องค์กรของรัฐในรัสเซีย อ้างอิง. บรรษัทของรัฐ บรรษัทของรัฐและรายชื่อบริษัทของรัฐ

ที่ได้รับการอนุมัติ
มติของคณะกรรมาธิการของรัฐบาล
เกี่ยวกับเทคโนโลยีและนวัตกรรมชั้นสูง
ลงวันที่ 3 สิงหาคม 2553 พิธีสารหมายเลข 4

ความโปร่งใส
บริษัทร่วมหุ้นที่มีส่วนร่วมของรัฐ, บริษัทของรัฐ, รัฐบาลกลาง
รัฐวิสาหกิจรวมการพัฒนาโครงการพัฒนานวัตกรรม

กลุ่มที่ 1- บริษัทที่เกี่ยวข้องกับการติดตามการพัฒนาและการดำเนินโครงการพัฒนานวัตกรรมดำเนินการโดยคณะกรรมาธิการรัฐบาลด้านเทคโนโลยีและนวัตกรรมขั้นสูง

ชื่อ บริษัท
รัฐคอร์ปอเรชั่น "โรซาตอม"
State Corporation "เทคโนโลยีรัสเซีย"	กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของรัสเซีย
เปิดบริษัทร่วมหุ้น "RusHydro"	กระทรวงพลังงานของรัสเซีย
เปิดบริษัทร่วมหุ้น "Federal Grid Company of the Unified Energy System"	กระทรวงพลังงานของรัสเซีย
เปิดบริษัทร่วมหุ้น "IDGC Holding"	กระทรวงพลังงานของรัสเซีย
เปิดบริษัทร่วมหุ้น "บริษัทน้ำมัน"รอสเนฟต์"	กระทรวงพลังงานของรัสเซีย
เปิดบริษัทร่วมหุ้น "แก๊ซพรอม"	กระทรวงพลังงานของรัสเซีย
เปิดบริษัทร่วมหุ้น "บริษัทร่วมหุ้นเพื่อการขนส่ง น้ำมัน "ทรานส์เนฟต์"	กระทรวงพลังงานของรัสเซีย
เปิดบริษัทร่วมหุ้น "RAO Energy Systems แห่งภาคตะวันออก"	กระทรวงพลังงานของรัสเซีย
เปิดบริษัทร่วมหุ้น "แอโรฟลอต - สายการบินรัสเซีย"	กระทรวงคมนาคมของรัสเซีย
เปิดบริษัทร่วมหุ้น “ยูไนเต็ด แอร์คราฟต์ คอร์ปอเรชั่น”	กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของรัสเซีย
เปิดบริษัทร่วมหุ้น "กองเรือพาณิชย์สมัยใหม่" ("Sovcomflot")	กระทรวงคมนาคมของรัสเซีย
เปิดบริษัทร่วมหุ้น "รถไฟรัสเซีย"	กระทรวงคมนาคมของรัสเซีย
เปิดบริษัทร่วมหุ้น "กังวลการป้องกันภัยทางอากาศ "อัลมาซ-อันเตย์"	กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของรัสเซีย
เปิดบริษัทร่วมหุ้น “ยูไนเต็ด ชิปบิลดิ้ง คอร์ปอเรชั่น”	กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของรัสเซีย
เปิดบริษัทร่วมหุ้น "บริษัทอาวุธขีปนาวุธทางยุทธวิธี"	กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของรัสเซีย
เปิดบริษัทร่วมหุ้น "Avtovaz"	กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของรัสเซีย
เปิดบริษัทร่วมหุ้น "บริษัท ทหาร-อุตสาหกรรม "สมาคมวิจัยและผลิตวิศวกรรมเครื่องกล"	รอสคอสมอส
เปิดบริษัทร่วมหุ้น "Rocket and Space Corporation "Energia" ตั้งชื่อตาม S.P. Korolev"	รอสคอสมอส
FSUE "GKNPT ตั้งชื่อตาม M.V. Krunichev"	รอสคอสมอส
เปิดบริษัทร่วมหุ้น "บริษัทสื่อสารการลงทุน"	กระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนแห่งรัสเซีย
บริษัทร่วมหุ้นปิด "บริษัทร่วมหุ้น "Alrosa"	กระทรวงการคลังของรัสเซีย

กลุ่มที่ 2- บริษัท ที่เกี่ยวข้องกับการติดตามการพัฒนาและการดำเนินโครงการพัฒนานวัตกรรมดำเนินการโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง

ชื่อ บริษัท	ผู้บริหารระดับสูงของรัฐบาลกลาง (แผนกอุตสาหกรรม)
เปิดบริษัทร่วมหุ้น "ความกังวลด้านวิศวกรรมวิทยุ" เวก้า	กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของรัสเซีย
เปิดบริษัทร่วมหุ้น "กังวล"โซซเวซดี"	กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของรัสเซีย
เปิดบริษัทร่วมหุ้น "กังวล" อาวุธใต้น้ำทางทะเล - Gidropribor "	กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของรัสเซีย
เปิดบริษัทร่วมหุ้น "ศูนย์เทคโนโลยีการต่อเรือและซ่อมเรือ"	กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของรัสเซีย
เปิดบริษัทร่วมหุ้น "กังวล" สมาคมวิจัยและผลิต "ออโรร่า"	กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของรัสเซีย
เปิดบริษัทร่วมหุ้น "คอร์ปอเรชั่น "Roskhimzashchita"	กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของรัสเซีย
เปิดบริษัทร่วมหุ้น “กังวล “โอคีนไพรบอร์”	กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของรัสเซีย
เปิดบริษัทร่วมหุ้น "กังวล"โมรินฟอร์มซิสเต็ม-อากัต"	กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของรัสเซีย
เปิดบริษัทร่วมหุ้น "บริษัทวิจัยและผลิต "Uralvagonzavod" ตั้งชื่อตาม F.E. Dzerzhinsky"	กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของรัสเซีย
เปิดบริษัทร่วมหุ้น "Information Satellite Systems" ตั้งชื่อตามนักวิชาการ M.F. Reshetnev	รอสคอสมอส
เปิดบริษัทร่วมหุ้น "NPO Energomash ตั้งชื่อตามนักวิชาการ V.P. Glushko"	รอสคอสมอส
เปิดบริษัทร่วมหุ้น "ท่าเรือพาณิชย์ Novorossiysk"	กระทรวงคมนาคมของรัสเซีย
เปิดบริษัทร่วมหุ้น "ท่าเรือการค้าทะเล Murmansk"	กระทรวงคมนาคมของรัสเซีย
เปิดบริษัทร่วมหุ้น "แอร์พอร์ต โคลต์โซโว"	กระทรวงคมนาคมของรัสเซีย
เปิดบริษัทร่วมหุ้น "SG-Trans"	กระทรวงคมนาคมของรัสเซีย
FSUE "รอสมอร์พอร์ต"	กระทรวงคมนาคมของรัสเซีย
เปิดบริษัทร่วมหุ้น "สนามบินนานาชาติเชเรเมเตียโว"	กระทรวงคมนาคมของรัสเซีย
เปิดบริษัทร่วมหุ้น "ผู้ดำเนินการระบบระบบพลังงานแบบครบวงจร"	กระทรวงพลังงานของรัสเซีย
Irkutsk Open Joint-Stock บริษัท พลังงานและไฟฟ้า	กระทรวงพลังงานของรัสเซีย
FSUE "การสื่อสารอวกาศ"	กระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนแห่งรัสเซีย
FSUE "โพสต์รัสเซีย"	กระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนแห่งรัสเซีย
FSUE "เครือข่ายโทรทัศน์และวิทยุกระจายเสียงรัสเซีย"	กระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนแห่งรัสเซีย
Federal State Unitary Enterprise "สมาคมวิจัยและการผลิตเพื่อการเตรียมภูมิคุ้มกันวิทยาทางการแพทย์" Microgen"	กระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของรัสเซีย
เปิดบริษัทร่วมหุ้น "Oboronservis"	กระทรวงกลาโหมรัสเซีย
เปิดบริษัทร่วมหุ้น "ยูไนเต็ด อินดัสเตรียล คอร์ปอเรชั่น"โอโบรอนพรหม"	กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของรัสเซีย

บริษัทของรัฐ- องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่ไม่มีสมาชิกซึ่งก่อตั้งโดยสหพันธรัฐรัสเซียบนพื้นฐานของการบริจาคทรัพย์สินและสร้างขึ้นเพื่อทำหน้าที่ทางสังคม การบริหารจัดการหรือที่เป็นประโยชน์ต่อสังคมอื่น ๆ บริษัทของรัฐถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลาง ทรัพย์สินที่โอนไปยังองค์กรของรัฐโดยสหพันธรัฐรัสเซียถือเป็นทรัพย์สินของนิติบุคคลของรัฐ บรรษัทของรัฐไม่ต้องรับผิดต่อพันธกรณีของสหพันธรัฐรัสเซีย และสหพันธรัฐรัสเซียไม่รับผิดชอบต่อพันธกรณีของบรรษัทของรัฐ เว้นแต่กฎหมายกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นในการจัดตั้งบรรษัทของรัฐ

คุณสมบัติของสถานะทางกฎหมาย

ประมวลกฎหมายแพ่งถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลาง

ทรัพย์สินที่โอนไปยังประมวลกฎหมายแพ่งโดยสหพันธรัฐรัสเซียเป็นทรัพย์สินของประมวลกฎหมายแพ่งนั่นคือไม่ใช่ทรัพย์สินของรัฐ (นี่คือวิธีที่ประมวลกฎหมายแพ่งแตกต่างจากวิสาหกิจรวมของรัฐบาลกลาง) ดังนั้นการควบคุมทรัพย์สินตามประมวลกฎหมายแพ่งจึงถูกลบออกจากการกำกับดูแลของหอการค้าบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

ประมวลกฎหมายแพ่งไม่รับผิดชอบต่อภาระหน้าที่ของสหพันธรัฐรัสเซีย และสหพันธรัฐรัสเซียไม่รับผิดชอบต่อภาระผูกพันของประมวลกฎหมายแพ่ง เว้นแต่กฎหมายจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นในการสร้างประมวลกฎหมายแพ่ง

บรรษัทพลเรือนแตกต่างจาก JSC ที่มีส่วนร่วมโดยรัฐเป็นส่วนใหญ่และจากรัฐวิสาหกิจรวม (FSUE) โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บรรษัทพลเรือนไม่อยู่ภายใต้ข้อกำหนดการเปิดเผยข้อมูลบังคับสำหรับ JSC สาธารณะ เช่นเดียวกับกฎหมายล้มละลาย ซึ่งแตกต่างจากวิสาหกิจรวมของรัฐของรัฐบาลกลาง บริษัท พลเรือนจะถูกถอดออกจากการควบคุมของหน่วยงานของรัฐจำนวนหนึ่ง

ประมวลกฎหมายแพ่งไม่จำเป็นต้องส่งเอกสารที่มีรายงานเกี่ยวกับกิจกรรมของตนไปยังหน่วยงานของรัฐ (ยกเว้นเอกสารจำนวนหนึ่งที่ส่งไปยังรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย) โดยเฉพาะหน่วยงานของรัฐโดยไม่ได้รับความยินยอมตามประมวลกฎหมายแพ่งไม่สามารถ:

ขอเอกสารการบริหารจากฝ่ายบริหารของบริษัท

ขอและรับข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจของบริษัทจากหน่วยงานสถิติของรัฐ หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตให้ควบคุมและกำกับดูแลในด้านภาษีและค่าธรรมเนียม และหน่วยงานกำกับดูแลและควบคุมของรัฐบาลอื่น ๆ ตลอดจนจากเครดิตและอื่น ๆ องค์กรทางการเงิน

ส่งตัวแทนเข้าร่วมกิจกรรมที่บริษัทจัดขึ้น

ดำเนินการตรวจสอบการปฏิบัติตามกิจกรรมของบริษัท รวมถึงการใช้จ่ายเงินและการใช้ทรัพย์สินอื่น ๆ โดยมีวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้ในเอกสารประกอบ ในลักษณะที่กำหนดโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ปฏิบัติหน้าที่ของกฎระเบียบทางกฎหมายใน สนามแห่งความยุติธรรม

ในกรณีที่มีการละเมิดกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียหรือการกระทำของ บริษัท ที่ขัดต่อเป้าหมายที่กำหนดไว้ในเอกสารประกอบให้ออกคำเตือนเป็นลายลักษณ์อักษรระบุการละเมิดและกำหนดเวลาในการกำจัด

สร้างความสอดคล้องของการใช้จ่ายของกองทุนและการใช้ทรัพย์สินอื่นโดย บริษัท โดยมีวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้ในเอกสารประกอบของพวกเขา

บริษัทของรัฐไม่อยู่ภายใต้บทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 127-FZ “เรื่องการล้มละลาย (การล้มละลาย)” แต่ถ้าบริษัทของรัฐใช้ที่ดินของรัฐก็จะมีเหตุอย่างเป็นทางการในการควบคุมโดยหอบัญชี ตัวอย่างเช่น: "การตรวจสอบประสิทธิภาพและการปฏิบัติตามวัตถุประสงค์การใช้ทรัพย์สินของรัฐ (ที่ดิน) ที่ใช้โดยประมวลกฎหมายแพ่ง ... " นอกจากนี้มาตรา 12 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในหอการค้าบัญชีของสหพันธรัฐรัสเซีย" รวมถึงองค์กรต่างๆ ในขอบเขตของอำนาจการควบคุม ในแง่ของภาษีและสิทธิทางศุลกากรที่มอบให้กับพวกเขา ตลอดจนสิทธิประโยชน์และข้อได้เปรียบอื่น ๆ ขั้นตอนการจัดตั้งองค์กรของรัฐนั่นคือการบริจาคทรัพย์สินของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นข้อได้เปรียบบนพื้นฐานของการที่องค์กรเหล่านี้อยู่ภายใต้การควบคุมโดยหอการค้าบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย หัวข้อการควบคุมคือประสิทธิผลในการจัดการการบริจาคทรัพย์สินของสหพันธรัฐรัสเซีย

บริษัทของรัฐไม่อยู่ภายใต้บทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 94-FZ ว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ ซึ่งอนุญาตให้บริษัทของรัฐจัดการแข่งขันและการประมูลเพื่อซื้อสินค้า งาน และบริการในลำดับใดก็ได้

การควบคุมกิจกรรมของประมวลกฎหมายแพ่งนั้นดำเนินการโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียบนพื้นฐานของการยื่นประจำปีโดย บริษัท รายงานประจำปีรายงานของผู้ตรวจสอบบัญชีเกี่ยวกับการบัญชีและงบการเงิน (การบัญชี) รวมถึงข้อสรุป ของคณะกรรมการตรวจสอบโดยพิจารณาจากผลการตรวจสอบงบการเงิน (บัญชี) และเอกสารอื่น ๆ ของบริษัท หน่วยงานของรัฐบาลกลางอื่น ๆ หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานของรัฐท้องถิ่นไม่มีสิทธิ์แทรกแซงกิจกรรมของบริษัท ประมวลกฎหมายแพ่งไม่จำเป็นต้องเผยแพร่รายงานเหล่านี้

ลักษณะเฉพาะของสถานะทางกฎหมายของบริษัทของรัฐ รวมถึงขั้นตอนการแต่งตั้งกรรมการนั้น ได้รับการกำหนดโดยกฎหมายที่กำหนดให้มีการจัดตั้งนิติบุคคลของรัฐ (ตามกฎหมายประเภทนี้ส่วนใหญ่ หัวหน้าของนิติบุคคลพลเรือนจะได้รับการแต่งตั้งจาก ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย)

ในช่วงครึ่งหลังของปี 2550 กระบวนการจัดตั้งรัฐวิสาหกิจต่างๆ ได้เร่งตัวขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บริษัท ของรัฐ "กองทุนเพื่อความช่วยเหลือในการปฏิรูปที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน", "Rostechnologies", "Rosnanotech", "Olympstroy" ถูกสร้างขึ้นหรือวางแผนที่จะสร้าง ธนาคารเพื่อการพัฒนา (เดิมชื่อ VEB) ก่อตั้งขึ้นในรูปแบบของบริษัทของรัฐ สถาบันประกันเงินฝากจัดตั้งขึ้นในรูปแบบนิติบุคคลของรัฐ เจ้าหน้าที่และนักการเมืองจำนวนหนึ่งพูดสนับสนุนการจัดตั้งบริษัทของรัฐในด้านประมง การสร้างที่อยู่อาศัย การสร้างถนน การจัดหายา และการผลิตเครื่องมือเครื่องจักร ในเวลาเดียวกัน United Aircraft Corporation และ United Shipbuilding Corporation ซึ่งเป็นของรัฐได้ถูกสร้างขึ้นในรูปแบบของ OJSC ไม่ใช่ State Corporation

บรรษัทมหาชนถูกสร้างขึ้นเพื่อทำหน้าที่ต่างๆ กิจกรรมของแต่ละรายการได้รับการควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางที่แยกต่างหาก ซึ่งกำหนดเป้าหมายของบริษัท หลักการทั่วไปของโครงสร้างการจัดการ ลักษณะเฉพาะของการจัดการทรัพย์สิน และลักษณะเฉพาะของการรายงานและการตรวจสอบสาธารณะ ในขณะเดียวกันก็ไม่มีความรับผิดหากองค์กรของรัฐไม่สามารถโพสต์ข้อมูลตามที่กฎหมายกำหนด

บรรษัทของรัฐ "สถาบันประกันเงินฝาก"

ปีที่ก่อตั้ง: 2004.

ฐาน:กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 23 ธันวาคม 2546 หมายเลข 177-FZ "เกี่ยวกับการประกันเงินฝากของบุคคลในธนาคารของสหพันธรัฐรัสเซีย"

เป้า:สร้างความมั่นใจในการทำงานของระบบประกันเงินฝากรวมถึงการปฏิบัติหน้าที่ของผู้ดูแลการล้มละลาย (ผู้ชำระบัญชี) ในกรณีที่สถาบันสินเชื่อล้มละลาย

การควบคุม:คณะกรรมการ ฝ่ายบริหาร และกรรมการทั่วไป หน่วยงานกำกับดูแลสูงสุดคือคณะกรรมการ

จำนวนพนักงาน:

ผู้บริหารสูงสุด:
อิซาเอฟ ยูริ โอเลโกวิช

State Corporation "ธนาคารเพื่อการพัฒนาและกิจการเศรษฐกิจต่างประเทศ (Vnesheconombank)"

ปีที่ก่อตั้ง: 2007.

ฐาน:กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 17 พฤษภาคม 2550 เลขที่ 82-FZ "เกี่ยวกับธนาคารเพื่อการพัฒนา"

เป้า:สร้างความมั่นใจในการแข่งขันที่เพิ่มขึ้นของเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย ความหลากหลาย การกระตุ้นกิจกรรมการลงทุนโดยการดำเนินการลงทุน เศรษฐกิจต่างประเทศ การประกันภัย การให้คำปรึกษา และกิจกรรมอื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎหมายสำหรับการดำเนินโครงการในสหพันธรัฐรัสเซียและต่างประเทศ รวมถึงด้วย การมีส่วนร่วมของทุนต่างประเทศ มุ่งเป้าไปที่การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน นวัตกรรม เขตเศรษฐกิจพิเศษ การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม เพื่อสนับสนุนการส่งออกสินค้า งาน และบริการของรัสเซีย ตลอดจนสนับสนุนธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง

การควบคุม:คณะกรรมการกำกับดูแล คณะกรรมการ และประธานกรรมการ หน่วยงานกำกับดูแลที่สูงที่สุดคือคณะกรรมการกำกับดูแลซึ่งนำโดยประธานรัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

ประธาน:
กอร์คอฟ เซอร์เกย์ นิโคลาวิช

บรรษัทแห่งรัฐ - กองทุนช่วยเหลือการปฏิรูปที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน (กองทุนที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน)

ปีที่ก่อตั้ง: 2007.

ฐาน:กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 21 กรกฎาคม 2550 ฉบับที่ 185-FZ "เกี่ยวกับกองทุนเพื่อความช่วยเหลือในการปฏิรูปที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน" บริษัทของรัฐควรจะหยุดดำเนินการในวันที่ 1 มกราคม 2556 แต่วันที่แล้วเสร็จถูกเลื่อนออกไปซ้ำแล้วซ้ำอีก ในเดือนตุลาคม 2560 State Duma ได้ขยายระยะเวลาของกิจกรรมของกองทุนอีกครั้งจนถึงวันที่ 1 มกราคม 2019

เป้า:สร้างสภาพความเป็นอยู่ที่ปลอดภัยและเอื้ออำนวยแก่ประชาชนและกระตุ้นการปฏิรูปที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน การสร้างกลไกที่มีประสิทธิภาพในการจัดการสต็อกที่อยู่อาศัย การแนะนำเทคโนโลยีประหยัดทรัพยากรโดยให้การสนับสนุนทางการเงินจากกองทุน การดำเนินการเผยแพร่และกิจกรรมอื่น ๆ มีวัตถุประสงค์เพื่อให้ความรู้แก่ประชาชนในด้านที่อยู่อาศัยและสาธารณูปโภคความช่วยเหลือในการฝึกอบรมบุคลากรในด้านที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน

การควบคุม:คณะกรรมการกำกับดูแล, คณะกรรมการ, ผู้อำนวยการทั่วไป

จำนวนพนักงาน:ณ วันที่ 01/01/2017 - 257 คน

ผู้บริหารสูงสุด:
ซิตซิน คอนสแตนติน จอร์จีวิช

บริษัทของรัฐเพื่อส่งเสริมการพัฒนา การผลิต และการส่งออกผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมไฮเทค "Rostec"

ปีที่ก่อตั้ง: 2007.

ฐาน:กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 23 พฤศจิกายน 2550 หมายเลข 270-FZ "ใน State Corporation "เทคโนโลยีรัสเซีย"

เป้า:ส่งเสริมการพัฒนาการผลิตและการส่งออกผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมที่มีเทคโนโลยีสูงโดยให้การสนับสนุนในตลาดภายในประเทศและต่างประเทศสำหรับองค์กรรัสเซีย - ผู้พัฒนาและผู้ผลิตผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมที่มีเทคโนโลยีสูงองค์กรที่ บริษัท เนื่องจากการมีส่วนร่วมที่โดดเด่นในทุนจดทะเบียนของพวกเขา หรือตามข้อตกลงที่ทำขึ้นระหว่างพวกเขาหรือมีโอกาสที่จะมีอิทธิพลต่อการตัดสินใจขององค์กรเหล่านี้โดยการดึงดูดการลงทุนในองค์กรของอุตสาหกรรมต่าง ๆ รวมถึงศูนย์อุตสาหกรรมการทหารตลอดจนการมีส่วนร่วมในโครงการทางสังคมและสังคมอื่น ๆ ที่มีความสำคัญ เพื่อผลประโยชน์ของรัฐและสังคมตามกฎหมายของรัฐบาลกลางและการตัดสินใจของประธานาธิบดีสหพันธรัฐรัสเซีย

การควบคุม:คณะกรรมการกำกับดูแล คณะกรรมการจัดการ และผู้อำนวยการทั่วไป หน่วยงานกำกับดูแลสูงสุดคือคณะกรรมการกำกับดูแล

จำนวนพนักงาน:ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2559 - 1,037 คน

ผู้บริหารสูงสุด:
เชเมซอฟ เซอร์เกย์ วิคโตโรวิช

บริษัทพลังงานปรมาณูแห่งรัฐ "โรซาตอม"

ปีที่ก่อตั้ง: 2007.

ฐาน:กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 1 ธันวาคม 2550 ฉบับที่ 317-FZ “เกี่ยวกับบริษัทพลังงานปรมาณูของรัฐ Rosatom”

เป้า:การดำเนินการตามนโยบายของรัฐ, การดำเนินการตามกฎระเบียบทางกฎหมาย, การให้บริการสาธารณะและการจัดการทรัพย์สินของรัฐในด้านการใช้พลังงานปรมาณู, การพัฒนาและการดำเนินงานที่ปลอดภัยขององค์กรของอุตสาหกรรมพลังงานนิวเคลียร์และคอมเพล็กซ์อาวุธนิวเคลียร์ของสหพันธรัฐรัสเซีย, องค์กร เรือปฏิบัติการของกองเรือตัดน้ำแข็งนิวเคลียร์ (เรือบริการเทคโนโลยีนิวเคลียร์ เช่นเดียวกับเรือที่มีโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ - เรือตัดน้ำแข็งนิวเคลียร์และเรือขนส่ง) รับประกันความปลอดภัยของนิวเคลียร์และรังสี การไม่แพร่ขยายของวัสดุและเทคโนโลยีนิวเคลียร์ การพัฒนาวิทยาศาสตร์นิวเคลียร์ เทคโนโลยี และการศึกษาวิชาชีพ การดำเนินการตามความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านนี้ ดำเนินนโยบายของรัฐในด้านการพัฒนาอุตสาหกรรมนิวเคลียร์บรรลุภารกิจของโครงการอาวุธของรัฐและคำสั่งป้องกันประเทศ

การควบคุม:คณะกรรมการกำกับดูแล กรรมการทั่วไป และคณะกรรมการบริหาร หน่วยงานกำกับดูแลสูงสุดคือคณะกรรมการกำกับดูแล

จำนวนพนักงาน:

ผู้บริหารสูงสุด:
ลิคาเชฟ อเล็กเซย์ เอฟเก็นเยวิช

รัฐวิสาหกิจเพื่อกิจกรรมอวกาศ "Roscosmos"

ปีที่ก่อตั้ง: 2015.

ฐาน:กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 13 กรกฎาคม 2558 N 215-FZ "ใน State Corporation สำหรับกิจกรรมอวกาศ Roscosmos"

เป้า:การดำเนินการตามนโยบายของรัฐและการดำเนินการตามกฎระเบียบทางกฎหมายในด้านกิจกรรมอวกาศ การให้บริการสาธารณะในด้านกิจกรรมอวกาศและการจัดการทรัพย์สินของรัฐ ตรวจสอบให้แน่ใจว่าองค์กรและองค์กรของ Corporation ในอุตสาหกรรมจรวดและอวกาศดำเนินงานเกี่ยวกับการสร้างเทคโนโลยีจรวดและอวกาศเพื่อวัตถุประสงค์ทางการทหาร สอง วิทยาศาสตร์ และเศรษฐกิจสังคม และเทคโนโลยีจรวดทางทหารเพื่อวัตถุประสงค์เชิงกลยุทธ์ การประสานงานการทำงานเกี่ยวกับการบำรุงรักษา การพัฒนา และการใช้ระบบดาวเทียมนำทางทั่วโลก GLONASS เพื่อผลประโยชน์ของพิเศษ พลเรือน รวมถึงเชิงพาณิชย์ ผู้บริโภค และเพื่อขยายความร่วมมือระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านระบบนำทางด้วยดาวเทียม การดำเนินกิจกรรมระหว่างประเทศในการสำรวจและการใช้อวกาศ ปฏิบัติหน้าที่สำหรับการประสานงานทั่วไปของงานที่ดำเนินการที่ Baikonur Cosmodrome และ Vostochny Cosmodrome และเพื่อการจัดการงานเหล่านี้

การควบคุม:คณะกรรมการกำกับดูแล กรรมการทั่วไป และคณะกรรมการบริหาร หน่วยงานกำกับดูแลสูงสุดคือคณะกรรมการกำกับดูแล

จำนวนพนักงาน: 249.94 พันคน (รวมองค์กรรอง)

ผู้บริหารสูงสุด:
โคมารอฟ อิกอร์ อนาโตลีวิช

ข้อจำกัด ข้อห้าม และภาระผูกพัน

พนักงานของบริษัทของรัฐอยู่ภายใต้ข้อจำกัดและความรับผิดชอบพิเศษที่คล้ายคลึงกับข้อห้ามและข้อจำกัดสำหรับพนักงานของรัฐ

กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ กำหนดรายการวิธีการจัดซื้อจัดจ้างที่จำกัด (วิธีการแข่งขัน 10 วิธีและความเป็นไปได้ในการจัดซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวในบริเวณที่ระบุไว้ในกฎหมาย) และกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 223-FZ อนุญาตให้ลูกค้าอยู่ใน ระเบียบการจัดซื้อจัดจ้าง เพื่อกำหนดประเภทของการจัดซื้ออย่างอิสระ เลือกแพลตฟอร์มสำหรับการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์ ฯลฯ หน่วยงานของรัฐและเทศบาล สถาบันงบประมาณของรัฐและเทศบาล วิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาลดำเนินงานภายใต้หมายเลข 44-FZ (ยกเว้นการซื้อผ่านเงินช่วยเหลือ กองทุนของตัวเอง และภายในสัญญาจ้างช่วง) ด้วยการอนุมัติบทบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างอย่างทันท่วงทีภายใต้กฎหมายหมายเลข 223-FZ บริษัท ของรัฐที่มีส่วนแบ่งมากกว่า 50% บริษัท ย่อย การผูกขาดตามธรรมชาติ สถาบันงบประมาณ และรัฐวิสาหกิจของรัฐและเทศบาลดำเนินการ ในกรณีของการจัดซื้อผ่าน เงินช่วยเหลือ เงินทุนของตัวเอง และการรับเหมาช่วง

บริษัทของรัฐ Rosatom และ Roscosmos ซื้อส่วนใหญ่ภายใต้หมายเลข 44-FZ และบริษัทอื่นๆ ใช้กฎหมายนี้เพื่อซื้อบริการตรวจสอบบัญชีประจำปีเท่านั้น ซึ่งตามกฎหมายจะดำเนินการบนพื้นฐานการแข่งขัน

หมายเลข 223-FZ ที่ยืดหยุ่นมากขึ้นช่วยให้องค์กรของรัฐสามารถกำหนดวิธีการจัดซื้อจัดจ้างได้อย่างอิสระ ในทางกลับกัน หมายเลข 44-FZ กำหนดให้ลูกค้าต้องเผยแพร่เอกสารการจัดซื้อทั้งหมด โดยจำกัดการใช้วิธีจัดซื้อจัดจ้างที่ไม่แข่งขันกันอย่างจริงจัง

ในปี 2014 Sergei Kiriyenko ซึ่งดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการทั่วไปของ Rosatom กล่าวว่า บริษัท ของรัฐเป็นองค์กรแรกและด้วยความคิดริเริ่มของตนเองที่จะเปลี่ยนไปใช้หมายเลข 44-FZ ตามที่เขาพูดเงื่อนไขการจัดซื้อที่เข้มงวดยิ่งขึ้นทำให้พวกเขาประหยัดเงินได้ 35 พันล้านรูเบิล

ในขณะที่เผยแพร่งานวิจัยนี้ บริษัทมหาชนทุกแห่งได้โพสต์กฎเกณฑ์การจัดซื้อจัดจ้างไว้ใน Unified Information System แล้ว:

สถาบันประกันเงินฝาก - เปลี่ยนแปลงล่าสุดเมื่อ 12/09/2016

Vnesheconombank - การเปลี่ยนแปลงล่าสุดเมื่อวันที่ 03/02/2017

กองทุนที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน - การเปลี่ยนแปลงครั้งล่าสุดเมื่อ 03/13/2017

Rostec - การเปลี่ยนแปลงล่าสุดเมื่อวันที่ 31/03/2017

Rosatom - การเปลี่ยนแปลงล่าสุดเมื่อวันที่ 04/04/2017

Roscosmos - การเปลี่ยนแปลงล่าสุดเมื่อวันที่ 26/06/2017

Roscosmos Corporation ละเมิดกำหนดเวลาในการเผยแพร่ในการเปลี่ยนแปลง Unified Information System ที่ทำกับระเบียบการจัดซื้อจัดจ้าง ตามหมายเลข 223-FZ ข้อบังคับและการเปลี่ยนแปลงจะต้องเผยแพร่ภายในสิบห้าวันนับจากวันที่ได้รับการอนุมัติ Roscosmos เผยแพร่การเปลี่ยนแปลงที่ได้รับอนุมัติเมื่อวันที่ 26 มิถุนายน 2017 เฉพาะในวันที่ 14 กรกฎาคม 20 วันต่อมาเท่านั้น

ความผิดนี้กำหนดให้มีความรับผิดในการบริหารในรูปแบบของค่าปรับสำหรับเจ้าหน้าที่ในจำนวน 5-10,000 รูเบิลสำหรับนิติบุคคล - ตั้งแต่ 10 ถึง 30,000 รูเบิล

ความขัดแย้งทางผลประโยชน์ในการจัดซื้อจัดจ้าง

ในปี 2013 Vladimir Artyakov รองผู้อำนวยการทั่วไปคนแรกของ Rostec State Corporation ได้รับเลือกเป็นประธานคณะกรรมการบริหารของ JSC Concern Sozvezdie ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ บริษัท ของรัฐ (ปัจจุบันเขาไม่ได้ดำรงตำแหน่งนี้)

ตั้งแต่ปี 2015 Tatyana ภรรยาของ Vladimir Artyakov เป็นเจ้าของ AFK-Service LLC 42.5% ซึ่งเป็นเจ้าของศูนย์ธุรกิจในมอสโก

อาคารศูนย์ธุรกิจตามที่อยู่: Spiridonovka, 20, อาคาร 2

ณ สิ้นปี 2559 Sozvezdie Concern JSC ได้ทำสัญญากับ AFK-Service LLC สำหรับการเช่าสถานที่ในศูนย์ธุรกิจที่ระบุ สัญญาจำนวน 1,423,125 รูเบิลได้สรุปกับซัพพลายเออร์รายเดียวภายใต้กรอบของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 223-FZ ซึ่งไม่ได้ห้ามความขัดแย้งทางผลประโยชน์

ในความเห็นของเรา ในสถานการณ์เช่นนี้ เราสามารถมองเห็นสัญญาณของความขัดแย้งทางผลประโยชน์ ซึ่งอย่างไรก็ตาม ไม่ได้ขัดแย้งกับกฎหมายปัจจุบัน

กระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียได้เตรียมการแก้ไขกฎหมายหมายเลข 223-FZ ซึ่งกำหนดให้ห้ามการมีส่วนร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างโดยนิติบุคคลและบุคคลที่มีส่วนได้เสียกับลูกค้า ในความเป็นจริงการแก้ไขที่เสนอนั้นซ้ำคำจำกัดความของความขัดแย้งทางผลประโยชน์ที่มีอยู่ในกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ: ข้อ จำกัด จะไม่ใช้กับการจัดการของนิติบุคคลที่เป็นเจ้าของนิติบุคคลที่เป็นลูกค้า

ส่วนสำคัญของยาและผลิตภัณฑ์ทางการแพทย์ ซึ่งการจัดซื้อดำเนินการโดยหน่วยงานรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย (บริษัท JSC National Immunobiological Company)

คำสั่งที่เกี่ยวข้องถูกนำมาใช้ตามวรรค 2 ของส่วนที่ 1 ของมาตรา 93 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง 44-FZ "ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้า งาน บริการ เพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล"

จากการศึกษาสัญญาของรัฐบาลของ JSC Nacimbio, JSC Russian Electronics, JSC RT-Project Technologies กับหน่วยงานของรัฐ ในด้านหนึ่ง และเอกสารประกอบของ JSC เหล่านี้เกี่ยวกับการซื้อสินค้า งาน และบริการที่คล้ายคลึงกันจากซัพพลายเออร์ เราพบว่าทั้งหมด บริษัท 3 แห่งทำหน้าที่เป็นเพียงตัวกลางโดยรักษาต้นทุนสัญญารัฐบาลไว้ได้ถึง 10% แม้ว่าจะมีสถานะเป็นซัพพลายเออร์เพียงรายเดียวก็ตาม

ในทางกลับกัน RT-Project Technologies JSC ได้ทำข้อตกลงเพื่อดำเนินงานเดียวกันกับบริษัทเอกชน ได้แก่ Lanit Technologies LLC และ Onlanta LLC ซึ่งเชื่อมต่อถึงกันผ่านเจ้าของ นอกจากนี้ ยังได้สรุปสัญญากับซัพพลายเออร์เพียงรายเดียว ก่อนหน้านี้ ทั้งสองบริษัทได้ทำสัญญาสำหรับงานที่คล้ายกันโดยตรงกับสถาบันที่อยู่ใต้บังคับบัญชาของกระทรวงการคลังรัสเซีย

ความแตกต่างโดยเฉลี่ยของต้นทุนของสัญญาภาครัฐและสัญญาที่คล้ายกันกับผู้รับเหมาช่วงคือ 6%

JSC "นาชิมบิโอ"

วิธีที่รัฐผูกขาด Nacimbio สร้างรายได้จากวัคซีนและใครบ้างที่ได้ประโยชน์จากวัคซีน

รัฐบาลได้แต่งตั้งบริษัทในเครือของบริษัท Rostec ของรัฐให้เป็นซัพพลายเออร์วัคซีนสำหรับปฏิทินการฉีดวัคซีนป้องกันแห่งชาติแต่เพียงผู้เดียว

ความน่าเชื่อถือของข้อมูลเกี่ยวกับรายได้ ทรัพย์สิน และภาระผูกพันที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินของพนักงานขององค์กรของรัฐไม่ได้รับการควบคุมอย่างเพียงพอ ไม่มีความสอดคล้องกันในประเด็นการกำหนดกลุ่มบุคคลที่ข้อมูลเกี่ยวกับรายได้ทรัพย์สินและภาระผูกพันที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินต้องถูกตีพิมพ์: ใน บริษัท ต่าง ๆ รายการที่เกี่ยวข้องจะถูกเผยแพร่บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการในสถานที่ต่าง ๆ ซึ่งแตกต่างกันมากและ มีการเปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลา การขาดการตอบสนองจากองค์กรของรัฐต่อการละเมิดที่เราระบุ แสดงให้เห็นว่าฝ่ายบริหารของพวกเขาอาจไม่สนใจที่จะปฏิบัติตามกฎหมายต่อต้านการทุจริต

มีเพียงสองบริษัทของรัฐคือ Rosatom และ Roscosmos เท่านั้นที่ใช้กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ อย่างแข็งขันและประหยัดต้นทุนได้อย่างมาก เราถือว่าเหมาะสมในระดับกฎหมายที่จะจัดให้มีภาระผูกพันในการดำเนินการจัดซื้อจำนวนหนึ่งภายใต้กฎหมายหมายเลข 44-FZ เช่น ดำเนินการจัดซื้อจำนวนมากในลักษณะนี้ และ/หรือสร้างส่วนแบ่งของการจัดซื้อที่สามารถแข่งขันได้จากรายย่อยและรายย่อย ธุรกิจขนาดกลาง

ด้วยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย องค์กรหลายแห่งของบริษัทของรัฐ Rostec ได้รับการผูกขาดในการให้บริการบางประเภทตามความต้องการของรัฐบาล ยิ่งไปกว่านั้น พวกเขาให้บริการที่ไม่เป็นอิสระ แต่ให้บริการผ่านทางผู้รับเหมา โครงการตัวกลางดังกล่าวนำไปสู่การลดการแข่งขันและต้นทุนงบประมาณเพิ่มเติม

ในเรื่องนี้เราขอเสนอให้เสริมกฎระเบียบบางประการที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมขององค์กรของรัฐ

เพื่อเสริมประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองด้วยบทความเกี่ยวกับความรับผิดต่อการละเมิดหน้าที่ของบรรษัทของรัฐเพื่อจัดทำและโพสต์การรายงานของบรรษัทของรัฐตามที่กฎหมายบัญญัติไว้บนอินเทอร์เน็ต ต้องจัดให้มีความรับผิดชอบสำหรับเจ้าหน้าที่และนิติบุคคลตามที่กำหนดไว้ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานของรัฐและหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น (มาตรา 13.28 ของประมวลกฎหมายปกครอง) องค์กรกำกับดูแลตนเอง (มาตรา 14.52 ของประมวลกฎหมายปกครอง) องค์กรที่ดำเนินงานในด้านการเงิน ตลาด (มาตรา 15.19 แห่งประมวลกฎหมายปกครอง) แนะนำความรับผิดทางการบริหารสำหรับการไม่เผยแพร่รายงานโดยองค์กรของรัฐ

เพื่อแก้ไขพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 21 สิงหาคม 2555 ฉบับที่ 841“ ในการปฏิบัติตามโดยพนักงานของ บริษัท ของรัฐและ บริษัท ของรัฐตามบทบัญญัติของมาตรา 349.1 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย” ในการสร้างเกณฑ์ที่เหมือนกันหรือ การมอบหมายให้หน่วยงานของรัฐเดียวรับผิดชอบในการอนุมัติรายชื่อตำแหน่งในองค์กรของรัฐเมื่อแทนที่พนักงานจะต้องมีหน้าที่ในการให้ข้อมูลเกี่ยวกับรายได้ค่าใช้จ่ายทรัพย์สินและภาระผูกพันในทรัพย์สินตลอดจนรายได้ค่าใช้จ่าย ภาระผูกพันในทรัพย์สินและทรัพย์สินของคู่สมรสและบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะและยังอยู่ภายใต้ข้อห้ามที่กำหนดไว้ในวรรค 1-4 และ 7-11 ของส่วนที่สี่ของมาตรา 349.1 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย บังคับให้ บริษัท ของรัฐแนะนำรายการตำแหน่งแบบรวมเมื่อกรอกว่าพนักงานคนใดมีหน้าที่ต้องให้ข้อมูลเกี่ยวกับรายได้ค่าใช้จ่ายทรัพย์สินและหนี้สินที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินตลอดจนรายได้ค่าใช้จ่ายทรัพย์สินและหนี้สินที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สิน ของคู่สมรสและบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ และมีข้อห้ามบางประการ

แก้ไขศิลปะ มาตรา 3 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 18 กรกฎาคม 2554 เลขที่ 223-FZ “ ในการจัดซื้อสินค้างานบริการโดยนิติบุคคลบางประเภท” เรื่องการห้ามมีส่วนร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างโดยนิติบุคคลและบุคคลที่มีความขัดแย้งทางผลประโยชน์ กับลูกค้า แนะนำการห้ามการมีส่วนร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐโดยองค์กรของรัฐสำหรับบุคคลที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับลูกค้า ปัจจุบันโครงการที่เกี่ยวข้องได้รับการพัฒนาโดยกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย มีความจำเป็นต้องรวมความขัดแย้งทางผลประโยชน์ของผู้จัดการนิติบุคคลที่เป็นเจ้าของนิติบุคคลอื่นที่เป็นลูกค้าไว้ในรายชื่อผู้เข้าร่วมที่มีศักยภาพ

แนะนำการเปลี่ยนแปลงกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับองค์กรของรัฐในแง่ของการกำหนดส่วนแบ่งการซื้อที่ดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 5 เมษายน 2556 ฉบับที่ 44-FZ “ ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้างาน บริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล” นอกจากนี้เรายังถือว่าแนะนำให้แก้ไขกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 5 เมษายน 2556 ฉบับที่ 44-FZ "ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล" โดยขยายผลไปสู่การซื้อจำนวนมาก ของบริษัทของรัฐ

บริษัทของรัฐองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่ไม่มีสมาชิกได้รับการยอมรับ จัดตั้งขึ้นโดยสหพันธรัฐรัสเซียบนพื้นฐานของการบริจาคทรัพย์สิน และสร้างขึ้นเพื่อดำเนินงานทางสังคม การบริหารจัดการ หรือหน้าที่ที่เป็นประโยชน์ต่อสังคมอื่น ๆ แบบฟอร์มนิติบุคคลของรัฐปรากฏในรัสเซียในปี 2542 เมื่อมีการจัดตั้งหน่วยงานเพื่อการปรับโครงสร้างสถาบันเครดิต (ARCO) เพื่อช่วยเหลือธนาคารที่ประสบปัญหา การกลับมาสู่แบบฟอร์มนี้เกิดขึ้นเนื่องจากมีบางพื้นที่ที่ธุรกิจเอกชนไม่สามารถทำกำไรในการลงทุนหรือทำกำไรได้ แต่ในระยะยาวเท่านั้น และเนื่องจากไม่มีรูปแบบองค์กรและกฎหมายของนิติบุคคลที่เหมาะสมสำหรับกิจกรรมที่มีประสิทธิภาพในการปฏิบัติหน้าที่ที่ดำเนินการโดยองค์กรของรัฐ: บริษัทร่วมหุ้นแบบเปิดเป็นองค์กรการค้าจึงดำเนินตามเป้าหมายในการทำกำไรและการรวมรัฐ องค์กรมีลักษณะที่มีประสิทธิภาพและความยืดหยุ่นในการตัดสินใจไม่เพียงพอซึ่งไม่ได้มีส่วนช่วยให้กิจกรรมมีประสิทธิผล

บริษัทของรัฐถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลาง ปัจจุบัน บริษัท ของรัฐชั้นนำในรัสเซีย ได้แก่ กองทุนเพื่อความช่วยเหลือในการปฏิรูปที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน, บริษัท นาโนเทคโนโลยีแห่งรัสเซีย, ธนาคารเพื่อการพัฒนาและกิจการเศรษฐกิจต่างประเทศ (Vnesheconombank), บริษัทพลังงานปรมาณูแห่งรัฐ Rosatom, บริษัทแห่งรัฐสำหรับ การก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกโอลิมปิกและการพัฒนาเมืองโซชีในฐานะรีสอร์ทภูมิอากาศบนภูเขา (Olympstroy), State Corporation "Rostechnologies", สำนักงานประกันเงินฝาก

ความสามัคคีขององค์กร- ในด้านสถานะทางกฎหมาย นิติบุคคลของรัฐมีความใกล้ชิดกับหน่วยงานของรัฐมากที่สุด แต่ไม่มีเอกสารประกอบ บริษัทของรัฐแต่ละแห่งถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลางพิเศษที่กำหนดสถานะทางกฎหมายโดยเฉพาะ กฎหมายจะต้องกำหนดชื่อเป้าหมายของกิจกรรมที่ตั้งขั้นตอนการจัดการรวมถึงหน่วยงานของรัฐและขั้นตอนการจัดตั้งขั้นตอนการแต่งตั้งและเลิกจ้างเจ้าหน้าที่ของ บริษัท ขั้นตอนการปรับโครงสร้างองค์กรและการชำระบัญชี ของนิติบุคคล ขั้นตอนการใช้ทรัพย์สินของนิติบุคคลของรัฐในกรณีชำระบัญชี

การแยกทรัพย์สิน- ทรัพย์สินที่โอนไปยังองค์กรของรัฐโดยสหพันธรัฐรัสเซียถือเป็นทรัพย์สินของนิติบุคคลของรัฐ ในกรณีที่กำหนดโดยกฎหมาย (มาตรา 18 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยธนาคารเพื่อการพัฒนา) ทุนจดทะเบียนอาจเกิดขึ้นโดยค่าใช้จ่ายของทรัพย์สินส่วนหนึ่งของ บริษัท ของรัฐซึ่งกำหนดจำนวนทรัพย์สินขั้นต่ำของ บริษัท ของรัฐซึ่งรับประกัน ผลประโยชน์ของเจ้าหนี้

บรรษัทของรัฐใช้ทรัพย์สินเพื่อวัตถุประสงค์ตามที่กฎหมายกำหนดไว้ในการก่อตั้งบรรษัทของรัฐ บรรษัทของรัฐสามารถดำเนินกิจกรรมของผู้ประกอบการได้ตราบเท่าที่องค์กรนั้นสามารถบรรลุผลสำเร็จตามเป้าหมายที่ถูกสร้างขึ้นและสอดคล้องกับเป้าหมายเหล่านี้

บริษัทมหาชนต้องจัดพิมพ์รายงานประจำปีเกี่ยวกับการใช้ทรัพย์สินของตนตามกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งบริษัทมหาชน

ความรับผิดต่อทรัพย์สินอิสระ- บรรษัทของรัฐไม่ต้องรับผิดต่อพันธกรณีของสหพันธรัฐรัสเซีย และสหพันธรัฐรัสเซียไม่รับผิดชอบต่อพันธกรณีของบรรษัทของรัฐ เว้นแต่กฎหมายกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นในการจัดตั้งบรรษัทของรัฐ

บริษัทของรัฐได้รับการแนะนำเข้าสู่ระบบนิติบุคคลของรัสเซียเมื่อไม่นานมานี้ในเดือนกรกฎาคม 2552

บริษัทของรัฐเป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่ไม่มีสมาชิกและก่อตั้งขึ้นโดยสหพันธรัฐรัสเซียบนพื้นฐานของการบริจาคทรัพย์สินเพื่อให้บริการสาธารณะและปฏิบัติหน้าที่อื่น ๆ โดยใช้ทรัพย์สินของรัฐบนพื้นฐานของการจัดการความไว้วางใจ บริษัท ของรัฐถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลาง (มาตรา 7.2 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร)

เช่นเดียวกับบริษัทของรัฐ บริษัทของรัฐก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานของการบริจาคทรัพย์สินของสหพันธรัฐรัสเซีย และก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลาง พวกเขาสามารถถูกประกาศว่ามีหนี้สินล้นพ้นตัว (ล้มละลาย) ได้ก็ต่อเมื่อมีความเป็นไปได้ดังกล่าวที่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดไว้ในสถานประกอบการของพวกเขา

ทรัพย์สินที่โอนไปยังบริษัทของรัฐโดยสหพันธรัฐรัสเซียเป็นการบริจาคทรัพย์สิน เช่นเดียวกับทรัพย์สินที่สร้างหรือได้มาโดยบริษัทของรัฐอันเป็นผลมาจากกิจกรรมของบริษัทของรัฐ ยกเว้นทรัพย์สินที่สร้างขึ้นจากรายได้ที่ได้รับจากการดำเนินการจัดการความน่าเชื่อถือ กิจกรรมต่างๆ เป็นทรัพย์สินของบริษัทของรัฐ เว้นแต่กฎหมายของรัฐบาลกลางจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น

ข้อแตกต่างที่สำคัญระหว่างบริษัทของรัฐและองค์กรของรัฐก็คือ บริษัทของรัฐให้ความสำคัญกับการให้บริการสาธารณะ ปัจจุบันมีการจัดตั้ง บริษัท ของรัฐ "ทางหลวงรัสเซีย" แล้ว

คุณลักษณะของสถานะขององค์กรของรัฐนั้นมีการควบคุมในส่วนของหน่วยงานของรัฐน้อยกว่าอย่างมีนัยสำคัญและมีข้อกำหนดที่อ่อนแอสำหรับการเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมของพวกเขา กฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยการสร้างบริษัทของรัฐกำหนดว่าจะต้องล้มละลายหรือไม่

YouTube สารานุกรม

1 / 3

คุณสมบัติของ FSSP คือใคร และจะจัดวางพวกเขาให้เข้าแทนที่ได้อย่างไร สถาบันของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย

√ สื่อทางเลือกกับ กระแสหลัก: ประวัติศาสตร์ งาน การโฆษณา - วิทยุ-โทรทัศน์-ภาพยนตร์ มหาวิทยาลัยเท็กซัส

, , การเงินของแคมเปญ: ทนายความ "Citizens United v. FEC ข้อโต้แย้งของศาลฎีกาสหรัฐ (2009)

คำบรรยาย

คุณสมบัติของสถานะทางกฎหมาย

• ขอเอกสารการบริหารจากฝ่ายบริหารของบริษัท
• ขอและรับข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจของบริษัทจากหน่วยงานสถิติของรัฐ หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตให้ควบคุมและกำกับดูแลในด้านภาษีและค่าธรรมเนียม และหน่วยงานกำกับดูแลและควบคุมของรัฐบาลอื่น ๆ ตลอดจนจากเครดิตและอื่น ๆ องค์กรทางการเงิน
• ส่งตัวแทนเข้าร่วมกิจกรรมที่บริษัทจัดขึ้น
• ดำเนินการตรวจสอบการปฏิบัติตามกิจกรรมของบริษัท รวมถึงการใช้จ่ายเงินและการใช้ทรัพย์สินอื่น ๆ โดยมีวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้ในเอกสารประกอบ ในลักษณะที่กำหนดโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ปฏิบัติหน้าที่ของกฎระเบียบทางกฎหมายใน สนามแห่งความยุติธรรม
• ในกรณีที่มีการละเมิดกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียหรือการกระทำของ บริษัท ที่ขัดต่อเป้าหมายที่กำหนดไว้ในเอกสารประกอบให้ออกคำเตือนเป็นลายลักษณ์อักษรระบุการละเมิดและกำหนดเวลาในการกำจัด
• สร้างความสอดคล้องของการใช้จ่ายของกองทุนและการใช้ทรัพย์สินอื่น ๆ ของ บริษัท โดยมีวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้ในเอกสารประกอบของพวกเขา

• บริษัทของรัฐไม่อยู่ภายใต้บทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 127-FZ “เรื่องการล้มละลาย (การล้มละลาย)” แต่ถ้าบริษัทของรัฐใช้ที่ดินของรัฐก็จะมีเหตุอย่างเป็นทางการในการควบคุมโดยหอบัญชี ตัวอย่างเช่น: "การตรวจสอบประสิทธิภาพและการปฏิบัติตามวัตถุประสงค์การใช้ทรัพย์สินของรัฐ (ที่ดิน) ที่ใช้โดยประมวลกฎหมายแพ่ง ... " นอกจากนี้มาตรา 12 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในหอการค้าบัญชีของสหพันธรัฐรัสเซีย" รวมถึงองค์กรต่างๆ ในขอบเขตของอำนาจควบคุม ในแง่ของภาษีและสิทธิทางศุลกากรที่มอบให้ ตลอดจนสิทธิประโยชน์และข้อได้เปรียบอื่น ๆ ขั้นตอนการจัดตั้งองค์กรของรัฐนั่นคือการบริจาคทรัพย์สินของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นข้อได้เปรียบบนพื้นฐานของการที่องค์กรเหล่านี้อยู่ภายใต้การควบคุมโดยหอการค้าบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย หัวข้อการควบคุมคือประสิทธิผลในการจัดการการบริจาคทรัพย์สินของสหพันธรัฐรัสเซีย
• บริษัทของรัฐไม่อยู่ภายใต้บทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 94-FZ ว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ ซึ่งอนุญาตให้บริษัทของรัฐจัดการแข่งขันและการประมูลเพื่อซื้อสินค้า งาน และบริการในลำดับใดก็ได้
• การควบคุมกิจกรรมของประมวลกฎหมายแพ่งนั้นดำเนินการโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียบนพื้นฐานของการยื่นประจำปีโดย บริษัท รายงานประจำปีรายงานของผู้ตรวจสอบบัญชีเกี่ยวกับการบัญชีและงบการเงิน (การบัญชี) รวมถึงข้อสรุป ของคณะกรรมการตรวจสอบโดยพิจารณาจากผลการตรวจสอบงบการเงิน (บัญชี) และเอกสารอื่น ๆ ของบริษัท หน่วยงานของรัฐบาลกลางอื่น ๆ หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานของรัฐท้องถิ่นไม่มีสิทธิ์แทรกแซงกิจกรรมของบริษัท ประมวลกฎหมายแพ่งไม่จำเป็นต้องเผยแพร่รายงานเหล่านี้
• ลักษณะเฉพาะของสถานะทางกฎหมายของบริษัทของรัฐ รวมถึงขั้นตอนการแต่งตั้งกรรมการนั้น ได้รับการกำหนดโดยกฎหมายที่กำหนดให้มีการจัดตั้งนิติบุคคลของรัฐ (ตามกฎหมายประเภทนี้ส่วนใหญ่ หัวหน้าของนิติบุคคลพลเรือนจะได้รับการแต่งตั้งจาก ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย)

ในช่วงครึ่งหลังของปี 2550 กระบวนการจัดตั้งรัฐวิสาหกิจต่างๆ ได้เร่งตัวขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บริษัท ของรัฐ "", "Rostechnologies", "Rosnanotech" และ "Olympstroy" ถูกสร้างขึ้นหรือวางแผนที่จะสร้าง ธนาคารเพื่อการพัฒนา (เดิมชื่อ VEB) ก่อตั้งขึ้นในรูปแบบของบริษัทของรัฐ “” จัดตั้งขึ้นในรูปของบรรษัทของรัฐ เจ้าหน้าที่และนักการเมืองจำนวนหนึ่งพูดสนับสนุนการจัดตั้งบริษัทของรัฐในด้านประมง การสร้างที่อยู่อาศัย การสร้างถนน การจัดหายา และการผลิตเครื่องมือเครื่องจักร ในเวลาเดียวกัน United Aircraft Corporation และ United Shipbuilding Corporation ซึ่งเป็นของรัฐได้ถูกสร้างขึ้นในรูปแบบของ OJSC ไม่ใช่องค์กรของรัฐ

รายชื่อบริษัทของรัฐในรัสเซีย

ชื่อ	กฎหมายของรัฐบาลกลาง การกำหนดสถานะทางกฎหมาย	หัวหน้างาน	โชคชะตา
รัฐบรรษัท - สถาบันประกันเงินฝาก	กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 23 ธันวาคม 2546 หมายเลข 177-FZ“ ในการประกันเงินฝากของบุคคลในธนาคารของสหพันธรัฐรัสเซีย”	ผู้อำนวยการทั่วไป - Isaev Yuri Olegovich (ได้รับการแต่งตั้งโดยคณะกรรมการบริหารของหน่วยงานในเดือนกุมภาพันธ์ 2547)
State Corporation "ธนาคารเพื่อการพัฒนาและกิจการเศรษฐกิจต่างประเทศ (Vnesheconombank)"	กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 17 พฤษภาคม 2550 ฉบับที่ 82-FZ "เกี่ยวกับธนาคารเพื่อการพัฒนา"	ประธาน - Vladimir Aleksandrovich Dmitriev (ได้รับการแต่งตั้งโดยคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 18 มิถุนายน 2550 หมายเลข 771)
รัฐคอร์ปอเรชั่น "รุสนาโน"	กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 19 กรกฎาคม 2550 ฉบับที่ 139-FZ "ใน Russian Nanotechnology Corporation"	ผู้อำนวยการทั่วไป: Melamed Leonid Borisovich (ได้รับการแต่งตั้งโดยพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 7 กันยายน 2550 ฉบับที่ 1152 ซึ่งถูกไล่ออกโดยพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 22 กันยายน 2551 ฉบับที่ 1400) Anatoly Borisovich Chubais (ได้รับการแต่งตั้งโดยพระราชกฤษฎีกาประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 22 กันยายน 2551 หมายเลข 1401)	ตามคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 17 ธันวาคม 2553 เลขที่ 2287-p บริษัทนาโนเทคโนโลยีแห่งรัสเซียเป็นองค์กรของรัฐแห่งแรกที่การปรับโครงสร้างองค์กรใหม่ให้เสร็จสิ้น และในวันที่ 11 มีนาคม 2554 ได้รับการจดทะเบียนใหม่เป็น บริษัทร่วมทุนแบบเปิด Rusnano
บรรษัทแห่งรัฐ - กองทุนเพื่อความช่วยเหลือในการปฏิรูปที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน	กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 21 กรกฎาคม 2550 ฉบับที่ 185-FZ“ เกี่ยวกับกองทุนเพื่อความช่วยเหลือในการปฏิรูปที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน”	ผู้อำนวยการทั่วไป - Konstantin Georgievich Tsitsin (ได้รับการแต่งตั้งตามคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 29 ตุลาคม 2550 หมายเลข 1519-r)	ในขั้นต้นมีการวางแผนที่จะดำเนินงานของกองทุนให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 1 มกราคม 2556 แต่ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 25 ธันวาคม 2555 ฉบับที่ 270-FZ ได้ขยายออกไปจนถึงวันที่ 1 มกราคม 2559 และตามกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่เดือนกรกฎาคม ฉบับที่ 23 พ.ศ. 2556 เลขที่ 240-FZ ขยายเวลาออกไปจนถึงวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2561
รัฐ บริษัท สำหรับ  การก่อสร้าง ของ โอลิมปิก สิ่งอำนวยความสะดวก และ การพัฒนา ของ เมือง ของ โซชี as a ภูเขา ภูมิอากาศ รีสอร์ท	กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 30 ตุลาคม 2550 เลขที่ 238-FZ "ใน บริษัท ของรัฐเพื่อการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกโอลิมปิกและการพัฒนาเมืองโซชีในฐานะรีสอร์ทบนภูเขา"	ประธานาธิบดี: Vainshtok Semyon Mikhailovich (ได้รับการแต่งตั้งตามคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 3 พฤศจิกายน 2550 หมายเลข 1544-r ถูกไล่ออกโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 17 เมษายน 2551 หมายเลข 508-r) Kolodyazhny Viktor Viktorovich (ได้รับการแต่งตั้งตามคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 17 เมษายน 2551 หมายเลข 509-r ถูกไล่ออกโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 6 มิถุนายน 2552 หมายเลข 764-r) Bolloev Taimuraz Kazbekovich (ได้รับการแต่งตั้งตามคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 6 มิถุนายน 2552 หมายเลข 765-r ถูกไล่ออกโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 31 มกราคม 2554 หมายเลข 97-r) Sergey Anatolyevich Gaplikov (ได้รับการแต่งตั้งตามคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 31 มกราคม 2554 ฉบับที่ 98-r ถูกไล่ออกตามคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 1 กันยายน 2557 ฉบับที่ 1674-r)	องค์กรหยุดกิจกรรมหลังจากแก้ไขงานตามกฎหมายในการจัดการและจัดการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกฤดูหนาว XXII และ XI Paralympic Winter Games ปี 2014 ในเมืองโซชีตามกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 21 กรกฎาคม 2014 หมายเลข 210-FZ “ เกี่ยวกับการชำระบัญชีของ State Corporation เพื่อการก่อสร้างกีฬาโอลิมปิก” และการพัฒนาเมืองโซชีในฐานะรีสอร์ทภูมิอากาศบนภูเขาแนะนำการแก้ไขประมวลกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยความผิดทางการบริหารและทำให้การกระทำทางกฎหมายบางประการของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นโมฆะ ”
บริษัทของรัฐเพื่อส่งเสริมการพัฒนา การผลิต และการส่งออกผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมไฮเทค "Rostec"	กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 23 พฤศจิกายน 2550 หมายเลข 270-FZ "ใน State Corporation "เทคโนโลยีรัสเซีย"	ผู้อำนวยการทั่วไป - Sergey Viktorovich Chemezov (ได้รับการแต่งตั้งโดยคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 26 พฤศจิกายน 2550 ฉบับที่ 1575)
บริษัทพลังงานปรมาณูแห่งรัฐ "โรซาตอม"	กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 1 ธันวาคม 2550 ฉบับที่ 317-FZ "On the State Atomic Energy Corporation Rosatom"	ผู้อำนวยการทั่วไป - Alexey Evgenievich Likhachev (ได้รับการแต่งตั้งโดยคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่)	ในเดือนพฤศจิกายน 2554 คณะกรรมการ Rosatom ได้อนุมัติกลยุทธ์ Rosatom จนถึงปี 2573 ตามกลยุทธ์ที่อัปเดต ได้มีการดำเนินการหลักสูตรใหม่แล้ว “เป้าหมายเชิงกลยุทธ์ของ Rosatom คือการเป็นผู้นำทางเทคโนโลยีระดับโลก ทรัพยากรหลักของอุตสาหกรรมมุ่งสู่สิ่งนี้" (หัวหน้าฝ่ายกลยุทธ์และกลุ่มการลงทุนของ Rosatom Igor Karavaev)
รัฐวิสาหกิจเพื่อกิจกรรมอวกาศ "Roscosmos"

เรื่องราว

ชี้ให้เห็นถึงปัญหาหลายประการที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายเกี่ยวกับบรรษัทของรัฐ:

“ เมื่อพิจารณาถึงแก่นแท้ของแนวคิดของ "องค์กรของรัฐ" ควรสังเกตว่าไม่ได้กล่าวถึงในประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียและผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายแพ่งมองว่าเป็น "การพังทลาย" ของระบบ กฎระเบียบทางกฎหมายของนิติบุคคลที่ไม่แสวงหาผลกำไรและหลักนิติธรรม”

ในความเห็นของเขา:

“แทนที่จะแยกกลไกของรัฐออกจากเศรษฐกิจ อำนาจบริหารทั้งส่วนกำลังถูกแปรสภาพเป็นกิจกรรมทางเศรษฐกิจประเภทพิเศษที่อิงจากการแสวงหาผลประโยชน์จากอำนาจ แทนที่จะ "เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของรัสเซียในเวทีโลก" ทิศทางของการออกกฎหมายนี้จะหมายถึงความพยายามอย่างมีสติที่จะยึดครองรัฐรัสเซีย"

เป็นเรื่องที่ควรค่าแก่การกล่าวถึงการมีอยู่ของ Federal State Unitary Enterprise "State Corporation for organization of air traffic in the Russian Federation" ซึ่งก่อตั้งขึ้นโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อวัตถุประสงค์ในการรับรองความปลอดภัยและความสม่ำเสมอของเที่ยวบินการบินพลเรือน และการจัดตั้งระบบเศรษฐกิจที่เป็นเอกภาพในการจัดการจราจรทางอากาศ กล่าวอีกนัยหนึ่งชื่อ "บริษัทของรัฐ" ใช้ได้กับองค์กรที่สร้างขึ้นโดยอาศัยกฎหมายของรัฐบาลกลางที่แยกต่างหากและในรูปแบบทางกฎหมายขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2552 รูปแบบของ "บริษัทของรัฐ" ปรากฏขึ้น เกือบจะเหมือนกับ [ ] รัฐวิสาหกิจ (