กระทรวงการก่อสร้างของรัสเซีย - โครงการที่อยู่อาศัยและสิ่งแวดล้อมในเมืองแห่งชาติ โครงการสำคัญ - โครงการของรัฐของรัฐบาลรัสเซียเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมในเมืองที่สะดวกสบาย

เกี่ยวกับการจัดสรรงบประมาณสำหรับการดำเนินโครงการเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมในเมืองที่สะดวกสบายในเมืองเล็ก ๆ และการตั้งถิ่นฐานทางประวัติศาสตร์ มติวันที่ 7 มีนาคม 2561 ฉบับที่ 237 คำสั่งวันที่ 6 มีนาคม ฉบับที่ 387-r. เงินทุนจำนวน 5 พันล้านรูเบิลได้รับการจัดสรรจากกองทุนสำรองของรัฐบาลรัสเซียสำหรับการดำเนินโครงการเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมในเมืองที่สะดวกสบายในเมืองเล็ก ๆ และการตั้งถิ่นฐานทางประวัติศาสตร์ การสนับสนุนจากรัฐจะช่วยให้มั่นใจในการดำเนินโครงการดังกล่าวในเมืองเล็ก ๆ และการตั้งถิ่นฐานทางประวัติศาสตร์อย่างน้อย 80 แห่ง

วันที่ 25 ธันวาคม 2560 เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงขั้นตอนการให้เงินอุดหนุนเพื่อสนับสนุนโครงการระดับภูมิภาคและเทศบาลเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมในเมืองที่ทันสมัย มติวันที่ 16 ธันวาคม 2560 ฉบับที่ 1578 การเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นกับกฎสำหรับการจัดหาและการกระจายเงินอุดหนุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลางไปยังงบประมาณระดับภูมิภาคเพื่อสนับสนุนโปรแกรมของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์และโปรแกรมเทศบาลสำหรับการก่อตัวของสภาพแวดล้อมในเมืองที่ทันสมัย ​​กำหนดขั้นตอนและเงื่อนไขในการดำเนินการจัดอันดับ ลงคะแนนเลือกพื้นที่สาธารณะที่ต้องปรับปรุง สิ่งนี้จะช่วยให้เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์และรัฐบาลท้องถิ่นสามารถเตรียมโปรแกรมห้าปีสำหรับการสร้างสภาพแวดล้อมในเมืองที่สะดวกสบายซึ่งจะตอบสนองผลประโยชน์ของผู้อยู่อาศัยในเขตเทศบาลได้ดีที่สุด

27 กันยายน 2560 ประเด็นทั่วไปในการดำเนินโครงการระดับชาติ เกี่ยวกับผลลัพธ์ชั่วคราวของโครงการที่มีลำดับความสำคัญในพื้นที่: “การจำนองและที่อยู่อาศัยให้เช่า”, “ที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนและสภาพแวดล้อมในเมือง”, “ถนนที่ปลอดภัยและมีคุณภาพสูง”, “นิเวศวิทยา”, “การปฏิรูปการควบคุมและการกำกับดูแล” .

18 เมษายน 2560 ซ่อมบำรุงถนน ในการเปลี่ยนแปลงและเพิ่มเติมหนังสือเดินทางของโครงการสำคัญ "ถนนที่ปลอดภัยและมีคุณภาพสูง" "การสร้างสภาพแวดล้อมในเมืองที่สะดวกสบาย" และ "การประกันคุณภาพของที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน"

13 กุมภาพันธ์ 2560 เศรษฐศาสตร์เมือง. สภาพแวดล้อมในเมือง ในการอนุมัติกฎการจัดหาเงินอุดหนุนเพื่อสนับสนุนโครงการของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์และโครงการเทศบาลสำหรับการก่อตัวของสภาพแวดล้อมในเมืองที่ทันสมัย มติวันที่ 10 กุมภาพันธ์ 2560 ครั้งที่ 169 กฎสำหรับการจัดเตรียมและการกระจายเงินอุดหนุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลางไปยังงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์เพื่อสนับสนุนโปรแกรมของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์และโปรแกรมของเทศบาลสำหรับการก่อตัวของสภาพแวดล้อมในเมืองที่ทันสมัยได้รับการอนุมัติ งบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2560 จัดสรรเงินจำนวน 20 พันล้านรูเบิลเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้

8 กุมภาพันธ์ 2560 เศรษฐศาสตร์เมือง. สภาพแวดล้อมในเมือง เรื่อง การตัดสินใจภายหลังการประชุมสภาประธานสภาภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการพัฒนาเชิงยุทธศาสตร์และโครงการจัดลำดับความสำคัญ

25 มกราคม 2560 เศรษฐศาสตร์เมือง. สภาพแวดล้อมในเมือง การบรรยายสรุปโดย Mikhail Me ในตอนท้ายของการประชุมรัฐสภาของสภาภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการพัฒนาเชิงกลยุทธ์และโครงการลำดับความสำคัญ ความคืบหน้าของการดำเนินโครงการสำคัญ “การสร้างสภาพแวดล้อมในเมืองที่สะดวกสบาย”

25 มกราคม 2560 เศรษฐศาสตร์เมือง. สภาพแวดล้อมในเมือง ความคืบหน้าของการดำเนินโครงการสำคัญ “การสร้างสภาพแวดล้อมในเมืองที่สะดวกสบาย”

5 ธันวาคม 2559 เศรษฐศาสตร์เมือง. สภาพแวดล้อมในเมือง ได้รับการอนุมัติหนังสือเดินทางของโครงการลำดับความสำคัญในทิศทางหลักของการพัฒนาเชิงกลยุทธ์ของสหพันธรัฐรัสเซีย "การก่อตัวของสภาพแวดล้อมในเมืองที่สะดวกสบาย" เป้าหมายหลักของโครงการคือเพื่อให้แน่ใจว่ามีการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในเมืองสมัยใหม่อย่างครอบคลุมโดยยึดแนวทางแบบครบวงจร

21 พฤศจิกายน 2559 การก่อสร้างถนน ในหนังสือเดินทางของโครงการที่มีความสำคัญในพื้นที่หลักของการพัฒนาเชิงกลยุทธ์ "ถนนที่ปลอดภัยและมีคุณภาพสูง", "ที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนและสภาพแวดล้อมในเมือง", "ธุรกิจขนาดเล็กและการสนับสนุนสำหรับความคิดริเริ่มของผู้ประกอบการรายบุคคล"

เกี่ยวกับการจัดสรรงบประมาณสำหรับการดำเนินโครงการเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมในเมืองที่สะดวกสบายในเมืองเล็ก ๆ และการตั้งถิ่นฐานทางประวัติศาสตร์ มติวันที่ 7 มีนาคม 2561 ฉบับที่ 237 คำสั่งวันที่ 6 มีนาคม ฉบับที่ 387-r. เงินทุนจำนวน 5 พันล้านรูเบิลได้รับการจัดสรรจากกองทุนสำรองของรัฐบาลรัสเซียสำหรับการดำเนินโครงการเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมในเมืองที่สะดวกสบายในเมืองเล็ก ๆ และการตั้งถิ่นฐานทางประวัติศาสตร์ การสนับสนุนจากรัฐจะช่วยให้มั่นใจในการดำเนินโครงการดังกล่าวในเมืองเล็ก ๆ และการตั้งถิ่นฐานทางประวัติศาสตร์อย่างน้อย 80 แห่ง

วันที่ 25 ธันวาคม 2560 เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงขั้นตอนการให้เงินอุดหนุนเพื่อสนับสนุนโครงการระดับภูมิภาคและเทศบาลเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมในเมืองที่ทันสมัย มติวันที่ 16 ธันวาคม 2560 ฉบับที่ 1578 การเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นกับกฎสำหรับการจัดหาและการกระจายเงินอุดหนุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลางไปยังงบประมาณระดับภูมิภาคเพื่อสนับสนุนโปรแกรมของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์และโปรแกรมเทศบาลสำหรับการก่อตัวของสภาพแวดล้อมในเมืองที่ทันสมัย ​​กำหนดขั้นตอนและเงื่อนไขในการดำเนินการจัดอันดับ ลงคะแนนเลือกพื้นที่สาธารณะที่ต้องปรับปรุง สิ่งนี้จะช่วยให้เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์และรัฐบาลท้องถิ่นสามารถเตรียมโปรแกรมห้าปีสำหรับการสร้างสภาพแวดล้อมในเมืองที่สะดวกสบายซึ่งจะตอบสนองผลประโยชน์ของผู้อยู่อาศัยในเขตเทศบาลได้ดีที่สุด

27 กันยายน 2560 ประเด็นทั่วไปในการดำเนินโครงการระดับชาติ เกี่ยวกับผลลัพธ์ชั่วคราวของโครงการที่มีลำดับความสำคัญในพื้นที่: “การจำนองและที่อยู่อาศัยให้เช่า”, “ที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนและสภาพแวดล้อมในเมือง”, “ถนนที่ปลอดภัยและมีคุณภาพสูง”, “นิเวศวิทยา”, “การปฏิรูปการควบคุมและการกำกับดูแล” .

18 เมษายน 2560 ซ่อมบำรุงถนน ในการเปลี่ยนแปลงและเพิ่มเติมหนังสือเดินทางของโครงการสำคัญ "ถนนที่ปลอดภัยและมีคุณภาพสูง" "การสร้างสภาพแวดล้อมในเมืองที่สะดวกสบาย" และ "การประกันคุณภาพของที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน"

13 กุมภาพันธ์ 2560 เศรษฐศาสตร์เมือง. สภาพแวดล้อมในเมือง ในการอนุมัติกฎการจัดหาเงินอุดหนุนเพื่อสนับสนุนโครงการของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์และโครงการเทศบาลสำหรับการก่อตัวของสภาพแวดล้อมในเมืองที่ทันสมัย มติวันที่ 10 กุมภาพันธ์ 2560 ครั้งที่ 169 กฎสำหรับการจัดเตรียมและการกระจายเงินอุดหนุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลางไปยังงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์เพื่อสนับสนุนโปรแกรมของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์และโปรแกรมของเทศบาลสำหรับการก่อตัวของสภาพแวดล้อมในเมืองที่ทันสมัยได้รับการอนุมัติ งบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2560 จัดสรรเงินจำนวน 20 พันล้านรูเบิลเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้

8 กุมภาพันธ์ 2560 เศรษฐศาสตร์เมือง. สภาพแวดล้อมในเมือง เรื่อง การตัดสินใจภายหลังการประชุมสภาประธานสภาภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการพัฒนาเชิงยุทธศาสตร์และโครงการจัดลำดับความสำคัญ

25 มกราคม 2560 เศรษฐศาสตร์เมือง. สภาพแวดล้อมในเมือง การบรรยายสรุปโดย Mikhail Me ในตอนท้ายของการประชุมรัฐสภาของสภาภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการพัฒนาเชิงกลยุทธ์และโครงการลำดับความสำคัญ ความคืบหน้าของการดำเนินโครงการสำคัญ “การสร้างสภาพแวดล้อมในเมืองที่สะดวกสบาย”

25 มกราคม 2560 เศรษฐศาสตร์เมือง. สภาพแวดล้อมในเมือง ความคืบหน้าของการดำเนินโครงการสำคัญ “การสร้างสภาพแวดล้อมในเมืองที่สะดวกสบาย”

5 ธันวาคม 2559 เศรษฐศาสตร์เมือง. สภาพแวดล้อมในเมือง ได้รับการอนุมัติหนังสือเดินทางของโครงการลำดับความสำคัญในทิศทางหลักของการพัฒนาเชิงกลยุทธ์ของสหพันธรัฐรัสเซีย "การก่อตัวของสภาพแวดล้อมในเมืองที่สะดวกสบาย" เป้าหมายหลักของโครงการคือเพื่อให้แน่ใจว่ามีการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในเมืองสมัยใหม่อย่างครอบคลุมโดยยึดแนวทางแบบครบวงจร

21 พฤศจิกายน 2559 การก่อสร้างถนน ในหนังสือเดินทางของโครงการที่มีความสำคัญในพื้นที่หลักของการพัฒนาเชิงกลยุทธ์ "ถนนที่ปลอดภัยและมีคุณภาพสูง", "ที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนและสภาพแวดล้อมในเมือง", "ธุรกิจขนาดเล็กและการสนับสนุนสำหรับความคิดริเริ่มของผู้ประกอบการรายบุคคล"

เนื้อหานี้จัดทำขึ้นโดยเป็นส่วนหนึ่งของโครงการที่ดำเนินการโดยได้รับทุนสนับสนุนจากประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการพัฒนาภาคประชาสังคมที่มูลนิธิ Presidential Grants มอบให้

ในเดือนมกราคม 2561 ผู้เชี่ยวชาญจากมูลนิธิสถาบันเศรษฐศาสตร์เมืองได้จัดการประชุมการทำงานและโต๊ะกลมโดยมีตัวแทนนักเคลื่อนไหวเมืองและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเข้าร่วมในเมืองนำร่องของโครงการ “สนับสนุนสถาบันภาคประชาสังคมในการให้ประชากรใน การปรับปรุงพื้นที่ลานภายในและการพัฒนาสภาพแวดล้อมในเมืองที่สะดวกสบาย” (ต่อไปนี้จะเรียกว่าโครงการ) – Izhevsk, Kaliningrad, Cheboksary, Cherepovets, Ulan-Ude

หัวข้อการอภิปรายในการประชุมและโต๊ะกลมคือการมีส่วนร่วมของประชาชนในการปรับปรุงลานและพื้นที่สาธารณะภายใต้กรอบของโครงการเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมในเมืองที่สะดวกสบายสำหรับปี 2560 และสำหรับปี 2561-2565 การมีส่วนร่วมขององค์กรที่ไม่แสวงหากำไรใน การทำงานร่วมกับประชากร ความต้องการที่มีอยู่สำหรับข้อมูลและวิธีการที่เกี่ยวข้องกับประชากรและการดำเนินโครงการเพื่อปรับปรุงลานและพื้นที่สาธารณะในท้องถิ่น

จากผลการสนทนาและการสัมภาษณ์ผู้เข้าร่วมการประชุม - ตัวแทนของนักเคลื่อนไหวสาธารณะในเมืองและหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น ผู้เชี่ยวชาญจากมูลนิธิเศรษฐศาสตร์เมืองระบุปัญหาหลายประการที่พบบ่อยในเมืองนำร่อง

ประเด็นการมีส่วนร่วมของประชากรในการดำเนินโครงการเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมในเมืองที่สะดวกสบาย

  1. ในปี 2560 ในเมืองนำร่องทุกแห่งของโครงการ มีความพยายามครั้งสำคัญในการให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการดำเนินโครงการระดับภูมิภาคและเทศบาลเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมในเมืองที่สะดวกสบาย ในทุกเมือง มีการเชื่อมต่อช่องทางการสื่อสารต่าง ๆ กับประชากร - สื่อ, โทรทัศน์, เว็บไซต์อินเทอร์เน็ต, การส่งจดหมายและการโพสต์ประกาศ, งานอธิบายผ่านโครงสร้างสาธารณะ, จัดการประชุม, การพิจารณาคดี ฯลฯ ประสิทธิผลของการใช้ช่องทางเหล่านี้ไม่สม่ำเสมอและขึ้นอยู่กับปัจจัยต่าง ๆ รวมถึงความไว้วางใจของประชากรในรัฐบาลท้องถิ่นและหน่วยงานของรัฐที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
  2. การจัดตั้งโครงการระดับภูมิภาคและระดับเทศบาลดำเนินการในกรอบเวลาที่สั้นมาก ดังนั้นจึงเป็นไปไม่ได้ที่จะดำเนินการรณรงค์เต็มรูปแบบเพื่อดึงดูดประชากรให้เข้าร่วมในการจัดตั้งโครงการเหล่านี้ และบ่อยครั้งที่การบริหารเมืองและระดับภูมิภาค เจ้าหน้าที่ถูกบังคับให้ตัดสินใจโดยสมัครใจเพื่อให้มีเวลาอนุมัติโครงการได้ตรงเวลา ต่อจากนั้นจะเป็นเรื่องยากมากที่จะแก้ไขรายการพื้นที่ที่ได้รับการปรับปรุงและโครงการปรับปรุงที่รวมอยู่ในโปรแกรม - ความคิดริเริ่มใหม่ที่เสนอโดยประชาชนหลังจากการอนุมัติของโปรแกรมจะไม่สามารถรวมอยู่ในโปรแกรมได้อีกต่อไปเนื่องจากเงื่อนไขของ การก่อตั้งและเนื่องมาจากเงินทุนที่จำกัดที่ได้รับการจัดสรร
  3. ข้อกำหนดในการดำเนินการลงคะแนนเสียงจัดอันดับค่อนข้างล่าช้า เนื่องจากเกือบทุกแห่งมีการเลือกดินแดนสำหรับการปรับปรุงลำดับความสำคัญภายในกรอบของโครงการห้าปีในปี 2017 ดังนั้นในคาลินินกราดที่เกี่ยวข้องกับการเตรียมการสำหรับฟุตบอลโลกควรให้ความสำคัญในการปรับปรุงพื้นที่ในพื้นที่ท่องเที่ยวมวลชนซึ่งตามความเห็นทั่วไปของฝ่ายบริหารเมืองและตัวแทนสาธารณะอาจแตกต่างจากความชอบของ ประชากรในเมือง มีการคาดการณ์ว่า จากผลการลงคะแนนเสียง ประชาชนจะให้ความสำคัญกับพื้นที่จัดสวนในพื้นที่รอบนอกของการพัฒนาที่อยู่อาศัยขนาดใหญ่มากกว่าในใจกลางเมือง สถานการณ์ที่คล้ายกันนี้พบได้ในเมืองอื่น
  4. หากไม่มีปัญหาในการเผยแพร่ข้อมูลทั่วเมืองเกี่ยวกับการพัฒนากฎสำหรับการปรับปรุงการเตรียมและการดำเนินการตามโปรแกรมการปรับปรุงผ่านสื่อและอินเทอร์เน็ตจากนั้นจะพบปัญหาที่เห็นได้ชัดเจนเกี่ยวกับการมีปฏิสัมพันธ์และสร้างข้อเสนอแนะกับประชาชนในระดับลานเฉพาะ และอาคารอพาร์ตเมนต์ ผู้เข้าร่วมการสัมภาษณ์สังเกตเห็นข้อมูลไม่เพียงพอเกี่ยวกับโครงการปรับปรุงเฉพาะ การขาดขั้นตอนในการทำความคุ้นเคยกับโครงการออกแบบ และการจัดการประชุมสามัญใน MKD ที่ไม่ดี นอกจากนี้ในเมืองนำร่อง กล่าวกันว่าสมาคมของเจ้าของทรัพย์สิน (สมาคมที่อยู่อาศัย สภาอาคารอพาร์ตเมนต์) มีส่วนเกี่ยวข้องในการจัดการประชุมสามัญเท่านั้น แต่ถูกแยกออกจากการพัฒนาโครงการปรับปรุง ความคิดริเริ่มของพวกเขาที่จะรวมสนามหญ้าบางแห่งไว้ในการปรับปรุง ไม่สนับสนุนโปรแกรม
  5. แคมเปญข้อมูลที่มุ่งเป้าไปที่ผู้อยู่อาศัยในประเด็นการมีส่วนร่วมทางการเงินหรือแรงงานในการดำเนินโครงการออกแบบเพื่อปรับปรุงลาน แต่ตามกฎแล้วไม่ได้มีคำถามเกี่ยวกับการบำรุงรักษาวัตถุการปรับปรุงที่สร้างขึ้นใหม่เพิ่มเติม

เครื่องมือระเบียบวิธีสำหรับการทำงานร่วมกับประชากรในการพัฒนาและดำเนินโครงการเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมในเมืองที่สะดวกสบาย

  1. เครื่องมือด้านระเบียบวิธีหลักที่ทั้งรัฐบาลท้องถิ่นและองค์กรสาธารณะต้องพึ่งพาเมื่อมีปฏิสัมพันธ์กับประชากรคือคำแนะนำด้านระเบียบวิธีสำหรับการจัดทำโปรแกรมของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและโปรแกรมของเทศบาลสำหรับการก่อตัวของสภาพแวดล้อมในเมืองสมัยใหม่ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ การดำเนินโครงการลำดับความสำคัญ "การก่อตัวของสภาพแวดล้อมในเมืองที่สะดวกสบาย" สำหรับปี 2561-2565 ได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงการก่อสร้างของรัสเซียลงวันที่ 6 เมษายน 2560 ฉบับที่ 691/pr คำแนะนำด้านระเบียบวิธีสำหรับการจัดทำกฎสำหรับการปรับปรุง อาณาเขตของการตั้งถิ่นฐาน เขตเมือง พื้นที่ภายในเมือง ได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงการก่อสร้างของรัสเซีย ลงวันที่ 13 เมษายน 2017 ฉบับที่ 711/pr และยังโพสต์บนเว็บไซต์ของกระทรวงการก่อสร้างของรัสเซียในปี 2017 ว่า “คำแนะนำสำหรับ จัดให้มีการมีส่วนร่วมของประชาชนในการดำเนินโครงการปรับปรุงสภาพแวดล้อมเมืองอย่างครบวงจร”
  2. “แบบจำลองเป้าหมายสำหรับการจัดระเบียบการมีส่วนร่วมของประชาชนตลอดจนการมีส่วนร่วมของธุรกิจและประชาชนในการดำเนินโครงการเพื่อการปรับปรุงสภาพแวดล้อมในเมือง” ซึ่งโพสต์บนเว็บไซต์ของกระทรวงการก่อสร้างของรัสเซียได้รับการประเมินโดยตัวแทนของเมือง ฝ่ายบริหารและองค์กรสาธารณะของเมืองนำร่องของโครงการโดยรวมเป็นเอกสารที่เป็นประโยชน์สำหรับการรณรงค์ข้อมูลซึ่งสามารถดำเนินการได้ในระยะเวลานาน แต่ไม่เหมาะสำหรับการรณรงค์ข้อมูลระยะสั้น "เชิงรุก" ในเวลาเดียวกัน ผู้มีหน้าที่จัดการการมีส่วนร่วมของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขตเทศบาลขนาดเล็ก มักไม่มีการฝึกอบรมเพียงพอที่จะใช้วิธีการที่ระบุไว้ใน "โมเดลเป้าหมาย" เช่น การจัดการสนทนากลุ่ม เวิร์กช็อปการออกแบบ เกมการออกแบบ เป็นต้น .
  3. วิธีการประเมินระดับการมีส่วนร่วมของประชาชนและองค์กรสาธารณะในการดำเนินมาตรการเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมในเมืองที่สะดวกสบายได้รับการประเมินโดยตัวแทนฝ่ายบริหารเมืองและองค์กรสาธารณะของเมืองนำร่องของโครงการว่าเป็นเรื่องยากที่จะนำไปใช้หลังจากปีแรกของการดำเนินโครงการ และในสภาวะความกดดันด้านเวลาที่มีอยู่
  4. วิธีการทั้งหมดของการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างฝ่ายบริหารของเมืองและประชากรมุ่งเน้นไปที่การสื่อสารโดยตรงกับพลเมือง "ธรรมดา" - การประชาพิจารณ์ การประชุมใหญ่ในอาคารอพาร์ตเมนต์ การลงคะแนนเสียง ฯลฯ มีวิธีการไม่เพียงพอสำหรับการปฏิสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาลท้องถิ่นและองค์กรสาธารณะที่เป็นตัวแทนความคิดเห็นรวมของชุมชนเมืองต่างๆ นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องมีวิธีการตัดสินใจไม่ใช่สำหรับสนามหญ้า แต่สำหรับพื้นที่ปรับปรุงขนาดใหญ่ซึ่งมีอาคารอพาร์ตเมนต์หลายแห่งตั้งอยู่

การดำเนินโครงการปรับปรุงและโซลูชั่นการวางแผนสำหรับโปรแกรมเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมในเมืองที่สะดวกสบาย

  1. ขณะนี้โครงการปรับปรุงเทศบาลกระจัดกระจาย เนื่องจากสร้างขึ้นบนหลักการของการใช้กำลังกับหน่วยปรับปรุงอาณาเขต เช่น "ลาน" และ "พื้นที่สาธารณะ" (ในรูปแบบของสวนสาธารณะ จัตุรัส เขื่อน ฯลฯ ที่แยกจากกัน) มีโครงการปรับปรุงที่ครอบคลุมไม่กี่โครงการสำหรับลานที่อยู่ติดกันหลายแห่ง ดังนั้น ในอูลาน-อูเด บ้านใกล้เคียงห้าหลังที่ได้รับการจัดการโดย HOA หนึ่งหลัง มีเพียงสนามหญ้าของบ้านสองหลังเท่านั้นที่รวมอยู่ในโครงการปรับปรุง มีโครงการไม่เพียงพอสำหรับการจัดสวนแบบ "เน้นเส้นทาง" ของพื้นที่ตามเส้นทางยอดนิยมที่ประชาชนยึดครอง (เช่น ทางจากโรงเรียนไปยังย่านที่อยู่อาศัย ตามถนนสู่อ่างเก็บน้ำ ฯลฯ)
  2. โครงการออกแบบสำหรับการจัดสวนคุณภาพสูงของลานบ้านนั้นไม่เพียงพอเนื่องจากตามกฎแล้วโครงการออกแบบดังกล่าวนั้นถูกร่างขึ้นโดยไม่คำนึงถึงสภาพทางภูมิศาสตร์ของพื้นที่ที่มีภูมิทัศน์ตำแหน่งของการสื่อสารแบบวางเค้าโครงของไซต์ตู้คอนเทนเนอร์ ฯลฯ ซึ่งจำเป็นต้องนำมาพิจารณาเมื่อพัฒนาประมาณการการออกแบบ ในเมืองนำร่องมีข้อร้องเรียนเกี่ยวกับคุณภาพและการขาดความเป็นมืออาชีพในการจัดทำโครงการออกแบบ
  3. โปรแกรมสำหรับการสร้างสภาพแวดล้อมในเมืองที่สะดวกสบายถูกบังคับให้ข้ามการปรับปรุงพื้นที่เมืองที่อยู่ติดกับอาคารพักอาศัยแต่ละหลัง (ทางเท้า รั้วเดี่ยว ฯลฯ ) เนื่องจากในคำศัพท์ของโครงการ Priority พื้นที่ดังกล่าวไม่ได้เป็นของพื้นที่สาธารณะหรือ บริเวณลานภายในของอาคารอพาร์ตเมนต์ กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 131-FZ “ ในหลักการทั่วไปของการจัดระเบียบการปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย” ได้รับการแก้ไขเมื่อเร็ว ๆ นี้ตามที่ความรับผิดชอบในการบำรุงรักษาพื้นที่ที่อยู่ติดกับอาคารถูกกำหนดโดยกฎการจัดสวนในท้องถิ่น แต่ในปัจจุบัน ปัญหาการจัดสวนในพื้นที่ดังกล่าวไม่น้อยไปกว่าการจัดสวนลานบ้านอาคารอพาร์ตเมนต์ ผู้อยู่อาศัยตามถนนที่เกิดจากอาคารพักอาศัยแต่ละหลังในเมืองนำร่องได้หยิบยกประเด็นการจัดหาเงินทุนเพื่อปรับปรุงอาณาเขตที่อยู่ติดกันซ้ำแล้วซ้ำเล่า

ประเด็นการจัดและจัดหาเงินทุนเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมในเมืองที่สะดวกสบาย

  1. หลักการสำคัญในการจัดการปรับปรุงลานซึ่งกำลังดำเนินการในเมืองรัสเซียโดยเป็นส่วนหนึ่งของโครงการลำดับความสำคัญนั้นเป็นความรับผิดชอบของเมืองในการปรับปรุงลานที่ชาวเมืองใช้ อย่างไรก็ตาม หลักการนี้ไม่สอดคล้องกับสถานการณ์ทางกฎหมายสมัยใหม่ เมื่อที่ดินส่วนใหญ่ในเขตเมืองเป็นของพลเมืองและนิติบุคคล เมื่อคำนึงถึงสถานการณ์เช่นนี้ การให้เงินอุดหนุนจากกองทุนงบประมาณที่จัดสรรภายในกรอบของโครงการลำดับความสำคัญจะยุติธรรมกว่า ให้กับสมาคมริเริ่มของพลเมืองที่พร้อมลงทุนทรัพยากรของตน (ทางปัญญา แรงงาน การเงิน) ในโครงการเพื่อการปรับปรุง หลาของพวกเขาเพื่อให้กองทุนงบประมาณทำหน้าที่เป็นตัวเร่งในการดึงดูดเงินทุนจากผู้เข้าร่วมที่สนใจชุมชนเมืองทั้งหมดและชุมชนในพื้นที่เมืองแต่ละแห่งเพื่อโครงการปรับปรุงทางการเงิน
  2. ขนาดของกองทุนงบประมาณที่ได้รับการจัดสรร แม้ว่าประชาชนจะมีส่วนร่วมทางการเงินห้าเปอร์เซ็นต์ แต่ก็ทำให้สามารถปรับปรุงสนามหญ้าและพื้นที่ทั้งหมดในเมืองที่ต้องการการปรับปรุงได้ในสัดส่วนที่น้อยมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากผลของการดำเนินการตามโครงการห้าปีในคาลินินกราดคาดว่าส่วนแบ่งพื้นที่ภูมิทัศน์จะเพิ่มขึ้นจาก 4% เป็น 5% ในเชบอคซารย์ พวกเขาวางแผนที่จะปรับปรุง 2.5% ของลานทั้งหมดที่ต้องการการปรับปรุงภายในห้าปี เป็นต้น ในขณะเดียวกันเงินทุนที่จัดสรรไม่เพียงพอที่จะดำเนินโครงการด้วยแนวทางที่สร้างสรรค์ซึ่งคำนึงถึงความต้องการของผู้อยู่อาศัยทั้งหมดดังนั้นส่วนใหญ่โครงการปรับปรุงลานจะลดลงเหลือลานจอดรถยางมะตอย
  3. ระบบ “ลูกค้ารายเดียว” สำหรับการจัดสวนซึ่งเปิดตัวในหลายเมืองในปี 2560 ซึ่งประชาชนจะต้องโอนการมีส่วนร่วมทางการเงินในการปรับปรุงลานของตนไปยังสถาบันหรือองค์กรที่ได้รับอนุญาตจากเทศบาล ไม่ได้สร้างแรงบันดาลใจให้เกิดความมั่นใจในส่วนนี้มากนัก ของประชากร ในหลายกรณี เช่น ในเมืองเชบอคซารย์ เงื่อนไขของการโอนเงินจากการมีส่วนร่วมทางการเงินของประชาชนไปยังบัญชีของ "ลูกค้ารายเดียว" ภายในกำหนดเวลาที่เข้มงวด นำไปสู่การไม่รวมโครงการปรับปรุงลานบ้านที่ริเริ่มโดยประชาชนเอง เข้าสู่โปรแกรมเมือง
  4. ในเมืองนำร่องมีการแสดงความกลัวว่าการพัฒนาสถานการณ์ต่อไปด้วยการปรับปรุงลานจะเหมือนกับการซ่อมแซมครั้งใหญ่: หลังจากที่เงินที่จัดสรรจากงบประมาณหมดลงจะมีการแนะนำการบริจาคภาคบังคับจากประชาชนซึ่งจะ จะต้องโอนเข้าบัญชีของผู้ดำเนินการปรับปรุงภูมิภาคหรือเทศบาล

สหพันธรัฐรัสเซีย

รายงานการประชุมกระทรวงการก่อสร้างของรัสเซียลงวันที่ 14 มีนาคม 2561 ฉบับที่ 153-PRM-ACH ของ "การประชุมทางโทรศัพท์ของรัสเซียทั้งหมดเกี่ยวกับการดำเนินโครงการที่มีลำดับความสำคัญ" การสร้างสภาพแวดล้อมในเมืองที่สะดวกสบาย "ในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของรัสเซีย สหพันธ์ซึ่งมีรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการก่อสร้างและการเคหะและบริการชุมชนแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเป็นประธาน A.V. Chibisa" ดาวน์โหลด (5.76 MB)

รายงานการประชุมวันที่ 18 ธันวาคม 2560 เลขที่ 932-PRM-ACh ของการประชุม All-Russian เกี่ยวกับการดำเนินการในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับกิจกรรมของโครงการลำดับความสำคัญ "การก่อตัวของสภาพแวดล้อมในเมืองที่สะดวกสบาย" และมาตรการสำหรับ การตั้งถิ่นฐานใหม่ของพลเมืองจากที่อยู่อาศัยฉุกเฉินซึ่งเป็นที่ยอมรับก่อนวันที่ 1 มกราคม 2555 และปัญหาคุณภาพของสถานที่อยู่อาศัยที่มอบให้กับประชาชนในระหว่างการดำเนินโครงการที่กำหนดเป้าหมายระดับภูมิภาคเพื่อการตั้งถิ่นฐานใหม่ของพลเมืองจากสต็อกที่อยู่อาศัยฉุกเฉินตามคำสั่งของ กระทรวงการก่อสร้างของรัสเซียลงวันที่ 1 ตุลาคม 2558 เลขที่ 709/pr “ ในการจัดตั้งคณะกรรมการด้านคุณภาพของสถานที่อยู่อาศัยที่มอบให้กับพลเมืองในระหว่างการดำเนินโครงการที่กำหนดเป้าหมายระดับภูมิภาคเพื่อการตั้งถิ่นฐานใหม่ของพลเมืองจากสต็อกที่อยู่อาศัยฉุกเฉิน” เป็นประธานโดย รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการก่อสร้างและที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนของสหพันธรัฐรัสเซีย A.V. ดาวน์โหลด Chibisa (5.69 MB)

รายงานการประชุมวันที่ 5 กันยายน 2560 เลขที่ 677-PRM-ACh ของการประชุมกับตัวแทนของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียที่ตั้งอยู่ในเขตสหพันธรัฐตะวันออกไกลเกี่ยวกับการดำเนินโครงการที่มีลำดับความสำคัญ "การก่อตัวของสภาพแวดล้อมในเมืองที่สะดวกสบาย" และ "การสร้างความมั่นใจ คุณภาพของที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน” โปรแกรมที่กำหนดเป้าหมายระดับภูมิภาคสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ของประชาชนจากสต็อกที่อยู่อาศัยที่ทรุดโทรม การซ่อมแซมที่สำคัญของทรัพย์สินส่วนกลางของอาคารอพาร์ตเมนต์ รวมถึงประเด็นในการดึงดูดการลงทุนภาคเอกชนในที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนของสหพันธรัฐรัสเซีย ภายใต้ตำแหน่งประธานรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการก่อสร้างและการเคหะและบริการชุมชนแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย A.V. ดาวน์โหลด Chibisa (5.4 MB)

รายงานการประชุมวันที่ 31 สิงหาคม 2560 ฉบับที่ 602-PRM-ACh ของการประชุมทางโทรศัพท์ All-Russian เกี่ยวกับการดำเนินโครงการที่มีลำดับความสำคัญ“ การสร้างสภาพแวดล้อมในเมืองที่สะดวกสบาย” ในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งมีรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง การก่อสร้างและที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนของสหพันธรัฐรัสเซีย A.B. ดาวน์โหลด Chibisa (3.2 MB)

สัมมนาที่เมืองครัสโนดาร์เมื่อวันที่ 25 กรกฎาคม 2017

รายงานการประชุมวันที่ 30 มิถุนายน 2560 ฉบับที่ 526-PRM-ACh ของการประชุมกับตัวแทนของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียที่ตั้งอยู่ในเขตสหพันธรัฐตอนใต้เกี่ยวกับการดำเนินโครงการที่มีลำดับความสำคัญสำหรับ "การสร้างสภาพแวดล้อมในเมืองที่สะดวกสบาย" และ "การสร้างความมั่นใจ คุณภาพของที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน” โปรแกรมที่กำหนดเป้าหมายระดับภูมิภาคสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ของประชาชนจากสต็อกที่อยู่อาศัยที่ทรุดโทรม การซ่อมแซมที่สำคัญของทรัพย์สินส่วนกลางของอาคารอพาร์ตเมนต์ รวมถึงประเด็นในการดึงดูดการลงทุนภาคเอกชนในที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนของสหพันธรัฐรัสเซีย โดยมีรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการก่อสร้างและการเคหะและบริการชุมชนของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นประธาน A.V. ดาวน์โหลด Chibisa (4.12 MB)

การประชุมทางโทรศัพท์แบบรัสเซียทั้งหมด

รายงานการประชุมวันที่ 3 กรกฎาคม 2560 ฉบับที่ 478-PRM-ACh ของการประชุมทางไกลของรัสเซียทั้งหมดเกี่ยวกับการดำเนินกิจกรรมของโครงการลำดับความสำคัญ "การสร้างสภาพแวดล้อมในเมืองที่สะดวกสบาย" โครงการความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนและการดำเนินการภายในปี 40 หน่วยงานที่เป็นองค์ประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในโครงการออกแบบเพื่อปรับปรุงพื้นที่สาธารณะภายใต้กรอบการเตรียมการสำหรับฟุตบอลโลกปี 2018 ภายใต้ตำแหน่งประธานรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการก่อสร้างและที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนของสหพันธรัฐรัสเซีย A.V. ดาวน์โหลด Chibisa (1.24 MB)

รายงานการประชุมวันที่ 21 มิถุนายน 2560 ฉบับที่ 484-PRM-ACh ของการประชุมกับตัวแทนของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตของเขตคอเคซัสเหนือของรัฐบาลกลางในการดำเนินโครงการที่มีลำดับความสำคัญ "การก่อตัวของสภาพแวดล้อมในเมืองที่สะดวกสบาย" และ "การรับรองคุณภาพของที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน" โปรแกรมที่กำหนดเป้าหมายระดับภูมิภาคสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ของพลเมืองจากสต็อกที่อยู่อาศัยที่ทรุดโทรม การซ่อมแซมทรัพย์สินส่วนกลางของอาคารอพาร์ตเมนต์ครั้งใหญ่ การดึงดูดการลงทุนภาคเอกชนในที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนของสหพันธรัฐรัสเซีย ดาวน์โหลด ( 3.73 เมกะไบต์)

รายงานการประชุมวันที่ 13 มิถุนายน 2560 ฉบับที่ 410-PRM-ACh ของการประชุม All-Russian เกี่ยวกับการดำเนินการในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในกิจกรรมของโครงการลำดับความสำคัญ "การก่อตัวของสภาพแวดล้อมในเมืองที่สะดวกสบาย" และโปรแกรมระดับภูมิภาคสำหรับ การยกเครื่องทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ซึ่งมีรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการก่อสร้างและการบริการเทศบาลของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นประธาน A.V. ดาวน์โหลด Chibisa (9.77 MB)

รายงานการประชุมวันที่ 10 เมษายน 2017 ฉบับที่ 240-PRM-ACh ของการประชุมทางโทรศัพท์ซึ่งมีรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการก่อสร้างและการเคหะและบริการชุมชนของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นประธาน A.V. Chibis เกี่ยวกับการดำเนินโครงการลำดับความสำคัญ "การก่อตัวของสภาพแวดล้อมในเมืองที่สะดวกสบาย" และขั้นตอนในการคำนวณการชำระเงินสำหรับทรัพยากรสาธารณูปโภคที่ใช้ในการบำรุงรักษาทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์"

2024 ตอนนี้ออนไลน์.ru
เกี่ยวกับแพทย์ โรงพยาบาล คลินิก โรงพยาบาลคลอดบุตร