Cadrul normativ și legal pentru implementarea dreptului la educație pentru copiii cu dizabilități și copiii cu dizabilități. „Drepturile copiilor cu dizabilități și ale copiilor cu dizabilități în educație. Asigurarea educației legale și a creșterii copiilor cu dizabilități

Fiecare copil de la naștere are și este garantat de către stat drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului în conformitate cu Constituția Federației Ruse, principiile și normele general acceptate de drept internațional, tratatele internaționale ale Federației Ruse, Codul familiei Federația Rusă și alte acte normative juridice.

În 2012, Federația Rusă a ratificat Convenția cu privire la drepturile persoanelor cu dizabilități, conform căreia Rusia nu numai că recunoaște dreptul persoanelor cu dizabilități la educație, ci trebuie să ofere și educație copiilor cu dizabilități la toate nivelurile, inclusiv preșcolar. Pentru a atinge acest obiectiv, actele juridice de reglementare care reglementează protecția socială a persoanelor cu dizabilități din Federația Rusă sunt aduse în conformitate cu prevederile Convenției.
Potrivit Legii nr. 181-FZ, statul sprijină dobândirea educației de către persoanele cu dizabilități și garantează crearea condițiilor necesare pentru primirea acesteia.

Sprijinul pentru învățământul general și profesional, precum și pentru formarea profesională a persoanelor cu dizabilități, vizează:
1. să exercite drepturile și libertățile omului în condiții de egalitate cu ceilalți cetățeni;
2. dezvoltarea personalității, abilităților și capacităților individuale;
3. integrarea în societate.

Autoritățile educaționale și organizațiile educaționale, împreună cu autoritățile de protecție socială și autoritățile din domeniul sănătății, se asigură că persoanele cu dizabilități primesc învățământ public și gratuit învățământul preșcolar, primar general, de bază general, secundar general și secundar profesional, precum și învățământ superior gratuit.

Învățământul general, învățământul profesional și formarea profesională a persoanelor cu dizabilități se desfășoară în conformitate cu programe educaționale adaptate și programe individuale de reabilitare. Copiilor cu dizabilități și părinților acestora (reprezentanții legali) li se oferă informații cu privire la problemele de educație și reabilitare.

Atunci când persoanele cu dizabilități primesc educație, inclusiv acasă și sub formă de educație familială, ar trebui să li se acorde sprijin psihologic și pedagogic.

Persoanele cu dizabilități pot primi educație în organizațiile care desfășoară activități educaționale în implementarea programelor de învățământ general de bază, care au creat condiții speciale pentru elevii cu dizabilități (denumite în continuare dizabilități), precum și în organizațiile individuale care desfășoară activități educaționale în programe de învăţământ general de bază adaptate.

În cazul în care este imposibilă educarea copiilor cu dizabilități în programele de învățământ general de bază în organizațiile de învățământ, autoritățile educaționale, cu acordul părinților (reprezentanților legali) ai copiilor cu dizabilități, asigură organizarea educației acestora în programele de învățământ general de bază la domiciliu. Baza pentru o astfel de instruire este o cerere scrisă din partea părinților lor (reprezentanții legali) și o concluzie a unei organizații medicale.

Lista bolilor, a căror prezență dă dreptul de a studia în programele de educație generală de bază la domiciliu, este aprobată de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse.

Procedura de reglementare și formalizare a relațiilor dintre o organizație educațională de stat (municipală) și părinții (reprezentanții legali) ai copiilor cu dizabilități în ceea ce privește organizarea la domiciliu a pregătirii în programele de învățământ general de bază este stabilită printr-un act juridic de reglementare al organului guvernamental abilitat al unui entitate constitutivă a Federației Ruse. Valoarea compensației pentru cheltuielile părinților (reprezentanților legali) ai copiilor cu handicap în aceste scopuri este determinată de legile și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse și sunt obligațiile de cheltuieli ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Atunci când se organizează învățământ la distanță pentru copiii cu dizabilități, este, de asemenea, necesar să fie ghidat de Decretul Guvernului Federației Ruse din 18 iulie 1996 nr. 861 și scrisoarea Ministerului Educației și Științei din Rusia din 30 septembrie, 2009 Nr. 06-1254, care a trimis recomandări privind crearea condițiilor pentru învățarea la distanță a copiilor cu dizabilități care au nevoie de educație la domiciliu, într-o materie a Federației Ruse.

Măsurile care vizează sprijinul de stat pentru copiii cu dizabilități și copiii cu nevoi speciale sunt enumerate în Strategia Națională de Acțiune pentru Copii 2012-2017.
Ei furnizeaza:
1) crearea unui sistem unificat de servicii de asistență timpurie pentru copiii cu dizabilități și copiii cu dizabilități, inclusiv asistență medicală, de reabilitare, asistență corecțională și pedagogică a copilului, asistență socio-psihologică și de consiliere a părinților acestuia;
2) asigurarea continuității asistenței și asistenței timpurii la vârsta preșcolară, dezvoltarea educației preșcolare incluzive, organizarea pregătirii cuprinzătoare a copilului cu dizabilități și a copilului cu dizabilități pentru școală;
3) consacrarea legislativă a asigurării accesului egal al copiilor cu dizabilități și copiilor cu dizabilități la o educație de calitate la toate nivelurile, garantarea implementării dreptului lor la educație incluzivă la locul de reședință, precum și respectarea dreptului părinților de a alege o instituție de învățământ; și forma de educație a copilului;
4) introducerea unui mecanism eficient de combatere a discriminării în domeniul educației pentru copiii cu dizabilități și copiii cu dizabilități în cazul încălcării dreptului acestora la educație incluzivă.

GOST R 52142-2003 impune cerințe separate pentru calitatea educației pentru copiii cu dizabilități. Conform standardului, condițiile pentru copiii cu dizabilități trebuie create ținând cont de condiția lor fizică, de natura handicapului lor și de a oferi facilitățile necesare în procesul de creștere și educație. Programele educaționale speciale trebuie elaborate ținând cont de capacitatea unui anumit copil cu dizabilități de a percepe și de a stăpâni abilitățile de creștere și de învățare.

Sursa oficială
Legea federală din 29 decembrie 2012 nr. 273-FZ „Cu privire la educația în Federația Rusă” (modificată la 23 iulie 2013). Artă. 2
Legea federală din 24 iulie 1998 nr. 124-FZ „Cu privire la garanțiile fundamentale ale drepturilor copilului în Federația Rusă” (modificată la 2 iulie 2013). Artă. 6
Legea federală din 24 noiembrie 1995 nr. 181-FZ „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă” (modificată la 2 iulie 2013). Artă. 19
Decretul președintelui Federației Ruse din 1 iunie 2012 nr. 761 „Cu privire la strategia națională de acțiune în interesul copiilor pentru 2012-2017”
Decretul președintelui Federației Ruse din 2 octombrie 1992 nr. 1157 „Cu privire la măsuri suplimentare de sprijin de stat pentru persoanele cu dizabilități” (modificat la 24 septembrie 2007)
Decretul Guvernului Federației Ruse din 18 iulie 1996 nr. 861 „Cu privire la aprobarea Procedurii pentru creșterea și educarea copiilor cu dizabilități la domiciliu și în instituțiile de învățământ nestatale” (modificat la 4 septembrie 2012)
Standardul național al Federației Ruse „Servicii sociale pentru populație. Calitatea serviciilor sociale. Dispoziții generale. GOST R 52142-2003”, aprobat. Rezoluția Standardului de Stat al Rusiei din 24 noiembrie 2003 nr. 326-st. Subp. 4.5.5
Scrisoare a Ministerului Educației și Științei din Rusia din 30 septembrie 2009 nr. 06-1254 „Cu privire la recomandările pentru organizarea de activități pentru crearea condițiilor de învățământ la distanță pentru copiii cu dizabilități care au nevoie de educație la domiciliu într-o entitate constitutivă a Federației Ruse”
Scrisoare a Ministerului Educației și Științei din Rusia din 18 aprilie 2008 nr. AF-150/06 „Cu privire la crearea condițiilor pentru ca copiii cu dizabilități și copiii cu dizabilități să primească educație”

Fiecare școală secundară de stat și municipală este obligată să admită toți copiii cu vârsta de peste 8 ani și care locuiesc pe teritoriul care îi este repartizat. (Legea Federației Ruse „Cu privire la educație” din 01.01.01 N 3266-1, astfel cum a fost modificată la 25.07.2002, paragraful 1 al articolului 16 și paragraful 2 al articolului 19 Scrisoarea Ministerului Educației din Rusia Federația din 01/01/01 N în/14-06 „Cu privire la încălcările la admiterea copiilor în clasele I din instituțiile de învățământ general”)

UN COMENTARIU:În conformitate cu această regulă, o școală cuprinzătoare trebuie să accepte toți copiii, indiferent de starea lor de sănătate. Prin urmare, școala nu are dreptul de a refuza să accepte un copil pe motiv că este cu handicap. Cu toate acestea, trebuie amintit că o școală de învățământ general nu este obligată să creeze condiții speciale pentru educația unui copil cu dizabilități sub forma introducerii unui curriculum special pentru el (de exemplu, dezvoltat pentru predarea copiilor cu retard mintal), atragerea de logopediști. , etc. Școlile private nu sunt obligate să accepte copii cu dizabilități, dar au dreptul să facă acest lucru.

Copiii cu handicap au dreptul de a studia în școli speciale (corecționale) cu acordul părinților. Aceștia sunt trimiși la școlile speciale de către autoritățile educaționale în baza încheierii comisiei psihologice, medicale și pedagogice. (Legea Federației Ruse „Cu privire la educație” din 01.01.01 N 3266-1, astfel cum a fost modificată la 25.07.2002, paragraful 10 al articolului 50)

Copiii cu dizabilități au dreptul de a fi educați acasă cu acordul părinților lor, în prezența unei concluzii de la o instituție medicală. (Procedura de creștere și educare a copiilor cu dizabilități la domiciliu și în instituțiile de învățământ private, precum și cuantumul compensației pentru costurile părinților (reprezentanților legali) în aceste scopuri, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 01.01. 01 N 861, alineatele 1 și 2.)

UN COMENTARIU: Conform celor două reguli de mai sus, copiii cu dizabilități sunt trimiși la școli speciale sau predați acasă doar cu acordul părinților.De aceea, alegerea acestor forme de educație este dreptul, nu responsabilitatea părinților. Nimeni nu are dreptul să-i oblige pe părinți să aleagă aceste forme de educație.

Părinții au dreptul de a educa un copil cu dizabilități acasă în mod independent. Părinții (reprezentanții legali) cu copii cu dizabilități care îi cresc și îi educă în mod independent acasă sunt compensați de către autoritățile educaționale pentru costurile în sumele determinate de standardele de stat și locale pentru finanțarea costurilor educației și creșterii într-o instituție de învățământ de stat sau municipală a instituției de învățământ corespunzătoare. tip și tip.

(Legea Federației Ruse „Cu privire la educație” din 1 ianuarie 2001 N 3266-1, Cu modificări din 25 iulie 2002, paragraful 1 al articolului 10; Procedura de creștere și educare a copiilor cu dizabilități la domiciliu și în instituțiile de învățământ non-statale, precum și cuantumul compensației pentru costurile părinților (reprezentanților legali) în aceste scopuri, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din iulie 18, 1996 N 861, alin. 8.)

COMENTARII:În acest caz vorbim despre educația familiei. Trebuie să se distingă de educația acasă. Cu educația la domiciliu, profesorii de la școala la care este repartizat copilul vin la casa lui gratuit și conduc cursuri cu el și, de asemenea, efectuează certificare intermediară și finală.

cunoștințele lui. În acest caz, părinții primesc doar compensații pentru hrana copilului (vezi mai jos), iar munca profesorilor este plătită de stat. În educația familiei, părinții înșiși organizează procesul de învățare pentru copilul lor. Ei pot învăța singuri copilul sau pot angaja un profesor în aceste scopuri. În același timp, statul le plătește compensații în valoare de standardele de stat și locale pentru costurile de formare și creștere a unui copil într-o instituție de învățământ de stat sau municipală. Trebuie avut în vedere faptul că, dacă, în conformitate cu încheierea comisiei psihologice-medico-pedagogice, copilului i se recomandă să studieze într-o școală specială (corecțională), atunci compensația pentru educația familială trebuie plătită în cuantumul costurile standard pentru educația sa într-o astfel de școală. Cert este că standardele de cost pentru educația în școlile speciale sunt mai mari decât în școlile obișnuite. În cazul educației în familie, se încheie un acord tripartit între părinți, autoritatea educațională locală și școala sau școala specială (dacă educația copilului este finanțată conform standardelor școlii speciale). Conform acestui acord, autoritățile educaționale locale plătesc compensații, părinții organizează educația copilului, iar școala, de comun acord cu părinții, realizează certificarea intermediară și finală a copilului. În cazul certificării nesatisfăcătoare, contractul poate fi reziliat și compensația trebuie returnată. Trebuie avut în vedere faptul că procedura de educație familială a copiilor cu dizabilități în partea în care se deosebește de educația familială a copiilor obișnuiți (plata compensației sporite, controlul educației familiale de către școlile speciale etc.) nu este reglementată în prezent de reguli .

Pentru copiii cu handicap care sunt absolvenți ai claselor a IX-a și Xl (XII), certificarea de stat (finală) se realizează într-un mediu care exclude influența faptelor negative asupra sănătății lor și în condiții care îndeplinesc caracteristicile fiziologice și starea de sănătate a persoanelor cu handicap. copii. Certificarea de stat (finală) pentru copiii cu dizabilități poate fi efectuată înainte de termen, dar nu mai devreme de 1 mai. Dacă este necesar, examenele scrise pot fi înlocuite cu cele orale, iar numărul de examene susținute poate fi redus la două scrise prin acord: cu Comitetul pentru Educație din Moscova (pe baza cererilor de la departamentele de educație raionale) - pentru absolvenții claselor XI (XII) și cu departamentul de educație raional - pentru absolvenții claselor a IX-a.

(Regulamentul privind certificarea de stat (finală) a absolvenților claselor a IX-a și a XI-a (XII) a instituțiilor de învățământ general din Moscova, aprobat prin Ordinul Comitetului pentru Educație din Moscova din 1 ianuarie 2001 N 155, paragraful 2.2)

COMENTARII: Ca regulă generală, absolvenții de clasa a IX-a susțin cel puțin 4 examene (examene scrise în rusă și algebră, precum și două examene la alegerea elevului din disciplinele studiate în clasa a IX-a). Absolvenții claselor promovează cel puțin 5 examene (scrise în algebră și analiză elementară și literatură, precum și trei examene la alegerea elevului dintre materiile studiate în clasa a X-a). Examenele la disciplinele selectate pot fi susținute fie în formă scrisă, fie orală. Forma examenelor la o anumită materie este stabilită de Ministerul Educației și de școală. Copiii cu handicap pot susține toate examenele stabilite pentru absolvenții sănătoși, dar în același timp necesită înlocuirea handicapului scris pentru promovarea examenelor cu unul oral. Pentru copiii cu handicap, numărul de examene susținute se poate reduce și la două scrise. În cazul în care numărul de examene este redus, forma scrisă a examenelor susținute poate fi înlocuită și cu una orală. Examenele finale pentru copiii cu handicap trebuie să fie

se desfășoară într-un mediu care exclude influența factorilor negativi asupra sănătății acestora și în condiții care întrunesc caracteristicile fiziologice și starea de sănătate a copiilor cu dizabilități. Acest lucru poate fi exprimat în susținerea examenelor finale în cabinetul medical al școlii separat de alți studenți sau acasă, etc. Problemele legate de crearea condițiilor speciale pentru promovarea examenelor finale se rezolvă individual pentru fiecare copil cu handicap. Regulile stabilite pentru promovarea examenelor finale se aplică școlilor de stat, municipale și private.

Copiii cu dizabilități care învață în școli speciale și școli de învățământ general pentru copii bolnavi și cu dizabilități (scoli home-schooling) au două mese gratuite pe zi. Ca excepție, acestor copii cu dizabilități care nu mănâncă la școală (școlați acasă) se plătește compensații pentru mese în valoare de două mese subvenționate pe zi - 37 de ruble pe zi.

(Rezoluția Guvernului de la Moscova „Cu privire la rezultatele implementării măsurilor de protecție socială a moscoviților în 2001 și a unui program cuprinzător de măsuri pentru protecția socială a moscoviților în 2002” din 01.01.01 N 65-PP, paragraful 3.5; Ordinul Departamentului de Educație din Moscova „Cu privire la alimentația studenților în instituțiile de învățământ general din Moscova în anul universitar 2002/03” din 01.01.01 N 745, paragrafele!.3 și 1.4)

COMENTARII: Procedura specificată pentru plata compensației este valabilă pentru anul universitar 2002/03.

Copiii cu dizabilități studiază gratuit în muzică pentru copii, școli de artă și școli de artă ale Comitetului pentru Cultură din Moscova.

(Procedura temporară pentru taxele de școlarizare în muzică pentru copii, școli de artă și școli de artă din sistemul Comitetului pentru Cultură din Moscova, aprobată prin Ordinul Comitetului pentru Cultură din 6 mai 2002 N 205, paragraful 4)

2. Dreptul de a primi învățământ profesional secundar și superior

Copiii cu handicap și persoanele cu dizabilități din grupele I și II au dreptul de a intra, fără concurs, în instituțiile de învățământ profesional superior și secundar de stat și municipal, cu condiția promovării cu succes a examenelor și a absenței contraindicațiilor pentru studiile în aceste instituții în cadrul reabilitării individuale. program pentru o persoană cu dizabilități.

(Legea Federației Ruse „Cu privire la educație” din 1 ianuarie 2001 N 3266-1, astfel cum a fost modificată la 25 iulie 2002, paragraful 3 al articolului 16)

UN COMENTARIU:În conformitate cu această regulă, o persoană cu handicap trebuie să fie înscrisă într-o instituție de învățământ dacă a promovat examenele de admitere cu o notă „satisfăcătoare”. Astfel, a fost instituită o procedură preferenţială de admitere în instituţiile de învăţământ pentru persoanele cu dizabilităţi, întrucât pentru alte persoane există concurs - este înscris cel care promovează cel mai bine examenele de admitere. Instituțiile de învățământ private nu sunt obligate să stabilească astfel de proceduri preferențiale de admitere, dar au dreptul să facă acest lucru. Dreptul unei persoane cu dizabilități de a primi studii medii și superioare (spre deosebire de învățământul secundar) poate fi limitat, deoarece programul său individual de reabilitare poate conține contraindicații pentru educația sa în anumite instituții de învățământ.

Pentru persoanele cu dizabilități din grupele I și II care studiază gratuit la universitățile de stat și municipale cu normă întreagă (studii cu normă întreagă), cuantumul burselor acordate crește cu 50 la sută.

(Legea federală din 01.01.01 N 125-FZ „Cu privire la învățământul profesional superior și postuniversitar”, astfel cum a fost modificată la 25.06.2002, paragraful 3 al articolului 16)

UN COMENTARIU: Sensul acestei reguli este că cuantumul oricăror burse acordate categoriei specificate de persoane cu dizabilități ar trebui să fie majorat cu 50 la sută față de cuantumul burselor acordate altor studenți pe aceeași bază ca și persoanelor cu dizabilități. Se aplică această regulă; numai pentru persoanele cu dizabilități, în universități.

Persoanele cu handicap din grupele I și II și veteranii de luptă cu handicap care studiază gratuit în instituțiile de învățământ profesional secundar și superior de stat și municipale au dreptul să primească o bursă socială, care se plătește indiferent de succesul școlar. (Regulamente model privind bursele și alte forme de sprijin financiar pentru studenții instituțiilor de învățământ de stat și municipale din învățământul profesional superior și secundar, studenții absolvenți și doctoranzi, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 01.01.01 N 487, alineatele 7 și 24)

UN COMENTARIU: Cele mai frecvente tipuri de burse acordate studenților sunt bursele academice și sociale. O bursă academică se plătește tuturor studenților care promovează examene cu note „bune” și „excelent”. Bursa socială se plătește doar anumitor categorii de studenți și nu depinde de succesul studiilor acestora.

(Scrisoarea Comitetului de Stat pentru Învățământul Superior al Federației Ruse din 01.01.01 N în/19-10 „Cu privire la taxarea studenților pentru cazare în cămine și alte utilități”)

COMENTARII:În prezent, instituțiile de învățământ au dreptul să stabilească în mod independent cuantumul taxelor pentru locuința în căminele lor. Regula privind scutirea persoanelor cu handicap de la astfel de taxe este de natură consultativă, adică este posibil ca instituțiile de învățământ să nu respecte această cerință.

Persoanele cu handicap ca urmare a dezastrului de la Cernobîl au

fără concurs, intră în instituțiile de stat de învățământ profesional primar, gimnazial și superior cu asigurarea unui cămin dacă este necesar;

se înscrie în catedrele pregătitoare ale universităților de stat, indiferent de disponibilitatea locurilor libere, cu asigurarea obligatorie a unui cămin dacă au nevoie.

bursele pentru aceste persoane cu handicap sunt majorate cu 50% (Legea Federației Ruse „Cu privire la protecția socială a persoanelor expuse la radiații ca urmare a dezastrului de la centrala nucleară de la Cernobîl” din 1 ianuarie 2001 N 3061-I, ca modificat la 25 iulie 2002, paragraful 18 al articolului 14)

COMENTARII: Particularitățile acestor reguli sunt că se aplică tuturor persoanelor cu dizabilități ca urmare a accidentului de la centrala nucleară de la Cernobîl, indiferent de grupul de handicap. Dar, în același timp, beneficiile sunt acordate doar la admiterea în instituțiile de învățământ de stat. De asemenea, bursa pentru aceste persoane cu dizabilități crește cu 50 la sută dacă sunt studenți nu doar ai instituțiilor de învățământ superior, ci și ai instituțiilor de învățământ secundar profesional.

Soldații cu handicap au dreptul de a se înscrie, fără concurs, în instituțiile de stat de învățământ profesional secundar și superior, precum și la cursuri de pregătire pentru profesii relevante.

(Legea federală din 1 ianuarie 2001 N 5-FZ „Cu privire la veterani”, astfel cum a fost modificată la 25 iulie 2002, paragraful 15 al articolului 14)

COMENTARII: Caracteristicile acestui beneficiu sunt aceleași ca și pentru persoanele cu dizabilități din cauza accidentului de la centrala nucleară de la Cernobîl. Se aplică tuturor invalizilor de război, indiferent de grupa de dizabilități, și nu se aplică admiterii în instituțiile de învățământ municipale și private.

Persoane cu handicap la examenele de admitere V Universității i se acordă timp suplimentar pentru a pregăti un răspuns oral și a finaliza lucrările scrise, dar nu mai mult de 1,5 ore.

(Scrisoarea Ministerului Educației al Federației Ruse din 1 ianuarie 2001 N 27/502-6 „Cu privire la condițiile de admitere și formare a persoanelor cu dizabilități în instituțiile de învățământ profesional superior”)

Studenții cu dizabilități admiși la universitate sunt pregătiți conform planurilor individuale aprobate de rector, precum și după forma de studiu propusă de universitate, inclusiv studii externe. Pentru fiecare semestru, decanul facultăţii aprobă un program individual de consultare pentru un student cu dizabilităţi, un program de susţinere a testelor şi examenelor, care prevede în unele cazuri posibilitatea ca profesorii să viziteze la domiciliu elevii cu dizabilităţi.

(Instrucțiunea Ministerului Securității Sociale al RSFSR „Cu privire la extinderea oportunităților de obținere a studiilor superioare pentru persoanele cu dizabilități” din 5 septembrie 1989 N 16/1/18)

Elevii cu dizabilități admiși în instituțiile de învățământ secundar de specialitate sunt instruiți conform unui program individual aprobat de director și prevăzând, dacă este necesar și posibil, ca profesorii să viziteze elevii la locul lor de reședință, precum și conform formei de învățământ propuse, inclusiv studii externe.

(Instrucțiunea Ministerului Securității Sociale al RSFSR „Cu privire la extinderea oportunităților de obținere a învățământului secundar de specialitate pentru persoanele cu dizabilități” din 3 noiembrie 1989 N 1-141-U)

PROGRAM DE EDUCAȚIE ȘI INDIVIDUALĂ PENTRU REABILITAREA PERSOANELOR HANDICAPATE (IPR)

DPI trebuie să prevadă ca persoana cu handicap să primească studii medii.

IPR poate prevedea primirea de învățământ profesional secundar și superior de către o persoană cu dizabilități. În conformitate cu DPI, în cadrul programului regional de reabilitare de bază, unei persoane cu dizabilități i se oferă gratuit mijloace tehnice care îi ușurează viața și studiul.

DPI este obligatoriu pentru executarea de către autoritățile de stat, autoritățile locale și organizațiile de toate formele legale și formele de proprietate.

(Legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”

Federație" din 01.01.01 N 181-FZ, cu modificările ulterioare

Compasiunea umană a ajutat întotdeauna persoanele cu dizabilități să-și facă viața mai ușoară cumva. În prezent, această funcție este atribuită statului.

Dragi cititori! Articolul vorbește despre modalități tipice de a rezolva problemele juridice, dar fiecare caz este individual. Daca vrei sa stii cum rezolva exact problema ta- contactați un consultant:

APLICAȚIILE ȘI APELURILE SUNT ACCEPTATE 24/7 și 7 zile pe săptămână.

Este rapid și GRATUIT!

Adoptarea unor noi legi care vizează sprijinirea copiilor cu dizabilități este acum destul de relevantă.

Oportunitatea copiilor cu dizabilități de a primi educație în 2020 a fost ajustată de stat, aducând noi oportunități acestui segment neprotejat al societății.

Ce trebuie sa stii

Persoană cu dizabilități – acest termen ne face să simțim milă pentru o persoană cu dizabilități care nu are acces la toate bucuriile vieții de zi cu zi.

Simpatizăm cu o persoană care folosește un scaun cu rotile, folosește un baston sau are alte patologii grave. Ne trăim viața la maxim și credem că această soartă nu ne va atinge niciodată.

Dar boala poate intra în viața noastră și nu vom putea schimba nimic. Ne aflăm de cealaltă parte a vieții cu care suntem obișnuiți.

Termeni obligatorii

Primul lucru pe care îl aude o persoană care a suferit o rănire sau o boală gravă de la medici este „Ați devenit invalid”.

Motivele pentru care se determină handicapul sunt următoarele:

pierderea persistentă a capacității de muncă, forțând pacientul să părăsească locul de muncă pentru o perioadă lungă de timp;
schimbare forțată, semnificativă a condițiilor de muncă;
limitarea activității de viață care nu permite unei persoane să aibă grijă de sine;
necesitatea implementării măsurilor de protecţie socială pentru individ.

O persoană este recunoscută ca fiind cu handicap după ce trece. ITU studiază opiniile medicilor de diferite specializări despre starea fizică și psihică a pacientului.

Clasificarea persoanelor cu handicap și criteriile de evaluare a acestora sunt stabilite de Ministerul Sănătății.

Gradul de disfuncție a corpului pacientului afectează grupul de dizabilități, iar cetățenii cu vârsta sub șaisprezece ani sunt clasificați drept „copii cu dizabilități”. IMM-urile sunt deținute la locul de reședință.

Dacă un pacient, din motive de sănătate, nu poate veni în mod independent să fie supus unui examen medical, atunci pacientul este examinat și se efectuează o concluzie:

la domiciliul pacientului;
în lipsă pe baza documentelor furnizate cu acordul pacientului sau al reprezentantului acestuia;
în spitalul în care pacientul este tratat.

Cadrul legislativ

Acum pot intra într-o instituție superioară fără a sta la coadă pentru o diplomă de licență și de specialitate în limita cotei:

cu handicap din copilărie;
persoane cu dizabilități I și ;
copii cu dizabilitati;
persoanele care au devenit invalide în timpul serviciului militar.

Actul legislativ prevede alocarea unei cote, iar încheierea UIT nu este necesară.

La nivel legislativ, copiii cu dizabilități au dreptul la educație. Toate subiectele Federației Ruse intră în domeniul de aplicare al acestei legi.

Condiţii pentru dezvoltarea învăţământului la distanţă pentru copiii cu dizabilităţi

În 2020, Ministerul Educației continuă să facă schimbări care sunt menite să îmbunătățească educația copiilor cu dizabilități, desfășurată de la distanță.

În Rusia, este planificată crearea treptată a condițiilor pentru învățarea la distanță pentru persoanele cu dizabilități.

Cu această formă de învățământ, pe lângă disciplinele generale, copiii pot primi și educație suplimentară.

Scopul principal al unei astfel de instruiri este de a oferi condiții pentru formarea unei educații de înaltă calitate pentru un copil cu dizabilități, ținând cont de hobby-urile și preferințele sale, folosind internetul.

Puteți studia de la distanță:

Acasă.
De la distanță.

Opțiuni de organizare a proceselor

În prezent, în Rusia, pe lângă lipsa unei educații adecvate pentru persoanele cu dizabilități, copilul se confruntă cu următoarele probleme:

Lipsa de comunicare cu colegii și adulții.
Întreruperea comunicării cu mediul.
Restricționarea accesului la tehnologiile informaționale.
Lipsa comunicării cu valorile culturale și natura.

Experiența copiilor cu dizabilități:

stimă de sine scazută;
se caracterizează prin îndoială de sine;
Le este greu să înțeleagă și să-și aleagă scopul de viață.

Toate acestea conduc la un proces lent de integrare a copiilor cu dizabilități. Disponibilitatea educației la distanță și a învățării la domiciliu va ajuta la rezolvarea acestor probleme.

Acasă

Când un copil cu dizabilități nu poate merge la școală în mod regulat, poate studia acasă. O astfel de decizie poate fi luată de autoritățile locale competente.

Pentru a face acest lucru, părinții trebuie să depună o serie de documente:

cerere pentru necesitatea ca copilul să învețe acasă;
Concluzia ITU privind necesitatea ca un copil cu dizabilități să studieze acasă din cauza stării sale de sănătate.

Părinții trebuie să încheie un acord cu administrația școlii sau cu autoritatea executivă care desfășoară activități în domeniul educației.

Să știți că acordul de studiu la domiciliu este întocmit într-o anumită formă, care este aprobată de legiuitor.

Dacă un copil învață acasă folosind învățământ la distanță, atunci pentru perioada de studii trebuie să i se asigure echipament de comunicare și un computer pe cheltuiala bugetului localității în care locuiește copilul.

la distanta

Există mai multe tipuri de învățământ la distanță:

cursuri web și chat;
teleprezența;
teleconferințe;
utilizarea Internetului.

Când studiezi de la distanță, poți:

urmează cursuri de formare într-o instituție de învățământ generală, indiferent de condițiile financiare ale familiei persoanei cu handicap și de locul de reședință al acesteia;
ascultați prelegeri într-un loc convenabil pentru dvs., studiați conform unui program convenit cu părinții elevului, folosind echipamente informatice specializate.
să primească educație suplimentară;
utilizați și dobândiți abilități de lucru în echipă;
pregătiți-vă pentru intrarea la universitate;
să dezvolte abilitățile creative ale elevului;
participa la munca de cercetare;
obțineți posibilitatea de a vă consulta cu medici de specialitate (psiholog, logoped, defectolog etc.).

Învățarea la distanță permite copiilor cu dizabilități să primească reabilitare și corecție de dezvoltare și să obțină o integrare deplină între semenii lor.

Posibilă compensație

Datoria statului este de a asigura persoanei cu handicap educație, pentru care sunt alocate fonduri bugetare. Acest lucru se face în 2 moduri:

Într-o școală secundară.
Acasă.

Părinții care predau o persoană cu handicap la domiciliu sunt plătiți după ce copilul împlinește vârsta de 6 ani și 6 luni.

Adică din perioada în care o persoană cu dizabilități poate începe să studieze la o școală generală. Plățile compensației se fac până la finalizarea școlii (la împlinirea vârstei de 18 ani).

Perioada de educație la școală poate fi prelungită dacă adolescentul prezintă diverse patologii grave.

Dacă un copil este educat acasă, atunci numărul de ore de cursuri cu un profesor de la școală este mult mai mic decât cu o vizită regulată la școală. Prin urmare, copilul trebuie să facă singur cea mai mare parte a muncii

Părinții pot conveni cu un profesor din instituția de învățământ despre ore suplimentare, dar numărul de ore de astfel de ore este limitat prin lege la 3 ore pe săptămână.

Doar costurile efective de formare vor fi rambursate și nu trebuie să depășească standardul stabilit.

Pentru ca familia unei persoane cu handicap să primească despăgubiri, părinții trebuie să depună o cerere de necesitate a studiilor generale suplimentare la conducătorul școlii, care va aproba cuantumul indemnizației plătite familiei persoanei cu handicap.

La întocmirea unei cereri, trebuie să indicați:

detaliile pașaportului;
o adeverință de la biroul de locuințe care confirmă înregistrarea bebelușului.
document care confirmă nașterea unui copil cu handicap.

La cerere trebuie atașate un număr de documente:

La semnarea contractului de studii la domiciliu, acesta este pe o perioadă de 1 an, se va putea primi despăgubiri.

În cazul în care cheltuielile depășesc limita stabilită, acestea sunt suportate de părinții copilului. Copiii cu dizabilități sub vârsta școlară au dreptul de a urma unele clase de grădiniță.

Părinții nu sunt taxați dacă copilul lor este bolnav de o anumită boală. Statul prevede și anumite categorii de populație al căror copil urmează grădinița.

Acestea includ:

familii de militari;
mame singure;
părinții cu un copil cu dizabilități;
familii numeroase;
familiile în care unul dintre părinți este chemat la serviciul militar;
dacă ambii părinţi sunt elevi.

Lista beneficiilor

Copiilor cu handicap sub 7 ani li se oferă posibilitatea de a primi măsuri de reabilitare și de a primi tot ce este necesar pentru șederea lor la grădiniță.

Există o serie de beneficii pentru această categorie de persoane cu dizabilități:

înscrierea într-o instituție preșcolară fără coadă;
Părinții nu sunt taxați pentru șederea și masa într-o instituție preșcolară.

Dacă un copil nu poate merge la grădiniță din cauza stării sale de sănătate, atunci i se cere să i se ofere posibilitatea de a se înscrie gratuit într-o grădiniță specializată, fără a sta la coadă.

Scolarii au aceleasi drepturi ca cele enumerate mai sus. Ei pot studia atât în școli generale, cât și în cele de specialitate

Din buget sunt alocate fonduri pentru întreținerea copiilor cu dizabilități în grădinițe și școli.

Copiii și școlarii cu patologii fiziologice și psihologice, cu acordul părinților, pot urma pregătire în instituții de învățământ speciale.

Instruirea în aceste instituții se realizează ținând cont de concluzie. Părinții pot alege să-și educe copilul cu dizabilități acasă.

Statul oferă copiilor cu dizabilități posibilitatea de a intra în instituțiile de învățământ de stat fără concurență.

Ce probleme există în Rusia

În prezent, există 2 probleme cu care se confruntă un copil cu dizabilități:

Un copil cu deficiențe ale sistemului musculo-scheletic, vedere, vorbire, auz și dizabilități intelectuale minore poate frecventa instituțiile de învățământ.

Dar un număr mare de copii cu dizabilități nu pot frecventa instituțiile de învățământ general și sunt obligați să studieze conform unui program individual.

Adesea, unui profesor îi este dificil să aleagă sistemul individual potrivit pentru predarea unui copil. Acest lucru se aplică adesea copiilor cu dizabilități mintale

Sunt foarte puțini profesori în țara noastră care sunt capabili să predea astfel de copii. Scopul școlii este de a pregăti copilul pentru viața în societate și de a-i oferi cunoștințele necesare pentru aceasta.

Și deși la cursurile institutelor pedagogice sunt predate discipline speciale precum defectologia, pedagogia corecțională și psihologia specială, profesorii sunt pregătiți să predea copiilor care nu au probleme de sănătate pronunțate.

Educația persoanelor cu dizabilități este un mijloc accesibil de dezvoltare și adaptare a persoanelor cu afecțiuni de sănătate pe baza condițiilor preferențiale prevăzute de legiuitor. Educația pentru persoanele cu dizabilități este organizată de agențiile guvernamentale, asigurată prin acte legislative (), și sugerează opțiuni pentru implementarea unui astfel de drept. Educația pentru persoanele cu dizabilități se asigură atât în programul de învățământ general, cât și atunci când cetățenii cu dizabilități primesc studii profesionale superioare.

Dreptul la educație

Indiferent dacă se determină dizabilitatea, statutul de veteran sau un alt rang care distinge o persoană, subiectului i se oferă posibilitatea de a primi educație profesională și este, de asemenea, obligat să urmeze programe de învățământ preșcolar și școlar. Descoperirea oricăror abateri la o persoană nu poate deveni un motiv pentru desființarea unui astfel de drept.

O persoană cu handicap, conform , este o persoană cu boli sau leziuni care duc la limitarea activității vieții și satisfacerea independentă a nevoilor. Prin urmare, astfel de persoane necesită o abordare specială și asigurarea unor condiții speciale pentru ei în exercitarea drepturilor lor prevăzute de lege, în special pentru a primi o educație.

În primul rând, dreptul la învățământ la distanță pentru persoanele cu dizabilități, educație la școală sau acasă, în alte condiții, este consacrat în actul internațional „Convenția privind drepturile persoanelor cu dizabilități”, care trebuie să respecte normele federale. legislație. Acest pact cuprinde următoarele prevederi privind educația persoanelor cu dizabilități:

este inacceptabilă excluderea unei persoane cu dizabilități din sistemul de învățământ din cauza abaterilor;
asigurarea accesului la învățământul general gratuit, precum și la învățământul secundar și superior la locul de reședință;
organizarea unor condiții care să facă învățarea confortabilă în funcție de nevoile individuale ale unei persoane cu dizabilități;
sprijin pentru persoanele cu dizabilități în toate etapele educației;
organizarea unui mediu care să ajute o persoană cu dizabilități să dobândească cunoștințe (condiții de acasă, instituții speciale, învățământ la distanță, mod de corespondență etc.).

Principiile generale de implementare a instituției în cauză se aplică oricărei persoane care a primit un handicap de grup, indiferent dacă este vorba de adulți cu handicap sau de copii cu handicap.

Pe baza principiilor internaționale, (Articolul 19) formează direcții pentru furnizarea de educație persoanelor cu dizabilități:

asigurarea condițiilor pentru ca persoanele cu dizabilități să se bucure de drepturile lor în condiții de egalitate cu ceilalți cetățeni în ceea ce privește obținerea educației;
promovarea dezvoltării personalității, adaptării, reabilitării, în special atunci când se predau copiii cu dizabilități;
integrarea persoanelor cu dizabilități în societate, dezvoltarea capacităților sociale și de comunicare.

Prezența restricțiilor pentru această categorie de populație în perioada de formare este considerată o încălcare directă a drepturilor constituționale, ceea ce este inacceptabil și permite persoanelor cu dizabilități să contacteze organele abilitate pentru a-și proteja propriile interese.

Tipuri de programe educaționale

În Rusia, situația cetățenilor cu dizabilități, fără a ține cont de grupul specific sau de severitatea bolii dobândite, este egală cu situația generală pentru restul populației. Gama limitată de oportunități din cauza problemelor de sănătate ar trebui compensată nu de individ, ci de stat. Una dintre aceste activități este organizarea de programe educaționale pentru persoanele cu dizabilități.

O persoană cu dizabilități are posibilitatea de a primi gratuit educație. Un copil poate fi mai întâi preșcolar, să meargă la grădiniță ca ceilalți copii, apoi să meargă la școală sau la o instituție specializată și apoi să intre într-o universitate. De aici derivă următoarele domenii ale educației:

Educatie prescolara. Disponibilitatea acestei opțiuni nu poate fi limitată. are dreptul de a participa la activitățile necesare la domiciliu sau de a merge la școli.
Procesele educaționale generale. Aici se așteaptă școlarizarea. Pentru unii copii este posibil să se organizeze fie un program acasă, fie vizite la școli, inclusiv cele care determină specificul lucrului cu persoanele cu dizabilități.
Învățământ secundar. Accesul la școli și colegii tehnice nu este limitat. Dacă este posibil, adolescentul poate alege ce i se potrivește.
Educatie profesionala. Universitățile acceptă persoanele cu dizabilități să studieze și le oferă educație. De exemplu, completarea gratuită a pregătirii sau eliminarea testelor de admitere.

În plus, chiar și cu un handicap, o persoană poate urma tipuri suplimentare de educație, poate îmbunătăți abilitățile profesionale, poate studia la o școală de șoferi și altele asemenea.

Asigurarea dreptului educațional al copilului cu dizabilități în școală și în alte instituții se realizează de către organismele guvernamentale responsabile cu dezvoltarea de programe speciale care vizează adaptarea copiilor și realizarea potențialului acestora. Sunt implicate și organele de protecție socială, care oferă direct condiții pentru creșterea și dezvoltarea copiilor. Același principiu se aplică și educației adulților cu dizabilități.

La implementarea dreptului luat în considerare, se stabilește următoarea întrebare: cum se plătește educația unui copil cu dizabilități acasă, la școală, universitate și alte instituții? În cele mai multe cazuri, programele preferențiale oferă atât educație gratuită, cât și organizarea de condiții speciale pentru formare.

Forme de implementare a drepturilor

Curriculumurile pentru categoria de cetățeni cu dizabilități sunt elaborate separat de organele abilitate, ținând cont de specificul stării acestor persoane, de caracteristicile fiecărui grup și de personalitatea copilului. Cu toate acestea, pentru a utiliza un anumit formular, trebuie stabilite o serie de condiții.

Conform regulilor generale, un copil cu dizabilități poate studia în școli obișnuite, nu poate fi inclus într-o clasă de specialitate, care este mai propice socializării, poate intra într-o universitate și se poate pregăti pentru examene, ca ceilalți copii. Cu toate acestea, se stabilesc cazuri speciale când se impune utilizarea unor forme speciale de organizare a pregătirii unor astfel de cetățeni. Acestea includ școlarizarea la domiciliu, învățământul la distanță, vizitarea instituțiilor speciale și un program de educație pentru familie.

Prima opțiune este să-ți lași copilul să învețe acasă. Aici este important să se stabilească unul dintre tipurile de boli prevăzute. Potrivit acestui act, predarea copiilor cu dizabilități la domiciliu este posibilă pentru următoarele boli:

neoplasm malign;
boli ale sângelui, sistemului endocrin, mecanisme imunitare;
probleme mentale;
boli de ochi;
boli ale sistemului circulator, nervos, respirator și ale organelor digestive;
boli ale pielii, țesuturilor conjunctive, musculo-scheletice;
încălcarea mecanismului genito-urinar;
consecințele leziunilor grave.

Această opțiune nu numai că elimină nevoia de a merge la școală, dar implică și învățământul la distanță pentru copiii cu dizabilități acasă.

A doua opțiune este învățarea la distanță sau la distanță pentru copiii cu dizabilități. Această abordare metodologică ajută utilizatorii de scaune rulante, persoanele rănite și alte persoane care nu se deplasează în ambulanță să primească studii generale și superioare. Mai mult, forma de educație la o universitate poate fi fie cu normă întreagă, fie cu normă parțială.

A treia opțiune este instituțiile specializate. Astfel de organizații formează clase de corecție, computere și alte clase speciale care vizează individualizarea problemelor elevilor și adaptate exclusiv copiilor cu dizabilități. De asemenea, se așteaptă să-i instruiască pe cei care au suferit boli grave, au capacități limitate și nu sunt capabili să studieze împreună cu oameni sănătoși.

O altă opțiune este educația în familie. Acest tip este furnizat în

Actualizat la 22.12.2016

Un copil cu handicap, la atingerea unei anumite vârste, are posibilitatea de a merge la școală. Școala nu trebuie să refuze admiterea unui copil cu dizabilități, dar, în același timp, nu trebuie să-i creeze condiții speciale, adică copilul este educat la fel ca toți copiii.

La școală, copiii cu dizabilități au niște beneficii, care se manifestă mai mult în compensații materiale și activitate fizică minimă. În ceea ce privește asistența psihologică, școala ar trebui să ofere ședințe cu un psiholog care să-i ajute să se adapteze la echipă și să conducă conversații cu alți copii din clasă.

Este de remarcat faptul că adesea copiii de la școală pot avea o comunicare slabă, din cauza faptului că un copil cu dizabilități nu este ca toți ceilalți. Cu toate acestea, dacă există o atmosferă bună în clasă și profesorul clasei acordă atenție comportamentului elevilor săi, procesul de învățare poate fi destul de eficient.

Un copil cu dizabilități are dreptul la masă gratuită la școală, condiții preferențiale pentru susținerea examenelor, iar copilul însuși alege formatul acestui examen. Și, de asemenea, un copil cu dizabilități nu poate participa la cursuri de educație fizică dacă există restricții privind activitatea fizică.

Ei au dreptul de a alege exact cum va urma copilul lor studii medii. Dacă un copil nu poate merge la școală, alegerea este între două opțiuni: educație acasă sau într-un internat special. Când predau acasă, părinții trebuie fie să predea singuri copilul, fie să angajeze un profesor care poate lucra cu copilul în condiții speciale.

La educarea unui copil acasă, părinții au dreptul la despăgubiri pentru costurile educației copilului. Întrucât, potrivit legii, fiecare copil are dreptul la învățământul secundar gratuit, statul este obligat să compenseze toate cheltuielile materiale pentru educația copilului, chiar dacă aceasta are loc acasă.

Avantajul acestui tip de educație este oportunitatea de a proteja copilul de copiii cruzi care pot provoca traume morale copilului, precum și posibilitatea de a primi educație sub supravegherea părinților.

Intrare gratuită la o școală de artă pentru copiii supradotați

Întrucât multe persoane care au oportunități limitate își arată adesea talentele în domeniile artistice, statul le oferă posibilitatea de a studia gratuit la o școală de artă.

O astfel de pregătire poate avea loc atât într-o școală atașată unei instituții de învățământ, cât și în acele școli care au statut de școală de artă independentă. Pentru a acoperi toate cheltuielile pentru școala de artă, părinții trebuie pur și simplu să furnizeze un certificat de sănătate a copilului. Dar este de remarcat faptul că astfel de școli nu creează condiții speciale pentru copiii cu dizabilități.

Antrenamentul se desfășoară în aceleași condiții ca și ceilalți copii, atât în ceea ce privește cerințele, cât și în ceea ce privește toate facilitățile.

Certificare școlară. Care sunt condițiile pentru copiii cu dizabilități?

În școli, testele se desfășoară pe o bază generală, cei cu dizabilități le scriu fără condiții speciale. Dacă antrenamentul se efectuează acasă, atunci copilul trebuie să contacteze profesorul prin apel video, iar profesorul trebuie să vadă întregul loc de muncă al elevului.

În acest caz, nu este permisă copierea sau utilizarea materialelor suplimentare. Dacă un elev îndeplinește sarcinile încet, atunci testul poate fi susținut în mai multe etape, iar profesorul nu are dreptul să grăbească copilul.

La intrarea într-o universitate, i se acordă 90 de minute pentru a se pregăti pentru examen; forma examenului nu poate fi diferită, orală sau scrisă.

Și după ce un copil este înscris în educație, programul este alcătuit individual pentru fiecare copil cu dizabilități, care este convenit cu un psiholog și medici.

Cum să intri la universitate. Un copil cu handicap are dreptul la tratament preferenţial?

Copiii cu handicap au dreptul de a fi înscriși într-o instituție de învățământ superior fără concurs, adică la buget. În același timp, susține și un examen, iar dacă numărul de puncte îndeplinește condițiile minime, atunci copilul trece cu succes de certificare. La susținerea examenului, un copil cu dizabilități are un avantaj față de ceilalți copii - 90 de minute pentru pregătire.
Copiii cu dizabilități din grupele 1 și 2 care nu au contraindicații pentru educație au dreptul de a merge la universități. În unele cazuri, un copil are dreptul de a fi însoțit de părinții săi dacă mutarea independentă cauzează inconveniente.
Pentru a primi compensații pentru educarea unui copil la domiciliu, părinții trebuie să contacteze autoritățile de securitate socială cu o adeverință specială din care să rezulte că copilul urmează un program de educație la domiciliu. Părinții pot primi asistență financiară după ce copilul împlinește vârsta de șase ani și jumătate; de la această vârstă copilul începe să meargă la școală.

Cel mai important lucru pentru părinți este să arate că el este la fel ca toți copiii, are dreptul la educație și hobby-uri suplimentare în școlile de artă. Iar statul va promova educația și autodezvoltarea unui astfel de copil în toate sensurile.

Despre alegerea unei școli pentru un copil cu dizabilități din videoclip:

Scrie intrebarea ta in formularul de mai jos

Citeste si: