Единичен клиент на капитално строителство. Наредби за клиента-разработчик (един клиент, дирекция на предприятието в процес на изграждане) и техническия надзор. Основни функции на клиента-разработчик

Държавен комитет по строителството на СССР
(Госстрой СССР)

ПОЗИЦИЯ
относно клиента-разработчик
(единствен клиент, дирекция на строителното предприятие)
и технически надзор

Одобрен с решение на Държавния комитет по строителството на СССР
от 2 февруари 1988 г. № 16
съгласувано с Държавния комитет за планиране на СССР, Министерството на финансите на СССР,
Промстройбанк на СССР, Държавен комитет по труда на СССР

Москва 1989 г

ПОДГОТВЕНО ЗА ОДОБРЕНИЕ от Главната дирекция по икономика и усъвършенстване на икономическия механизъм на Държавния комитет по строителството на СССР (N.M. Balykova, V.G. Milto).

Определя основните задачи и функции на услугите за клиент-разработчик и технически надзор. Установява реда за тяхното създаване, управление и ликвидация.

За инженерни и технически работници от услугите на клиентите-разработчици, технически надзор, органи за планиране и финансиране, проектантски и строителни организации.

С влизането в сила на „Правилника за клиента-разработчик (единствен клиент, дирекция на предприятието в процес на изграждане) и техническия надзор“, „Правилника за дирекцията на предприятието в процес на изграждане“ (одобрена с Резолюция на Държавния съвет на СССР Комитет по строителството от 12 март 1971 г. № 17) и „Правилника за обслужване на единични клиенти“ стават невалидни за строителството в градовете на жилищни сгради, културни и обществени съоръжения и комунални услуги“ (одобрен с Указ на Държавния съвет на СССР Комитет по строителството от 12 февруари 1980 г. № 11).

Когато използвате Правилника, трябва да вземете предвид одобрените промени в строителните норми и правила и държавните стандарти, публикувани в списанието „Бюлетин за строителна техника“, „Сборник с изменения на строителните кодекси и правила“, Госстрой на СССР и информацията индекс „Държавни стандарти на СССР“ на Госстандарта на СССР.

1. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

отделни клиенти в градовете, на територията на автономните републики, територии и региони за изграждане на жилищни сгради, социални и културни съоръжения и комунални услуги, представлявани от отделите (отделите) за капитално строителство на съветите на министрите на автономните републики, изпълнителните комитети на съветите на народните депутати, предприятия или организации (наричан по-долу „един клиент“);дирекции (обединени дирекции) на строящи се предприятия (наричани по-нататък дирекцията). Наредбата установява и реда за организация и определя задачите и функциите на групата за технически надзор.

1.2. Клиентът-разработчик е юридическо лице, управлява средствата, отпуснати за финансиране на капиталови инвестиции, и всички материални активи, взети предвид в баланса на капиталното строителство, а също така има печат със своето име.

1.3. В своята дейност клиентът-разработчик се ръководи от действащото законодателство, „Правила за договори за капитално строителство“, „Правила за финансиране и кредитиране на строителството“ и други разпоредби, решения на висшестоящите организации, както и тези правила.

1.4. Клиентът-разработчик е отговорен за пускането в експлоатация на производствени съоръжения и съоръжения, изградени в съответствие с одобрената проектна и разчетна документация навреме, за тяхната временна подготовка за експлоатация, осигуряване на високо ниво на архитектура и градоустройство, дизайнерски решения и качество на строителството, определяне и спазване на утвърдената прогнозна стойност на строителството, договорните цени (без да се допуска неоснователното им превишаване), навременна доставка на оборудването, както и плащане на извършените строителство и монтажработи и доставено оборудване.

2. ОСНОВНИ ЗАДАЧИ НА ЗАКАЗЧИК А-ЗАСТРОЙЩИК А

2.1. Задачите на клиента-разработчик са:

относно д) осигуряване, съвместно с други участници в инвестиционния процес, изпълнението на задачите за въвеждане в експлоатация на производствени мощности и съоръжения в срок в съответствие с нормите за проектиране и продължителност на строителството;

предоставят Оценка на ефективността на проектните решения, основани на широкото използване на модерни технологии, оборудване, материали и конструкции, съвременни методи за организация на производството, труда и управлението, съответстващи на най-новите постижения на науката и технологиите, както и съответствие със съвременните изисквания за качествено ниво на архитектурата и градоустройството;

повишаване на ефективността на капиталовите инвестиции, както и намаляване на продължителността на инвестиционния цикъл.

2.2. Задачите на единичния клиент включват още: системно изпълнение на генерални планове за цялостно икономическо и социално развитие на градовете, проекти за застрояване за следващия петгодишен период и проекти за подробно планиране на градските територии, които предстои да бъдат разработени;

осъществяване на интегрирано развитие на жилищни райони, обществени центрове, микрорайони и градоустройствени комплекси, включени в тях, с цел подобряване на обслужването на населението;

осигуряване на високо техническо ниво и качество жилищни и гражданскистроителство, художествена изразителност и разнообразие на планирането и развитието на градовете и другите населени места въз основа на използването на научно-техническия прогрес и най-добрите практики в тази област.

3. ОСНОВНИ ФУНКЦИИ НА КЛИЕНТА-РАЗРАБОТЧИК

3.1.1. В областта на планирането:

приемам t участие в разработването на петгодишни и годишни планове за капитално строителство и осигурява тяхното одобрение по предписания начин;

участва в разработването на заглавни списъци на строителни проекти по установения ред, както и в сградатасписъци със заглавия.

3.1.2. В областта на предоставянето на проектно-сметна документация: предоставя изходни данни за разработване на проектно-сметна документация;

относно Осигурява пълнотата и качеството на първоначалните проектни данни, предоставени на проектантската организация;

подготвя заедно с проектиране и проучванеорганизира задачата за разработване на проектна и разчетна документация, извършва нейното одобрение по установения начин;

сключва договори със съответните организации за извършване на проектантска, проучвателна, инженерингова и при необходимост научноизследователска работа;

координира графика за разработване и доставка с проектантската организация проектиране и оценкадокументация, следи за нейното изпълнение;

6.5. Права и задължения клиент-разработчикПравилата за сключване на договорни и други споразумения, финансиране на строителството, самостоятелно закупуване и плащане на материали и оборудване, както и правата и задълженията на администратора на кредита не се прилагат за групата за технически надзор.

Тези функции се изпълняват от UKS (OKS) или администрацията на организацията, под която е създадена групата за технически надзор.

6.6. По време на изграждането на няколко обекта, за които тези правила не предвиждат възможност за създаване на апарат за клиент-разработчик (един клиент или дирекция), е разрешено създаването на единен апарат за технически надзор.

7. СРЕДСТВА ЗА ПОДДРЪЖКА НА ОБОРУДВАНЕТО НА КЛИЕНТА-РАЗРАБОТЧИК

7.1. А Имуществото на клиента-разработчик се поддържа за сметка на средствата, предвидени в консолидираните оценки на разходите за изграждане на предприятия, сгради и конструкции, включително съоръжения, общи за група предприятия, а на етапа на проектиране - за сметка на централизирания фонд и резерва на ръководните органи от по-високо ниво с последващо възстановяване на средствата, изразходвани през този период.

7.2. Разходите за поддържане на група за технически надзор се определят за сметка на:

средства, предвидени за тези цели в консолидираните оценки на разходите за строителство, с 30% намаление на лимита на разходите, установен за поддръжка на клиента-разработчик;

средства за основните дейности на предприятието по време на техническо преоборудване, реконструкция и разширяване на съоръженията му;

средства от основните дейности на строително-монтажните организации по време на изграждането, разширяването, реконструкцията и техническото преоборудване на съоръженията на тази организация, с изключение на изграждането на предприятия, чиито производствени и икономически дейности след въвеждането им в експлоатация ще бъдат взети предвид в независим индустриален баланс.

7.3. Средствата за издръжка на дирекцията по време на изграждането на съоръжения за сметка на държавните централизирани капиталови инвестиции са предвидени в консолидираната оценка на разходите за строителство за целия период на строителство в съответствие със стандартите за неговата продължителност и могат да бъдат изразходвани в рамките на тези граници.

Ако стандартното време за строителство е превишено, въпросът за броя на персонала и средствата за неговата поддръжка трябва да се реши от организацията, която е формирала дирекцията.

7.4. Работниците, участващи в продажбата на средства, отпуснати от клиента-разработчик за оборудване, материали и продукти, както и тяхното приемане, съхранение и прехвърляне за монтаж и работа, се подкрепят от средства за доставки и складови разходи.

7.5. Служителите на услугите на клиента-разработчик (отделен клиент или дирекция) и техническия надзор се възнаграждават за въвеждане в експлоатация (увеличаване) на производствени мощности и строителни проекти по предписания начин.

7.6. Част от спестяванията, изчислена като разликата между договорната цена и оценката, изготвена съгласно работните чертежи и изпратена от главния изпълнител по предписания начин на клиента-разработчик, се разпределя от последния за насърчаване на работниците и социалните развитие на екипа.

7.7. Прилагането на тези правила от главните отдели на капиталното строителство в Москва и Московска област, Ленинград, Киев, Баку, Ташкент и Алмати се извършва, като се вземат предвид спецификите на тяхната дейност, установени със законодателство и решения на съответните изпълнителни комитети на местни съвети на народните депутати.

Върнете се обратно към

В строителството много функции са делегирани, но все пак Гражданският кодекс на Руската федерация помага да се спазва общото разбиране и ред, където са определени понятията на строителния сектор и са посочени правомощията на действащите страни.

Клиентът е лицето, управляващо строителството.

В строителството функциите на клиента и предприемача са делегирани. Първото понятие е общо, второто е специфично. Основната разлика между клиента и предприемача е, че предприемачът е този, който притежава парцела.

Според Кодекса на градоустройството на Руската федерация, началната и централна фигура в градоустройствените дейности по отношение на осигуряването на архитектурно-строително проектиране, строителство и реконструкция е предприемачът - лицето, което е придобило и има право на парцел.

Предприемачът е физическо или юридическо лице, което извършва строителство, реконструкция, основен ремонт на обекти за капитално строителство върху негов поземлен имот, както и извършване на инженерни проучвания и изготвяне на проектна документация за тяхното изграждане, реконструкция и основен ремонт. (Определение съгласно Федерален закон № 190, клауза 16, член 1).

Предприемачът винаги осигурява строителство, реконструкция и основен ремонт (клауза 16 от член 1 от Федералния закон № 190), които могат да бъдат извършени само при наличие на средства - капиталови инвестиции. Разработчикът, без да разполага със собствени средства, може да използва заемни средства. Съгласно Федералния закон, лицето, използващо набраните средства, също е инвеститор (вижте част 2 на член 4 от Федерален закон № 39). По този начин предприемачът винаги е инвеститор, т.е. „разработчик-инвеститор“ (дори в случай, че собственикът на парцела, който извършва строителството, няма собствени средства).

По отношение на инвестициите в капитално строителство са възможни само следните две комбинации:

1) „разработчик-инвеститор“ - в случаите, когато разработчикът използва само собствени средства;
2) „разработчик-инвеститор“ плюс „инвеститор трета страна“ - в случаите, когато разработчикът използва: а) собствени и заемни средства, б) привлечени средства, без да използва собствени средства.

Понятието инвеститор е определено от Федерален закон № 39, част 2, чл. 4 „За инвестиционните дейности в Руската федерация, извършвани под формата на капиталови инвестиции“: „Инвеститорите правят капиталови инвестиции на територията на Руската федерация, използвайки собствени и (или) заемни средства в съответствие със законодателството на Руската федерация. .”

Инвеститори могат да бъдат физически и юридически лица, създадени въз основа на договор за съвместна дейност и нямащи статут на юридическо лице, сдружения на юридически лица, държавни органи, местни власти, както и чуждестранни стопански субекти.

Инвеститорът използва собствени средства, или собствени и заемни средства, или само заемни средства.

И извършването на капиталови инвестиции предполага наличието на парцел, друг обект на недвижими имоти и съответните права върху тези обекти, тоест предприемач. Или с други думи, инвеститор, който извършва инвестиционна дейност под формата на капиталови инвестиции, никога не може да съществува сам като автономно лице.

Клиентът - гражданин или юридическо лице, което възнамерява да извърши строителството или реконструкцията на архитектурен обект, за чието изграждане е необходимо разрешение за строеж, е длъжен да има изпълнен архитектурен проект в съответствие с архитектурно-устройственото задание от арх. лиценз за архитектурна дейност. (Определение съгласно Федерален закон № 169, част 1, член 3).

Определението за клиент съгласно Федерален закон № 190 (част 3 от член 47, част 5 от член 48) се тълкува, както следва: клиентът е лице, упълномощено от разработчика, което от името на разработчика организира чрез договори , отношения с контрагенти и тяхната дейност при извършване на инженерни проучвания, изготвяне на проектна документация, изпълнение на строителство, реконструкция; клиентът не е задължителна фигура в разглеждания процес.

Тук трябва да се отбележи, че наличието на тази дефиниция е в два федерални закона - Федерален закон № 190 и Федерален закон № 169. Федерален закон № 190 е по-общ закон по отношение на Федерален закон № 169 в смисъл, че че архитектурната дейност е компонент на градоустройствената дейност.

Разработчикът може да влезе в отношения със своите контрагенти „директно“ без посредник, тоест без клиент. В този случай ще се занимаваме с „разработчик-клиент“. Разработчикът може да се справи без клиент или изпълнител, например в случай, че предприемачът е строителна компания или гражданин, който самостоятелно изгражда индивидуална жилищна сграда. В този случай ще имаме работа с „разработчик-клиент-изпълнител“.

Определение за клиент съгласно Федералния закон, част 3, чл. 4 от Федерален закон № 39 се тълкува, както следва: „Клиентите са физически и юридически лица, упълномощени от инвеститори, които изпълняват инвестиционни проекти. В същото време те не пречат на предприемаческите и (или) други дейности на други инвестиционни субекти, освен ако не е предвидено друго в споразумението между тях. Клиентите могат да бъдат инвеститори. На клиента, който не е инвеститор, се предоставят правата за притежаване, използване и разпореждане с капиталови инвестиции за периода и в рамките на правомощията, установени от споразумението и (или) държавния договор в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Въпреки това понятието „клиент“ във Федерален закон № 190 и Федерален закон № 39 е различно: във Федерален закон № 190 клиентът получава правомощия от предприемача, а във Федерален закон № 39 клиентът получава правомощия от инвеститор.

Определение за изпълнител съгласно Федерален закон № 39 (част 4, член 4): физически и юридически лица, които извършват работа по договор и (или) държавен договор, сключен с клиенти в съответствие с Гражданския кодекс на Руската федерация. От изпълнителите се изисква да имат лиценз за извършване на тези видове дейности, които подлежат на лицензиране в съответствие с федералния закон.

ГОССТРОЙ СССР

ПОЗИЦИЯ
относно клиента-разработчик (един клиент, дирекция
строително предприятие) и технически надзор

MDS 12-3.2000

Одобрен с решение на Държавния комитет по строителството на СССР
от 2 февруари 1988 г. N 16
съгласувано с Държавния комитет за планиране на СССР, Министерството на финансите на СССР,
Промстройбанк на СССР, Държавен комитет по труда на СССР

РАЗРАБОТЕН ОТ TsNIIEUS Gosstroy СССР (кандидати на техническите науки T.N. Комарова, A.K. Bchemyan), Държавен комитет по архитектура (кандидат на техническите науки A.V. Okhrimenko; I.I. Макаров), TsNIIP на градоустройството (N.P. Sugrobov).

ПОДГОТВЕНО ЗА ОДОБРЕНИЕ от Главната дирекция по икономика и усъвършенстване на икономическия механизъм на Държавния комитет по строителството на СССР (N.M. Balykova, V.G. Milto).

Определя основните задачи и функции на услугите за клиент-разработчик и технически надзор. Установява реда за тяхното създаване, управление и ликвидация.

За инженерни и технически работници от услугите на клиентите-разработчици, технически надзор, органи за планиране и финансиране, проектантски и строителни организации.

С въвеждането на „Правилника за клиента-разработчик (единствен клиент, дирекция на предприятието в процес на изграждане) и техническия надзор“, „Правилника за дирекцията на предприятието в процес на изграждане“ (одобрена с Резолюция на Държавния комитет по строителството на СССР от 12 март 1971 г. N 17) и „Правилника за обслужване на единични клиенти“ стават невалидни за строителството в градовете на жилищни сгради, културни и обществени съоръжения и комунални услуги“ (одобрен с Указ на Държавния комитет по строителството на СССР от 12 февруари 1980 г. № 11).

1. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Тази наредба установява организационната процедура, определя задачите и функциите на клиента-разработчик, който извършва изграждането на нови предприятия, сгради и съоръжения по договор.
Клиентът-разработчик е:
отделни клиенти в градовете, на територията на автономните републики, територии и региони за изграждане на жилищни сгради, социални и културни съоръжения и комунални услуги, представлявани от отделите (отделите) за капитално строителство на съветите на министрите на автономните републики, изпълнителните комитети на съветите на народните представители, предприятия или организации**;
дирекции (обединени дирекции) на строящи се предприятия***.
Наредбата установява и реда за организация и определя задачите и функциите на групата за технически надзор.
________
**Наричан по-долу „единичен клиент“;
***Наричана по-долу „дирекция“.

1.2. Клиентът-разработчик е юридическо лице, управлява средствата, отпуснати за финансиране на капиталови инвестиции, и всички материални активи, взети предвид в баланса на капиталното строителство, а също така има печат със своето име.
1.3. В своята дейност клиентът-разработчик се ръководи от действащото законодателство, „Правила за договори за капитално строителство“, „Правила за финансиране и кредитиране на строителството“ и други разпоредби, решения на висшестоящите организации, както и тези правила.
1.4. Клиентът-разработчик носи отговорност за пускането в експлоатация на производствени съоръжения и съоръжения, изградени в съответствие с одобрената проектна и разчетна документация навреме, за навременната им подготовка за експлоатация, осигуряване на високо ниво на архитектура и градоустройство, дизайнерски решения и качество на строителството, определяне и съответствие с одобрената прогнозна стойност на строителството, договорните цени (без да се допуска необосновано превишаване), навременна доставка на оборудването, както и заплащане на извършените строително-монтажни работи и доставено оборудване.

2. ОСНОВНИ ЗАДАЧИ НА КЛИЕНТА-РАЗРАБОТЧИК

2.1. Задачите на клиента-разработчик са:
осигуряване, съвместно с други участници в инвестиционния процес, изпълнението на задачите за въвеждане в експлоатация на производствени мощности и съоръжения в срок в съответствие с нормите за проектиране и продължителност на строителството;
осигуряване на ефективността на проектните решения, основани на широкото използване на модерни технологии, оборудване, материали и конструкции, съвременни методи за организация на производството, труда и управлението, съответстващи на най-новите постижения на науката и технологиите, както и съответствие със съвременните изисквания за ниво на качество на архитектурата и градоустройството;
повишаване на ефективността на капиталовите инвестиции, както и намаляване на продължителността на инвестиционния цикъл.
2.2. Задачите на един клиент също включват:
систематично прилагане на генерални планове за цялостно икономическо и социално развитие на градовете, проекти за разпределение на строителството за следващия петгодишен период и проекти за подробно планиране на градските територии, които предстои да бъдат разработени;
осъществяване на интегрирано развитие на жилищни райони, обществени центрове, микрорайони и градоустройствени комплекси, включени в тях, с цел подобряване на обслужването на населението;
осигуряване на високо техническо ниво и качество на жилищното и гражданско строителство, художествена изразителност и разнообразие в планирането и развитието на градовете и другите населени места въз основа на използването на научно-техническия прогрес и най-добрия опит в тази област.

3. ОСНОВНИ ФУНКЦИИ НА КЛИЕНТА-РАЗРАБОТЧИК

3.1 Клиентът-разработчик, заедно с функциите, предвидени в „Правилата за договорите за капитално строителство“ и „Правилата за финансиране и кредитиране на строителство“, изпълнява следните функции.
3.1.1. В областта на планирането:
участва в разработването на петгодишни и годишни планове за капитално строителство и осигурява тяхното одобрение по предписания начин;
участва в разработването по установения ред на титулни списъци на строителни обекти, както и вътрешностроителни списъци.
3.1.2. В областта на предоставяне на проектно-сметна документация:
предоставя изходни данни за разработване на проектно-сметна документация;
осигурява пълнотата и качеството на първоначалните проектни данни, издадени на проектантската организация;
изготвя, съвместно с проектантски и проучвателни организации, задания за разработване на проектна и разчетна документация, извършва нейното одобряване по предписания начин;
сключва договори със съответните организации за извършване на проектантска, проучвателна, инженерингова и при необходимост научноизследователска работа;
съгласува с проектантската организация календарния график за разработване и издаване на проектна и разчетна документация, следи за нейното изпълнение;
организира по предписания начин съгласуването, одобряването и повторното одобряване на проектната и разчетната документация (с определяне на договорната цена), както и въвеждането на корекции в съответната документация въз основа на коментарите и заключенията на изпълнителите и проверката тела.
3.1.3. В областта на финансирането, счетоводството и отчетността:
определя и съгласува с изпълнителя (изпълнителите), с участието на проектантските и подизпълнителските организации, договорни цени за изграждане на предприятия, стартови комплекси и съоръжения в съответствие с действащите нормативни документи;
изготвя своевременно договори за капитално строителство (за изграждане на обекти до ключ и на ротационен принцип - като се вземат предвид техните характеристики) с главния изпълнител (изпълнители);
определя размера на печалбата, прехвърлена на изпълнителя при предсрочно въвеждане в експлоатация на производствени мощности и съоръжения;
със съгласието на главния изпълнител сключва договори със съответните организации за извършване на инсталационен надзор и пускане в експлоатация, провеждане на цялостно изпитване на оборудването (на празен ход и в работни режими) с участието на проектантски, договорни строителни и монтажни организации и, ако необходимо, производители на оборудване, както и настройка на технологични процеси;
осигурява в банковите институции своевременното откриване и непрекъснато финансиране на проектни и проучвателни работи и изграждане на съоръжения в рамките на разпределените обеми на капиталовите инвестиции, както и предоставянето на банките на цялата необходима документация за това;
поддържа счетоводна, оперативна и статистическа отчетност, съставя и представя отчети за всички видове дейности на съответните органи по установения начин (по утвърдени образци в установения срок) и носи отговорност за тяхната достоверност;
проверява цените и представените за плащане документи от изпълнители, доставчици, проектантски и проучвателни и други организации за извършената работа, доставената продукция и извършените услуги;
взема предвид и контролира разхода на прогнозния лимит за съответната структура на капиталовите инвестиции, както и надеждността на отчитането на строителните проекти и разходите;
своевременно предявява претенции към изпълнители, доставчици, проектантски и проучвателни и други организации за плащане на неустойки (глоби, неустойки) за неизпълнение или неправилно изпълнение на договорни задължения;
извършва плащания за работа по предписания начин въз основа на подписани от него документи за обема и стойността на извършената работа, както и окончателни плащания за завършени строителни обекти;
одобрява, съгласувано с изпълнителя, единични цени за работа, необходимостта от която възниква по време на строителството, ако цените за тези работи не са одобрени по предписания начин.
3.1.4. В областта на логистиката:
осигурява, като отчита действащата национална система за снабдяване и продажби, изграждането на съоръжения с технологично, електрическо, енергийно и общоинсталационно оборудване и апаратура, както и материали, чиято доставка е поверена на клиента;
координира и навременно подаване по предписания начин на заявки за оборудване (включително нестандартизирани), апаратура и материали, получаването и разпределянето им на стартови комплекси и съоръжения, представяне на обосновки, спецификации, технически характеристики и необходимата персонализирана техническа документация на снабдителни и търговски организации, сключване на договори за производство и доставка на оборудване, апаратура и материали, както и контрол върху тяхното изпълнение;
извършва приемане, отчитане и правилно съхраняване на оборудване, продукти и материали, намиращи се в складове;
предявява претенции към производители или доставчици в случай на непълноти или дефекти в оборудването и оборудването, незадоволително качество на материалите, както и ненавременна или недостатъчна доставка;
своевременно предава оборудването, материалите и апаратурата за монтаж на контрагентите, като осигурява доставката им до складовете на място;
не допуска съхраняване на оборудване в складове извън нормативния срок, а в случай на нарушение извършва щателни предмонтажни прегледи на оборудването и отстраняване на дефекти, причинени от дългосрочното му съхранение;
не позволява образуването на излишни запаси от материални активи, а също така продава излишните и неизползвани материали, продукти и оборудване по предписания начин.
3.1.5. В областта на развитието на строителни обекти:
участва в работата на комисиите за избор на обекти за строителство и извършва регистрация и прехвърляне по предписания начин на генерални възложители в рамките на договорените срокове на документи по решение на съответните отдели или отдели на изпълнителните комитети на местните съвети на Народни депутати относно разпределянето на парцели за строителство и относно разрешението на съответните оперативни органи:
за работа в зоната на въздушни електропроводи и комуникационни линии, в полосата на железопътни линии, на места, където се намират подземни комуникации (кабел, газ, канализация и др.), разположени на строителната площадка;
за използване по време на строителния период в градовете и други населени места на електроенергия, газ, вода и пара от съществуващи източници в съответствие с проекта за организация на строителството, ако клиентът няма собствени съоръжения за доставка на газ, вода, пара и енергия;
за обезлесяване и презасаждане на дървета, а при необходимост и за прехвърляне на билети за дърводобив;
презаселва граждани, живеещи в къщи, подлежащи на разрушаване, преместване или реконструкция;
възстановява на гражданите, ако е необходимо, разходите за конфискувани овощни и ягодоплодни растения и култури, както и жилищни сгради и сгради, подлежащи на разрушаване, които им принадлежат като лична собственост, както е предвидено в действащото законодателство;
проверява изчисленията на остатъчната балансова стойност на разрушени сгради и съоръжения, принадлежащи на държавни, кооперативни организации и колективни стопанства, както и законосъобразността на включването им в разчетната документация за строителство;
осигурява продажбата на възвратни материали от демонтажа на разрушени сгради, постройки, както и материали, получени от съпътстващия добив;
създава геодезическа основа за застрояване;
регистрира в органите за държавен строителен контрол служители на организации, пряко участващи в изграждането на съоръжения, както и архитектурен и технически надзор, и получава разрешение за извършване на строителни и монтажни работи.
3.1.6. В областта на строителния надзор:
координира със съответните организации въпроси, свързани с монтажа, изпитването и регистрацията на технологични кранови и повдигателни механизми, парни котли и други съоръжения и апарати, работещи под налягане;
упражнява контрол и технически надзор върху строителството, съответствието на обема, цената и качеството на извършената работа с проектите и оценките, строителните норми и правилата за производство и приемане на тези работи, както и гарантира, че проектантските организации извършват дизайнерски надзор;
упражнява контрол за осигуряване на високо ниво на качество на архитектурата и градоустройството в процеса на разработване на проектно-сметна документация и нейното изпълнение;
извършва геодезически измервания на деформациите на основите на сгради и конструкции, предвидени в проекта, извършва контролни геодезически проучвания и въз основа на техните резултати прилага всички промени в изпълнителния генерален план.
3.1.7. В областта на приемане в експлоатация на завършени строителни обекти:
представя (съвместно с изпълнителите в Държавната приемателна комисия) необходимите документи на държавната приемателна комисия (приемателна комисия) за завършени строителни обекти;
участва в приемането на спомагателни съоръжения и представя на държавната комисия за приемане (комисия за приемане) със завършена конструкция и е готова за експлоатация, а също така участва в работата на комисията за държавно приемане (комисия за приемане);
носи отговорност в съответствие с действащото законодателство за приемането в експлоатация на съоръжения, изградени в нарушение на изискванията на нормативните документи и проектната документация;
трансфери, след приемане от държавната приемателна комисия (приемателна комисия), на експлоатационните организации завършени строителни проекти, проектни оценки и техническа документация, разработени преди началото и по време на строителния процес, актове на работната, държавна приемателна комисия (приемателна комисия) с всички прикачени файлове;
извършва разчети с всички организации (доставчици, изпълнители и др.) за изпълнени строителни обекти;
извършва навременна и висококачествена подготовка за пускане на продукти в съоръженията, които се въвеждат в експлоатация (обучение и персонал, осигуряване на суровини, материали, енергийни ресурси и др.);
прехвърляне за експлоатация на завършено строителство и пуснати в експлоатация съоръжения, общи за групи предприятия (промишлени центрове) на тези предприятия (организации), на които е възложено тяхното управление по предписания начин.
3.1.8. Приема законсервирани строителни обекти от изпълнителя по акт, като взема мерки за осигуряване безопасността на извършената работа.
3.2. По време на изграждането на проекти "до ключ" част от функциите на клиента-разработчик се прехвърлят на главния изпълнител в съответствие с действащите Правила за организация на строителството "до ключ".
3.3. При изпълнение на възложените му отговорности клиентът-разработчик осигурява спазването на договорната, плановата, финансовата и платежната дисциплина.

4. СЪЗДАВАНЕ И ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ДЕЙНОСТИТЕ НА КЛИЕНТА-РАЗРАБОТЧИК

4.1. Процедурата за създаване на един клиент:
4.1.1. Правата и задълженията на един клиент могат да бъдат възложени на отдели (отдели) за капитално строителство на Министерските съвети на автономните републики, изпълнителни комитети на регионалните, областни, градски съвети на народните депутати, както и предприятия с тяхно съгласие от решения на съветите на министрите на автономните републики и изпълнителните комитети на местните съвети на народните депутати.
Функциите на отделен клиент в градовете могат да бъдат възложени на предприятие, което извършва основния обем строителство на промишлени съоръжения в даден град. Списъкът на такива градове (селища) се определя от Министерския съвет на съюзната република в съгласие с министерството на СССР, което отговаря за това предприятие.
Създаването на такава услуга, представена от управлението (отдела) на капиталното строителство или друго подразделение на дадено предприятие (организация), се формализира със заповед за това предприятие.
4.1.2. Единен клиент се създава в столиците на съюзните и автономните републики, в административните центрове на територии и региони, в градове с население над 100 хиляди души, както и на териториите на автономни републики, територии и региони.
4.1.3. Предприятия (сдружения)*, независимо от тяхната ведомствена подчиненост, прехвърлят на един клиент чрез споделено участие капитални инвестиции за изграждане на жилищни сгради, социални и културни съоръжения и комунални услуги.
__________
*наричано по-долу предприятието

4.2. Процедурата за създаване на дирекция.
4.2.1. Дирекцията се създава от министерство, ведомство на СССР, Министерския съвет на съюзна република или друг орган, който има това право от действащото законодателство.
4.2.2. Дирекцията по правило се създава на мястото на строителството.
4.2.3. Дирекцията се създава за извършване на строителство:
предприятия и други производствени съоръжения;
големи непроизводствени съоръжения, изградени по индивидуално разработени проекти, за които функциите на клиента-разработчик не могат да бъдат прехвърлени на един клиент.
4.2.4. Дирекцията се създава едновременно с приемането на решение за проектиране и включване в плана за проектиране и проучване:
предприятия и други производствени и непроизводствени съоръжения, чието изграждане се извършва по индивидуално разработени проекти;
предприятия (съоръжения), изградени по чужди лицензи, съвместно с чуждестранни компании или на базата на цялостно вносно оборудване.
В тези случаи при вземане на решение за проектиране и на етапа на разработване на проектни оценки се създава дирекция с минимален брой служители за решаване на проблеми в съответствие с функциите, посочени в раздела. 3. На етапа на строителството се създава пълна дирекция.
В други случаи дирекцията се създава изцяло, след като строежът е включен в плана за капитално строителство и списъкът на заглавията на строежа е одобрен по предписания начин.
4.2.5. Дирекцията не се създава, когато:
реконструкция и разширение на съществуващи предприятия, както и изграждане, реконструкция и разширение на отделни съоръжения на тези предприятия;
изграждане на индивидуални жилищни сгради и други непроизводствени съоръжения (с изключение на случаите, посочени в точка 4.2.3);
изграждане на обекти по икономически методи;
собствено строителство на строителни и монтажни организации, с изключение на строителството на предприятия, чиито производствени и икономически дейности, след въвеждане в експлоатация, трябва да бъдат взети предвид в независим индустриален баланс.
В тези случаи функциите на дирекцията се изпълняват от отдели (отдели) за капитално строителство, които са част от дирекциите на съществуващи предприятия. В същото време надзорът и контролът на строителната площадка се осъществяват от групи за технически надзор.
4.2.6. Дирекцията се ликвидира от министерството (ведомството), Министерския съвет на съюзната република или друг орган, с чието решение е създадена, след одобряване на акта на държавната приемателна комисия (приемателна комисия) за приемане на съоръжението за операция. Решението за ликвидация на дирекцията се съобщава на финансиращата банка и органите на държавната статистика.
В случай на изграждане на предприятия и други производствени съоръжения на два (или повече) етапа, дирекцията се ликвидира след въвеждане в експлоатация на първия етап и одобряване на акта на държавната приемателна комисия (приемателна комисия), а функциите на клиента-разработчик се извършват от дирекцията на новосъздаденото (работещо) предприятие, с което се създава група за технически надзор за наблюдение и контрол на строителството на следващите фази. При изграждането на непроизводствени обекти дирекцията се ликвидира след въвеждане в експлоатация на обекта като цяло.
4.3. Обединената дирекция като главен разработчик се създава по време на строителството:
групи предприятия, географски разположени в границите, възможни за осъществяване на постоянен технически надзор;
предприятия и спомагателни производствени съоръжения (инженерни структури, комуникации и др.), общи за група предприятия (индустриален център).
4.3.1. Съвместната дирекция се създава от министерството (ведомството) на СССР или Съвета на министрите на съюзната република, което отговаря за най-голямото предприятие, което има най-голям размер на собствения капитал сред предприятията, които се строят първи.
4.3.2. Обединената дирекция прекратява дейността си след въвеждане в експлоатация на всички предприятия (съоръжения) в процес на изграждане.

5. ОТДЕЛ ОБСЛУЖВАНЕ НА КЛИЕНТИ

5.1. Отделът (отделът) за капитално строителство на Съвета на министрите на автономната република, изпълнителният комитет на местния Съвет на народните депутати, изпълняващ функциите на един клиент, се ръководи от ръководителя. Началникът, неговият заместник и главният счетоводител се назначават и освобождават от длъжност съответно с решение на Министерския съвет на автономната република, изпълнителния комитет на местния Съвет на народните депутати.
5.2. Отделът (отделът) за капитално строителство на предприятието, който изпълнява функциите на един клиент, се ръководи от началник. Началникът, неговият заместник и главният счетоводител се назначават и освобождават от длъжност от висш орган в съгласие със съответния Министерски съвет на автономната република, изпълнителния комитет на местния Съвет на народните депутати.
5.3. Дирекцията на строящото се предприятие се ръководи от директор. Директорът, неговият заместник и главният счетоводител се назначават и освобождават от висшестоящ орган.
5.4. Шефът (директорът) без пълномощно действа от името на единичния клиент (дирекцията) и го представлява във всички държавни, обществени и кооперативни институции, организации и предприятия.
Началникът (директорът) организира цялата работа, издава заповеди в рамките на своята компетентност и носи пълна отговорност за състоянието и дейността на поверената му служба.
5.5. Ръководителят (директорът) на единното обслужване на клиенти (дирекция) е натоварен със:
разпореждане с имущество и средства в съответствие със закона;
сключване на договори;
издаване на пълномощни (включително с право на заместване);
откриване и закриване на банкови сметки за финансиране на строителството и други сметки;
издаване и приемане на задължения за плащане, използване на заеми по предписания начин, получаване на пари и ценности;
наемане и отдаване под наем на различни сгради, складове, друго имущество, придобиване, отчуждаване и продажба на имоти и материални активи по реда и в границите, определени със закон;
наемане и освобождаване на служители, прилагане на насърчителни мерки и налагане на наказания на служителите в съответствие с трудовото законодателство;
водене на дела в съдилища и държавни и ведомствени арбитражни органи.
5.6. Осъществяването на специфични права и задължения на услугата на отделен клиент (дирекция), свързани с неговата производствена и икономическа дейност, се извършва от длъжностни лица в съответствие с разпределението на отговорностите, установено от началника (директора), и в случаите, предвидени по закон, съвместно или съгласувано с обществени организации.
5.7. Одитът на дейността на единното обслужване на клиентите (дирекцията) се извършва от по-висша организация.

6. ТЕХНИЧЕСКИ НАДЗОР НА ИЗПЪЛНИТЕЛЯ ВЪРХУ СТРОИТЕЛСТВОТО

6.1. Техническият надзор се извършва от един клиент, дирекцията на предприятията в процес на изграждане, дирекцията на съществуващите предприятия (организации), както и специален апарат (група) за технически надзор през целия период на новозапочнато строителство на предприятия, реконструкция , разширяване и техническо преоборудване на съществуващи предприятия в промишлеността, транспорта, енергетиката, комуникациите, мелиорацията и управлението на водите, селското стопанство и други съоръжения, както и строителство, реконструкция и разширяване на жилищни и граждански сгради и съоръжения.
6.2. Основните задачи на техническия надзор са:
контрол върху спазването на проектните решения, сроковете за строителство и изискванията на нормативните документи, включително качеството на строително-монтажните работи, спазването на разходите за строителство, реконструкция, разширение, техническо преоборудване на предприятия (съоръжения) с надлежно одобрени проекти и оценки.
6.3. В съответствие с основните задачи на служителите, извършващи технически надзор, се възлагат следните отговорности:
контрол върху съответствието на строителните и монтажните работи, използваните конструкции, продуктите, материалите и доставеното оборудване с проектните решения, изискванията на строителните норми и правила, стандарти, технически спецификации и други нормативни документи;
предприемане на своевременни мерки и наблюдение на отстраняването на установените дефекти в проектната и разчетната документация, преразглеждането й (ако е необходимо) и предотвратяване на необосновано увеличение на прогнозната цена на строителството;
проверка на наличието на документи, удостоверяващи качеството на конструкциите, продуктите и материалите, използвани в строителството (технически паспорти, сертификати, резултати от лабораторни изследвания и др.);
контрол върху изпълнението на геодезическите работи по време на строителния процес;
проверка и оценка, съвместно със служители на строително-монтажни организации, на извършената работа и структурни елементи, скрити по време на последваща работа, както и осигуряване на изисквания за забрана на по-нататъшна работа до издаване на сертификати за проверка на скритата работа;
извършване, когато е готово, с участието на представители на генерални изпълнители и специализирани (монтажни) организации, както и проектантски организации, междинно приемане на критични конструкции на сгради и конструкции - опори и участъци на мостове, резервоарни конструкции, носещи метали и стоманобетонни конструкции и др.;
участие в проверки на състоянието и съответствието с проекта на оборудването, получено за монтаж, в оценката на качеството на неговия монтаж, цялостно изпитване и приемане, извършвани от органите за държавен надзор, строителен контрол и държавно приемане;
контрол по съответствието на обемите и качеството на извършените и предявени за заплащане СМР с проектно-сметната документация;
водене на отчет за обемите и разходите за приети и платени строително-монтажни работи, както и обемите и разходите за некачествено изпълнени строително-монтажни работи от изпълнителя и разходите за отстраняване на дефекти и промени;
наблюдение на наличието и коректността на поддържането на първична техническа документация на изграденото (изградени диаграми на инструментални изследвания на монтирани конструкции, части от сгради, конструкции и съоръжения, общи и специални работни дневници) и извършване на промени в нея във връзка с идентифицирани недостатъци и дефекти по време на СМР;
контрол върху изпълнението от строителни и монтажни организации на инструкциите и разпоредбите на органите за архитектурен надзор и държавния строителен контрол, както и изискванията на техническия надзор на клиента, свързани с качеството на извършените строителни и монтажни работи и конструкциите, продуктите, материалите и използвано оборудване, което осигурява своевременно отстраняване на дефекти и недостатъци, идентифицирани по време на приемането на определени видове работа, структурни елементи на сгради, конструкции и обекти като цяло;
участие в работни комисии (приемателни комисии), извършващи проверка на качеството на отделни конструкции и възли, видове строителни и монтажни работи, оборудване и механизми при тяхното приемане;
участие в инспекцията на обекти, сгради и конструкции, подлежащи на консервация, и в подготовката на документация за консервация или временно спиране на строителството на предприятия, сгради и конструкции, както и в оценката на техническото състояние на обектите при прехвърлянето им в строителство и монтажни организации за продължаване на работата;
участие в проверки, извършвани от органи за държавен надзор и строителен контрол, клонове и офиси на финансиращи банки, както и ведомствени проверки и комисии;
уведомяване на органите за държавен строителен контрол за всички случаи на извънредни ситуации на строителните обекти и обема на работата за отстраняване на аварии.
6.4. Основните отговорности на групата за технически надзор включват и функциите на клиента-разработчик, посочени в параграфи. 3.1.2 (последен параграф), 3.1.5-3.1.7.
6.5. Правата и задълженията на клиента-разработчик да сключва договори и други споразумения, да финансира строителството, самостоятелно да закупува и заплаща материали и оборудване, както и правата и задълженията на администратора на кредита не се отнасят за групата за технически надзор.
Тези функции се изпълняват от UKS (OKS) или администрацията на организацията, под която е създадена групата за технически надзор.
6.6. По време на изграждането на няколко обекта, за които тези правила не предвиждат възможност за създаване на апарат за клиент-разработчик (един клиент или дирекция), е разрешено създаването на единен апарат за технически надзор.

7. СРЕДСТВА ЗА ПОДДРЪЖКА НА ОБОРУДВАНЕТО НА КЛИЕНТА-РАЗРАБОТЧИК

7.1 Персоналът на клиента-разработчик се поддържа за сметка на средствата, предвидени в консолидираните оценки на разходите за изграждане на предприятия, сгради и съоръжения, включително съоръжения, общи за група предприятия, а на етапа на проектиране - за сметка на централизирания фонд и резерва на висшите ръководни органи с последващо възстановяване на средствата, изразходвани през този период.
Средствата от изпълнителните комитети на местните съвети на народните депутати също могат да се използват за подпомагане на апарата на един клиент.
7.2. Разходите за поддържане на група за технически надзор се определят за сметка на:
средства, предвидени за тези цели в консолидираните оценки на разходите за строителство, с 30% намаление на лимита на разходите, установен за поддръжка на клиента-разработчик;
средства за основните дейности на предприятието по време на техническо преоборудване, реконструкция и разширяване на съоръженията му;
средства от основните дейности на строително-монтажните организации по време на изграждането, разширяването, реконструкцията и техническото преоборудване на съоръженията на тази организация, с изключение на изграждането на предприятия, чиито производствени и икономически дейности след въвеждането им в експлоатация ще бъдат взети предвид в независим индустриален баланс.
7.3. Средствата за издръжка на дирекцията по време на изграждането на съоръжения за сметка на държавните централизирани капиталови инвестиции са предвидени в консолидираната оценка на разходите за строителство за целия период на строителство в съответствие със стандартите за неговата продължителност и могат да бъдат изразходвани в рамките на тези граници.
Ако стандартното време за строителство е превишено, въпросът за броя на персонала и средствата за неговата поддръжка трябва да се реши от организацията, която е формирала дирекцията.
7.4. Работниците, участващи в продажбата на средства, отпуснати от клиента-разработчик за оборудване, материали и продукти, както и тяхното приемане, съхранение и прехвърляне за монтаж и работа, се подкрепят от средства за доставки и складови разходи.
7.5. Служителите на услугите за разработчици на клиенти (отделен клиент или дирекция) и технически надзор получават бонуси за въвеждане в експлоатация (увеличаване) на производствени мощности и строителни проекти по предписания начин.
7.6. Част от спестяванията, изчислена като разликата между цената на договора и оценката, изготвена съгласно работните чертежи и изпратена от главния изпълнител по предписания начин на клиента-разработчик, се разпределя от последния за насърчаване на работниците и социално развитие на екипа.

ОТНОСНО РАЗХОДИТЕ ЗА ПОДДРЪЖКА НА КЛИЕНТА-РАЗРАБОТЧИК

Писмо на Госстроя на Русия от 7 април 1994 г. № VB-12-64

Във връзка с получените въпроси относно процедурата за определяне на разходите за поддръжка на клиента-разработчик, Госстрой на Русия пояснява.
При изчисляване на разходите за поддръжка на клиента-разработчик (единичен клиент, дирекция на предприятието в процес на изграждане), технически надзор (наричан по-нататък клиент-разработчик), трябва да се ръководи от „Процедура за определяне на разходите за строителство и свободни (по договаряне) цени за строителни продукти при пазарни условия” (т. 3.5.6), въведен в сила с писмо на Госстроя на Русия от 29 декември 1993 г. № 12-349.
В съответствие с определената процедура, по време на строителството, извършено за сметка на федералния бюджет, изчисленията за поддръжка на клиента-разработчик са предмет на споразумение с Държавния комитет по строителството на Русия.
За да се изразходват икономично средствата, отпуснати за изграждането на съоръжения за държавни нужди, изчисленията, представени за одобрение, трябва да вземат предвид следните изисквания:
показателите за разходите за поддръжка на клиента-разработчик и обема на капиталните инвестиции за годината трябва да бъдат представени в сравними цени - в текущи или базисни цени от 1991 г.;
броят на персонала на клиента-разработчик по правило не трябва да надвишава изчислените показатели за численост съгласно Приложение 1;
размерите на заплатите и допълнителните стимули трябва да се определят въз основа на действащите разпоредби по отношение на държавните органи;
изчислителните обосновки трябва да бъдат направени по образец на Приложение 2 с документални доказателства за посочените в тях разходи, включително по счетоводни данни.
При определяне на разходите за поддръжка на клиента-разработчик по време на изграждането на смесени инвестиционни проекти (за сметка на федералния бюджет, както и местни и собствени средства на организации, предприятия и други юридически и физически лица), изчислението се извършва по горния ред при спазване на пропорциите на разходване на бюджетни средства и собствени средства на инвеститорите.
По време на строителството, извършено за сметка на местния бюджет, изчисленията за поддръжката на клиента-разработчик се съгласуват с местните изпълнителни органи.

Приложение 1

Броят на персонала на клиента-разработчик в зависимост от обема на капиталовите инвестиции за годината

Обемът на капиталовите инвестиции за годината, по цени от 1984 г. (млн. рубли)	Брой (лица)

Забележка: 1. Междинните номера на числата, ако е необходимо, се определят чрез интерполация.

2. Броят на персонала за развитие с годишен обем на капиталовите инвестиции над 150 милиона рубли се увеличава с един на всеки 3 милиона рубли инвестиции над определената сума.

Приложение 2

ДОГОВОРЕНО

Главна дирекция по ценообразуване,

прогнозни стандарти и разходи за строителство

материали на Госстрой на Русия

_________________________________

" ___ " __________________ 199

Оставете вашите данни за контакт и наш специалист ще ви се обади възможно най-скоро.

Ranta Development Company е професионален технически клиент, работещ в Москва и Московска област, изпълняващ всички функции на технически клиент за изпълнение на строителни проекти. Ние сме готови да представляваме интересите на Клиента и сме в състояние да изготвим първоначалната разрешителна документация, да извършим всички необходими одобрения, правилно да организираме строителния процес и да пуснем обекта в експлоатация.

Кой е технически клиент и „с какво го ядат“?

Концепцията за „технически клиент“ дойде при нас от времето на СССР, когато Правилника за клиента-разработчик, единствения клиент, дирекцията на предприятието в процес на изграждане и технически надзор, одобрен с Резолюция на Държавния комитет по строителството на СССР № 16 от 02.02.1988 г., и в съответствие с него Държавният клиент създава служба, чиято компетентност включва предстроителна подготовка и технически надзор на строителството.

Официалното признаване на техническия клиент като пълноправен участник в процеса на изпълнение на строителни проекти се състоя през 2011 г. Измененията в Градоустройствения кодекс на Руската федерация бяха направени с Федерален закон № 337-FZ от 28 ноември 2011 г., който определи функциите на техническия клиент. Вместо наименованието „клиент” се въвежда понятието „технически клиент”.

Понастоящем Кодексът за градоустройство на Руската федерация дефинира термините „разработчик“ и „технически клиент“:

Разработчик - физическо или юридическо лице, което предоставя държавни органи (държавни органи), ..., органи за управление на държавни извънбюджетни фондове или органи на местното самоуправление са прехвърлили, в случаите, установени от бюджетното законодателство на Руската федерация, въз основа на на споразумения, техните правомощия на държавен (общински) клиент) строителство, реконструкция, основен ремонт на проекти за капитално строителство, както и извършване на инженерни проучвания, изготвяне на проектна документация за тяхното изграждане, реконструкция, капитален ремонт.

Технически клиент- физическо лице, действащо на професионална основа, или юридическо лице, упълномощено от разработчика и от името на разработчика сключва споразумения за извършване на инженерни проучвания, за изготвяне на проектна документация, за строителство, реконструкция, основен ремонт на проекти за капитално строителство, изготвя задания за изпълнение на тези видове работа , предоставя на лица, извършващи инженерни проучвания и (или) изготвящи проектна документация, строителство, реконструкция, основен ремонт на проекти за капитално строителство с материали и документи, необходими за извършване на тези видове работа , одобрява проектна документация, подписва документите, необходими за получаване на разрешение за въвеждане в експлоатация на обекта за капитално строителство, изпълнява други функции, предвидени в този кодекс. Разработчикът има право да изпълнява самостоятелно функциите на технически клиент.

Разработчик на взаимоотношения (Инвеститор) – Технически клиент

Днес техническият клиент е необходимият изпълнител на високо ниво, който управлява строителството; партньор и сътрудник на Разработчика (Инвеститор); ледоразбивач за реализация на инвестиционен проект.
Схематично връзката между Разработчика (Инвеститора) и Техническия клиент може да се покаже в два варианта:
Вариант 1. Технически клиент “съгласно Градския кодекс”, с правомощия за сключване на договори.

Вариант 2. Технически клиент – представител и консултант на Инвеститора.
Договорите с привлечените контрагенти се сключват от Инвеститора.

Според установената практика най-разпространен е Вариант 2, при който техническият клиент е съдружник и представител на инвеститора.

Ранта Дивелопмънт, в рамките на партньорство за реализиране на инвестиционен проект, е готова да поеме отговорността за управление на инвестиционно-строителния проект, а именно да извърши:

разработване на пътни карти и планове за изпълнение на проекти;
организиране и провеждане на търгове за привличане на изпълнители;
контрол на техническата част на договорите, контрол на изпълнението на договорните задължения от изпълнителите;
Cost-control (контрол и управление на разходите);
обща координация на дейностите на участниците в проекта;
управление на документи;
представлява интересите на Разработчика (Инвеститора) на всички етапи и изпълнява следните функции:

	Име	Функция на Ranta Development като технически клиент
1. Прединвестиционен	Технически и градоустройствен одит: Анализ на градоустройствената ситуация, идентифициране на градоустройствения потенциал; Определяне на териториалноустройствени документи, валидни за поземления имот; Провеждане на консултации и преговори в съответните органи; Идентифициране на градоустройствени и технически ограничения и начини за тяхното преодоляване; Оценка на градоустройствените и правни рискове; Разработване на пътна карта за развитие на поземлени активи, сценариен анализ на варианти.	Екзекуция
	Планиране на инвестиционни проекти Разработване на пътни карти и планове за изпълнение на проекти.	Съдействие на инвеститорите
	Регистрация на имуществени и правни отношения: Правен одит на недвижими имоти; Кадастрална регистрация на недвижими имоти, регистрация на права на собственост; Оформяне на поземлен имот, кадастрална регистрация, уточняване на границите на поземления имот. Промяна на VRI; Сключване на договори за наем на складови помещения (ДАЗУ), внасяне на изменения; Разрешаване на сложни проблеми с DGI, Rosreestr, BTI, Rosimushchestvo и др.	Екзекуция
2. Разработване на градска документация	Извършване на промени в ППиЗ на населеното място.	Ескорт
Разработване на градоустройствена концепция, като се вземат предвид идентифицираните ограничения.	Ескорт
Получаване на решение за разработване на PPT.	Екзекуция
Събиране на изходни данни за разработване на ППТ.	Екзекуция
Разработка на PPT.	Ескорт
Одобрение на PPT.	Екзекуция
Получаване на GPZU.	Екзекуция
3. Дизайн	Събиране на изходни данни за проектиране (геобаза, изчисляване на енергийните изисквания, технически спецификации, проучвания, обследване на състоянието на конструкциите и др.).	Екзекуция
Организация и контрол на проектантската работа.	Съдействие на инвеститорите
Съгласуване на проектна документация.	Поддръжка и координация
Осигуряване на получаване на сертификат за одобрение на AGR (Москва) и AGO (Московска област).	Екзекуция
Организиране и подпомагане на експертиза на проектна документация	Организация и поддръжка
4. Строителство	Избор на главен изпълнител.	Съдействие на инвеститорите
	Получаване на разрешение за строеж.	Екзекуция
	Организация на строителните работи.	Екзекуция
	Организация на строителния контрол.	Екзекуция
	Подпомагане на строителното производство.	Организация и поддръжка
	Взаимодействие с регулаторните органи.	Екзекуция
	Получаване на ЗОВ и Въвеждане на обекта в експлоатация.	Екзекуция

Необходим ли е изобщо технически клиент?

Както можете да видите, функциите на техническия клиент са доста обширни, за да ги приложите, трябва да имате сериозно обучение. За всеки разработчик (инвеститор) един от най-трудните проблеми е решаването на „дилемата“: създаване на отделно подразделение с функциите на технически клиент или контакт със специализирана компания и прехвърляне на функциите на технически клиент към нея (аутсорсван) .

Ако е необходимо да се управлява голям, дългосрочен проект, компанията създава своя собствена структура за техническо обслужване на клиенти и значителни участници на пазара имат това. Но все пак тази практика в строителството се счита за избледняваща и инвеститорите, изпълняващи проекти от всякакъв мащаб, привличат организации на трети страни, с които подписват споразумение за предоставяне на технически услуги за клиенти както за пълна поддръжка на проекта, така и за отделните му етапи.

Важно е още в началния етап на строителния проект да се изградят партньорства и доверие между Инвеститора и Техническия клиент, за да се повиши ефективността на всеки етап от проекта, което води до спестяване на време, „нерви“ и материални ресурси.

Екипът на инвеститора може да не разполага с необходимите специалисти за получаване на технически спецификации, многобройни заключения и одобрения (отчитайки спецификата на проекта на всяко от тях), своевременно взаимодействие с проектанти, строители и други строителни предприемачи, както и разрешаването на други проблеми, които изискват незабавен отговор и разрешаване.

Ако аутсорсинг инвеститорът има технически клиент, тогава той е по-малко загрижен за отговорността и всички управленски задачи, тъй като вече е формирана професионална служба за планираното формулиране и оптимизиране на всички задачи и всички нейни услуги са посочени в договора.

Разходи за техническо обслужване на клиенти

Пазарната цена на услугите на Техническото обслужване на клиентите обикновено е 1,5-3,5% от прогнозната стойност на строителството (като се вземат предвид, наред с други неща, „разместване“, сложност, площ на съоръжението, обем на възложените задължения ). Цената на техническото обслужване на клиента се състои и от редица други фактори, така че крайната цена се определя за всеки конкретен проект поотделно.

Ranta Development предоставя услуги в Москва и е готова за гъвкаво ценообразуване на своите услуги, въз основа на реалните разходи за поддържане на техническото обслужване на клиентите и интересите на Клиента.

Ranta Development, като професионален мениджър, консултант и изпълнител на инвестиционния и строителен процес, е готова да предостави пълната гама от услуги, от разработването на проекта до въвеждането в експлоатация. Поръчването на услугите на Техническото обслужване на клиенти на Ранта Дивелъпмънт означава спестяване на време, нерви и пари на Клиента.

Един от субектите на инвестиционната дейност, участниците в капиталното строителство са клиенти или разработчици, или клиенти-разработчици - всъщност те са едно и също нещо.

Статията предоставя редица дефиниции за понятията „клиент“, „разработчик“ и „клиент-разработчик“. Нека да разгледаме по-отблизо кой кой е.

Клиент

Съгласно член 702 от Гражданския кодекс клиентът е страната по договора, който задължава другата страна - изпълнителя - да извърши определена работа по съответното задание и да достави резултата от него; Клиентът се задължава да приеме резултата от работата и да го заплати.
Клиент - юридическо или физическо лице, подало поръчка на друго лице - производител, продавач, доставчик на стоки и услуги (изпълнител). Клиентът може да бъде правителството, държавните органи, институциите, организациите, предприятията, гражданите (Raizberg B.A., Lozovsky L.Sh., Starodubtseva E.B. „Съвременен икономически речник” (INFRA-M, 2006)).
Съгласно член 4, параграф 3 от Федералния закон от 25 февруари 1999 г. № 39-FZ „За инвестиционните дейности в Руската федерация, извършвани под формата на капиталови инвестиции“, клиентите са физически и юридически лица, упълномощени от инвеститори, които реализира инвестиционни проекти. В същото време те не пречат на предприемаческите и (или) други дейности на други инвестиционни субекти, освен ако не е предвидено друго в споразумението между тях.

Клиентите могат да бъдат инвеститори. На клиента, който не е инвеститор, се предоставят правата за притежаване, използване и разпореждане с капиталови инвестиции за периода и в рамките на правомощията, установени от споразумението и (или) държавния договор в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Разработчик

Разработчикът, в съответствие с клауза 1 на член 2 от Федералния закон от 30 декември 2004 г. № 214-FZ „За участие в дялово строителство на жилищни сгради и други обекти на недвижими имоти и за изменения на някои законодателни актове на Руска федерация” 214-FZ, е юридическо лице, независимо от неговата организационна структура - правна форма, което притежава или наема поземлен имот и привлича средства от участници в споделено строителство за изграждане (създаване) на жилищни сгради и (или) други недвижими имоти имоти върху този поземлен имот, с изключение на промишлени цели, въз основа на получено разрешение за строеж.
Предприемачът е физическо или юридическо лице, което извършва строителство, реконструкция, основен ремонт на обекти за капитално строителство върху негов поземлен имот, както и извършване на инженерни проучвания и изготвяне на проектна документация за тяхното изграждане, реконструкция и основен ремонт. Това определение е дадено в параграфи. 16 Член 1 от Градоустройствения кодекс.

Клиент-разработчик

В съответствие с Правилника за клиента-разработчик, единственият клиент, дирекцията на предприятието в процес на изграждане и технически надзор, одобрен с Постановление на Държавния комитет по строителството на СССР от 02.02.1988 г. № 16, клиентът-разработчик е юридическо лице, което управлява средствата, предназначени за финансиране на капиталови инвестиции, както и всички материални активи, взети предвид в баланса на капиталното строителство, отговаря за въвеждането в експлоатация на производствени мощности и съоръжения, изградени в съответствие с одобрената проектна и разчетна документация. в срок, за навременната им подготовка за експлоатация, осигуряване на високо ниво на архитектура и градоустройство, проектни решения и качество на строителството, определяне и спазване на утвърдената прогнозна стойност на строителството, договорните цени (без да се допуска неоснователното им надвишаване), навременна доставка на оборудването, както и заплащане на извършените СМР и доставеното оборудване.
Клиенти-разработчици на строителни проекти и обекти, включени в списъка (наричани по-долу клиенти-разработчици) могат да бъдат:

Б) държавни и общински унитарни предприятия, включително дирекции на обекти в строеж, образувани под формата на държавно или общинско унитарно предприятие с право на оперативно управление (наричани по-нататък дирекцията);

В) недържавни търговски организации, на които се предоставят държавни капиталови инвестиции за финансиране на техните строителни проекти и обекти, включени в списъка, при условие че част от акциите (акциите) на тези организации в собственост на Руската федерация бъдат прехвърлени в начин, установен от правителството на Руската федерация;

Г) държавни органи на Руската федерация и техните териториални органи по отношение на строителните обекти и обекти, включени в списъка, които са под тяхното оперативно управление
(Клауза 7 от Постановление на правителството на Руската федерация от 11 октомври 2001 г. № 714 „За одобряване на правилата за формиране на списък на строителни проекти и съоръжения за федерални държавни нужди и тяхното финансиране от федералния бюджет. ”

Въпреки подобни различия в дефинициите, които представяме, трябва да се каже, че най-често думите „клиент“, „разработчик“ или „клиент-разработчик“ се използват като еднакви по значение.

1. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

2. ОСНОВНИ ЗАДАЧИ НА ЗАКАЗЧИК А-ЗАСТРОЙЩИК А

3. ОСНОВНИ ФУНКЦИИ НА КЛИЕНТА-РАЗРАБОТЧИК

7. СРЕДСТВА ЗА ПОДДРЪЖКА НА ОБОРУДВАНЕТО НА КЛИЕНТА-РАЗРАБОТЧИК

Кой е технически клиент и „с какво го ядат“?

Разработчик на взаимоотношения (Инвеститор) – Технически клиент

Необходим ли е изобщо технически клиент?

Разходи за техническо обслужване на клиенти

Нови статии

Популярни статии