Vsebina in pomen predstavitve proračuna. Državni proračun. Davčni prihodki proračunskega sistema, % BDP

Diapozitiv 20

Odhodki zveznega proračuna, % BDP

Diapozitiv 21

Proračunski primanjkljaj

Presežek odhodkov nad prihodki Finančna situacija, ki nastane, ko mora država narediti odhodke v znesku, ki je večji od možnega zneska vseh njenih prihodkov.

Diapozitiv 22

Vrste proračunskega primanjkljaja

Dejanski proračunski primanjkljaj je vsota strukturnega in cikličnega proračunskega primanjkljaja je proračunski primanjkljaj ob polni zaposlenosti. Ciklični proračunski primanjkljaj je proračunski primanjkljaj v recesiji, povezan z zmanjšanjem davčnih prihodkov.

Diapozitiv 23

Vzroki za pomanjkanje

potreba po velikih vlaganjih države v gospodarski razvoj, upadanje produktivnosti dela, neracionalna davčna in investicijsko-kreditna politika

Diapozitiv 24

Glavne značilnosti proračunskega sistema Ruske federacije

Proračun 2000-2008 je bila izvršena s presežkom od 5 do 8 % BDP. V državah OECD se proračun v povprečju izvršuje s približno 2-odstotnim primanjkljajem. Prihodki proračunskega sistema so se v obdobju 2000-2008 gibali v razponu 36,4-40,2 % BDP. Prihodki zveznega proračuna so leta 2007 znašali 23,6% BDP. Leta 2007 je šlo 57% vseh prihodkov v zvezni proračun, 30% v regionalne proračune in 13% v zunajproračunske sklade. Stopnja davčne obremenitve ruskega gospodarstva, opredeljena kot razmerje med plačanimi davki in BDP, je na ravni 35-37%. V socialno usmerjenih zahodnoevropskih državah je tipična davčna obremenitev 35-45% (na Švedskem in Danskem - 50% BDP). V državah z manjšimi socialnimi obveznostmi države (ZDA, Japonska) je obremenitev 25-30% BDP.

Diapozitiv 25

Glavne značilnosti zveznega proračuna za leto 2010 in načrtovano obdobje 2011 in 2012

Diapozitiv 26

Načini za rešitev problema pomanjkanja

Zmanjševanje proračunskih odhodkov Iskanje virov dodatnega dohodka Izdajanje nezavarovanega denarja Notranja in zunanja državna posojila

Diapozitiv 27

Javni dolg je znesek dolga po izdanih in neporavnanih državnih posojilih, glede na področje plasiranja se javni dolg deli na notranji in zunanji

Diapozitiv 28

Domači javni dolg je znesek akumuliranih državnih posojil, fiksiran v vrednosti državnih vrednostnih papirjev, ki se nahajajo predvsem v rokah državljanov, podjetij in institucij njihove lastne države, ki od njih prejemajo dohodek v obliki obresti.

Diapozitiv 29

Zunanji javni dolg je dolg države do tujih državljanov, podjetij in ustanov, ko država mobilizira finančne vire v tujini.

Diapozitiv 30

Zunanji dolg Ruske federacije januar - junij 2010 (milijarde ameriških dolarjev)

Diapozitiv 31

Leta 2000 je bil obseg javnega dolga blizu 100 %. Do konca leta 2007 je javni dolg znašal 7,3 % BDP, vključno z zunanjim dolgom 3,3 % BDP.

Diapozitiv 32

3. Davki: bistvo, funkcije, stopnje. Lafferjeva krivulja

Diapozitiv 33

Davki so obvezna plačila državi, to je skupek obstoječih davkov, mehanizmov za njihov izračun in načinov spremljanja njihovega pobiranja

Diapozitiv 34

Funkcije davkov

1. Fiskalni – oblikovanje finančnih virov države 2. Regulativni – državna ureditev gospodarstva. Z davki država spodbuja ali odvrača določene dejavnosti. 3. Socialni – ohranjanje socialnega ravnovesja s spreminjanjem razmerja med dohodki posameznih družbenih skupin z namenom zglajevanja neenakosti med njimi.

Diapozitiv 35

Davčna načela

Načelo pravičnosti - zagotavlja možnost enakovrednega črpanja davčnih sredstev od različnih kategorij fizičnih in pravnih oseb. Načelo enostavnosti - jasno in preprosto besedilo v davčni zakonodaji. Načelo ekonomske učinkovitosti - davčni sistem ne sme ovirati razvoja podjetništva.

Diapozitiv 43

Fiskalna politika

Diskrecijska Avtomatska Zavestna manipulacija izdatkov Spremembe transfernih plačil Manipulacija davkov preko spodbujevalnih ukrepov Samodejne spremembe višine državne porabe in davkov zaradi vgrajenih stabilizatorjev (prejemki, davčni prihodki)

Diapozitiv 44

Vprašanja za samokontrolo

Kaj pomenijo finance in finančni sistem? Kaj je proračun in kakšne funkcije opravlja? Kaj sestavljajo proračunski prihodki? Kam se porabljajo sredstva državnega proračuna? Katere vrste proračunskih primanjkljajev obstajajo? Kakšne so možne oblike financiranja proračunskega primanjkljaja? Katere vrste davkov lahko navedete? Kaj je bistvo diskrecijskih in avtomatskih finančnih politik?

Ogled vseh diapozitivov

“Medproračunski odnosi” - Pooblastila za urejanje vprašanj vojne in miru. Izračun izravnalnih transferjev. Pokrajinski proračuni. Nova ustava. Dodeljevanje nepovratnih sredstev. Horizontalno neravnovesje. Prihodki teritorialnih proračunov. Vertikalno neravnovesje. Nadomestilo za manjkajoči dohodek. Regulativni prihodki. Metode izravnave odhodkov in prihodkov.

"Proračun Ruske federacije" - državni izdatki. Brezplačni prenosi so sestavljeni iz podskupin: - od nerezidentov; - iz proračunov drugih ravni; - iz državnih zunajproračunskih sredstev; - iz državnih organizacij; - iz nadnacionalnih organizacij; - sredstva, prenesena v ciljne proračunske sklade. Proračunski sistem Ruske federacije.

"Proračunsko računovodstvo" - Značilnosti certifikata. Proračunska klasifikacija. Glavni upravljavci proračunskih sredstev. Strukturni diagram proračunskega poročanja. Poročanje o proračunu. Obrazci poročil glavnega menedžerja. Računovodstvo se vodi v skladu s kontnim načrtom. Glavne smeri sprememb. Proračunsko računovodstvo. Struktura navodil.

"Državni proračun Ruske federacije" - presežek prihodkov nad odhodki. Državni proračun. Vzroki za pomanjkanje. Uravnotežen proračun. Davčni prihodki. Prihodki so večji od odhodkov. Koncept letnega uravnoteženega proračuna. Struktura državnega proračuna. Koncept državnega proračuna. Zmanjšanje proračunskih izdatkov. Načini premagovanja proračunskega primanjkljaja.

“Ruski proračun” - Razvrstitev ciljnih postavk. Ekonomska klasifikacija proračunskih odhodkov. Višina finančnih sredstev, ki jih zahteva država. Klasifikacija virov financiranja. Proračun, proračunska naprava. Unitarna država. Možnost ekonomske in statistične analize. Proračunska klasifikacija prihodkov in odhodkov.

"Proračun Ruske federacije" - del prihodkov in odhodkov lokalnih proračunov ločeno zagotavlja financiranje vprašanj lokalnega pomena. Prihodki lokalnih proračunov se lahko prenašajo v druge proračune. Izvršni organi sestavnih subjektov zagotavljajo davčne olajšave, odloge in obročne načrte za plačilo davkov. Prestopi.

V temi je skupno 13 predstavitev

1 diapozitiv

2 diapozitiv

Proračunska struktura je organizacijska in pravna struktura proračunskega sistema, ki vključuje njegove strukturne delitve (vrste proračunov), načela in oblike razmerij med njimi.

3 diapozitiv

Elementi proračunske strukture: proračunski sistem in njegova načela, proračunsko pravo, proračunska pooblastila javnih organov

4 diapozitiv

5 diapozitiv

Proračunski sistem Ruske federacije temelji na gospodarskih odnosih in državni strukturi Ruske federacije, ki jih ureja zakonodaja Ruske federacije, celota zveznega proračuna, proračuni sestavnih subjektov Ruske federacije, lokalni proračuni in proračunov državnih izvenproračunskih skladov

6 diapozitiv

7 diapozitiv

Zvezni proračun je oblika oblikovanja in porabe sredstev, namenjenih izpolnjevanju obveznosti porabe Ruske federacije. Namen: zagotavljanje financiranja državnih nalog in funkcij; prerazporeditev BDP in nacionalnega dohodka po državi; oblikovanje glavnih usmeritev proračunske politike; določitev temeljnih načel za izgradnjo medproračunskih odnosov; zagotavljanje medsebojne povezanosti ključnih finančnih institucij (javne finance, davki, državna posojila in krediti); regulatorni vpliv na vse dele finančnega sistema družbe (državne finance, finance podjetij in finance državljanov), pa tudi na kreditni in zavarovalniški sektor; izvajanje zunanjegospodarske in politične dejavnosti države.

8 diapozitiv

Proračun sestavnega subjekta Ruske federacije (teritorialni, regionalni proračun) je oblika oblikovanja in porabe sredstev, namenjenih izpolnjevanju obveznosti izdatkov sestavnega subjekta Ruske federacije. Namen: zagotavljanje finančnih sredstev za politične, upravne, socialne in druge funkcije upravno-teritorialnih enot; gospodarski vpliv na proizvodne dejavnosti organizacij na ozemlju upravno-teritorialnih enot; reševanje socialno-ekonomskih in kulturnih vprašanj.

Diapozitiv 9

Vrste regionalnih proračunov Zvezna mesta, republiško ozemlje, okrožje, regionalno

10 diapozitiv

Lokalni proračun je oblika oblikovanja in porabe sredstev, namenjenih izpolnjevanju izdatkovnih obveznosti občine. Namen: zagotavljanje finančnih sredstev lokalni samoupravi; izvajanje lokalnih socialno-ekonomskih ciljev; opravljanje številnih funkcij, prenesenih z višjih organov na področju družbeno-kulturnega in političnega dogajanja.

11 diapozitiv

Vrste lokalnih proračunov Mestna okrožja Občinska okrožja Mestna naselja Podeželska naselja Intra-občinske tvorbe zveznih mest

12 diapozitiv

Državni zunajproračunski skladi so centralizirani skladi skladov, namenjenih socialnemu varstvu prebivalstva. Sestava: Pokojninski sklad Ruske federacije; Sklad socialnega zavarovanja; Skladi obveznega zdravstvenega zavarovanja (FFOMS in TFOMS) Namen – financiranje specifičnih socialno-ekonomskih ciljnih dejavnosti.

Diapozitiv 13

Glavne naloge proračunskega sistema: prerazporeditev finančnih sredstev za namene strukturnega prestrukturiranja gospodarstva na podlagi prednostnih vrst gospodarskih dejavnosti; zagotavljanje ciljne socialne zaščite prebivalstva.

Diapozitiv 14

Načela proračunskega sistema enotnosti proračunskega sistema Ruske federacije; razlikovanje prihodkov, odhodkov in virov financiranja proračunskega primanjkljaja med proračuni proračunskega sistema Ruske federacije; neodvisnost proračunov; enakost proračunskih pravic sestavnih subjektov Ruske federacije, občin; popolnost prikaza prihodkov, odhodkov in virov financiranja proračunskih primanjkljajev; proračunska bilanca; učinkovitost in učinkovitost porabe proračunskih sredstev; splošno (celotno) pokritje proračunskih izdatkov; preglednost (odprtost); proračunska zanesljivost; usmerjenost in ciljnost proračunskih sredstev; pristojnost proračunskih izdatkov; enotnost blagajne.

15 diapozitiv

16 diapozitiv

Diapozitiv 17

18 diapozitiv

Kazalniki konsolidiranih proračunov se uporabljajo: za analizo ustvarjanja prihodkov in porabe proračunskih odhodkov; pri pripravi napovedi gospodarskega in družbenega razvoja; pri finančnem načrtovanju; pri razvoju standardov za davčne olajšave; določiti stopnjo centralizacije finančnih virov.

Diapozitiv 19

Proračunsko pravo je skupek finančnih in pravnih norm, ki urejajo strukturo proračuna, proračunska razmerja in proračunski proces na vseh stopnjah oblikovanja, urejanja in izvrševanja proračunov.

20 diapozitiv

21 diapozitivov

Glavni regulativni pravni dokumenti Ruske federacije, ki urejajo proračunska razmerja Ustava Ruske federacije Proračunski zakonik Ruske federacije Zvezni zakoni Ruske federacije (o zveznem proračunu za ustrezno obdobje in o izvrševanju zveznega proračuna za ustrezno obdobje) obdobje itd.) Odloki in ukazi predsednika Ruske federacije. Proračunsko sporočilo predsednika Ruske federacije Resolucije in odredbe Vlade Ruske federacije Proračunska sporočila vodij sestavnih subjektov Ruske federacije Zakoni sestavnega subjekta Ruske federacije o proračunu ustreznega subjekta in njegovem izvajanje Sklep dum občin o proračunu ustreznega občinskega subjekta in njegovem izvajanju

22 diapozitiv

Norma proračunskega prava je strogo določeno pravilo obnašanja v javnih proračunskih odnosih, ki ga je vzpostavila država in zagotovilo z ukrepi državne prisile, ki določa zakonske pravice in obveznosti njihovih udeležencev.

Diapozitiv 23

Razvrstitev norm proračunskega prava: Narava urejenih razmerij: 1.1. material, 1.2. postopkovni; 2. Način vplivanja na udeležence v proračunskih razmerjih: 2.1. vezava, 2.2. prepoved; 2.3. avtoriziranje.

24 diapozitiv

Izvedeni ukrepi zaradi kršitev proračunske zakonodaje: opozarjanje na nepravilno izvajanje proračunskega postopka; stroški blokade; črpanje proračunskih sredstev; ustavitev transakcij na računih v kreditnih institucijah; naložitev globe; nabiranje kazni; drugi.

25 diapozitiv

Proračunska pooblastila - določena s proračunskim zakonikom Ruske federacije in pravnimi akti, sprejetimi v skladu z njim, ki urejajo proračunska pravna razmerja, pravice in odgovornosti javnih organov (lokalne samouprave) in drugih udeležencev v proračunskem procesu pri urejanju proračunskih pravnih razmerij, organizaciji in izvajanje proračunskega postopka.

26 diapozitiv

Proračunska pooblastila Ruske federacije, ki določajo splošna načela organizacije in delovanja proračunskega sistema Ruske federacije, temelje proračunskega procesa na vseh ravneh (vključno z njegovimi posameznimi stopnjami) in medproračunske odnose; priprava, obravnava in potrditev, izvrševanje zveznega proračuna; izvajanje proračunskega nadzora; določitev splošnih načel za zagotavljanje medproračunskih transferjev; zagotavljanje medproračunskih transferjev iz zveznega proračuna; določitev postopka ugotavljanja in izpolnjevanja obveznosti porabe javnopravnih oseb; določanje postopka za določitev standardov za odbitke dohodka od zveznih davkov in pristojbin, zagotavljanje gotovinskih storitev za izvrševanje proračunov proračunskega sistema Ruske federacije; določitev osnov proračunske klasifikacije Ruske federacije in splošnega postopka za njeno uporabo, oblike proračunskega poročanja; določitev splošnega postopka in načel zadolževanja in dajanja garancij na vseh ravneh itd.

28 diapozitiv

Proračunska pooblastila občin urejanje in izvajanje proračunskega postopka na lokalni ravni; ugotavljanje in izpolnjevanje izdatkovnih obveznosti občine; določanje postopka zagotavljanja in neposredno zagotavljanje medproračunskih transferjev iz lokalnih proračunov; zadolževanje občin, dajanje občinskih poroštev, dajanje proračunskih posojil, upravljanje občinskega dolga in upravljanje občinskega premoženja itd.