Прежде всего, это штатный сотрудник подразделения ЖКХ, следящий за порядком на вверенной ему территории не только в смысле соблюдения должного санитарного состояния двора, переулка или улицы .
Такой работник всегда обслуживает ограниченную площадь, прилегающую к жилым домам, и поневоле замечает, кто в какое время выходит из подъезда.
Дворник привыкает к жильцам и сходу различит чужаков, явившихся с не вполне добрыми намерениями. Поэтому дворник обязан сотрудничать с представителями органов охраны правопорядка, и в первую очередь – с участковым.
Уборщик территории знает если не по фамилиям, то по именам и уж точно в лицо всю ребятню своего двора, и наделен правом призвать ее к соблюдению общественного порядка – не шуметь, не допускать драк, а также обязан пресекать проявления вандализма в отношении общего имущества.
Отличить настоящего дворника легко: блюститель чистоты и порядка в широком смысле этого слова должен быть наряжен в спецодежду.
У этого сотрудника ЖКХ есть каморка в одном из домов, расположенных на его участке: обычно это небольшое помещение, в котором уборщик может держать инструменты – лопаты, метлы, веники, лом, ведра и прочий инвентарь. Работа эта физически тяжела, а в подсобке можно не только переодеться, но и посидеть, передохнуть.
На уборщика, замеченного в неисполнительности, нерадивости, можно пожаловаться в жил. контору , а исполнительного приветливого человека следует похвалить, таких надежных и трудолюбивых сотрудников руководство ЖКХ должно отмечать премиями.
В трудовом договоре список обязанностей тоже приводится, но он более лаконичен, чем в должностной инструкции.
Именно в этом документе должно содержаться подробное, развернутое описание всего того, что должен делать на своем рабочем месте дворник ЖКХ.
Структура должностных обязанностей дворника ЖКХ такова:
Нанимателю важно знать, что к претенденту на эту рабочую должность требований по степени образованности, опыту предъявлено быть не может.
Что входит в обязанности дворника ЖКХ? Основные должностные обязанности состоят в следующем:
Дворник подчиняется мастеру ЖКХ и руководителю, от них может получать задания напрямую, а если нужно будет срочно устранять последствия пожара, залива водой или иной аварии, то будет перенаправлен к месту, где нуждаются в его помощи.
Именно этот сотрудник обязан доложить руководству о замеченном им непорядке, и вправе предложить пути устранения проблемы.
Должен дворник соблюдать также нормы и правила, принятые для всех работников ЖКХ – не допускать прогулов, невыполнения распоряжений руководства, соблюдать требования ТБ и охраны труда, противопожарных и санитарных норм.
Права дворника состоят в следующем:
Что касается ответственности, то дворник должен отвечать за невыполнение своих должностных обязанностей, а также в случае, если совершит правонарушение любого толка.
Будет уборщик отвечать по закону и в случае, если причинит своими действиями материальный вред предприятию.
Тяжелая физическая нагрузка при выполнении служебных обязанностей дворником ЖКХ должна быть ограничена площадью, которую это работник может осилить.
Нормы уборки территории для дворника ЖКХ регламентируются такими законодательными актами:
Оказалось, что нормативы по трудовой деятельности уборщика ЖКХ – это целая наука.
Например, тротуары делятся на классы, в зависимости от загруженности дороги:
Запруженные народом тротуары трудно убирать, не мешая пешеходам, подметать и поливать их удобнее рано утром или поздно вечером, при этом еще площадь разного класса интенсивности нуждается в разной частоте уборки.
Так как труд дворника остался по-прежнему ручным, то до сих пор норма убираемой территории принимается равной 500 м2 – именно подлежащей уборке, а не общей.
Несмотря на то, что работа уборщика тяжелая, проходящая публично, то есть на виду и вне зависимости от погодных условий, уровень зарплаты этой категории обслуживающего ЖКХ оставляет желать лучшего.
Так, в 2016 г. в Москве заработок дворника составлял не больше 15-16 тыс. руб., а на периферии не превышал 8-ми тыс. руб. в месяц .
Именно уровень зарплаты и сдерживает людей от желания пойти в дворники. К тому же, недальновидные руководители часто требуют, чтобы уборщик находился на закрепленной за ним территории с 8-00 до 17-00.
Разумнее поступают те работодатели, кто позволяет дворнику разделять свое рабочее время на утренние и вечерние часы.
В этом случае еще до массового выхода жильцов на работу листья, снег могут быть убраны с тротуаров и дорожек, что приятнее людям и не дает снегу уплотниться, затрудняя уборку.
К тем работникам коммунальной сферы, которые делают наши дворы чище, а наше общее имущество более ухоженным и невредимым, следует относиться с большим уважением, чем мы привыкли, и ценить их нелегкий и неблагодарный труд по достоинству.
Список профессий, представители которых по закону имеют право пользования служебными квартирами, выглядит внушительно. Это — учителя, врачи, егеря, работники рыболовных хозяйств, таможенники, налоговики и многие другие. Однако по факту временное жилье сотрудникам этих ведомств предоставляется крайне редко. Портал ГдеЭтотДом.РУ составил рейтинг профессий, где получение служебной квартиры является распространенной практикой.
Список профессий, представители которых по закону имеют право пользования служебными квартирами, выглядит внушительно. Это — учителя, врачи, егеря, работники рыболовных хозяйств, таможенники, налоговики и многие другие.
Однако по факту временное жилье сотрудникам этих ведомств предоставляется крайне редко. Портал ГдеЭтотДом.РУ составил рейтинг профессий, где получение служебной квартиры является распространенной практикой.
Депутатский запрос
Прежде всего, на служебную площадь могут претендовать депутаты всех уровней, приехавшие исполнять свои обязанности в другой город. Апартаменты для депутатов есть практически в каждом более или менее крупном городе, в Москве же для них возводятся целые дома.
Так, специально для проживания народных избранников в столице построено пять элитных жилых комплексов. В четырех из них — на улице Генерала Белобородова, в Проточном переулке, на улице Сивцев Вражек и на Пятницком шоссе — в собственности парламентариев находится более 200 служебных жилых помещений. Законодательство, действующее в 90-е годы, допускало приватизацию служебных квартир, поэтому депутаты первого и второго созывов сумели их приватизировать в полном соответствии с законом. Однако это вызвало целый ряд скандалов, и в 2001 году вышла поправка к статье 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», наложившая запрет на приватизацию служебных жилых помещений.
Между тем, отбирать приватизированные квартиры у экс-депутатов первой и второй Думы не стали, а для их преемников по заказу Министерства иностранных дел РФ построили еще один дом — элитный жилой комплекс на улице Улофа Пальме на Юго-Западе столицы. Рыночная стоимость квадратного метра в 30-этажном небоскребе, строительство которого обошлось государству примерно в 150 млн долларов, достигает 2,5 тыс. долларов. Все квартиры оснащены двумя санузлами, несколькими лоджиями и балконами. На нижнем уровне расположены подземный гараж, теннисный корт, спортивный клуб, косметический салон и ресторан. Дом находится на балансе Управления делами Президента России и имеет статус гостиничного жилого комплекса. Депутаты получили два корпуса в жилом комплексе и заняли 280 квартир.
По заказу Кремля
Правом проживания в служебных квартирах обладает не только депутатский корпус, но и высокопоставленные чиновники — руководители министерств, ведомств и государственных учреждений, которые также могут претендовать на служебное жилье, если не имеют его в городе, куда прибыли на работу.
Для чиновников тех ведомств, за обеспечение которых отвечает Управление делами президента РФ — то есть для сотрудников Кремля, Белого дома, обеих палат Федерального собрания, Центризбиркома и Счётной палаты специально закупаются блоки квартир в корпусах строящихся жилых домов. Так, в Москве по заказу Управления делами президента РФ для федеральных чиновников был построен жилой комплекс премиум-класса «Ближняя дача» в лесопарковом массиве Волынский лес близ Кутузовского проспекта и речки Сетунь. Дом общей жилой площадью в 100 тыс. кв. м построен на землях подсобного хозяйства управления. Около 30 тыс. кв. м площади в двух 15-этажных корпусах отдано под проживание чиновникам. По оценкам экспертов, рыночная стоимость квадратного метра в «Ближней даче» находится на уровне 4600-4800 долларов.
Служебные квартиры для госслужащих также выделены в ЖК «Ностальгия» на улице Маршала Тимошенко , в домах премиум-класса на улице Вересаева, Рочдельской улице, в Протопоповском переулке, проспекте Мира и в Шведском тупике.
Пока суд да дело
Активно пользуются правом на служебное жилье и судьи. В Петербурге, который к 2015 году станет судебной столицей страны, уже построен коттеджный посёлок для Конституционного суда на Крестовском острове, на строительство которого потрачено 179 млн. бюджетных рублей. Кроме того, служебное жилье для судей и сотрудников, которые переезжают в Санкт-Петербург, будет возведено на месте элитного комплекса «Набережная Европы». По оценкам экспертов, стоимость квартир в уже построенных «судебных» жилых помещениях начинается от 200 тыс. рублей за «квадрат». Цены на квартиры в «Набережной Европы» будут еще выше.
В общей сложности в 2013-2020 годах затраты на приобретение жилья для судей и работников аппаратов судов и Судебного департамента при Верховном Суде РФ составят 7,253 млрд рублей. В частности, в соответствии с одобренной федеральным правительством программе развития судебной системы, на жилье для работников Высшего Арбитражного Суда будет выделено 3,689 млрд рублей, для сотрудников Верховного Суда — 344,04 млн рублей, Судебного департамента при Верховном Суде РФ — 3,22 млрд рублей.
Собственность через 10 лет
Служебное жилье также является одним из вариантов решения жилищной проблемы для полицейских. По данным Счетной Палаты РФ, в течение 2011 — 2012 года для сотрудников Министерства внутренних дел было построено 10 тыс. служебных квартир. Правда, квартиры, предоставляемые полицейским, выглядят более скромно, чем служебное жилье депутатов, чиновников и судей — бывает, что полицейского с семьей просто поселяют в комнату в коммунальной квартире. Однако временное жилье, предоставляемое на срок службы в органах МВД, на законных основаниях может быть передано в собственность жильцов. Такое право имеют сотрудники, отслужившие в полиции более 10 лет, а также получившие увечья или инвалидность в период прохождения службы. Оформить право собственности могут также члены семьи погибшего «при исполнении» сотрудника МВД.
Дворец в личное пользование
Служебные квартиры по месту работу предоставляют и дворникам. Эта традиционная практика, которая тянется еще с советских времен, связана с производственной необходимостью. Свой трудовой день дворники начинают обычно в 5-6 часов утра, а добираться в такое время из другого района города весьма проблематично. Думаю, не стоит уточнять, что качество квартир оставляет желать лучшего. Если рядового сотрудника МВД могут поселить в коммуналку, то дворник вполне может быть отправлен жить и в подвал. Ведь каких-то четко прописанных норм на служебные жилые помещения в российском законодательстве до сих пор не существует.
Татьяна Елекоева, специально для ГдеЭтотДом.РУ
В старые советские времена практически любой молодой специалист, приехавший работать на завод или крупный комбинат в другой город, мог гарантировано рассчитывать, что уже через пару лет ему точно дадут квартиру. Да, «хрущевку», да, небольшую, но зато отдельную и вполне благоустроенную, а главное — совершенно бесплатно.
Виктор Буркулай. Общежитие. 1968
Практика предоставления так называемых служебных квартир сохранилась и сегодня. Только количество их стало значительно меньше, чтобы получить такое бесплатное жилье приходится годами стоять в очереди, а состояние квартир обычно оставляет желать лучшего.
Попробуем разобраться — кому положены служебные квартиры, кто может рассчитывать на получение такого жилья, остались ли в нашей стране предприятия, за свой счет обеспечивающие сотрудников квартирами и, наконец, можно ли приватизировать служебное жилье, сделав его по-настоящему своим?
Таким образом, чтобы получить служебное жилье вовсе не нужно стоять в очереди или являться малоимущим, многодетным и социально незащищенным, иметь какие-то льготы — достаточно удачно устроиться на работу.
Зачастую служебные квартиры предоставляются даже тем сотрудникам, у кого уже есть свое жилье. Правда, в другом городе, откуда ежедневно ездить на службу никак не получится. В таком случае организация или предприятие, где работает человек, выделяет ему служебное жилье.
Главным условием для предоставления служебной квартиры является невозможность выполнять должностные обязанности из-за отсутствия жилья в непосредственной близости от места работы.
В то же время статья 93 Жилищного кодекса России ограничила значение термина «служебное жилье» и определила, что к таковому могут относиться только те квартиры, которые предоставляются «гражданам в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, государственным унитарным предприятием, органом местного самоуправления, муниципальным или государственным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или же государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления или органы государственной власти».
То есть, согласно статье, претендовать на служебное жилье могут только государственные и муниципальные служащие, рабочие частных предприятий такие квартиры получать не могут. Однако до сих пор существует практика, когда негосударственная компания или организация обеспечивают своих особо ценных сотрудников жильем и иначе, чем служебными такие помещения назвать никак нельзя. Многие эксперты отмечают, что статья 93 Жилого кодекса не отражает действительного положения, сложившего в сфере предоставления служебных квартир, а также оставляет широкий простор для толкований.
М.Г. Соколов. В.И. Ленин в Разливе. 1969
Итак, чтобы получит шанс, зачастую весьма реальный, на заселение в служебную квартиру, стоит выбрать такие специальности, профессии и сферы деятельности, как:
Понятно, что лучше быть депутатом, чем дворником — шансов получить служебное жилье у народных избранников куда больше, но в принципе претендовать на бесплатные квартиры на время работы в конкретной организации могут все вышеперечисленные категории.
Можно также с уверенностью сказать, что многие крупные предприятия, например, заводы и металлургические комбинаты, предоставляют своим особо ценным специалистам, например, управляющим или приглашенным из-за рубежа инженерам, квартиры по месту службы или же оплачивают аренду жилья, что тоже можно считать одной из разновидностей получения служебной жилой площади.
Как гласит Жилищный кодекс России, чтобы получить служебное жилье, человек, нуждающийся в жилой площади по месту новой работы, должен написать соответствующее заявление о предоставлении квартиры из местного специализированного жилищного фонда.
В заявлении обязательно нужно указать, сколько членов семьи будет проживать вместе с заявителем, так как существуют утвержденные нормы о минимальной жилой площади на одного обитателя служебной квартиры. Например, если в семье двое детей — мальчик и девочка в возрасте более 9 лет, то заявитель может претендовать на получение трехкомнатной квартиры. Кроме того, на каждого члена семьи должно приходиться не менее 6 квадратных метров жилой площади, но не более 15 — это уже считается непозволительной роскошью.
Vincent van Gogh. Ward in the Hospital in Arles. 1889
Однако такие нормы действуют далеко не везде, во многих городах служебное жилье предоставляется по принципу — берите, что дают, другого ничего нет. И с таким утверждением не поспоришь, так как в Жилищном кодексе относительно служебных квартир указывается, что они должны быть «жилыми» — и все, больше никаких уточнений и норм.
Кроме того, муниципальный специализированный жилищный фонд часто состоит из так называемого «выморочного» жилья, то есть квартир, которые были приватизированы, а у скончавшихся владельцев не нашлось наследников. Такие квартиры обычно долго стоят заброшенными, пока ведутся поиски возможных наследников, находятся в запущенном состоянии, а у местных бюджетов не находится средств на их ремонт, хотя бы косметический. Нередки случаи, когда прибывший на место службы в районный центр, например, новый участковый получал служебное жилье «без окон, без дверей» и не мог поверить своему «счастью», отказываясь заселяться в такую квартиру.
После того, как заявление на получение служебного жилья написано и получено полномочным должностным лицом, между организацией, выделяющей жилье, и работником заключается договор найма служебного жилого помещения, который считается действительным на период прохождения военной службы, трудовых отношений или исполнения должностных обязанностей. Нанимателю предоставляется ордер, который дает ему право на заселение в указанную квартиру.
Обитатели служебной квартиры оплачивают коммунальные услуги точно так же и в таком же размере, как и владельцы приватизированных квартир. При этом они обязаны поддерживать помещение в должном порядке, не задерживать коммунальные платежи и так далее.
Права жителей служебных помещений ограничены — они не могут сдать предоставленную квартиру в аренду, бронировать или обменять на другое жилье. Наниматель может вселить в служебную квартиру всех своих домочадцев, иждивенцев и родственников, если остальные совершеннолетние жильцы не против и дали свое письменное согласие.
Александр Бенуа. Иллюстрация к «Пиковой даме». 1910
Договор найма служебного помещения расторгается в случае прекращения трудовых отношений, окончания срока пребывания на выборной должности или увольнения с поста.
В перечне жилых помещений, которые не подлежат приватизации, установленном частью первой статьи четвертой Закона РФ от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», есть и служебное жилье.
То есть, приватизировать его согласно закону нельзя, однако, в ряде случаев нанимателям служебного жилья все же удается оформить все необходимые документы и добиться положительного решения властей и руководителей компании или организации.
Важный нюанс — в каждом регионе России приватизацией служебных помещений ведают местные органы власти, потому условия и порядок приватизации могут весьма отличаться.
Например, в Москве действует постановление правительства, согласно которому приватизировать служебную квартиру могут наниматели, прожившие на данной жилой площади и, соответственно, проработавшие в предоставившей жилую площадь организации более 10 лет.
Такие сотрудники могут написать заявление, на основании которого будет расторгнут договор служебного найма и заключен договор социального найма квартиры. Таким образом, прежде чем начать процесс приватизации служебной жилой площади, ее необходимо предварительно вывести из состава специализированного служебного жилого фонда и ввести в состав государственного или муниципального социального фонда жилых помещений.
Что для этого понадобится? В первую очередь согласие организации, предприятия или учреждения, которым принадлежит квартира.
В отдельных, особо оговоренных случаях могут приватизировать служебное жилье также наниматели, которые еще не проработали 10 лет в организации. К таким особым случаям относятся:
Перечень документов, которые необходимы для приватизации служебной квартиры, включает:
Стоит отметить, что перевод служебного жилья из специализированного фонда в муниципальный или государственный социальный фонд, что даст право приватизировать квартиру, может занять несколько месяцев и даже лет. Чтобы ускорить данный процесс и приватизировать служебную квартиру, можно обратиться в суд с исковым заявлением, в котором будет содержаться требование признать право нанимателя на приватизацию жилья. Также стоит обратиться в суд, если работодатель, организация, которой принадлежит квартира, не дает своего согласия на приватизацию, несмотря на наличие десятилетнего стажа. К сожалению, судебное разбирательство также может продлиться долго, а положительное решение по таким делам — редкость.
Таким образом, чтобы приватизировать служебную квартиру необходимо любыми путями договариваться с работодателем и все-таки получить разрешение организации, предоставившей жилье. В таком случае приватизировать служебное помещение вполне возможно, хотя процесс сбора документов, особенно выписок со всех домовых книг по местам предыдущего проживания, может затянуться.
Единственным утешением для тех нанимателей служебных помещений, которым, несмотря на десятилетний стаж работы в одной организации, отказали в праве приватизировать квартиру и собственник, и судебная инстанция, может служить тот факт, что выселить такие семьи без предоставления другого жилья нельзя.
Анна Седых, рмнт.ру
Сегодня многие готовы работать в фирмах, где дают жилье за работу.
И, хотя на первый взгляд подобный «заработок» может выглядеть странно, он вполне применим и в современных условиях.
В Советском Союзе при небольших зарплатах люди вряд ли могли позволить себе собственную недвижимость, однако об этом позаботилось государство: отстояв многолетнюю очередь, семьи могли рассчитывать на бесплатную недвижимость или на улучшение жилищных условий.
Сегодня ситуация в корне изменилась, и люди должны позаботиться о собственном угле самостоятельно: купить, обменять, снять его.
Но некоторые организации по-прежнему стараются помочь ценному специалисту решить жилищный вопрос, хоть и другими способами.
Обратите внимание: получение жилья за работу возможно и в государственных, и в частных фирмах.
Служебная квартира является настоящим спасением для многих государственных служащих, которые по долгу службы вынуждены были переехать в другой населенный пункт.
Чтобы им не пришлось тратить всю зарплату на съем жилья, государство предоставляет им временное.
Служебным жильем называют квартиру, в которой будет проживать сотрудник с семьей, пока работает на государственное предприятие.
Примите к сведению: отдельные комнаты в общежитии или совместное проживание в одной квартире нескольких семей не является служебным жильем – они не могут быть предоставлены на все время работы.
В зависимости от должности и состава семьи квартиры могут различаться по площади и месту расположения. Немаловажную роль играет и возможности самой фирмы: обычно в государственных структурах количество свободных квартир ограничено.
По закону государственное служебное жилье положено следующим специалистам:
Всем этим специалистам государство обязано предоставить жилплощадь, если они решили поехать жить и работать в другой город и не могут сами найти квартиру.
Важно знать: указанные выше специалисты имеют право пользоваться жильем только пока состоят на государственной службе.
Часто жилье предоставляют:
Чтобы получить служебное жилье, необходимо обратиться с заявлением в местное Министерство жилищно-коммунального хозяйства.
В нем необходимо указать, что заявитель является сотрудником государственного предприятия и не имеет собственного жилья.
Вместе с заявлением необходимо собрать следующие документы:
Примите во внимание: если жилье предлагает негосударственная компания, список документов и порядок выдачи может значительно отличаться.
Кроме министра, решение о выдаче служебного помещения может предпринимать администрация предприятия. В этом случае лучше обратиться напрямую туда и узнать, какие документы потребуется подготовить.
Рассмотрение запроса осуществляется в течение месяца. После этого решается вопрос о площади жилья и его месторасположении, затем заключается договор найма.
Причинами для выселения жильцов могут стать следующие причины:
Стоит отметить: некоторые причины для выселения прописываются в договоре или определены законом.
Если принимается решение о выселении, семья должна съехать довольно быстро — в течение месяца.
В некоторых случаях семья не может быть выселена «в никуда» — им необходимо предоставить равноценное жилье.
К ним относятся:
Еще одним условием является нахождение на момент 1 марта 2005 года в очереди на улучшение жилищных условий или проживание в ужасных условиях, которые позволяют в любой момент встать в очередь.
Обратите внимание: работодатель обязан предоставить взамен жилплощадь в том же населенном пункте.
Жилищный Кодекс запрещает служащим приватизировать служебные квартиры – это было сделано в целях борьбы со злоупотреблением возможностями приватизации.
Но вторая часть этого же закона позволяет собственникам жилого помещения решать вопрос о приватизации самостоятельно: то есть предприятие, которому принадлежит недвижимость, может решить самостоятельно, может ли быть проведена приватизация.
Однако организации практически никогда не дают согласие на приватизацию, что, впрочем, неудивительно. Квартиру могут согласиться передать сотруднику с большим стажем или опытному и ценному специалисту.
Полезно знать: для отказа организации в приватизации даже не требуется называть причину.
Для приватизации квартиру необходимо будет перевести со служебного статуса в муниципальный, передать сотруднику и после приватизировать.
Найти работу, при которой можно получить квартиру, непросто, особенно в столице и области.
Это связано с большим количеством коммерческих, а не государственных предприятий, которым невыгодно отдавать недвижимость просто так.
Чаще случается, что для ценных иногородних нуждающихся специалистов снимают отдельные жилплощади, но в этом случае они уже точно не смогут быть приватизированы.
Если желание получить квартиру все же велико, стоит выбрать одну из указанных в начале статьи профессий: они помогут временно «зацепиться» за жилье, а при хорошем отношении начальства – и вовсе остаться там.
Получение служебной квартиры – это не так сложно, как может показаться на первый взгляд, а вот с приватизацией дела обстоят хуже. Чаще всего владельцы недвижимости отказывают в этом сотрудникам, полагая, что те будут злоупотреблять доверием. Впрочем, надежда на благоприятный исход остается всегда.
Смотрите видео, в котором опытный юрист разъясняет особенности приватизации служебного жилья:
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону: