Jediný zákazník investičnej výstavby. Predpisy o zákazníkovi – developerovi (jediný zákazník, riaditeľstvo vo výstavbe) a technickom dozore. Hlavné funkcie zákazníka-vývojára

Štátny stavebný výbor ZSSR
(Gosstroy ZSSR)

POSITION
o klientovi-developerovi
(jediný zákazník, riaditeľstvo stavebného podniku)
a technický dozor

Schválené uznesením Štátneho stavebného výboru ZSSR
zo dňa 2.2.1988 číslo 16
po dohode so Štátnym plánovacím výborom ZSSR, Ministerstvom financií ZSSR,
Promstroibank ZSSR, Štátny výbor práce ZSSR

Moskva 1989

VYVINUTÝ TsNIIEUS Gosstroy ZSSR (kandidáti technických vied T.N. Komarova, A.K. Bchemyan), Štátny výbor pre architektúru (kandidát technických vied A.V. Okhrimenko; I.I. Makarov), TsNIIP mestského plánovania (N.P. Sugrobov).

PRIPRAVENÉ NA SCHVÁLENIE Hlavným riaditeľstvom ekonomiky a zlepšenia hospodárskeho mechanizmu Štátneho stavebného výboru ZSSR (N.M. Balykova, V.G. Milto).

Určuje hlavné úlohy a funkcie zákaznícko-vývojárskeho a technického dozoru. Stanovuje postup pri ich vzniku, správe a likvidácii.

Pre inžiniersko-technických pracovníkov zákaznícko-developerských služieb, technický dozor, orgány plánovania a financovania, projekčné a stavebné organizácie.

Nadobudnutím účinnosti „Predpisov o odberateľovi-developerovi (jediný zákazník, riaditeľstvo podniku vo výstavbe) a technickom dozore“ sa „Nariadenia o riaditeľstve rozostavaného podniku“ (schválené uznesením štátu ZSSR Stavebný výbor z 12. marca 1971 č. 17) a „Predpisy o službách pre jedného zákazníka“ strácajú platnosť pre výstavbu obytných budov, kultúrnych a spoločenských zariadení a verejných zariadení v mestách“ (schválené vyhláškou ZSSR stavebný výbor z 12. februára 1980 č. 11).

Pri používaní predpisov je potrebné brať do úvahy schválené zmeny v stavebných predpisoch a predpisoch a štátnych normách uverejnených v časopise „Bulletin of Stavebné zariadenia“, „Zbierka zmien a doplnení stavebných predpisov a pravidiel“, Gosstroy ZSSR a informácie index „Štátne normy ZSSR“ Gosstandartu ZSSR.

1. VŠEOBECNÉ USTANOVENIA

1 .1. Toto nariadenie ustanovuje organizačný postup, vymedzuje úlohy a funkcie zákazníka-developera, ktorý vykonáva výstavbu nových podnikov, budov a stavieb na základe zmluvy. Zákazník-vývojár je:

jediní odberatelia v mestách, na území autonómnych republík, území a regiónov na výstavbu bytových domov, sociálnych a kultúrnych zariadení a verejnoprospešných služieb zastúpených oddeleniami investičnej výstavby (odbormi) rád ministrov autonómnych republík, výkonnými výbormi rád ľudových poslancov, podnikov alebo organizácií (ďalej len „jeden zákazník“); riaditeľstvá (spoločné riaditeľstvá) rozostavaných podnikov (ďalej len riaditeľstvo). Predpis tiež ustanovuje organizačný poriadok a vymedzuje úlohy a funkcie skupiny technického dozoru.

1.2. Zákazník-developer je právnická osoba, spravuje prostriedky určené na financovanie kapitálových investícií a všetky hmotné aktíva zohľadnené v súvahe investičnej výstavby a má aj pečiatku so svojím menom.

1.3. Zákazník developer sa pri svojej činnosti riadi platnou legislatívou „Pravidlami zákaziek investičnej výstavby“, „Pravidlami financovania a poskytovania úverov na výstavbu“ a ďalšími predpismi, rozhodnutiami nadriadených organizácií, ako aj týmto Poriadkom.

1.4. Zákazník – developer zodpovedá za včasné uvedenie výrobných zariadení a zariadení vybudovaných v súlade so schválenou projektovou a odhadovou dokumentáciou do prevádzky, za ich dočasnú prípravu na prevádzku, zabezpečenie vysokej úrovne architektúry a urbanizmu, konštrukčného riešenia a kvality výstavby, určenie a dodržanie schválených predpokladaných nákladov stavby, zmluvné ceny (bez toho, aby ich bolo možné bezdôvodne prekročiť), včasné dodanie zariadenia, ako aj úhrada za dokončené konštrukcia a inštalácia práce a dodané vybavenie.

2. HLAVNÉ ÚLOHY ZAKAZCHIKA A-ZASTROYSHCHIKA A

2.1. Úlohy zákazníka-vývojára sú:

o e zabezpečenie spolu s ostatnými účastníkmi investičného procesu plnenie úloh pri uvádzaní výrobných kapacít a zariadení do prevádzky včas v súlade s normami projektovania a dĺžky výstavby;

poskytnúť Hodnotenie efektívnosti konštrukčných riešení založených na širokom využívaní pokročilých technológií, zariadení, materiálov a konštrukcií, pokročilých metódach organizácie výroby, práce a riadenia, ktoré zodpovedajú najnovším úspechom vedy a techniky, ako aj súladu s modernými požiadavkami na úroveň kvality architektúry a urbanizmu ;

zvýšenie efektívnosti kapitálových investícií, ako aj skrátenie trvania investičného cyklu.

2.2. K úlohám jediného zákazníka ďalej patrí: systematická realizácia rámcových plánov komplexného hospodárskeho a sociálneho rozvoja miest, projekty umiestňovania stavieb na najbližšie päťročné obdobie a projekty podrobného plánovania pripravovaných mestských oblastí;

realizácia integrovaného rozvoja obytných oblastí, verejných centier, mikroštvrtí a komplexov mestského rozvoja, ktoré sú v nich zahrnuté, s cieľom zlepšiť služby obyvateľstvu;

zabezpečenie vysokej technickej úrovne a kvality bytové a občianske výstavba, umelecká expresivita a rôznorodosť plánovania a rozvoja miest a iných obývaných oblastí na základe využívania vedecko-technického pokroku a osvedčených postupov v tejto oblasti.

3. HLAVNÉ FUNKCIE ZÁKAZNÍKA-DEVELOPERA

3.1 Zákazník-developer spolu s funkciami stanovenými v „Pravidlách zmlúv o investičnej výstavbe“ a „Pravidlách financovania a požičiavania výstavby“ plní nasledujúce funkcie.

3.1.1. V oblasti plánovania:

súhlasiť t podieľa sa na vypracovávaní päťročných a ročných plánov investičnej výstavby a zabezpečuje ich schvaľovanie predpísaným spôsobom;

podieľa sa na vypracovaní názvových listín stavebných projektov v súlade so stanoveným postupom, ako aj v budove zoznamy titulov.

3.1.2. V oblasti poskytovania projektovej a odhadovej dokumentácie: poskytuje prvotné podklady pre vypracovanie projektovej a odhadovej dokumentácie;

o Zabezpečuje úplnosť a kvalitu počiatočných konštrukčných údajov vydaných projekčnej organizácii;

pripravuje spolu s dizajn a prieskum organizácie poverené vypracovaním projektovej a odhadovej dokumentácie, vykonáva jej schválenie stanoveným spôsobom;

uzatvára zmluvy s príslušnými organizáciami na vykonávanie projektových, prieskumných, inžinierskych a podľa potreby vedecko-výskumných prác;

koordinuje vývoj a harmonogram dodávok s projekčnou organizáciou navrhnúť a odhadnúť dokumentáciu, sleduje jej realizáciu;

6.5. Práva a povinnosti zákazník-vývojár Na skupinu technického dozoru sa nevzťahujú pravidlá pre uzatváranie zmluvných a iných dohôd, financovanie výstavby, samostatné nakupovanie a platenie materiálu a zariadení, ako aj práva a povinnosti správcu úveru.

Tieto funkcie vykonáva UKS (OKS) alebo správa organizácie, pod ktorou bola skupina technického dozoru vytvorená.

6.6. Pri výstavbe viacerých objektov, pre ktoré tieto predpisy neustanovujú možnosť vytvorenia zákaznícko-developerského aparátu (jeden zákazník alebo riaditeľstvo), je povolené vytvorenie jednotného aparátu technického dozoru.

7. PROSTRIEDKY NA ÚDRŽBU ZARIADENIA ZÁKAZNÍKA – VÝVOJA

7.1. A Majetok zákazníka-developera sa udržiava na úkor prostriedkov stanovených v konsolidovaných odhadoch nákladov na výstavbu podnikov, budov a stavieb vrátane zariadení spoločných pre skupinu podnikov a v štádiu projektovania - na náklady centralizovaného fondu a rezervy vyšších orgánov s následnou refundáciou vynaložených prostriedkov v tomto období.

7.2. Náklady na udržiavanie skupiny technického dozoru sa stanovujú na náklady:

prostriedky poskytnuté na tieto účely v konsolidovaných odhadoch stavebných nákladov s 30 % znížením limitu nákladov ustanoveného na údržbu odberateľa – developera;

finančné prostriedky na hlavnú činnosť podniku pri technickom vybavovaní, rekonštrukcii a rozširovaní jeho zariadení;

prostriedky hlavnej činnosti stavebných a montážnych organizácií pri výstavbe, rozširovaní, rekonštrukcii a technickom dovybavovaní objektov tejto organizácie okrem výstavby podnikov, ktorých výrobná a hospodárska činnosť bude po ich uvedení do prevádzky. zohľadnené v nezávislej priemyselnej súvahe.

7.3. Finančné prostriedky na údržbu riaditeľstva pri výstavbe zariadení na úkor štátnych centralizovaných kapitálových investícií sú zabezpečené v konsolidovanom odhade nákladov na výstavbu na celé obdobie výstavby v súlade s normami počas jej trvania a môžu sa minúť v rámci tieto limity.

Pri prekročení štandardnej doby výstavby musí o otázke počtu personálu a finančných prostriedkov na jej údržbu rozhodnúť organizácia, ktorá riaditeľstvo vytvorila.

7.4. Pracovníci, ktorí sa podieľajú na predaji finančných prostriedkov pridelených zákazníkom-vývojárom na zariadenia, materiály a výrobky, ako aj ich preberanie, skladovanie a odovzdávanie na inštaláciu a prácu, sú podporovaní prostriedkami na obstaranie a náklady na sklad.

7.5. Za uvedenie do prevádzky (zvýšenie) výrobných kapacít a stavebných projektov predpísaným spôsobom sú odmeňovaní pracovníci zákaznícko-developerských služieb (jednoodberateľ alebo riaditeľstvo) a technického dozoru.

7.6. Časť úspor, vypočítaná ako rozdiel medzi zmluvnou cenou a odhadom vypracovaným podľa pracovných nákresov a zaslaná generálnym dodávateľom predpísaným spôsobom zákazníkovi-vývojárovi, tento rozdelí na podporu pracovníkov a sociálnych služieb. rozvoj tímu.

7.7. Uplatňovanie týchto nariadení hlavnými oddeleniami investičnej výstavby v Moskve a Moskovskej oblasti, Leningrade, Kyjeve, Baku, Taškente a Almaty sa vykonáva s prihliadnutím na špecifiká ich činností ustanovených legislatívou a rozhodnutiami príslušných výkonných výborov miestne rady ľudových poslancov.

Vráťte sa späť do

V stavebníctve sú delegované mnohé funkcie, ale napriek tomu Občiansky zákonník Ruskej federácie pomáha dodržiavať spoločné porozumenie a poriadok, v ktorom sú definované pojmy stavebného sektora a vysvetlené právomoci konajúcich strán.

Zákazník je osoba, ktorá riadi stavbu.

Pri výstavbe sú delegované funkcie objednávateľa a developera. Prvý pojem je všeobecný, druhý je špecifický. Hlavný rozdiel medzi zákazníkom a developerom je v tom, že developer je ten, kto vlastní pozemok.

Podľa Kódexu územného plánovania Ruskej federácie je počiatočnou a ústrednou postavou územnoplánovacej činnosti z hľadiska zabezpečenia architektonického a stavebného návrhu, výstavby a rekonštrukcie developer - osoba, ktorá získala a má právo na pozemok.

Developer je fyzická alebo právnická osoba, ktorá zabezpečuje výstavbu, rekonštrukciu, väčšie opravy investičnej výstavby na pozemku v jeho vlastníctve, ako aj vykonávanie inžinierskych prieskumov a vypracovanie projektovej dokumentácie na ich výstavbu, rekonštrukciu a väčšie opravy. (Definícia podľa federálneho zákona č. 190, odsek 16, článok 1).

Developer vždy zabezpečuje výstavbu, rekonštrukciu a väčšie opravy (článok 16 čl. 1 spolkového zákona č. 190), ktoré je možné realizovať len v prípade dostupnosti finančných prostriedkov – kapitálové investície. Developer, bez toho, aby mal vlastné prostriedky, môže použiť požičané prostriedky. Podľa spolkového zákona je osoba využívajúca získané prostriedky tiež investorom (pozri časť 2 článku 4 spolkového zákona č. 39). Developer je teda vždy investor, teda „developer-investor“ (aj v prípade, že vlastník pozemku, ktorý stavbu realizuje, nemá vlastné prostriedky).

Pokiaľ ide o investície do investičnej výstavby, sú možné len tieto dve kombinácie:

1) „developer-investor“ - v prípadoch, keď developer používa iba svoje vlastné prostriedky;
2) „developer-investor“ plus „investor tretej strany“ - v prípadoch, keď developer využíva: a) vlastné a požičané prostriedky, b) získané prostriedky bez použitia vlastných prostriedkov.

Pojem investor je definovaný federálnym zákonom č. 39, časť 2, čl. 4 „O investičných činnostiach v Ruskej federácii vykonávaných vo forme kapitálových investícií“: „Investori uskutočňujú kapitálové investície na území Ruskej federácie pomocou vlastných a (alebo) vypožičaných prostriedkov v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie. .“

Investormi môžu byť fyzické a právnické osoby, ktoré vznikli na základe zmluvy o spoločnej činnosti a nemajú postavenie právnickej osoby, združenia právnických osôb, orgány štátnej správy, samosprávy, ako aj zahraničné podnikateľské subjekty.

Investor používa vlastné prostriedky, prípadne vlastné a požičané prostriedky, alebo len požičané prostriedky.

A kapitálové investície predpokladá prítomnosť pozemku, iného nehnuteľného objektu a zodpovedajúcich práv k týmto objektom, to znamená developera. Alebo inak povedané, investor, ktorý vykonáva investičné aktivity vo forme kapitálových investícií, nemôže nikdy existovať sám o sebe ako autonómna osoba.

Objednávateľ - občan alebo právnická osoba, ktorá má v úmysle realizovať výstavbu alebo rekonštrukciu architektonického objektu, na výstavbu ktorého je potrebné stavebné povolenie, je povinný dať vypracovať architektonický projekt v súlade s architektonickým zadaním architektonického holdingu. licenciu na architektonickú činnosť. (Definícia podľa federálneho zákona č. 169, časť 1, článok 3).

Definícia zákazníka podľa federálneho zákona č. 190 (časť 3 článku 47, časť 5 článku 48) sa vykladá takto: zákazník je osoba poverená developerom, ktorá v mene developera prostredníctvom zmlúv organizuje , vzťahy s dodávateľmi a ich činnosť pri vykonávaní inžinierskych prieskumov, vypracovanie projektovej dokumentácie, realizácia stavby, rekonštrukcie; zákazník nie je povinnou osobou v posudzovanom procese.

Tu je potrebné poznamenať, že prítomnosť tejto definície je v dvoch federálnych zákonoch - federálnom zákone č. 190 a federálnom zákone č. 169. Federálny zákon č. 190 je všeobecnejší zákon vo vzťahu k federálnemu zákonu č. 169 v zmysle že architektonická činnosť je súčasťou urbanistickej činnosti.

Developer môže vstupovať do vzťahov so svojimi dodávateľmi „priamo“ bez sprostredkovateľa, teda bez zákazníka. V tomto prípade sa budeme zaoberať „vývojárom-zákazníkom“. Developer sa môže zaobísť bez zákazníka alebo dodávateľa, napríklad v prípade, že developerom je stavebná spoločnosť, alebo občan, ktorý samostatne stavia bytový dom. V tomto prípade budeme mať do činenia s „vývojárom-zákazníkom-dodávateľom“.

Definícia zákazníka podľa spolkového zákona, časť 3, čl. 4 spolkového zákona č. 39 sa vykladá takto: „Zákazníci sú fyzické a právnické osoby oprávnené investormi, ktorí realizujú investičné projekty. Zároveň nezasahujú do podnikateľskej a (alebo) inej činnosti iných investičných subjektov, pokiaľ z dohody medzi nimi nevyplýva niečo iné. Zákazníkmi môžu byť investori. Zákazníkovi, ktorý nie je investorom, sa udeľuje právo vlastniť, používať a disponovať kapitálovými investíciami na obdobie a v rámci právomocí ustanovených dohodou a (alebo) štátnou zmluvou v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Pojem „zákazník“ vo federálnom zákone č. 190 a federálnom zákone č. 39 je však odlišný: vo federálnom zákone č. 190 zákazník získava právomoci od vývojára a vo federálnom zákone č. 39 zákazník získava právomoci od investora.

Definícia dodávateľa podľa federálneho zákona č. 39 (časť 4, článok 4): fyzické a právnické osoby, ktoré vykonávajú prácu na základe zmluvy a (alebo) štátnej zmluvy uzavretej so zákazníkmi v súlade s Občianskym zákonníkom Ruskej federácie. Dodávatelia musia mať licenciu na vykonávanie tých druhov činností, ktoré podliehajú licencovaniu v súlade s federálnym zákonom.“

GOSSTROY ZSSR

POSITION
o zákazníkovi – developerovi (jediný zákazník, riaditeľstvo
stavebný podnik) a technický dozor

MDS 12-3,2000

Schválené uznesením Štátneho stavebného výboru ZSSR
zo dňa 2. februára 1988 N 16
po dohode so Štátnym plánovacím výborom ZSSR, Ministerstvom financií ZSSR,
Promstroibank ZSSR, Štátny výbor práce ZSSR

VYVINUTÝ TsNIIEUS Gosstroy ZSSR (kandidáti technických vied T.N. Komarova, A.K. Bchemyan), Štátny výbor pre architektúru (kandidát technických vied A.V. Okhrimenko; I.I. Makarov), TsNIIP mestského plánovania (N.P. Sugrobov).

PRIPRAVENÉ NA SCHVÁLENIE Hlavným riaditeľstvom ekonomiky a zlepšenia hospodárskeho mechanizmu Štátneho stavebného výboru ZSSR (N.M. Balykova, V.G. Milto).

Určuje hlavné úlohy a funkcie zákaznícko-vývojárskeho a technického dozoru. Stanovuje postup pri ich vzniku, správe a likvidácii.

Pre inžiniersko-technických pracovníkov zákaznícko-developerských služieb, technický dozor, orgány plánovania a financovania, projekčné a stavebné organizácie.

Zavedením „Predpisov o odberateľovi-developerovi (jediný zákazník, riaditeľstvo podniku vo výstavbe) a technickom dozore“ boli „Nariadenia o riaditeľstve rozostavaného podniku“ (schválené uznesením Štátneho stavebného výboru ZSSR z 12. marca 1971 N 17) a „Predpisy o obsluhe jedného odberateľa“ strácajú platnosť pre výstavbu obytných budov, kultúrnych a spoločenských zariadení a verejných zariadení v mestách“ (schválené vyhláškou Štátneho stavebného výboru ZSSR zo dňa 12. februára 1980 č. 11).

1. VŠEOBECNÉ USTANOVENIA

1.1. Toto nariadenie ustanovuje organizačný postup, vymedzuje úlohy a funkcie zákazníka-developera, ktorý vykonáva výstavbu nových podnikov, budov a stavieb na základe zmluvy.
Zákazník-vývojár je:
jediní odberatelia v mestách, na území autonómnych republík, území a regiónov na výstavbu bytových domov, sociálnych a kultúrnych zariadení a verejnoprospešných služieb zastúpených oddeleniami investičnej výstavby (odbormi) rád ministrov autonómnych republík, výkonnými výbormi rád ľudových poslancov, podnikov alebo organizácií**;
riaditeľstvá (spoločné riaditeľstvá) podnikov vo výstavbe***.
Predpis tiež ustanovuje organizačný poriadok a vymedzuje úlohy a funkcie skupiny technického dozoru.
________
**Ďalej len „jediný zákazník“;
*** Ďalej len „riaditeľstvo“.

1.2. Zákazník-developer je právnická osoba, spravuje prostriedky určené na financovanie kapitálových investícií a všetky hmotné aktíva zohľadnené v súvahe investičnej výstavby a má aj pečiatku so svojím menom.
1.3. Zákazník developer sa pri svojej činnosti riadi platnou legislatívou „Pravidlami zákaziek investičnej výstavby“, „Pravidlami financovania a poskytovania úverov na výstavbu“ a ďalšími predpismi, rozhodnutiami nadriadených organizácií, ako aj týmto Poriadkom.
1.4. Zákazník – developer zodpovedá za včasné uvedenie výrobných zariadení a zariadení vybudovaných v súlade so schválenou projektovou a odhadovou dokumentáciou do prevádzky, za ich včasnú prípravu na prevádzku, zabezpečenie vysokej úrovne architektúry a urbanizmu, konštrukčného riešenia a kvality výstavby, stanovenie a dodržiavanie schválených predpokladaných nákladov stavby, zmluvných cien (bez toho, aby bolo možné ich bezdôvodne prekročiť), včasné dodanie zariadení, ako aj úhrada za vykonané stavebné a inštalačné práce a dodané zariadenia.

2. HLAVNÉ ÚLOHY ZÁKAZNÍKA-DEVELOPERA

2.1. Úlohy zákazníka-vývojára sú:
zabezpečenie spolu s ostatnými účastníkmi investičného procesu realizácie úloh na uvedenie výrobných kapacít a zariadení do prevádzky včas v súlade s normami projektovania a dĺžky výstavby;
zabezpečenie efektívnosti konštrukčných riešení založených na širokom využívaní pokročilých technológií, zariadení, materiálov a konštrukcií, pokročilých metódach organizácie výroby, práce a riadenia, ktoré zodpovedajú najnovším úspechom vedy a techniky, ako aj súlad s modernými požiadavkami na úroveň kvality architektúry a urbanizmu;
zvýšenie efektívnosti kapitálových investícií, ako aj skrátenie trvania investičného cyklu.
2.2. Medzi úlohy jedného zákazníka patrí aj:
systematická implementácia rámcových plánov komplexného hospodárskeho a sociálneho rozvoja miest, projektov prideľovania výstavby na nasledujúce päťročné obdobie a projektov podrobného plánovania mestských oblastí, ktoré sa majú vypracovať;
realizácia integrovaného rozvoja obytných oblastí, verejných centier, mikroštvrtí a komplexov mestského rozvoja, ktoré sú v nich zahrnuté, s cieľom zlepšiť služby obyvateľstvu;
zabezpečenie vysokej technickej úrovne a kvality bytovej a občianskej výstavby, umeleckej expresivity a rozmanitosti v plánovaní a rozvoji miest a iných osídlených oblastí na základe využitia vedecko-technického pokroku a najlepších skúseností v tejto oblasti.

3. HLAVNÉ FUNKCIE ZÁKAZNÍKA-DEVELOPERA

3.1 Zákazník-developer spolu s funkciami stanovenými v „Pravidlách zmlúv o investičnej výstavbe“ a „Pravidlách financovania a požičiavania výstavby“ plní nasledujúce funkcie.
3.1.1. V oblasti plánovania:
podieľa sa na vypracovávaní päťročných a ročných plánov investičnej výstavby a zabezpečuje ich schvaľovanie predpísaným spôsobom;
sa v súlade so stanoveným postupom podieľa na vypracovávaní názvov stavieb, ako aj vnútrostavebných názvov.
3.1.2. V oblasti poskytovania projektovej a odhadovej dokumentácie:
poskytuje počiatočné údaje pre vypracovanie projektovej a odhadovej dokumentácie;
zabezpečuje úplnosť a kvalitu počiatočných konštrukčných údajov vydaných projekčnej organizácii;
pripravuje spolu s projekčnými a prieskumnými organizáciami zadania na vypracovanie projektovej a odhadovej dokumentácie, vykonáva jej schválenie predpísaným spôsobom;
uzatvára zmluvy s príslušnými organizáciami na vykonávanie projektových, prieskumných, inžinierskych a podľa potreby vedecko-výskumných prác;
koordinuje s projekčnou organizáciou kalendárny harmonogram vypracovania a vydania projektovej a odhadovej dokumentácie, sleduje jej realizáciu;
organizuje predpísaným spôsobom koordináciu, schvaľovanie a opätovné schvaľovanie projektovej a odhadovej dokumentácie (s určením zmluvnej ceny), ako aj zavádzanie opráv príslušnej dokumentácie na základe pripomienok a záverov zhotoviteľov a preskúmanie telá.
3.1.3. V oblasti financovania, účtovníctva a výkazníctva:
určuje a odsúhlasuje s dodávateľom (dodávateľmi) za účasti projektových a subdodávateľských organizácií zmluvné ceny za výstavbu podnikov, spúšťacích komplexov a zariadení v súlade s platnými regulačnými dokumentmi;
včas vyhotovuje zmluvy na investičnú výstavbu (na výstavbu projektov na kľúč a na rotačnom princípe - berúc do úvahy ich vlastnosti) s generálnym dodávateľom (dodávateľov);
určuje výšku zisku prevedenú na zhotoviteľa pri predčasnom uvedení výrobných kapacít a zariadení do prevádzky;
so súhlasom generálneho dodávateľa uzatvára zmluvy s príslušnými organizáciami na vykonávanie dozoru nad montážou a uvádzanie do prevádzky, vykonávanie komplexných testov zariadení (naprázdno aj v prevádzkových režimoch) za účasti projekčných, zmluvných stavebných a montážnych organizácií, a ak potrebné, výrobcovia zariadení, ako aj úprava technologických procesov;
zabezpečuje v bankových inštitúciách včasné otvorenie a priebežné financovanie projektových a prieskumných prác a výstavby zariadení v rámci pridelených objemov kapitálových investícií, ako aj predloženie všetkých potrebných podkladov bankám;
vedie účtovnú, prevádzkovú a štatistickú evidenciu, zostavuje a predpísaným spôsobom (podľa schválených tlačív v ustanovenom termíne) zostavuje a predkladá príslušným orgánom hlásenia o všetkých druhoch činností a zodpovedá za ich správnosť;
kontroluje ceny a doklady predložené na úhradu od zhotoviteľov, dodávateľov, projektových a prieskumných a iných organizácií za vykonané práce, dodané výrobky a poskytnuté služby;
zohľadňuje a kontroluje výdavky odhadovaného limitu pre zodpovedajúcu štruktúru kapitálových investícií, ako aj spoľahlivosť účtovania stavebných projektov a nákladov;
promptne uplatňuje nároky zhotoviteľom, dodávateľom, projektovým a prieskumným a iným organizáciám na zaplatenie pokút (pokút, penále) za nesplnenie alebo nesprávne plnenie zmluvných povinností;
vykonáva platby za prácu predpísaným spôsobom na základe ním podpísaných dokumentov o objeme a nákladoch vykonaných prác, ako aj konečné platby za dokončené stavebné projekty;
schvaľuje po dohode so zhotoviteľom jednotkové ceny za práce, ktorých potreba vznikne pri výstavbe, ak ceny za tieto práce nie sú schválené predpísaným spôsobom.
3.1.4. V oblasti logistiky:
zabezpečuje s prihliadnutím na súčasný celoštátny systém zásobovania a predaja výstavbu objektov s technologickým, elektrickým, energetickým a všeobecným zariadením a prístrojmi, ako aj materiálmi, ktorých dodávka je zverená odberateľovi;
vykonáva koordináciu a včasné predkladanie predpísaným spôsobom žiadostí zariadení (aj neštandardizovaných), prístrojov a materiálov, ich príjem a distribúciu do spúšťacích komplexov a zariadení, predkladanie zdôvodnení, špecifikácií, technických charakteristík a potrebnej zákazkovej technickej dokumentácie dodávateľským a predajným organizáciám, uzatváranie zmlúv na výrobu a dodávku zariadení, prístrojov a materiálov, ako aj kontrolu nad ich realizáciou;
vykonáva preberanie, účtovanie a riadne skladovanie zariadení, výrobkov a materiálov nachádzajúcich sa v skladoch;
uplatňuje nároky voči výrobcom alebo dodávateľom v prípade nekompletnosti alebo chýb zariadenia a vybavenia, nedostatočnej kvality materiálov, ako aj predčasného alebo nedostatočného dodania;
promptne prenesie vybavenie, materiály a prístroje, ktoré sa majú nainštalovať, dodávateľom a zabezpečí ich doručenie do skladov na mieste;
nedovolí skladovať zariadenia v skladoch nad rámec štandardnej doby a v prípade porušenia vykonáva dôkladné predinštalačné kontroly zariadenia a odstránenie závad spôsobených jeho dlhodobým skladovaním;
neumožňuje tvorbu prebytočných zásob hmotného majetku a taktiež predáva prebytočný a nespotrebovaný materiál, výrobky a zariadenia predpísaným spôsobom.
3.1.5. V oblasti rozvoja stavieb:
zúčastňuje sa práce komisií pre výber lokalít na výstavbu a vykonáva evidenciu a odovzdávanie predpísaným spôsobom všeobecným dodávateľským organizáciám v dohodnutých lehotách podkladov o rozhodnutí príslušných odborov alebo odborov výkonných výborov miestnych zastupiteľstiev hl. Ľudových poslancov o prideľovaní pozemkov na výstavbu a o povolení príslušných prevádzkových orgánov:
na práce v oblasti nadzemných elektrických vedení a komunikačných vedení, v prednosti železníc, v miestach, kde sa na stavenisku nachádzajú podzemné komunikácie (kábel, plyn, kanalizácia atď.);
na používanie elektriny, plynu, vody a pary počas doby výstavby v mestách a iných obývaných oblastiach z existujúcich zdrojov v súlade s projektom organizácie výstavby, ak odberateľ nemá vlastné zariadenia na dodávku plynu, vody, pary a energie;
na odlesňovanie a opätovnú výsadbu stromov a v prípade potreby na prevod lístkov na ťažbu dreva;
presídľuje občanov žijúcich v domoch, ktoré sú predmetom demolácie, premiestnenia alebo rekonštrukcie;
uhrádza občanom v prípade potreby náklady na skonfiškované ovocné a bobuľové rastliny a plodiny, ako aj obytné budovy a budovy podliehajúce demolácii, ktoré im patria do osobného vlastníctva, ako to stanovujú súčasné právne predpisy;
kontroluje výpočty zostatkovej účtovnej hodnoty zbúraných budov a stavieb patriacich štátu, družstevným organizáciám a JZD, ako aj zákonnosť jej zaradenia do odhadovej dokumentácie stavby;
zabezpečuje predaj vratných materiálov z demontáže zbúraných stavieb, stavieb, ako aj materiálov získaných z pridruženej ťažby;
vytvára geodetický súradnicový základ pre stavbu;
registruje na úradoch štátnej stavebnej kontroly úradníkov organizácií, ktoré sa priamo podieľajú na výstavbe zariadení, ako aj architektonického a technického dozoru a dostáva povolenie na vykonávanie stavebných a inštalačných prác.
3.1.6. V oblasti stavebného dozoru:
koordinuje s príslušnými organizáciami otázky týkajúce sa inštalácie, skúšania a evidencie technologických žeriavov a zdvíhacích mechanizmov, parných kotlov a iných zariadení a prístrojov pracujúcich pod tlakom;
vykonáva kontrolu a technický dozor nad výstavbou, súladom objemu, ceny a kvality vykonaných prác s projektmi a odhadmi, stavebnými predpismi a pravidlami pre zhotovenie a preberanie týchto prác a zároveň zabezpečuje, aby projektantské organizácie vykonávali projektantský dozor;
vykonáva kontrolu nad zabezpečením vysokej úrovne kvality architektúry a urbanizmu v procese tvorby projektovej a odhadovej dokumentácie a jej realizácie;
vykonáva geodetické merania deformácií základov budov a stavieb zabezpečených projektom, vykonáva kontrolné geodetické zamerania a na základe ich výsledkov aplikuje všetky zmeny do vykonávacieho územného plánu.
3.1.7. V oblasti prevzatia dokončených stavebných projektov do prevádzky:
predkladá (spolu s dodávateľmi na Štátnej preberacej komisii) potrebné doklady štátnej preberacej komisie (preberacej komisie) k dokončeným stavebným projektom;
podieľa sa na preberaní pomocných zariadení a predkladá štátnej preberacej komisii (preberacej komisii) dokončenú stavbu a pripravenú na prevádzku a podieľa sa aj na práci štátnej preberacej komisie (preberacej komisii);
nesie zodpovednosť v súlade s platnou legislatívou za uvedenie do prevádzky zariadení postavených v rozpore s požiadavkami regulačných dokumentov a projektovej dokumentácie;
odovzdáva po prevzatí štátnou preberacou komisiou (preberacou komisiou) prevádzkovým organizáciám hotové stavebné projekty, projektové odhady a technickú dokumentáciu vypracovanú pred začatím a počas procesu výstavby, úkony pracovnej, štátnej preberacej komisie (preberacej komisie) s. všetky prílohy;
robí zúčtovanie so všetkými organizáciami (dodávatelia, dodávatelia atď.) za dokončené stavebné projekty;
vykonáva včasnú a kvalitnú prípravu na uvoľnenie výrobkov v zariadeniach, ktoré sa uvádzajú do prevádzky (zaškolenie a personálne zabezpečenie, poskytovanie surovín, materiálov, energetických zdrojov atď.);
prevody do prevádzky dokončené stavby a zariadenia uvedené do prevádzky spoločné pre skupiny podnikov (priemyselné uzly) na tie podniky (organizácie), ktoré sú predpísaným spôsobom poverené ich prevádzkou.
3.1.8. Preberá od zhotoviteľa zablokované staveniská podľa zákona, prijíma opatrenia na zaistenie bezpečnosti vykonávaných prác.
3.2. Pri výstavbe projektov na kľúč prechádza časť funkcií objednávateľa-developera na generálneho dodávateľa v súlade s platnými predpismi o organizácii výstavby na kľúč.
3.3. Zákazník – developer pri plnení jemu zverených povinností dbá na dodržiavanie zmluvnej, plánovanej, finančnej a platobnej disciplíny.

4. VYTVORENIE A UKONČENIE ČINNOSTI ZÁKAZNÍKA – VÝVOJA

4.1. Postup vytvorenia jedného zákazníka:
4.1.1. Práva a povinnosti jedného zákazníka môžu byť pridelené útvarom (oddeleniam) investičnej výstavby rád ministrov autonómnych republík, výkonným výborom regionálnych, regionálnych, mestských rád ľudových poslancov, ako aj podnikom s ich súhlasom. rozhodnutia rád ministrov autonómnych republík a výkonných výborov miestnych rád ľudových poslancov.
Funkcie jedného zákazníka v mestách môžu byť priradené podniku, ktorý vykonáva hlavný objem výstavby priemyselných zariadení v danom meste. Zoznam takýchto miest (sídiel) určuje Rada ministrov Zväzovej republiky po dohode s Ministerstvom ZSSR, ktoré má tento podnik na starosti.
Vytvorenie takejto služby reprezentovanej vedením (odborom) investičnej výstavby alebo inou divíziou daného podniku (organizácie) je formalizované objednávkou pre tento podnik.
4.1.2. Jeden zákazník sa vytvára v hlavných mestách únie a autonómnych republík, v správnych centrách území a regiónov, v mestách s počtom obyvateľov nad 100 tisíc ľudí, ako aj na územiach autonómnych republík, území a regiónov.
4.1.3. Podniky (združenia)*, bez ohľadu na ich rezortnú podriadenosť, prenášajú na jedného zákazníka formou spoločnej účasti kapitálové investície na výstavbu bytových domov, sociálnych a kultúrnych zariadení a verejných služieb.
__________
*ďalej len podnik

4.2. Postup vytvorenia riaditeľstva.
4.2.1. Riaditeľstvo zriaďuje ministerstvo, útvar ZSSR, Rada ministrov zväzovej republiky alebo iný orgán, ktorému toto právo priznáva platná legislatíva.
4.2.2. Riaditeľstvo sa spravidla vytvára v mieste výstavby.
4.2.3. Riaditeľstvo je zriadené na vykonávanie výstavby:
podniky a iné výrobné zariadenia;
veľké nevýrobné objekty postavené podľa individuálne vypracovaných projektov, pri ktorých nemožno preniesť funkcie zákazníka-developera na jedného zákazníka.
4.2.4. Riaditeľstvo sa vytvára súčasne s prijatím rozhodnutia o návrhu a zahrnutí do plánu projektových a prieskumných prác:
podniky a iné výrobné a nevýrobné zariadenia, ktorých výstavba sa uskutočňuje podľa individuálne vypracovaných projektov;
podniky (zariadenia) postavené na základe zahraničných licencií, spoločne so zahraničnými spoločnosťami alebo na základe kompletných dovezených zariadení.
V týchto prípadoch sa pri rozhodovaní o dizajne a vo fáze vypracovania odhadov dizajnu vytvorí riaditeľstvo s minimálnym počtom zamestnancov na riešenie problémov v súlade s funkciami uvedenými v oddiele. 3. Vo fáze výstavby sa vytvorí úplné riaditeľstvo.
V ostatných prípadoch vzniká riaditeľstvo v plnom rozsahu po zaradení stavby do plánu investičnej výstavby a schválení názvového listu stavby predpísaným spôsobom.
4.2.5. Riaditeľstvo sa nevytvorí, keď:
rekonštrukcia a rozširovanie existujúcich podnikov, ako aj výstavba, rekonštrukcia a rozširovanie jednotlivých zariadení týchto podnikov;
výstavba jednotlivých bytových budov a iných nevýrobných zariadení (okrem prípadov uvedených v bode 4.2.3);
výstavba objektov ekonomickými metódami;
vlastná výstavba stavebných a inštalačných organizácií, okrem výstavby podnikov, ktorých výrobnú a hospodársku činnosť je potrebné po uvedení do prevádzky zohľadniť v samostatnej priemyselnej súvahe.
Funkciu riaditeľstva v týchto prípadoch vykonávajú útvary (oddelenia) investičnej výstavby, ktoré sú súčasťou riaditeľstiev existujúcich podnikov. Zároveň na stavenisku vykonávajú dozor a kontrolu skupiny technického dozoru.
4.2.6. Riaditeľstvo likviduje ministerstvo (útvar), MsZ zväzovej republiky alebo iný orgán, rozhodnutím ktorého vzniklo, po schválení úkonu štátnej preberacej komisie (preberacej komisie) o prijatí zariadenia na r. prevádzka. Rozhodnutie o zrušení riaditeľstva sa oznamuje financujúcej banke a orgánom štátnej štatistiky.
V prípade výstavby podnikov a iných výrobných zariadení v dvoch (alebo viacerých) etapách sa riaditeľstvo po uvedení prvej etapy do prevádzky a schválení aktu štátnej preberacej komisie (preberacej komisie) zlikviduje a funkcie odberateľa-developera vykonáva riaditeľstvo novovzniknutého (prevádzkového) podniku, s ktorým sa vytvorí skupina technického dozoru na sledovanie a kontrolu výstavby ďalších etáp. Pri výstavbe nevýrobných zariadení sa riaditeľstvo po uvedení zariadenia ako celku do prevádzky likviduje.
4.3. Spojené riaditeľstvo ako hlavný vývojár sa vytvára počas výstavby:
skupiny podnikov geograficky umiestnené v rámci limitov, ktoré sú možné na vykonávanie stáleho technického dozoru;
podniky a pomocné výrobné zariadenia (inžinierske štruktúry, komunikácie atď.) spoločné pre skupinu podnikov (priemyselný uzol).
4.3.1. Spoločné riaditeľstvo vytvára ministerstvo (odbor) ZSSR alebo Rada ministrov Zväzovej republiky, ktorá má na starosti najväčší podnik, ktorý má najväčší objem akciových fondov spomedzi podnikov, ktoré sa budujú ako prvé.
4.3.2. Spoločné riaditeľstvo končí svoju činnosť po uvedení všetkých podnikov (zariadení) vo výstavbe do prevádzky.

5. ODDELENIE SLUŽBY ZÁKAZNÍKOM

5.1. Na čele odboru (odboru) investičnej výstavby MsZ, výkonného výboru miestnej rady ľudových poslancov, vykonávajúceho funkcie jedného zákazníka, je vedúci. Náčelníka, jeho zástupcu a hlavného účtovníka vymenúva a odvoláva rozhodnutím Rada ministrov autonómnej republiky, výkonný výbor miestnej rady ľudových poslancov.
5.2. Oddelenie investičnej výstavby (oddelenie) podniku, ktoré vykonáva funkcie jedného zákazníka, vedie vedúci. Náčelníka, jeho zástupcu a hlavného účtovníka vymenúva a odvoláva vyšší orgán po dohode s príslušnou ministerskou radou autonómnej republiky, výkonným výborom miestnej rady ľudových poslancov.
5.3. Na čele riaditeľstva rozostavaného podniku je riaditeľ. Riaditeľa, jeho zástupcu a hlavného účtovníka vymenúva a odvoláva vyšší orgán.
5.4. Šéf (riaditeľ) bez plnej moci koná v mene jedného zákazníka (riaditeľstva) a zastupuje ho vo všetkých štátnych, verejných a družstevných inštitúciách, organizáciách a podnikoch.
Náčelník (riaditeľ) organizuje všetky práce, vydáva príkazy v rámci svojej pôsobnosti a nesie plnú zodpovednosť za stav a činnosť jemu zverenej služby.
5.5. Vedúci (riaditeľ) jediného zákazníckeho servisu (riaditeľstva) je poverený:
nakladanie s majetkom a finančnými prostriedkami v súlade so zákonom;
uzatváranie zmlúv;
vydávanie splnomocnení (vrátane práva na zastupovanie);
otváranie a zatváranie bankových účtov na financovanie výstavby a iných účtov;
vydávanie a prijímanie záväzkov na úhradu, používanie pôžičiek predpísaným spôsobom, prijímanie peňazí a cenín;
prenájom a prenájom rôznych budov, skladov, iného majetku, nadobúdanie, scudzenie a predaj majetku a hmotného majetku spôsobom a v medziach ustanovených zákonom;
prijímanie a prepúšťanie zamestnancov, uplatňovanie motivačných opatrení a ukladanie pokút zamestnancom v súlade s pracovnoprávnymi predpismi;
vedenie vecí na súdoch a štátnych a rezortných rozhodcovských orgánoch.
5.6. Implementáciu konkrétnych práv a povinností služby jedného odberateľa (riaditeľstva) súvisiacich s jeho výrobnou a hospodárskou činnosťou vykonávajú úradníci podľa rozdelenia povinností ustanovených vedúcim (riaditeľom) a v prípadoch ustanovených na základe zákona, spoločne alebo po dohode s verejnými organizáciami.
5.7. Audit činnosti jediného zákazníckeho servisu (riaditeľstva) vykonáva vyššia organizácia.

6. TECHNICKÝ DOHĽAD ZÁKAZNÍKA-DEVELORA NAD VÝSTAVBOU

6.1. Technický dozor vykonáva jeden odberateľ, riaditeľstvo vo výstavbe podnikov, riaditeľstvo existujúcich podnikov (organizácií), ako aj osobitný aparát (skupina) technického dozoru počas celého obdobia novozačatej výstavby podnikov, rekonštrukcie. , rozširovanie a technické dovybavenie existujúcich podnikov v priemysle, doprave, energetike, spojoch, melioráciách a vodnom hospodárstve, poľnohospodárstve a iných zariadeniach, ako aj pri výstavbe, rekonštrukciách a rozširovaní bytových a občianskych stavieb a stavieb.
6.2. Hlavnými úlohami technického dozoru sú:
kontrola dodržiavania projektových rozhodnutí, termínov výstavby a požiadaviek regulačných dokumentov vrátane kvality stavebných a inštalačných prác, súladu s nákladmi na výstavbu, rekonštrukciu, rozšírenie, technické dovybavenie podnikov (zariadení) riadne schválenými projektmi a odhady.
6.3. V súlade s hlavnými úlohami sú zamestnancom vykonávajúcim technický dozor pridelené tieto zodpovednosti:
kontrola súladu stavebných a inštalačných prác, použitých konštrukcií, výrobkov, materiálov a dodávaných zariadení s konštrukčnými riešeniami, požiadavkami stavebných predpisov a predpisov, noriem, technických špecifikácií a iných regulačných dokumentov;
včasné prijímanie opatrení a sledovanie odstraňovania zistených nedostatkov projektovej a odhadovej dokumentácie, jej revízia (v prípade potreby) a predchádzanie neprimeranému zvýšeniu predpokladaných nákladov stavby;
kontrola dostupnosti dokumentov osvedčujúcich kvalitu konštrukcií, výrobkov a materiálov používaných v stavebníctve (technické pasy, certifikáty, výsledky laboratórnych skúšok atď.);
kontrola vykonávania geodetických prác počas stavebného konania;
spolu so zamestnancami stavebných a montážnych organizácií kontrola a posudzovanie vykonaných prác a skrytých prvkov konštrukcie pri následných prácach, ako aj zabezpečenie požiadaviek na zákaz ďalšej práce do vydania osvedčení na kontrolu skrytých prác;
vykonávanie, keď bude pripravené, za účasti zástupcov generálnych dodávateľských a špecializovaných (inštalačných) organizácií, ako aj projekčných organizácií, prechodné preberanie kritických konštrukcií budov a konštrukcií - podpery a rozpätia mostov, konštrukcie nádrží, nosné kovy a železobetónové konštrukcie atď.;
účasť na inšpekciách stavu a súladu s projektom zariadení prijatých na inštaláciu, pri posudzovaní kvality ich inštalácie, komplexnom skúšaní a preberaní, vykonávaných štátnym dozorom, stavebným dozorom a štátnymi preberacími orgánmi;
kontrola súladu objemov a kvality vykonaných a zaplatených stavebných a inštalačných prác s projektovou a odhadovou dokumentáciou;
vedenie evidencie o objemoch a nákladoch prevzatých a zaplatených stavebných a montážnych prác, ako aj o objemoch a nákladoch zhotoviteľom nekvalitne vykonaných stavebných a montážnych prác a o nákladoch na odstránenie závad a úprav;
sledovanie dostupnosti a správnosti vedenia primárnej technickej dokumentácie skutočného stavu (schémy skutočného vyhotovenia prístrojových prieskumov montovaných stavieb, častí stavieb, stavieb a inžinierskych sietí, denníky všeobecných a špeciálnych prác) a vykonávanie zmien v nej v súvislosti so zistenými nedostatkami a chyby počas stavebných a inštalačných prác;
kontrola vykonávania pokynov a predpisov architektonického dozoru a orgánov štátneho stavebného dozoru stavebnými a montážnymi organizáciami, ako aj požiadavky technického dozoru objednávateľa súvisiace s kvalitou vykonaných stavebných a montážnych prác a konštrukcií, výrobkov, materiálov a používané zariadenia, ktoré zabezpečujú včasné odstránenie nedostatkov a nedostatkov zistených pri preberaní určitých druhov prác, konštrukčných prvkov budov, stavieb a objektov vo všeobecnosti;
účasť v pracovných komisiách (preberacích komisiách), ktoré vykonávajú kontroly kvality jednotlivých konštrukcií a zostáv, druhov stavebných a inštalačných prác, zariadení a mechanizmov pri ich preberaní;
účasť na obhliadke objektov, budov a stavieb, ktoré sú predmetom konzervácie, a na príprave dokumentácie na konzerváciu alebo dočasné zastavenie výstavby podnikov, budov a stavieb, ako aj na posudzovaní technického stavu objektov pri ich prevode na výstavbu a inštalačné organizácie pokračovať v práci;
účasť na inšpekciách vykonávaných orgánmi štátneho dozoru a stavebnej kontroly, pobočkami a úradmi financujúcich bánk, ako aj rezortnými inšpekciami a komisiami;
oznamovanie orgánov štátneho stavebného dozoru o všetkých prípadoch havarijných stavov na staveniskách a objeme prác na odstraňovaní havárií.
6.4. Medzi hlavné povinnosti skupiny technického dozoru patria aj funkcie zákazníka-vývojára uvedené v odsekoch. 3.1.2 (posledný odsek), 3.1.5-3.1.7.
6.5. Na skupinu technického dozoru sa nevzťahujú práva a povinnosti objednávateľa – developera uzatvárať zmluvné a iné zmluvy, financovať výstavbu, samostatne nakupovať a platiť za materiál a zariadenia, ako aj práva a povinnosti správcu úveru.
Tieto funkcie vykonáva UKS (OKS) alebo správa organizácie, pod ktorou bola skupina technického dozoru vytvorená.
6.6. Pri výstavbe viacerých objektov, pre ktoré tieto predpisy neustanovujú možnosť vytvorenia zákaznícko-developerského aparátu (jeden zákazník alebo riaditeľstvo), je povolené vytvorenie jednotného aparátu technického dozoru.

7. PROSTRIEDKY NA ÚDRŽBU ZARIADENIA ZÁKAZNÍKA – VÝVOJA

7.1 Zamestnanci zákazníka-developera sú udržiavaní na úkor finančných prostriedkov stanovených v konsolidovaných odhadoch nákladov na výstavbu podnikov, budov a stavieb vrátane zariadení spoločných pre skupinu podnikov a vo fáze projektovania - na náklady centralizovaného fondu a rezervy vyšších riadiacich orgánov s následnou úhradou vynaložených prostriedkov v tomto období.
Na podporu aparátu jedného zákazníka možno použiť aj prostriedky z výkonných výborov miestnych rád ľudových poslancov.
7.2. Náklady na udržiavanie skupiny technického dozoru sa stanovujú na náklady:
prostriedky poskytnuté na tieto účely v konsolidovaných odhadoch stavebných nákladov s 30 % znížením limitu nákladov ustanoveného na údržbu odberateľa – developera;
finančné prostriedky na hlavnú činnosť podniku pri technickom vybavovaní, rekonštrukcii a rozširovaní jeho zariadení;
prostriedky hlavnej činnosti stavebných a montážnych organizácií pri výstavbe, rozširovaní, rekonštrukcii a technickom dovybavovaní objektov tejto organizácie okrem výstavby podnikov, ktorých výrobná a hospodárska činnosť bude po ich uvedení do prevádzky. zohľadnené v nezávislej priemyselnej súvahe.
7.3. Finančné prostriedky na údržbu riaditeľstva pri výstavbe zariadení na úkor štátnych centralizovaných kapitálových investícií sú zabezpečené v konsolidovanom odhade nákladov na výstavbu na celé obdobie výstavby v súlade s normami počas jej trvania a môžu sa minúť v rámci tieto limity.
Pri prekročení štandardnej doby výstavby musí o otázke počtu personálu a finančných prostriedkov na jej údržbu rozhodnúť organizácia, ktorá riaditeľstvo vytvorila.
7.4. Pracovníci, ktorí sa podieľajú na predaji finančných prostriedkov pridelených zákazníkom-vývojárom na zariadenia, materiály a výrobky, ako aj ich preberanie, skladovanie a odovzdávanie na inštaláciu a prácu, sú podporovaní prostriedkami na obstaranie a náklady na sklad.
7.5. Za uvedenie do prevádzky (zvýšenie) výrobných kapacít a stavebných projektov predpísaným spôsobom sú odmeňovaní pracovníci zákaznícko-developerských služieb (jednoodberateľ alebo riaditeľstvo) a technického dozoru.
7.6. Časť úspor, vypočítaná ako rozdiel medzi zmluvnou cenou a odhadom vypracovaným podľa pracovných nákresov a zaslaná generálnym dodávateľom predpísaným spôsobom zákazníkovi-vývojárovi, tento rozdelí na podporu pracovníkov a dodávateľov. sociálny rozvoj tímu.

O NÁKLADOCH NA ÚDRŽBU ZÁKAZNÍKA-DEVELOPERA

List of the Gosstroy of Russia zo 7. apríla 1994 č. VB-12-64

V súvislosti s prijatými otázkami o postupe pri určovaní nákladov na údržbu zákazníka-developera objasňuje Gosstroy of Russia.
Pri výpočte nákladov na údržbu odberateľa – developera (jediného odberateľa, riaditeľstvo podniku vo výstavbe), technického dozoru (ďalej len odberateľ – developer) sa treba riadiť „Postupom na určenie ceny stavby a voľné (obchodovateľné) ceny stavebných výrobkov v trhových podmienkach“ (s. 3.5.6), uvedené do platnosti listom Gosstroy of Russia z 29. decembra 1993 č. 12-349.
V súlade so špecifikovaným postupom, počas výstavby vykonávanej na náklady federálneho rozpočtu, výpočty pre údržbu zákazníka-developera podliehajú dohode so Štátnym stavebným výborom Ruska.
Aby bolo možné hospodárne vynaložiť prostriedky pridelené na výstavbu zariadení pre potreby štátu, výpočty predložené na schválenie musia zohľadňovať tieto požiadavky:
ukazovatele nákladov na údržbu zákazníka-developera a objem kapitálových investícií za rok musia byť prezentované v porovnateľných cenách - v bežných alebo základných cenách roku 1991;
počet zamestnancov zákazníka-developera by spravidla nemal prekročiť vypočítané ukazovatele počtu zamestnancov podľa Prílohy 1;
výška miezd a dodatočných stimulačných platieb by sa mala určiť na základe predpisov platných vo vzťahu k vládnym orgánom;
výpočtové zdôvodnenia musia byť vyhotovené vo forme prílohy č. 2 s dokladmi o nákladoch v nich uvedených, a to aj podľa účtovných údajov.
Pri určovaní nákladov na údržbu zákazníka-developera počas výstavby zmiešaných investičných projektov (na úkor federálneho rozpočtu, ako aj miestnych a vlastných prostriedkov organizácií, podnikov a iných právnických osôb a fyzických osôb) sa výpočet vykonáva v uvedenom poradí v súlade s pomermi čerpania rozpočtových alokácií a vlastných zdrojov investorov.
Počas výstavby realizovanej na náklady miestneho rozpočtu sú výpočty na údržbu zákazníka-developera koordinované s miestnymi výkonnými orgánmi.

Príloha 1

Počet zamestnancov zákazníka-developera v závislosti od objemu kapitálových investícií za rok

Objem kapitálových investícií za rok, v cenách roku 1984 (v miliónoch rubľov)	číslo (osoby)


Poznámka: 1. Medzičísla, ak je to potrebné, sa určí interpoláciou.
2. Počet vývojových pracovníkov s ročným objemom kapitálových investícií presahujúcim 150 miliónov rubľov sa zvyšuje o jedného na každé 3 milióny rubľov investícií nad stanovenú sumu.

Dodatok 2

DOHODNUTÉ

Hlavné riaditeľstvo pre ceny,
odhadované normy a náklady na výstavbu
materiály Gosstroy of Russia
_________________________________
" ___ " ___________________ 199

Zanechajte svoje kontaktné údaje a náš špecialista vám čo najskôr zavolá späť.

Ranta Development Company je profesionálny technický zákazník pôsobiaci v Moskve a Moskovskom regióne, vykonávajúci všetky funkcie technického zákazníka pre realizáciu stavebných projektov. Sme pripravení zastupovať záujmy objednávateľa a sme schopní pripraviť prvotnú povoľovaciu dokumentáciu, vykonať všetky potrebné kolaudácie, riadne zorganizovať proces výstavby a uviesť objekt do prevádzky.

Kto je technický zákazník a „čím ho jedia“?

Pojem „technický zákazník“ k nám prišiel z čias ZSSR, keď boli uznesením Štátneho stavebného výboru ZSSR schválené predpisy o zákazníkovi-developerovi, jedinom zákazníkovi, riaditeľstve podniku vo výstavbe a technickom dozore. č. 16 zo dňa 2. 2. 1988 a v súlade s ním bola vytvorená štátna odberateľská služba, do pôsobnosti ktorej patrila predstavebná príprava a technický dozor stavby.

Oficiálne uznanie technického objednávateľa ako plnohodnotného účastníka procesu realizácie stavebných projektov prebehlo v roku 2011. Zmeny a doplnenia územného poriadku Ruskej federácie boli vykonané federálnym zákonom č. 337-FZ z 28. novembra 2011, ktorý definoval funkcie technického objednávateľa. Namiesto názvu „zákazník“ bol zavedený pojem „technický zákazník“.

V súčasnosti Kódex mestského plánovania Ruskej federácie definuje pojmy „vývojár“ a „technický zákazník“:

Developer - fyzická alebo právnická osoba, ktorá poskytuje vládne orgány (štátne orgány), ..., riadiace orgány štátnych mimorozpočtových fondov alebo orgány miestnej samosprávy previedli v prípadoch ustanovených rozpočtovou legislatívou Ruskej federácie na základe zmlúv, ich právomoci štátneho (komunálneho) odberateľa) výstavba, rekonštrukcia, veľké opravy investičnej výstavby, ako aj vykonávanie inžinierskych prieskumov, príprava projektovej dokumentácie na ich výstavbu, rekonštrukciu, investičnú opravu.

Technický zákazník- fyzická osoba konajúca na základe povolania alebo právnická osoba poverená stavebníkom a v jeho mene uzatvára zmluvy o vykonaní inžinierskych prieskumov, o vypracovaní projektovej dokumentácie, o výstavbe, rekonštrukcii, väčších opravách projektov investičnej výstavby, pripravovať zadania na realizáciu týchto druhov prác, poskytovať osobám vykonávajúcim inžinierske prieskumy a (alebo) vypracovanie projektovej dokumentácie, výstavby, rekonštrukcie, veľkých opráv projektov investičnej výstavby materiály a podklady potrebné na vykonávanie týchto druhov prác , schvaľuje projektovú dokumentáciu, podpisuje dokumenty potrebné na získanie povolenia na uvedenie objektu investičnej výstavby do prevádzky, vykonáva ďalšie funkcie ustanovené týmto zákonníkom. Developer má právo vykonávať funkcie technického zákazníka samostatne.

Relationship Developer (Investor) – Technický zákazník

Technický zákazník je dnes nevyhnutným odborníkom na vysokej úrovni, ktorý riadi stavbu; partner a spolupracovník Developera (Investor); ľadoborec na realizáciu investičného projektu.
Schematicky možno vzťah medzi vývojárom (investorom) a technickým zákazníkom zobraziť v dvoch verziách:
Variant 1. Technický objednávateľ „podľa Zákonníka mesta“ s oprávnením uzatvárať zmluvy.

Variant 2. Technický zákazník – zástupca a konzultant investora.
Dohody s priťahovanými protistranami uzatvára Investor.

Podľa zaužívanej praxe je najrozšírenejšia možnosť 2, v ktorej je Technický zákazník Partnerom a Zástupcom Investora.

Ranta Development je v rámci partnerstva pri realizácii investičného projektu pripravená prevziať zodpovednosť za riadenie investičného a stavebného projektu, a to realizovať:

• vypracovanie plánov a plánov implementácie projektov;
• organizovanie a vedenie výberových konaní na prilákanie účinkujúcich;
• kontrola technickej časti zmluvných dohôd, kontrola plnenia zmluvných záväzkov dodávateľmi;
• Kontrola nákladov (kontrola a riadenie nákladov);
• všeobecná koordinácia aktivít účastníkov projektu;
• správa dokumentov;
• zastupovanie záujmov Developera (Investora) vo všetkých fázach a vykonávanie nasledujúcich funkcií:

	názov	Funkcia Ranta Development ako technický zákazník
1. Predinvestícia	Technický a urbanistický audit: Analýza urbanistickej situácie, identifikácia urbanistického potenciálu; Určenie územnoplánovacích podkladov platných pre pozemok; Vedenie konzultácií a rokovaní v príslušných orgánoch; Identifikácia urbanistických a technických obmedzení a spôsobov ich prekonania; Hodnotenie urbanistického plánovania a právnych rizík; Vypracovanie cestovnej mapy pre rozvoj pozemkových aktív, analýza scenárov možností.	Poprava
	Plánovanie investičného projektu Vypracovanie plánov a plánov implementácie projektov.	Investorská pomoc
	Evidencia majetkovo-právnych vzťahov: Právny audit nehnuteľností; Katastrálny zápis nehnuteľností, zápis vlastníckych práv; Vytvorenie pozemku, katastrálny zápis, objasnenie hraníc pozemku. Zmena VRI; Uzatváranie nájomných zmlúv na skladovacie priestory (DAZU), zavádzanie dodatkov; Riešenie zložitých problémov s DGI, Rosreestr, BTI, Rosimushchestvo atď.	Poprava
2. Vývoj dokumentácie mesta	Vykonávanie zmien v PP&L vysporiadania.	Eskort
Vypracovanie urbanistickej koncepcie s prihliadnutím na zistené obmedzenia.	Eskort
Získanie rozhodnutia o vývoji PPT.	Poprava
Zber počiatočných údajov pre vývoj PPT.	Poprava
Vývoj PPT.	Eskort
Schválenie PPT.	Poprava
Získanie GPZU.	Poprava
3. Dizajn	Zhromažďovanie prvotných podkladov pre projektovanie (geobáza, výpočet energetickej náročnosti, technické špecifikácie, prieskumy, kontrola stavu konštrukcií a pod.).	Poprava
Organizácia a kontrola projektových prác.	Investorská pomoc
Koordinácia projektovej dokumentácie.	Podpora a koordinácia
Zabezpečenie prijatia osvedčenia o schválení AGR (Moskva) a AGO (oblasť Moskvy).	Poprava
Organizácia a podpora skúmania projektovej dokumentácie	Organizácia a podpora
4. Stavba	Výber generálneho dodávateľa.	Investorská pomoc
	Získanie stavebného povolenia.	Poprava
	Organizácia stavebných prác.	Poprava
	Organizácia stavebnej kontroly.	Poprava
	Podpora stavebnej výroby.	Organizácia a podpora
	Interakcia s regulačnými orgánmi.	Poprava
	Získanie AIA a uvedenie zariadenia do prevádzky.	Poprava

Je vôbec potrebný technický zákazník?

Ako vidíte, funkcie technického zákazníka sú pomerne rozsiahle, na ich implementáciu musíte mať seriózne školenie. Pre každého vývojára (investora) je jednou z najťažších otázok riešenie „dilemy“: vytvorte samostatnú divíziu s funkciami technického zákazníka alebo kontaktujte špecializovanú spoločnosť a preneste na ňu funkcie technického zákazníka (outsourcované) .

Ak je potrebné riadiť veľký, dlhodobý projekt, spoločnosť si vytvára vlastnú štruktúru služieb pre technické služby zákazníkom, ktorú majú významní účastníci trhu. Napriek tomu sa táto prax v stavebníctve považuje za miznúcu a investori realizujúci projekty akéhokoľvek rozsahu priťahujú organizácie tretích strán, s ktorými podpisujú zmluvu o poskytovaní technických zákazníckych služieb na plnú podporu projektu aj jeho jednotlivých etáp.

Už v počiatočnej fáze stavebného projektu je dôležité nadviazať partnerstvá a dôveru medzi investorom a technickým zákazníkom, aby sa zvýšila efektivita každej fázy projektu, čo vedie k úspore času, „nervov“ a materiálne zdroje.

Tím Investora nemusí mať potrebných špecialistov na získanie technických špecifikácií, početných záverov a súhlasov (s prihliadnutím na špecifiká návrhu každého z nich), včasnú interakciu s projektantmi, stavebníkmi a inými dodávateľmi stavby, ako aj riešenie iné problémy, ktoré si vyžadujú okamžitú reakciu a riešenie.

Ak má outsourcingový investor Technického zákazníka, potom sa menej zaujíma o zodpovednosť a všetky úlohy riadenia, keďže už je vytvorený profesionálny servis pre plánovanú formuláciu a optimalizáciu všetkých úloh a všetky jeho služby sú špecifikované v zmluve.

Náklady na technické služby zákazníkom

Trhové náklady na služby Technicko-zákazníckeho servisu sú zvyčajne 1,5-3,5% z predpokladaných nákladov na výstavbu (s prihliadnutím okrem iného na „dislokáciu“, zložitosť, rozlohu zariadenia, objem pridelených záväzkov ). Cena technickej služby zákazníka sa skladá aj z množstva ďalších faktorov, preto sa konečná cena určuje pre každý konkrétny projekt individuálne.

Ranta Development poskytuje služby v Moskve a je pripravený flexibilne stanoviť ceny svojich služieb na základe skutočných nákladov na údržbu technického zákazníckeho servisu a záujmov klienta.

Ranta Development ako profesionálny manažér, konzultant a realizátor investičného a stavebného procesu je pripravený poskytnúť celú škálu služieb od vypracovania projektu až po uvedenie do prevádzky. Objednať si služby Technického zákazníckeho servisu v Ranta Development znamená pre zákazníka úsporu času, nervov a peňazí.

Jedným zo subjektov investičnej činnosti, účastníkmi investičnej výstavby sú zákazníci alebo developeri, prípadne zákazníci-developeri - v skutočnosti ide o jedno a to isté.

Článok poskytuje množstvo definícií pojmov „zákazník“, „vývojár“ a „zákazník-vývojár“. Pozrime sa bližšie na to, kto je kto.

Zákazník

1. Objednávateľ je podľa § 702 Občianskeho zákonníka zmluvnou stranou, ktorá zaväzuje druhú zmluvnú stranu - zhotoviteľa - vykonať určitú prácu na príslušnom zadaní a odovzdať jej výsledok; Objednávateľ sa zaväzuje prevziať výsledok práce a zaplatiť zaň.
2. Zákazník - právnická alebo fyzická osoba, ktorá podala objednávku inej osobe - výrobcovi, predajcovi, dodávateľovi tovarov a služieb (zhotoviteľovi). Zákazníkom môže byť vláda, štátne orgány, inštitúcie, organizácie, podniky, občania (Raizberg B.A., Lozovsky L.Sh., Starodubtseva E.B. „Moderný ekonomický slovník“ (INFRA-M, 2006)).
3. Podľa článku 4 ods. 3 federálneho zákona č. 39-FZ z 25. februára 1999 „O investičných aktivitách v Ruskej federácii vykonávaných vo forme kapitálových investícií“ sú zákazníkmi fyzické a právnické osoby oprávnené investormi, ktorí realizovať investičné projekty. Zároveň nezasahujú do podnikateľskej a (alebo) inej činnosti iných investičných subjektov, pokiaľ z dohody medzi nimi nevyplýva niečo iné.

Zákazníkmi môžu byť investori. Zákazník, ktorý nie je investorom, má právo vlastniť, používať a disponovať kapitálovými investíciami na obdobie av rámci právomocí stanovených dohodou a (alebo) štátnou zmluvou v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Vývojár

1. Developer v súlade s odsekom 1 článku 2 federálneho zákona z 30. decembra 2004 č. 214-FZ „O účasti na výstavbe bytových domov a iných nehnuteľností ao zmene a doplnení niektorých zákonov zákona č. Ruská federácia“ 214-FZ, je právnická osoba bez ohľadu na jej organizačnú štruktúru - právnu formu, ktorá vlastní alebo má v prenájme pozemok a získava finančné prostriedky od účastníkov spoločnej výstavby na výstavbu (tvorbu) bytových domov a (alebo) iných nehnuteľností. nehnuteľnosti na tomto pozemku, s výnimkou priemyselných účelov, na základe vydaného stavebného povolenia.
2. Developer je fyzická alebo právnická osoba, ktorá zabezpečuje výstavbu, rekonštrukciu, väčšie opravy investičnej výstavby na pozemku v jeho vlastníctve, ako aj vykonávanie inžinierskych prieskumov a vypracovanie projektovej dokumentácie na ich výstavbu, rekonštrukciu a väčšie opravy. Táto definícia je uvedená v odsekoch. 16 Článok 1 zákona o územnom plánovaní.

Zákazník-vývojár

1. V súlade s predpismi o objednávateľovi – developerovi, jednom objednávateľovi, riaditeľstve podniku vo výstavbe a technickom dozore, schválenom vyhláškou Štátneho stavebného výboru ZSSR zo dňa 2.2.1988 č.16, je objednávateľ developer právnická osoba, ktorá hospodári s prostriedkami určenými na financovanie kapitálových investícií, ako aj so všetkým hmotným majetkom zohľadneným v súvahe investičnej výstavby, zodpovedá za uvedenie výrobných kapacít a zariadení vybudovaných v súlade so schválenou projektovou a odhadovou dokumentáciou do prevádzky. včas, za ich včasnú prípravu do prevádzky, zabezpečenie vysokej architektonickej a urbanistickej úrovne, konštrukčné riešenie a kvalitu stavby, určenie a dodržanie schválených predpokladaných nákladov stavby, zmluvných cien (bez toho, aby bolo možné ich bezdôvodne prekračovať), včasné dodanie zariadenia, ako aj zaplatenie za vykonané stavebné a inštalačné práce a dodané zariadenie.
2. Zákazníkmi-developermi pre stavebné projekty a objekty zaradené do zoznamu (ďalej len zákazníci-developeri) môžu byť:

a) štátne alebo mestské inštitúcie vrátane riaditeľstiev rozostavaných objektov sformovaných vo forme inštitúcie (ďalej len riaditeľstvo);

B) štátne a obecné obchodné podniky vrátane riaditeľstiev rozostavaných objektov, vytvorené vo forme štátneho alebo obecného obchodného podniku s právom prevádzkového riadenia (ďalej len riaditeľstvo);

C) neštátne obchodné organizácie, ktorým sa poskytujú vládne kapitálové investície na financovanie ich stavebných projektov a objektov uvedených v zozname, podlieha prevodu časti akcií (akcií) týchto organizácií do vlastníctva Ruskej federácie. spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie;

D) štátne orgány Ruskej federácie a ich územné orgány vo vzťahu k staveniskám a objektom uvedeným v zozname, ktoré sú v ich operatívnej správe
(Článok 7 nariadenia vlády Ruskej federácie z 11. októbra 2001 č. 714 „O schválení nariadení o tvorbe zoznamu stavebných projektov a zariadení pre potreby federálneho štátu a ich financovaní z federálneho rozpočtu. “

Napriek takýmto rozdielom v definíciách, ktoré uvádzame, treba povedať, že najčastejšie sa slová „zákazník“, „vývojár“ alebo „zákazník-vývojár“ používajú v rovnakom význame.

© Osobitne upozorňujeme kolegov na potrebu odkazovať pri citovaní na " " (pre online projekty je potrebný aktívny hypertextový odkaz)