การจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาล "ตั้งแต่เริ่มต้น": คำแนะนำทีละขั้นตอนสำหรับผู้เริ่มต้น การฝึกอบรมการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ก้าวเล็กๆ สู่อนาคตที่ดี

การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐถือเป็นแนวทางหนึ่งในการพัฒนาธุรกิจที่มีแนวโน้มและมีแนวโน้มมากที่สุด

อย่างไรก็ตามแม้ว่าจะช่วยให้คุณได้รับคำสั่งซื้อจำนวนมากและมีกำไร แต่ผู้ประกอบการชาวรัสเซียส่วนใหญ่ก็ไม่รีบร้อนที่จะรีบเข้าสู่โลกแห่งความต้องการของรัฐและเทศบาล

พวกเขาอธิบายเรื่องนี้โดยบอกว่าระบบซับซ้อนเกินไปและผลลัพธ์ไม่สามารถคาดเดาได้

ที่จริงแล้วการทำความเข้าใจความแตกต่างนั้นไม่ใช่เรื่องยากแต่ด้วยการเอาชนะความเฉื่อยและทัศนคติแบบเหมารวม คุณสามารถยกระดับธุรกิจของคุณไปสู่ระดับใหม่ในเชิงคุณภาพได้

เริ่มต้นด้วยคำจำกัดความ การจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลเป็นระบบการแข่งขันในการสั่งงานต่างๆ การจัดหาสินค้า และการให้บริการตามความต้องการของรัฐและเทศบาล

ข้อมูลทั้งหมดเกี่ยวกับการประกวดราคาสามารถพบได้บนเว็บไซต์ www.zakupki.gov.ru

ข้อมูลทั้งหมดมีให้ทางออนไลน์ เพื่อให้ผู้มีโอกาสเสนอราคาทุกคนสามารถค้นหาตัวเลือกที่เหมาะสมกับเขาได้ เนื่องจากเงินทุนจำนวนมหาศาลกำลัง "หมุนเวียน" ในพื้นที่นี้

ผู้ที่ปฏิบัติการในดินแดนรัสเซียสามารถลองร่วมมือกับรัฐได้:

  1. ถูกกฎหมายใบหน้า;
  2. ทางกายภาพใบหน้า;
  3. ผู้ประกอบการแต่ละราย(โดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของขององค์กร)

พวกเขาไม่เพียงแต่สามารถเข้าร่วมการประมูลเป็นการส่วนตัวเท่านั้น แต่ยังดำเนินการผ่านตัวแทนของพวกเขาอีกด้วย พื้นฐานสำหรับสิ่งนี้คือหนังสือมอบอำนาจหรือสำเนาที่ได้รับการรับรอง

  • มีสินค้าหรือบริการอยู่เป็นเป้าหมายในการจัดซื้อจัดจ้าง
  • สามารถตอบสนองคำสั่งซื้อได้เป็นไปตามข้อกำหนดทั้งหมด
  • กรอกเอกสารให้ครบถ้วนรวมถึงการสมัครด้วย

แต่ก่อนอื่น ผู้สมัครจำเป็นต้องเข้าใจการจัดหมวดหมู่ของผู้ประกวดราคาก่อน

รายการนี้ประกอบด้วย:

แต่ละตัวเลือกเหล่านี้มีความแตกต่างของตัวเองดังนั้นจึงควรพิจารณารายละเอียดเพิ่มเติม

ส่วนหนึ่งของการแข่งขัน ผู้เข้าร่วมมีหน้าที่ดังต่อไปนี้: พวกเขาต้องจัดเตรียมเงื่อนไขที่ดีที่สุดให้กับลูกค้า

ผู้ประมูลในกรณีนี้คือ:

  1. เปิด:ใครๆ ก็สามารถมีส่วนร่วมได้
  2. ปิด:ผู้เข้าร่วมเป็นองค์กรที่ได้รับการคัดเลือกมาเป็นพิเศษซึ่งได้รับการเชิญ (ซึ่งปฏิบัติได้เมื่อมีส่วนเกี่ยวข้องกับความลับของรัฐ)

หลักเกณฑ์ทั่วไปในการยื่นคำขอประกวดราคามีดังนี้

  1. ผู้สมัครที่ชนะจะต้องส่งใบสมัครเป็นลายลักษณ์อักษรด้วยตนเองหรือทางอีเมลควรระบุข้อมูลเกี่ยวกับผู้เข้าร่วมและหัวข้อการจัดซื้อจัดจ้าง
  2. แต่ละล็อตสามารถส่งได้เพียงอันเดียวเท่านั้นแอปพลิเคชัน.
  3. หากผู้เข้าร่วมเปลี่ยนใจเกี่ยวกับการเข้าร่วมการประมูล เขามีสิทธิ์ที่จะเพิกถอนใบสมัครของเขาอย่างไรก็ตาม จะต้องดำเนินการตั้งแต่วินาทีที่เปิดซองจดหมาย
  4. ก่อนเปิดซองจดหมายผู้เข้าร่วมมีสิทธิ์ในการเปลี่ยนแปลงใบสมัคร

หลังจากขั้นตอนนี้ คณะกรรมการพิเศษจะตรวจสอบข้อมูลทั้งหมดที่ได้รับจากผู้สมัคร

ได้รับการประเมินตามเกณฑ์ต่อไปนี้:

  • ลักษณะผลงานที่นำเสนอหรือบริการ
  • ค่าใช้จ่ายที่จำเป็นสำหรับการใช้งาน
  • การเงินซึ่งจะต้องใช้ไปกับการบำรุงรักษา
  • เวลาการส่งมอบ;
  • นานแค่ไหนมีการรับประกันคุณภาพ
  • ขอบเขตของบทบัญญัติรับประกันคุณภาพ

กระบวนการตรวจสอบใช้เวลา 20 วัน หลังจากนั้นสมาชิกจะประกาศชื่อผู้ชนะ

อย่างไรก็ตาม มีบางกรณีที่ผู้เข้าร่วมที่แพ้การแข่งขันยังคงไม่เห็นด้วยกับการพัฒนาของกิจกรรมนี้อย่างเด็ดขาด มีทางออกจากสถานการณ์นี้: กฎอนุญาตให้คุณท้าทายผลลัพธ์

วัตถุประสงค์ของการประมูลคือเพื่อเลือกผู้รับเหมาที่จะเสนอผลิตภัณฑ์งานหรือบริการในราคาเพียงเล็กน้อย.

การเสนอราคารูปแบบนี้สามารถเปิดหรือปิดได้ อัลกอริธึมทั่วไปของการดำเนินการในกรณีของการประกวดราคาแบบเปิดนั้นคล้ายคลึงกับการแข่งขัน

ข้อแตกต่างเพียงอย่างเดียวคือประกาศการประมูลจะตีพิมพ์ในสิ่งพิมพ์หรือบนเว็บไซต์ของลูกค้าไม่ช้ากว่านั้น 20 วันก่อนกำหนดเส้นตายในการรับใบสมัคร

ความแตกต่างอย่างมากเริ่มต้นขึ้นหลังจากระบุผู้เข้าร่วมการประกวดราคาทั้งหมดแล้ว

ขั้นตอนต่อไปคือ:

  1. ผู้สมัครจะต้องลดหย่อนราคาเดิม.
  2. หน่วยวัดในกรณีนี้ถือเป็นแนวคิดของ “ขั้นตอนการประมูล”- นี่คือ 5% ของต้นทุนสูงสุด
  3. ผู้เข้าร่วมที่เสนอราคาต่ำสุดและจะเป็นผู้ชนะ
  4. โปรโตคอลถูกโพสต์บนเวิลด์ไวด์เว็บและไม่สามารถสรุปสัญญาได้เร็วกว่า 10 วันหลังจากนั้น

นี่คือทิศทางการซื้อขายที่ทันสมัยและมีแนวโน้มมากที่สุด มันสอดคล้องกับจิตวิญญาณแห่งยุคสมัยและ "เชื่อมโยง" กับคอมพิวเตอร์และอินเทอร์เน็ตโดยสมบูรณ์

หากต้องการเป็นผู้เข้าร่วมการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์ คุณต้องมี:

คำแนะนำที่สำคัญมีดังนี้:

  • หากต้องการขอรับลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ คุณควร:
  1. เขียนคำสั่ง(สามารถดูแบบฟอร์มได้ที่ศูนย์ราชการที่ได้รับการรับรอง)
  2. ให้สารสกัดจากทะเบียนนิติบุคคลแบบครบวงจร(เงื่อนไขบังคับ - จะต้องได้รับการรับรอง);
  3. เตรียมเอกสารยืนยันอำนาจของเจ้าของลายเซ็น
  • เพื่อให้บรรลุข้อกำหนดเหล่านี้ได้สำเร็จ การเข้าร่วมสัมมนาเฉพาะเรื่องที่เกี่ยวข้องจะเป็นประโยชน์- ช่วยให้คุณสามารถศึกษาอัลกอริธึมการดำเนินการโดยใช้ตัวอย่างของแพลตฟอร์มการซื้อขายการฝึกอบรม

นี่เป็นหนึ่งในประเภทการประมูลที่น่าสนใจที่สุดสำหรับลูกค้า โดยสินค้าที่ต้องการคือสินค้าในปริมาณน้อย

ตัวอย่างเช่นเครื่องเขียนหรือผลิตภัณฑ์อาหาร ประกาศในกรณีนี้จะโพสต์บนอินเทอร์เน็ตบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการเท่านั้น ซึ่งจะมีให้สำหรับผู้ใช้ในวงกว้าง

ปัจจัยพื้นฐานที่มีอิทธิพลต่อการเลือกผู้รับเหมาในสถานการณ์นี้คือราคาตามสัญญา

ยิ่งต่ำเท่าไรก็ยิ่งมีโอกาสชนะการประกวดราคามากขึ้นเท่านั้น แบบฟอร์มนี้แตกต่างจากการประมูลทั่วไปตรงที่ผู้ชนะการประมูลมีสิทธิ์ได้รับข้อเสนอราคาเดียวเท่านั้น

ด้วยเหตุนี้ ผู้เชี่ยวชาญจึงแนะนำให้ผู้ประมูล:

  1. ดำเนินการคำนวณที่เหมาะสมความสามารถในการทำกำไร;
  2. ดูสถิติคำขอ(ทั้งสำหรับลูกค้ารายใดรายหนึ่งหรือล็อตที่คล้ายกัน)
  3. ปฏิบัติตามกฎหมาย"ตัวเลขกลม"

กฎสำคัญอีกข้อหนึ่ง: ผู้เสนอราคาหนึ่งราย – หนึ่งการเสนอราคาเสนอราคา ยิ่งไปกว่านั้น จะไม่สามารถทำการเปลี่ยนแปลงได้อีกต่อไป

ไม่สามารถมีการเจรจาระหว่างลูกค้ากับผู้รับเหมาได้ การเลือกอย่างหลังจะดำเนินการผ่านพารามิเตอร์เดียว – ราคา

นอกจากนี้ ในสถานการณ์นี้มีข้อจำกัดที่สำคัญเฉพาะเจาะจงกับการขอใบเสนอราคา ความจริงก็คือการประกวดราคาประเภทนี้บอกเป็นนัย: มูลค่าของสัญญาต้องไม่สูงกว่าครึ่งล้านรูเบิล

วิธีลงทะเบียนบนเว็บไซต์ zakupki.gov.ru

คุณไม่สามารถทำได้โดยไม่ต้องลงทะเบียนบนเว็บไซต์ zakupki.gov.ru

แผนปฏิบัติการทีละขั้นตอนมีดังนี้:

  1. การรับใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ในการดำเนินการนี้ คุณต้องติดต่อ Federal Treasury และส่งเอกสารที่สะท้อนข้อมูลเกี่ยวกับองค์กรของคุณอย่างครบถ้วน
  2. รับอิเล็กทรอนิกส์ดิจิตอลลายเซ็น
  3. ตั้งค่าซอฟต์แวร์ที่จำเป็นบนคอมพิวเตอร์ของคุณความปลอดภัย.

การสั่งซื้อกับซัพพลายเออร์รายเดียว

และสุดท้ายคือการสั่งซื้อกับซัพพลายเออร์รายเดียว

นี่ไม่ใช่ปรากฏการณ์ที่พบบ่อยที่สุด แต่มีความเกี่ยวข้องหาก:

  • ยื่นเพื่อประกอบการพิจารณาแอปพลิเคชันเดียว
  • มีงานศิลปะขึ้นสำหรับการประมูลซึ่งมีผู้เขียนเป็นบุคคลหนึ่งคน

ดังนั้น ก่อนที่จะเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาล คุณต้อง:

  1. ตรวจสอบให้แน่ใจว่าคุณสามารถจัดหาสินค้าที่จำเป็นได้งานหรือบริการตามปริมาณที่กำหนด มีคุณภาพเหมาะสม และภายในระยะเวลาที่กำหนด
  2. เตรียมกระเป๋าเอกสารเอกสาร;
  3. เข้าร่วมสัมมนาเฉพาะเรื่องหรือการสัมมนาผ่านเว็บ

และแม้ว่าคุณจะไม่สามารถบรรลุเป้าหมายที่ต้องการได้ในครั้งแรก คุณก็ไม่ควรยอมแพ้

การจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลเป็นโอกาสที่แท้จริงในการได้รับคำสั่งซื้อที่มีกำไรและไต่ระดับขึ้นไปอีกขั้นหนึ่งของบันไดธุรกิจ

เป็นไปได้ว่าในตอนแรกคุณจะสามารถได้รับการปฏิเสธหลายครั้งติดต่อกัน แต่ด้วยการฝึกฝนในเรื่องนี้ คุณจะประสบความสำเร็จอย่างมาก

การจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลสำหรับผู้เริ่มต้น: จะเริ่มต้นอย่างไร?

  • วันที่ 29/12/2559
  • 0 ความคิดเห็น
  • 223-FZ, 44-FZ, การรับเข้าจัดซื้อจัดจ้าง, บทความ

ทุกคนคงเคยได้ยินเกี่ยวกับระบบการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ แต่นักธุรกิจจำนวนมากยังคงระมัดระวังเรื่องนี้ ในกรณีส่วนใหญ่เกิดจากการขาดความตระหนักรู้ ที่จริงแล้ว สิ่งที่คุณต้องมีในการเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลก็คือการทำตามขั้นตอนเบื้องต้นง่ายๆ เพียงไม่กี่ขั้นตอน

การจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลไม่เพียงแต่สร้างผลกำไรเท่านั้น แต่ยังรวมถึงศักดิ์ศรีอีกด้วย

บริษัทขนาดใหญ่และขนาดเล็ก ผู้ประกอบการรายบุคคล และแม้แต่บุคคลทั่วไปสามารถเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลได้ เหตุใดซัพพลายเออร์จึงต้องการสิ่งนี้ ประการแรก แน่นอนว่านี่คือแหล่งกำไรเพิ่มเติม และประการที่สอง สัญญาของรัฐบาลที่ดำเนินการอย่างเหมาะสมจะยืนยันความน่าเชื่อถือของบริษัทและชื่อเสียงเชิงบวกได้ดีที่สุด

บริษัทที่เพิ่งวางแผนที่จะมีส่วนร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างมักจะ "ลอยตัว" ในแง่และมักจะถือเอาแนวคิดต่างๆ เช่น การประกวดราคา การจัดซื้อ การแข่งขัน การประมูล และอื่นๆ อย่างไรก็ตาม นี่ไม่เป็นความจริงทั้งหมด

ประกวดราคาหรือจัดซื้อเป็นขั้นตอนในการคัดเลือกซัพพลายเออร์ของสินค้า (บริการ) หรือผู้ปฏิบัติงานบนพื้นฐานการแข่งขัน ทางเลือกจะขึ้นอยู่กับข้อเสนอของผู้เข้าร่วมซึ่งพวกเขาทำตามเงื่อนไขที่ลูกค้าตกลงไว้ก่อนหน้านี้ หลักการสำคัญของการประกวดราคาคือความสามารถในการแข่งขัน ความเป็นธรรม และประสิทธิภาพ

การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ( การจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาล) เรียกว่าการประกวดราคาที่จัดขึ้นเพื่อตอบสนองความต้องการของหน่วยงานรัฐบาลกลางและเทศบาล ดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ นอกจากนี้ นิติบุคคลบางแห่ง เช่น บริษัทของรัฐ การผูกขาดตามธรรมชาติ องค์กรธุรกิจ รวมถึงบริษัทสาขาที่รัฐมีส่วนร่วมมากกว่า 50% รวมถึงองค์กรอื่น ๆ บางแห่ง จำเป็นต้องซื้อสินค้าตามรัฐบาลกลาง กฎหมายหมายเลข 223- กฎหมายของรัฐบาลกลาง การซื้อเหล่านี้ยังจัดเป็นการซื้อของรัฐบาล และบางครั้งเรียกว่า การจัดซื้อจัดจ้างขององค์กร- นอกจากประเภทนี้แล้วยังมี การจัดซื้อจัดจ้างเชิงพาณิชย์- เป็นการประมูลที่จัดขึ้นโดยบริษัทอื่นๆ ทั้งหมดที่ไม่อยู่ภายใต้กฎหมายเหล่านี้

จะหาข้อมูลเกี่ยวกับการประกวดราคาได้อย่างไร? การซื้อทั้งหมดตามกฎหมาย 44-FZ และ 223-FZ ได้รับการเผยแพร่ในระบบ Unified Information System (EIS) แบบเปิด นอกจากนี้ เพื่อความสะดวกของซัพพลายเออร์ มีบริการค้นหาสินค้า เช่น Kontur.Purchases

การแข่งขันและการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์เป็นขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างที่ได้รับความนิยมมากที่สุด ตามคำสั่งของรัฐบาลยังมีการขอใบเสนอราคาและการขอข้อเสนอด้วย กฎหมายกำหนดไว้อย่างชัดเจนในกรณีที่ลูกค้าภาครัฐจำเป็นต้องใช้วิธีการจัดซื้อจัดจ้างบางประการ ตามกฎหมายหมายเลข 223-FZ ลูกค้าจะได้รับอิสระในการเลือกมากขึ้น

นอกเหนือจากประเภทการจัดซื้อจัดจ้างที่มีการแข่งขันสูงแล้ว ยังมีวิธีการจัดซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวอีกด้วย ความเป็นไปได้ในการใช้งานนั้นได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวดโดยกฎหมายที่กล่าวมาข้างต้น เนื่องจากวิธีการนี้ก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อการทุจริต

การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์เป็นขั้นตอนที่ราคาลดลงพร้อมกับข้อเสนอใหม่จากผู้เข้าร่วม ดังนั้นในบรรดาซัพพลายเออร์ที่ยอมรับขั้นตอนนี้ ผู้ที่เสนอราคาต่ำสุดจะเป็นผู้ชนะ

การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ดำเนินการโดยผู้ดำเนินการ - แพลตฟอร์มการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์ (ETP) หากต้องการเข้าถึงการประมูล คุณต้องได้รับการรับรองล่วงหน้าจากสถานที่จัดการประมูล ในการดำเนินการนี้ คุณจะต้องรวบรวมชุดเอกสารบางชุดและได้รับลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์จากศูนย์รับรองแห่งใดแห่งหนึ่ง รายละเอียดเกี่ยวกับขั้นตอนการรับรองมีอยู่ในเว็บไซต์ของเว็บไซต์

เพื่อที่จะเข้าร่วม การแข่งขันคุณต้องเตรียมเอกสารชุดตามความต้องการของลูกค้าและส่งใบสมัครภายในระยะเวลาที่กำหนด การแข่งขันสามารถจัดขึ้นในรูปแบบ "กระดาษ" หรือรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ - ซึ่งจะกำหนดไว้ในเอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง ในกรณีแรก ใบสมัครจะถูกส่งในซองปิดผนึก และในกรณีที่สอง - ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ นอกจากนี้ ภายในกรอบของการแข่งขันรายการเดียว แอปพลิเคชันสามารถรับได้ทั้งในรูปแบบซองและในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ การเปิดซองด้วยแอปพลิเคชันและการเปิดการเข้าถึงแอปพลิเคชันอิเล็กทรอนิกส์เกิดขึ้นพร้อมกัน หลังจากนั้นคณะกรรมการการแข่งขันจะประเมินใบสมัครที่ได้รับและเลือกผู้ชนะ แตกต่างจากการประมูล ผู้ชนะการแข่งขันคือผู้เข้าร่วมที่เสนอราคาไม่ใช่ราคาต่ำสุด แต่เป็นเงื่อนไขที่ดีที่สุดตามชุดเกณฑ์ที่ระบุไว้ในเอกสารการจัดซื้อ นอกเหนือจากราคาแล้ว สิ่งเหล่านี้อาจเป็นประสบการณ์ ชื่อเสียง การรับประกันสินค้าที่จัดส่ง และเกณฑ์อื่นๆ

โดยสรุป เราทราบว่าควรวางแผนการมีส่วนร่วมในการจัดซื้อล่วงหน้าจะดีกว่า ตามการปฏิบัติแสดงให้เห็นว่าโดยเฉลี่ยแล้วชุดเอกสารสำหรับการเข้าร่วมในขั้นตอนนี้จะแล้วเสร็จภายใน 20 วัน แต่ระยะเวลาที่กำหนดให้ผู้เข้าร่วมในการส่งใบสมัครมักจะสั้นกว่า เพื่อหลีกเลี่ยงความไม่สอดคล้องดังกล่าว คุณควรเตรียมตัวล่วงหน้า คุณสามารถศึกษาเอกสารการซื้อที่น่าสนใจได้หลายรายการซึ่งจะช่วยให้คุณสามารถสรุปโดยประมาณเกี่ยวกับเอกสารที่ซัพพลายเออร์ต้องใช้ นอกจากนี้ขอแนะนำให้จัดทำแผนกิจกรรมที่ต้องดำเนินการเพื่อให้ บริษัท เข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างกำหนดระยะเวลาในการดำเนินการตลอดจนวงจรของผู้รับผิดชอบ

เนื้อหาของ 44-FZ: เกี่ยวกับสัญญาและอื่นๆ

ตามชื่อ เอกสารกำกับดูแลนี้ควบคุมการดำเนินการตามระบบสัญญาสำหรับการจัดซื้อจัดจ้างตามความต้องการของเทศบาลและรัฐ พูดง่ายๆ ก็คือ กฎหมายกำหนดให้ระบบการจัดทำและการวางคำสั่งของรัฐบาลสำหรับการประมูล ตลอดจนการดำเนินการมีความโปร่งใสและชัดเจนสำหรับทุกฝ่ายที่เข้าร่วม

นี่คือปัจจัยสำคัญของเอกสารข้างต้น:

  • ลูกค้าต้องวางแผนการจัดซื้อ (จัดทำกำหนดการประจำปี) ในเวลาเดียวกัน ระบบข้อมูลแบบรวมที่สร้างขึ้นประกอบด้วยแผนการจัดซื้อ ข้อมูลการดำเนินการ การลงทะเบียนสัญญาที่สรุปไว้ และซัพพลายเออร์ที่ไร้หลักการ ฯลฯ
  • ข้อกำหนดสำหรับสินค้า บริการ และงานได้ถูกกำหนดขึ้นแล้ว การรวมการซื้อที่มีมูลค่ามากกว่า 1,000,000,000 รูเบิลจะต้องได้รับการอภิปรายสาธารณะ
  • วิธีการสั่งซื้อได้รับการควบคุม: อิเล็กทรอนิกส์ การประมูลแบบปิด การประมูล การขอใบเสนอราคา การซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว (ขึ้นอยู่กับข้อจำกัด)
  • กฎหมายระบุวิธีต่อสู้กับการทุ่มตลาด (เพิ่มความปลอดภัยเมื่อราคาเริ่มต้นของบริการลดลงมากกว่า 25%)
  • มีการแนะนำการสนับสนุนทางธนาคารสำหรับสัญญา
  • การพิจารณาเลือกซัพพลายเออร์จะมอบให้กับสถาบันทัณฑ์ องค์กรของผู้ทุพพลภาพ ธุรกิจขนาดเล็ก และองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรที่มุ่งเน้นสังคม นอกจากนี้ยังให้ความสำคัญกับผลิตภัณฑ์ที่เป็นนวัตกรรมอีกด้วย
  • มีการกำหนดข้อจำกัดในการซื้อสินค้าและบริการจากต่างประเทศ
  • มีการแนะนำการลงทะเบียนการค้ำประกันของธนาคารแบบรวมศูนย์บังคับ (ทั้งเพื่อรักษาความปลอดภัยแอปพลิเคชันและเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการตามสัญญา) ในกรณีนี้ แพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์จำเป็นต้องส่งคืนให้กับผู้เข้าร่วมทั้งความปลอดภัยที่ได้รับและรายได้จากมัน
  • ขั้นตอนการแก้ไขและยกเลิกสัญญามีการเปลี่ยนแปลง
  • มีการแนะนำการควบคุมการจัดซื้อจัดจ้างโดยสาธารณะ

ด้านล่างเราจะหารือบางประเด็น

แน่นอนว่าการเขียนและการผ่านกฎหมายนั้นไม่เพียงพอ แต่สิ่งสำคัญกว่านั้นคือการดำเนินมาตรการเพื่อให้สามารถทำงานได้อย่างถูกต้อง เพื่อจุดประสงค์นี้ หน่วยงานด้านกฎหมายและฝ่ายบริหารจะริเริ่มการสร้างทรัพยากรต่างๆ (ซึ่งมีให้ตามกฎหมาย) และข้อบังคับ วัสดุพื้นฐานทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ รวมถึงรายการ ETP ลิงก์ไปยังเอกสารด้านกฎระเบียบ แผนการจัดซื้อจัดจ้าง สามารถพบได้บนเว็บไซต์ www.zakupki.gov.ru

ปัจจุบัน ETP ห้ารายการ (แพลตฟอร์มการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์) เป็นทางการสำหรับการดำเนินการซื้อขายและการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ตามความต้องการของเทศบาลหรือรัฐ:

ดังที่ได้กล่าวไปแล้ว ตอนนี้ลูกค้าทุกคนจะต้องจัดทำตารางการจัดซื้อในปีหน้า บนเว็บไซต์การจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาล คุณสามารถใช้เครื่องมือค้นหาเพื่อค้นหา:

  • แผนการจัดซื้อจัดจ้าง (โดยป้อนชื่อหรือหมายเลขรายการลงทะเบียนของแผน รวมถึงตามชื่อหรือ TIN ของลูกค้า)
  • แผนการจัดซื้อจัดจ้างและกำหนดการตามหมายเลข 44-FZ
  • การขอราคางานสินค้าและบริการตามกฎหมายว่าด้วยระบบสัญญาในด้านการจัดซื้อจัดจ้าง (ตามหมายเลขเฉพาะชื่อของวัตถุจัดซื้อจัดจ้างหรือตามชื่อหรือ TIN ขององค์กรที่ทำการร้องขอ)
  • กฎการกำหนดมาตรฐานในด้านการจัดซื้อจัดจ้าง (ตามหมายเลขหรือชื่อของกฎหรือตามชื่อ/TIN ขององค์กรที่โพสต์)

เพื่อดำเนินการตามพระราชบัญญัติเชิงบรรทัดฐานได้มีการสร้างทะเบียนซัพพลายเออร์ที่ไร้ยางอาย นอกจากนี้ ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2559 ลูกค้าจะได้รับสิทธิ์ใช้ทะเบียน SMEs เพื่อกำหนดการปฏิบัติตามผู้เข้าร่วมจัดซื้อจัดจ้างในด้านการจัดประเภทเป็นธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง เมื่อต้นเดือนตุลาคม 2559 กระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนได้ประกาศความตั้งใจที่จะสร้างการลงทะเบียนซัพพลายเออร์โดยสุจริตโดยอัตโนมัติ ในพอร์ทัลการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาล คุณสามารถค้นหาการลงทะเบียนขององค์กรและการลงทะเบียนข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนรายได้ (หมายเลข 223-FZ) การลงทะเบียนสัญญาและข้อตกลง

ข้อมูลการค้ำประกันของธนาคารที่ออกให้กับซัพพลายเออร์เพื่อรักษาความปลอดภัยของแอปพลิเคชันหรือให้แน่ใจว่าการดำเนินการตามสัญญาถูกป้อนลงในทะเบียนแบบรวม

ภารกิจหลักของการลงทะเบียนทั้งหมดที่ระบุไว้คือเพื่อให้แน่ใจว่าได้รับการคุ้มครองลูกค้า (เขามีโอกาสที่จะค้นหาทันทีว่าซัพพลายเออร์ถูกรวมอยู่ในรายชื่อซัพพลายเออร์ที่ไร้ยางอายหรือไม่และรับข้อมูลเกี่ยวกับการรับประกันและวิเคราะห์ประสบการณ์ของผู้สมัครด้วย การเข้าร่วมประกวดราคา) แต่ซัพพลายเออร์ก็ได้รับประโยชน์เช่นกัน - เขาได้รับโอกาสในการค้นหาความถูกต้องของการค้ำประกันของธนาคารที่ออกให้เขาทันที และค้นหาเกี่ยวกับผู้มีโอกาสเป็นลูกค้าของบริการ/ผลิตภัณฑ์/งานของเขา

พอร์ทัลการจัดซื้อจัดจ้างอย่างเป็นทางการของรัฐบาลประกาศให้การฝึกอบรมซัพพลายเออร์ (และลูกค้าด้วย) ในการดำเนินการที่ถูกต้องของขั้นตอนการแข่งขัน/การประมูล และการเตรียมพร้อมสำหรับซัพพลายเออร์ในฐานะงานที่สำคัญที่สุดชิ้นหนึ่ง มีคู่มือการใช้งานอยู่ที่นี่: ทั้งในรูปแบบข้อความและวิดีโอ วัสดุข้อความมีหลากหลาย: คำอธิบายระบบ UIS, ความสามารถและหน้าที่ของมัน, กฎสำหรับการจัดทำและการวางแผนการจัดซื้อจัดจ้าง, แนวทางสำหรับการอภิปรายสาธารณะ, การควบคุม, การตรวจสอบ ฯลฯ

ปัญหาและแนวโน้มการนำกฎหมายว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐมาใช้บังคับ

กฎหมายใดๆ ก็ตามจำเป็นต้องได้รับการทดสอบและปรับปรุงอยู่เสมอ กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจได้ติดตามประสิทธิภาพของ UIS และระบุปัญหาและข้อบกพร่องหลายประการ สะท้อนให้เห็นในรายงานผลการติดตามการใช้เอกสารในช่วงครึ่งแรกของปี 2559 ตัวอย่างเช่น รายงานนี้ระบุถึงความเป็นไปได้ที่ลูกค้าจะละเมิดต่างๆ:

  • การบ่งชี้ที่ไม่ถูกต้องโดยลูกค้าเกี่ยวกับข้อมูลเกี่ยวกับสัญญาที่อยู่ในทะเบียนสัญญา
  • คำแนะนำจากลูกค้าในการใช้สัญญามาตรฐานที่ไม่ปฏิบัติตาม
  • ไปยังวัตถุจัดซื้อจัดจ้าง
  • การระบุหน่วยวัดปริมาณสินค้า/ปริมาณงาน/บริการที่ไม่ตรงกับวัตถุในการจัดซื้อจัดจ้าง
  • การแนบสัญญาหลายฉบับที่มีหมายเลขการลงทะเบียนที่แตกต่างกันกับหมายเลขทะเบียนการจัดซื้อหนึ่งรายการและในทางกลับกัน - การกำหนดหมายเลขการลงทะเบียนที่แตกต่างกันให้กับสัญญาเดียว

ในขณะนี้ เพื่อปรับปรุงการทำงานของกฎหมายของรัฐบาลกลาง ประเด็นต่างๆ ที่กำลังได้รับการพิจารณา ได้แก่:

  • กำหนดขั้นตอนการสร้างและดูแลรักษาบัญชีรายการสินค้า/งาน/บริการ
  • กำหนดเกณฑ์สำหรับการรวมสินค้าของผู้ผลิต/งาน/บริการของรัสเซียที่ผลิต/จัดหาโดยนิติบุคคลของรัสเซียในรายการที่กำหนดข้อห้ามและข้อจำกัดในการรับสินค้า/งาน/บริการจากต่างประเทศ
  • ขจัดกรณีของซัพพลายเออร์รายเดียว (นักแสดง ผู้รับเหมา) ที่ระบุตัวกลางในการดำเนินการตามสัญญาของรัฐบาล
  • การสร้างรายการปิดสำหรับการปฏิเสธฝ่ายเดียวในการดำเนินการตามสัญญา
  • ลดความสำคัญของปัจจัยเชิงอัตนัยเมื่อประเมินการใช้งาน
  • การจำกัดเงื่อนไขการชำระหนี้ภายใต้สัญญา
  • การปรับปรุงระบบควบคุมการจัดซื้อจัดจ้าง
  • การแนะนำระบบรับเรื่องร้องเรียนทางอิเล็กทรอนิกส์
  • (ยังไม่มีการให้คะแนน)

ตามชื่อ เอกสารกำกับดูแลนี้ควบคุมการดำเนินการตามระบบสัญญาสำหรับการจัดซื้อจัดจ้างตามความต้องการของเทศบาลและรัฐ พูดง่ายๆ ก็คือ กฎหมายกำหนดให้ระบบการจัดทำและการวางคำสั่งของรัฐบาลสำหรับการประมูล ตลอดจนการดำเนินการมีความโปร่งใสและชัดเจนสำหรับทุกฝ่ายที่เข้าร่วม

นี่คือปัจจัยสำคัญของเอกสารข้างต้น:

  • ลูกค้าต้องวางแผนการจัดซื้อ (จัดทำกำหนดการประจำปี) ในเวลาเดียวกัน ระบบข้อมูลแบบรวมที่สร้างขึ้นประกอบด้วยแผนการจัดซื้อ ข้อมูลการดำเนินการ การลงทะเบียนสัญญาที่สรุปไว้ และซัพพลายเออร์ที่ไร้หลักการ ฯลฯ
  • ข้อกำหนดสำหรับสินค้า บริการ และงานได้ถูกกำหนดขึ้นแล้ว การรวมการซื้อที่มีมูลค่ามากกว่า 1,000,000,000 รูเบิลจะต้องได้รับการอภิปรายสาธารณะ
  • วิธีการสั่งซื้อได้รับการควบคุม: อิเล็กทรอนิกส์ การประมูลแบบปิด การประมูล การขอใบเสนอราคา การซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว (ขึ้นอยู่กับข้อจำกัด)
  • กฎหมายระบุวิธีต่อสู้กับการทุ่มตลาด (เพิ่มความปลอดภัยเมื่อราคาเริ่มต้นของบริการลดลงมากกว่า 25%)
  • มีการแนะนำการสนับสนุนทางธนาคารสำหรับสัญญา
  • การพิจารณาเลือกซัพพลายเออร์จะมอบให้กับสถาบันทัณฑ์ องค์กรของผู้ทุพพลภาพ ธุรกิจขนาดเล็ก และองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรที่มุ่งเน้นสังคม นอกจากนี้ยังให้ความสำคัญกับผลิตภัณฑ์ที่เป็นนวัตกรรมอีกด้วย
  • มีการกำหนดข้อจำกัดในการซื้อสินค้าและบริการจากต่างประเทศ
  • มีการแนะนำการลงทะเบียนการค้ำประกันของธนาคารแบบรวมศูนย์บังคับ (ทั้งเพื่อรักษาความปลอดภัยแอปพลิเคชันและเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการตามสัญญา) ในกรณีนี้ แพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์จำเป็นต้องส่งคืนให้กับผู้เข้าร่วมทั้งความปลอดภัยที่ได้รับและรายได้จากมัน
  • ขั้นตอนการแก้ไขและยกเลิกสัญญามีการเปลี่ยนแปลง
  • มีการแนะนำการควบคุมการจัดซื้อจัดจ้างโดยสาธารณะ

ด้านล่างเราจะหารือบางประเด็น

เพื่อประหารชีวิต...

แน่นอนว่าการเขียนและการผ่านกฎหมายนั้นไม่เพียงพอ แต่สิ่งสำคัญกว่านั้นคือการดำเนินมาตรการเพื่อให้สามารถทำงานได้อย่างถูกต้อง เพื่อจุดประสงค์นี้ หน่วยงานนิติบัญญัติและผู้บริหารเริ่มต้นการสร้างทรัพยากรต่าง ๆ (ความพร้อมซึ่งมีให้ตามกฎหมาย) และข้อบังคับ วัสดุพื้นฐานทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ รวมถึงรายการ ETP ลิงก์ไปยังเอกสารด้านกฎระเบียบ แผนการจัดซื้อจัดจ้าง สามารถพบได้บนเว็บไซต์

แพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์

ปัจจุบัน ETP ห้ารายการ (แพลตฟอร์มการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์) เป็นทางการสำหรับการดำเนินการซื้อขายและการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ตามความต้องการของเทศบาลหรือรัฐ:

  • CJSC "Sberbank-AST" ()
  • OJSC "แพลตฟอร์มการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจร" (etp.roseltorg.ru)
  • RTS-tender LLC (www.rts-tender.ru)
  • CJSC "MICEX-เทคโนโลยีสารสนเทศ" ()
  • รัฐวิสาหกิจรวม "หน่วยงานสั่งของรัฐของสาธารณรัฐตาตาร์สถาน" ()

แผนการจัดซื้อจัดจ้าง

ดังที่ได้กล่าวไปแล้ว ตอนนี้ลูกค้าทุกคนจะต้องจัดทำตารางการจัดซื้อในปีหน้า บนเว็บไซต์การจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาล คุณสามารถใช้เครื่องมือค้นหาเพื่อค้นหา:

  • แผนการจัดซื้อจัดจ้าง (โดยป้อนชื่อหรือหมายเลขรายการลงทะเบียนของแผน รวมถึงตามชื่อหรือ TIN ของลูกค้า)
  • แผนการจัดซื้อจัดจ้างและกำหนดการตามหมายเลข 44-FZ
  • การขอราคางานสินค้าและบริการตามกฎหมายว่าด้วยระบบสัญญาในด้านการจัดซื้อจัดจ้าง (ตามหมายเลขเฉพาะชื่อของวัตถุจัดซื้อจัดจ้างหรือตามชื่อหรือ TIN ขององค์กรที่ทำการร้องขอ)
  • กฎการกำหนดมาตรฐานในด้านการจัดซื้อจัดจ้าง (ตามหมายเลขหรือชื่อของกฎหรือตามชื่อ/TIN ขององค์กรที่โพสต์)

ลงทะเบียน

เพื่อดำเนินการตามพระราชบัญญัติเชิงบรรทัดฐานได้มีการสร้างทะเบียนซัพพลายเออร์ที่ไร้ยางอาย นอกจากนี้ ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2559 ลูกค้าจะได้รับสิทธิ์ใช้ทะเบียน SMEs เพื่อกำหนดการปฏิบัติตามผู้เข้าร่วมจัดซื้อจัดจ้างในด้านการจัดประเภทเป็นธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง เมื่อต้นเดือนตุลาคม 2559 กระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนได้ประกาศความตั้งใจที่จะสร้างการลงทะเบียนซัพพลายเออร์โดยสุจริตโดยอัตโนมัติ ในพอร์ทัลการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาล คุณสามารถค้นหาการลงทะเบียนขององค์กรและการลงทะเบียนข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนรายได้ (หมายเลข 223-FZ) การลงทะเบียนสัญญาและข้อตกลง

ข้อมูลการค้ำประกันของธนาคารที่ออกให้กับซัพพลายเออร์เพื่อรักษาความปลอดภัยของแอปพลิเคชันหรือให้แน่ใจว่าการดำเนินการตามสัญญาถูกป้อนลงในทะเบียนแบบรวม

ภารกิจหลักของการลงทะเบียนทั้งหมดที่ระบุไว้คือเพื่อให้มั่นใจว่ามีการคุ้มครองลูกค้า ( เขามีโอกาสที่จะค้นหาทันทีว่าซัพพลายเออร์ถูกรวมอยู่ในรายชื่อซัพพลายเออร์ที่ไร้ยางอายหรือไม่และรับข้อมูลเกี่ยวกับการรับประกันและยังวิเคราะห์ประสบการณ์ของผู้สมัครในการมีส่วนร่วมในการประกวดราคา) แต่ซัพพลายเออร์ก็ได้รับประโยชน์เช่นกัน - เขาได้รับโอกาสในการค้นหาความถูกต้องของการค้ำประกันของธนาคารที่ออกให้เขาทันที และค้นหาเกี่ยวกับผู้ที่อาจเป็นลูกค้าของบริการ/สินค้า/งานของเขา

กิจกรรมการศึกษา

พอร์ทัลการจัดซื้อจัดจ้างอย่างเป็นทางการของรัฐบาลประกาศให้การฝึกอบรมซัพพลายเออร์ (และลูกค้าด้วย) ในการดำเนินการที่ถูกต้องของขั้นตอนการแข่งขัน/การประมูล และการเตรียมพร้อมสำหรับซัพพลายเออร์ในฐานะงานที่สำคัญที่สุดชิ้นหนึ่ง มีคู่มือการใช้งานอยู่ที่นี่: ทั้งในรูปแบบข้อความและวิดีโอ วัสดุข้อความมีหลากหลาย: คำอธิบายระบบ UIS, ความสามารถและหน้าที่ของมัน, กฎสำหรับการจัดทำและการวางแผนการจัดซื้อจัดจ้าง, แนวทางสำหรับการอภิปรายสาธารณะ, การควบคุม, การตรวจสอบ ฯลฯ

ปัญหาและแนวโน้มการนำกฎหมายว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐมาใช้บังคับ

กฎหมายใดๆ ก็ตามจำเป็นต้องได้รับการทดสอบและปรับปรุงอยู่เสมอ กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจได้ติดตามประสิทธิภาพของ UIS และระบุปัญหาและข้อบกพร่องหลายประการ สะท้อนให้เห็นในรายงานผลการติดตามการใช้เอกสารในช่วงครึ่งแรกของปี 2559 ตัวอย่างเช่น รายงานนี้ระบุถึงความเป็นไปได้ที่ลูกค้าจะละเมิดต่างๆ:

  • การบ่งชี้ที่ไม่ถูกต้องโดยลูกค้าเกี่ยวกับข้อมูลเกี่ยวกับสัญญาที่อยู่ในทะเบียนสัญญา
  • คำแนะนำจากลูกค้าในการใช้สัญญามาตรฐานที่ไม่ปฏิบัติตาม
  • ไปยังวัตถุจัดซื้อจัดจ้าง
  • การระบุหน่วยวัดปริมาณสินค้า/ปริมาณงาน/บริการที่ไม่ตรงกับวัตถุในการจัดซื้อจัดจ้าง
  • การแนบสัญญาหลายฉบับที่มีหมายเลขการลงทะเบียนที่แตกต่างกันกับหมายเลขทะเบียนการจัดซื้อหนึ่งรายการและในทางกลับกัน - การกำหนดหมายเลขการลงทะเบียนที่แตกต่างกันให้กับสัญญาเดียว

ในขณะนี้ เพื่อปรับปรุงการทำงานของกฎหมายของรัฐบาลกลาง ประเด็นต่างๆ ที่กำลังได้รับการพิจารณา ได้แก่:

  • กำหนดขั้นตอนการสร้างและดูแลรักษาบัญชีรายการสินค้า/งาน/บริการ
  • กำหนดเกณฑ์สำหรับการรวมสินค้าของผู้ผลิต/งาน/บริการของรัสเซียที่ผลิต/จัดหาโดยนิติบุคคลของรัสเซียในรายการที่กำหนดข้อห้ามและข้อจำกัดในการรับสินค้า/งาน/บริการจากต่างประเทศ
  • ขจัดกรณีของซัพพลายเออร์รายเดียว (นักแสดง ผู้รับเหมา) ที่ระบุตัวกลางในการดำเนินการตามสัญญาของรัฐบาล
  • การสร้างรายการปิดสำหรับการปฏิเสธฝ่ายเดียวในการดำเนินการตามสัญญา
  • ลดความสำคัญของปัจจัยเชิงอัตนัยเมื่อประเมินการใช้งาน
  • การจำกัดเงื่อนไขการชำระหนี้ภายใต้สัญญา
  • การปรับปรุงระบบควบคุมการจัดซื้อจัดจ้าง
  • การแนะนำระบบรับเรื่องร้องเรียนทางอิเล็กทรอนิกส์
  • กำหนดขั้นตอนการคำนวณบทลงโทษ ฯลฯ
  • วันที่ 29/12/2559
  • 0 ความคิดเห็น
  • 223-FZ, 44-FZ, การรับประกันของธนาคาร, การรับเข้าจัดซื้อจัดจ้าง, ระบบข้อมูลแบบครบวงจร, การจัดซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว, การขอใบเสนอราคา, การขอข้อเสนอ, การแข่งขัน, บทความ, การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์, ETP

ทุกคนคงเคยได้ยินเกี่ยวกับระบบการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ แต่นักธุรกิจจำนวนมากยังคงระมัดระวังเรื่องนี้ ในกรณีส่วนใหญ่เกิดจากการขาดความตระหนักรู้ ที่จริงแล้ว สิ่งที่คุณต้องมีในการเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลก็คือการทำตามขั้นตอนเบื้องต้นง่ายๆ เพียงไม่กี่ขั้นตอน

การจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลไม่เพียงแต่สร้างผลกำไรเท่านั้น แต่ยังรวมถึงศักดิ์ศรีอีกด้วย

บริษัทขนาดใหญ่และขนาดเล็ก ผู้ประกอบการรายบุคคล และแม้แต่บุคคลทั่วไปสามารถเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลได้ เหตุใดซัพพลายเออร์จึงต้องการสิ่งนี้ ประการแรก แน่นอนว่านี่คือแหล่งกำไรเพิ่มเติม และประการที่สอง สัญญาของรัฐบาลที่ดำเนินการอย่างเหมาะสมจะยืนยันความน่าเชื่อถือของบริษัทและชื่อเสียงเชิงบวกได้ดีที่สุด

แนวคิดพื้นฐาน

บริษัทที่เพิ่งวางแผนที่จะมีส่วนร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างมักจะ "ลอยตัว" ในแง่และมักจะถือเอาแนวคิดต่างๆ เช่น การประกวดราคา การจัดซื้อ การแข่งขัน การประมูล และอื่นๆ อย่างไรก็ตาม นี่ไม่เป็นความจริงทั้งหมด

การลงทะเบียนใน ERUZ EIS

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2019 เพื่อเข้าร่วมการประมูลภายใต้ 44-FZ, 223-FZ และ 615-PP จำเป็นต้องลงทะเบียนในการลงทะเบียน ERUZ (Unified Register of Procurement Participants) บนพอร์ทัล EIS (Unified Information System) ในด้านการจัดซื้อจัดจ้าง zakupki.gov.ru

เราให้บริการจดทะเบียนใน ERUZ ใน EIS:

ประกวดราคาหรือจัดซื้อเป็นขั้นตอนในการคัดเลือกซัพพลายเออร์ของสินค้า (บริการ) หรือผู้ปฏิบัติงานบนพื้นฐานการแข่งขัน ทางเลือกจะขึ้นอยู่กับข้อเสนอของผู้เข้าร่วมซึ่งพวกเขาทำตามเงื่อนไขที่ลูกค้าตกลงไว้ก่อนหน้านี้ หลักการสำคัญของการประกวดราคาคือความสามารถในการแข่งขัน ความเป็นธรรม และประสิทธิภาพ

การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ( การจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาล) เรียกว่าการประกวดราคาที่จัดขึ้นเพื่อตอบสนองความต้องการของหน่วยงานรัฐบาลกลางและเทศบาล ดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ นอกจากนี้ นิติบุคคลบางแห่ง เช่น บริษัทของรัฐ การผูกขาดตามธรรมชาติ องค์กรธุรกิจ รวมถึงบริษัทสาขาที่รัฐมีส่วนร่วมมากกว่า 50% รวมถึงองค์กรอื่น ๆ บางแห่ง จำเป็นต้องซื้อสินค้าตามรัฐบาลกลาง กฎหมายหมายเลข 223- กฎหมายของรัฐบาลกลาง การซื้อเหล่านี้ยังจัดเป็นการซื้อของรัฐบาล และบางครั้งเรียกว่า การจัดซื้อจัดจ้างขององค์กร- นอกจากประเภทนี้แล้วยังมี การจัดซื้อจัดจ้างเชิงพาณิชย์- เป็นการประมูลที่จัดขึ้นโดยบริษัทอื่นๆ ทั้งหมดที่ไม่อยู่ภายใต้กฎหมายเหล่านี้

จะหาข้อมูลเกี่ยวกับการประกวดราคาได้อย่างไร? การซื้อทั้งหมดตามกฎหมาย 44-FZ และ 223-FZ ได้รับการเผยแพร่ในระบบ Unified Information System (EIS) แบบเปิด นอกจากนี้ เพื่อความสะดวกของซัพพลายเออร์ ยังมี Kontur.Purchases เป็นต้น

การแข่งขันและการประมูลคืออะไร?

การแข่งขันและการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์เป็นขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างที่ได้รับความนิยมมากที่สุด ตามคำสั่งของรัฐบาลยังมีการขอใบเสนอราคาและการขอข้อเสนอด้วย กฎหมายกำหนดไว้อย่างชัดเจนในกรณีที่ลูกค้าภาครัฐจำเป็นต้องใช้วิธีการจัดซื้อจัดจ้างบางประการ ตามกฎหมายหมายเลข 223-FZ ลูกค้าจะได้รับอิสระในการเลือกมากขึ้น

นอกเหนือจากประเภทการจัดซื้อจัดจ้างที่มีการแข่งขันสูงแล้ว ยังมีวิธีการจัดซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวอีกด้วย ความเป็นไปได้ในการใช้งานนั้นได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวดโดยกฎหมายที่กล่าวมาข้างต้น เนื่องจากวิธีการนี้ก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อการทุจริต

การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์เป็นขั้นตอนที่ราคาลดลงพร้อมกับข้อเสนอใหม่จากผู้เข้าร่วม ดังนั้นในบรรดาซัพพลายเออร์ที่ยอมรับขั้นตอนนี้ ผู้ที่เสนอราคาต่ำสุดจะเป็นผู้ชนะ

การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ดำเนินการโดยผู้ดำเนินการ - แพลตฟอร์มการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์ (ETP) หากต้องการเข้าถึงการประมูล คุณต้องได้รับการรับรองล่วงหน้าจากสถานที่จัดการประมูล ในการดำเนินการนี้ คุณจะต้องรวบรวมชุดเอกสารบางชุดและได้รับลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์จากศูนย์รับรองแห่งใดแห่งหนึ่ง รายละเอียดเกี่ยวกับขั้นตอนการรับรองมีอยู่ในเว็บไซต์ของเว็บไซต์

เพื่อที่จะเข้าร่วม การแข่งขันคุณต้องเตรียมเอกสารชุดตามความต้องการของลูกค้าและส่งใบสมัครภายในระยะเวลาที่กำหนด การแข่งขันสามารถจัดขึ้นในรูปแบบ "กระดาษ" หรือรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ - ซึ่งจะกำหนดไว้ในเอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง ในกรณีแรก ใบสมัครจะถูกส่งในซองปิดผนึก และในกรณีที่สอง - ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ นอกจากนี้ ภายในกรอบของการแข่งขันรายการเดียว แอปพลิเคชันสามารถรับได้ทั้งในรูปแบบซองและในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ การเปิดซองด้วยแอปพลิเคชันและการเปิดการเข้าถึงแอปพลิเคชันอิเล็กทรอนิกส์เกิดขึ้นพร้อมกัน หลังจากนั้นคณะกรรมการการแข่งขันจะประเมินใบสมัครที่ได้รับและเลือกผู้ชนะ แตกต่างจากการประมูล ผู้ชนะการแข่งขันคือผู้เข้าร่วมที่เสนอราคาไม่ใช่ราคาต่ำสุด แต่เป็นเงื่อนไขที่ดีที่สุดตามชุดเกณฑ์ที่ระบุไว้ในเอกสารการจัดซื้อ นอกเหนือจากราคาแล้ว สิ่งเหล่านี้อาจเป็นประสบการณ์ ชื่อเสียง การรับประกันสินค้าที่จัดส่ง และเกณฑ์อื่นๆ

โดยสรุป เราทราบว่าควรวางแผนการมีส่วนร่วมในการจัดซื้อล่วงหน้าจะดีกว่า ตามการปฏิบัติแสดงให้เห็นว่าโดยเฉลี่ยแล้วชุดเอกสารสำหรับการเข้าร่วมในขั้นตอนนี้จะแล้วเสร็จภายใน 20 วัน แต่ระยะเวลาที่กำหนดให้ผู้เข้าร่วมในการส่งใบสมัครมักจะสั้นกว่า เพื่อหลีกเลี่ยงความไม่สอดคล้องดังกล่าว คุณควรเตรียมตัวล่วงหน้า คุณสามารถศึกษาเอกสารการซื้อที่น่าสนใจได้หลายรายการซึ่งจะช่วยให้คุณสามารถสรุปโดยประมาณเกี่ยวกับเอกสารที่ซัพพลายเออร์ต้องใช้ นอกจากนี้ขอแนะนำให้จัดทำแผนกิจกรรมที่ต้องดำเนินการเพื่อให้ บริษัท เข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างกำหนดระยะเวลาในการดำเนินการตลอดจนวงจรของผู้รับผิดชอบ

ลูกค้าภาครัฐซื้อสินค้า 15% จากองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรที่มุ่งเน้นสังคม

44-FZ ควบคุมอะไร?

  • การวางแผน การติดตาม และการตรวจสอบการจัดซื้อจัดจ้าง
  • การคัดเลือกซัพพลายเออร์
  • สรุปสัญญาและการดำเนินการ
  • การควบคุมการจัดซื้อจัดจ้าง

อะไรไม่ได้รับการควบคุมโดย 44-FZ?

  • การจัดหาบริการจากองค์กรทางการเงินระหว่างประเทศ
  • การจัดหาบริการเพื่อการคุ้มครองผู้พิพากษา เจ้าหน้าที่ ผู้เข้าร่วมศาล และบุคคลอื่น
  • การจัดซื้อโลหะมีค่าและอัญมณีเพื่อเติมเต็มกองทุนของรัฐ
  • การจัดซื้อที่เกี่ยวข้องกับการสนับสนุนสิ่งอำนวยความสะดวกและระบบข้อมูลสำหรับฟุตบอลโลก 2018 และ FIFA Confederations Cup 2017
  • การซื้อความช่วยเหลือทางกฎหมายหรือการป้องกันตัวในศาลฟรี
  • การจัดซื้อคณะกรรมการการเลือกตั้งเพื่อการเลือกตั้งและการลงประชามติ
  • การชำระเงินสำหรับการเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้าง

ใครเป็นผู้ดำเนินการตามกฎหมายภายใต้ 44-FZ?

  • ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย;
  • รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย;
  • หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง
  • โรซาตอม;
  • รอสคอสมอส;
  • หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นองค์ประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลท้องถิ่น

44-FZ เป็นไปตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ ประมวลกฎหมายแพ่ง และงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

หลักการของระบบสัญญา

คำจำกัดความที่สำคัญ

ลูกค้าของรัฐเป็นองค์กรที่ต้องการสินค้าและบริการและชำระเงินค่าซื้อ เช่น โรงพยาบาล โรงเรียน มหาวิทยาลัย สถาบันวิทยาศาสตร์

ผู้จัดหา- นิติบุคคลหรือบุคคลธรรมดา รวมถึงผู้ประกอบการแต่ละรายที่มีส่วนร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างและจัดหาสินค้าและบริการ

Zakupki.gov.ru— เว็บไซต์ของระบบข้อมูลแบบครบวงจร (UIS) ที่ลูกค้าเผยแพร่การซื้อและรายงาน EIS ประกอบด้วยบันทึกสัญญาที่สรุปแล้วทั้งหมด ซัพพลายเออร์ที่ไร้หลักจริยธรรม ข้อร้องเรียนต่อลูกค้า และข้อมูลสำคัญอื่นๆ

ราคาสัญญาเริ่มต้น (IMC)— ต้นทุนการจัดส่งสินค้าซึ่งลูกค้ากำหนด กสทช. จะต้องมีเหตุผล ซัพพลายเออร์ไม่สามารถเสนอราคาที่สูงกว่า NMC ได้

แพลตฟอร์มการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์— เว็บไซต์ที่ลูกค้าทำการสั่งซื้อ ซัพพลายเออร์ส่งใบสมัครเพื่อเข้าร่วมในการซื้อ และจัดการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์

แพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์เฉพาะทาง— เว็บไซต์ที่เข้าถึงได้ผ่านช่องทางการสื่อสารที่ปลอดภัย ซึ่งดำเนินการซื้อแบบปิด

การสมัครเข้าร่วม- เอกสารและข้อมูลที่ซัพพลายเออร์ส่งในรูปแบบลายลักษณ์อักษรหรืออิเล็กทรอนิกส์เพื่อเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้าง

ระบบสารสนเทศแบบครบวงจร (UIS)

ปัจจุบันประกอบด้วย

  • ข้อมูลเกี่ยวกับการซื้อความสามารถในการค้นหา
  • แม่แบบสัญญา
  • กฎเกณฑ์มาตรฐาน
  • ข้อมูลเกี่ยวกับราคาตลาดสำหรับสินค้า
  • แผนการจัดซื้อจัดจ้าง กำหนดการ
  • การรายงานเกี่ยวกับสัญญาที่ดำเนินการ
  • ทะเบียนซัพพลายเออร์ไร้ยางอาย
  • การลงทะเบียนแบบรวมและการลงทะเบียนของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ
  • แคตตาล็อกสินค้า งาน และบริการแบบครบวงจร
  • การเผยแพร่การจัดซื้อจัดจ้างภายใต้ RF PP No. 615 (ซ่อมแซมใหญ่)

มาในปี 2020

  • ระบบสำหรับบันทึกการดำเนินการของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างในระบบข้อมูลแบบครบวงจรและ ETP ของรัฐบาลกลาง 8 แห่ง

เข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับ EIS ได้ฟรี หากข้อมูลเกี่ยวกับการซื้อ ลูกค้า สัญญา ฯลฯ เดียวกัน บน UIS และในแหล่งที่มาอื่นจะแตกต่างกัน จากนั้นลำดับความสำคัญจะไปที่ข้อมูลบน UIS

องค์กรอีดีไอ

ซัพพลายเออร์สามารถสมัครเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างบนแพลตฟอร์มการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์ได้ ในกรณีที่รัฐบาลกำหนด การรับส่งเอกสารอิเล็กทรอนิกส์อาจผ่านระบบ Unified Information System ด้วย เอกสารทั้งหมดลงนามด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์:

  • ลูกค้าจะได้รับลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์จากกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย พวกเขาทำงานร่วมกับมันใน EIS และบน ETP
  • ซัพพลายเออร์ต้องมีลายเซ็นเพื่อเข้าร่วมในการจัดซื้อทางอิเล็กทรอนิกส์ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 ระบบจะใช้ลายเซ็นที่มีคุณสมบัติในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ ซัพพลายเออร์สามารถรับลายเซ็นจากหน่วยงานออกใบรับรองที่ได้รับการรับรอง

ระบอบการปกครองของชาติ

ระบอบการปกครองระดับชาติถูกนำมาใช้เพื่อให้ข้อได้เปรียบแก่ซัพพลายเออร์สินค้าและสินค้าของรัสเซียจากประเทศสมาชิกประชาคมเศรษฐกิจยูเรเชียนอื่น ๆ อ่านเพิ่มเติมเกี่ยวกับเขาที่นี่

วิธีการจัดซื้อจัดจ้าง

ลูกค้าภาครัฐสามารถซื้อสินค้าภายใต้ทั้ง 44-FZ และ 223-FZ ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับแหล่งที่มาของรายได้ ตาม 44-FZ หากองค์กรใช้เงินงบประมาณ ตาม 223-FZ หากใช้จ่ายเองและมีข้อกำหนดในการจัดซื้อจัดจ้าง

การวางแผน

แผนการจัดซื้อจัดจ้าง*

กำหนดการ

นี่คือพื้นฐานสำหรับกำหนดการ

คุณไม่สามารถซื้อสินค้าที่ไม่รวมอยู่ในกำหนดการได้
  • รหัสประจำตัว
  • เป้า,
  • วัตถุ/วัตถุ
  • ปริมาณการสนับสนุนทางการเงิน
  • กำหนดเวลาในการดำเนินการ
  • เหตุผล
  • ข้อมูลเกี่ยวกับความซับซ้อนทางเทคโนโลยีที่จำกัดการเลือกซัพพลายเออร์
  • จำเป็นต้องมีการอภิปรายสาธารณะเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างหรือไม่? จำเป็นหากการซื้อมากกว่า 1 พันล้านรูเบิล

คำอธิบายของการซื้อแต่ละครั้งประกอบด้วย:

  • ชื่อ หมายเลข ข้อกำหนดสำหรับสินค้าและผู้เข้าร่วม
  • วิธีการซื้อ
  • NMC ของแต่ละสัญญา
  • ข้อกำหนดเพิ่มเติมสำหรับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ ถ้ามี
  • จำนวนความปลอดภัยสำหรับการสมัครและการดำเนินการตามสัญญา
  • เดือนและปีที่ประกาศจัดซื้อจัดจ้าง
  • ข้อมูลเกี่ยวกับการสนับสนุนทางธนาคารของสัญญา
  • การใช้เกณฑ์การประเมินการจัดซื้อจัดจ้าง ฯลฯ
ก่อตั้งมาเป็นเวลา 3 ปี นี่คือช่วงเวลาที่มีผลบังคับใช้ของกฎหมายงบประมาณของรัฐบาลกลาง จัดทำขึ้นสำหรับปีงบประมาณ
แผนสามารถเปลี่ยนแปลงได้

มีผลบังคับใช้ภายใน 10 วันทำการหลังจากได้รับการอนุมัติงบประมาณแล้ว

มีการเผยแพร่ใน Unified Information System บนเว็บไซต์และในสิ่งตีพิมพ์ใดๆ ภายใน 3 วันทำการหลังจากได้รับอนุมัติ เว้นแต่จะเป็นความลับของรัฐ

มีผลบังคับใช้ภายใน 10 วันทำการหลังจากได้รับการอนุมัติงบประมาณแล้ว

มีการเผยแพร่ในระบบข้อมูลแบบครบวงจรภายใน 3 วันทำการหลังจากได้รับอนุมัติ เว้นแต่จะเป็นความลับของรัฐ

แผนจะต้องปรับวัตถุประสงค์ของการซื้อแต่ละครั้งให้สอดคล้องกับต้นทุนมาตรฐาน

กทช. จะต้องได้รับความชอบธรรมตามกำหนดการ

ลูกค้ายังคำนึงถึงโควตาการจัดซื้อด้วยวิธีต่างๆ และต้องซื้อสินค้า 15% จากธุรกิจขนาดเล็กและองค์กรที่มุ่งเน้นสังคม

* ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2019 ลูกค้าจะวางแผนการซื้อตามกำหนดการ 3 ปีเท่านั้น แผนการซื้อจะถูกยกเลิก จนถึงสิ้นปี 2562 ยังคงจำเป็นต้องจัดทำแผนและกำหนดการจัดซื้อจัดจ้าง

ในระหว่างการตรวจสอบหรือเมื่อมีการร้องเรียนจากซัพพลายเออร์ FAS อาจรับรู้ว่าการซื้อนั้นไม่มีมูลความจริง จากนั้นจะมีการปรับปรุงหรือยกเลิก ผู้กระทำผิดจะถูกนำไปรับผิดชอบด้านการบริหาร

การซื้อของรัฐบาลทั้งหมดได้รับการควบคุม ปริมาณ ราคา คุณลักษณะของสินค้าและบริการกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและท้องถิ่นของสหพันธรัฐรัสเซีย

คุณสนใจการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลสำหรับหุ่นจำลองในรัสเซียในปี 2019 หรือไม่? มาดูกันว่าขั้นตอนการดำเนินการมีอะไรบ้าง จะเป็นผู้เข้าร่วมได้อย่างไร และต้องลงทะเบียนที่เว็บไซต์ใด

เรียนผู้อ่าน! บทความนี้พูดถึงวิธีทั่วไปในการแก้ไขปัญหาทางกฎหมาย แต่แต่ละกรณีเป็นรายบุคคล หากท่านต้องการทราบวิธีการ แก้ไขปัญหาของคุณได้อย่างตรงจุด- ติดต่อที่ปรึกษา:

แอปพลิเคชันและการโทรได้รับการยอมรับตลอด 24 ชั่วโมงทุกวันและ 7 วันต่อสัปดาห์.

มันเร็วและ ฟรี!

เกือบทุกคนเคยได้ยินเกี่ยวกับระบบการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ อย่างน้อยก็โดยที่ไม่รู้ตัว แต่ถึงตอนนี้ผู้ประกอบการส่วนใหญ่ก็ยังปฏิบัติต่อมันด้วยความระมัดระวัง

แต่ทั้งหมดที่จำเป็นในการเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลคือการทำตามขั้นตอนเบื้องต้นง่ายๆ

จุดสำคัญ

ข้อมูลเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลมีอยู่ในแหล่งข้อมูลทางอินเทอร์เน็ตอย่างเป็นทางการทั้งหมด คุณสามารถลองทำความเข้าใจข้อมูลที่นำเสนอได้ด้วยตัวเอง คุณสามารถขอความช่วยเหลือจากผู้เชี่ยวชาญด้านการจัดซื้อได้

มันคืออะไร

การซื้อของรัฐไม่เพียงนำมาซึ่งเงินเท่านั้น แต่ยังนำมาซึ่งศักดิ์ศรีอีกด้วย ผู้เข้าร่วมสามารถเป็นได้ทั้งองค์กรขนาดใหญ่หรือผู้ประกอบการรายบุคคลหรือรายบุคคล

เหตุใดจึงเป็นเช่นนั้นสำหรับซัพพลายเออร์:

  1. ด้วยวิธีนี้คุณจะได้รับรายได้เพิ่มเติม
  2. หากสัญญาของรัฐบาลดำเนินการอย่างเหมาะสม ความน่าเชื่อถือและชื่อเสียงเชิงบวกของบริษัทจะได้รับการยืนยัน

การประกวดราคาหรือการจัดซื้อจัดจ้างเป็นขั้นตอนที่ซัพพลายเออร์เลือกผลิตภัณฑ์หรือบริการหรือผู้รับเหมาบนพื้นฐานการแข่งขัน

ทางเลือกจะขึ้นอยู่กับข้อเสนอของบุคคลที่เข้าร่วม โดยมีการกำหนดเงื่อนไขการประกวดราคาไว้ล่วงหน้า

หลักการพื้นฐานของการประกวดราคาคือ สามารถแข่งขันได้ ยุติธรรม และมีประสิทธิภาพ

การจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลเป็นระบบในการสั่งซื้อสินค้าและบริการตามความต้องการของเทศบาลหรือของรัฐ

คำสั่งของรัฐและเทศบาลมีมากมาย แต่ส่วนใหญ่มีขนาดเล็กไม่เกิน 1 ล้านรูเบิล

ด้วยเหตุนี้ ไม่เพียงแต่บริษัทขนาดใหญ่เท่านั้น แต่ยังรวมถึงตัวแทนของธุรกิจขนาดเล็กด้วย

ซัพพลายเออร์ที่เป็นตัวแทนของธุรกิจขนาดเล็กหรือองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรควรทราบถึงโควต้าที่มีอยู่ - ลูกค้าต้องทำอย่างน้อย 15% ของปริมาณการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลต่อปีทั้งหมด ()

การจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลดำเนินการบนพอร์ทัลพิเศษ ซึ่งแต่ละแห่งเป็นแพลตฟอร์มการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งได้รับการเลือกตามคำสั่งของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจ

ข้อมูลทั้งหมดเกี่ยวกับการประมูลที่จัดขึ้นจะถูกนำเสนอในหน้าอย่างเป็นทางการสำหรับการสั่งซื้อการจัดหาสินค้า

ลูกค้าภายใต้ระบบสัญญาอาจเป็นหน่วยงานของรัฐหรือเทศบาล หน่วยงานรัฐบาลหรือสถาบันงบประมาณก็ได้ มีคำสั่งซื้อ ซึ่งหมายความว่าซัพพลายเออร์ที่สนใจทั้งหมดสามารถตรวจสอบคำสั่งซื้อได้

ไม่เพียงแต่มีแพลตฟอร์มของรัฐบาลเท่านั้น แต่ยังมีเว็บไซต์อื่นๆ ที่มีการรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับการประมูลเชิงพาณิชย์และของรัฐบาลอีกด้วย

บางแห่งให้บริการฟรี ในขณะที่บางแห่งจะให้สิทธิ์เข้าถึงในอัตราที่กำหนด โดยเสนอการฝึกอบรมและการสนับสนุนพร้อมกับการประกวดราคา

บทบัญญัติพื้นฐานของ 44-FZ และ 223-FZ

เมื่อดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะบุคคลจะต้องพึ่งพาบทบัญญัติ

หากเรากำลังพูดถึงบริษัทของรัฐ นิติบุคคลผูกขาดตามธรรมชาติ บริษัทธุรกิจ รวมถึงบริษัทในเครือที่รัฐมีส่วนร่วมมากกว่า 50 เปอร์เซ็นต์ และบริษัทอื่นๆ บางแห่ง บรรทัดฐานก็มีความเกี่ยวข้อง

การซื้อดังกล่าวถือเป็นการซื้อของรัฐบาลด้วย บางครั้งมีการใช้คำว่า "การจัดซื้อจัดจ้างขององค์กร"

นอกจากนี้ยังมีการจัดซื้อจัดจ้างประเภทหนึ่งเช่นเชิงพาณิชย์ซึ่งแสดงโดยผู้ประกวดราคาที่จัดโดยองค์กรอื่นซึ่งไม่อยู่ภายใต้ขอบเขตของเอกสารทางกฎหมายเหล่านี้

มีการระบุตัวเลือกที่ซัพพลายเออร์กำหนดไว้ วิธีการนี้สามารถแข่งขันหรือไม่มีการแข่งขันได้

ในกรณีที่สอง เรากำลังพูดถึงการซื้อจากซัพพลายเออร์/ผู้รับเหมารายหนึ่ง การแบ่งประเภทของคู่แข่งมีดังนี้:

หากการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะเปิดอยู่ ลูกค้าจะสื่อสารข้อมูลเกี่ยวกับเรื่องนี้ไปยังบุคคลโดยไม่มีข้อจำกัด ข้อกำหนดสำหรับผู้เข้าร่วมแต่ละคนจะเหมือนกัน

ด้วยวิธีการระบุซัพพลายเออร์แบบปิด บริษัทจำนวนจำกัดจะได้รับเชิญและเลือกตามข้อกำหนดบางประการ

วิธีการปิดสามารถใช้ได้หาก:

โดยส่วนใหญ่ การจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลจะอยู่ในรูปแบบของการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ การแข่งขันแบบเปิด และการจัดซื้อจัดจ้างจากซัพพลายเออร์รายเดียว

หากลูกค้าใช้บรรทัดฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 223 แสดงว่ามีโอกาสมากขึ้น นอกเหนือจากวิธีการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้แล้ว การจัดซื้อจัดจ้างยังดำเนินการจากซัพพลายเออร์รายเดียวอีกด้วย

เมื่อตัวเลือกนี้เป็นไปได้อย่างแน่นอนจะมีการระบุไว้ในกฎหมายเนื่องจากมีความเสี่ยงที่จะเกิดการทุจริต

กฎระเบียบทางกฎหมาย

กฎระเบียบปัจจุบัน:

  1. แนะนำแนวคิดดังกล่าว แต่จะใช้ไม่ได้ในปี 2014
  2. เอกสารการกำกับดูแลปัจจุบันคือกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 44 ลงวันที่ 5 เมษายน 2013 แต่คุณมักจะพบการอ้างอิงถึงกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 94
  3. (กฎการรับลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์)
  4. และเอกสารกำกับดูแลอื่น ๆ

การจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาล: คำแนะนำสำหรับผู้เริ่มต้น

ด้วยขั้นตอนเช่นการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ราคาจะลดลงตามข้อเสนอแต่ละครั้ง ดังนั้นผู้ชนะจะเป็นผู้เข้าร่วมที่เสนอราคาต่ำสุด

การประมูลดำเนินการโดยผู้ประกอบการ (ETP) นิติบุคคลหรือบุคคลที่:

  • ไม่ผ่านกระบวนการและไม่ล้มละลาย
  • ไม่มีการชำระภาษี
  • ไม่มีประวัติอาชญากรรมสำหรับอาชญากรรมที่เกิดขึ้นในภาคเศรษฐกิจ

การพิสูจน์สิทธิ์ของคุณในการเข้าร่วมการประกวดราคาไม่ใช่เรื่องยาก - คุณเพียงแค่ต้องประกาศข้อเท็จจริงที่ว่าบริษัทมีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้

ลูกค้าภาครัฐไม่ตรวจสอบข้อมูลและไม่เขียนคำขอ ผู้จัดการหรือพนักงานที่เชื่อถือได้ของบริษัทสามารถทำหน้าที่เป็นผู้เข้าร่วมในนามของบริษัทได้

หากองค์กรมีขนาดใหญ่ สามารถสร้างแผนกประกวดราคาเพื่อติดตามและเตรียมใบสมัครสำหรับการประกวดราคา ซึ่งได้รับการอนุมัติจากฝ่ายบริหาร

จะเริ่มตรงไหน

หากต้องการเข้าถึงการประมูล จะต้องได้รับการรับรองล่วงหน้า ณ สถานที่จัดงาน พวกเขารวบรวมเอกสารบางอย่างและรับตัวอย่างลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์จากศูนย์ออกใบรับรอง

มีการอธิบายวิธีการดำเนินการรับรองไว้ในเว็บไซต์ของเว็บไซต์ ในการเข้าร่วมการแข่งขัน จะต้องเตรียมเอกสารบางอย่างโดยคำนึงถึงความต้องการของลูกค้า

ใบสมัครจะถูกส่งภายในกรอบเวลาที่กำหนด การแข่งขันจะดำเนินการในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ เมื่อมีการขอใบเสนอราคา หรือบน "กระดาษ" (เมื่อส่งใบสมัครในซองปิดผนึก)

แม้จะสามารถรับใบสมัครได้ทั้งสองทางก็ตาม ซองจดหมายถูกเปิดออกและแอปพลิเคชันอิเล็กทรอนิกส์ก็พร้อมให้ใช้งานในเวลาเดียวกัน

คณะกรรมการจะประเมินใบสมัครและตัดสินผู้ชนะ ในการแข่งขัน ผู้ชนะอาจเป็นบุคคลที่เสนอเงื่อนไขที่ดีที่สุด - ประสบการณ์ การรับประกันสินค้าที่จัดส่ง และเกณฑ์อื่นๆ เป็นสิ่งสำคัญ

ขั้นตอนหลักของการฝึกอบรม

เราจะอธิบายขั้นตอนที่บริษัทและบุคคลที่ประสงค์จะเข้าร่วมการประมูลต้องปฏิบัติตาม:

ขั้นตอนแรกคือการขอรับลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์ หากคุณไม่มี คุณจะไม่สามารถเข้าร่วมการประมูลได้ ลายเซ็นตัวอย่างนี้มีผลทางกฎหมายเช่นเดียวกับลายเซ็นปกติบนเอกสารกระดาษ ขายศูนย์พิเศษ
ถัดไปคุณควรลงทะเบียนบนพอร์ทัล zakupki.gov.ru เนื่องจากมีการรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับคำสั่งซื้อที่มีอยู่ที่นั่น แต่ไซต์นี้ใช้สำหรับการลงทะเบียนเท่านั้น การเข้าร่วมนั้นดำเนินการผ่านแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์พิเศษ
ลงทะเบียนบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ใดก็ได้ คุณไม่จำเป็นต้องจ่ายอะไรเพื่อสิ่งนี้ สร้างชื่อผู้ใช้และรหัสผ่านเพื่อเข้าสู่บัญชีของคุณและดำเนินการรับรองให้เสร็จสมบูรณ์ สแกนใบรับรอง อัปโหลด และรอจนกว่าผู้สมัครรับเลือกตั้งของคุณได้รับการอนุมัติ รายการเอกสารที่จำเป็นอยู่ในพอร์ทัล หากคุณเป็นพลเมือง ก็จะมีการจัดเตรียมเอกสารจากประเทศและสำเนาหนังสือเดินทางของคุณไว้ด้วย LLC จะต้องจัดเตรียมเอกสารที่ใหญ่กว่า
ใบสมัครได้รับการตรวจสอบโดยพนักงานไซต์ภายใน 5 วัน หากพบข้อผิดพลาดในเอกสารใดเอกสารหนึ่ง คุณจะต้องลงทะเบียนอีกครั้ง โปรดทราบว่าหากคุณต้องการลงทะเบียนในหลายไซต์ ขั้นตอนการลงทะเบียนจะต้องเสร็จสิ้นในแต่ละไซต์
เมื่อการรับรองเสร็จสิ้น คุณสามารถเริ่มค้นหาการซื้อที่เหมาะสมได้ ในกรณีนี้ควรศึกษาเงื่อนไขที่เสนอทั้งหมดแล้วส่งใบสมัคร ก่อนที่จะส่งใบสมัครจะต้องชำระเงินจำนวนหนึ่ง ในการส่งใบสมัคร คุณควรรู้วิธีเตรียมตัวอย่างถูกต้อง จะต้องประกอบด้วย 2 ส่วน ส่วนแรกไม่ระบุชื่อ (นี่คือข้อตกลงในการจัดหาสินค้า) ในส่วนที่สอง รายละเอียดของผู้เข้าร่วมจะถูกเขียนลงและมีรายการเอกสารยืนยันว่าผู้เข้าร่วมมีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนด เมื่อหมดเขตส่งใบสมัคร ลูกค้าจะสร้างระเบียบปฏิบัติสำหรับการตรวจสอบส่วนที่ 1 ของแต่ละใบสมัคร
จากนั้น เมื่อถึงเวลาที่กำหนด ให้ไปที่พอร์ทัลและเข้าร่วมการแข่งขัน เสนอจำนวนเงินที่จะเป็นประโยชน์ต่อคุณและลูกค้า และด้วยวิธีนี้คุณสามารถเป็นผู้ชนะได้ จากนั้นจึงสามารถสรุปข้อตกลงได้

มาดูคุณสมบัติบางประการของการเข้าร่วมกัน หากต้องการค้นหาการประมูลที่ถูกต้อง ควรตรวจสอบข้อมูลบนหน้าอินเทอร์เน็ตของรัสเซียทั้งหมดอย่างเป็นทางการ

ข้อมูลจะถูกโพสต์ 7-20 วันก่อนสิ้นสุดการรับใบสมัครจากผู้เข้าร่วม คำนึงถึงราคาสูงสุดเริ่มต้น

ในสหพันธรัฐรัสเซียมีแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ดังต่อไปนี้:

  1. สเบอร์แบงก์ AST
  2. การจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาล OJSC MICEX
  3. RTS ประกวดราคา
  4. หน่วยงานรัฐวิสาหกิจเพื่อการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ กิจกรรมแผนการลงทุน และความสัมพันธ์ระหว่างภูมิภาคของตาตาร์สถาน

แต่ละไซต์มีทะเบียนการประมูลและแบบฟอร์มการค้นหา ที่อยู่ของศูนย์รับรองที่ได้รับอนุญาตซึ่งคุณสามารถขอรับลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์ได้ที่พอร์ทัล www.zakupki.gov.ru

คุณสามารถรับลายเซ็นได้ภายในสองสามวัน หากผู้ดำเนินการปฏิเสธที่จะยอมรับใบสมัครของคุณ เขาจะต้องแสดงเหตุผลในการตัดสินใจโดยระบุว่ามีข้อผิดพลาดเกิดขึ้นอย่างไร

ไม่มีแพลตฟอร์มใดกำหนดข้อจำกัดใดๆ ในการได้รับการรับรอง แต่ควรจำไว้ว่าแต่ละใบสมัครจะได้รับการตรวจสอบภายใน 5 วัน

ทีนี้มาพูดถึงจำนวนเงินที่บริจาคกัน ควรโอนเงินไปยังบัญชีบนแพลตฟอร์มการซื้อขายแห่งใดแห่งหนึ่ง

หากบุคคลในธุรกิจขนาดเล็กเข้าร่วม จำนวนเงินที่ชำระจะเป็น 2 เปอร์เซ็นต์ของราคาเริ่มต้นสูงสุด

ในกรณีอื่นๆ พวกเขาจ่าย 5 เปอร์เซ็นต์ เมื่อการซื้อขายสิ้นสุดลง จำนวนเงินจะถูกปลดล็อคและจะสามารถถอนเงินออกจากบัญชีได้

เมื่อเข้าร่วมการประมูลคุณควรคำนึงถึงเวลาที่เหลืออยู่จนจบและขั้นตอนของการประมูล

วิดีโอ: 5 ปัญหาสำหรับผู้ประมูลรายใหม่

ขั้นตอนถูกกำหนดไว้ที่ระดับกฎหมาย - 0.5% ของต้นทุนที่จัดตั้งขึ้นในตอนแรก แต่ละครั้งผู้เข้าร่วมมีเวลา 10 นาทีในการคิดว่าจะเสนอราคาของตนหรือไม่

หากการประมูลเปิด ผู้ประมูลไม่สามารถประมูลสัญญาที่สูงกว่าจำนวนเงินที่ประมูลครั้งก่อนได้ แต่ต้นทุนไม่สามารถเป็นศูนย์ได้ แต่คุณไม่ควรเบี่ยงเบนไปจากขั้นตอนที่กำหนดไว้

หากไม่มีใครเสนอราคาภายใน 10 นาที การประมูลจะสิ้นสุดลง ถัดไป โปรโตคอลจะถูกสร้างขึ้นพร้อมกับผลลัพธ์ของการประมูล ผู้ชนะจะถูกส่งสัญญาซึ่งลงนามภายในกรอบเวลาที่กำหนด

บทความยอดนิยม

2024 novline.ru
เกี่ยวกับแพทย์ โรงพยาบาล คลินิก โรงพยาบาลคลอดบุตร