Explicarea necesității reexaminării documentației proiectului. Reexaminarea documentației proiectului după efectuarea modificărilor. Reexaminarea clarificării documentației proiectului

Potrivit paragrafului 3 din Regulamentul privind organizarea și desfășurarea examinării de stat a documentației de proiectare și a rezultatelor studiului ingineresc, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 martie 2007 nr. 145, KGBU „Expertiza de stat a Khabarovsk”. Teritoriu” are dreptul de a explica numai procedura de desfășurare a examinării.

În ceea ce privește reexaminarea documentației proiectului atunci când se efectuează modificări după primirea unei concluzii pozitive, este necesar să se țină cont de explicațiile Ministerului Dezvoltării Regionale al Federației Ruse.

Ministerul Dezvoltării Regionale al Federației Ruse a analizat apelul Ministerului Construcțiilor din Teritoriul Khabarovsk din 11 mai 2011 nr. 05.1-3455 și a raportat următoarele.

În virtutea părții 6 a articolului 52 din Codul de urbanism al Federației Ruse (denumit în continuare Cod), persoana care realizează construcția este obligată să execute construcția în conformitate cu instrucțiunile dezvoltatorului, documentația de proiectare, cerințele planul de urbanism al terenului, precum și cerințele reglementărilor tehnice.

În conformitate cu Partea 7 a Articolului 52 din Cod, abaterea parametrilor unui proiect de construcție capitală de la documentația de proiectare, a cărei necesitate a devenit evidentă în timpul construcției, reconstrucției sau reparațiilor majore ale unei astfel de instalații, este permisă numai pe baza documentației de proiectare recent aprobată de dezvoltator sau client după efectuarea modificărilor corespunzătoare în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

În conformitate cu Partea 15 a articolului 48, dezvoltatorul sau clientul, înainte de aprobarea documentației de proiectare în cazurile prevăzute de lege, o trimite spre examinare de stat.

Clauza 44 din Regulamentul privind organizarea și desfășurarea examinării de stat a documentației de proiectare și a rezultatelor studiului ingineresc, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 martie 2007 nr. 145 (denumit în continuare Regulamente), stabilește că atunci când sunt aduse modificări documentației de proiectare care a primit o concluzie pozitivă în urma examinării de stat, părți ale soluțiilor tehnice care afectează fiabilitatea structurală și siguranța unui proiect de construcție capitală, documentația de proiectare poate fi retransmise spre examinare de stat.

Potrivit Ministerului Dezvoltării Regionale din Rusia, decizia cu privire la gradul de influență a modificărilor aduse documentației de proiectare asupra designului și a altor caracteristici ale fiabilității și siguranței unui proiect de construcție de capital este luată de dezvoltator (client) în acord. cu persoana care întocmește documentația de proiectare, care, în conformitate cu articolul 60 din Cod, răspunde de despăgubiri pentru prejudiciul cauzat ca urmare a deficiențelor în întocmirea documentației de proiect.

Potrivit clauzei 9 din partea 3 a articolului 55 din Cod, ca parte a documentelor anexate cererii de autorizație de punere în funcțiune a unui obiect, o încheiere a supravegherii de stat a construcției privind conformitatea obiectului construit cu proiectul. se ataseaza documentatia.

Ținând cont de cele de mai sus, în opinia Ministerului Dezvoltării Regionale al Rusiei, din standardele de mai sus rezultă:

Dacă deciziile de proiectare se modifică în timpul procesului de construcție, trebuie făcute modificări documentației de proiectare;

Necesitatea trimiterii documentației de proiectare pentru examinarea de stat repetată după ce au fost aduse modificări la aceasta este determinată de dezvoltator (client) de comun acord cu persoana care pregătește documentația de proiectare.

Director al Departamentului de Arhitectură, Construcții și Politică de Dezvoltare Urbană I.V.Ponomarev

Cine are dreptul să efectueze o reexaminare?

Proiecte, examinare, supraveghere tehnică

Nimic nu unește oamenii ca dezacordurile.

clauza 3.6. Dacă există modificări ale documentației de proiectare specificate în partea 3.5 a acestui articol care afectează caracteristicile structurale și alte caracteristici de siguranță ale unui proiect de construcție capitală și (sau) conduc la o creștere a estimării pentru construcția sau reconstrucția acestuia la prețuri comparabile, un director organism sau organizație, cei care au efectuat examinarea documentației de proiectare a unui astfel de proiect de construcție capitală refuză să emită concluzia specificată în această parte. În acest caz, documentația de proiectare la care s-au făcut modificări este supusă examinării în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu partea 11 a acestui articol.

clauza 11. Procedura de organizare și desfășurare a examinării de stat a documentației de proiectare și a examinării de stat a rezultatelor studiului ingineresc, examinarea non-statală a documentației de proiectare și examinarea non-statală a rezultatelor studiului ingineresc, valoarea taxelor pentru efectuarea examinării de stat a documentației de proiectare și examinarea de stat a rezultatelor studiului ingineresc, pentru emiterea concluziei prevăzute în partea 3.5 a prezentului articol (dacă respectiva concluzie a fost emisă de autoritatea executivă sau organizația care a efectuat examinarea de stat a documentației de proiectare la care s-au făcut modificări), procedura de colectarea acestei taxe este stabilită de Guvernul Federației Ruse.

Fiecare întrebare dă naștere la noi întrebări

a primit o opinie pozitivă a experților cu privire la documentația de proiectare, s-au făcut modificări fără

care afectează caracteristicile structurale și alte caracteristici de siguranță ale unui proiect de construcție capitală.

Este afectator. sau nu??

3.5. Confirmarea că modificările aduse documentației de proiectare după primire

concluzie pozitivă a examinării documentației de proiect, nu afectează constructive și altele

caracteristicile de siguranță ale unui proiect de construcție capitală este concluzia autorității

puterea executivă sau organizația care a efectuat examinarea documentației proiectului, care a inclus

Întocmirea acestei concluzii se realizează într-o perioadă de cel mult treizeci de zile pe

în conformitate cu procedura stabilită de organul executiv federal care exercită funcţiile de

dezvoltarea si implementarea politicii de stat si reglementarii legale in domeniul

constructii, arhitectura, urbanism. Totodată, în vederea pregătirii prevederilor prevăzute în prezentul

parte a concluziei către autoritatea executivă sau organizația care a efectuat examinarea proiectului

documentația proiectului de construcție capitală, acele secțiuni ale proiectului sunt trimise spre considerare

documentația proiectului de construcție capitală, la care s-au adus modificări.”

„3.6. Dacă documentația de proiectare specificată în partea 3.5 a acestui articol conține

modificări care afectează proiectarea și alte caracteristici de siguranță ale unei facilitati de capital

construcție și (sau) conducând la o creștere a estimării pentru construcția sau reconstrucția acesteia în

prețuri comparabile, autoritatea executivă sau organizația care a efectuat examinarea proiectului

documentația unui astfel de proiect de construcție capitală este refuzată să emită informațiile specificate în această parte

concluzii. În acest caz, documentația de proiectare la care s-au făcut modificări este supusă examinării în

procedura stabilită de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu partea 11 din prezentul regulament

Acestea. trebuie să faceți modificări în proiect și să îl trimiteți spre examinare. Și așteptați un răspuns: afectează sau nu. Și dacă se întâmplă, atunci aceasta este o examinare repetată în aceeași organizație de experți. ASA DE.

Și dacă pentru o altă examinare, atunci o examinare completă din nou.

Despre registrul de examene - acest lucru, aparent, nu a fost încă hotărât definitiv (procedura în sine)??

„Cu privire la modificările aduse Codului de urbanism

În mod logic, se pare că ai dreptate. Nu am văzut indicii directe că s-ar fi repetat doar în timpul vechiului examen, doar indirect în paragraful 11 ​​despre care scrie VALERIAN. Dar acolo vorbim de plată.

Scrisoarea 17078-IM/08

La efectuarea de modificări în documentația proiectului și efectuarea unei examinări de stat repetate

Cumpără oficial document pe hârtie cu hologramă și sigilii albastre. mai multe detalii

Distribuim oficial documente de reglementare din 1999. Punem cecuri, plătim taxe, acceptăm toate formele legale de plată fără dobândă suplimentară. Clienții noștri sunt protejați de lege. SRL "CNTI Normocontrol"

Prețurile noastre sunt mai mici decât în ​​alte locuri, deoarece lucrăm direct cu furnizorii de documente.

metode de livrare

• Livrare prin curier rapid (1-3 zile)
• Livrare prin curier (7 zile)
• Preluare de la biroul din Moscova
• Poșta Rusă

Acest document se află în:

• Sectiunea: Constructii
  • • Subsecțiune: Expertiză, supraveghere de stat

• Sectiunea: Constructii
  • Subsecțiunea: Documente de reglementare
    • Subsecțiune: Studii de proiectare, inginerie

Scrisoare din partea Ministerului Dezvoltării Regionale al Federației Ruse

Ministerul Dezvoltării Regionale al Federației Ruse a analizat apelul și a raportat următoarele cu privire la problemele ridicate.

Pe problema 1. Pe baza clauzei 8 din Regulamentul privind organizarea și desfășurarea examinării de stat a documentației de proiectare și a rezultatelor studiului tehnic, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 martie 2007 nr. 145 (denumit în continuare ca reglementărilor), examinarea de stat a documentației de proiectare nu se efectuează în legătură cu documentația de proiectare a proiectelor de construcții capitale care au primit anterior o concluzie pozitivă din examinarea de stat a documentației de proiectare și este reutilizată sau modificarea unei astfel de documentații de proiectare care nu afectează caracteristicile structurale și alte caracteristici ale fiabilității și siguranței proiectelor de construcții capitale.

În conformitate cu articolul 49 din Codul de urbanism al Federației Ruse (denumit în continuare Cod), se efectuează examinarea de stat în legătură cu documentația de proiectare pregătită pentru construcția (reconstrucție, reparații majore) a unui anumit proiect de construcție capitală, precum şi în legătură cu rezultatele cercetărilor inginereşti efectuate pentru întocmirea unei astfel de documentaţii de proiectare .

În încheierea examinării de stat, cerințele pentru componența, conținutul și procedura de executare a cărora sunt aprobate prin Ordinul Agenției Federale pentru Construcții și Locuințe și Servicii Comunale din 2 iulie 2007 nr. 188, în subsecțiunea „Descriere din partea tehnică a documentației de proiect” trebuie să conțină o descriere a principalelor soluții de proiectare pentru fiecare dintre secțiunile luate în considerare, precum și informații despre modificările operaționale aduse de către solicitant la secțiunile luate în considerare ale documentației de proiectare în procesul de realizare a examen de stat.

Astfel, doar documentația de proiectare, despre care informațiile sunt conținute în încheierea examinării de stat, pot fi utilizate pentru reutilizare.

Potrivit Ministerului Dezvoltării Regionale al Rusiei, atunci când documentația standard de proiectare aplicată este „legată” de un anumit teren, în conformitate cu paragraful „a” din paragraful 15 din Regulamente, pentru a efectua o examinare de stat a rezultatelor a studiilor inginerești în cazurile specificate la paragraful 8 din prezentul Regulament, documentația de proiect se depune pentru rețelele inginerești externe și soluțiile structurale pentru fundații, precum și în baza clauzei 11 din Regulamentul privind componența secțiunilor documentației și cerințelor proiectului. pentru conținutul acestora, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 februarie 2008 nr. 87 (denumite în continuare Regulamente privind componența secțiunilor documentației de proiect), documente (copii ale documentelor întocmite în modul prescris); ) specificate la litera „b” din paragraful 10 din Regulamentul privind alcătuirea secțiunilor documentației de proiect trebuie atașat integral la nota explicativă.

Cu privire la problema 2. Conform paragrafului 2 din Regulamentul privind criteriile de clasificare a documentației de proiect ca documentație standard de proiectare, precum și documentație standard de proiectare modificată care nu afectează caracteristicile structurale și de altă natură ale fiabilității și siguranței proiectelor de construcții capitale, aprobat prin Ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale al Federației Ruse din 9 iulie 2007 nr. 62 (denumite în continuare Regulamente privind criteriile de clasificare a documentației de proiect ca documentație standard de proiectare), documentația de proiectare standard include documentația de proiectare reutilizată a unui proiect de construcție capitală, format din următoarele secțiuni (inclusiv toate desenele, diagramele etc.): soluții arhitecturale; soluții constructive și de amenajare a spațiului, cu excepția deciziilor privind fundațiile; informații despre echipamentele de inginerie, despre rețelele de inginerie și suport tehnic, o listă de măsuri inginerești și tehnice, conținutul soluțiilor tehnologice, cu excepția soluțiilor pentru rețele de inginerie externe (denumite în continuare documentație standard de proiectare), precum și documentația standard de proiectare aplicabilă pentru un proiect de construcție capitală, care include modificări care nu afectează caracteristicile structurilor, elementele sistemelor structurale ale unei instalații de construcție capitală, afectând fiabilitatea funcționării acestora și capacitatea de a menține calitățile operaționale ale unei construcții capitale instalația pe durata de viață a unui astfel de obiect (denumită în continuare documentație de proiectare standard modificată, care nu afectează structura și alte caracteristici de fiabilitate și siguranță proiectelor de construcție capitală) este dezvoltată în conformitate cu articolul 48 din Cod, ținând cont de caracteristicile stabilite prin Reglementările privind criteriile de clasificare a documentaţiei de proiect ca documentaţie standard de proiectare.

Potrivit Ministerului Dezvoltării Regionale al Rusiei, dacă încheierea examinării de stat este emisă în legătură cu documentația de proiectare, de exemplu, un bloc de apartamente format dintr-un anumit nomenclator de secțiuni (obișnuit, rotativ, de capăt, colț) cu un anumit set de apartamente, precum și soluții de planificare pentru o scară și bloc lift cu indicarea unui anumit tip de lift, atunci poate fi reaplicată numai soluția de proiectare consemnată în încheierea pozitivă a examinării de stat. În plus, conform părții 6 a articolului 52 din Cod, persoana care realizează construcția este obligată să realizeze construcția instalației în conformitate cu documentația de proiectare aprobată de dezvoltator sau client.

În virtutea paragrafului "b" al paragrafului 23 din Regulament, documentele prezentate spre examinare de stat sunt supuse returnării solicitantului fără contrapartidă, dacă documentația de proiectare prezentată și (sau) rezultatele cercetărilor inginerești efectuate pentru a pregăti o astfel de documentație de proiectare sunt nesupus examinării de stat.

Ținând cont de cele de mai sus, în opinia Ministerului Dezvoltării Regionale al Rusiei, decizia privind necesitatea efectuării unei examinări de stat repetate a documentației proiectului, în cazul unor modificări ale documentației proiectului, este luată de dezvoltator ( client) de comun acord cu persoana care întocmește documentația de proiect.

Cu privire la problema 3. În virtutea părții 15 a articolului 48, a părții 7 a articolului 52 din Cod, abaterea parametrilor unui proiect de construcție capitală de la documentația de proiect este permisă numai pe baza documentației de proiectare recent aprobată de dezvoltator. sau client după efectuarea modificărilor corespunzătoare, sub rezerva primirii unei concluzii pozitive din examinarea de stat.

Alineatul 45 din Regulament stabilește că atunci când se fac modificări la documentația de proiectare care a primit o concluzie pozitivă din examinarea de stat în ceea ce privește soluțiile tehnice care afectează fiabilitatea structurală și siguranța unui proiect de construcție capitală, documentația de proiectare poate fi retrimise. (de 2 sau de mai multe ori) pentru examenul de stat.

Din regulile de mai sus rezultă:

modificări la documentația de proiectare care a primit o concluzie pozitivă în urma examinării de stat pot fi făcute atât înainte de obținerea autorizației de construcție, cât și după primirea unei astfel de autorizații - în timpul procesului de construcție, reconstrucție, reparații majore ale unui proiect de construcție capitală;

în cazul în care sunt aduse modificări documentației de proiectare care a primit o concluzie pozitivă în urma examinării de stat (inclusiv după primirea autorizației de construcție), în ceea ce privește soluțiile tehnice care afectează fiabilitatea structurală și siguranța proiectului de construcție capitală, documentația de proiectare este re -trimis pentru examenul de stat în modul stabilit prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 martie 2007 nr. 145.

Modificările la documentația de proiectare în timpul construcției, reconstrucției și reparațiilor majore ale unui proiect de construcție capitală pot fi efectuate de către persoane fizice sau juridice care au pregătit anterior documentația de proiectare pentru un proiect de construcție capitală. În cazuri excepționale, dezvoltatorul sau clientul poate implica alte persoane fizice sau juridice care îndeplinesc cerințele legislației Federației Ruse pentru persoanele care efectuează proiecte de arhitectură și construcții.

Decizia dacă, atunci când se efectuează modificări ale documentației de proiectare, caracteristicile structurale și alte caracteristici de fiabilitate și siguranță ale unui proiect de construcție capitală în curs de construcție, reconstrucție sau reparare sunt sau nu afectate de persoana care efectuează modificările documentației de proiectare în acord. cu dezvoltatorul sau clientul.

Introducerea de modificări în documentația de proiect care a trecut examenul

Efectuarea de modificări la documentația de proiectare care a trecut examenul , poate fi necesar din diverse motive. În același timp, în unele cazuri, lucrările repetate ale experților asupra proiectului sunt obligatorii. Toate întrebările și nuanțele de a face modificări la documentația proiectului și de a efectua o examinare secundară vor fi luate în considerare în acest articol.

Modificări ale documentației de proiectare și reexaminare

Ajustarea documentației de proiect după primirea unui rezumat pozitiv de la experți este o situație care apare destul de des. Astfel, paragraful 7 al art. 52 din Codul de urbanism impune în mod direct ca proiectul să se facă corecții corespunzătoare dacă, pe parcursul procesului de dezvoltare, se descoperă neconcordanțe în parametrii din datele teoretice ale documentației de proiectare. În caz contrar, discrepanțele în datele de proiectare și parametrii instalației efectiv construite nu vor permite executarea ulterioară a documentelor pentru clădire.

În conformitate cu paragraful 15 al art. 48 din același cod, după efectuarea ajustărilor la documentația de proiect înainte de aprobarea acestuia, dezvoltatorul sau clientul trebuie să trimită proiectul spre examinare. Totuși, clauza 3 din art. 49 conține unele excepții și precizează că nu este necesară munca de experți asupra documentelor de proiect dacă:

• documentația de proiectare revizuită a fost deja examinată și a primit o rezoluție pozitivă pe baza rezultatelor;
• modificările aduse proiectului nu au afectat caracteristicile structurale și alte caracteristici ale fiabilității și siguranței unității;
• ajustările la proiect nu au condus la o creștere a costurilor de construcție.

Același lucru, doar dintr-un unghi diferit, se spune și în paragraful 44 din HG nr. 145 din 5 martie 2007. Această dispoziție a Decretului impune ca documentația de proiectare modificată, care a primit anterior aviz pozitiv de expertiză, să fie trimisă pt. o analiză de specialitate a doua oară, dacă modificările au afectat soluții tehnice care afectează fiabilitatea structurală și siguranța unui proiect de construcție capitală.

Totodată, în paragraful 44 din Rezoluția nr. 145, clientul sau dezvoltatorul are posibilitatea de a trece la o reexaminare a proiectului revizuit dacă esența modificării îi permite să nu fie supus unei reexaminări. Adică, în acest caz, clientul sau dezvoltatorul poate, la cererea sa, să fie supus din nou unei examinări a documentației de proiectare.

Când este necesară o reexaminare a documentației de proiectare?

O analiză de specialitate a documentației proiectului este efectuată inițial pentru a obține permisiunea de a construi instalația și a începe construcția efectivă cu îndeplinirea tuturor cerințelor legislative și birocratice.

Există însă situații când, după promovarea unui studiu de expertiză, este necesară o a doua examinare.

1. În primul rând, această situație apare în cazul primirii unei concluzii negative asupra proiectului. Scopul acestei opțiuni de a efectua o analiză de expertiză repetată a proiectului este evident - obținerea unei rezoluții pozitive pentru emiterea unei autorizații de construcție. Prin urmare, clienții sunt interesați să facă cât mai repede posibil toate modificările necesare documentației de proiectare, care sunt indispensabile pentru concluzia de aprobare a experților.
2. Necesitatea reexaminării din cauza modificărilor în documentația de proiectare sub formă de:
   • dezvoltarea de secțiuni suplimentare;
   • ajustări sau completări semnificative;
   • schimbări semnificative în proiect.

Astfel, este clar că, în orice caz, necesitatea efectuării unei alte examinări a documentației de proiectare apare din cauza modificărilor aduse acesteia. Doar în prima variantă aceste modificări sunt forțate, din cauza unor erori sau inexactități anterioare care au dus la o aviz negativ al expertului. În al doilea caz, modificările sunt voluntare, datorită unor circumstanțe externe sau ajustări ale proiectului asociate cu aplicarea obiectivă a datelor teoretice în construcția practică a unei anumite instalații.

Lista modificărilor care afectează siguranța construcției capitale

Deci, cea mai importantă întrebare care trebuie rezolvată de un dezvoltator sau client care efectuează ajustări la documentația de proiectare care a trecut un examen pozitiv: modificările efectuate se referă la soluții tehnice care afectează fiabilitatea structurală și siguranța instalației? Adică, de fapt, a concluziona că este necesar să se efectueze o altă analiză de specialitate a documentației proiectului.

Prin Ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale al Rusiei nr. 624 din 30 decembrie 2009, a fost aprobată Lista tipurilor de lucrări care afectează siguranța proiectelor de construcții capitale. Documentul este destul de detaliat și deci voluminos. Tipurile de muncă sunt împărțite în 3 secțiuni:

• privind studiile de inginerie;
• privind pregătirea documentației de proiect;
• pentru construcție, reconstrucție și revizie.

În plus, o parte semnificativă a tipurilor de lucrări din cadrul secțiunii lor sunt împărțite în subtipuri. Deci, de exemplu, lucrările pregătitoare pentru construcție, reconstrucție și reparații majore (clauza 2, secțiunea 3 din Listă) includ 4 subtipuri:

• dezmembrari/demontare cladiri, pereti, tavane, scari etc.;
• construcția de drumuri, șantiere, rețele și structuri temporare de utilități;
• montaj de căi ferate de macarale și fundații de macarale staționare;
• montaj si demontari inventar schele exterioare si interioare, jgheaburi de deseuri tehnologice.

O astfel de listare detaliată ne permite să evităm orice îndoieli cu privire la implicarea modificărilor aduse proiectului în ajustarea lucrărilor care afectează siguranța instalației de construcție capitală și, prin urmare, în necesitatea unei alte examinări a proiectului.

Procedura de reexaminare

În conformitate cu paragraful 44 din Rezoluția nr. 145, reexaminarea poate fi efectuată de un număr nelimitat de ori (de 2 sau mai multe). În același timp, fiecare examinare ulterioară se efectuează în ordinea prevăzută de lege pentru efectuarea examinării inițiale de stat. Între timp, experții vor evalua:

• acea parte a documentelor de proiect la care s-au adus modificări;
• compatibilitatea părții modificate a proiectului cu restul documentației de proiectare, care anterior a fost supusă analizei de specialitate.

Astfel, pentru efectuarea unei reexaminări, clientul trebuie să furnizeze un pachet de documente conform listei specificate în clauza 13 din Regulamentul aprobat prin Rezoluția nr. 145, inclusiv:

1. Cerere de examinare.
2. Documentație de proiect care a primit anterior o opinie pozitivă a unui expert.
3. O copie a concluziei pozitive.
4. Sarcina de a face ajustări la documentația de proiectare.
5. Certificat de modificări aduse proiectului.

Trebuie avut în vedere că întregul proiect poate fi luat în considerare pentru reexaminare dacă, de la reexaminarea inițială sau anterioară, au fost aduse modificări legislației care afectează rezultatele examinării de stat.

Efectuarea de modificări în cazul unei examinări negative a documentației proiectului

Dacă documentația proiectului a primit o concluzie negativă pe baza rezultatelor muncii experților, atunci la paragraful 10 al art. 49 din Codul de urbanism oferă 2 soluții:

1. Contactați Ministerul Dezvoltării Regionale sau instanța de judecată și încercați să contestați rezultatele expertizei.
2. Treceți o reexaminare după eliminarea tuturor deficiențelor specificate.

În practică, deoarece experții greșesc rareori, iar procedurile judiciare sunt costisitoare și lungi, este mai ușor și mai eficient să modifici proiectul pe baza comentariilor și să fie supus din nou examinării. Mai mult, Regulamentul de desfășurare a examinării, aprobat prin Rezoluția nr. 145, conține o regulă care permite să nu se mai revină solicitantului documentele depuse spre examinare pe suport de hârtie, în cazul în care comentariile care au determinat concluzia negativă sunt eliminate, eventual fără returnare. documentatia. În acest caz, solicitantului i se acordă o anumită perioadă pentru a elimina deficiențele, după care trebuie să furnizeze organizației de experți acea parte din documentația proiectului care a suferit modificări și un certificat care descrie modificările aduse.

Astfel, documentația de proiectare corectată necesită o reexaminare, atât obligatorie, cât și la solicitarea dezvoltatorului. În același timp, este foarte important să nu ratați momentul, să evaluați corect modificările aduse documentelor de proiectare și să efectuați o reexaminare dacă este cerut de lege, altfel mai târziu pot apărea mari dificultăți în documentarea instalației construite.

Documentație de proiectare modificată

Pentru încălcarea cerințelor documentației proiectului, răspunderea este prevăzută în conformitate cu articolul 9.4 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. În conformitate cu legea, toate modificările trebuie să fie reflectate în documentația proiectului. Vom încerca să înțelegem întrebarea: ce înseamnă „documentația de proiectare modificată” și este întotdeauna necesar să trecem la o reexaminare atunci când se modifică proiectul?

În conformitate cu partea 5 a art. 48.2 din Codul civil al Federației Ruse, documentația de proiectare modificată este documentația de proiectare în care, după primirea unei concluzii pozitive din examinarea documentației de proiectare (denumită în continuare EPD), au fost efectuate modificări care nu afectează proiectarea și alte caracteristicile de siguranță ale unui proiect de construcție capitală. Dacă se pregătește documentație de proiectare rentabilă pentru reutilizare pentru proiectele de construcție capitală (Partea 2 a articolului 48.2 din Codul civil al Federației Ruse), introducerea acestor modificări în documentația de proiectare nu ar trebui să conducă la o creștere a estimării. pentru construcția, reconstrucția, revizia proiectelor de construcții capitale la prețuri comparabile. Documentația de proiectare rentabilă pentru reutilizare este pregătită pentru obiectele a căror finanțare este planificată din bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse sau este furnizată de persoane juridice cu o cotă de participare a statului de peste 50%.

Când este necesară o reexaminare a documentației de proiectare?

În funcție de ce modificări sunt aduse documentației de proiectare, se ia o decizie privind necesitatea unei reexaminări sau necesitatea confirmării modificării documentației de proiectare.

În prezent, există două tipuri de modificări - prin reexaminare sau printr-o concluzie asupra modificării:

• dacă modificările aduse PD se referă la structuri portante, rețele, sisteme de suport ingineresc care afectează siguranța instalațiilor și afectează, de asemenea, caracteristicile calitative și cantitative ale materialelor și produselor de construcție, este necesară o reexaminare a documentației de proiectare;
• la „modificarea” documentației de proiect, atunci când modificările nu afectează caracteristicile enumerate mai sus ale obiectului, nu este necesară o reexaminare. Trebuie obtinut un aviz de modificare.

Recunoașterea documentației de proiectare ca documentație de proiectare modificată

Astfel, reexaminarea proiectului este necesară doar în anumite cazuri. Dacă nu este necesară reexaminarea, este necesară obținerea unui aviz de modificare.

Documentația de proiect este recunoscută ca documentație de proiect modificată pe baza concluziei autorității executive sau organizației care a efectuat examinarea documentației de proiect (denumită în continuare concluzie). În conformitate cu partea 3.5 a articolului 49 din Codul civil al Federației Ruse, confirmarea faptului că modificările aduse documentației de proiectare după primirea unei concluzii pozitive din EPD nu afectează caracteristicile structurale și de siguranță ale proiectului de construcție capitală este concluzie.

Întrucât formularul standard de încheiere privind modificarea documentației de proiect este în prezent în curs de elaborare, se recomandă utilizarea formularului aprobat. prin ordinul Ministerului Construcțiilor al Federației Ruse din 16 noiembrie 2016 N 38231-AB/08.

Concluzia privind recunoașterea documentației de proiect ca documentație de proiect modificată conține prevederi generale care indică informații despre proiectul de construcție capitală, executanții lucrării, solicitantul și alte date. Concluzia descrie și documentația de proiectare modificată (costul estimat și descrierea secțiunilor modificate). Pe baza rezultatelor revizuirii documentelor depuse în vederea întocmirii încheierii, se trag concluzii privind recunoașterea PD modificat, indicând numărul concluziei și numărul de examinare a documentației de proiectare pentru care s-a făcut modificarea. . Concluzia este semnată de experți din organizația de experți relevantă.

Unde să depun documente pentru pregătirea unui aviz?

Dezvoltatorul sau clientul tehnic are dreptul de a alege ce examinare - de stat sau non-statală și de a trimite documentația de proiectare și rezultatele cercetărilor inginerești (cu excepția cazurilor în care este prevăzută doar examinarea de stat pentru documentația de proiectare și studiile inginerești efectuate pentru acesta ). Întocmirea acestei concluzii se realizează într-o perioadă de cel mult treizeci de zile.

Am încercat să luăm în considerare în detaliu aspectele legate de recunoașterea documentației de proiectare ca fiind modificată. Dacă aveți întrebări, ne puteți contacta pentru sfaturi. MINEX LLC este acreditată să efectueze examinarea documentației de proiectare și a rezultatelor studiului ingineresc și are autoritatea de a emite concluzii privind recunoașterea documentației de proiectare modificată. Personalul companiei include 140 de experți atestați în diverse domenii de activitate. Vom fi bucuroși să cooperăm, contactați-ne!

1 Avtozavodsky proezd, 4k1, etaj 5, lift A

Reexaminarea documentației proiectului este, de regulă, obligatorie atunci când sunt aduse modificări proiectului, sunt create secțiuni suplimentare sau organismele abilitate refuză să emită o concluzie pozitivă în timpul inspecției inițiale. Există un stereotip în industria construcțiilor conform căruia evaluarea unui proiect și a anchetelor de inginerie este o procedură unică. Dar sunt din ce în ce mai multe situații când este necesară o reexaminare. În plus, verificarea poate fi efectuată de mai mult de două ori. Mai jos vom analiza care este esența unei reinspecții, când și de către cine este efectuată și ce documente trebuie colectate. Vom acorda o atenție deosebită momentului de repetare.

Termenul „reexaminare a documentației proiectului” înseamnă următoarea verificare (secundară) a proiectului pentru conformitatea sau nerespectarea cerințelor legale, regulilor, standardelor și normelor în vigoare. O astfel de examinare poate fi efectuată de două sau mai multe ori.

In ce cazuri se realizeaza?

Modificarea unui proiect după aprobarea de la organisme independente este o procedură comună. Codul civil al Federației Ruse (clauza 7, articolul 52) prevede că, dacă parametrii proiectului nu corespund datelor teoretice, trebuie făcute modificări. Nerealizarea acestei lucrări atrage după sine o discrepanță între parametrii structurii efectiv construite și informațiile din documente.

În plus, este necesară o analiză de specialitate a proiectului pentru a obține permisiunea de a construi instalația și de a începe lucrul, ținând cont de cerințele legislației și ale normelor birocratice. Documentația, precum și rezultatele cercetărilor inginerești, pot fi trimise din nou spre examinare (de 2 sau mai multe ori) după corectarea erorilor indicate în încheierea inițială a organismelor publice sau private. O reexaminare este, de asemenea, necesară atunci când se efectuează modificări la un proiect care a primit anterior o concluzie pozitivă, dar modificările existente se referă la caracteristicile structurale sau de altă natură ale proiectului de construcție capitală.

Un proiect care a fost aprobat anterior de un organism autorizat și a primit o evaluare pozitivă din partea examinării de stat, prin decizie a firmei de construcții sau a clientului proiectului, poate fi supus unei reexaminări (aceasta din urmă poate fi efectuată de două sau mai multe ori). Acest lucru este posibil chiar și atunci când se fac modificări la soluțiile tehnice care nu afectează elementele structurale ale clădirii. Adică siguranța obiectului nu are de suferit, dar prin decizia dezvoltatorului sau a clientului, documentul este încă trimis pentru reexaminare (pentru fiabilitate).

În cazul în care sunt aduse modificări proiectului și/sau rezultatelor cercetărilor inginerești referitoare la obiecte liniare și au trecut cu succes inspecția organelor de stat în legătură cu elementele structurale, secțiunile și/sau structurile rutiere, este necesară o reexaminare. Dar există o serie de nuanțe aici:

• Cerința se referă la infrastructura de transport.
• Doar acea parte a proiectului în care s-au făcut modificări este trimisă spre reverificare.
• Expertiza anchetelor de inginerie este efectuată în întregime.

Reexaminarea se efectuează în modul specificat în Reglementările actuale și se referă la inspecția inițială de stat sau independentă. Dacă în timpul examinării organismul autorizat a returnat proiectul pentru revizuire din cauza deficiențelor identificate, merită să acordați atenție posibilității de eliminare a acestora.

Când mai este necesar?

În cazul în care proiectul poate fi ajustat fără returnarea documentelor pe hârtie, iar solicitantul însuși nu insistă asupra returnării lucrărilor, organul de expertiză stabilește un termen pentru eliminarea deficiențelor constatate. Într-o astfel de situație, proiectul depus spre examinare de stat nu se restituie. Antreprenorul elimină erorile identificate și, după efectuarea modificărilor, trimite partea corectată a documentației pentru verificare secundară. Pe lângă actele în sine cu modificările aduse, trebuie trimis un certificat care descrie ajustările.

Ca urmare, atunci când se fac modificări în proiect, numai acele secțiuni din documentația proiectului la care s-au făcut modificări sunt supuse reverificării. În plus, se verifică compatibilitatea ajustărilor efectuate cu proiectarea și/sau rezultatele sondajelor inginerești (care au fost verificate anterior).

Dacă se efectuează o examinare inițială sau o reexaminare, dar după aceasta sunt aduse modificări în legislația Federației Ruse care ar putea afecta rezultatele evaluării experților, poate fi necesară o revizuire integrală a anchetelor de inginerie și a proiectului. În același timp, se desfășoară o gamă completă de lucrări cu emiterea unui aviz cu privire la posibilitatea utilizării documentelor depuse spre verificare.

Acestea fiind spuse, să rezumam. Este necesară o reexaminare în următoarele cazuri:

1. Organismul autorizat a emis un aviz negativ asupra proiectului. După efectuarea modificărilor sau reelaborarea completă a proiectului, documentele sunt din nou transferate experților în speranța aprobării și obținerii unei autorizații de construire. De aceea, este important ca clienții să facă imediat modificări în documentația de proiectare pentru a obține o concluzie pozitivă.
2. Au fost introduse secțiuni suplimentare în proiect, au avut loc modificări și/sau completări semnificative.

Astfel, efectuarea de modificări este principalul motiv pentru reexaminarea proiectului. Diferența este că atunci când organele abilitate refuză să emită o concluzie pozitivă, vorbim de modificări forțate, care sunt cauzate de greșelile antreprenorului, iar în al doilea - modificări voluntare ale proiectului. Ultima acțiune este posibilă dacă datele inițiale se modifică sau apar alte circumstanțe.

Ce organisme efectuează examinări repetate?

Concluzia după examinarea inițială, repetată și ulterioară a proiectului este emisă de același organism. Examinarea de stat a documentației de proiectare sau a structurilor de construcție capitală, precum și examinarea de stat a rezultatelor sondajului necesare pentru pregătirea proiectului, sunt efectuate de organul executiv pentru o entitate constitutivă a Federației Ruse sau o organizație subordonată care este situată pe teritoriul sitului de interes (cel în care este planificată construcția sau reconstrucția instalației de construcție capitală).

Examinarea non-statală (privată) a proiectului și/sau studiile inginerești sunt lucrări care sunt încredințate unor companii speciale care au acces la astfel de lucrări și respectă cerințele legale.

Conform Legii federale nr. 337, este interzis să se permită autorităților executive (inclusiv structurile aflate în subordinea acestora) care desfășoară gestiunea de stat a utilizării energiei atomice, precum și administrația de stat în legătură cu dezvoltarea, eliminarea și producția de energie nucleară. putere, pentru a efectua proiecte de arhitectură și construcții, inclusiv studii de inginerie.arme.

Companiile care respectă cerințele legale și au dreptul de a efectua o examinare de stat nu au voie să efectueze această lucrare dacă au pregătit documentația de proiectare sau au pregătit rezultatele cercetărilor inginerești. În cazul în care această cerință este încălcată, compania riscă să piardă acreditarea pentru a efectua revizuiri private de proiectare și/sau studii de inginerie. Aceasta înseamnă că diferite companii ar trebui să fie implicate în elaborarea documentației proiectului și efectuarea examinării acestuia.

Documente necesare

Atunci când efectuați o reexaminare, este, de asemenea, imposibil să faceți fără colectarea documentelor. În acest caz, lista de lucrări va diferi ușor de lista care este colectată în timpul inspecției inițiale.

Deci, un organism public sau privat ar trebui să transfere:

• Cerere de reexaminare ().
• Sarcina de creare a proiectului. Trebuie să indice modificări care afectează siguranța și fiabilitatea proiectului de construcție capitală. Vorbim despre modificări care trebuie aduse proiectului sau o completare la sarcina de creare a unui proiect, indicând modificările.
• Documentele de autorizare inițiale care au venit cu proiectul aprobat anterior. Se transferă documentația „veche” și nouă, conform căreia se fac modificări.
• Încheierea pozitivă a examenului de stat (este suficientă o copie).
• Notă explicativă. Ar trebui să descrie deciziile de proiectare, precum și modificările pentru fiecare secțiune. Nota explicativă depusă trebuie să conțină informații complete. În primul rând, numele secțiunilor la care se fac modificări. În al doilea rând, o descriere a modului în care ajustările efectuate au afectat deciziile de proiect, inclusiv parametrii tehnici și economici. În al treilea rând, o listă cu secțiunile proiectului care au rămas neschimbate.
• Un certificat care confirmă introducerea modificărilor la proiect, care a primit anterior un aviz pozitiv din partea organismelor autorizate din sectorul soluțiilor tehnice care afectează caracteristicile cheie ale proiectului de construcție capitală (siguranță și fiabilitate). Certificatul trebuie să poarte semnătura inginerului șef al proiectului.
• Toate secțiunile documentelor de proiect. Această categorie include o parte de text cu o descriere a editărilor pentru fiecare secțiune sau o înregistrare a fără modificări, precum și o parte grafică. Ultima componentă include desene, precum și modificările aduse acestora ținând cont de GOST 21.1101-2009, precum și desenele actualizate.
• Rapoarte legate de studiile de inginerie (acolo unde este necesar).

Datele

După cum sa menționat, procedura de efectuare a unei reexaminări nu se modifică. Aceasta înseamnă că intervalul de timp pentru finalizarea lucrării rămâne același ca în cazul inspecției inițiale. Astfel, perioada de prestare a serviciilor guvernamentale pentru verificarea unui proiect și/sau studii inginerești ar trebui să fie de până la 60 de zile de la data la care solicitantul transferă actele care confirmă plata pentru serviciu, ținând cont de costul specificat în contract.

În plus, se alocă o perioadă de 45 de zile pentru examenul de stat pentru:

• Rezultatele studiilor inginerești, care sunt trimise spre examinare de stat înainte de a fi transmise pentru verificarea documentației de proiectare.
• Un proiect sau proiect în combinație cu rezultatele anchetelor inginerești privind structurile rezidențiale legate de proiectele de construcții capitale. Aceasta include, de asemenea, obiectele care includ spații nerezidențiale încorporate sau anexate, care nu sunt clasificate ca fiind unice.
• Proiectul, precum și proiectul și rezultatele cercetărilor inginerești privind instalațiile de construcție capitală, a căror construcție, restaurare sau revizie se realizează într-o zonă economică specială.

Efectuarea unei examinări într-o perioadă de până la o lună este tipică pentru cazurile de verificare a corectitudinii întocmirii devizelor privind proiectele de construcții capitale, a căror construcție este finanțată din fonduri publice.

Legislația prevede că termenele de reglementare pot fi prelungite cu cel mult o lună, iar timpul maxim de așteptare la coadă pentru a beneficia de servicii publice este de până la o oră. Aplicația se înregistrează în termen de o zi.

Întrebare
Este legal ca experții să solicite concluziile sanitare și epidemiologice privind adecvarea terenului pentru a fi incluse în documentația de proiectare depusă spre examinare de stat? Lipsa acestor documente este un motiv pentru emiterea unei concluzii negative din cadrul examenului de stat?

Răspuns: În conformitate cu paragrafele 10 litera (b) și 11 din Regulamentul privind componența secțiunilor documentației proiectului și cerințele pentru conținutul acestora, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 februarie 2008 nr. 87, copii ale Documentele originale de autorizare stabilite prin legi și alte legi trebuie să fie atașate la nota explicativă actele juridice de reglementare ale Federației Ruse, inclusiv reglementările tehnice și de urbanism.

Astfel, în conformitate cu partea 3 a articolului 12 din Legea federală „Cu privire la bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației” din 30 martie 1999 nr. 52-FZ, furnizarea de terenuri pentru construcție este permisă dacă există concluzii epidemiologice privind conformitatea utilizării prevăzute a terenurilor cu regulile sanitare. În aplicarea acestei legi federale, au fost puse în aplicare regulile sanitare și epidemiologice SP 2.2.1.1312-03 „Cerințe igienice pentru proiectarea întreprinderilor industriale nou construite și reconstruite”, din care paragraful 3.2 prevede că amplasamentul pentru construcția unui obiect este selectat în etapa de pre-proiectare.

Trimiterea spre examinare de stat nu a tuturor documentelor prevăzute de legislația Federației Ruse, în conformitate cu paragraful 24 din Regulamentele aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 martie 2007 nr. 145, este motiv de refuz de acceptare. documentatia proiectului.

Întrebare
Care este perioada maximă de valabilitate a rapoartelor de expertiză de stat pe baza rezultatelor cercetărilor inginerești și a documentației de proiectare?

Răspuns: Legislația actuală privind activitățile de urbanism nu stabilește perioada de valabilitate a concluziilor examinării de stat.

Întrebare
Lista documentelor depuse spre examinare de stat nu cuprinde documentele pentru teren și un plan de urbanism pentru terenul. Acest lucru nu mai este necesar?

Răspuns: La 1 iulie 2008, a intrat în vigoare paragraful 11 ​​din Regulamentul privind componența secțiunilor documentației proiectului și cerințele pentru conținutul acestora, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 februarie 2008 nr. 87, conform în care secțiunea „Notă explicativă” ca parte a documentației de proiectare prezentată pentru examinare de stat trebuie să conțină copii ale documentelor specificate la paragraful „b” al paragrafului 10 din prezentul regulament. Astfel de documente includ un plan de dezvoltare urbană aprobat și înregistrat în mod corespunzător pentru un teren, precum și documente privind utilizarea terenurilor (la care nu se aplică reglementările de urbanism sau pentru care nu sunt stabilite reglementări de urbanism), emise de autoritățile federale autorizate. autoritățile executive, autoritățile executive subiecții Federației Ruse sau autoritățile locale.

Întrebare
Organizația de desfășurare a examinării de stat a solicitat ca o concluzie sanitară și epidemiologică să fie înaintată spre luare în considerare cu privire la proiectarea zonei de protecție sanitară estimată, ținând cont de impactul acustic (echipament de proces, echipament de inginerie, transport) pe timp de noapte și de zi. Este legală o astfel de cerință dacă nu există un astfel de proiect în lista documentelor depuse spre examinare?

Răspuns: Conform paragrafului 12 litera (b) din Regulament, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 februarie 2008 nr. 87, secțiunea 2 din documentația de proiectare prezentată pentru examinare de stat trebuie să conțină documentație care să justifice dimensiunea instalației sanitare. zona de protectie.

În conformitate cu paragraful 5.1 din SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03 „Zone de protecție sanitară și clasificare sanitară a întreprinderilor, structurilor și altor instalații” pentru instalațiile existente, ale căror dimensiuni zonei de protecție sanitară nu îndeplinesc cerințele de reglementare, administrația întreprinderilor întocmește planuri de acțiune privind organizarea unei zone de protecție sanitară, care sunt convenite de instituțiile serviciului sanitar și epidemiologic de stat.

Întrebare
Ar trebui prezentată o estimare ca parte a documentației de proiectare pentru reparații majore dacă costul estimat nu depășește 250 de mii de ruble? Există un document de reglementare care reglementează limitele sumelor pentru promovarea examenului de stat?

Răspuns: Documentația de proiectare pentru proiectele de construcții capitale este prezentată spre examinare de stat în conformitate cu cerințele Regulamentului aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 februarie 2008 nr. 87. În baza paragrafului 7 din regulamentele menționate, secțiunea „ Deviz de construcție” este inclusă în documentația de proiectare pentru proiectele de construcții capitale finanțate integral sau parțial din cheltuiala fondurilor bugetare, se elaborează și se supune examinării de stat integral.

Costul estimat al construcției unei instalații nu este un criteriu care să determine necesitatea depunerii documentației de deviz ca parte a documentelor pentru examinarea de stat.

Întrebare
Întreprinderea Unitară de Stat Federal (dezvoltatorul) efectuează reconstrucția pe cheltuiala fondurilor federale în cadrul programului țintă federal. Este permisă efectuarea unei examinări a documentației relevante de proiectare și a rezultatelor studiului ingineresc într-o organizație pentru efectuarea examinării de stat a unei entități constitutive a Federației Ruse?

Răspuns: Conform părții 4.2 a articolului 49 din Codul de urbanism al Federației Ruse, în cazul în care proiectul proiectat nu aparține obiectelor definite la paragraful 5.1 al articolului 6 din Codul de urbanism al Federației Ruse, examinarea de stat a proiectului documentația și rezultatele cercetărilor inginerești pentru un astfel de obiect sunt efectuate de către autoritatea executivă a subiectului relevant al Federației Ruse sau instituția subordonată acestuia.

Întrebare
Toate modificările aduse documentației de proiect care au primit o concluzie pozitivă de la Glavgosexpertiza sunt supuse reexaminării? Sau doar acele modificări care afectează proiectarea și alte caracteristici ale fiabilității și siguranței proiectelor de construcții capitale.

Răspuns: Conform paragrafului 44 din Regulamente, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 03/05/2007 nr. 145, documentația de proiectare care a primit o concluzie pozitivă în urma examinării de stat poate fi trimisă din nou pentru examinare de stat atunci când sunt modificări. realizată în soluții tehnice care afectează fiabilitatea structurală și siguranța unei construcții de capital.

În timpul examinării repetate de stat, partea din documentația de proiectare la care s-au făcut modificări este supusă evaluării de către experti, precum și compatibilitatea modificărilor efectuate cu documentația de proiectare pentru care a fost efectuată anterior examinarea de stat.

În cazul în care, după examinarea de stat inițială (repetă anterioară), se fac modificări în legislația Federației Ruse care pot afecta rezultatele examinării de stat, documentația de proiect depusă în întregime poate fi supusă evaluării de către experți.

Întrebare
Ce organizație este autorizată să efectueze examinarea de stat a unui proiect de dezvoltare a carierei pentru minerale comune (adâncime de exploatare mai mare de 5 metri)?

Răspuns: Conform părții 4.1 a articolului 49 din Codul de urbanism al Federației Ruse, documentația de proiectare a obiectelor în care se desfășoară operațiuni miniere este supusă examinării de stat la nivel federal - în Instituția Federală de Stat „Glavgosexpertiza a Rusiei” sau în filialele acesteia. .

Întrebare
Suntem o organizație implicată în dezvoltarea documentației de proiect. În prezent, pregătirea documentației proiectului a fost finalizată și este necesară o examinare de stat. Cine este responsabil pentru solicitarea unei examinări dacă o astfel de obligație nu este stipulată în contractul de elaborare a documentației dintre client și antreprenor?

Răspuns:În conformitate cu partea 15 a articolului 48 din Codul de urbanism al Federației Ruse, documentația de proiectare este trimisă spre examinare de stat de către client sau dezvoltator.

Conform paragrafului 2 din Regulamentul privind organizarea și desfășurarea examinării de stat, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 martie 2007 nr. 145, solicitantul pentru o examinare de stat poate fi clientul, dezvoltatorul sau o persoană autorizată de oricare dintre ei.

2009-09-24 Întrebare
Inspecția stării tehnice a clădirilor și structurilor este studii inginerești? Poate fi efectuată o examinare de stat doar a unei inspecții a clădirii?

Răspuns: Conform Listei aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 19 ianuarie 2006 nr. 20, inspecțiile privind starea structurilor clădirilor și structurilor sunt clasificate ca tipuri speciale de studii inginerești.

În conformitate cu paragraful 13 litera (e) din Regulamentul privind organizarea și desfășurarea examinării de stat, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 03/05/2007 nr. 145, în vederea efectuării unei examinări de stat a rezultatelor a anchetelor inginerești, rezultatele studiilor inginerești ar trebui să fie prezentate în compoziția și volumul prevăzute de programul de studii inginerești, elaborat pe baza specificațiilor clientului, ținând cont de cerințele reglementărilor tehnice.

2009-09-24 Întrebare
Proiectantul general efectuează modificări în documentația de proiectare în etapa de execuție a lucrării. Este necesară o reexaminare a documentației proiectului?

Răspuns: Conform părții 7 a articolului 52 din Codul de urbanism al Federației Ruse, dacă parametrii unui proiect de construcție capitală se abat de la documentația de proiectare, a cărei necesitate a fost dezvăluită în timpul construcției, reconstrucției sau reparațiilor majore ale unei astfel de instalații , o astfel de documentație de proiectare este supusă aprobării din nou de către dezvoltator sau client după efectuarea modificărilor corespunzătoare în modul stabilit de organismul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse. În conformitate cu partea 15 a articolului 48 din Codul de urbanism al Federației Ruse, dezvoltatorul sau clientul, înainte de aprobarea documentației de proiectare, o trimite spre examinare de stat.

2009-09-24 Întrebare
La trimiterea documentelor spre examinare de stat, este necesar să se depună o secțiune de estimare ca parte a documentației de proiect dacă proiectul de construcție este finanțat pe cheltuiala fondurilor proprii ale clientului?

Răspuns: Conform paragrafului 7 din Regulament, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 87 din 16 februarie 2008, dacă proiectul de construcție este finanțat pe cheltuiala fondurilor proprii ale clientului, necesitatea și sfera de dezvoltare a Secțiunea „Deviz de construcție” sunt stabilite de client și sunt indicate în proiectul. Prezentarea acestei secțiuni ca parte a documentelor pentru efectuarea unei examinări de stat în acest caz nu este reglementată de legislația privind activitățile de urbanism.

2009-09-24 Întrebare
Este necesară o examinare de stat pentru documentația de justificare a investiției?

Răspuns: Legislația actuală privind activitățile de urbanism nu reglementează examinarea de stat a documentației anterioare proiectelor pentru justificarea investițiilor.

2009-09-24 Întrebare
Documentația de proiectare, care a primit o concluzie pozitivă de la Instituția Federală de Stat Glavgosexpertiza din Rusia, a inclus modificări ale soluțiilor de proiectare. Unde trebuie efectuată examinarea de stat repetată: în Instituția Federală de Stat „Glavgosexpertiza a Rusiei” sau este suficientă aprobarea din partea departamentului regional Rostechnadzor?

Răspuns: Conform paragrafului 44 din Regulamentul de organizare și desfășurare a examinării de stat, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 03/05/2007 nr. 145, la efectuarea modificărilor documentației de proiectare care a primit o concluzie pozitivă de la Examinarea de stat, în ceea ce privește modificările soluțiilor tehnice care afectează fiabilitatea structurală și siguranța construcției capitale a instalației, o astfel de documentație de proiectare poate fi trimisă din nou spre examinare de stat. Totodată, paragraful precizat stabilește că examenul de stat repetat se efectuează în modul prevăzut de Reglementările pentru efectuarea examenului de stat inițial.

Astfel, locul examinării repetate de stat ar trebui stabilit în conformitate cu instrucțiunile Regulamentului aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 martie 2007 nr. 145.

2009-09-24 Întrebare
Prezența finanțării de către stat a lucrărilor este o bază independentă pentru efectuarea unei examinări de stat a documentației proiectului, cu condiția ca complexul de lucrări avut în vedere de proiect să nu necesite o examinare de stat?

Răspuns: Legislația privind activitățile de urbanism nu stabilește sursa de finanțare pentru construcția, reconstrucția sau reparațiile majore ale unui proiect de construcție capitală ca criteriu de determinare a necesității unei examinări de stat a documentației de proiectare și a rezultatelor cercetărilor inginerești pentru instalație.

2009-09-24 Întrebare
Ce documente de reglementare definesc cerințele privind componența, conținutul și procedura de întocmire a rapoartelor de examinare de stat?

Răspuns: Cerințele privind componența, conținutul și procedura de întocmire a concluziilor examinării de stat a documentației de proiectare și a rezultatelor studiului tehnic au fost aprobate prin Ordinul Rosstroi din 2 iulie 2007 nr. 188.

2009-09-24 Întrebare
La depunerea documentației de proiect spre examinare, este necesară furnizarea de documentație pe suport electronic și lipsa documentației pe suport electronic este un motiv pentru refuzul de a accepta documentația?

Răspuns:În conformitate cu paragraful 18 din Regulamentul privind organizarea și desfășurarea examinării de stat, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 03/05/2007 nr. 145, documentele pentru efectuarea examenului de stat sunt depuse pe hârtie. Contractul poate prevedea că documentația de proiectare și rezultatele studiului ingineresc pot fi prezentate și pe suporturi electronice.

Pentru a asigura o revizuire promptă a documentației de proiectare și a rezultatelor studiului ingineresc, acordul încheiat la Instituția Federală de Stat „Glavgosexpertiza din Rusia” pentru efectuarea lucrărilor de expertiză prevede depunerea unei copii a documentației pe suport electronic. Lipsa unei versiuni electronice a documentației de proiect în documentele depuse spre examinare de stat nu constituie motiv de refuz de acceptare a documentației.

2009-09-24 Întrebare
Clientul a desemnat o organizație de construcții antreprenor general drept solicitant pentru examinarea de stat. Într-o astfel de situație, este necesar ca solicitantul să dețină o licență pentru a îndeplini funcțiile de client-dezvoltator pentru a depune documentația de proiect spre examinare de stat? Este necesar să se efectueze modificări în proiectul aprobat în ceea ce privește indicarea solicitantului?

Răspuns: Conform paragrafului 2 din Regulamentul privind organizarea și desfășurarea examinării de stat, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 martie 2007 nr. 145, un solicitant la organizație pentru efectuarea examinării de stat, în plus față de client sau dezvoltator, poate fi orice persoană autorizată de oricare dintre ei care a depus o cerere corespunzătoare. Clauza 13(i) din regulamentele menționate stabilește că, dacă solicitantul nu este clientul (dezvoltatorul), autoritatea sa de a acționa în numele clientului (dezvoltatorul) trebuie confirmată prin documente în care autoritatea de a încheia, modifica, executa, rezilierea contractului pentru examinare de stat trebuie stipulată în mod expres.

2009-09-24 Întrebare
Ce documente de autorizare depuse pentru a accepta un proiect spre examinare trebuie autentificate?

Răspuns: Clauza 11 din Regulamentul privind componența secțiunilor documentației proiectului și cerințele pentru conținutul acestora, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 februarie 2008 nr. 87, stabilește că documentele specificate la litera „b” al paragrafului trebuie atașat la nota explicativă ca parte a documentației de proiect 10 din Regulamentul menționat, sau copii ale acestor documente, întocmite în modul prescris.

Pentru clarificarea procedurii de aplicare a prezentului Regulament, vă recomandăm să contactați Ministerul Dezvoltării Regionale al Federației Ruse (clauza 2(a) din Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 16 februarie 2008 nr. 87).

2008-10-27 Întrebare
1. Este necesară în prezent să se efectueze o evaluare a impactului activităților economice și de altă natură planificate asupra mediului în Federația Rusă (EIA) în conformitate cu Ordinul Comitetului de Stat pentru Ecologie al Rusiei din 16 mai 2000 nr. 372 din pentru a-și prezenta rezultatele spre examinare de stat, dacă în legătură cu această activitate nu este necesară evaluarea de mediu de stat?

2. Absența materialelor de audiere publică în materialele EIM ca parte a documentației proiectului (ordinul Comitetului de Stat pentru Ecologie al Rusiei din 16 mai 2000 nr. 372) este o bază pentru refuzul de a efectua o examinare de stat a documentației proiectului sau pentru emiterea unei concluzii negative pe baza rezultatelor sale?Cine a elaborat această documentație de proiect, nu este în prezent necesară o evaluare a impactului asupra mediului de stat?

Răspuns: 1. Conform paragrafelor 25(a) și 40(a) din Regulamentul privind componența secțiunilor documentației proiectului și cerințele pentru conținutul acestora, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 februarie 2008 nr. 87 , secțiunea „Măsuri de protecție a mediului” este inclusă în documentul depus la stat examinarea documentației proiectului trebuie să cuprindă rezultatele evaluării impactului unui proiect de construcție capitală asupra mediului.

2. Regulamentul, aprobat prin ordin al Comitetului de Stat pentru Ecologie din 16 mai 2000 nr. 372, a fost elaborat în conformitate cu Legea federală din 23 noiembrie 1995 nr. 174-FZ „Cu privire la expertiza de mediu” și reglementează procesul de evaluare a impactului activităților economice și de altă natură planificate asupra mediului în raport cu evaluarea de mediu a instalațiilor de stat. Astfel, cerința din reglementările menționate privind prezența protocoalelor de audieri publice în materialele EIM nu se aplică documentației de proiect care nu este supusă expertizei de stat de mediu în condițiile legii și nu poate constitui un temei pentru refuzul efectuării unui expertiza de stat in legatura cu o astfel de documentatie sau pentru emiterea unei concluzii negative in functie de rezultatele acesteia.

2008-10-27 Întrebare
Cum este acceptată spre examinare de stat documentația de proiect pentru care a fost emisă o concluzie negativă în 2008 la filiala Glavgosexpertiza într-o entitate constitutivă a Federației Ruse? Cât despre repetat sau primar.

Răspuns: Dacă documentația de proiectare este trimisă spre examinare de stat după eliminarea deficiențelor specificate în concluzia negativă a examinării de stat, se efectuează o examinare de stat repetată în legătură cu o astfel de documentație de proiect (clauza 44 din Regulamentul privind organizarea și desfășurarea examinării de stat). , aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 martie 2007 nr. 145).

2008-10-27 Întrebare
Filiala Glavgosexpertiza din Rusia a primit comentarii cu privire la proiectul prezentat cu cereri de eliminare a acestora în termen de 10 zile. După eliminarea comentariilor și depunerea proiectului corectat, s-a primit o concluzie negativă care conține NOI OBSERVAȚII. Sunt acțiunile sucursalei legale?

Răspuns: Noi comentarii ar putea fi emise pe baza documentației nou depuse, ajustate în procesul de eliminare a deficiențelor identificate de organizație pentru efectuarea examinării de stat.

Pentru a rezolva problema legalității acțiunilor filialei Glavgosexpertiza din Rusia în această situație, ar trebui să trimiteți un apel scris la Instituția Federală de Stat „Glavgosexpertiza din Rusia”, Moscova, cu prezentarea tuturor informațiilor relevante pentru conduită. a examenului de stat specificat.

2008-10-27 Întrebare
Este necesar să se efectueze o examinare a siguranței industriale a documentației de proiectare pentru reconstrucția unei unități de producție periculoase dacă există o concluzie pozitivă din examinarea de stat a documentației de proiectare?

Răspuns: Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase” din 21 iulie 1997 nr. 116-FZ nu prevede o examinare a siguranței industriale a documentației de proiectare pentru reconstrucția unei unități de producție periculoase. În conformitate cu partea 5 a articolului 49 din Codul de urbanism al Federației Ruse, subiectul examinării de stat a documentației de proiectare pentru construcție, reconstrucție, reparații majore ale proiectelor de construcții capitale, printre altele, este evaluarea conformității documentației de proiectare cu cerințe de siguranță industrială.

2008-10-27 Întrebare
Un angajat al examenului de stat are dreptul de a cere eliminarea comentariilor specificate în avizul de expertiză, fără referire la vreo documentație normativă și tehnică, reglementări tehnice sau rezultate ale cercetărilor inginerești?

Răspuns: Subiectul examinării de stat a documentației de proiect este evaluarea conformității acesteia cu cerințele reglementărilor tehnice. Înainte ca reglementările tehnice din domeniul activităților de urbanism să intre în vigoare în conformitate cu procedura stabilită, se efectuează o verificare a conformității documentației de proiectare și a rezultatelor studiului ingineresc cu cerințele legale și documentele tehnice de reglementare, în măsura în care acestea nu contravin prevederilor federale. Legea „Cu privire la reglementarea tehnică” și Codul de urbanism al Federației Ruse.

Astfel, o indicare în opinia expertului a neconformității documentației de proiectare și a rezultatelor studiului tehnic cu cerințele tehnice de reglementare trebuie să fie însoțită de un link către un document legal de reglementare care conține cerința corespunzătoare.

2008-10-27 Întrebare
Poate o organizație neguvernamentală autorizată să efectueze o examinare a documentației de proiectare pentru instalațiile foarte periculoase să efectueze această activitate?

Răspuns: Conform părții 4.1 a articolului 49 din Codul de urbanism al Federației Ruse, documentația de proiectare pentru obiecte deosebit de periculoase și complexe din punct de vedere tehnic este supusă examinării de stat la nivel federal. În conformitate cu partea 1 a articolului 50 din Codul de urbanism al Federației Ruse, clientul (dezvoltatorul) poate prezenta, în plus, documentația de proiectare pentru astfel de obiecte pentru examinarea non-statală efectuată de organizații acreditate în modul stabilit de Guvernul Republicii Moldova. Federația Rusă.

2008-10-27 Întrebare
Studiile de proiectare și inginerie pentru construcția unei instalații pilot de leșiere a haldelor au fost finalizate în 2004. În 2005, s-au primit concluzii pozitive de la experții în siguranță industrială, Rospotrebnadzor etc. Sunt valabile în acest moment?

Răspuns: Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase” din 21 iulie 1997 nr. 116-FZ nu reglementează perioada de valabilitate a concluziilor examinării siguranței industriale.

2008-10-27 Întrebare
Vă rugăm să explicați următoarele. O organizație dorește să cumpere un teren de la o altă organizație. O organizație care dorește să cumpere acest teren a comandat și elaborat un proiect de relocare a clădirilor și structurilor existente pe teren. Care dintre aceste două organizații ar trebui să prezinte un proiect spre examinare și cum ar trebui să arate? Cel care deține terenul, sau trebuie să dea procură organizației care dorește să cumpere acest teren sau alte opțiuni?

Răspuns: Potrivit paragrafului 2 din Regulamentul privind organizarea și desfășurarea examinării de stat a documentației de proiectare și a rezultatelor studiului ingineresc, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 03/05/2007 nr. 145, solicitantul pentru examinarea de stat a documentația de proiectare poate fi clientul, dezvoltatorul sau o persoană autorizată de oricare dintre aceștia.

2008-10-27 Întrebare
În ce decret sau lege putem găsi o indicație (link) că examinarea documentației de deviz a unui obiect clasificat ca instalație deosebit de periculoasă, a cărui reconstrucție se realizează pe cheltuiala proprie a Clientului, poate fi efectuată numai de către decizia Clientului însuși?

Răspuns:În conformitate cu paragraful 13 litera (d) din Regulamentul privind organizarea și desfășurarea examinării de stat, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 03/05/2007 nr. 145, documentația proiectului este prezentată spre examinare de stat în conformitate cu cerințe pentru componența secțiunilor stabilite de legislația Federației Ruse.

În conformitate cu paragraful 7 din Regulamentul privind componența secțiunilor documentației proiectului, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 februarie 2008 nr. 87, necesitatea și volumul de dezvoltare a secțiunii „Deviz pentru construcție a unui proiect de construcție capitală”, cu excepția proiectelor de construcție capitală finanțate integral sau parțial din fonduri din bugetele corespunzătoare sunt determinate de client și indicate în sarcina de proiectare.

2008-10-27 Întrebare
Este necesar, în conformitate cu legislația actuală, să se supună unei examinări a justificărilor pentru investiții și studii de fezabilitate pentru reconstrucție și construcție la întreprinderile din industria aluminiului? Există în prezent astfel de etape de proiectare precum „Justificarea investițiilor” și „Studiul de fezabilitate”?

Răspuns: Codul de urbanism al Federației Ruse nu reglementează examinarea de stat a justificărilor pentru investiții. Justificarea fezabilității implementării deciziilor de proiectare și selectarea opțiunilor pentru soluții de proiectare pe baza indicatorilor de eficiență economică poate fi realizată numai la inițiativa dezvoltatorului sau a clientului.

2008-10-27 Întrebare
În ce cazuri este obligatorie dezvoltarea unei secțiuni a ITM pentru Apărare Civilă și Situații de Urgență și ce lege federală prevede acest lucru? Ale cui competențe includ efectuarea unei examinări a secțiunii ITM a Apărării Civile și Situații de Urgență?

Răspuns: Documentația de proiectare pentru proiectele de construcții capitale specificate în partea 14 a articolului 48 din Codul de urbanism al Federației Ruse trebuie să conțină o listă de măsuri de protecție civilă, măsuri de prevenire a urgențelor naturale și provocate de om.

Legislația actuală privind activitățile de urbanism nu prevede o examinare separată a secțiunii de informații privind inginerie civilă și managementul situațiilor de urgență. În conformitate cu partea 5 a articolului 49 din Codul de urbanism al Federației Ruse, subiectul examinării de stat a documentației de proiectare pentru construcție, reconstrucție, reparații majore ale proiectelor de construcții capitale, printre altele, este evaluarea conformității documentației de proiectare cu cerințe tehnice de reglementare pentru siguranța la incendiu, industrială, nucleară, radiații și altele. Conform părții 6 a articolului 49 din Codul de urbanism al Federației Ruse, nu este permisă efectuarea altor examinări de stat ale documentației de proiect, cu excepția examinării de stat a documentației de proiect prevăzute de prezentul articol, precum și a examinarea de stat de mediu a documentației de proiect a obiectelor.

2008-10-27 Întrebare
Conform paragrafului 4 din Regulamentul privind componența secțiunilor documentației proiectului și cerințele pentru conținutul acestora, se realizează o proiectare în două etape: documentație de proiectare (etapa „P”) și documentație de lucru. Vor fi acceptate pentru examinare proiectele de lucru (dacă clienții indică stadiul „RP” în sarcinile de proiectare)?

Răspuns: Documentația de proiectare pentru un proiect de construcție capitală depusă spre examinare de stat trebuie să respecte cerințele Regulamentului aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 87 din 16 februarie 2008, indiferent de stadiul de proiectare.

2008-10-27 Întrebare
Pe ce bază este aprobat formularul „Cerere de expertiză de stat”? În filiala Kazan a Glavgosexpertiza, forma și conținutul declarației de mai sus se schimbă în fiecare trimestru.

Răspuns: Exemplele de aplicații aprobate pentru examinarea de stat și chestionarul solicitantului (clientului) sunt postate pe site-ul web al Instituției Federale de Stat „Glavgosexpertiza a Rusiei” în secțiunea „Documente importante”.

2008-10-27 Întrebare
Organizația a elaborat un proiect de construcție a unei clădiri administrative separate cu o suprafață totală de 1.500 de metri pătrați, număr de etaje - 2. Conform paragrafului 2 al articolului 49 din Codul de urbanism, examinarea de stat nu este efectuată. în legătură cu o astfel de facilitate. Cu toate acestea, organizația de distribuție a gazelor a emis specificații tehnice pentru alimentarea cu gaz a clădirii, care indică punctul de conectare - o conductă de gaz de medie presiune. Pentru a reduce presiunea gazului, este necesar să instalați o unitate de control a gazului din dulap cu un dispozitiv de încălzire. A fost dezvoltată o secțiune din proiectul de amplasare a unei conducte de gaze exterioare. Vă rugăm să clarificați următoarele: se efectuează examinarea de stat pentru întreg șantierul specificat (cladirea administrativă) sau exclusiv pentru proiectul de gazoduct extern?

Răspuns: O conductă de gaze exterioară destinată alimentării cu gaz a clădirii administrative proiectate nu poate fi pusă în funcțiune și exploatat în mod autonom, adică indiferent de construcția acestei clădiri. Astfel, în conformitate cu paragraful 2 din Regulamentele aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 martie 2007 nr. 145, conducta de gaz nu poate fi considerată o etapă separată de construcție.

În cazul în care construcția conductei de gaz specificată este planificată să fie efectuată în afara limitelor terenului clădirii administrative sau parametrii de presiune ai conductei de gaz depășesc parametrii stabiliți pentru obiectele deosebit de periculoase și complexe din punct de vedere tehnic la paragraful 11 ​​litera (a) din partea 1 a articolului 48.1 din Codul de urbanism al Federației Ruse, documentația de proiectare este supusă examinării de stat a întregii clădiri administrative (inclusiv conducta de gaz exterior proiectată).

2008-10-27 Întrebare
În conformitate cu Codul de urbanism al Federației Ruse, documentația de proiectare pentru extindere, reechipare tehnică, conservare și lichidare a instalațiilor de producție periculoase nu este supusă examinării de stat. Care organism efectuează examinarea proiectului dacă elementele structurilor portante sunt afectate, de exemplu, în timpul reparațiilor majore la instalațiile de producție periculoase?

Răspuns: Documentația de proiectare, ale cărei decizii prevăd modificări care afectează caracteristicile structurale și alte caracteristici ale fiabilității și siguranței unui proiect de construcție capitală, este supusă examinării de stat în modul prescris.

2008-10-27 Întrebare
Proiectul este pregătit pentru examinare de către Instituția Federală de Stat Glavgosexpertiza din Rusia. Ce documente trebuie folosite pentru a determina ce aprobări trebuie să fie supus proiectului și în ce autorități (la nivelul Federației Ruse, un subiect al Federației Ruse, o entitate municipală)?

Răspuns: Pentru a efectua un examen de stat, sunt depuse documentele specificate în Secțiunea II a Regulamentului privind organizarea și desfășurarea examenului de stat, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 martie 2007 nr. 145.

2008-10-27 Întrebare
Este necesar să se efectueze examinări ale proiectelor de extindere a instalațiilor de producție periculoase care au fost supuse unei examinări de siguranță industrială în conformitate cu paragraful 1 al articolului 13 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”, ținând cont de faptul că :
1. Odată cu extinderea instalațiilor de producție periculoase, suprafața totală a clădirilor crește.
2. Acest lucru nu afectează structurile portante ale clădirilor.
3. Odată cu creșterea suprafeței, este necesară punerea în funcțiune a clădirilor cu reînmatriculare ulterioară.

Răspuns: Conform paragrafului 14 al articolului 1 din Codul de urbanism al Federației Ruse, modificările parametrilor proiectelor de construcții capitale și părțile acestora (înălțimea, numărul de etaje, suprafața, indicatorii capacității de producție, volumul) sunt considerate reconstrucție. În conformitate cu partea 1 a articolului 49 din Codul de urbanism al Federației Ruse, documentația de proiectare pentru construcția, reconstrucția și reparațiile majore ale proiectelor de construcții capitale este supusă examinării de stat.

2008-10-27 Întrebare
Potrivit Regulamentului cu privire la examenul nr. 145, în lista documentelor prevăzute pentru examenul de stat nu este inclusă însărcinarea de arhitectură și amenajare (APZ). În același timp, conform scrisorii Instituției Federale de Stat „Glavgosexpertiza a Rusiei” nr. 15-1/2016 din 16 august 2007, APP trebuie să fie prezentat ca parte a documentelor pentru efectuarea unei examinări de stat pe baza a Legii federale „Cu privire la activitățile de arhitectură”. Vă rugăm să furnizați comentarii cu privire la această chestiune.

Răspuns:În conformitate cu paragrafele 13-16 din Regulamentul privind organizarea și desfășurarea examenului de stat, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 martie 2007 nr. 145, sarcina de arhitectură și planificare nu este inclusă în lista de documentele depuse la examenul de stat.

2008-10-27 Întrebare
Un proiect de reconstrucție a spațiilor nerezidențiale la parter într-o clădire nerezidențială cu 2 etaje (fără a lua în calcul parterul) a unui centru comercial este supus examinării de stat? Suprafata incintei de reconstruit este de 1100 mp. Suprafața întregii clădiri este de 4500 mp.

Răspuns: Spațiile reconstruite ca parte a unui centru comercial nu sunt un obiect separat și nu intră sub incidența clauzei 5 a părții 2 a articolului 49 din Codul de urbanism al Federației Ruse. Nici un centru comercial cu o suprafață totală mai mare de 1.500 de metri pătrați nu este supus acestei clauze. Astfel, în conformitate cu partea 1 a articolului 49 din Codul de urbanism al Federației Ruse, documentația de proiectare pentru reconstrucția spațiilor specificate este supusă examinării de stat.

2008-10-27 Întrebare
Vă rugăm să furnizați clarificări cu privire la necesitatea unei examinări de stat a documentației de proiectare pentru construcția unui cămin cu două etaje, cu o suprafață totală mai mică de 100 de metri pătrați. Căminul este destinat lucrătorilor pe bază de rotație.

Răspuns: Clădirea căminului, ca obiect destinat reședinței cetățenilor, nu intră sub incidența paragrafului 4 din partea 2 a articolului 49 din Codul de urbanism al Federației Ruse. Conform părții 1 a articolului 49 din Codul de urbanism al Federației Ruse, documentația de proiectare a unității specificate este supusă examinării de stat.

2008-10-27 Întrebare
Experții FGU GGE pot refuza să examineze documentația de lucru realizată de o companie străină cu abateri de la cerințele GOST 21.101-97 privind proiectarea ștampilelor de desen și marcajele acestora?

Răspuns: Documentația de proiectare depusă pentru examinare de stat trebuie întocmită în conformitate cu cerințele pentru dezvoltarea sa stabilite prin actele juridice de reglementare ale Federației Ruse. Nerespectarea documentației de proiectare cu cerințele specificate este un motiv pentru refuzul de a accepta documentația de proiectare pentru examinare de stat (clauza 24 din Regulamentul privind organizarea și desfășurarea examinării de stat, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din martie 5, 2007 nr. 145).

2008-10-27 Întrebare
Este posibil să se efectueze o examinare de stat a părții aprobate a unui proiect pentru construirea unei noi unități de producție la o întreprindere existentă înainte de elaborarea documentației de lucru și fără a dezvolta un proiect pentru un sistem de control automat (există doar un caietul de sarcini pentru dezvoltarea sa)? La ce ramură trebuie trimis proiectul spre examinare de stat, sub rezerva construcției în orașul Volzhsky (regiunea Volgograd)?

Răspuns: Conform legislației actuale privind activitățile de urbanism, doar documentația de proiectare a proiectelor de construcții capitale este supusă examinării de stat. Documentația de lucru, constând în documente sub formă de text, desene de lucru, specificații de echipamente și produse, este elaborată în scopul implementării soluțiilor arhitecturale, tehnice și tehnologice cuprinse în documentația de proiectare a unui proiect de construcție capitală în timpul procesului de construcție și nu este supuse examinării de stat.

Dacă examinarea de stat a documentației de proiectare a unui proiect de construcție de capital situat în regiunea Volgograd intră în competențele sucursalelor instituției federale de stat Glavgosexpertiza din Rusia, atunci în conformitate cu ordinul Glavgosexpertiza din Rusia din 5 aprilie 2007 nr. 34-r (modificată în conformitate cu ordinul Glavgosexpertiza din Rusia din 25 aprilie 2007 nr. 38-r) o astfel de documentație de proiectare este supusă examinării de stat în filiala Rostov a Instituției Federale de Stat Glavgosexpertiza din Rusia.

2008-10-27 Întrebare
Vă rugăm să clarificați în ce stadiu de elaborare a documentației proiectului (P sau RD) va fi acceptată de Glavgosexpertiza spre examinare începând cu 1 iulie 2008 și în conformitate cu Hotărârea Guvernului nr. 87 din 16 februarie 2008.

Răspuns: Standardul interstatal GOST 21.101-97 „Cerințe de bază pentru proiectare și documentație de lucru” definește documentația de proiectare ca documentație destinată aprobării (etapa de proiect, partea aprobată a proiectului de lucru). Astfel, pentru a efectua o examinare de stat, documentația de proiectare poate fi prezentată elaborată atât în ​​faza de proiectare, cât și în etapa de proiectare detaliată în măsura părții aprobate și în conformitate cu Regulamentul aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din data de 16 februarie 2008 Nr. 87.

2008-10-27 Întrebare
Vă rugăm să clarificați dacă este necesară o examinare a etapei pre-proiect „Justificarea investițiilor” și în ce măsură?

Răspuns: Codul de urbanism al Federației Ruse nu reglementează examinarea de stat a justificărilor pentru investiții.

2008-10-27 Întrebare
Șantierul nostru este situat „pe terenuri din arii naturale special protejate”. Conform Legii federale „Cu privire la modificările Legii federale „Cu privire la expertiza de mediu” din 16 mai 2008 nr. 75-FZ și articolele 49 și 54 din Codul de urbanism al Federației Ruse”, înainte de a transmite documentația de proiect pentru examinare către expertului, este necesar să se facă o evaluare de mediu. Vă rugăm să clarificați unde puteți face o evaluare de mediu pe teritoriul Krasnodar.

Răspuns: Locația examinării de mediu de stat a documentației de proiectare a obiectelor, a căror construcție se presupune a fi efectuată pe terenurile zonelor naturale special protejate, este determinată în conformitate cu partea 6.1 a articolului 49 din Codul de urbanism al Federația Rusă, în funcție de importanța ariilor naturale special protejate (federal, regional, local).

2008-10-27 Întrebare
Pentru a trece examenul de stat, este necesar ca toate proiectele de conectare la comunicații externe să fie convenite cu organizațiile relevante care au emis specificații tehnice (TS), dacă acest lucru este menționat în TS în sine. Dacă specificațiile tehnice spun „de acord asupra proiectului de lucru al conexiunii”, este necesară aprobarea proiectului în cadrul organizației care a emis specificațiile tehnice, cu această formulare, înainte de a-l supune examinării de stat?

Răspuns: Reglementările privind organizarea și desfășurarea examinării de stat, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 martie 2007 nr. 145, nu prevăd aprobarea documentației de proiectare prezentate pentru examinare de stat în organizațiile care operează rețele de sprijin ingineresc.

2008-10-27 Întrebare
Vă rugăm să clarificați dacă documentația de proiectare pentru reutilizare este (standard) dacă au trecut mai mult de 3 ani de la momentul primirii unei încheieri pozitive a examinării de stat asupra acestei documentații de proiectare până la intrarea în vigoare a Regulamentului de organizare și conduită. a examenului de stat din 5 martie 2007 nr.145 . Legea se aplică retroactiv în acest caz?

Răspuns: Conform paragrafului 8 din Regulamentul privind organizarea și desfășurarea examinării de stat, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 martie 2007 nr. 145, examinarea de stat nu este efectuată în legătură cu documentația standard de proiectare. În acest caz, rezultatele cercetărilor inginerești efectuate pentru construcții noi folosind documentația standard de proiectare sunt supuse examinării de stat, cu condiția ca această documentație de proiect să aibă o încheiere pozitivă a examinării de stat, emisă cu cel puțin 7 ani înainte de data depunerii cerere de examinare de stat a rezultatelor anchetelor inginerești.

Aceste condiții se aplică și examinării de stat a documentației standard de proiectare aplicabile, efectuată înainte de intrarea în vigoare a Reglementărilor specificate.

2008-10-27 Întrebare
Proiectul de reconstrucție a unei clădiri cu două etaje (parter și subsol) a unei filiale a institutului, a cărei suprafață totală este mai mică de 1.500 de metri pătrați, este supus examinării? Trebuie să obțin o autorizație de construire pentru reconstrucție?

Răspuns: Clauzele 4 și 5 din partea 2 a articolului 49 din Codul de urbanism al Federației Ruse sunt supuse clădirilor independente cu cel mult două etaje. În acest caz, clădirea filialei institutului în ansamblu ar trebui considerată ca un obiect separat și nu etaje individuale reconstruite ale clădirii.

2008-10-27 Întrebare
Este Instituția Autonomă de Stat din Regiunea Kemerovo „Departamentul de Expertiză de Stat pentru Documentația de Proiectare și Rezultatele Sondajului de Inginerie” autorizată să efectueze o examinare a părții tehnologice a proiectului „Centrul Perinatal Spitalul Clinic Regional Kemerovo pentru 140 de paturi” (suprafața totală 24.720 pătrați) metri)?

Răspuns: Conform părții 4.2 a articolului 49 din Codul de urbanism al Federației Ruse, examinarea de stat a documentației de proiectare a obiectului „Centrul perinatal al Spitalului Clinic Regional Kemerovo pentru 140 de paturi” intră în competența autorităților executive ale subiectului corespunzător. al Federației Ruse - Regiunea Kemerovo, cu condiția ca obiectul specificat să nu fie unic.

2008-10-27 Întrebare
În conformitate cu paragraful 35 litera (k) din Regulamentele aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 februarie 2008 nr. 87 „Cu privire la compoziția secțiunilor documentației proiectului și cerințele pentru conținutul acestora”, partea grafică a proiectul ar trebui să prezinte „un plan și un profil longitudinal al traseului cu o secțiune ingineresc-geologică cu pichete indicatoare, unghiuri de viraj...”. Adică, este de fapt necesar să se prezinte un set de desene de lucru pentru partea liniară a conductei. Dacă traseul conductei are o lungime de sute de kilometri, volumul unei astfel de documentații va fi foarte semnificativ. În plus, este nevoie de mult timp pentru a efectua sondaje și a dezvolta astfel de desene, ceea ce va întârzia în general implementarea proiectului. În acest sens, vă rugăm să clarificați dacă este într-adevăr necesar să se prevadă astfel de desene de-a lungul întregului traseu al conductei, sau este suficient doar pentru cele mai complexe tronsoane (intersecții de cursuri de apă, utilități etc.), iar întregul traseu ar trebui finalizat pe Hărți M 1:25000 cu profil comprimat prezentate (la care unghiuri de rotație și geologia sunt clare care nu vor fi reprezentate)?

Răspuns: Documentația de proiectare depusă pentru examinare de stat trebuie să fie întocmită în deplină conformitate cu cerințele privind compoziția și conținutul secțiunilor stabilite prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 februarie 2008 nr. 87.

De asemenea, vă rugăm să rețineți că, în conformitate cu partea 1 a articolului 47 din Codul de urbanism al Federației Ruse, nu este permisă pregătirea și implementarea documentației de proiectare fără efectuarea de studii inginerești adecvate.

2008-10-27 Întrebare
Organizația noastră a finalizat un proiect de lucru pe baza unuia standard (care leagă un proiect standard bazat pe sondaje) pentru construcția unui rezervor de ulei RVSP 10000. Filiala Glavgosexpertiza din Rusia necesită o încheiere de siguranță industrială cu înregistrare în Rostechnadzor și o concluzie a examinării de stat pentru un proiect standard pentru a efectua o examinare a proiectului de lucru. Cât de valabilă este această cerință?

Răspuns: Conform paragrafului 15 litera (b) din Regulamentul privind organizarea și desfășurarea examinării de stat, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 03/05/2007 nr. 145, dacă construirea unui proiect de construcție capitală va fi realizată folosind documentația standard de proiectare, pentru a efectua o examinare de stat a rezultatelor cercetărilor inginerești trebuie să existe o concluzie pozitivă a examinării de stat este prezentată în raport cu documentația standard de proiectare utilizată, eliberată oricărei persoane cu cel puțin 7 ani înainte data depunerii cererii de examinare de stat a rezultatelor sondajelor inginerești.

În conformitate cu partea 5 a articolului 49 din Codul de urbanism al Federației Ruse, subiectul examinării de stat este acela de a evalua conformitatea documentației proiectului cu cerințele reglementărilor tehnice, inclusiv cerințele de siguranță industrială. Conform paragrafului 32 litera (a) din Regulament, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 martie 2007 nr. 145, atunci când desfășoară un examen de stat, organizația pentru efectuarea examenului de stat are dreptul de a solicita organizațiilor informatiile si documentele necesare desfasurarii examenului de stat.

2008-10-27 Întrebare
FGU GGE a emis o concluzie pozitivă cu privire la proiectarea detaliată (construcția instalației). Este posibil să obțineți din nou documentul sau, să zicem, o copie certificată? Care este procedura pentru obținerea unui duplicat (copie)?

Răspuns:În cazul pierderii încheierii examenului de stat, solicitantul are dreptul să primească un duplicat al acestei concluzii de la organizația care desfășoară examenul de stat. Un duplicat este emis gratuit în termen de 10 zile de la data la care organizația specificată primește o cerere scrisă.

2008-10-27 Întrebare
Retrimiterea documentelor cu comentarii corectate durează același timp ca prima examinare (3 luni) sau durează un interval de timp diferit?

Răspuns:În conformitate cu paragraful 44 din Regulamentul privind organizarea și desfășurarea examinării de stat, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 03/05/2007 nr. 145, examinarea de stat repetată se efectuează în modul prevăzut de respectivul Reglementări pentru efectuarea examenului inițial de stat.

2008-10-27 Întrebare
De ce ar trebui să vă ghidați atunci când implementați un proiect care a început la 1 noiembrie 2007 și al cărui sfârșit este programat pentru 1 ianuarie 2009: SNiP 11-01-95 (anulat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din februarie 17, 2003 nr. 18) sau Regulamentul privind componența secțiunilor din documentația proiectului și cerințele pentru conținutul acestora, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 februarie 2008 nr. 87?

Răspuns:În conformitate cu paragraful 2 litera (g) din Decretul Guvernului Federației Ruse din 03/05/2007 nr. 145, documentația de proiectare, a cărei dezvoltare a început înainte de intrarea în vigoare a Regulamentului privind componența secțiunilor documentația proiectului și cerințele pentru conținutul acestora aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16.02.2008 nr. 87 , în timpul examinării de stat, se verifică conformitatea cu compoziția și cerințele pentru conținutul secțiunilor acestui documentația stabilită prin cerințele tehnice de reglementare pentru elaborarea acesteia. Reglementările specificate privind componența secțiunilor documentației de proiect au intrat în vigoare la 6 martie 2008.

2008-10-27 Întrebare
Are administrația locală dreptul de a cere o examinare pentru reamenajarea spațiilor industriale cu o suprafață de până la 1.500 mp fără a afecta caracteristicile structurale (extinderea unui nou sediu pe trei laturi ale unei clădiri vechi cu construcția de un acoperis)?

Răspuns: Clauza 5 din partea 2 a articolului 49 din Codul de urbanism al Federației Ruse include instalații independente destinate activităților de producție, cu cel mult două etaje, a căror suprafață totală nu depășește 1.500 de metri pătrați. Astfel, în cazul dumneavoastră, ar trebui să luați în considerare proiectul de construcție capitală în ansamblu, inclusiv clădirea existentă destinată reconstrucției.

2008-10-27 Întrebare
Este necesară examinarea documentației pentru reechiparea tehnică?

Răspuns: Codul de urbanism al Federației Ruse impune examinarea de stat a documentației de proiectare pentru reechiparea tehnică, care nu prevede construirea de noi proiecte de construcție capitală, modificări ale parametrilor clădirilor și structurilor existente, părțile acestora (înălțimea, numărul de etaje, suprafață, indicatori de capacitate de producție, volum), precum și modificări ale calității ingineriei și suport tehnic, nereglementate.

2008-10-27 Întrebare
Ce documente sunt necesare pentru a promova examenul unei clădiri de producție din structuri metalice prefabricate (structuri metalice, elemente de fixare metalice, izolații)? Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 martie 2007 nr. 145 nu indică nimic despre securitatea la incendiu, igiena, certificatele de conformitate sau despre pașapoartele produselor.

Răspuns: Documentele depuse pentru examinarea de stat sunt specificate în paragrafele 13-16 din Regulamentul privind organizarea și desfășurarea examinării de stat a documentației de proiectare, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 martie 2007 nr. 145. În în special, documentația de proiectare este prezentată în conformitate cu cerințele (inclusiv compoziția și conținutul secțiunilor) stabilite prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 februarie 2008 nr. 87.

2008-10-27 Întrebare
La reutilizarea documentației de proiectare pe un alt amplasament, este legal să se solicite repetarea examinării de stat sau este necesară doar efectuarea unei examinări de stat a rezultatelor cercetărilor geologice?

Răspuns:În legătură cu documentația de proiectare a proiectelor de construcție de capital, care a primit anterior o concluzie pozitivă din examinarea de stat a documentației de proiectare și este reutilizată (documentația de proiectare standard), sau modificări ale acestor documentații de proiectare care nu afectează caracteristicile structurale și alte caracteristici ale fiabilitatea și siguranța proiectelor de construcții capitale, examinarea de stat nu este efectuată.

Dacă construirea unui proiect de construcție capitală va fi realizată folosind o astfel de documentație de proiectare, rezultatele studiilor inginerești (precum documentația de proiectare pentru rețelele de inginerie externe și soluțiile de proiectare pentru fundațiile unui proiect de construcție capitală) sunt supuse examinării de stat, indiferent de faptul că nu se efectuează examinarea de stat a documentației de proiectare ( alineatele 8 și 15 litera (a) din Regulamentul privind organizarea și desfășurarea examinării de stat, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 martie 2007 nr. . 145).

2008-10-27 Întrebare
Avize preliminare ale căror organe federale (Rospotrebnadzor, Apărare Civilă și Situații de Urgență etc.) trebuie prezentate în pachetul de documente depus spre examinare de stat?

Răspuns: Conform părții 16 a articolului 48 din Codul de urbanism al Federației Ruse, nu este furnizată aprobarea documentației de proiectare finite prezentate pentru examinare de stat.

2008-10-27 Întrebare
Conform paragrafului 7 din Regulamentul privind componența secțiunilor documentației proiectului și cerințele pentru conținutul acestora, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 februarie 2008 nr. 87, necesitatea de a dezvolta cerințe pentru conținutul secțiunilor. a documentației de proiect, a cărei prezență nu este obligatorie conform prezentului Regulament, se stabilește prin acord între organizația de proiectare și clientul acestei documentații. Secțiunile 6, 11, 5 și 9 din documentația de proiect, ale căror cerințe de conținut sunt stabilite, respectiv, prin alineatele 23, 28-31, 38 și 42 din prezentele Regulamente, sunt elaborate integral pentru proiectele de construcții capitale finanțate integral sau parțial. din bugetele relevante. În toate celelalte cazuri, necesitatea și domeniul de dezvoltare a acestor secțiuni sunt determinate de client și sunt indicate în atribuirea de proiectare.

Înseamnă aceasta că secțiunile „Proiect de organizare a construcțiilor”, „Deviz de construcție”, „Securitate la incendiu”, „Echipamente inginerești” pentru orice proiect de construcție capitală (dacă clientul nu dorește) pot să nu fie dezvoltate și, în consecință, să nu fie incluse în documentatia de proiectare trimisa spre examinare de stat?

Cum se leagă acest paragraf al regulamentului de paragraful 11 ​​al părții 12 a articolului 48 din Codul de urbanism al Federației Ruse?

Răspuns: 1. Efectul alineatului 7 din Regulamente, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 februarie 2008 nr. 87, se aplică secțiunilor 6, 11, 5 și 9 din documentația de proiect specificată în paragrafele corespunzătoare 23. , 28-31, 38 și 42 din Regulament, și anume:
- secțiunea 6 „Proiect de organizare a construcțiilor” și secțiunea 11 „Deviz de realizare a proiectelor de construcții capitale” din documentația de proiect pentru proiecte de construcții capitale în scop industrial și neproductiv - alineatele 23, 28-31 din Regulament;
- Secțiunea 5 „Proiect de organizare a construcțiilor” și Secțiunea 9 „Deviz de construcție” din documentația de proiectare a proiectelor de construcții capitale liniare - paragrafele 38 și 42 din Regulament.

2. Cerințele părții 12 a articolului 48 din Codul de urbanism al Federației Ruse în legătură cu măsurile de organizare a construcției și estimărilor de construcție sunt acceptate pentru execuție în conformitate cu cerințele alineatului 7 din Regulamente.

2008-10-27 Întrebare
Proiectul de lucru „Constructia rețelelor de gaze...” a pus o țeavă de oțel 57x3,5. Examenul de stat a fost promovat. Este necesar să se supună unei a doua examinări de stat atunci când se aprobă din nou înlocuirea unei țevi de oțel cu o țeavă de polietilenă (63x5,8)?

Răspuns: Documentația de proiect poate fi trimisă spre examinare de stat repetată atunci când se fac modificări la documentația de proiect care a primit o concluzie pozitivă din examinarea de stat, în ceea ce privește modificările soluțiilor tehnice care afectează fiabilitatea structurală și siguranța unui proiect de construcție capitală (clauza 44). a Regulamentului privind organizarea și desfășurarea examinării de stat, aprobat Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 martie 2007 nr. 145).

2008-10-27 Întrebare
Organismul de examinare de stat are dreptul de a cere conformitatea documentației de proiectare cu prevederile SNiP 2.08.01-89 (anulat prin Decretul Comitetului de Stat pentru Construcții al Federației Ruse din 23 iunie 2003 nr. 109) și SNiP 31- 01-2003 (aprobat prin Decretul Comitetului de Stat pentru Construcții al Federației Ruse, dar care, conform scrisorii Ministerului Justiției al Federației Ruse din 16.04.2004 Nr. 07/3971-UD, a respins înregistrarea de stat) în ciuda faptului că faptul că competențele examinării de stat includ verificarea conformității documentației cu reglementările tehnice, și nu SNiP? Nerespectarea unei prevederi separate a SNiP specificată este un motiv pentru emiterea unui aviz negativ de expert în prezența unor condiții tehnice speciale?

Răspuns: Conform părții 1 a articolului 46 din Legea federală „Cu privire la reglementarea tehnică” din 27 decembrie 2002 nr. 184-FZ, înainte de intrarea în vigoare a reglementărilor tehnice relevante, cerințele stabilite de actele juridice de reglementare ale Federației Ruse și documentele de reglementare ale autorităților executive federale sunt supuse executării obligatorii în măsura în care este adecvată scopul prezentei legi federale. Astfel, cerințele de reglementare ale codurilor de construcții și regulile „Clădiri cu mai multe apartamente rezidențiale” SNiP 31-01-2003, ca document de reglementare al organismului executiv federal, adoptat înainte de intrarea în vigoare a Legii federale „Cu privire la reglementarea tehnică”, sunt supuse executării obligatorii în partea corespunzătoare scopurilor legii menționate.

Conform paragrafului 34 din Regulament, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 03/05/2007 nr. 145, nerespectarea documentației de proiect cu cerințele tehnice ale documentelor de reglementare specificate este baza pentru emiterea unui negativ. încheierea examenului de stat.

2008-10-27 Întrebare
Ce dată trebuie luată atunci când se aplică prevederile paragrafului „g” al paragrafului 2 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 martie 2007 nr. 145, astfel cum a fost modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 februarie, 2008 Nr. 87: 1) data încheierii contractului; 2) data începerii lucrărilor specificată în contract (program) sau 3) data efectivă a începerii lucrărilor după primirea tuturor condițiilor tehnice?

Răspuns: La efectuarea unei examinări de stat a documentației de proiectare, data de începere a elaborării documentației de proiectare este determinată de data începerii lucrărilor specificată în contractul de proiectare sau, dacă contractul nu indică începerea lucrărilor, de data de încheierea contractului.

2008-10-27 Întrebare
Documentația de proiectare elaborată de institutul nostru poate fi depusă spre examinare de stat de către organizația care a comandat-o sau poate fi realizată numai de proiectantul general (în acest caz, institutul nostru) sau de client-dezvoltator, care are în licență mențiunea: „Suport tehnic al etapei de proiectare (proiectarea controlului dezvoltării și documentația de deviz, aprobarea acesteia în modul prescris, transferul către organele de examinare pentru avizare și antreprenorul general)”?

Răspuns: Conform părții 15 a articolului 48 din Codul de urbanism al Federației Ruse, documentația de proiectare este prezentată pentru examinare de stat de către dezvoltator sau client. În conformitate cu paragraful 2 din Regulamentul privind organizarea și desfășurarea examinării de stat, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 martie 2007 nr. 145, un solicitant pentru o examinare de stat poate fi un client, un dezvoltator sau orice altă persoană autorizată de oricare dintre ei.

2008-10-27 Întrebare
Este necesar să se trimită către Instituția Federală de Stat „Glavgosexpertiza a Rusiei” (Moscova) un proiect pentru reconstrucția unei case de vacanță de familie existente pentru 5 camere în Svetlogorsk, regiunea Kaliningrad? Reconstrucția constă în adăugarea a două etaje. Sau este posibil să se efectueze o examinare a proiectului în cadrul examinării regionale de stat a regiunii Kaliningrad?

Răspuns:În conformitate cu părțile 4.2 și 6.1 ale articolului 49 din Codul de urbanism al Federației Ruse, examinarea de stat a documentației de proiectare pentru obiectul specificat (dacă nu se referă la obiectele specificate în partea 5.1 a articolului 6 din Codul de urbanism) al Federației Ruse, iar construcția acesteia nu se realizează pe terenuri cu semnificație federală a zonelor naturale special protejate) este realizată de autoritatea executivă a regiunii Kaliningrad sau de o instituție subordonată acesteia.

2008-10-27 Întrebare
Dreptul de a proiecta și de a construi a fost acordat SA pe baza unui decret al Guvernului din Sankt Petersburg. Un an mai târziu, a fost primită o nouă rezoluție de schimbare a CJSC în LLC. Documentația inițială de autorizare a fost obținută pentru dezvoltatorul inițial al SA. Vă rugăm să explicați dacă vor exista probleme cu promovarea examinării documentației de proiect depuse în numele SRL?

Răspuns: Pentru a efectua o examinare de stat a documentației de proiectare, trebuie depuse documente care confirmă succesiunea legală a societății cu răspundere limitată în legătură cu instalația de construcție de capital planificată.

2008-10-27 Întrebare
Conform practicii stabilite a Glavgosexpertiza, perioada de desfășurare a examinării este de 90 de zile, iar cu 10 zile înainte de încheiere, întrebările și comentariile sunt trimise Solicitantului pentru a le elimina în timpul procesului de examinare. Este obligatorie procedura de eliminare a comentariilor în timpul procesului de examinare într-o perioadă de 10 zile și este posibilă prelungirea perioadei de examinare la solicitarea Solicitantului (clientului) pentru eliminarea comentariilor?

Răspuns: Dacă în documentația de proiectare sunt identificate deficiențe și (sau) în rezultatele inspecțiilor inginerești în timpul examinării de stat care nu permit tragerea concluziilor specificate la paragraful 34 din Regulamentul de organizare și desfășurare a examinării de stat, aprobat prin Decretul nr. Guvernul Federației Ruse din 5 martie 2007 nr. 145, organizația la efectuarea examenului de stat, notifică imediat solicitantul cu privire la deficiențele identificate. Termenul limită pentru eliminarea deficiențelor identificate este stabilit în contract la discreția organizației care efectuează examinarea de stat, în funcție de complexitatea și amploarea modificărilor propuse.

2008-10-27 Întrebare
În legătură cu publicarea Decretului Guvernului Federației Ruse din 16.02.2008 nr. 87 „Regulamente privind componența secțiunilor documentației proiectului și cerințele pentru conținutul acestora”, sunt prevederile Decretului Guvernului Federația Rusă din 29.12.2007 nr. 970 „Cu privire la modificările la Decretul Guvernului Federației Ruse din 05.03.2007 nr. 145” privind anularea depunerii spre examinare a planului de urbanism al terenului complot. Este necesar să depuneți un GPZU sau nu?

Răspuns:În conformitate cu paragrafele 10 litera (b) și 11 din Regulamentul privind componența secțiunilor documentației proiectului și cerințele pentru conținutul acestora, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 februarie 2008 nr. 87, un document aprobat trebuie să fie atașat la secțiunea „Notă explicativă” ca parte a documentației de proiect depusă spre examinare de stat și a unui plan urbanistic al terenului (sau o copie a acestuia) înregistrat în mod corespunzător.

2008-10-27 Întrebare
Pentru a trece examenul de stat, documentele pentru construirea a 7 case au fost depuse la Glavgosexpertiza din Rusia, dintre care una a trecut deja examenul de stat cu mai bine de trei ani și este considerată standard. La cererea de promovare a examenului de stat a fost anexată o concluzie pozitivă. Conform reglementărilor existente privind promovarea examenului de stat, această casă trebuie să fie supusă doar examinării fundațiilor (obligatorie). De asemenea, conform acestei prevederi, nu se pot aduce modificări unei concluzii pozitive emise anterior. Sunt legale acțiunile experților Glavgosexpertiza atunci când fac comentarii nu asupra conexiunii casei, ci asupra întregii case?

Răspuns: Conform paragrafului 8 din Regulamentul privind organizarea și desfășurarea examinării de stat, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 martie 2007 nr. 145, examinarea de stat nu este efectuată în legătură cu documentația de proiectare a construcției capitale. proiecte care au primit anterior o concluzie pozitivă din examinarea de stat a documentației de proiectare și sunt reutilizate (documentația de proiectare standard ), sau modificarea unei astfel de documentații de proiectare care nu afectează caracteristicile structurale și alte caracteristici ale fiabilității și siguranței proiectelor de construcție capitală.

2008-08-26 Întrebare
La emiterea specificațiilor tehnice pentru lucrările de proiectare și topografie s-au făcut inexactități cu privire la denumirea obiectului de reconstruit. Organizația de proiectare care a efectuat lucrarea a primit toate aprobările necesare, iar documentația a fost întocmită în conformitate cu denumirea unității conform specificațiilor tehnice, care nu corespunde listei aprobate de instalații federale. Ce documente trebuie depuse la expertiză pentru a se emite o expertiză pentru obiect în conformitate cu denumirea conform listei aprobate.

Răspuns:În încheierea examinării de stat se indică denumirea documentației (proiect de construcție capitală) în conformitate cu titlul documentației de proiectare depusă spre examinare (pe baza misiunii de proiectare aprobată).

Documentele depuse pentru examenul de stat (în conformitate cu paragrafele 13-16 din Regulamentul de organizare și desfășurare a examenului de stat, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 martie 2007 nr. 145) trebuie să indice denumirea proiectului de construcție a capitalului în conformitate cu lista aprobată de facilități federale.

2008-08-26 Întrebare
Conform clauzei 4.1.1 din GOST 21.101-97, etapa „Proiect” și partea aprobată a proiectului detaliat sunt echivalente. Rezultă de aici că este suficient în faza de proiectare să se completeze piesa aprobată în conformitate cu cerințele SNiP 11-01-95 sau cu Regulamentul privind componența secțiunilor din documentația de proiectare, aprobat prin Decret al Guvernului Federația Rusă din 16 februarie 2008 nr. 87, iar acest set va fi suficient pentru efectuarea examinării de stat. Sau este necesar să furnizați întregul set de documentație al proiectului de lucru pentru examinare.

Răspuns: Pentru a efectua o examinare de stat, documentația de proiectare pentru un proiect de construcție capitală este prezentată în conformitate cu cerințele Regulamentului privind compoziția secțiunilor documentației de proiectare și cerințele pentru conținutul acestora, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 februarie. , 2008 nr. 87 (subparagraful „d” al paragrafului 13 din Regulamentul privind organizarea și desfășurarea unui examen de stat aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 martie 2007 nr. 145). Prezenta rezoluție nu reglementează etapele de pregătire a documentației proiectului.

Documentația de lucru (formată din documente sub formă de text, desene de lucru, specificații de echipamente și produse) este elaborată în scopul implementării soluțiilor arhitecturale, tehnice și tehnologice cuprinse în documentația de proiectare a unui proiect de construcție capitală în timpul procesului de construcție și nu este supuse examinării de stat.

2008-08-26 Întrebare
Reechipare tehnica cu inlocuire utilaje pe suprafete existente cu construirea unei extinderi pentru echipamente de tratare a apei. Trebuie sa predau totul sau doar anexa cu tratarea apei?

Răspuns: Pentru a efectua o examinare de stat, documentația de proiectare a unui proiect de construcție capitală este prezentată în conformitate cu cerințele Regulamentului privind compoziția secțiunilor documentației de proiectare și cerințele pentru conținutul acestora, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 februarie. , 2008 Nr. 87, integral. În cazul în care în documentația de proiectare sunt identificate deficiențe în timpul examinării de stat (lipsa (incompletitudinea) informațiilor, descrierilor, calculelor, desenelor, diagramelor etc.), care nu permit tragerea concluziilor specificate la paragraful 34 din Regulamentul menționat, organizația. pentru efectuarea examenului de stat sesizează de îndată solicitantul deficiențele constatate și, dacă este cazul, stabilește un termen limită pentru înlăturarea acestora.

2008-08-26 Întrebare
Vă rog să-mi spuneți dacă este necesar să trecem la o examinare a proiectului detaliat pentru noua construcție a unei stații de alimentare cu gaz cu un volum de stocare GPL de 20 de metri cubi. și nu realimentează mai mult de 120 de mașini pe zi.

Răspuns: Conform paragrafului 5 din partea 2 a articolului 49 din Codul de urbanism al Federației Ruse, dacă zona de protecție sanitară a unui proiect de construcție capitală este stabilită în limitele terenului pe care se află un astfel de obiect, documentația de proiectare a obiectului specificat nu este supus examinării de stat.

2008-08-26 Întrebare
Vă rugăm să explicați legalitatea acțiunii și corectitudinea centrului local care efectuează examinarea pe această problemă. În anul 2005 a fost elaborată documentația de proiectare pentru revizia tribunalului, cu reamenajare parțială, adică s-au îndepărtat mai multe pereți despărțitori autoportante, iar proiectul prevedea perforarea mai multor deschideri în pereții portanti, s-au elaborat componentele, tehnologia de lucru a fost descrisă în proiect, iar proiectul prevedea și înlocuirea sistemelor de încălzire și instalarea unei fațade suspendate. Când am primit finanțare pentru lucrări în 2008, am decis să efectuăm o examinare a soluțiilor de proiectare adoptate și a conformității acestora cu standardele de construcție. Examinarea departamentală a orașului Penza a refuzat să efectueze un examen pentru noi din cauza lipsei de secții privind ecologie, apărare civilă și situații de urgență și o serie de alte motive. Cu toate acestea, în momentul lucrării la proiect, nu am pus astfel de întrebări proiectanților în specificațiile tehnice. Mai mult, atingem doar 3-4 deschideri în pereții portanti și nu atingem alte structuri structurale importante. Și acum există o dilemă privind fezabilitatea întregului proiect și utilizarea finanțării.

Răspuns: La efectuarea unei examinări de stat, documentația de proiectare este verificată pentru conformitatea cu compoziția și cerințele pentru conținutul secțiunilor acestei documentații stabilite de cerințele tehnice de reglementare pentru dezvoltarea sa, precum și de partea 12 a articolului 48 din Codul de urbanism al Federația Rusă.

2008-08-26 Întrebare
Vă rog să determinați necesitatea unei examinări a documentației de proiectare pentru reconstrucția unui proiect de construcție capitală, realizată pe cheltuiala noastră. În cadrul reconstrucției, se lucrează la consolidarea structurilor portante, adâncirea podelei și instalarea sistemelor de utilități. În plus, cer clarificări cu privire la aplicarea paragrafului 17(4) al articolului 51 din Codul de urbanism al Federației Ruse (ce anume se referă la caracteristicile de fiabilitate și siguranță și ce parametri limită sunt stabiliți de reglementările de urbanism).

Răspuns: Conform părții 1 a articolului 49 din Codul de urbanism al Federației Ruse, documentația de proiectare pentru proiectele de construcție capitală, inclusiv reconstrucția proiectelor de construcție capitală, este supusă examinării de stat, indiferent de forma de proprietate a obiectelor.

Explicarea prevederilor Codului de urbanism al Federației Ruse nu intră în competența Instituției Federale de Stat „Glavgosexpertiza a Rusiei”.

2008-08-26 Întrebare
Ce etapă a documentației proiectului este supusă examinării de stat în cazul unei etape și a două etape proiecta.

Răspuns: Legislația actuală în domeniul activităților de urbanism pentru construcția, reconstrucția și reparațiile majore ale proiectelor de construcții capitale prevede întocmirea documentației de proiectare și de lucru.

În conformitate cu partea 1 a articolului 49 din Codul de urbanism al Federației Ruse, doar documentația de proiectare pentru un proiect de construcție capitală este supusă examinării de stat. În ceea ce privește documentația de lucru elaborată în scopul implementării în timpul procesului de construcție a soluțiilor arhitecturale, tehnice și tehnologice cuprinse în documentația de proiectare a unui proiect de construcție capitală, examinarea de stat nu se efectuează.

Documentația de proiectare prezentată pentru examinare de stat trebuie pregătită în conformitate cu Reglementările privind componența secțiunilor documentației de proiectare și cerințele pentru conținutul acestora, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 februarie 2008 nr. 87.

2008-08-26 Întrebare
Ar trebui efectuată o evaluare a siguranței industriale a rețelelor de alimentare cu gaz și a cazanelor?

Răspuns:În conformitate cu partea 1 a articolului 13 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase” nr. 116-FZ, dacă instalațiile specificate utilizează echipamente care funcționează sub o presiune mai mare de 0,07 megapascali sau la o temperatură de încălzire a apei mai mare. peste 115 grade Celsius, documentația de proiectare pentru extinderea, reechiparea tehnică, conservarea și lichidarea unor astfel de instalații este supusă examinării de siguranță industrială.

2008-08-26 Întrebare
Vă rugăm să clarificați în timpul examinării de stat dacă clientul și solicitantul sunt persoane diferite. Solicitantul este o organizație de proiectare care acționează prin împuternicire a clientului. Cine este indicat în cerere, directorul și contabilul al cărei organizație semnează Cererea. Cine este indicat în formularul de cerere al Solicitantului. Ale cui documente de titlu sunt atașate cererii și chestionarului?

Răspuns:În conformitate cu paragraful „a” al paragrafului 13 din Regulamentul privind organizarea și desfășurarea examinării de stat, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 martie 2007 nr. 145, dacă dezvoltatorul (clientul) și solicitantul nu sunt aceeași persoană, în cererea de examinare de stat indică informații de identificare atât despre solicitant, cât și despre dezvoltator (client).

Exemple de cereri pentru examinarea de stat și chestionarul solicitantului sunt postate pe site-ul web al Instituției Federale de Stat „Glavgosexpertiza din Rusia” în secțiunea „Documente importante”.

2008-08-26 Întrebare
Subparagraful „g” al paragrafului 2 din Regulamentul privind organizarea și desfășurarea examinării de stat, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 martie 2007 nr. 145, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul privind componența secțiunilor proiectului documentația și cerințele pentru conținutul acestora, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 februarie 2008 Anul nr. 87, se stabilește că documentația de proiect, a cărei dezvoltare a început înainte de intrarea în vigoare a Regulamentului specificat, în perioada examenul de stat se verifică pentru conformitatea cu compoziția și cerințele pentru conținutul secțiunilor prezentei documentații stabilite de cerințele tehnice de reglementare pentru elaborarea acesteia. Cerințele tehnice de reglementare actuale prevăd elaborarea de măsuri pentru asigurarea securității la incendiu ca parte a secțiunilor documentației de proiectare (AS, PM etc.).

Vă rugăm să clarificați dacă este necesar să trimiteți spre examinare o secțiune separată „Măsuri pentru asigurarea siguranței la incendiu” ca parte a documentației proiectului, a cărei dezvoltare a început înainte de intrarea în vigoare a Decretului Guvernului Federației Ruse din 16 februarie, 2008 nr. 87.

Răspuns: Conform clauzei 9 din partea 12 a articolului 48 din Codul de urbanism al Federației Ruse, documentația de proiectare ca parte a secțiunilor trebuie să includă o listă de măsuri pentru a asigura securitatea la incendiu.

2008-05-25 Întrebare
Vă rugăm să furnizați clarificări cu privire la necesitatea efectuării unei examinări de stat a documentației de proiectare a unei instalații de încălzire cu o putere instalată de 200 kW, care funcționează pe gaz natural de joasă presiune, înregistrată de Direcția Interregională de Supraveghere Tehnologică și de Mediu Altai Nr. 74PG/ 07 (din data de 18 mai 2007). Conținutul documentației:
1. Notă explicativă generală.
2. Protecția mediului.
3. Seturi de desene și documentație:
- alimentarea internă cu gaz;
- automatizare;
- echipamente electrice;
- parte termomecanica.
4. Încheierea controlului de securitate industrială a incintei instalației de încălzire anexată clădirii administrative. Reg. nr 63-3С-00409-2007.
5. Încheierea examinării de securitate industrială a proiectului de funcționare pentru alimentarea cu gaz a instalației de încălzire. Reg. Nr 63-PD-00605-2007.
De asemenea, vă rog să indicați punctele relevante din documentele de reglementare pe baza cărora se ia o decizie cu privire la necesitatea efectuării unei examinări de stat în legătură cu documentația de proiect, sau că examinarea de stat nu este necesară.

Răspuns:În conformitate cu partea 1 a articolului 49 din Codul de urbanism al Federației Ruse, documentația de proiectare a proiectelor de construcție capitală și rezultatele cercetărilor inginerești efectuate pentru a pregăti o astfel de documentație de proiectare sunt supuse examinării de stat, cu excepția cazurilor specificate în părțile 2. şi 3 al art. 49 din Codul de urbanism.

2008-05-25 Întrebare
Vă rog să răspundeți la întrebarea care provoacă neconcordanțe în interpretarea între organul de expertiză și clientul examinării de stat a prevederilor litera „b” al paragrafului 15 din Regulamentul de organizare și desfășurare a examenului de stat, aprobat. prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 martie 2007 nr. 145. În conformitate cu acest alineat, atunci când depuneți documentația de proiect pentru reutilizare pentru examinare de stat, trebuie să existe o concluzie pozitivă cu privire la aceasta, emisă nu mai devreme de 7 ani înainte de data depunerii cererii la organul de expertiză. Cum trebuie interpretat termenul stabilit pentru încheiere: fie termenul de prescripție al încheierii depuse trebuie să depășească 7 ani de la data depunerii cererii, fie să fie într-un termen de șapte ani?

Răspuns: Examinarea de stat a documentației de proiectare în legătură cu documentația de proiectare a proiectelor de construcție de capital care a primit anterior o concluzie pozitivă din examinarea de stat a documentației de proiectare și este reutilizată (documentația de proiectare standard) nu este efectuată.

Pentru a efectua o examinare de stat a rezultatelor cercetărilor inginerești efectuate pentru o astfel de documentație de proiectare, se prezintă o concluzie pozitivă a examinării de stat în raport cu documentația de proiectare standard utilizată (documentația de proiectare standard modificată), eliberată oricărei persoane nu mai devreme de 7 cu ani înainte de data depunerii cererii de examinare de stat a rezultatelor anchetelor inginerești, adică în perioada de șapte ani anterior datei cererii.

2008-05-25 Întrebare
Este supusă examinării o clădire de hotel cu două etaje, cu o suprafață totală mai mică de 1.500 de metri pătrați?

Răspuns: Hotelurile, ca obiecte destinate rezidenței cetățenilor și realizării activităților de producție, nu intră sub incidența paragrafului 4 al părții 2 a articolului 49 din Codul de urbanism al Federației Ruse. Documentația de proiectare a unor astfel de instalații este supusă examinării de stat.

2008-05-25 Întrebare
Procedura de trecere a examinării rețelei de încălzire în orașul Sasovo, regiunea Ryazan, zona industrială. Lungime=400 m, t=130/70С, p=0,7 MPa, pe suporturi joase.

Răspuns: Conform părții 4.2 a articolului 49 din Codul de urbanism al Federației Ruse, efectuarea unei examinări de stat a documentației de proiectare a acestei instalații intră în competența organismului guvernamental al regiunii Ryazan autorizat să efectueze examinarea de stat a documentației de proiectare.

2008-05-25 Întrebare
Ce autorități federale de reglementare trebuie să fie aprobate de proiectul depozitului de stocare a bateriilor cu litiu? Obiectul a fost identificat ca fiind un obiect potențial periculos. Potrivit răspunsului aflat pe site, este necesară o examinare în conformitate cu articolul 13 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”, dar în cazul nostru zona de protecție sanitară se extinde dincolo de terenul alocat, adică, conform articolului 49 din Codul de urbanism, se impune o examinare de stat. Parametrii obiectului: clădire cu un etaj, suprafață - 270 mp, zonă de protecție sanitară - 50 m, se extinde dincolo de terenul alocat. Nerespectarea cerințelor de siguranță la bateriile cu litiu în timpul depresurizării poate duce la incendiu, explozie cu eliberarea de gaze caustice (dioxid de sulf, acid clorhidric) și electrolit (clorură de tionil), precum și eliberarea de particule de litiu.

Răspuns: Datorită faptului că zona de protecție sanitară stabilită pentru proiectul de construcție capitală se extinde dincolo de limitele terenului alocat, documentația de proiectare a acestei instalații nu intră sub incidența paragrafului 5 din partea 2 a articolului 49 din Codul de urbanism al Federația Rusă și este supus examinării de stat.

Dacă obiectul specificat este deosebit de periculos și complex din punct de vedere tehnic, documentația de proiectare a unui astfel de obiect este supusă examinării de stat de către Instituția Federală de Stat „Glavgosexpertiza a Rusiei” (Partea 4.1 a articolului 49 din Codul de urbanism al Federației Ruse).

2008-05-25 Întrebare
ChemEx LLC este o organizație expertă. Cum și în ce condiții putem participa la examinarea siguranței industriale a documentației de proiectare pentru construcție și reconstrucție, reparații majore (chimie și petrochimie). Experiența și experiența experților în această direcție din 1999.

Răspuns:În conformitate cu partea 5 a articolului 49 din Codul de urbanism al Federației Ruse, evaluarea conformității documentației de proiectare pentru construcție și reconstrucție, reparațiile majore ale proiectelor de construcții capitale cu cerințele de siguranță industrială este subiectul și parte integrantă a examinării de stat. , a cărui conduită, în conformitate cu articolele 6 și 61 din Codul de urbanism al Federației Ruse, se află în autoritatea organismelor guvernamentale.

În același timp, organizația de desfășurare a examenului de stat are dreptul de a implica pe bază contractuală și alte organizații de stat și (sau) neguvernamentale, precum și specialiști, în efectuarea examinării de stat (clauza 32 din Regulamentul de organizare). și efectuarea examinării de stat, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 martie 2007 anul nr. 145).

2008-05-25 Întrebare
La depunerea proiectului spre examinare „într-o fereastră”, ni s-a refuzat să acceptăm documente din cauza absenței unui APP în documentația noastră. Din 2005, Comitetul pentru Arhitectură și Urbanism al orașului Soci a încetat să emită APL pentru proiectare. De când am început proiectarea la sfârşitul anului 2006, ni s-a dat: un plan de urbanism al terenului, care, în baza modificărilor aduse Codului de urbanism, nu trebuie nici să fie depus spre examinare; specificația programului aprobată de client și organizația de proiectare; misiunea de proiectare prezentată de client, aprobată de arhitectul șef al orașului Soci și de Ministerul Rusiei pentru Situații de Urgență. Este legal ca expertul să ne ceară un APL și pe baza ce document putem cere ca Comitetul pentru Arhitectură și Urbanism din Soci să ne elibereze un APL?

Răspuns: Sarcina de arhitectură și planificare nu este inclusă în lista documentelor depuse pentru examenul de stat (clauza 13 din Regulamentul de organizare și desfășurare a examenului de stat, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 martie 2007 nr. . 145).

2008-05-25 Întrebare
În conformitate cu articolele 15 și 38 din Legea federală nr. 232 din 18 decembrie 2006, au fost aduse clarificări și modificări la articolele 8 și 13 din Legea federală nr. 116, și anume: la articolul 8, prezența unui expert pozitiv a fost scos din condițiile obligatorii pentru luarea unei decizii privind începerea construcției și reconstrucției documentației de proiectare de siguranță industrială. Articolul 13 a dedus conceptul că documentația de proiectare pentru construcție și reconstrucție este supusă examinării de siguranță industrială. În conformitate cu paragraful 5 al articolului 49 din Codul civil al Federației Ruse, subiectul examinării de stat este evaluarea conformității documentației de proiectare cu cerințele reglementărilor tehnice, inclusiv siguranța industrială, de radiații și de altă natură. În conformitate cu paragraful 5 al paragrafului 2 al articolului 49 din Codul civil al Federației Ruse, examinarea de stat nu este efectuată în legătură cu documentația de proiectare a proiectelor de construcții capitale separate, cu excepția obiectelor care, în conformitate cu articolul 48.1. din prezentul Cod, sunt obiecte deosebit de periculoase, complexe din punct de vedere tehnic sau unice. Cu toate acestea, conform articolului 5 din Legea federală nr. 324, instalațiile care utilizează echipamente care funcționează sub presiune mai mare de 0,07 MPa sau la o temperatură de încălzire a apei de peste 115 grade Celsius sunt excluse din lista instalațiilor deosebit de periculoase și complexe din punct de vedere tehnic. În plus, conform clauzei 11 litera (a) din partea 1 a articolului 481 din Codul civil al Federației Ruse, instalațiile deosebit de periculoase și complexe din punct de vedere tehnic nu includ sisteme de distribuție a gazelor care utilizează, stochează sau transportă gaze naturale sub presiune până la 1,2 MPa inclusiv sau lichefiat sub presiune până la 1,6 MPa inclusiv.

Vă rugăm să rețineți că cerințele de mai sus ale paragrafelor de legi nu exclud instalațiile de construcție și reconstrucție din numărul de unități de producție periculoase conform clasificării din Anexa nr. 1 la Legea federală nr. 116-FZ. Vă rog să clarificați situația actuală cu privire la necesitatea efectuării unei examinări de siguranță industrială a documentației de lucru a instalațiilor de producție periculoase în timpul construcției și reconstrucției acestor instalații.

Răspuns: Documentația detaliată a proiectelor de construcții capitale nu este supusă examinării de stat.

Conform articolului 13 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase” nr. 116-FZ, examinarea siguranței industriale se efectuează numai în legătură cu documentația de proiectare pentru extinderea, reechiparea tehnică, conservarea și lichidarea unui produs periculos. instalație de producție. Documentația de proiectare pentru construcția, reconstrucția și revizia instalațiilor de producție periculoase este supusă examinării de stat, cu excepția cazurilor specificate în părțile 2 și 3 ale articolului 49 din Codul de urbanism al Federației Ruse. În conformitate cu partea 5 a articolului 49 din Codul de urbanism, subiectul examinării de stat, printre altele, este evaluarea conformității documentației de proiect cu cerințele de siguranță industrială.

Efectuarea unei examinări de stat a documentației de proiectare a unităților de producție periculoase care utilizează echipamente care funcționează sub presiune mai mare de 0,07 MPa sau la o temperatură de încălzire a apei mai mare de 115 grade Celsius, precum și documentația de proiectare a sistemelor de distribuție a gazelor care utilizează, stochează, și transportul gazelor naturale sub presiune de până la 1,2 MPa inclusiv sau gazelor de hidrocarburi lichefiate sub presiune până la 1,6 MPa inclusiv, intră în competența autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

2008-05-25 Întrebare
Ce fel de documentație trebuie trimisă Glavgosexpertiza în cazul în care documentația este revizuită din nou după modificări și clarificări bazate pe comentariile concluziei negative?

Răspuns: Examinarea de stat repetată se efectuează în modul prevăzut de Regulamentul privind organizarea și desfășurarea examinării de stat, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 martie 2007 nr. 145, pentru efectuarea examenului de stat inițial. Astfel, în vederea efectuării unei examinări de stat repetate, se depun documentele prevăzute la paragraful 13 din Regulamentul de organizare și desfășurare a examinării de stat.

În timpul examinării repetate de stat, partea din documentația de proiectare la care s-au făcut modificări este supusă evaluării de către experti, precum și compatibilitatea modificărilor efectuate cu documentația de proiectare pentru care a fost efectuată anterior examinarea de stat. În cazul în care, după examinarea de stat inițială, sunt aduse modificări în legislația Federației Ruse care pot afecta rezultatele examinării de stat, documentația de proiect depusă în întregime poate fi supusă evaluării de către expert (clauzele 44 și 45 din Regulamentul privind organizarea şi desfăşurarea examenului de stat).

2008-03-24 Întrebare
Bună ziua, vă rog să-mi spuneți ce să urmez - Regulamentul „Cu privire la componența secțiilor..”, aprobat. 16.02.2008 Nr 87 sau SNiP 11-01-95, dacă proiectarea a început după 6 martie 2008 și trebuie finalizată înainte de 01.07.2008.

Răspuns: La determinarea compoziției și conținutului secțiunilor documentației de proiect, a căror dezvoltare a început la 03.06.2008, adică înainte de cerințele stabilite prin Regulamentele aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16.02.2008 Nr. 87 a intrat în vigoare, trebuie să ne ghidăm după cerințele tehnice de reglementare actuale pentru elaborarea documentației de proiect.

2008-03-24 Întrebare
În timpul construcției unui complex de garaje pe stradă. Kulikovskaya vl. 2 proiectul a fost modificat în ceea ce privește atribuirea suprafețelor. Este necesar să obțineți aprobarea pentru reconstrucția unui complex de garaje și care organizație efectuează supraveghere?

Răspuns: Dacă modificările în scopul zonelor complexului de garaje implică modificări ale parametrilor instalației, atunci proiectul necesită reaprobarea de către client după efectuarea modificărilor corespunzătoare în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse. Supravegherea conformității lucrărilor efectuate în timpul procesului de construcție cu documentația de proiect este efectuată de organele de supraveghere a construcțiilor de stat.

2008-03-20 Întrebare
Administrația a emis o autorizație de construire a instalației pe baza documentației de proiectare. Acum, pe baza rezultatelor examinării, se fac modificări proiectului și se schimbă numele obiectului. Dar permisiunea? Instalația este în construcție din 2007; dacă autorizația este revocată, construcția va fi recunoscută ca neautorizată. Legislația nu indică modul în care se fac modificările la permis. Ce să faci într-o astfel de situație?

Răspuns: O autorizație de construire a unui obiect se eliberează pe baza unei concluzii pozitive a examinării de stat asupra documentației de proiectare pentru construcția acestui obiect. Dacă sunt aduse modificări documentației de proiectare care au primit o concluzie pozitivă din examinarea de stat, care afectează fiabilitatea structurală și siguranța instalației, documentația de proiectare este supusă reexaminării în ceea ce privește evaluarea documentației de proiectare ajustate pentru conformitatea cu În cazul în care modificarea denumirii unității este asociată cu o abatere a parametrilor acesteia de la documentația de proiectare, atunci documentația de proiectare este supusă aprobării din nou de către client după ce i se fac modificări în modul stabilit de Guvern. a Federației Ruse. Materialele specificate sunt prezentate de către client la autoritatea care a eliberat anterior autorizația de construire a instalației.

2008-03-19 Întrebare
Vă rugăm să clarificați următoarea întrebare: În conformitate cu art. 29 din Codul de urbanism, autoritățile statului și organele locale de autoguvernare, asociațiile cetățenilor din proprie inițiativă pot depune proiecte de documente de amenajare a teritoriului spre examinare de stat. Același articol prevede că trimiterea spre examinare de stat a unui proiect de document de amenajare a teritoriului sau primirea unei concluzii negative din examinarea de stat a unui proiect de document de amenajare a teritoriului nu constituie un obstacol în calea aprobării documentului de amenajare a teritoriului. Anterior, problema efectuării expertizei de stat a fost reglementată de Regulamentul „Cu privire la efectuarea expertizei de stat și aprobarea documentației de planificare urbană, preproiectare și proiectare în Federația Rusă”, aprobat. Decretul Guvernului Federației Ruse din 27 decembrie 2000. nr. 1008. Acest document și-a pierdut puterea din cauza adoptării Regulamentului „Cu privire la procedura de organizare și desfășurare a examinării de stat a documentației de proiectare și a rezultatelor studiului tehnic”, aprobat. Decretul Guvernului nr.145 din 5 martie 2007 Întrebări: 1. Prin ce se deosebește examinarea documentației de proiectare pentru proiectele de construcții capitale de examinarea documentelor de amenajare a teritoriului? 2. Ce documente (documente de planificare teritorială sau documentație de proiectare a proiectelor de construcție capitală) includ proiectul de planificare a teritoriului unei asociații non-profit a cetățenilor dacha și proiectul său de master plan? 3. Proiectul de amenajare a teritoriului unei asociații dacha este supus expertizei de stat obligatorii (toate terenurile sunt proprietate privată)?

Răspuns: Precizările privind aspectele legate de documentele de amenajare a teritoriului nu sunt de competența Instituției Federale de Stat „Glavgosexpertiza a Rusiei”. Aceste întrebări ar trebui adresate Ministerului Dezvoltării Regionale al Rusiei.

2008-03-19 Întrebare
Nu găsim Ordinul Glavgosexpertiza nr. 92-R din 1 octombrie 2007.

Răspuns: Ordinul nr. 92-r din 1 octombrie 2007 nu a fost postat pe site. Acest decret a aprobat mostre de documente de la Instituția Federală de Stat „Glavgosexpertiza a Rusiei” referitoare la verificarea fiabilității determinării costului estimat de construcție în documentația de proiect.

2008-03-18 Întrebare
Vă rog să-mi spuneți unde pot găsi următorul document, Ordinul Administrației Federale de Stat „Glavgosexpertiza a Rusiei” nr. 5 din 20 februarie 2008. „Unități de producție periculoase pentru care se elaborează o declarație de siguranță industrială”.

Răspuns: Instalațiile de producție periculoase, pentru care este necesară elaborarea unei declarații de siguranță industrială, sunt determinate în conformitate cu articolul 14 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”.
Anexa 2 la ordinul FGU „Glavgosexpertiza a Rusiei” din 05.04.2007 Nr. 34-r, astfel cum a fost modificat în conformitate cu ordinul FGU „Glavgosexpertiza Rusiei” din 20.02.2008 Nr. 5- r, arată repartizarea competențelor pentru examinarea de stat a documentației de proiectare a unor astfel de obiecte între FGU „Glavgosexpertiza din Rusia” „ și sucursalele sale.

2008-03-18 Întrebare
Este necesar să se supună unor examinări ale proiectelor de extindere, reechipare tehnică, conservare și lichidare a instalațiilor de producție periculoase, trecute în conformitate cu art. 13. Clauza 1 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase” examinarea siguranței industriale?

Răspuns:În conformitate cu Codul de urbanism al Federației Ruse, documentația de proiectare pentru extindere, reechipare tehnică, conservare și lichidare a instalațiilor de producție periculoase nu este supusă examinării de stat. Examinarea documentației de proiectare specificate se efectuează în conformitate cu articolul 13 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”.

2008-03-18 Întrebare
Este obligatorie coordonarea condițiilor tehnice speciale pentru protecția împotriva incendiilor a instalațiilor convenite de organele teritoriale ale Departamentului de Pompieri de Stat al unei entități constitutive a Federației Ruse, în conformitate cu ordinul Ministerului Situațiilor de Urgență al Federației Ruse nr. 141 din 2007 cu Rosstroy?

Răspuns:În conformitate cu paragraful 5 din Regulament, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 februarie 2008 nr. 87, se stabilește că procedura pentru elaborarea și aprobarea condițiilor tehnice speciale este stabilită de Ministerul Regional. Dezvoltarea Rusiei.

2007-12-11 Întrebare
Sunt stabilite perioadele de valabilitate ale expertizelor?

Răspuns: Conform actelor legislative și de reglementare actuale care reglementează problemele de desfășurare a examinării de stat a documentației de proiectare, opiniile experților nu au restricții privind perioada de valabilitate și își păstrează forța juridică pe întreaga perioadă de proiectare, construcție și exploatare a proiectelor de construcții capitale.
Notă: Codul de urbanism al Federației Ruse (subclauza 11 „g” din partea 1 a articolului 48.1).

2007-12-04 Întrebare
Ce document determină componența documentației de proiectare depusă spre examinare de stat?

Răspuns: Prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 martie 2007 nr. 145 (clauza 3b), pregătirea unui proiect de rezoluție a Guvernului Federației Ruse pe această problemă a fost încredințată Ministerului Dezvoltării Regionale al Rusiei ( termenul limită pentru transmiterea acestui document către Guvernul Federației Ruse este până la 1 iunie 2007).
Notă: Înainte de emiterea deciziei Guvernului Federației Ruse, trebuie să vă ghidați după cerințele Codului de urbanism al Federației Ruse (Partea 12 a articolului 48) și cerințele documentelor de reglementare actuale (SNiP 11-01). -95) în măsura în care nu contrazice codul.

2007-11-07 Întrebare
Care sunt criteriile de evaluare a soluțiilor de proiectare, pe baza cărora se întocmește o aviz negativ de expertiză?

Răspuns: Principalul criteriu de evaluare a soluțiilor de proiectare este conformitatea cu cerințele reglementărilor tehnice (în absența acestora, cerințele altor documente de reglementare actuale) și rezultatele cercetărilor inginerești. Dacă există o discrepanță, opinia expertului trebuie să fie negativă.

2007-10-31 Întrebare
Pot fi aduse modificări la opiniile experților de stat emise anterior?

Răspuns:În conformitate cu actele legislative și de reglementare actuale care reglementează procedura de desfășurare a examinării de stat, nu este permisă efectuarea oricăror modificări la concluziile examinării de stat emise în modul prescris pe documentația de proiectare revizuită anterior.
Notă: Concluziile examinării de stat nu pot fi anulate, modificate sau suspendate și pot fi atacate doar în instanță.

2007-10-14 Întrebare
Este permis să se convină asupra modificărilor aduse documentației de proiectare care nu au fost luate în considerare în încheierea emisă anterior a examinării de stat?

Răspuns: Conform procedurii actuale de efectuare a expertizei de stat, nu este permisă aprobarea modificărilor la documentația de proiect care nu îndeplinesc cerințele prevăzute în concluziile de expertiză de stat emise anterior.
Notă: În consecință, organismele de experți nu au dreptul de a executa astfel de aprobări sub nicio formă, inclusiv în scrisori separate.

25-09-2007 Întrebare
Ce se aplică infrastructurii militare?

Răspuns:„Infrastructură militară” - complexe tehnologice speciale, clădiri și structuri destinate comandării și controlului trupelor, amplasării și depozitării echipamentelor militare, proprietății și echipamentelor militare, testarea armelor, precum și tabere militare, întreprinderi industriale, clădiri publice și structuri ale Forțele Armate ale Federației Ruse, alte trupe, formațiuni militare și organe care asigură apărarea și securitatea Federației Ruse.

2007-09-13 Întrebare
Pot fi implicate, pe bază de contract, filialele Instituției Federale de Stat „Glavgosexpertiza a Rusiei” în efectuarea examinărilor de stat de către organismele de experți ale entităților constitutive ale Federației Ruse?

Răspuns: Clauza 32b) din Regulamentul aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 03/05/2007 nr. 145 privind implicarea altor organizații în examinarea de stat se aplică pentru proiectare, sondaj, cercetare și alte organizații. Efectul său nu se aplică activităților organelor de examinare de stat.
Notă: Filialele Instituției Federale de Stat „Glavgosexpertiza a Rusiei” trebuie să-și desfășoare activitățile în conformitate cu competențele stabilite pentru acestea prin anexele 1, 2, 3 la ordinul Glavgosexpertiza a Rusiei din 04/05/2007 nr. 34 -r (publicat pe site-ul Rosstroi) si ordin din 25.04.2007 Nr.38 -R.

2007-09-09 Întrebare
Experții independenți (externalizați) au dreptul să semneze rapoarte de examinare de stat?

Răspuns: Conform paragrafului 36 din Regulament, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 martie 2007 nr. 145, încheierea examenului de stat este semnată de experții de stat care au participat la examinare și aprobată de șeful organizația pentru efectuarea examenului de stat sau un funcționar autorizat de un astfel de manager.

Efectuarea de modificări la documentația de proiectare care a trecut examenul, poate fi necesar din diverse motive. În același timp, în unele cazuri, lucrările repetate ale experților asupra proiectului sunt obligatorii. Toate întrebările și nuanțele de a face modificări la documentația proiectului și de a efectua o examinare secundară vor fi luate în considerare în acest articol.

Modificări ale documentației de proiectare și reexaminare

Ajustarea documentației de proiect după primirea unui rezumat pozitiv de la experți este o situație care apare destul de des. Astfel, paragraful 7 al art. 52 din Codul de urbanism impune în mod direct ca proiectul să se facă corecții corespunzătoare dacă, pe parcursul procesului de dezvoltare, se descoperă neconcordanțe în parametrii din datele teoretice ale documentației de proiectare. În caz contrar, discrepanțele în datele de proiectare și parametrii instalației efectiv construite nu vor permite executarea ulterioară a documentelor pentru clădire.

În conformitate cu paragraful 15 al art. 48 din același cod, după efectuarea ajustărilor la documentația de proiect înainte de aprobarea acestuia, dezvoltatorul sau clientul trebuie să trimită proiectul spre examinare. Totuși, clauza 3 din art. 49 conține unele excepții și precizează că nu este necesară munca de experți asupra documentelor de proiect dacă:

• documentația de proiectare revizuită a fost deja examinată și a primit o rezoluție pozitivă pe baza rezultatelor;
• modificările aduse proiectului nu au afectat caracteristicile structurale și alte caracteristici ale fiabilității și siguranței unității;
• ajustările la proiect nu au condus la o creștere a costurilor de construcție.

Același lucru, doar dintr-un unghi diferit, se spune și în paragraful 44 din Hotărârea Guvernului nr. 145 din 03/05/2007.Această dispoziție a Decretului impune ca documentația de proiectare modificată care a primit anterior opinie de expertiză pozitivă să fie trimisă spre expertiză. a doua oară, dacă modificările au afectat soluții tehnice, afectând fiabilitatea structurală și siguranța instalației de construcție de capital.

Totodată, în paragraful 44 din Rezoluția nr. 145, clientul sau dezvoltatorul are posibilitatea de a trece la o reexaminare a proiectului revizuit dacă esența modificării îi permite să nu fie supus unei reexaminări. Adică, în acest caz, clientul sau dezvoltatorul poate, la cererea sa, să fie supus din nou unei examinări a documentației de proiectare.

Când este necesară o reexaminare a documentației de proiectare?

O analiză de specialitate a documentației proiectului este efectuată inițial pentru a obține permisiunea de a construi instalația și a începe construcția efectivă cu îndeplinirea tuturor cerințelor legislative și birocratice.

Există însă situații când, după promovarea unui studiu de expertiză, este necesară o a doua examinare.

Nu-ți cunoști drepturile?

1. În primul rând, această situație apare în cazul primirii unei concluzii negative asupra proiectului. Scopul acestei opțiuni de a efectua o analiză de expertiză repetată a proiectului este evident - obținerea unei rezoluții pozitive pentru emiterea unei autorizații de construcție. Prin urmare, clienții sunt interesați să facă cât mai repede posibil toate modificările necesare documentației de proiectare, care sunt indispensabile pentru concluzia de aprobare a experților.
2. Necesitatea reexaminării din cauza modificărilor în documentația de proiectare sub formă de:
   • dezvoltarea de secțiuni suplimentare;
   • ajustări sau completări semnificative;
   • schimbări semnificative în proiect.

Astfel, este clar că, în orice caz, necesitatea efectuării unei alte examinări a documentației de proiectare apare din cauza modificărilor aduse acesteia. Doar în prima variantă aceste modificări sunt forțate, din cauza unor erori sau inexactități anterioare care au dus la o aviz negativ al expertului. În al doilea caz, modificările sunt voluntare, datorită unor circumstanțe externe sau ajustări ale proiectului asociate cu aplicarea obiectivă a datelor teoretice în construcția practică a unei anumite instalații.

Lista modificărilor care afectează siguranța construcției capitale

Deci, cea mai importantă întrebare care trebuie rezolvată de un dezvoltator sau client care efectuează ajustări la documentația de proiectare care a trecut un examen pozitiv: modificările efectuate se referă la soluții tehnice care afectează fiabilitatea structurală și siguranța instalației? Adică, de fapt, a concluziona că este necesar să se efectueze o altă analiză de specialitate a documentației proiectului.

Ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale al Rusiei nr. 624 din 30 decembrie 2009 a aprobat Lista tipurilor de lucrări care afectează siguranța proiectelor de construcții capitale. Documentul este destul de detaliat și deci voluminos. Tipurile de muncă sunt împărțite în 3 secțiuni:

• privind studiile de inginerie;
• privind pregătirea documentației de proiect;
• pentru construcție, reconstrucție și revizie.

În plus, o parte semnificativă a tipurilor de lucrări din cadrul secțiunii lor sunt împărțite în subtipuri. Deci, de exemplu, lucrările pregătitoare pentru construcție, reconstrucție și reparații majore (clauza 2, secțiunea 3 din Listă) includ 4 subtipuri:

• dezmembrari/demontare cladiri, pereti, tavane, scari etc.;
• construcția de drumuri, șantiere, rețele și structuri temporare de utilități;
• montaj de căi ferate de macarale și fundații de macarale staționare;
• montaj si demontari inventar schele exterioare si interioare, jgheaburi de deseuri tehnologice.

O astfel de listare detaliată ne permite să evităm orice îndoieli cu privire la implicarea modificărilor aduse proiectului în ajustarea lucrărilor care afectează siguranța instalației de construcție capitală și, prin urmare, în necesitatea unei alte examinări a proiectului.

Procedura de reexaminare

În conformitate cu paragraful 44 din Rezoluția nr. 145, reexaminarea poate fi efectuată de un număr nelimitat de ori (de 2 sau mai multe). În același timp, fiecare examinare ulterioară se efectuează în ordinea prevăzută de lege pentru efectuarea examinării inițiale de stat. Între timp, experții vor evalua:

• acea parte a documentelor de proiect la care s-au adus modificări;
• compatibilitatea părții modificate a proiectului cu restul documentației de proiectare, care anterior a fost supusă analizei de specialitate.

Astfel, pentru efectuarea unei reexaminări, clientul trebuie să furnizeze un pachet de documente conform listei specificate în clauza 13 din Regulamentul aprobat prin Rezoluția nr. 145, inclusiv:

1. Cerere de examinare.
2. Documentație de proiect care a primit anterior o opinie pozitivă a unui expert.
3. O copie a concluziei pozitive.
4. Sarcina de a face ajustări la documentația de proiectare.
5. Certificat de modificări aduse proiectului.

Trebuie avut în vedere că întregul proiect poate fi luat în considerare pentru reexaminare dacă, de la reexaminarea inițială sau anterioară, au fost aduse modificări legislației care afectează rezultatele examinării de stat.

Efectuarea de modificări în cazul unei examinări negative a documentației proiectului

Dacă documentația proiectului a primit o concluzie negativă pe baza rezultatelor muncii experților, atunci la paragraful 10 al art. 49 din Codul de urbanism oferă 2 soluții:

1. Contactați Ministerul Dezvoltării Regionale sau instanța de judecată și încercați să contestați rezultatele expertizei.
2. Treceți o reexaminare după eliminarea tuturor deficiențelor specificate.

În practică, deoarece experții greșesc rareori, iar procedurile judiciare sunt costisitoare și lungi, este mai ușor și mai eficient să modifici proiectul pe baza comentariilor și să fie supus din nou examinării. Mai mult, Regulamentul de desfășurare a examinării, aprobat prin Rezoluția nr. 145, conține o regulă care permite să nu se mai revină solicitantului documentele depuse spre examinare pe suport de hârtie, în cazul în care comentariile care au determinat concluzia negativă sunt eliminate, eventual fără returnare. documentatia. În acest caz, solicitantului i se acordă o anumită perioadă pentru a elimina deficiențele, după care trebuie să furnizeze organizației de experți acea parte din documentația proiectului care a suferit modificări și un certificat care descrie modificările aduse.

Astfel, documentația de proiectare corectată necesită o reexaminare, atât obligatorie, cât și la solicitarea dezvoltatorului. În același timp, este foarte important să nu ratați momentul, să evaluați corect modificările aduse documentelor de proiectare și să efectuați o reexaminare dacă este cerut de lege, altfel mai târziu pot apărea mari dificultăți în documentarea instalației construite.

10-07-2015

Explicarea necesității reexaminării documentației proiectului

Ca parte a Scrisorii nr. 1-13/645 din 20 martie 2015, FAU Glavgosexpertiza din Rusia a furnizat o explicație care indică motivele pentru trimiterea documentației de proiectare relevante pentru reexaminare, care, la rândul său, a primit o concluzie anterior pozitivă.

Astfel, în cazul în care documentația de proiectare este completată cu modificări care nu afectează funcționarea în siguranță și fiabilitatea structurală a proiectelor de construcție capitală, necesitatea unei reexaminări a unei astfel de documentații va fi determinată numai de inițiativa clientului. În cazuri opuse, este necesară o reexaminare. Totodată, tipurile de lucrări reglementate care afectează funcționarea în siguranță a proiectelor de dezvoltare urbană sunt determinate prin Ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale nr. 624 din 30 decembrie 2009.

În plus, clarificarea solicitată identifică necesitatea de a verifica din nou acuratețea documentației de deviz pentru proiectele de dezvoltare urbană finanțate cu fonduri de la bugetul federal.

Bază de cunoștințe

Când este necesară o reexaminare a documentației proiectului care a primit o opinie pozitivă?

Conform scrisorii Ministerului Construcțiilor nr.42269-OD/08, documentația de proiectare care a primit o concluzie pozitivă și la care s-au adus modificări trebuie să fie reexaminată Din 4 august 2018, părțile 3.5 - 3.7 din Articolul 49 din Codul civil al Federației Ruse, care reglementează procedura de recunoaștere a documentației de proiectare ca fiind modificată, au devenit invalide, ca caz în care nu este necesară examinarea repetată.Scrisoarea Ministerului Construcțiilor notează că procedura de efectuare a statului și examinarea non-statală a documentației de proiectare și a rezultatelor studiului de inginerie este stabilită de Guvernul Federației Ruse, inclusiv în cazul modificărilor documentației de proiectare, în conformitate cu Legea federală N 342-FZ din 03.08.2018. , Ministerul Construcțiilor a clarificat că, în conformitate cu partea 55 a articolului 26 din Legea federală N 342-FZ, reexaminarea documentației de proiectare care a primit o concluzie pozitivă nu este necesară dacă modificările acestor documente de proiectare au fost făcute înainte de 4 august. , 2018 ani și nu afectează caracteristicile structurale și alte de siguranță ale unității de construcție de capital. Scrisoare de la Ministerul Construcțiilor din Rusia N42269-OD08

Construcția și reconstrucția unei instalații liniare: este necesară pregătirea documentației pentru amenajarea teritoriului?

Unul dintre documentele fundamentale în timpul examinării documentației proiectului este proiectul de amenajare a teritoriului. Aceasta rezultă din Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 87 din 16 februarie 2008, care prevede necesitatea de a indica detaliile PPT în documentația proiectului (Notă explicativă secțiunea 1) pentru obiectele liniare. Excepții de la cerințele pentru întocmirea obligatorie a documentelor Există o serie de condiții care creează excepții de la regula generală pentru întocmirea documentației privind amenajarea teritoriului. Ele sunt definite de Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 269 din 7 martie 2017 „Cu privire la aprobarea listei de cazuri în care nu este necesară pregătirea documentației de planificare a teritoriului pentru construcția sau reconstrucția unei instalații liniare”. Această oportunitate este prevăzută pentru construirea și reconstrucția unor instalații de racordare (racordare tehnologică) la rețelele electrice existente, rețelele de alimentare cu căldură, alimentarea cu gaze, alimentarea cu apă și canalizare, dacă îndeplinesc anumite caracteristici. Lista se aplică, de asemenea, construcției și reconstrucției instalațiilor de capital care fac parte din instalațiile liniare existente, dacă indicatorii acestora nu depășesc standardele specificate în Rezoluție și dacă sunt situate în zona de trecere sau protejată. În plus, sunt afectate anumite tipuri de rețele de utilități care se află într-un bloc sau un microdistrict. Lista menționată este valabilă de la 1 iulie 2017. Prin urmare, pentru toate proiectele liniare dezvoltate înainte de această dată, PPT este obligatoriu. Acest lucru este important de luat în considerare la pregătirea și transmiterea documentelor pentru examinarea documentației proiectului.

Termenul de prescripție pentru rezultatele sondajelor de inginerie

Studiile tehnice sunt una dintre principalele date inițiale pentru luarea deciziilor tehnice în timpul elaborării documentației de proiectare. În procesul de pregătire pentru construcție, situația de pe terenul se poate schimba, așa că este necesar să se țină cont de perioada de valabilitate a rezultatelor sondajelor inginerești. Ele nu sunt strict reglementate de legislația în vigoare, dar perioada recomandată de relevanță este de 2-3 ani.Conform clauzei 5.2 din SP 11-105-97 „Inginerie și studii geologice pentru construcții. Partea I. Reguli generale de executare a lucrărilor”, posibilitatea utilizării materialelor din anii precedenți ar trebui determinată ținând cont de schimbările de relief, condițiile hidrogeologice, impacturile provocate de om etc. hărți de diferite scări. Conform clauzei 5.60 și clauzelor 5.189-5.199 SP 11-104-97 „Inginerie și ridicări geodezice pentru construcții”, planuri inginerești și topografice la scară de 1:10000, 1:5000, 1:2000, 1:10500, 1:1000, 1:1000 , 1:200 ar trebui să fie creat pe baza unor ridicări topografice sau materiale de sondaj de o scară mai mare cu un timp de finalizare, de regulă, nu mai mare de 2 ani. Setul de reguli specificat în mod implicit se aplică documentelor de aplicare voluntară. Cu toate acestea, dacă se face referire la aceasta într-o misiune de sondaj sau într-un contract de servicii - și, de regulă, acesta este cazul - atunci acest cadru devine obligatoriu! Astfel, nu studiile în sine devin efectiv invalide, ci baza lor cartografică Conform clauzei 5.16 din SP 11-102-97 „Inginerie și studii de mediu pentru construcții”, studiile de inginerie și de mediu sunt legate de studiile geologice de inginerie. La rândul său, clauza 6.11 vorbește despre necesitatea efectuării unor studii de mediu cu detalii corespunzătoare scarei acceptate de cercetare inginerească-geologică. Astfel, se impune folosirea unei baze topografice asemănătoare clauzei 5.16 din SP 11-102-97.Alături de aceasta, conform clauzei 4.17 din SP 11-104-97 „Inginerie și relevențe geodezice pentru construcții” se prevede că la să evalueze gradul de poluare a aerului pentru conformitate cu standardele MPC ar trebui să utilizeze valorile concentrațiilor maxime unice, medii zilnice și medii anuale de poluanți pentru cel puțin ultimii 2 ani. Având în vedere că toate celelalte tipuri de studii inginerești sunt într-un singur mod sau altul legat de șantier, perioadele specificate ar trebui să fie aplicate prin analogie lui. Este necesar să se ia în considerare „durata de valabilitate” a rezultatelor studiilor inginerești nu numai pentru etapa de proiectare, ci și pentru examinarea documentatia de proiectare si constructie. Din diverse motive, contactarea unei organizații de experți și/sau începerea lucrărilor de construcție poate avea loc la câțiva ani după începerea proiectării. În acest caz, materialele trebuie actualizate cu furnizarea de rapoarte a căror dată de lucru în teren nu este mai mare de 2-3 ani.

Pune o întrebare unui expert

Abonați-vă la newsletter pentru materiale de specialitate

Departamentul Juridic al Ministerului Construcțiilor a primit contestație cu o cerere de clarificare a problemei apărute cu privire la calculul vechimii în funcții de inginer. Pe baza acesteia, departamentul a întocmit o scrisoare din 22 august 2019 N 30618-TB/02, în care se explică cu ce documente își poate confirma experiența de lucru un inginer.Conform scrisorii Ministerului Construcțiilor, trebuie confirmate datele privind experiența în muncă. prin informatiile cuprinse in carnetul de munca dupa primirea unei diplome de studii superioare in specialitatea necesara pentru a putea ocupa posturi de inginer. În plus, domeniul de formare trebuie inclus în lista aprobată prin Ordinul Ministerului Construcțiilor din Rusia din 6 aprilie 2017 N 688/pr. Experiența de muncă în posturi de inginerie se referă la tipurile de experiență de muncă specială și include perioade de lucru în organizații specializate în realizarea de studii inginerești, întocmirea documentației de proiectare, construcția, revizia și demolarea proiectelor de construcții capitale.Pe lângă documentația de mai sus, experiența de lucru în posturi de inginerie poate fi confirmată prin următoarele documente: un extras din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice, Registrul unificat de stat al antreprenorilor individuali, care conține informații despre tipurile de activități economice conform Clasificatorului întreg rusesc al tipurilor de activități economice desfășurate de angajatorul său, licență, certificat de admitere al angajatorul să presteze muncă; un contract de muncă care definește funcțiile de muncă ale angajatului în conformitate cu articolul 56 din Codul Muncii al Federației Ruse; regulamentele postului, fișele postului care conțin informații despre responsabilitățile postului unui angajat de stat sau municipal, în conformitate cu articolul 47 din Legea federală din 27 iulie 2004 N 79-FZ „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse” și articolul 12 din Legea federală din 2 martie 2007 N 25-FZ „Cu privire la serviciul municipal în Federația Rusă”; un extras din dosarul personal, fișa de serviciu a unei persoane care a efectuat serviciul militar; documentație care să confirme experiența de muncă cu legea țării pe teritoriul căreia persoana a desfășurat activitatea. Confirmarea experienței de muncă în posturi de inginerie este necesară pentru a include informații în LDC în domeniul anchetelor de construcții, proiectare și inginerie.Este de remarcat faptul că atunci când se utilizează această scrisoare, este necesar să se țină cont de faptul că este de o caracter informativ și explicativ și nu este un act juridic de reglementare. Scrisoare a Direcției Juridice a Ministerului Construcțiilor din 22 august 2019 N 30618-TB/02

Ministerul Construcțiilor a relevat o serie de încălcări în activitățile NOPRIZ

Ministerul Construcțiilor a efectuat o altă inspecție a activităților Asociației Naționale a Proiectanților și Toporilor (NOPRIZ) pentru respectarea cerințelor obligatorii stabilite de Codul Civil al Federației Ruse.Inspecția a fost efectuată în conformitate cu Ordinul Ministerului Construcția Rusiei nr. 665/pr din 22 octombrie 2018 în perioada 22 iulie - 16 august anul curent. În cadrul inspecției, Ministerul Construcțiilor a evidențiat o serie de încălcări în activitățile NOPRIZ: 1. NOPRIZ nu a depus o cerere la instanța de arbitraj pentru recuperarea fondurilor de compensare și transferul obligatoriu de cauze ale membrilor a 35 din cele 40 de OAR excluși din registrul de stat al OAR.2. Asociația națională își neglijează responsabilitățile în ceea ce privește luarea în considerare a plângerilor primite de la membrii SRO împotriva organizațiilor de autoreglementare.3. Asociația Națională returnează organizațiilor comerciale cereri de introducere a informațiilor în registrul de stat fără a aprobă o concluzie privind dacă au fost sau nu înscrise informații despre acestea.4. Registrul membrilor SRO nu se ține în forma prescrisă.5. Nu există standarde pentru procesele asociate cu execuția lucrărilor de pregătire a documentației de proiect.6. Este depășită perioada de paisprezece zile stabilită pentru examinarea cererilor de la persoane fizice pentru includerea informațiilor despre acestea în Registrul Național al Specialiștilor (NRS) în domeniul cercetărilor inginerești și al proiectării de arhitectură și construcții.7. LDC include informații despre persoanele care nu au experiența generală de muncă necesară, specialitatea, domeniul de pregătire în domeniul construcțiilor, pregătirea avansată și documentația de aplicare certificată corespunzător.8. Atunci când se primește o cerere de la membrii unui SRO exclus de a transfera fonduri din fondurile de compensare în conturile unui SRO care a decis să accepte astfel de persoane ca membri, transferul de fonduri are loc în termen de două zile lucrătoare de la data primirii unei astfel de persoane. aplicare.9. Termenele alocate pentru trimiterea cererilor către o instituție de credit pentru transferul de fonduri din fondul de compensare al unei organizații de autoreglementare excluse în conturi speciale NOPRIZ sunt depășite. Astfel de cereri nu conțin o notă a instituției de credit privind primirea.10. Protocolul aprobat al Congresului All-Rusian al NOPRIZ din 25 noiembrie 2014 nr. 1, astfel cum a fost modificat prin statutul asociației naționale din 26 aprilie 2019 7. nr. 7: responsabilitatea NOPRIZ pentru un membru al celor excluși SRO care a îndeplinit funcțiile de client tehnic în numele dezvoltatorului nu a fost stabilit; protecția intereselor OSR este asigurată numai în organele guvernamentale; persoana autorizată să ia o decizie privind includerea informațiilor despre o persoană în LDS nu a fost identificată; nu există nicio prevedere pentru stocarea dosarelor membrilor unei organizații de autoreglementare excluse, care sunt transferate asociației naționale a OAR în conformitate cu articolul 55 partea 16. 6 Codul orașului al Federației Ruse; Nu există nicio prevedere pentru afișarea Registrului unificat al membrilor SRO și LDC pe site-ul web NOPRIZ. 11. Regulamentul privind procedura de creare, exploatare și întreținere a proiectelor de cercetare științifică în domeniul cercetărilor inginerești și al proiectării arhitecturale și de construcții, aprobat prin Proces-verbal nr. 14 al Consiliului din 14.02.2017, modificat prin Proces-verbal. Nr. 23 din 28.02.2018, stabilește: în listă cerințele pentru persoanele fizice care doresc să fie incluse în LDC includ o clauză privind absența unei condamnări restante sau neștergite pentru săvârșirea unei infracțiuni intenționate; includerea în registrul național a informațiilor despre persoanele fizice care nu au specialitate/direcție de pregătire în domeniul construcțiilor este posibilă dacă au diplomă de recalificare; depunerea unei copii a diplomei de recalificare profesională ca document de pregătire avansată; în absența unui certificat care să confirme prezența sau absența unei condamnări restante sau neștergite pentru săvârșirea unei infracțiuni intenționate, este posibil să se ia o decizie de a include informații despre o persoană în LDS. 12. Procedura de pregătire și aprobare a avizelor cu privire la posibilitatea introducerii sau refuzului de a introduce informații despre un OAR în registrul de stat al OAR, cu privire la posibilitatea de excludere a informațiilor sau asupra absenței motivelor de excludere a informațiilor despre un OAR din stat registrul SRO prevede: returnarea documentației de aplicare pentru introducerea în registrul de stat a informațiilor despre o organizație non-profit (OBNL), precum și a documentației organizației, fără aprobarea unei concluzii privind posibilitatea introducerii sau neintroducerii informațiilor despre o astfel de organizație. organizarea în registrul de stat; identificarea nefiabilității documentației de aplicare servește drept bază pentru ca Consiliul asociației naționale să aprobe o concluzie privind refuzul de a introduce informații despre organizația de autoreglementare în registrul de stat; nerespectarea cerințelor articolului 55.16-1 din Codul de urbanism al Federației Ruse nu constituie o bază pentru ca Consiliul Asociației Naționale să aprobe o concluzie privind excluderea informațiilor despre SRO din registrul de stat la cererea autoritatea de supraveghere pentru SRO; nedepunerea de către o organizație de autoreglementare a notificărilor și a documentației prevăzute în partea 6 a articolului 55.18 din Codul civil al Federației Ruse către NOPRIZ în termen de șase luni este baza pentru aprobarea unei concluzii privind excluderea informațiilor despre SRO din registru. ; restrângerea drepturilor ONG-urilor în ceea ce privește depunerea cererii și a documentației justificative în formă electronică. 13. Procedura de formare a Consiliului NOPRIZ este stabilită în Regulamentul Congresului All-Rusian al SRO, pe baza apartenenței persoanelor care efectuează studii inginerești și pregătesc documentația de proiect (aprobat prin procesul-verbal al Congresului NOPRIZ nr. 2 din 10). . 04.2015 modificat prin protocolul nr. 7 din 26.04.2019) Pe baza rezultatelor inspecției, în conformitate cu instrucțiunile Ministerului Construcțiilor, NOPRIZ este obligată să elimine încălcările identificate până la data de 15 noiembrie 2019.

FSIS CA este finalizat doar în proporție de 12%.

Ministrul adjunct al construcțiilor și locuințelor și serviciilor comunale, Dmitri Volkov, a spus că sistemul de informații al statului federal pentru stabilirea prețurilor în construcții (FSIS CS) este complet cu doar 12%. Astăzi, clasificatorul conține mai mult de 100 de mii de resurse și nu toate sunt prețuri. -formarea și nu toate sunt utilizate.Sistemul este umplut inegal pe regiuni. Informațiile necesare formării indicilor de preț în construcții provin integral doar din 11 regiuni din 85. Mai mult, conform planului, indicii ar trebui formați până la 1 ianuarie 2020. Această stare de fapt nu face posibilă atinge obiectivul principal, deoarece indicii sănătoși din punct de vedere economic sunt chemați să actualizeze întregul sistem de prețuri.Volkov a spus că, în cazul unei întârzieri semnificative în actualizarea sistemului, cei responsabili pentru formarea sistemului au elaborat o modalitate diferită de a completa Ministerul Construcțiilor a început să dezvolte o reformă a prețurilor în construcții încă din 2015 și intenționează să efectueze o lansare de probă a modelului de resurse în 2021, cu capacitatea de a determina costul estimat al construcției folosind metoda indicelui resurselor pentru resurse individuale. Din 2022, aplicarea integrală a metodei resurselor va începe folosind prețurile estimate ale resurselor de construcție determinate pe baza rezultatelor monitorizării de stat a prețurilor direct de la producători și afișate în CA FSIS.