Príkaz Ministerstva financií Ruskej federácie zo dňa 6. decembra 2010 N 162n
"O schválení Účtovej osnovy pre rozpočtové účtovníctvo a pokynov na jej uplatňovanie"
24. decembra 2012, 17. augusta, 30. novembra 2015, 16. novembra 2016, 31. októbra 2017, 31. marca, 28. decembra 2018
4. Ustanovenia tohto príkazu sa vzťahujú na:
a) Štátna korporácia pre atómovú energiu „Rosatom“, Štátna korporácia pre vesmírne aktivity „Roskosmos“ v zmysle vedenia rozpočtového účtovníctva o skutočnostiach hospodárskeho života, ktoré vznikajú pri výkone pôsobnosti hlavného správcu rozpočtových prostriedkov, prijímateľa rozpočtových prostriedkov, hlavnému správcovi rozpočtových príjmov a správcovi rozpočtových príjmov, ako aj pri bezodplatnom prevode na základe zmlúv svojich oprávnení ako štátneho odberateľa uzatvárať a vykonávať štátne zákazky v mene Ruska. federácie, a to aj v rámci štátneho obranného poriadku, v mene týchto korporácií pri uskutočňovaní rozpočtových investícií do projektov investičnej výstavby štátneho majetku Ruskej federácie (s výnimkou právomocí súvisiacich so zavádzaním štátnych objektov do prevádzky Ruskej federácie predpísaným spôsobom) a na nadobúdanie nehnuteľností do štátneho vlastníctva Ruskej federácie federálnymi štátnymi unitárnymi podnikmi, vo vzťahu ku ktorým uvedené korporácie vykonávajú v mene Ruskej federácie právomoci vlastníka Ruskej federácie. majetok v súlade s rozpočtovou legislatívou;
b) štátne (mestské) rozpočtové, autonómne inštitúcie, ktoré v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie vykonávajú verejnoprávne záväzky voči fyzickej osobe, ktoré podliehajú exekúcii v hotovosti, ako aj voči štátnym (obecným) rozpočtovým, autonómnym inštitúciám a (alebo) štátnym (mestským) jednotným podnikom z hľadiska vedenia rozpočtového účtovníctva o skutočnostiach hospodárskeho života, ktoré vzniknú pri výkone, na základe zmlúv, právomocí štátneho (obecného) objednávateľa uzatvárať a vykonávať v mene príslušnej verejnej právnickej osoby štátne (obecné) zmluvy v mene orgánov verejnej moci (štátnych orgánov), riadiacich orgánov štátnych mimorozpočtových fondov, samospráv, ktoré sú štátnymi (komunálnymi) odberateľmi, pri rozpočtových investíciách do majetku štátu (obce) a prijímanie rozpočtových investícií na projekty investičnej výstavby majetku štátu (obce) a (alebo) na nadobúdanie nehnuteľností majetku štátu (obce) spôsobom ustanoveným pre prijímateľov rozpočtových prostriedkov (ďalej len organizácie vykonávajúce pôsobnosť prijímateľov štátneho (obecného) majetku). rozpočtové prostriedky).
Štátna korporácia pre atómovú energiu „Rosatom“, Štátna korporácia pre vesmírne aktivity „Roskosmos“, organizácie vykonávajúce právomoci príjemcu rozpočtových prostriedkov pri tvorbe účtovnej politiky zabezpečujú špecifiká organizácie a vedenia účtovných záznamov z hľadiska organizácie. a vedenie rozpočtového účtovníctva v súlade s ustanoveniami tohto nariadenia.
Príkazom Ministerstva financií Ruska zo 17. augusta 2015 N 127n bol príkaz doplnený o odsek 5, ktorý sa používa pri generovaní ukazovateľov účtovných objektov k 1. októbru 2015, ak účtovná politika spoločnosti neustanovuje inak. inštitúcie
5. Ustanovenia tohto Pokynu týkajúce sa prvotných účtovných dokladov sa uplatňujú až do vykonania zmien v účtovnej politike účtovnej jednotky na rok 2015 v súlade s odsekom 6 vyhlášky Ministerstva financií Ruska zo dňa 30. marca 2015 N 52n „Dňa schvaľovanie tlačív prvotných účtovných dokladov a účtovných registrov používaných úradmi štátnymi orgánmi (štátnymi orgánmi), orgánmi územnej samosprávy, riadiacimi orgánmi štátnych mimorozpočtových fondov, štátnymi (obecnými) inštitúciami a Usmernením na ich uplatňovanie“ (registrované na ministerstve ruského súdnictva dňa 2. júna 2015, registračné číslo 37519; oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 2015, 6. februára).
Registrácia N 19593
Účtová osnova pre rozpočtové účtovníctvo a pokyny na jej uplatňovanie sú schválené.
Ustanovujú jednotný postup vedenia rozpočtového účtovníctva v štátnych a miestnych orgánoch, štátnych mimorozpočtových fondoch, akadémiách vied, vládnych inštitúciách a iných právnických osobách, ktoré sú príjemcami rozpočtových prostriedkov podľa Rozpočtového zákonníka Ruskej federácie. Plán a pokyny uplatňujú aj finančné orgány príslušných rozpočtov a orgány federálnej pokladnice.
Boli vypracované na základe Jednotnej účtovnej osnovy pre štátne a obecné orgány a inštitúcie, štátne akadémie vied, riadiace orgány štátnych mimorozpočtových fondov a Inštrukcií na jej uplatňovanie (Nariadenie Ministerstva financií Ruska z decembra 1, 2010, N 157n). Tieto boli prijaté namiesto Účtovnej osnovy pre rozpočtové účtovníctvo (nariadenie Ministerstva financií Ruska z 30. decembra 2008 N 148n) v súvislosti so zlepšením právneho postavenia štátnych (obecných) inštitúcií.
Je povolené zadávať dodatočné analytické kódy do účtov, aby poskytli informácie potrebné pre interných a externých používateľov vykazovania rozpočtu.
Na konci bežného finančného roka sa obraty na účtoch odrážajúce prírastky a úbytky aktív a pasív neprenášajú do ďalších účtovných registrov.
Nariadenie nadobúda účinnosť 1. januára 2011. Pre rozpočtové inštitúcie platí až do rozhodnutia o poskytnutí dotácie z príslušného rozpočtu.
Príkaz Ministerstva financií Ruskej federácie zo 6. decembra 2010 N 162n „O schválení Účtovej osnovy pre rozpočtové účtovníctvo a pokynov na jej uplatňovanie“
Registrácia N 19593
Tento príkaz sa uplatňuje pri tvorbe účtovnej politiky účtovnej jednotky od roku 2011.
Tento dokument sa mení a dopĺňa o tieto dokumenty:
Zmeny nadobúdajú účinnosť 10.2.2019 a uplatňujú sa pri tvorbe účtovných zásad a ukazovateľov rozpočtového účtovníctva od roku 2019.
Niektoré zo zmien zavedených nariadením Ministerstva financií Ruska č. 209n zo dňa 16. novembra 2016 (ďalej len príkaz č. 209n) k Pokynom na uplatňovanie účtovej osnovy č. 162n nadobudli účinnosť dňom 30. decembra 2016 a niektoré - od 1. januára bežného roka 2017. Všetky zmeny schválené nariadením č. 209n je potrebné uplatniť v roku 2017, ale tie, ktoré nadobudli účinnosť skôr, je potrebné zohľadniť pri príprave výkazov o rozpočte na rok 2016
Pokyn č. 162n používajú rôzne účtovné jednotky. Vzhľadom na rôznorodosť (od územných pokladničných orgánov po štátne inštitúcie) však nie všetky účtovné jednotky používajú podobné účtové osnovy. V rámci článku sú posúdené predovšetkým vlastnosti aplikácie pokynu č. 162n v znení z roku 2017 štátnymi inštitúciami. Tiež zaujímavý článok:
Rozpočtové inštitúcie sa môžu stať PBS prijatím rozpočtových investícií:
V tomto prípade by takýto netypický PBS mal uplatniť Pokyn č. 162n a zaviesť preň samostatnú časť účtovných zásad.
Kontrolu nad PBS vykonávajú hlavní správcovia rozpočtových prostriedkov (ďalej len GRBS), kontrolné orgány a orgány pokladničnej služby. Časti tohto článku venované vysvetleniam úradníkov a zvažovaniu zložitých situácií pri aplikácii účtovej osnovy môžu byť zaujímavé pre širší okruh ako právnické osoby v úlohe PBS.
Z dvoch veľkých skupín v štruktúre - súvahové a podsúvahové účty sú iba súvahové účty rozdelené do piatich ďalších častí (sekcií), ktoré odzrkadľujú:
stôl 1 |
|||||
Číselné číslo účtu |
|||||
Klasifikačný atribút príjmov a úbytkov |
Finančná podpora |
Účtovný objekt |
Skupina účtovných objektov |
Typ účtovného objektu |
Druh príjmov, úbytkov účtovného objektu |
Príklad: KRB účet 1 101 1 8 310 „Zvýšenie hodnoty ostatného investičného majetku - nehnuteľnosti inštitúcie“ |
|||||
Pozri tabuľku 2 |
Na úkor rozpočtu |
Dlhodobý majetok |
Nehnuteľnosť |
Ostatné fixné aktíva |
Zvýšenie nákladov na OS |
tabuľka 2 |
||||||||
Číslo kategórie KBK (kód nákladov) |
||||||||
Kód hlavného správcu rozpočtových prostriedkov |
Kód sekcie |
Kód podsekcie |
Cieľový kód článku |
Kód druhu výdavkov |
||||
Programový (neprogramový) článok |
Smer výdavkov |
Podskupina |
||||||
Príloha 9 k pokynu č. 65n |
Príloha 2 k pokynu č. 65n |
Príloha 10.1 k pokynu č. 65n |
Príloha 3 k pokynu č. 65n |
|||||
Pre pohodlie používateľov je štruktúra účtovej osnovy prezentovaná vo forme tabuľky, ktorá je v podstate zoznamom zoskupených účtov.
Tabuľková forma predkladania je spôsobená tým, že výsledkom integrácie kódov rozpočtovej klasifikácie (ďalej len BCC) a čísla účtu rozpočtového účtovníctva je pomerne ťažkopádna bitová veľkosť. Práve dĺžka účtu prakticky anulovala všetky pokusy o manuálne vedenie rozpočtovej evidencie a vyžiadala si elektronizáciu celého sektora verejnej správy.
Je unikátny nielen prispôsobením sa automatizácii účtovníctva, ale aj tým, že dodatočne reflektuje nárast a pokles zodpovedajúcich hodnôt. Napríklad časť s nefinančným majetkom obsahuje množstvo ďalších položiek: od špecifikovaného majetku na ceste až po odpisy.
Účtová osnova je vďaka svojej štruktúre úplným a harmonickým hierarchickým systémom, ktorý obsahuje:
Štruktúra účtovej osnovy je určená pre veľké množstvo rôznych účtovných jednotiek, pre štátne inštitúcie ju nemožno nazvať ideálnou. Nie všetky účty rozpočtového účtovníctva bude inštitúcia používať. Inštitúcie preto vypracúvajú pracovnú účtovú osnovu na praktickú aplikáciu. Je potrebné ponechať len tie syntetické účty, ktoré inštitúcia používa.
Na rozdiel od syntetických účtov analytické účty charakterizujú objekt podrobnejšie a obsahujú nielen peňažné charakteristiky. Analytické účty nie sú vedené pre hotovosť. Kvôli integrácii s rozpočtovou klasifikáciou obsahuje číslo účtu presne 26 číslic. Pre každú kategóriu je od 18. pridelený samostatný stĺpec.
Prvých 17 číslic tohto druhu bolo vyhradených pre kódy rôznych klasifikácií:
18. číslica musí označovať kód typu činnosti. Predvolená hodnota je vždy „1“ - rozpočtová aktivita, ale sú možné aj iné kódy:
Od 1. januára 2016 boli inštitúcie pripravené uvádzať len nuly od 24. do 26. číslice, keďže boli určené pre klasifikačný kód operácií sektora verejnej správy (ďalej len KOSGU). Od 1. apríla 2016 sa však situácia zmenila: pre množstvo operácií môžu inštitúcie zabezpečiť používanie KOSGU. Toto rozhodnutie musí byť stanovené v účtovnej politike.
Samotný kód účtu rozpočtového účtovníctva tvoria kategórie 18-23. Ak vychádzame konkrétne z kódu účtu, tak z cca 2000 položiek je väčšina podúčtov prvého - tretieho rádu. Napríklad číslo účtu pre účtovanie dlhodobého majetku rozpočtovej činnosti bude 110100000.
Pri príprave výkazov za rok 2016 v roku 2017 musí účtovník CG zohľadniť zosúladenie Účtovnej osnovy so zmenami vykonanými príkazom č. 209n k Jednotnej účtovej osnove. Upozorňujeme, že tieto zmeny zodpovedajú úprave Účtovnej osnovy uvedenej v prílohe č. 6 k príkazu č. 209n (ďalej len príloha č. 6). Najmä toto
Okrem toho boli objasnené názvy niektorých analytických účtovných účtov a podsúvahových účtov. Sú to najmä:
Pracovná účtová osnova od 1. januára 2017 by sa mala zmeniť s ohľadom na možnosti navrhované príkazom č. 209n:
Okrem toho bolo možné zaviesť pravidlá zverejňovania informácií nahradením „0“ v čísle účtu inou hodnotou.
Použitie akéhokoľvek rozpočtového účtovného účtu je založené na premyslenom preštudovaní pokynu č. 162n. Nie všetky otázky sa v nej však dajú nájsť.
Podľa zmien vykonaných nariadením č. 209n ods. 3 ods. 2 pokynu č. 162n majú štátne rozpočtové inštitúcie právo určiť súlad účtov potrebných na premietnutie do rozpočtového účtovníctva v rozsahu, ktorý nie je v rozpore s pokynom č. 162n. Je potrebné stále menej a menej objasnení – príkaz č. 209n zaviedol nové účtovné zápisy. Ako v ťažkých situáciách, tak aj v súvislosti so vznikom nových účtov.
Z dôvodu zmien zavedených príkazom č. 209n je obmedzené použitie štandardného účtovania, ktoré odráža vyradenie dlhodobého majetku zo skupiny a (alebo) druhu majetku na ťarchu účtu 040110172 „Výnosy z transakcií s majetkom“ (odst. 7 pokynu č. 162n). Ak skôr v prospech účtu 010100000 Dlhodobý majetok niektorý z k nemu prislúchajúcich účtov analytického účtovníctva, tak od 30. 12. 2016 sú to analytické účty výlučne do ostatného dlhodobého majetku (0 101 38 310). Rovnaké obmedzenie je rozšírené príkazom č. 209n tak, aby odrážalo súčasné preberanie inventárnych položiek dlhodobého majetku pre:
Obdobné obmedzenia obsahuje odsek 10 pokynu č. 62n s účtovnými zápismi na vyradenie dlhodobého majetku. Keďže hovoríme o vyradení, hranice obmedzenia sa rozširujú na analytický účet 0 101 38 410 „Zníženie hodnoty ostatného investičného majetku – iného hnuteľného majetku inštitúcie“ vo vzťahu k:
Okrem toho z bodu 10 pokynu č. 62n zmizla zmienka o prevode dlhodobého majetku do správy zvereneckého majetku, keďže takéto účtovné predmety boli príkazom č. 209n presunuté do kategórie ostatného finančného majetku.
Nariadením č. 209n sa zaviedli účtovné zápisy na zohľadnenie zmien hodnoty pozemkov predtým prijatých do rozpočtového účtovníctva v dôsledku zmien ich katastrálnej hodnoty:
Debet účtu 0 103 11 000„Pôda je nehnuteľný majetok inštitúcie“;
Úver na účet 1 401 10 180"Iný príjem".
Výška zmeny v prípade zvýšenia účtovnej hodnoty by sa mala prejaviť v kladnej hodnote, v prípade poklesu - so znamienkom mínus.
Príkazom č. 209n bola z rozpisu opravných prác vypustená zmienka o prácach na demontáži nefinančného majetku, v dôsledku čoho je potrebné prijať hmotné rezervy do rozpočtového účtovania (bod 23 pokynu č. 162n).
Vyhláška č.209n pre pozemky ako súčasť štátnej (mestskej) pokladnice, predtým prijatá do rozpočtového účtovníctva, v súvislosti so zmenou ich katastrálnej hodnoty zaviedla účtovný zápis podobný novému zápisu pre pozemky ako súčasť nevyrobených pozemkov. aktíva. Okrem toho bola opravená chyba v číslovaní jedného z analytických účtovných účtov účtu 0 104 00 000 „Odpisy“ - 0 104 59 420 „Zníženie hodnoty nehmotného majetku ako súčasti majetku v pokladni z dôvodu odpisov“.
V odseku 76 pokynu č. 162n sa vkladá nový záverečný odsek, ktorý upravuje premietnutie prevodu nefinančného (finančného) majetku správcovským spoločnostiam na správu trustu v rozpočtovom účtovníctve:
Debet účtu 0 204 51 550
„Zvyšovanie hodnoty aktív v správcovských spoločnostiach“
Úver na účet 0 215 51 650
"Zníženie investícií do správcovských spoločností."
Zároveň sa informácie o aktívach v správe zvereneckého majetku musia premietnuť do príslušných analytických účtovných účtov podsúvahového účtu 40 Majetok v správcovských spoločnostiach.
Nariadením č. 209n sa zaviedol všeobecný účtovný zápis na zohľadnenie súm dlhu na kompenzáciu výdavkov, ktoré inštitúcii vznikli v súvislosti s implementáciou požiadaviek ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie:
Debet účtu 0 209 30 000
"Výpočty kompenzácie nákladov"
Úver na účet 0 401 10 130
„Príjmy z poskytovania platených služieb“
Doterajšie znenie paragrafu 86 Pokynu č. 162n upravovalo premietnutie do účtovania len súm škôd za preddavky uhradené v rámci:
Takáto škoda vzniká, ak protistrana nevráti stanovené platby v prípade ukončenia zmlúv (iných dohôd), vrátane:
Takéto prípady môžu nastať po roku 2017, a preto je potrebné tieto sumy premietnuť na ťarchu účtu 0 209 30 560 „Nárast pohľadávok na náhradu nákladov“.
V popise účtovného zápisu na zaúčtovanie súm finančných nárokov na úhradu nákladov štátu prijímateľom zálohových platieb je spresnené, že hovoríme o predbežných platbách realizovaných v rámci
Takéto skutočnosti ekonomického života sú tiež spojené s nevrátením záloh protistranou v prípade ukončenia týchto zmlúv (dohôd), a to aj v dôsledku reklamácie (rozhodnutie súdu).
Už pri generovaní ukazovateľov rozpočtového účtovníctva a výkazníctva za rok 2016 je potrebné použiť nový analytický účet 0 210 13 000. Na účte je potrebné účtovať výpočty DPH z uvedených predbežných platieb voči nadchádzajúcim:
V súlade s tým sa nariadením č. 209n zaviedli nové položky do odseku 88 pokynu č. 162n, aby sa zohľadnil zápočet stanovených súm DPH a zníženie o stanovené sumy DPH splatnej do zodpovedajúceho rozpočtu rozpočtového systému Ruskej federácie.
Zároveň podľa nového vydania paragrafu 98 Pokynu č. 162n na ťarchu príslušného účtu analytického účtovníctva uvedeného účtu je potrebné zohľadniť nielen investície, ale aj prevod finančného majetku.
Okrem toho príkaz č. 209n zaviedol dodatočnú možnosť premietnutia účtovného zápisu účtu 0 200 00 000 „Finančný majetok“ o úvere. Zároveň je vysvetlený postup podsúvahového účtovania v prípade prevodu majetku (investície):
V týchto prípadoch je potrebné súčasne navýšiť podsúvahový účet 42.
Navýšenie podsúvahového účtu 42 je potrebné aj pri prevodoch prostriedkov vo forme príspevkov organizáciám, ktoré realizujú ciele rozpočtových investícií (o výšku uskutočnených prevodov). Táto zmena bola vykonaná príkazom č. 209n k odseku 102 pokynu č. 162n.
Príkaz č. 209n zaviedol účtovný zápis v odseku 120 na zaznamenanie zníženia sumy časovo rozlíšených príjmov vrátane peňažných pokút (pokuty, penále, penále) pri rozhodovaní v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o ich znížení:
Ako už bolo spomenuté, účtovanie týchto transakcií bolo možné v súvislosti so zavedením nového KOSGU 174, a teda aj účtu 1 401 10 174.
Okrem toho, pokiaľ ide o vykazovanie výnosov, bolo objasnené použitie zodpovedajúcich analytických účtovných účtov, ktoré sa premietajú do úverového účtu 0 401 10 000 „Výnosy bežného finančného roka“:
Podrobnejšie sú dešifrované aj transakcie s výdavkami. Príkaz č. 290n navyše zdôrazňuje, že je potrebné dokladovať nielen vynaložené výdavky, ale ich zaúčtovanie do nákladov na ťarchu príslušných analytických účtov účtu 0 401 20 200 „Výdavky ekonomickej jednotky“. Účty 040120211 - 040120226, 040120231, 040120232, 040120241 sa teda okrem iného používajú na transakcie medzi inštitúciami podriadenými rôznym GRBM (RBS) na rovnakej úrovni rozpočtu, vrátane prípadov, keď:
Účty 040120242, 040120251 - 040120253 sa používajú v transakciách medzi inštitúciami na rôznych úrovniach rozpočtu, a to aj z dôvodu reorganizácie (fúzia, pristúpenie, rozdelenie, oddelenie, transformácia).
Od 1.1.2017 ťarcha účtu 0 501 03 000 „LBO PBS“ (ďalej len účet 0 501 03 000) podľa paragrafu 134 v znení príkazu č. 209n dodatočne zodpovedá v prospech príslušných účtov. pre analytické účtovníctvo:
V súlade s tým môžu BBP pomocou uvažovaného účtu odrážať nielen prijaté rozpočtové záväzky, ale aj prijaté a odložené záväzky.
Okrem toho musí PBS od 1. januára 2017 pri určovaní dodávateľov (zhotoviteľov, výkonných umelcov) zohľadňovať sumy úspor získaných pri obstarávaní nasledujúcimi súťažnými metódami na určenie určených vykonávateľov štátnych (mestských) zákaziek v pomere k pôvodným ( maximálna) zmluvná cena uvedená v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania (výzva na účasť na určení dodávateľa, zhotoviteľa, vykonávateľa):
Takéto sumy úspor by sa mali odraziť v prospech príslušných účtov analytického účtovníctva účtu 0 501 03 000 a na ťarchu príslušných účtov analytického účtovníctva účtu 0 502 07 000. Zodpovedajúce zmeny boli vykonané príkazom č. 209n a v ods. 141.1 Pokynu č.162n s popisom účtu 0 502 07 000.
Prijatie záväzku zo strany PBS na úkor predtým vzniknutých odložených záväzkov od 1. januára 2017 sa musí premietnuť na ťarchu príslušného účtu analytického účtovníctva 0 501 03 000 za príslušné účtovné obdobie za:
Pre úver v tomto prípade zohľadňujú zodpovedajúci analytický účtovný účet nového účtu 0 501 93 000.
Od 1. januára 2017 je na účte 0 502 01 000 „Prijaté záväzky“ (ďalej len účet 0 502 01 000) účtované sumy rozpočtových záväzkov prijatých PBS nielen v rámci limitov, ktoré jej boli schválené na:
Príkaz č. 209n doplnil do odseku 140 pokynu č. 162n aj odkaz na iné bežné roky (mimo plánovacieho obdobia).
Okrem toho BSP od 1. januára 2017 v prospech účtu 0 502 01 000 zohľadňuje výšku záväzkov účastníka rozpočtového procesu prijatých na úkor predtým vzniknutých odložených záväzkov. Na ťarchu sú v tomto prípade príslušné analytické účty účtu 0 502 99 000 „Záväzky budúcich období na ďalšie roky (mimo plánovacieho obdobia)“ (ďalej len účet 0 502 99 000), ktorého popis zaviedol Príkaz č. 209n a v bode 141.2 Pokynu č. 162n
Bod 141.2 Pokynu č.162n prešiel zmenami nielen z dôvodu zavedenia nového účtu 0 502 99 000 príkazom č.209n.. Došlo aj k ďalším významným zmenám, ktoré je potrebné zohľadniť vo výkazoch za rok 2016.
Počnúc dňom 29.01.2016 BSP na predmetnom účte evidoval sumy odložených rozpočtových záväzkov vyplývajúcich z prevzatia iných záväzkov, napr.
Okrem toho sa na účte 0 502 09 000 mali zohľadňovať na súde napadnuté záväzky týkajúce sa výdavkov vrátane výberu:
Z dôvodu zmien zavedených príkazom č. 209n je potrebné pre celý rok 2016 upraviť používanie účtu 0 502 09 000 účtovníkmi. Tento účet je určený na účtovanie záväzkov PBS, ktoré majú aspoň jednu z nasledujúcich charakteristík:
V tomto prípade musí byť splnená podmienka vytvorenia rezervy na budúce výdavky (odložené záväzky) v účtovníctve inštitúcie na tieto záväzky.
Takmer celý rok 2016 bolo možné pomocou listov ruského ministerstva financií sledovať prípravu dodatkov k pokynu č. 162n. V zložitých situáciách sa väčšina účtovníkov spoliehala konkrétne na vysvetlenia úradníkov. Nie všetci a nie vždy však súhlasia s tým, že takéto objasnenia nepovedú k ďalšiemu skresleniu vykazovania rozpočtu.
Stav listov od ruského ministerstva financií bol dobre preštudovaný len v súvislosti s odporúčaniami v daňových otázkach (určitá súdna prax sa už vyvinula). Dôsledky použitia listov ministerstva financií s vysvetleniami k pokynu č. 162n boli preštudované oveľa menej a neboli posudzované na súde.
Podľa § 21 zákona „o účtovníctve“ možno vysvetlenia úradníkov považovať za odporúčania, a teda za dokumenty upravujúce účtovníctvo. Rozpočtové účtovníctvo sa zvyčajne považuje za účtovníctvo. Uplatňovanie zákona „o účtovníctve“ je pre štátne inštitúcie povinné. Na otázku, či sa riadiť vysvetleniami úradníkov alebo nie, je teda odpoveď skôr kladná ako záporná.
Ak vysvetlenia úradníkov z nejakého dôvodu vyvolávajú pocit, že účtovník je neprijateľný, môžete sa proti takýmto listom odvolať na Najvyšší súd. Táto možnosť sa naskytla 16. marca 2016 po nadobudnutí účinnosti federálneho ústavného zákona z 15. februára 2016 č. 2-FKZ.
Aby sa však predišlo plytvaniu časom na súdoch, v zložitých situáciách je obozretnejšie:
Tento prístup skráti čakaciu dobu na odpoveď a konštruktívnejšie bude spolupracovať s regulačnými orgánmi.
Pre inštitúciu môže nesprávna aplikácia pokynu č. 162n viesť k súdnemu konaniu (ak je účtovník presvedčený, že má pravdu). Súdy teda uznávajú, že porušenie pokynu č. 162n pri registrácii predmetov vedie k porušeniu oznamovacích ukazovateľov s následnými dôsledkami pre inštitúciu:
Na základe preukázaného porušenia používania účtovných záznamov o transakciách s výdavkami (bod 121 pokynu č. 162n) súdy uznali skutkový stav rozpočtového deliktu (uznesenie Rozhodcovského súdu okresu Ural zo 14. marca 2016 č. F09-12014/15 vo veci A07-3184/2015).
Všetky inštitúcie verejného sektora sú povinné vytvárať účtovné záznamy na základe prvotných dokladov, ktorých tlačivá sú ustanovené vyhláškou č. 52n. Mnohé inštitúcie uplatňujú príkaz č. 52n od roku 2015 a od 1. januára 2016 definitívne zanikla akákoľvek možnosť vyhnúť sa používaniu nových formulárov, a to aj v dôsledku zodpovedajúcich zmien vykonaných v pokyne č. 162n.
Splnenie tejto požiadavky zvyšuje náročnosť účtovných prác. Napríklad je potrebné nalepiť platobné hárky na tretiu (štvrtú) stranu Referenčnej karty (formulár 0504417).
Mnohí účtovníci by chceli objasnenie, ako sa vyhnúť tejto záťaži. V dôsledku toho, ak nie sú splnené požiadavky, inšpektori klasifikujú takéto konanie ako porušenie zákona o účtovníctve z hľadiska:
Takže podľa odsekov 2.2 a 2.3 Klasifikátora porušení zistených počas externého štátneho auditu (kontroly), schváleného Radou kontrolných a účtovných orgánov pri Účtovnej komore Ruskej federácie, Radou účtovnej komory Ruskej federácie federácie dňa 18. decembra 2014, takéto porušenia podliehajú zodpovednosti v súlade s čl. 15.11 Kódex správnych deliktov. Okrem toho hlavný účtovník dostane pokutu.
V súvislosti so zavedením nových federálnych noriem sa spresnila a zmenila Účtová osnova pre rozpočtové účtovníctvo. Pozrime sa na najnovšie zmeny v Pokyne 162n v roku 2019.
V roku 2019 bolo zavedených ďalších 5 nových federálnych noriem a bol aktualizovaný postup aplikácie KOSGU podľa pokynu 209n. V súvislosti so zmenami v účtovníctve bol príkazom MF SR zo dňa 28.12.2018 č. 297n aktualizovaný aj pokyn 162n. Zmeny sú popísané v prílohe objednávky. Pozrime sa na ne podrobnejšie neskôr v článku.
Všetky zmeny nájdete v prílohe vyhlášky Ministerstva financií SR zo dňa 28.12.2018 č. 297n alebo hotovej revízii Systému štátnych financií:
Na účtoch 0 201 22 510 a 0 201 22 610, ktoré zohľadňujú pohyb peňažných prostriedkov na vkladových účtoch v úverových inštitúciách, je od roku 2019 možné zohľadňovať pohyb peňažných ekvivalentov.
Pokiaľ ide o súvahové účty 0 205 00, 0 206 00, 0 208 00, pokyn 162n prešiel podobnými zmenami ako pokyn 157n. Špecifickosť jednotného plánu (157n) spočíva v tom, že zahŕňa iba syntetické účty na vyjadrenie určitých ukazovateľov bez zohľadnenia analytiky, ktorá sa môže líšiť v závislosti od typu inštitúcie. V 162n boli ku každému syntetickému účtu pridané registre, ktoré zohľadňujú nárasty a poklesy dlhu s uvedením zodpovedajúceho KOSGU. Keď nastanú zmeny na syntetických účtoch, zmenia sa aj tieto registre.
V rozpočtovom pláne 162n používa KOSGU 340, 440, 540, 640, 560, 660, 730, 830 a iné, pre ktoré sú poskytnuté podčlánky v 209n. Analytická časť by mala zobrazovať všetky detaily, takže veľké množstvo pozícií plánu má v novom vydaní pridanú ikonu<2>. To znamená, že pri vytváraní účtu je potrebné vybrať príslušný KOSGU z 209n alebo z účtovnej politiky, ak inštitúcia uviedla niektoré kódy nezávisle. V niektorých prípadoch sa v pokyne 162n zohľadňujú podčlánky:
Kód „7“ na konci KOSGU znamená, že vzájomné vyrovnanie sa uskutočňuje s jednotlivcami. Zodpovedné osoby sú vždy fyzické osoby, preto plán obsahuje článok aj podčlánok. Keď tam nie je podpoložka (napríklad pri nástupe a odchode na MZ), treba ju správne vybrať a zohľadniť v pláne práce v Zásadách účtovníctva.
V názve účtu 0 206 24 zohľadňujúcom preddavky na nájomné nie sú zahrnuté kalkulácie za prenájom pozemkov, pre ktoré bol v roku 2018 zavedený účet 0 206 29.
Na 162n pribudol účet 0 208 94 pre zúčtovanie s účtovníkmi za pokuty za porušenie dlhových záväzkov, ktorý predtým nebol zahrnutý do rozpočtového účtovníctva.
Pri účtovaní záväzkov okrem zmien podobných 157n možno zaznamenať úpravy, ktoré ovplyvnili účet 0 304 04 pre vnútrorezortné zúčtovanie. Všetky prepisy tu boli odstránené a skupiny vnútrorezortných výpočtov boli ponechané:
Ďalšie dekódovanie je potrebné vykonať v každej inštitúcii v Zásadách účtovníctva v závislosti od toho, ktoré účty sa používajú v účtovníctve.
Pre účty 401 10 a 401 20 zostali len skupiny:
Ďalšie podrobnosti vykonáva inštitúcia.
Aktualizovaná inštrukcia 162n obsahuje, podobne ako 157n, požiadavku na vytvorenie 26-miestneho účtu. Prvých 17 číslic obsahuje BCC. Pre vládne inštitúcie je to:
Posledné tri polohy sú KOSGU, ktoré musia zodpovedať ekonomickej podstate reflektovanej skutočnosti ekonomického života. Relevantné sú nové pravidlá pre výpočet zostatkovej hodnoty, akceptovanie záväzkov voči jednému dodávateľovi a úpravy týkajúce sa niektorých súvahových a podsúvahových účtov.
Do Pokynu 162n boli pridané nové položky pre takmer každý účet. Hlavnými dôvodmi sú zmeny KOSGU, potreba zohľadniť nové skutočnosti (napríklad kalkulácie nájomného) v súlade s normami, platby v hotovosti alebo v naturáliách atď. Príklady zmien v príspevkoch:
V tabuľke „Postup pri zaraďovaní KBK pri generovaní čísla účtu“ došlo k zmenám v dôsledku úprav účtového rozvrhu.
Vždy aktuálne znenie Pokynu 162n nájdete v právnom rámci systému štátnych financií. Môžete tiež porovnať aktuálnu a predchádzajúcu verziu vyhlášky Ministerstva financií zo dňa 6. decembra 2010 162n.
V roku 2018 boli vykonané zmeny aj v Pokyne 162n, nariadením Ministerstva financií 65n, ktorý nadobudol účinnosť 5.8.2018. Účtovníctvo je potrebné uviesť do súladu so zmenenou účtovou osnovou od 1.1.2018.
Poďme sa bližšie pozrieť na zmeny pre rok 2018:
Štandard „Nájomné“ (príkaz 258n) zabezpečuje jednotnosť účtovných požiadaviek pre všetky transakcie zahŕňajúce zaplatené alebo bezodplatné prijatie alebo poskytnutie majetku na použitie. Lízingová zmluva sa považuje za nájomnú zmluvu a majetok prijatý na základe nej sa považuje za prenajatý. V tejto súvislosti boli v novom vydaní pokynu 162n o rozpočtovom účtovníctve odstránené súvahové účty súvisiace s účtovaním prenajatého majetku:
Zmenil sa účel účtu 0 106 41 000. Do 1.1.2018. zohľadnil investície do investičného majetku prijaté na základe lízingových zmlúv. Teraz sa tu zohľadňujú investície do investičného majetku na základe finančného prenájmu.
Štandard rozdeľuje dve kategórie lízingu: prevádzkový a finančný.
Dlhodobý majetok vo finančnom prenájme sa účtuje na súvahových účtoch pre účtovanie dlhodobého majetku. Pre dlhodobý majetok v operatívnom lízingu bola vytvorená osobitná účtovná skupina 0 111 40 000 - práva na používanie nefinančného majetku. KOSGU 350 na účely analytického účtovania užívacích práv bol zavedený príkazom 255n.
Účet 0 205 21 000, ktorý bol použitý na účtovanie výnosov z majetku, je teraz zaradený do výnosov z operatívneho prenájmu. Príjem z finančného prenájmu je evidovaný vo výške 0 205 22 tis.
Štandard „Dlhodobý majetok“ definuje skupiny pridelené na účely účtovníctva:
Táto klasifikácia viedla k nasledujúcim zmenám v pokyne 162n:
Vzhľadom na to, že v štandarde neexistuje skupina „Štruktúry“, budú premietnuté do súvahových účtov 0 101 12 000 a 0 101 32 000 spolu s nebytovými nehnuteľnosťami. Účty v novom vydaní sa nazývajú: „Nebytové priestory (budovy a stavby). Objavila sa nová skupina „Investičné nehnuteľnosti“. Ide o priestory, ktoré neslúžia na hlavnú činnosť, ale sú určené na prenájom. Účtovanie investičných nehnuteľností by sa malo viesť na súvahových účtoch 0 101 13 000 a 0 101 33 000.
Ďalšia nová skupina „Trvalé výsadby“ alebo „Biologické aktíva“ je oddelená od zoznamu ostatných aktív. Účet inkasa a úbytku je 0 101 37 000. V predchádzajúcom vydaní zohľadňoval knižničný fond. Nový štandard umožňuje OS s rovnakou životnosťou a nízkymi nákladmi zabaliť do objektu s jedným inventárnym číslom. Práve v podobe takéhoto komplexného objektu bude knižničný fond braný do úvahy ako súčasť hlavných, nezaradených do iných skupín.
Názov účtu 0 101 36 000 bol nahradený namiesto textu „Priemyselno-hospodárska inventúra“, teraz sa používa „Priemyselná a hospodárska inventúra“ v súlade s názvom skupiny.
Zaviedli sa súvahové účty pre majetok, nevyrobené aktíva a pozemky prevedené na základe koncesných zmlúv.
Pribudli účty na účtovanie nevyrobeného majetku – ostatného hnuteľného majetku.
Nevyrobené aktíva. |
|
Podložné zdroje. |
|
Ostatné neprodukované aktíva. |
Dlhodobo existujúce účty, ktoré sa nepoužívajú v účtovníctve, boli vymazané:
Štandard dlhodobého majetku poskytuje aktualizovaný algoritmus na výpočet odpisov, ktorý sa líši od existujúceho. Stará verzia Pokynu 157n načrtla postup, ktorý bol rovnaký pre celý verejný sektor hospodárstva. V novom vydaní 157n sa v odseku 92 uvádza, že odpisy by sa mali počítať podľa pravidiel stanovených v štandarde „Dlhodobý majetok“. Do roku 2018 inštitúcie používajúce príkaz 162n počítali odpisy v súlade s 157n; teraz sa musíte obrátiť priamo na štandard.
Zrušením účtov, ktoré sa nepoužívajú na účtovanie dlhodobého majetku, sa vypustili aj príslušné účty na výpočet odpisov: 0 104 18 000; 0104 31 000;
V príkaze Ministerstva financií 255n zo dňa 27.12.2017. Podrobné sú KOSGU 410 a 420. Na výpočet odpisov sa používajú tieto položky:
Účty skupiny 0 104 40 000 odrážajú odpisy užívacích práv. Novozavedený KOSGU 450 sa používa na účely analytického účtovníctva. Všetky názvy účtov pre výpočet odpisov sú zosúladené s účtami účtov dlhodobého majetku. Boli pridané dva nové účty.
Odpisy pokladničného majetku v koncesii. |
|
Odpisovanie majetku v koncesii. |
Od 01.01.2018 V rámci inventarizácie bude musieť účtovník rozpočtovej inštitúcie identifikovať znaky znehodnotenia majetku. Ak nejaké existujú, budete musieť určiť reálnu hodnotu aktíva, vypočítať, o koľko je nižšia ako zostatková hodnota a vytvoriť stratu. Tieto úkony upravuje štandard „Znehodnotenie majetku“ schválený vyhláškou Ministerstva financií č. 259n. Na zohľadnenie všetkých transakcií súvisiacich so znehodnotením bola v najnovšej verzii Pokynu 162n pridaná nová skupina účtov 0 114 00 000. Je rozdelená do troch podskupín:
Odpisy nehnuteľností. |
|
Odpisy ostatného hnuteľného majetku. |
|
Zníženie hodnoty neprodukovaných aktív. |
Na zaúčtovanie zníženia hodnoty aktív v dôsledku znehodnotenia sa použijú nasledujúce KOSGU:
Na zaúčtovanie strát zo zníženia hodnoty bol pridaný účet 0 401 20 274. Pri vnútrorezortných a medzirezortných prevodoch majetku spolu s odpismi sa musia previesť aj časovo rozlíšené sumy zo zníženia hodnoty. KOSGU 274 bol zavedený do smernice 65n nariadením 255n.
Vyhláška Ministerstva financií 162n má dve prílohy:
Štruktúra plánu sa nezmenila. Súvahové účty sú rozdelené do piatich častí:
Rovnakú štruktúru si zachováva aj návod na použitie. Tu sa zmeny dotkli odseku 2 týkajúceho sa zoznamu dokumentov, ktorými by sa inštitúcie mali riadiť pri vedení účtovníctva. Štandard „Koncepčný rámec pre účtovníctvo a výkazníctvo organizácií verejného sektora“ je na prvom mieste.
Nová verzia Pokynov neobsahuje aplikáciu „Kešpondencia faktúr“. Právo určovať súlad účtov po novom majú finančné orgány a hlavní správcovia rozpočtových prostriedkov (odsek 21 ods. 2). Zoznam správnych záznamov, ktoré budú odrážať obchodné transakcie, bude s najväčšou pravdepodobnosťou teraz schválený príkazmi oddelení.
Príkaz 162n objasňuje postup pri generovaní čísla účtu. V kategóriách 1 až 17 sa uvádza BCC. Existujú štyri možnosti:
Na určenie rozpočtovej klasifikácie účtov Pokyn 162 obsahuje Prílohu 2. V 18. kategórii sa zadáva kód druhu činnosti. 19 – 23 číslic – analytický účtovný účet z účtovej osnovy. V prípade vládnych inštitúcií sú posledné tri číslice KOSGU. Pre autonómne a rozpočtové - analytický kód príjmu a likvidácie.
29. novembra 2017 Bol podpísaný výnos Ministerstva financií 209n, ktorým sa schvaľuje Postup pri uplatňovaní KOSGU. Jeho platnosť začína 01.01.2019. Podrobnosti objednávky KOSGU v sekciách:
Článok 220 sa dopĺňa týmito podčlánkami KOSGU:
Tieto výdavky boli predtým súčasťou KOSGU 226. Pokynom 162n sa zaviedli nové syntetické účty s podobnými účtovnými objektmi.
V roku 2018 sa budú náklady na poistenie, služby pre kapitálové investície a prenájom pôdy účtovať na samostatných syntetických účtoch a analýzy sa budú ako doteraz vykonávať podľa KOSGU 226.
Stiahnite si cheat sheet s najnovšími zmenami v KOSGU:
Poznámka! Je dôležité používať správne kódy KOSGU, aby ste sa vyhli chybám v účtovníctve a výkazníctve.
Nariadením Ministerstva financií 162n boli schválené pokyny pre právnické osoby, ktoré sú prijímateľmi rozpočtových prostriedkov. Predovšetkým sú to štátne orgány a miestna samospráva, štátne inštitúcie a riadiace orgány mimorozpočtových fondov.
Rozpočtové a autonómne organizácie, korporácie Rosatom a Roskosmos v určitých situáciách vystupujú aj ako príjemcovia rozpočtových prostriedkov. Stáva sa to napríklad pri rozpočtových investíciách do štátneho majetku alebo pri získavaní predmetov, ktoré sa stávajú majetkom Ruskej federácie. Účtovanie takýchto transakcií sa vykonáva na základe Pokynu 162n . To sa nevyhnutne odráža v účtovných zásadách organizácie.
Pri tvorbe ukazovateľov účtovných objektov od 1.10.2015 platia zmeny zavedené do Pokynu č. 162n vyhláškou Ministerstva financií Ruskej federácie zo dňa 17.8.2015 č. 127n. O tom, aké zmeny a doplnenia sa robia pokyny na účtovanie rozpočtu, sa dozviete v článku.
V minulom roku nadobudol účinnosť Príkaz Ministerstva financií Ruskej federácie č. 89n z 29. augusta 2014, ktorým sa vykonali úpravy Pokynu č. 157n, v dôsledku čoho sa výrazne zmenili pravidlá účtovania niektorých transakcií. Nové vydanie pokynu č. 157n si vyžiadalo úpravu pokynu č. 162n, ale ministerstvo financií sa so zjednotením týchto dvoch dokumentov neponáhľalo. Teraz, takmer po roku, príkaz č. 127n zosúladil ustanovenia pokynov č. 162n a č. 157n a zmeny zavedené týmto príkazom sú v porovnaní s úpravami nariadenia č. 89n rozsiahlejšie a rozsiahlejšie. Dátum účinnosti objednávky č. 127n –19. septembra 2015 a jeho pPlatia predpisypri tvorbe ukazovateľov účtovných objektov k 1. októbru 2015, ak účtovná politika inštitúcie neustanovuje inak. O hlavných zmenách v rozpočtovom účtovníctve si povieme v článku.
Vzhľadom na ustanovenia vyhlášky č. 127n sa zameriame len na tie z nich, ktoré výrazne ovplyvňujú premietnutie do účtovníctva finančnej a hospodárskej činnosti inštitúcie a sú relevantné pre činnosť inštitúcií zaradených do sústavy rezortov presadzovania práva, resp. oddelenia. Napríklad z bodu 19 Pokynu č. 162n je vylúčený účet 0 106 34 340 „Zvýšenie vkladov do zásob - ostatný hnuteľný majetok inštitúcie“, keďže k položkám zásob sa neúčtujú odpisy. Preto napriek prítomnosti tohto účtu v bode 19 Pokynu č. 162n neboli s ním vykonané skutočné účtovné zápisy. Jej vylúčenie z vyššie uvedeného odseku nemá vplyv na účtovníctvo.
Odsek 31 pokynu č. 157n ustanovuje, že nezaúčtované položky nefinančného majetku zistené pri kontrolách a (alebo) inventarizácii majetku sa prijímajú do účtovníctva v ich aktuálnej odhadovanej hodnote zistenej na účely účtovníctva ku dňu prijatia položiek do účtovníctva. Vzhľadom na to boli vykonané zodpovedajúce zmeny a doplnenia článkov 7, 12, 16 a 23 Pokynu č. 162n. V Pokyne č. 162n v odseku 7 sa veta „prebytočný investičný majetok zistený pri inventarizácii sa premietne v trhovej hodnote...“ nahrádza slovami „nezaúčtované predmety zistené pri inventarizácii sa zohľadnia...“, obdobne k výmene došlo v odseku 12 (vo vzťahu k predmetom nehmotného majetku) a odseku 16 (vo vzťahu k nevyrobeným aktívam). 162n, ktorým sa ustanovuje postup účtovania zásob, sa v odseku 23 slovo „prebytok“ nahrádza slovom „nezaúčtovaný“ a slovo „trhové“ sa nahrádza slovom „dohadné“. Predmety nefinančného majetku zistené pri inventarizácii (s výnimkou predmetov nevyrobeného majetku) sa teda nazývajú nie prebytky, ale nezapočítané predmety a zohľadňujú sa v súčasnej odhadovanej hodnote. Korešpondencia účtov pre prijatie na účtovanie neevidovaných položiek nefinančného majetku sa nezmenila.
Na ťarchu účtu 0 101 00 000 v súlade s kreditom účtu 0 304 04 310 sa zohľadňujú transakcie pri prijatí bezodplatne prijatého investičného majetku v jeho sformovanej hodnote do rozpočtového účtovníctva, a to nielen medzi inštitúciami podriadenými jednému hlavnému manažérovi (správcovi) rozpočtových prostriedkov, ale aj medzi inštitúciami a nimi vytvorenými samostatnými útvarmi, ktorým je zverená právomoc viesť účtovnú evidenciu (nové vydanie ods. 5 ods. 7 pokynu č. 162n).
Bod 7 pokynu č. 162n sa dopĺňa účtovnými zápismi, ktoré zohľadňujú:
Nižšie uvádzame nové účtovné záznamy vyššie uvedeného odseku Pokynu č. 162n.
Prevzatie dlhodobého majetku do účtovníctva |
||
Fixné aktíva boli presunuté medzi skupinami a (alebo) typmi nehnuteľností v inštitúcii: |
||
a) vyradenie dlhodobého majetku zo skupiny a (alebo) druhu majetku (v ich pôvodnej (účtovnej) hodnote) |
||
so súčasným odpisom súm odpisov |
||
b) prevzatie inventárnych položiek dlhodobého majetku pre príslušnú skupinu a (alebo) druh majetku: |
||
– o účtovnej hodnote predmetu |
||
Predmety dlhodobého majetku získané ako výsledok výskumu, vývoja a technologických prác inštitúcie boli prijaté do účtovníctva |
||
Vyradenie dlhodobého majetku |
||
Predmety dlhodobého majetku, ktoré sa stali nepoužiteľnými, boli vyradené, keď bolo prijaté rozhodnutie o ich odpísaní, vrátane rozhodnutia o zastavení prevádzky účtovného predmetu z dôvodu jeho fyzického a morálneho opotrebovania: |
||
– z hľadiska výšky odpisov vzniknutých na predmete |
||
– pokiaľ ide o zostatkovú hodnotu nehnuteľnosti |
||
Nepoužívaný majetok sa účtuje na podsúvahovom účte, kým nie je rozobraný a (alebo) vyradený (odsek 10 ods. 6) |
||
Demontáž dlhodobého majetku |
||
Demontáž dlhodobého majetku, ktorý je účtovnou jednotkou zásob, sa prejavuje: |
||
– z hľadiska jeho počiatočnej (účtovnej) hodnoty |
||
Boli prijaté nové účtovné predmety zásob získané v dôsledku demontáže: |
||
– z hľadiska ich počiatočnej (účtovnej) hodnoty |
||
– z hľadiska časovo rozlíšených odpisov |
||
Zlikvidovala sa časť dlhodobého majetku, ktorá je účtovnou jednotkou zásob |
Pri zakonzervovaní (zakonzervovaní) predmetu dlhodobého majetku na dobu dlhšiu ako tri mesiace sa do inventárnej karty zapíše informácia o zakonzervovaní (opätovnom zakonzervovaní) predmetu. Účtovné zápisy na príslušné analytické účty účtu 0 101 00 000 sa nevykonávajú.
Príkaz č. 127n v bode 12 Pokynu č. 162n pridal účtovný zápis zohľadňujúci akceptáciu účtovania bezodplatne prijatého nehmotného majetku pri zabezpečení práva prevádzkového riadenia v prípadoch ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie, po prijatí od obyvateľov Ruskej federácie. Ruská federácia a fyzické osoby nerezidentov Ruskej federácie: debet na účte 0 102 30 320 / kredit na účet 0 401 10 180.
Príkaz č. 89n v odseku 71 pokynu č. 157n zaviedol ustanovenie, že pozemky užívané inštitúciami s právom trvalého (večného) užívania (vrátane tých, ktoré sa nachádzajú pod nehnuteľnosťami) sa účtujú na súvzťažný analytický účtovný účet účtu 103. 00 „Nevyrobené aktíva » na základe dokladu (osvedčenia) potvrdzujúceho užívacie právo k pozemku podľa ich katastrálnej hodnoty (hodnota uvedená v doklade pre užívacie právo k pozemku mimo územia Ruská federácia).
V súvislosti s touto novinkou sa nariadením č. 127n zaviedlo do odseku 16 pokynu č. 162n účtovná korešpondencia, aby sa zohľadnila operácia získania pozemkov pod právom trvalého (večného) užívania, vrátane pozemkov, ktoré sa nachádzajú pod nehnuteľnosťami. Táto transakcia sa odráža v nasledujúcom zázname: debet na účte 0 103 11 330 / kredit na účet 0 401 10 180.
22. pokynu č. 162n príkazu č. 127n sa dopĺňajú korešpondenčné účty zohľadňujúce prevzatie hmotných zásob na účtovanie vo výške ich skutočnej hodnoty pri reorganizácii štátneho podniku formou zlúčenia, anexie, zlúčením, príjmom a prevzatím zásob materiálu. rozdelenie, oddelenie, transformácia, pri zmene typu rozpočtovej, autonómnej inštitúcie na štátnu inštitúciu: debet na účte 0 105 00 000 / kredit na účet 0 304 06 730. V predchádzajúcom vydaní tohto odseku sa hovorilo len o tom, že účtovanie zásob sa premieta do účtovných evidencií rozpočtu na základe prvotných účtovných dokladov (dodávateľské faktúry a pod.)
Bod 28 Pokynu č. 162n upravuje korešpondenciu faktúr na prijatie na zaúčtovanie a odhlásenie tovaru. Tento odsek je doplnený o korešpondenciu s faktúrou, ktorá odráža operáciu likvidácie tovaru pri jeho vydaní zákazníkovi: debet na účte 0 401 10 130 / kredit na účet 0 105 38 440.
Podľa nášho názoru sú zaujímavé aj zmeny zavedené nariadením č. 127n do bodu 29 pokynu č. 162n, ktorý obsahuje účtovné záznamy pre výpočet obchodných marží. Podľa noriem odseku 4 čl. 298 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie môže štátna inštitúcia vykonávať činnosti generujúce príjem v súlade so svojimi zakladajúcimi dokumentmi. Príjem z týchto činností ide do zodpovedajúceho rozpočtu rozpočtového systému Ruskej federácie. Odsek 29 Pokynu č. 162n uplatňujú štátne inštitúcie, ktoré vykonávajú činnosti generujúce príjem pri predaji tovaru. Príkazom č. 127n boli v tomto odseku vykonané tieto zmeny:
Odpis obchodných marží sa vykonáva metódou „červeného storna“ s použitím nasledujúcich účtovných zápisov:
Odsek 34 pokynu č. 162n bol doplnený odsekmi, ktoré zohľadňujú:
V odseku 38 pokynu č. 162n bola zavedená účtovná korešpondencia, ktorá odráža prijatie účtovania novopostavených (vytvorených, nadobudnutých) budov, stavieb a iného majetku klasifikovaného podľa právnych predpisov Ruskej federácie ako nehnuteľnosti, ako súčasť pokladničný majetok (vrátane lietadiel a lodí, plavidiel vnútrozemskej plavby, vesmírnych predmetov), hnuteľný majetok tvoriaci pokladnicu vrátane hospodárenia vytvoreného, s výnimkou predmetov knižničného fondu, v pôvodných nákladoch, ktoré vznikli pri ich obstaraní, tvorbe, výroba, zvýšenie počiatočnej (účtovnej) hodnoty nehnuteľnosti tvoriacej pokladňu, v dôsledku prác na dostavbe, rekonštrukcii budov (stavieb), vrátane prvkov obnovy, technického vybavenia: debet na účte 0 108 51 000 / kredit na účet 0 106 11 310 .
Príkaz č. 89n rozšíril rozsah použitia účtu 0 201 03 „Inštitucionálne prostriedky na ceste“. Tento účet sa používa aj pri vykonávaní transakcií pomocou (debetných) bankových kariet za predpokladu, že prostriedky sú prevedené (pripísané) viac ako jeden pracovný deň. Účtovné záznamy na zaznamenávanie transakcií peňažných tokov bankovými kartami boli zavedené príkazom č. 127n v bode 47 pokynu č. 162n:
Hotovosť odišla z pokladne inštitúcie pri vklade hotovosti bankovými kartami cez bankomat (výdajňa peňazí, elektronický terminál alebo iné technické prostriedky určené na vykonávanie transakcií kartami) |
||
Hotovosť opustila pokladňu inštitúcie, keď bola hotovosť odovzdaná zberateľom |
||
Boli vykonané operácie na prijímanie platieb za služby (tovar, práca) platobnou kartou príjemcu služieb (tovar, práca) prostredníctvom elektronického terminálu inštalovaného v inštitúcii. |
||
Uskutočnili sa operácie na akceptovanie vrátenia pohľadávok platobnou kartou prostredníctvom elektronického terminálu inštalovaného v inštitúcii |
0 206 00 000, 0 208 00 000 |
|
Registrácia transakcií na nakladanie s prostriedkami na ceste na základe dokladov potvrdzujúcich pripísanie prostriedkov na osobný účet inštitúcie pomocou nasledujúcich účtovných záznamov: |
||
– príjem (pripísanie) súm inkasovaných v hotovosti, ako aj súm vložených prostredníctvom platobných (debetných) kariet inštitúcie prostredníctvom bankomatu, súm prijatých platieb, vrátenia pohľadávok prostredníctvom platobných (debetných) kariet platiteľov prostredníctvom elektronický terminál, inštalovaný v pokladni inštitúcie (pokiaľ ide o obnovenie hotových výdavkov) |
||
– príjem (pripísanie) peňažných prostriedkov na saldokonto 40116 „Prostriedky na výplatu hotovosti a zúčtovanie jednotlivých transakcií“ z pokladne inštitúcie, ak sú pripísané na účet v iný deň transakcie, ako je deň prevodu z pokladne |
Do bodu 29 pokynu č. 162n sa dopĺňa účtovný zápis zohľadňujúci zaúčtovanie nezaúčtovaných prostriedkov zistených inventarizáciou: debet na účte 0 201 34 510 / kredit na účte 0 401 10 180.
Príkazom č. 127n sa odsek 50 pokynu č. 162n dopĺňa o nasledujúcu účtovnú korešpondenciu:
Ak štátna inštitúcia vykonáva operácie v rámci príjmových činností (sem patria aj operácie pri predaji majetku), vykoná účtovný zápis o časovom rozlíšení a prijatí súm príjmov, ktoré sa následne zasielajú do príjmov rozpočtu. Súlad účtov zohľadňujúcich príjmové transakcie je uvedený v odseku 78 pokynu č. 162n. Príkazom č. 127n bol doplnený o tieto účtovné zápisy:
Naakumulované sumy ostatných príjmov vrátane prijatých darov, grantov, charitatívnych (bezodplatných) transferov |
0 401 10 100 (0 401 10 152, 0 401 10 153, 0 401 10 180) |
|
Naakumulované vo forme grantov na základe dohôd o grante v nasledujúcom finančnom roku (roky nasledujúce po roku vykazovania) |
||
Dlh kupujúcich na základe zmluvy o predaji nehnuteľnosti, ktorá stanovuje platbu v splátkach, sa časovo rozlíšil s prevodom vlastníctva (práva prevádzkovej správy) k nehnuteľnosti v nasledujúcom finančnom roku (roky nasledujúce po roku vykazovania) po dokončenie osád |
||
Časovo rozlíšené príjmy z prenájmu nehnuteľností prevedené na nájomcov v súlade s uzatvorenými zmluvami |
||
Sumy príjmov, ktoré si vyžadujú objasnenie, boli naúčtované pokladničným orgánom – správcom nezúčtovaných príjmov |
||
Zápis sa vykoná po objasnení výšky prijatého príjmu. |
||
Odpísané ako príjem, nenárokované veriteľmi |
Zodpovedná osoba prijala hotovosť vydanú federálnou pokladnicou prostredníctvom bankomatu pomocou kariet, ako aj zaplatenú zodpovednou osobou za zakúpené služby, prácu, tovar pomocou kariet prostredníctvom elektronického terminálu alebo iných technických prostriedkov určených na vykonávanie transakcií pomocou kariet. |
||
Zostatky nevyužitých účtovných súm boli vrátené na zúčtovaciu (debetnú) bankovú kartu prostredníctvom bankomatu alebo bankomatu |
||
Kladný kurzový rozdiel sa odráža v sumách vydaných na vykazovanie v cudzej mene |
||
Odráža sa záporný kurzový rozdiel |
||
Odpísané v súlade s postupom stanoveným rozpočtovými právnymi predpismi Ruskej federácie, nedobytné |
||
Záväzky, ktoré neboli uplatnené veriteľmi, boli odpísané |
Ustanovenia odsekov 84 - 86 pokynu č. 162n boli uvedené do súladu s normami príkazu č. 89n príkazom č. 127n:
Sumy prijaté na účtovanie: |
||
– zistené manká, krádeže, straty na majetku, škody spôsobené na majetku, ktorý je nefinančným majetkom, pripísané páchateľom, ktoré sú premietnuté v aktuálnej odhadovanej hodnote |
||
– obnovený dlh nesolventných dlžníkov za zistené nedostatky, krádeže, straty a iné škody, ktoré boli predtým odpísané v podsúvahe |
||
– zistené manká, krádeže, straty finančných prostriedkov |
||
– zistené manká, krádeže, straty peňažných dokladov, finančného majetku, s výnimkou hotovosti |
||
- náhrady škody za zálohové platby vykonané v rámci štátnych (mestských) zmlúv pre potreby inštitúcie, iné dohody nevrátené protistranou v prípade ukončenia zmlúv (iné dohody), a to aj na základe rozhodnutia súdu, pri vykonávaní reklamačných prác |
||
– náhrady škody za dlhy zodpovedných osôb, ktoré neboli včas vrátené (nezrazené zo mzdy), a to aj v prípade napadnutia zrážok |
||
- škoda vo forme dlhu bývalých zamestnancov voči inštitúcii za neodpracované dni dovolenky pri ich prepustení pred koncom pracovného roka, za ktoré už dostal ročnú platenú dovolenku, iné preplatky vrátane štátnych dávok osobám, ktoré nepodliehajú povinnému sociálneho poistenia, v prípade dočasnej invalidity a v súvislosti s materským |
||
– škoda, ktorá je predmetom náhrady súdnym rozhodnutím vo forme náhrady nákladov spojených so súdnym konaním (platba štátnych poplatkov, trovy konania) |
||
– škoda vo forme vzniknutého úroku za použitie cudzích peňazí v dôsledku ich nezákonného zadržiavania, vyhýbania sa ich vráteniu, iného omeškania s platbou alebo neoprávneného prijatia alebo sporenia, výdavkov spojených so súdnym konaním |
||
– odpis zo súvahy z dôvodu nezistenia páchateľov, s ich objasnením súdnymi rozhodnutiami, ako aj v súvislosti s náhradou škody zo strany páchateľov v naturáliách |
||
Sumy škody odpísané zo súvahy v súvislosti s pozastavením predbežného vyšetrovania, trestného konania alebo núteného vymáhania v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie, ako aj v súvislosti s uznaním vinníka za platobne neschopného |
||
Zohľadnili sa sumy prijaté ako náhrada škody spôsobenej inštitúcii |
0 201 00 000 (0 201 21 510, 0 201 34 510), 0 210 02 000 (0 210 02 410, 0 210 02 420, 0 210 02 430, 0 210 02 440, 0 210 02 140, 0 210 02 620), 0 303 05 830 |
V rámci tohto článku sme sa venovali len časti nových noriem Pokynu č. 162n. Ostatné vám predstavíme v budúcom čísle časopisu.
Schválené pokyny na uplatňovanie Jednotnej účtovej osnovy pre orgány verejnej moci (štátne orgány), samosprávy, riadiace orgány štátnych mimorozpočtových fondov, štátne akadémie vied, štátne (obecné) inštitúcie. Nariadením Ministerstva financií Ruskej federácie zo dňa 1. decembra 2010 č. 157n.
Návod na používanie Účtovej osnovy pre rozpočtové účtovníctvo, schválený. Nariadením Ministerstva financií Ruskej federácie zo 6. decembra 2010 č. 162n.
Príkaz Ministerstva financií Ruskej federácie zo dňa 17. augusta 2015 č. 127n „O zmene a doplnení nariadenia Ministerstva financií Ruskej federácie zo dňa 6. decembra 2010 č. 162n „O schválení Účtovnej osnovy pre rozpočtové účtovníctvo a pokyny na jeho uplatňovanie.“
Konečne je to hotové! Ministerstvo spravodlivosti zaregistrovalo vyhlášku Ministerstva financií Ruskej federácie zo dňa 17. augusta 2015 č. 127n „O zmene vyhlášky Ministerstva financií Ruskej federácie zo dňa 6. decembra 2010 č. 162n „O schválení zákona č. Účtová osnova pre rozpočtové účtovníctvo a pokyny na jej uplatňovanie“ (ďalej len príkaz č. 127n). Ustanovenia tohto dokumentu nadobudli účinnosť 19. septembra 2015 a použijú sa pri tvorbe ukazovateľov účtovných objektov k 1. októbru 2015, ak účtovná politika inštitúcie neustanovuje inak. Analyzovali sme všetky zmeny a pripravili stručnú analýzu noviniek, ktoré sú relevantné pre vládne inštitúcie.
V aktualizovanom Pokyne 162n sú naďalej zachované odkazy na primárne účtovné doklady schválené príkazom č. 173n zo dňa 15.12.2010. Pripomeňme, že tento dokument stratil platnosť v dôsledku zverejnenia príkazu č.52n. Inštitúcie však majú právo použiť staré tlačivá prvotných dokladov pred vykonaním zmien účtovnej politiky na rok 2015 s prihliadnutím na ich organizačnú a technickú pripravenosť (bod 5. preambuly Pokynu č. 162n, List Ministerstva financií z r. Ruskej federácie zo dňa 10. júna 2015 č. 02 07 07/33768).
Rozpočtová účtová osnova (príloha 1) sa upravuje takto:
* Analytické účty pre túto skupinu sú generované podľa zodpovedajúcich analytických kódov typu príjem, úbytok účtovného objektu (kódy KOSGU).
Prevod zostatkov na začiatok roka. Podľa zmien a doplnení vykonaných v odseku 2 pokynu 162n sa pri zostavovaní zostatkov na začiatku bežného účtovného obdobia pre účty analytického účtovníctva účtu 0 100 00 000 „Nefinančný majetok“ musia uvádzať nuly na 8. až 17. mieste čísla účtov.
Nezohľadnené objekty NFA. Prebytočný nefinančný majetok zistený počas inventarizácie by sa teraz mal považovať za nezaúčtovaný. V odsekoch 7, 12, 16, 23 boli vykonané zodpovedajúce zmeny v pokyne 162n. Pripomeňme, že takéto predmety sa prijímajú do účtovníctva v ich aktuálnej odhadovanej hodnote zistenej na účely účtovníctva ku dňu prijatia do účtovníctva (bod 31 pokynu č. 157n).
Dlhodobý majetok. Typické korešpondenčné účty na účtovanie dlhodobého majetku sú doplnené o tieto položky:
* Majetok sa účtuje na podsúvahovom účte 02 „Hmotný majetok prijatý na uskladnenie“ až do jeho demontáže a (alebo) vyradenia.
Podľa bodu 10 pokynu č. 162n sa konzervácia (prekonzervácia) dlhodobého majetku na dobu dlhšiu ako tri mesiace prejaví v účtovníctve zápisom do inventárnej karty o konzervácii (prekonzervovaní) majetku. objektu, bez účtovných zápisov na príslušné analytické účty účtu 0 101 00 000 „Stavebné zariadenia“.
Nehmotný majetok. Teraz sa zohľadňujú operácie na prijatie do účtovníctva bezodplatne prijatých predmetov nehmotného majetku pri zabezpečení práva na prevádzkové riadenie v prípadoch ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie pri ich prijímaní od obyvateľov Ruskej federácie a jednotlivcov, ktorí nie sú rezidentmi Ruskej federácie. nasledovne:
Táto korešpondencia účtov nahradila predchádzajúcu:
Na ťarchu účtu 0 102 30 320 „Zvýšenie hodnoty nehmotného majetku – ostatného hnuteľného majetku inštitúcie“
Účtový úver 0 106 32 320 „Zvýšenie investícií do nehmotného majetku – ostatného hnuteľného majetku inštitúcie“
Odpisy dlhodobého a nehmotného majetku. Z odseku 19 Pokynu č.162n sú vylúčené ustanovenia, aby sa odpisy k dlhodobému majetku a nehmotnému majetku premietli v účtovníctve na ťarchu účtu 0 106 34 340 „Nárast investícií do zásob - ostatný hnuteľný majetok ústavu“, od r. tento účet v tomto prípade neplatí.
Nevyrobené aktíva. Podľa nového vydania pokynu č. 162n sa operácie na zápis pozemkov s právom trvalého (večného) užívania, vrátane pozemkov, ktoré sa nachádzajú pod nehnuteľnosťami, musia odzrkadliť nasledujúcimi zápismi:
Pred vykonaním zmien príkazom č. 89n zo dňa 29.08.2014 v bode 333 pokynu č. 157n mali byť pozemky zaúčtované na podsúvahovom účte 01 Majetok prijatý do užívania. Teraz sa účtujú na účte 0 103 00 000 „Nevyrobené aktíva“.
Operácie na priradenie investícií vynaložených na zlepšovanie predmetov nevyrobených aktív, ktoré sú od nich neoddeliteľné, by sa mali odrážať takto:
Hmotné rezervy. Doplnená súvzťažnosť účtov na premietnutie do účtovníctva operácií prijatia hmotných rezerv do účtovníctva v prípade reorganizácie štátnej inštitúcie formou zlúčenia, pričlenenia, rozdelenia, rozdelenia, transformácie:
Obchodná značka na tovare. Rozšíril sa zoznam účtovných zápisov pre evidenciu výšky obchodných marží.
Nehnuteľnosť inštitúcie je v tranzite. V aktualizovanej verzii 35 pokynu č. 162n sa uvádza, že na novom účte 0 107 11 000 sa účtujú lietadlá a námorné plavidlá, plavidlá vnútrozemskej plavby a vesmírne objekty.
Majetok štátnej pokladnice. Pokyn 162n bol doplnený o korešpondenčné účty na prijatie majetku do pokladnice na účtovanie, ako aj na účtovanie drahých kovov a kameňov, šperkov a iných výrobkov z drahých kovov a drahých kameňov (ďalej len šperky), ktoré zostaviť pokladnicu:
Hotovosť je na ceste. Pokyn č. 162n bol doplnený o účtovné záznamy na zaznamenávanie transakcií súvisiacich s peňažným tokom.
Nezaúčtované finančné prostriedky. Podľa dodatkov k pokynu 162n by sa transakcie na kapitalizáciu nezaúčtovaných prostriedkov identifikované počas inventarizácie mali odzrkadliť takto:
Peňažné dokumenty. Rozšíril sa zoznam korešpondenčných účtov na premietnutie do účtovania transakcií za príjem (vyradenie) peňažných dokladov.
Hotovosť v cudzej mene. Pridaná fakturačná korešpondencia pre evidenciu transakcií s cudzou menou.
Od redaktora: o ďalších novinkách, ktoré priniesla objednávka č. 127n, si prečítajte v budúcom čísle časopisu.
Návod na používanie Účtovej osnovy pre rozpočtové účtovníctvo, schválený. Nariadením Ministerstva financií Ruskej federácie zo 6. decembra 2010 č. 162n.
Vyhláška Ministerstva financií Ruskej federácie z 30. marca 2015 č. 52n „O schvaľovaní tlačív prvotných účtovných dokladov a účtovných registrov používaných orgánmi verejnej moci (štátne orgány), samosprávy, riadiace orgány štátnych mimorozpočtových fondov , štátne (mestské) inštitúcie, a Metodické pokyny na ich používanie.“
Schválené pokyny na uplatňovanie Jednotnej účtovej osnovy pre orgány verejnej moci (štátne orgány), samosprávy, riadiace orgány štátnych mimorozpočtových fondov, štátne akadémie vied, štátne (obecné) inštitúcie. Nariadením Ministerstva financií Ruskej federácie zo dňa 1. decembra 2010 č. 157n.
M. Alekseeva,
odborník na časopisy
"Vládne inštitúcie:
účtovníctvo a dane“, č. 10, október 2015.