เหรียญ “สำหรับรับโทรศัพท์” และลำดับ “สำหรับการลงจากเก้าอี้. Media Day: มาสเตอร์คลาสโดยหัวหน้าฝ่ายบริการข่าวของหอการค้าบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย Sofia Malyavina ระยะเวลา: หนึ่งชั่วโมง

"ชีวประวัติ"

การศึกษา

ในปี 2546 เธอสำเร็จการศึกษาจาก Tolyatti Academy of Management ด้วยปริญญาอักษรศาสตร์

ในปี 2545 เธอได้รับประกาศนียบัตรจากหลักสูตร MBA จาก Michigan Flint University ประเทศสหรัฐอเมริกา ในสาขา “การตลาด”, “การจัดการการดำเนินงาน”

พ.ศ. 2550 (ค.ศ. 2007) – นักศึกษาระดับปริญญาโทที่สถาบันปรัชญาแห่ง Russian Academy of Sciences

"ข่าว"

ภาวะเศรษฐกิจถดถอยแย่ลงจากอัมพาตทางการคลัง

หอบัญชีวิพากษ์วิจารณ์การกระทำของกระทรวงการคลังซ้ำแล้วซ้ำเล่าเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใช้จ่ายงบประมาณ “ เมื่อต้นปี 2558 มีการตัดสินใจที่จะลดค่าใช้จ่ายตามสัดส่วนลง 10% และสำหรับอีก 90% ที่เหลือเพื่อให้สิทธิ์แก่กระทรวงในการกำหนดลำดับความสำคัญของตนเอง หอการค้าบัญชีคัดค้าน การเพิ่มประสิทธิภาพดังกล่าวนำไปสู่ความจริงที่ว่าแผนกต่างๆ ใช้เวลานานในการจัดสรรส่วนที่เหลืออีก 90% และไตรมาสแรกก็สูญเสียเงินงบประมาณไปไม่ได้ผลต่อเศรษฐกิจ” Sofia Malyavina ตัวแทนของกิจการร่วมค้าอธิบายกับ NG

จดหมายโต้ตอบของ Tatyana Golikova: สหพันธรัฐรัสเซีย SP เปิดเผยนายกรัฐมนตรีอินกูเชเตียในการละเมิดที่เป็นอันตราย

จดหมายโต้ตอบดังกล่าวรวมถึงข้อความที่ผู้ช่วยของเธอ Sofia Malyavina ส่งถึง Golikova Malyavina รายงานว่าเธอปฏิบัติตามคำสั่งให้ส่งเอกสารจำนวนหนึ่งจากหอบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียไปยังกองบรรณาธิการของหนังสือพิมพ์ Izvestia เพื่อเขียนบทความ “เธอชี้ให้เห็นถึงบริษัทมอลต์ ซึ่งไม่ได้สร้างบ้านสำหรับเด็กกำพร้า” มัลยาวีนาเขียน “นักข่าวมองผ่าน SPARK (ระบบข้อมูลของ Interfax เกี่ยวกับนิติบุคคล - บันทึกของ EADaily)”

สองในสามของภูมิภาคตกอยู่ในภาวะขาดดุล

เมื่อวานนี้บริการกดของหอบัญชียืนยันกับวิทยานิพนธ์ของ NG ว่าในช่วงครึ่งแรกของปี 2559 สถานการณ์คล้ายกับปีที่แล้ว นอกจากนี้ Sofia Malyavina ตัวแทนของห้องบัญชียังบอกกับ NG ว่า "มียอดเกินดุลรวม 386.1 พันล้านรูเบิล งบประมาณรวมของภูมิภาคเพียง 33 แห่งได้รับการดำเนินการแล้ว” “ ในจำนวนนี้ส่วนเกินของมอสโกมีจำนวน 178.7 พันล้านรูเบิล, ภูมิภาคซาคาลิน - 61.6 พันล้าน, เขตปกครองตนเอง Khanty-Mansiysk - 20.1 พันล้าน, ภูมิภาค Tyumen - 16.8 พันล้าน, ภูมิภาคเลนินกราด - 15.2 พันล้าน, เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก – 14.3 พันล้านรูเบิล” Malyavina ระบุ ด้วยการขาดดุลรวม 109.5 พันล้านรูเบิล เธอเสริมว่างบประมาณของ 52 ภูมิภาคได้รับการดำเนินการแล้ว

“ เหตุผลที่งบประมาณบางส่วนถูกดำเนินการโดยมีส่วนเกินคือแนวโน้มที่ภูมิภาคจะยับยั้งการดำเนินการในส่วนรายจ่ายของงบประมาณ ซึ่งเป็นเรื่องปกติสำหรับส่วนสำคัญของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย” Malyavina อธิบาย “ ดังนั้นการวิเคราะห์ข้อมูลเกี่ยวกับการดำเนินการตามการกำหนดงบประมาณที่วางแผนไว้สำหรับปี 2559 แสดงให้เห็นว่าค่าใช้จ่ายของงบประมาณรวมของภูมิภาคในช่วงครึ่งแรกของปี 2559 ได้รับการเติมเต็ม 42.6% ของการกำหนดงบประมาณที่วางแผนไว้ในขณะที่การดำเนินการในแง่ของรายได้ คือ 50%”

หลังจาก Agora เข้ามาแทรกแซง สำนักงานอัยการสูงสุดได้ขอให้คณะกรรมการสอบสวนเปิดคดีเกี่ยวกับคำสั่งของรัฐของกระทรวงสาธารณสุขในการป้องกันเอชไอวี

ให้เราระลึกว่าหนึ่งปีที่แล้วสมาคมสิทธิมนุษยชนระหว่างภูมิภาค "Agora" ได้ยื่นอุทธรณ์ต่อสำนักงานอัยการสูงสุดพร้อมกับขอให้ตรวจสอบความเกี่ยวข้องระหว่างผู้ช่วยรัฐมนตรีรัฐมนตรีกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของรัสเซีย Sofia Malyavina และ LLC บางแห่ง - ผู้ชนะการแข่งขันแบบเปิดของแผนกซึ่งหนึ่งในผู้ก่อตั้งซึ่งเป็นนิติบุคคลที่ก่อตั้งขึ้นในหมู่เกาะเซเชลส์ แม้จะมีข้อมูลที่ให้ไว้ แต่อัยการก็ตอบกลับนักเคลื่อนไหวด้านสิทธิมนุษยชนว่า “ข้อโต้แย้งเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของผู้เข้าร่วมการแข่งขันกับเจ้าหน้าที่ของกระทรวงในฐานะลูกค้า ไม่ได้รับการยืนยันในระหว่างการตรวจสอบ” อย่างไรก็ตาม เมื่อปรากฎว่า RF GP ได้จดบันทึกเอกสารที่ส่งโดยนักเคลื่อนไหวด้านสิทธิมนุษยชนและต่อมาได้ดำเนินการตรวจสอบขนาดใหญ่ของการดำเนินการโดยกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2554 ของกฎหมายว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้าง เพื่อความต้องการของสาธารณะ

“งานแสดงสินค้า” กำลังเกิดขึ้นในรัสเซีย: เจ้าหน้าที่และนักธุรกิจชาวรัสเซียได้จัดตั้งทีมผู้ถือคบเพลิงที่ใหญ่ที่สุด

การวิ่งคบเพลิงโอลิมปิกเป็นงานสำคัญสำหรับรัสเซีย เนื่องจากโดยหลักการแล้วเป็นงานกึ่งพิธีสารส่วนใหญ่ที่จัดขึ้นเพื่อการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกเหย้า การรายงานข่าวของการวิ่งมาราธอนในสื่อรัสเซียตอนกลางตรงกับขนาดของงาน ไม่ใช่ข่าวประชาสัมพันธ์ฉบับเดียวที่จะสมบูรณ์ได้หากไม่มีรายงานเกี่ยวกับการพิชิตมุมใหม่ของบ้านเกิดของคบเพลิงและสภาพแวดล้อมทางอากาศและทางน้ำที่อยู่ติดกัน การถ่ายทอดสดของรัสเซียกำลังทำลายสถิติและเรตติ้งรายการทีวี แม้ว่าจะเป็นเรื่องที่น่าเขินอายมากกว่าข้อความสร้างแรงบันดาลใจที่วางแผนไว้ก็ตาม

วลาดิสลาฟ เซอร์คอฟ ต้องการผู้นำคนใหม่

วลาดิเมียร์ ปูตินลงนามในกฤษฎีกาเกี่ยวกับการจัดตั้งแผนกความร่วมมือทางเศรษฐกิจและสังคมกับกลุ่มประเทศ CIS, อับฮาเซีย และเซาท์ออสซีเชีย เมื่อวันที่ 26 มิถุนายน 2555 นำโดยอดีตรองหัวหน้ากระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคม ยูริ โวโรนิน และภัณฑรักษ์คือผู้ช่วยประธานาธิบดี ทัตยานา โกลิโควา (หัวหน้ากระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมตั้งแต่ปี 2550 ถึง 2555) สมาชิกคนอื่น ๆ ในทีมของ Tatyana Golikova ร่วมกับ Mr. Voronin มาทำงานในแผนก: Valentina Shirokova ซึ่งก่อนหน้านี้เป็นหัวหน้าแผนกในการจัดการดูแลทางการแพทย์สำหรับเด็กและบริการสูติศาสตร์ Olga Krivonos ซึ่งทำงานเป็นผู้อำนวยการแผนกองค์กรด้านการดูแลทางการแพทย์และการพัฒนาด้านการดูแลสุขภาพ อดีตผู้อำนวยการฝ่ายพัฒนาประกันสังคม Tatyana Savitskaya; Sergei Zhuk หัวหน้าแผนกอสังหาริมทรัพย์ที่ซับซ้อน Elena Shipileva หัวหน้าฝ่ายการเงิน Sofia Malyavina ผู้ช่วยของ Tatiana Golikova

พนักงานของหอบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้รับเกียรติให้เข้าร่วมในการวิ่งคบเพลิงโอลิมปิกขาที่มอสโก

วันนี้ พนักงานของหอบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ผู้อำนวยการฝ่ายบริการข่าวและข้อมูล Sofia Malyavina และผู้อำนวยการฝ่ายสนับสนุนกฎหมาย Sergei Zhuk เข้าร่วมในวันที่สองของการแข่งขันวิ่งคบเพลิงโอลิมปิกขามอสโก พนักงานทั้งสองยึดมั่นในวิถีชีวิตที่มีสุขภาพดี Sergey Zhuk เป็นนักว่ายน้ำมืออาชีพและหลังจากการฝึกฝนอย่างจริงจัง เขาได้มีส่วนร่วมในการว่ายน้ำข้ามช่องแคบ Bosphorus “จากเอเชียสู่ยุโรป” (ระยะทาง 6.5 กม.) ภายใต้การอุปถัมภ์ของคณะกรรมการโอลิมปิกแห่งตุรกี Sofia Malyavina กลายเป็นหนึ่งในนักพัฒนากลุ่มแรกๆ โปรแกรมสำหรับการพัฒนาวิถีชีวิตที่มีสุขภาพดี "Healthy" Russia" และการพัฒนาการบริจาคโลหิตโดยสมัครใจ

เหรียญ "สำหรับรับโทรศัพท์" และคำสั่ง "สำหรับยกขึ้นจากเก้าอี้"

ใช่ พนักงานกระทรวงบางคนบินไปยังเขตความขัดแย้งและพื้นที่โดยรอบ แม้แต่รัฐมนตรี Golikova และผู้ช่วยของเธอ Sofya Malyavina ก็อยู่ใน North Ossetia - ใน Vladikavkaz ดังที่โซเฟียบอกเรา พวกเขาตรวจสอบตำแหน่งผู้ลี้ภัยและผู้บาดเจ็บ องค์กรส่งผู้ที่ต้องการความช่วยเหลือจากสถาบันการแพทย์ของรัฐบาลกลางไปมอสโคว์ นี่เป็นสิ่งสำคัญอย่างแน่นอน แต่นี่คือการปฏิบัติหน้าที่เฉพาะหน้าซึ่งไม่มีทางใดเลย เกี่ยวข้องกับความเสี่ยงและความสำเร็จ แพทย์รถพยาบาลเมื่อตอบรับโทรศัพท์จากผู้ติดยาที่ดุเดือดจะมีความเสี่ยงมากกว่านั้นมาก และงานของเขาที่มีเงินเดือนน้อยก็ควรได้รับการพิจารณาว่าเป็นวีรบุรุษมานานแล้ว

อดีตประชาสัมพันธ์หญิงกระทรวงสาธารณสุข Sofia Malyavina จะถูกทดสอบว่าเป็นโรคเอดส์

อดีตผู้ช่วยอดีตรัฐมนตรีกระทรวงสาธารณสุข Tatyana Golikova Sofia Malyavina อาจเป็นจำเลยในคดีอาญาเรื่องการฉ้อโกงด้วยกองทุนงบประมาณจำนวน 21.5 ล้านรูเบิล สำนักงานอัยการสูงสุดพบว่าคลังจ่ายเงินเกินหลายครั้งสำหรับสัญญากับบริษัท Tusharp เพื่อสนับสนุนการประชาสัมพันธ์สำหรับการรณรงค์ทางสังคมเพื่อป้องกันการติดเชื้อเอชไอวี วัสดุการตรวจสอบถูกโอนไปยังคณะกรรมการสอบสวน ซึ่งได้เริ่มการสอบสวนก่อนการสอบสวนแล้ว ผู้สืบสวนไม่ได้ปฏิเสธว่า "ทูชาร์ป" ได้รับสัญญาที่ให้ผลกำไรโดยไม่ได้รับความช่วยเหลือจากมัลยาวีนา

สำนักงานอัยการสูงสุดสงสัยว่ากระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมมีความประมาทเลินเล่อ

หลังจากที่สมาชิกของ Unified Commission ตรวจสอบใบสมัครที่เสนอเพื่อสั่งซื้อการจัดหาสินค้าการปฏิบัติงานและการให้บริการปรากฎว่าองค์กรที่ขอเงิน 21.5 ล้านรูเบิลสำหรับการดำเนินโครงการได้รับชัยชนะ ความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญลงนามโดยอดีตผู้ช่วยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ในเวลานั้นตำแหน่งนี้ดำรงตำแหน่งโดย Sofia Andreevna Malyavina นั่นคือตามที่ระบุไว้ในข้อความของสำนักงานอัยการสูงสุดแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย มีการเลือกข้อเสนอว่าในราคาตามสัญญานั้นสูงกว่าข้อเสนอของผู้เข้าร่วมรายอื่นในการแข่งขันมากกว่า 2 เท่า

IV ฟอรัมบริการโลหิต All-Russian สรุปงานของโครงการพัฒนาบริการโลหิต

Sofia Andreevna Malyavina ผู้ช่วยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมแห่งสหพันธรัฐรัสเซียกล่าวกับผู้เข้าร่วมฟอรัมเกี่ยวกับการรณรงค์การสื่อสารที่มาพร้อมกับโครงการพัฒนาบริการโลหิต เธอสังเกตเห็นความสำคัญของการเผยแพร่การบริจาคในหมู่ประชากรทั้งหมด โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเน้นเยาวชนว่าเป็นกลุ่มสังคมที่กระตือรือร้นในสังคม ในบรรดาองค์ประกอบที่กล่าวถึงของแคมเปญการสื่อสาร ได้แก่ แคมเปญรัสเซียทั้งหมด "Auto-MotoDonor", "ขอบคุณผู้บริจาค!", "วันเสาร์ผู้บริจาค" และ "วันแห่งอายุผู้บริจาค" รวมถึง "Muzarteria" โครงการ - การแข่งขันสร้างสรรค์ของ Blood Service สำหรับงานดนตรีที่ดีที่สุดเกี่ยวกับการเป็นอาสาสมัครและการบริจาคโลหิตในคอนเสิร์ตครั้งสุดท้ายที่เธอเชิญผู้เข้าร่วมฟอรัมเมื่อวันที่ 3 ธันวาคม

ในปี 2003 Yuri Shchekochikhin เขียนบทความเกี่ยวกับฮีโร่ลับ จากนั้นทหารกองกำลังพิเศษที่เข้าร่วมในการโจมตี Nord-Ost ต่างก็โกรธเคืองที่ในบรรดาวีรบุรุษทั้งห้าแห่งรัสเซีย มีเพียงสองคนเท่านั้นที่ตรงไปยังผู้เข้าร่วมปฏิบัติการ....

ในปี 2003 Yuri Shchekochikhin เขียนบทความเกี่ยวกับฮีโร่ลับ จากนั้นทหารกองกำลังพิเศษที่เข้าร่วมในการโจมตี Nord-Ost ต่างก็โกรธเคืองที่จากห้าดาวแห่งวีรบุรุษแห่งรัสเซียมีเพียงสองคนเท่านั้นที่ตรงไปยังผู้เข้าร่วมในปฏิบัติการ แต่วีรบุรุษกลับกลายเป็น: รองผู้อำนวยการคนแรกของ FSB, นายพล V. Pronichev, หัวหน้าศูนย์วัตถุประสงค์พิเศษ, นายพล A. Tikhonov และนักเคมีลับผู้พัฒนาก๊าซลับซึ่งถูกปล่อยเข้าสู่โรงละคร ศูนย์.

สำหรับการปฏิบัติการพิเศษระดับปานกลางที่คร่าชีวิตผู้คนหลายร้อยคน มีการมอบรางวัลให้กับผู้ที่ประดิษฐ์มันขึ้นมาและผู้ที่รับผิดชอบต่อความจริงที่ว่าการโจมตีของผู้ก่อการร้ายอาจเกิดขึ้นได้ตั้งแต่แรก ผู้ที่เสี่ยงชีวิตถูกรัฐเพิกเฉย

ตั้งแต่นั้นมา ประเพณีการนำเสนอคำสั่งซื้อแบบ VIP ก็กลายเป็นเรื่องธรรมดา Novaya เขียนมากกว่าหนึ่งครั้งเกี่ยวกับจำนวนรางวัลของรัฐบาลและจำนวนผู้รับที่เพิ่มขึ้น มีเจ้าหน้าที่ระดับสูงส่วนใหญ่ในหมู่ผู้ถือคำสั่ง และโศกนาฏกรรมครั้งใหม่ของมนุษย์: สงคราม การโจมตีของผู้ก่อการร้ายเป็นเหตุผลที่ทำให้จำนวนคนเพิ่มขึ้น ยังคงมีความเข้าใจ: คำสั่งและเหรียญรางวัลที่แขวนไว้ต่อสาธารณะต่อเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลกลางนั้นไม่ค่อยดีนัก ดังนั้นความสุขเล็ก ๆ น้อย ๆ ของระบบราชการของรัฐมนตรีช่วยว่าการและหัวหน้าแผนกจึงยังคงเป็นเรื่องภายในองค์กรและไม่ถึงระดับรายงานวันหยุดจากช่องโทรทัศน์ของรัฐ

น้อยคนที่รู้เกี่ยวกับกฤษฎีกาประธานาธิบดีฉบับที่ 1610 ในขณะเดียวกัน รายชื่อผู้ที่ได้รับรางวัลจากรัฐ "สำหรับความกล้าหาญและความทุ่มเทที่แสดงให้เห็นในการให้ความช่วยเหลือทางการแพทย์แก่ผู้ที่ตกเป็นเหยื่อของความขัดแย้งจอร์เจีย-เซาท์ออสเซเชียน" คนเหล่านี้คือใครที่เสี่ยงชีวิตในช่วงสงครามเดือนสิงหาคม? ไม่มีศัลยแพทย์ทหาร แพทย์กระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉิน เจ้าหน้าที่พยาบาล หรือผู้เป็นระเบียบอยู่ในหมู่พวกเขา การสนับสนุนที่สำคัญที่สุดในการช่วยชีวิตบุคลากรทางทหารและพลเรือนที่ติดอยู่ในเขตสู้รบนั้นเกิดจากพนักงานระดับสูง 12 คนของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคม

ต้องบอกว่าเทคโนโลยีการตัดสินได้ทำงานจนเป็นอัตโนมัติแล้ว ตามกฎแล้วรายชื่อสำหรับการบริหารงานของประธานาธิบดีนั้นจัดทำโดยแผนกที่ผู้มีโอกาสเป็นผู้รับคำสั่งทำงาน ในกรณีนี้รายการดังกล่าวจัดทำโดยเจ้าหน้าที่กระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคม

อย่างไรก็ตามกระทรวงไม่คิดเช่นนั้น และเป็นผลให้ Sofya Malyavina ได้รับรางวัล Order of Friendship - "สำหรับความกล้าหาญและการอุทิศตน" แต่โซเฟียบินไปที่ Vladikavkaz ในตำแหน่งเลขาธิการสื่อมวลชนผู้ช่วยรัฐมนตรี เธอไม่สามารถให้ความช่วยเหลือทางการแพทย์ได้เลยเพราะเธอไม่ใช่หมอ

ช่วย "โนวาย่า"
“ Sofya Andreevna Malyavina สำเร็จการศึกษาจาก Togliatti Academy of Management ในปี 2546 ด้วยปริญญาด้านอักษรศาสตร์ความเชี่ยวชาญด้านการประชาสัมพันธ์ ในปี พ.ศ. 2545 เธอได้รับประกาศนียบัตรจากหลักสูตร MBA จาก Michigan Flint University ประเทศสหรัฐอเมริกา สาขาการตลาด การจัดการการดำเนินงาน ตั้งแต่ปี 2550 ถึงปัจจุบัน - นักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาที่สถาบันปรัชญาแห่ง Russian Academy of Sciences ตั้งแต่ปี 2545 ถึง 2547 เธอเป็นหัวหน้าศูนย์ประชาสัมพันธ์ของ Togliatti Academy of Management ตั้งแต่ปี 2546 ถึง 2547 - พนักงานของ Agency for Management Technologies มอสโก ตั้งแต่ปี 2547 ถึง 2550 เธอเป็นหัวหน้าฝ่ายบริการสื่อมวลชนของกระทรวงอุตสาหกรรมและพลังงานของสหพันธรัฐรัสเซีย เธอดูแลงานสิ่งพิมพ์อย่างเป็นทางการของกระทรวงและเว็บไซต์ของกระทรวงอุตสาหกรรมและพลังงานของรัสเซีย ตั้งแต่ตุลาคม 2550 - ผู้ช่วยเลขาธิการสื่อมวลชน - ผู้ช่วยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กำกับดูแลการดำเนินการตามนโยบายข้อมูลของกระทรวงในด้านการดูแลสุขภาพและการคุ้มครองทางสังคมของประชากรโดยตรง ตลอดจนโครงการสื่อสารของรัฐบาลเพื่อส่งเสริมการบริจาคมวลชน พัฒนาระบบบำนาญ และส่งเสริมวิถีชีวิตที่มีสุขภาพดี ที่ปรึกษาข้าราชการพลเรือนแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ชั้น 3

Sofia Malyavina มีคุณธรรมมากมายอย่างแน่นอน แต่ Order of Courage เกี่ยวข้องอะไรกับมัน?

เราค้นหารายชื่อผู้ถือคำสั่งอื่นๆ บนเว็บไซต์ของฝ่ายบริหารประธานาธิบดีและกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมเป็นเวลานาน ซึ่งได้แก่ ผู้ที่ไม่ได้ออกจากห้องผ่าตัดเป็นเวลาหลายวันซึ่งถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนัก ไม่พบ คำสั่งและเหรียญรางวัลไปที่รัฐมนตรี

พล.ต. แพทย์ศาสตร์การแพทย์ผู้อำนวยการศูนย์เวชศาสตร์ภัยพิบัติ All-Russian "Zashchita" Sergei Goncharov ปฏิเสธที่จะพูดคุยเกี่ยวกับรางวัลซึ่งตามความเห็นของเราข้ามพนักงานของเขา

กองทัพรัสเซียมีสูตรนี้มานานแล้ว: “หลังจากการสู้รบ ผู้บริสุทธิ์จะได้รับรางวัล และผู้บริสุทธิ์จะถูกลงโทษ” และมีสมมุติฐานอีกประการหนึ่ง (เป็นที่พอใจสำหรับนายพล): “ให้รางวัลเมื่อได้รับ” ตอนนี้คติพจน์เหล่านี้จะกลายเป็นส่วนหนึ่งของชีวิตประจำวันของแพทย์

กฤษฎีกา

ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

เกี่ยวกับการมอบรางวัลระดับรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียให้กับพนักงานของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย

สำหรับความกล้าหาญและความทุ่มเทในการให้ความช่วยเหลือทางการแพทย์แก่ผู้ที่ตกเป็นเหยื่อของความขัดแย้งจอร์เจีย-เซาท์ออสเซเชียน รางวัล:

คำสั่งของความกล้าหาญ

โคเทลนิคอฟ อนาโตลี อนาโตลีเยวิช- ที่ปรึกษารัฐมนตรีประจำสหพันธรัฐ

โทปิลีนา แม็กซิม อนาโตลีวิช- รัฐมนตรีช่วยว่าการ

UYBU วาเลนติน วิคโตโรวิช- หัวหน้าหน่วยงานการแพทย์และชีววิทยาของรัฐบาลกลาง

ลำดับแห่งเกียรติยศ

คริโวนอส โอลกา วลาดิเมียร์รอฟนา- ผู้อำนวยการกรมส่งเสริมการแพทย์และพัฒนาสุขภาพ

สควอตโซวา เวโรนิกา อิโกเรฟนา- รัฐมนตรีช่วยว่าการ

ลำดับแห่งมิตรภาพ

มาลยาวิน โซเฟีย อันดรีฟนา- ผู้ช่วยรัฐมนตรีของรัฐบาลกลาง

เหรียญแห่งคำสั่ง "เพื่อการทำบุญต่อปิตุภูมิระดับที่ 2"

วัว โดย Konstantin Grigorievich

เปเรเปลิตซา วลาดิมีร์ อันโตโนวิช- รองหัวหน้ากรมคุ้มครองทางสังคม

เหรียญ "เพื่อการช่วยเหลือผู้ตาย"

เดมิดอฟ วลาดิมีร์ เปโตรวิช- หัวหน้ากรมคุ้มครองสังคม

KOZHEVNIKOVA Zhanna Vladimirovna- หัวหน้ากรมส่งเสริมการแพทย์และพัฒนาสุขภาพ

รัคห์มาตุลลินา วาดิม ดามิโรวิช- รองผู้อำนวยการฝ่ายวิเคราะห์และพยากรณ์การพัฒนาภาคบริการสุขภาพและสังคมและแรงงาน

โรมานอฟ วลาดิสลาฟ วลาดิมิโรวิช- รองหัวหน้ากรมองค์การการแพทย์และพัฒนาสุขภาพ

ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย D. MEDVEDEV

เมื่อสามปีที่แล้ว เจ้าหน้าที่และพนักงานของหน่วยงานประชาสัมพันธ์ดูเหมือนการใช้จ่ายงบประมาณอย่างจริงจังในการส่งเสริมโครงการของรัฐบาลกำลังจะสูญเปล่า เช่นเดียวกับโครงการระดับชาติที่ต้องได้รับการสนับสนุนด้านการประชาสัมพันธ์ที่มีประสิทธิภาพก่อนการเลือกตั้งประธานาธิบดีในปี 2551 รัฐก็พร้อมที่จะจ่ายราคาตลาด แต่การเลือกตั้งผ่านไปและเงินทุนสำหรับ "สนับสนุนข้อมูล" ไม่ได้หายไป: หน่วยงานต่างๆ ได้รับและยังคงได้รับเงินจำนวนมหาศาลเพื่อส่งเสริมโครงการริเริ่มที่สำคัญของรัฐบาล และถึงแม้จะเกิดวิกฤติ แต่ปริมาณเหล่านี้ก็เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง

ปริมาณตลาดโฆษณาบริการภาครัฐในปีนี้จะเกินหนึ่งพันล้านรูเบิล เงินจำนวนนี้จะถูกแบ่งปันระหว่างสำนักงานที่ทำงานในด้านการตลาดบริการภาครัฐ บริษัทโฆษณาที่พัฒนาและกระจายคำสั่งซื้อ สื่อ และเจ้าของพื้นที่โฆษณาอื่นๆ ตลาดนี้มีราชาและคนนอก อัศวิน และนักต้มตุ๋นเป็นของตัวเอง และพวกเขาทั้งหมดหวังว่าฝนทองที่หลั่งไหลมาจากงบประมาณของรัสเซียจะไม่แห้งเหือด เป็นการยากที่จะประเมินประสิทธิภาพของแคมเปญโฆษณาดังกล่าว แต่ดูเหมือนว่าผู้เข้าร่วมตลาดจะไม่มีอะไรต้องกังวล

ชนะด้วย "กล่อง"

เมื่อวันอังคารที่แล้วกระทรวงสาธารณสุขสรุปผลการแข่งขันเพื่อวางสปอตทีวีสำหรับโครงการ Healthy Russia นี่เป็นหนึ่งในโครงการโฆษณาของรัฐบาลที่แพงที่สุดในปีนี้ ความหมายของมันง่ายมาก: ไม่ดื่ม ไม่สูบบุหรี่ มีวิถีชีวิตที่มีสุขภาพดี และเล่นกีฬา เดิมพัน 242 ล้านรูเบิล แต่ไม่มีความตื่นเต้น: มีเพียง บริษัท เดียวเท่านั้นที่เข้าร่วมการแข่งขัน - สาขารัสเซียของเอเจนซี่โฆษณาระดับโลกชื่อดัง Ogilvy ในรัสเซีย การแข่งขันที่มีบริษัทเดียวเข้าร่วมถือว่าไม่ถูกต้อง แต่สิ่งนี้จะไม่ส่งผลกระทบต่อผลลัพธ์: กฎหมายอนุญาตให้คุณลงนามในสัญญากับบุคคลที่มาอย่างน้อยที่สุด

["Vremya Novostei", 12/08/2009, "พวกเขาไม่ได้ละเลย "Healthy Russia": กระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมเปลี่ยนจากคำเตือนเกี่ยวกับอันตรายของการสูบบุหรี่ไปสู่การโฆษณาชวนเชื่อทางออนไลน์เกี่ยวกับแนวคิด "จะดีกว่า สุขภาพดีมากกว่าที่จะป่วย" บริษัท 11 แห่งเข้าร่วมการแข่งขันเพื่อสร้างเว็บไซต์ Healthy Russia ตามที่กระทรวงประกาศ หนึ่งในนั้นคือ "เทคโนโลยีทางเลือก" (พร้อมที่จะสร้างทรัพยากรสำหรับ 13.9 ล้าน) "Cyril และ Methodius" (32 ล้าน) และผู้ชนะ - "Ashmanov และ Partners" เป็นผลให้ต้นทุนของโครงการอยู่ที่ 39,194,681.48 รูเบิล […] งบประมาณโครงการดูมหาศาล

ตัวอย่างเช่น เว็บไซต์ใหม่ของกองทุนบำเหน็จบำนาญรัสเซียทำให้รัฐเสียค่าใช้จ่าย 3.8 ล้านรูเบิล หนึ่งในโครงการของรัฐบาลที่แพงที่สุดคือ School Portal มีราคา 13.95 ล้านรูเบิล — ใส่ครู]

โอกิลวี่ไม่ได้ใช้ประโยชน์จากการขาดคู่แข่ง ราคาที่พวกเขาตกลงที่จะปฏิบัติตามคำสั่งซื้อนั้นต่ำกว่าข้อเสนอของกระทรวงสาธารณสุขเกือบสองเท่า: โฆษณาจะถูกถ่ายทำและออกอากาศในราคา 131.5 ล้านรูเบิล สถานการณ์ที่ได้รับใบสมัครเข้าร่วมการแข่งขันเพียงรายการเดียวเกิดขึ้นค่อนข้างบ่อย และนี่ไม่ได้หมายความว่าจะต้องมีการสมคบคิดคอร์รัปชั่น อาจสะดวกสำหรับเอเจนซี่ที่จะทำงานร่วมกับผู้รับเหมาบางราย—พวกเขามีความเข้าใจซึ่งกันและกันและมีประสบการณ์การทำงาน—และคู่แข่งเองก็เข้าใจว่าพวกเขาจะไม่ได้รับการต้อนรับและไม่มีส่วนร่วมในการต่อสู้

แต่ไม่ใช่ว่าทุกการแข่งขันจะสงบได้เท่ากับ "Healthy Russia" ในฤดูใบไม้ผลิ กระทรวงกีฬาได้จัดการแข่งขัน 2 รายการเพื่อส่งเสริมไลฟ์สไตล์เพื่อสุขภาพที่ดี รวมมูลค่า 117 ล้านรูเบิล หลายคนต้องการที่จะชนะ - สัญญามีกำไร - แต่สุดท้ายพวกเขาก็ถูกมอบให้กับหน่วยงาน PR+Sport หัวหน้าหน่วยงานประชาสัมพันธ์รัสเซียขนาดใหญ่หลายแห่งเชื่อว่าการให้คะแนนไม่ยุติธรรมและผู้ชนะได้รับการกำหนดไว้ล่วงหน้าแล้ว หากเป็นเช่นนั้น งบประมาณจะสูญเสียไปเป็นอันดับแรก - คู่แข่งเสนอราคาที่ถูกกว่ามาก

ภาพทั่วไป: แผนกไม่ว่าจะโดยอาศัยตะขอหรือคดโกง จะทำให้ผู้รับเหมาที่เหลือจมน้ำตายเพื่อที่จะสั่งการเอง “ หนึ่งในสัญญาณของการแข่งขันที่มีการเจรจา” Oleg Solodukhin รองประธาน บริษัท เพื่อการพัฒนาการประชาสัมพันธ์ (CROS) ซึ่งเป็นหนึ่งในผู้นำของตลาดนี้กล่าว“ คือเมื่อสมาชิกคณะกรรมการการแข่งขันทุกคนให้เกือบ ผู้รับเหมาทุกคนมีประเด็นเดียวกัน คือ มากขึ้นสำหรับพวกเขา น้อยลงสำหรับคนอื่นๆ” และที่นี่ปัจจัยด้านราคาไม่ใช่ปัจจัยหลัก: สมาชิกของคณะกรรมการจะประเมินทั้งคุณภาพของแนวคิดและคุณสมบัติของผู้รับเหมา

แต่เอเจนซี่ประชาสัมพันธ์เองก็ฉลาดแกมโกงในบางครั้งเพื่อไม่ให้แข่งขันกันอีกและเข้าแถวในสิ่งที่เรียกว่า "กล่อง": ตามข้อตกลงมีเพียง บริษัท เดียวเท่านั้นที่เข้าร่วมการแข่งขันและผู้นำตลาดอื่น ๆ รับประกันว่าจะได้รับ สัญญาจากมัน “ตลาดมีขนาดเล็ก ทุกคนรู้จักทุกคน” หัวหน้าเอเจนซี่คนหนึ่งอธิบาย เรื่องแบบนี้เกิดขึ้นตามคำสั่งกระทรวงกีฬาไม่ได้เกิดขึ้นบ่อยนัก มี 6-7 บริษัทในตลาด และพวกเขาแข่งขันกันเองหรือรวมตัวกันเป็นแนวร่วม

เวลาเสร็จสิ้น: หนึ่งชั่วโมง

ค่าธรรมเนียมจากรัฐ

หลังจากสรุปสัญญาแล้ว ผู้เชี่ยวชาญด้านประชาสัมพันธ์จะเริ่มทำงานและส่งมอบให้กับลูกค้าตามขั้นตอน ไม่มีการชำระเงินล่วงหน้าในตลาดนี้ ทุกคนใช้เงินของตนก่อน แล้วจึงรับรางวัลจากงบประมาณ เงินทุนสำหรับการส่งเสริมความคิดริเริ่มที่สำคัญของรัฐบาลจะได้รับการกระจายเท่าๆ กัน

เงินทุนประมาณหนึ่งในสามนำไปใช้ในการโฆษณา: งานกลางแจ้ง ทางโทรทัศน์และวิทยุ การพิมพ์โบรชัวร์โฆษณา โปสเตอร์ และการทำของที่ระลึก เงินที่เหลือไปโพสต์สิ่งที่เรียกว่าเอกสารข้อมูล เรากำลังพูดถึงเรื่องราวและบทความในสื่อและในทีวีที่ไม่ได้ติดป้ายโฆษณาแต่ยังคงได้รับค่าตอบแทนจากงบประมาณ เงินอีกส่วนหนึ่งไปจ่ายสำหรับการจัดงานวันหยุด ฟอรัม และการแถลงข่าว ซึ่งจะถูกนำไปใช้เป็นโอกาสในการให้ข้อมูล

หน่วยงานเน้นย้ำว่าการเผยแพร่ “เอกสารข้อมูล” ในสื่อนั้นถูกกฎหมายอย่างยิ่ง กฎหมายว่าด้วยสื่อมวลชนไม่ได้ห้ามโดยตรงและในกฎหมายว่าด้วยการโฆษณาแนวคิดของการโฆษณาที่ซ่อนอยู่นั้นมีการสะกดอย่างคลุมเครือมาก จนถึงขณะนี้ยังไม่มีใครฟ้องร้องหรือร้องเรียน เป็นผลให้หนังสือพิมพ์และช่องโทรทัศน์ได้รับเงินโดยการโอนเงินผ่านธนาคารและเผยแพร่หรือออกอากาศสื่อที่ต้องชำระเงินโดยไม่มีเครื่องหมาย "สำหรับสิทธิ์ในการโฆษณา" ผู้นำตลาดในหนังสือพิมพ์: "ข้อโต้แย้งและข้อเท็จจริง" และ "Komsomolskaya Pravda" ในโทรทัศน์ทุกคนชอบที่จะจัดการกับ VGTRK: คุณสามารถโพสต์ข่าวในช่องภูมิภาคที่เป็นส่วนหนึ่งของการถือครองของรัฐนี้และครอบคลุมทั้งประเทศ

ก่อนหน้านี้สื่อไม่ได้เข้าร่วมการแข่งขันแต่เลือกที่จะรับเงินจากเอเจนซี่ แต่เมื่อไม่นานมานี้มีกระแสใหม่เกิดขึ้นในตลาด: สื่อไปและชนะการแข่งขันด้วยตัวเอง ในการแข่งขันล่าสุดของกระทรวงสาธารณสุขเพื่อ "การผลิตและการออกอากาศรายการโทรทัศน์ชุดหนึ่งซึ่งรวมกันเป็นหนึ่งเดียวในทิศทางทั่วไปในการกำหนดลำดับความสำคัญของวิถีชีวิตที่มีสุขภาพดีในหมู่ประชากรผู้ใหญ่ของรัสเซีย" VGTRK ที่รัฐเป็นเจ้าของเดียวกันชนะ ข้อโต้แย้งหลักคือราคา: แทนที่จะเป็น 67 ล้านรูเบิลซึ่งกระทรวงจะใช้ในโครงการนี้ โทรทัศน์สัญญาว่าจะจ่ายให้ 36 ล้านรูเบิล

ตลาดเข้าใจดีว่ามีปัญหาทางศีลธรรมเกิดขึ้น สื่อควรใช้การโฆษณา ไม่ใช่ค่าลิขสิทธิ์จากรัฐ แต่เป็นการยากที่จะละทิ้งการปฏิบัตินี้ “ ลูกค้าเองจะต้องเปลี่ยนจิตวิทยาของเขา” Solodukhin จาก KROS เรียกร้อง“ และอย่าสั่งจำนวนเรื่องราวหรือบทความ แต่เป็นกิจกรรมที่ดึงดูดใจสำหรับนักข่าว”

แต่พนักงานของแผนกต่างๆ - พวกเขายังต้องรายงานต่อผู้บังคับบัญชาด้วย - ต้องการมีสิ่งพิมพ์เชิงบวกพร้อมการรับประกัน เส้นแบ่งระหว่าง "การสนับสนุนข้อมูล" เพื่อการกุศลและการโฆษณาสำหรับเจ้าหน้าที่ที่ได้รับความไว้วางใจนั้นมีน้อยมาก: หากรัฐมนตรีมาแจกจักรยานหรือหนังสือเรียนให้กับเด็ก ๆ สิ่งพิมพ์เกี่ยวกับเรื่องนี้ก็จะถูกนำไปลงหนังสือพิมพ์เพื่อเงิน จะเป็นไปตามเกณฑ์ทั้งหมดของสัญญาที่ลงนาม

หากไม่มีกระทรวงแห่งความจริง

รัฐบาลติดตามกิจกรรมการโฆษณาชวนเชื่อของหน่วยงานต่างๆ แต่ไม่ได้ให้ความสำคัญมากเกินไป “การโฆษณาชวนเชื่อโดยใช้งบประมาณสนับสนุนมีอยู่ในหลายประเทศ และเราก็ไม่มีข้อยกเว้น” แหล่งข่าวอาวุโสของรัฐบาล Newsweek กล่าว เขามั่นใจว่าไม่มีอะไรผิดแม้แต่ในการประชาสัมพันธ์ส่วนตัวของรัฐมนตรีก็ตาม

หน่วยงานต่างๆ เชื่อว่ารัฐบาลกำลังละทิ้งสิ่งต่างๆ ให้เป็นไปโดยไม่จำเป็น ท้ายที่สุดแล้ว แผนกต่างๆ มักจะทำซ้ำกันและพูดคุยเรื่องเดียวกันโดยเสียค่าใช้จ่ายสาธารณะ การแข่งขันเพื่อส่งเสริมวิถีชีวิตเพื่อสุขภาพที่จัดขึ้นโดยกระทรวงสาธารณสุขและกระทรวงกีฬามักจะแยกไม่ออกจากกัน “ไม่มีแนวทางประสานงาน” หัวหน้าหน่วยงานประชาสัมพันธ์ที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งพ่นควัน “และการโฆษณาต่อต้านยาสูบแบบเดียวกันนี้ทำโดยบางคนในป่า บ้างก็ทำโดยใช้ฟืน”

แต่ในแง่นี้ หน่วยงานต่าง ๆ ได้รับความไว้วางใจทั้งในเครมลินและในรัฐบาล - พวกเขามีความเข้าใจที่ดีขึ้นเกี่ยวกับปัญหาที่พวกเขามี “ไม่จำเป็นต้องสร้างพันธกิจแห่งความจริง พระเจ้าห้าม!” - เจ้าหน้าที่เครมลินกล่าว เป็นผลให้สิ่งเดียวที่หน่วยงานหรือกระทรวงต้องการคือการดึงเงินจากกระทรวงการคลังเพื่อการโฆษณาชวนเชื่อ คงไม่มีใครถามถึงผลงานเช่นกัน รัฐบาลไม่ต้องการรายงานจากการรณรงค์โฆษณาชวนเชื่อ และหอบัญชี ซึ่งตรวจสอบสัญญาภาครัฐดังกล่าวก็เพียงแต่มองว่ามีการใช้เงินไป “ตามเป้าหมาย” เท่านั้น กล่าวคือ ตามที่ได้รับมอบหมายหรือไม่

การประเมินผลกระทบของการโฆษณาของรัฐบาลเป็นเรื่องยากมาก พนักงานกระทรวงสาธารณสุขคนหนึ่งกล่าวว่ามีเป้าหมายที่วางแผนไว้ เช่น เปอร์เซ็นต์ของผู้เลิกบุหรี่ ซึ่งมีอยู่ในเอกสารหลักของรัฐบาลเรื่อง “ยุทธศาสตร์ 2020” แต่ไม่มีการจัดสรรเงินเพื่อการวิจัยทางสังคมวิทยา Rosstat เล่าว่าเมื่อผู้คนทราบเกี่ยวกับการสำรวจสำมะโนประชากรที่กำลังจะมาถึง พวกเขาหยุดปล่อยสุนัขใส่ผู้ทำการสำรวจสำมะโนประชากร และเริ่มปล่อยสุนัขเข้าไปในบ้านของตน แต่ไม่สามารถวัดผลกระทบที่แท้จริงของการโฆษณาสำมะโนประชากรได้

สมาชิกของหอการค้าสาธารณะ Dmitry Badovsky เชื่อว่าหากไม่มีการวิจัยพิเศษจะไม่สามารถประเมินผลกระทบของการโฆษณาชวนเชื่อของรัฐได้ อย่างไรก็ตาม การรณรงค์ต่อต้านยาสูบและต่อต้านแอลกอฮอล์อาจมีความหมายที่แตกต่างออกไป Badovsky เชื่อ หากรัฐบาลตัดสินใจขึ้นภาษีสรรพสามิตบุหรี่หรือวอดก้า ประชาชนจะเข้าใจราคาที่สูงขึ้นมากขึ้น ขณะเดียวกัน กระทรวงต่างๆ กำลังวางแผนสำหรับอนาคต ตามรายงานของ Newsweek ภายในสิ้นปีนี้ กระทรวงคมนาคมจะจัดการแข่งขันเพื่อโปรโมตโทรทัศน์ดิจิทัล ราคาของปัญหาคือ 1.2 พันล้านรูเบิลเป็นเวลาห้าปี