Верховский александр григорьевич совет федерации. Островитянин. Как Александр Верховский стал рыбопромышленным магнатом. «Опыт изменения закона об иноагентах не внушает оптимизма»

Дальневосточный друг Хорошавина упрятал конкурента в тюрьму после прямой линии с Владимиром Путиным.

Арест бывшего сахалинского губернатора Хорошавина заставил общественность более внимательно присмотреться к процессам, происходящим на Сахалине и островах Курильской гряды. Интерес к хищническому рыбопромыслу подогрела прямая линия с президентом Путиным, после которой бывший директор рыбокомбината «Островной», что на Шикотане, Наталья Кашкарова, попала под арест. Стоит отметить, что комбинат является главным конкурентом одного из одного из крупнейших российских рыбопромышленников, сенатора Александра Верховского, коррупционной деятельсности которого было посвящено не одно журналистское расследование.

Верховский, как утверждала газета, уже давно стал фактическим хозяином самого большого острова Южных Курил — острова Итуруп. Дороги, пирсы, аэропорт, школы, рыбоперерабатывающие предприятия — все это приезжающим на Курилы московским чиновникам представлялось как объекты, построенные на Итурупе многочисленными фирмами Верховского, входящими в принадлежащий ему холдинг ЗАО «Гидрострой». Правда, забывал добавить сенатор, — на средства многомиллиардной Федеральной целевой программы (ФЦП) «Социально-экономическое развитие Курильских островов».

Кроме того, рыболовецкие предприятия холдинга вылавливают 23% от общего объема морепродуктов, добываемых в Сахалинской области, а на Курилах — так целых 50%. По итогам 2014 года группа компаний ЗАО «Гидрострой» отправила на экспорт морепродуктов на 143 млн долларов, заняв четвертое место по экспорту российских биологических ресурсов. В то же самое время, когда уже остро стоял вопрос об импортозамещении, на внутренний рынок «Гидрострой» поставил всего 7% своей продукции.

На прошлой неделе во время «прямой линии» с президентом Путиным Верховский вновь напомнил о себе. Причем весьма своеобразно — предоставив федеральным каналам услуги одного из своих предприятий по организации прямого включения для разговора президента с жителями Сахалина. Именно из поселка Озерский, с промплощадки принадлежащего сенатору «Рыболовецкого колхоза им. Кирова» вышел в эфир корреспондент канала «Россия-1». Во время прямого эфира рыбообработчицы Татьяна и Елена, как оказалось, специально приехавшие (или привезенные) с острова Шикотан, пожаловались президенту на многомесячные невыплаты зарплаты на ЗАО «Рыбокомбинат Островной», конкурирующем с принадлежащим Верховскому ЗАО «Крабозаводск», тоже расположенном на Шикотане.

[Восток-медиа; 21.04.2016; "Полиция задержала экс-директора "Островного": Сахалинская полиция задержала в среду бывшего директора курильского рыбокомбината «Островной» Наталью Кашкарову.

Как сообщили корреспонденту РИА «Восток-Медиа» в региональном управлении МВД России, экс-руководителя уже доставили с Шикотана в Южно-Сахалинск. Сегодня городской суд областного центра на заседании должен определить меру пресечения для неё.

Скандальную известность предприятие получило после "Прямой линии" с президентом Владимиром Путиным, когда бывшая работница пожаловалась на плохие условия труда и задержки заработной платы. Губернатор Олег Кожемяко распорядился в течение двух недель решить проблему долгов по зарплате. На Шикотан отправилась комиссия в составе главы региона, заместителя генпрокурора и руководителя Роструда.

Задержанная предпринимательница является уже фигурантом нескольких уголовных дел. Она обвиняется по статьям УК РФ 195 («Неправомерные действия при банкротстве») и 201 («Злоупотребление полномочиями»). Из-за задержки зарплат работников рыбокомбината Наталье Кашкаровой инкриминировалось нарушение по статье 145.1 УК РФ. Она была приговорена к 2,5 года условного заключения с испытательным сроком в два года и лишена права занимать руководящие должности в течение трёх лет.]

А ведь всего пару лет назад и жители Озерского, где состоялось прямое включение, писали Путину коллективную жалобу — только на самого сенатора, который, заполучив в собственность колхоз вместе с прибрежными рыболовными квотами, оставил большинство работников колхоза им. Кирова безработными. «Поверив господину Верховскому на слово, мы, вместо обещанного рая, остались у разбитого корыта», — писали Путину жители Озерского.

Что интересно: «Крабозаводск» Верховского занимается на Шикотане ровно тем же, что и «Рыбокомбинат Островной» — переработкой и консервированием рыбы, прежде всего сайры. Кстати, и «Рыболовецкий колхоз им. Кирова» на Сахалине тоже выпускает консервы из сайры. Но поскольку своей сайры на Сахалине нет, Верховскому приходится завозить сырье с Шикотана. Неудобно, накладно, но надо же хоть как-то занять часть населения Озерского, чтобы не жаловались президенту.

В общем, поучаствовав в организации «прямой линии», сенатор Верховский убил сразу двух зайцев: и свои предприятия попиарил, и жизнь конкуренту подпортил,

Причем, судя по последующей реакции, весьма серьезно — уголовные дела, отставки. Сопернику не только по производству консервированной сайры, но и по квоте на вылов прибрежной рыбы.

Крепкие РУЗы дружбы

Помимо долголетних квот на вылов водных биоресурсов, распределяемых Росрыболовством (по итогам прошлогоднего заседания Госсовета по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса президент Путин поручил правительству увеличить их срок с 10 до 15 лет), есть еще квоты местные, сахалинские.

Например, ФГБУ (Федеральное государственное бюджетное управление) «Сахалинрыбвод» предоставило в аренду предприятиям Верховского сроком на 20—25 лет рыбопромысловые участки на Курилах и Сахалине общей площадью более 750 кв. км для промышленного и прибрежного рыболовства. В прошлом году Комиссия по регулированию вылова тихоокеанских лососей в Сахалинской области Сахалино-Курильского территориального управления Росрыболовства разрешила предприятиям Верховского самый большой вылов горбуши в регионе. Тот же «Рыболовецкий колхоз им. Кирова» получил квоту 31,5 тысячи тонн, а ЗАО «Курильский рыбак» — 11 тысяч тонн. Для сравнения: другие участники лова получили разрешение на значительно меньшие объемы — от 50 до 3 тысяч тонн. Причем с каждым годом предприятия Верховского получают право на вылов все большего объема рыбы. Например, в 2013 году два названных предприятия сенатора получили квоту 38 тысяч тонн.

Для того чтобы фирмы Верховского могли добывать столько рыбы, эта же комиссия, которую коротко называют областной анадромной комиссией, разрешила ЗАО «Курильский рыбак» установить РУЗы на реках Подошевка, Рейдовая и Курилка (о. Итуруп) «с правом изъятия в целях предотвращения заморных явлений». Под предлогом предотвращения так называемых «заморов» ООО «РК им. Кирова» тоже разрешили поставить РУЗы — на реках Чиркова, Островка и Игривая (о. Сахалин).

РУЗы — это рыбоучетные заграждения, предназначенные на самом деле для подсчета рыбы, проходящей по реке на нерест. А нужны они, как написано в протоколе заседания комиссии, «для недопущения ухудшения воспроизводства в результате перезаполнения нерестилищ, а также возможных заморных явлений». То есть предполагается, что лосось может переполнить реку и задохнуться от недостатка кислорода. Поэтому всю рыбу нужно выловить. Как? А просто: сеткой перегородить реку по всей ширине, рыба в этом месте будет быстро скапливаться, и ее можно запросто черпать ковшом экскаватора.

То есть то, что всегда считалось браконьерством — перекрытие рек при ходе лососей на нерест, — теперь для отдельных компаний узаконенный государством промысел.

«Непонятно, как бестолковая рыба сотни тысяч лет шла в реки и нерестилась без мудрых чиновников и коммерсантов с их РУЗами?» — иронизирует руководитель «Экологической вахты по Сахалину» Дмитрий Лисицын.

Многие десятилетия промысел лосося на Сахалине велся только в море, в прибрежной зоне, и никогда в нерестовых реках. Но с 2009 года примение РУЗов в устьях рек стало массовым. Пятая часть нерестового фонда Сахалинской области теперь перекрыты РУЗами, причем установлены они в самых богатых и продуктивных реках.

В Сахалинском научно-исследовательском институте рыбного хозяйства и океанографии (ФГУП «СахНИРО») считают применение РУЗов «эффективным инструментом для обеспечения оптимального заполнения нерестилищ» — это мнение и.о. директора института А. Золотова. А на сайте ФГБУ «Сахалинрыбвод» даже выложены фотографии «заморов», в том числе и на упоминавшейся реке Игривая.

— Ну и что показывают эти фотографии? — возмущается Дмитрий Лисицын. — Ничего они не показывают. Донерестовая гибель горбуши — абсолютно естественный элемент динамики численности на уровне популяций. Какая-то часть горбуши всегда гибнет до нереста. Это нормально. Более того, это позитивно влияет на выживаемость молоди при ее весенней миграции — скате в море, и затем в прибрежье перед откочевкой в открытый океан, поскольку снабжает ценными биогенными элементами (азот, фосфор и др.) те биологические сообщества, которые являются кормом молоди горбуши.

Смотрите: на реке Игривая решение об установке РУЗов с правом изъятия было принято 15 августа, протокол № 20. А фотографии «заморов» сделаны в начале сентября. Почему же РУЗы не спасли рыбу? Или тут главное — «с правом изъятия»?

С 2009 года РУЗы выставляются не только на реках с ЛРЗ (лососевый рыбоводный завод), как на реке Игривая, но и на десятках «диких» рек, на которых никаких ЛРЗ нет. Что такое вообще «замор»? Какие именно количественные показатели дают нам право называть ситуацию «замором»? Какой процент рыбы должен погибнуть, каковы при этом должны быть параметры водной среды? Подобных критериев не существует, они до сих пор не разработаны — ни СахНИРО, ни ВНИРО, ни Сахалинрыбводом — несмотря на прямое поручение ФАР (Федеральное агаенство по рыболовству). Им это невыгодно — исчезнет удобный инструмент перераспределения ценнейшего ресурса в пользу нескольких особо избранных компаний.

Как ни странно, но предприятия за РУЗы деньги официально не платят, потому что они реку и рыбу как бы спасают от заморов. Правда, в прошлом году Комиссия по регулированию вылова тихоокеанских лососей в Сахалинской области даже не стала скрывать истинную цель РУЗов. Представитель ФГБУ «Сахалинрыбвод» Павел Сухонос на заседании комиссии сказал, что поводом для дачи рекомендаций по установке РУЗов стали обращения частных предприятий, владеющих лососевыми рыбоводными заводами на нерестовых реках. Ну а раз бизнесмены попросили, то госучреждения отказать не смогли. Тот же сенатор Верховский не единожды говорил, что «рыбными ресурсами России — и особенно Дальнего Востока — должен распоряжаться только бизнес, имеющий к ним доступ. Госконтроль в рыбной отрасли необходимо свести к минимуму, а законодательное регулирование осуществлять в интересах рыбопромышленных «игроков».

«Рыбопромышленник на РУЗе может вычерпать вообще все, не пропустить в реку ни хвоста — и по закону ему ничего за это не будет!

Кстати, на Камчатке ситуация совсем другая — там никто не регулирует пропуск лососей на нерестилища РУЗами. В результате на Камчатке в прошлом году были очень большие подходы горбуши, путина отличная, и рыбаки много поймали, и реки, полные рыбы. А на Сахалине и Курилах дорегулировались — рыбы нет, реки и невода пустые», — констатирует Дмитрий Лисицын.

Действительно, статистика говорит именно об этом. В 2013 году на Сахалине выловили 206,3 тысячи тонн горбуши, в 2014-м — 106 тысяч тонн, а в 2015-м — только 97 тысяч тонн, в то время как Камчатка дала 192 тысячи тонн без установки всяких РУЗов.

«Горбуши на Курилах нет уже два года подряд, — подтверждает президент общественной организации «Ассоциация рыбопромышленников Анивского залива» Анатолий Кобелев. — Уничтожили этими РУЗами естественные нерестилища. Когда рыбу не пропускают на нерест, то возврата никакого не будет. Буквально через два-три года нужно будет вообще запрещать на Сахалине рыбный промысел, чтобы только заполнять нерестилища. Это же природа! Я считаю, что нужна правительственная комиссия, в составе которой должны быть независимые ученые, чтобы проверить реальное состояние рыбных запасов на Сахалине».

Провальная путина

Получив с 2009 года возможность перегораживать реки, крупные рыбопромышленники решили закрепить свое персональное право на вылов лосося. Для этого они пролоббировали создание речных РПУ (рыбопромысловых участков). То есть фактически произошел узаконенный властями Сахалина перенос промысла лососей из моря в реки, с передачей этих рек в пользование на 20 лет нескольким крупнейшим рыбопромышленникам.

В 2011 году комиссия под председательством тогдашнего губернатора Хорошавина разрешила создать 30 рыбопромысловых участков на 28 важнейших нерестовых реках. Причем государство даже не установило цену на аренду, торгов не было, бизнесмены предлагали суммы в зависимости от душевной щедрости и собственного веса. Кто-то платил по 800 млн руб за один РПУ, а некоторые, как фирмы господина Верховского, — не больше 300—500 тысяч рублей (это сумма за все 20 лет, ежегодная арендная плата не взимается). Предприятия Верховского стали победителями конкурса на рыбоводные участки на промышленное рыболовство на реках Вознесенка, Мраморная и Сима (Корсаковский район), Славная и Чистая (Курильский район).

Как известно, жизненный цикл горбуши — два года. В 2015 году к берегам Сахалина должна была вернуться рыба, родившаяся в 2013 году. Но в залив Анива, как и в другие места Сахалина и Курил, она почти не вернулась — потому что в 2013 году ее просто не пропустили на нерестилища. В итоге — абсолютно провальная путина 2015 года на Сахалине и Курилах.

Впервые за всю современную историю наблюдений горбуша практически не пришла на нерест в местные речки.

Вылов составил всего 52 тысячи тонн при прогнозе 172 тысячи, хотя нечетные года всегда считались более рыбными, чем четные. А вот на Камчатке в этом же году выловили 178 тысяч тонн горбуши. Разница — очевидна. Провальная путина — это не только отсутствие рыбы в магазинах, но и разорение малых и средних предприятий, которые брали кредиты под будущую путину.

Резкое сокращение лосося в реках привело к многочисленным нападениям медведей на людей. На Итурупе в прошлом году зверь напал на ребенка около мусорных баков в центре Курильска.

Медведям, которые обычно ловят рыбу в поймах нерестовых рек, теперь ничего не достается. До них рыбу вычерпывают ковшами экскаваторов куда более сильные хищники.

Рыбные отходы, которые «Гидрострой» раньше просто выбрасывал на свалку, сейчас вывозят медведям. Здесь это называют «съездить на сафари» — посмотреть на голодных, худых медведей, копошащихся в гнилой требухе… Во время прошлогоднего летнего молодежного форума на Итурупе увидеть диких медведей на поляне за несколько километров от Курильска было одним из бесплатных аттракционов от компании «Гидрострой».

Во всем виноват Обама

В начале 2014 года тогдашний губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин пытался создать еще 12 новых речных РПУ, в том числе и на нескольких важных нерестовых реках, которые являются памятниками природы. РОО «Экологическая вахта Сахалина» обжаловала это решение правительства Сахалина в суде и выиграла.

Губернатор пожаловался на «Эковахту» в Генпрокуратуру. «По всей видимости, усилия Д. Лисицына по освоению иностранных и, прежде всего, американских средств, высоко оцениваются грантодателями, — писал Хорошавин. — В 2012 году председатель «Экологической вахты Сахалина» получил престижную премию Голдмана. Сразу после этого награждения он был принят президентом США Бараком Абамой. К сожалению, сомнительная политика данной организации не находит должной оценки со стороны правоохранительных органов Сахалинской области».

После письма Хорошавина Минюст признал «Экологическую вахту Сахалина» «иностранным агентом».

Кета — да не та

Однако вернемся к рыбе. В 2013 году компании Верховского получили разрешение на вылов 8,1 тысячи тонн кеты, при общем объеме по Сахалинской области — 33,68 тысячи тонн. В 2014 году трем предприятиям Верховского разрешили добыть уже 12 тысяч тонн, что составило треть от всего улова области. Причем большая часть кеты вылавливалась на Итурупе, где находится Курильский рыбоводный завод, сданный ФГБУ «Сахалинрыбвод» в аренду Верховскому.

Дикой кеты в общем улове не более 5%. Практически вся кета имеет искусственное заводское происхождение. Из двух основных видов лососевых — кеты и горбуши — на рыбоводных заводах предпочитают выращивать кету, поскольку она на 30—40% дороже горбуши, а еще потому, что кета, в отличие от горбуши, всегда возвращается в речку, откуда ее выпустили. У кеты один из самых высоких процентов рентабельности в рыбном бизнесе — до 250%. Объем вылова кеты за сезон составляет примерно 33 тысячи тонн, а это 4 млрд рублей выручки. В 2012 году по решению сахалинских чиновников к промыслу кеты были допущены только те компании, которые арендуют лососевые рыбоводные заводы. А позволить себе это могут только крупные рыбопромышленники. Так что денежка к денежке.

«Мы видим, что без нерестовых рек, совершенно на пустом месте, где никогда не было рыбы, рождается завод по разведению лосося, и кета возвращается в объемах по 3—4 тысячи тонн ежегодно. Этот опыт нужно развивать дальше. Снимать инфраструктурные ограничения для строительства новых рыбоводных заводов», — сказал нынешний губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко на открытии всероссийского молодежного форума на о. Итуруп. «Мы намерены создавать подобные предприятия — планируем строить на свои деньги еще 4 завода и просим от государства только помочь с инфраструктурой», — не замедлил предложить свои услуги Юрий Светликов, гендиректор компании «Гидрострой».

Для оптимистов по искусственному разведению рыбы хочу привести фрагмент из научного исследования профессора, генетика Льва Животовского (Институт общей генетики им. Н.И.Вавилова РАН), в котором анализируется пагубное разрушительное влияние искусственного разведения кеты на популяцию дикой рыбы на Итурупе: «Операторы Курильского завода решили применить новые технологии для увеличения запаса кеты в пользу коммерческого промысла. Заводская рыба задавила дикую популяцию в реке Курилка, что повлекло потенциальные потери биологического разнообразия. Это угнетение будет иметь вредное воздействие на эту, адаптированную к местным условиям, уникальную популяцию дикой кеты. Следует отметить, что прибрежно нерестующая форма кеты необычна и редка, она была описана в Азии, на островах Итуруп и Кунашир, и в Северной Америке, территория Юкон».

В общем, сугубо коммерческие интересы Александра Верховского оказались выше интересов сохранения уникальной природной популяции дикой рыбы.

Хотя в интервью Верховский заявляет о думах про науку: «Мы же, помимо собственно воспроизводства, занимаемся еще и генетикой». Ну, да, генетикой…

Вместо эпилога

В ноябре прошлого года губернатор Кожемяко сообщил, что на Курилах собираются создать ТОСЭР (территория опережающего социально-экономического развития), где сахалинские власти предлагают развивать марикультуру (водоросли, моллюски, ракообразные) и аквакультуру. Прежде всего ставка делается на развитие искусственного воспроизводства красной рыбы. Хотят построить аж 12 заводов по разведению лососевых пород.

Еще недавно даже не было сомнения, кому государство доверит право на строительство и управление этими предприятиями. Конечно же, «куратору рыбной отрасли».

Но тут недавно случился маленький облом. В конце марта на встрече с журналистами во Владивостоке полпред президента в ДФО Юрий Трутнев заявил: «Нельзя всю марикультуру в Сахалинской области отдать в руки одному человеку».

— Закон требует, чтобы предприятия получали рыболовные участки на основе аукционов. Но предприниматели, которые построили заводы за десятки миллионов рублей, волнуются, что они проиграют аукционы, и придется сворачивать бизнес, — усомнился один из журналистов.

— Верховский построил заводы эти? — прямо спросил Трутнев.

— Я не знаю, честно говоря…

— А я знаю, — сказал полпред.

Как сообщалось ранее, Курильский рыбоводный завод был построен на деньги Федеральной целевой программы и сдан в аренду «Гидрострою». На деньги Курильской программы построены рыбоперерабатывающие заводы в Рейдово и Китово, которые затем также были сданы в аренду «Гидрострою».

— Бизнесменов, построивших рыборазводные предприятия на Сахалине, нужно поддерживать, — подытожил полпред. — Но это не значит, что мы должны взять и отдать (я не случайно фамилию назвал) всю марикультуру на Курильских островах одному человеку. Надо сделать так, чтобы была конкуренция, чтобы отрасль могла развиваться. Ровно в этом направлении мы закон об аквакультуре посмотрим, постараемся в ближайшее время внести в него изменения.

«Мы дошли до того, что скоро лосось будет в Красной книге на Сахалине. Все благодаря этому Верховскому и всей камарилье хорошавинской. При Хорошавине все трубили, что главный налогоплательщик в рыбной отрасли — это Верховский. Ну, я посмотрел, да, вроде бы объем большой… А когда начал разбираться, сколько он поймал рыбы, то получилось, что на килограмм рыбы он заплатил налогов всего 73 копейки. Начал смотреть по малым предприятиям, которые у нас во всех районах… Так вот, эти малые предприятия заплатили налогов по 2, по 3 рубля на килограмм рыбы. Я сделал аналитическую справку, пришел к Хорошавину как депутат. Он посмотрел мою справку и говорит: «Анатолий Михайлович, у него же другие издержки!» Я порвал эту справку и ушел», — рассказывал мне Анатолий Кобелев, президент общественной организации «Ассоциация рыбопромышленников Анивского залива».

P.S.Заключение под стражу в марте 2015 года губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина положило начало серии арестов высшего эшелона власти Сахалина. Помимо Хорошавина в СИЗО сейчас находятся его заместитель по рыбной отрасли Сергей Карепкин, бывший министр сельского хозяйства Николай Борисов, вице-мэр Алексей Лескин, советник экс-губернатора Андрей Икрамов. Уголовное дело возбуждено против бывшего мэра Южно-Сахалинска Андрея Лобкина, который, однако, успел скрыться в США — покинул Россию в день ареста Хорошавина. Недавно были арестованы бывший вице-мэр Южно-Сахалинска Екатерина Павлюк, депутаты Южно-Сахалинской гордумы Владлен Мальков и Юрий Азизов. Кроме того, уголовные дела возбуждены против экс-сенатора от Сахалина Жанны Ивановой, экс-министра по строительству Владимира Левина, бывшего замглавы аппарата губернатора Анатолия Макарова, бывшего министра инвестиций и внешних связей Екатерины Котовой, депутата Сахалинской областной думы Сергея Зарецкого, бывшего начальника производственно-технического управления администрации Сахалинской области Александра Своякова. Бывших чиновников обвиняют в получении и даче взяток, незаконной приватизации, неуплате налогов, хищении бюджетных средств, злоупотреблении должностными полномочиями. Так называемое «Дело Сахалина» продолжается…

В Первое Антикоррупционное СМИ в рубрику «Сообщить о коррупции» обратились участники инициативной группы из Сахалинского края. Заявители сообщили, что ими была собрана информация о противоправной деятельности члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ Александра Григорьевича Верховского . Эту информацию они собирали из СМИ, из анонимных источников, непосредственно от жителей Сахалинского края.

К тексту письма авторы приложили заявление о проверке достоверности изложенной информации, в целях реализации антикоррупционной программы Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина (Указ Президента РФ от 11.04.2014 N 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 — 2015 годы» (11 апреля 2014 г. № 226), а также исключения возможности указанных правонарушений.

ПАСМИ публикует текст обращения и текст заявления в оригинальном виде с сохранением орфографии и пунктуации авторов.

ПАСМИ направляет копию письма и материалы в Комиссию по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами Общественной палаты Российской Федерации.

«От Инициативной группы Сахалинского края. Добрый вечер! Просим Вас о содействии в решении проблем Сахалинского края, проверке достоверности информации, а также принятии мер по реализации Национального плана противодействия коррупции и Указа Президента РФ от 11.04.2014 N 226 \»О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 — 2015 годы\» (11 апреля 2014 г. № 226). Информация собрана из СМИ, анонимных источников, а также получена непосредственно от жителей Сахалинского края. Нашей инициативной группе стала известна следующая информация: Наш субъект в верхней палате Федерального Собрания Российской Федерации представляет крупнейший рыбопромышленник региона, владелец компании-монополиста ЗАО «Гидрострой» Верховский Александр Григорьевич. Его значительный вклад в деградацию ситуации на Сахалине трудно переоценить. Пользуясь статусом сенатора и тесными контактами с руководством Сахалина, Верховский влиял и продолжает влиять на кадровую политику области. Это дает ему возможность контролировать не только рыбную и строительную отрасли, но и практически весь регион, позволяет его компаниям на протяжении ряда лет находиться в привилегированном положении при распределении госзаказов, распоряжаться федеральным бюджетом. Ведущее предприятие Верховского ЗАО «Гидрострой» стало практически единственным участником Федеральной Целевой Программы «Социально-экономическое развитие Курильских островов на 2007-2015 годы». Общий объем финансирования ФЦП составляет 17 миллиардов 941,7 миллиона рублей, из них 79% — средства федерального бюджета, 6% — консолидированного бюджета Сахалинской области, около 15% — средства внебюджетных источников. Только на реализации этой ФЦП ЗАО «Гидрострой» получило огромную прибыль. При этом вложения самого «Гидростроя» в развитие береговой и социальной инфраструктуры минимальны. Строительство дорог, рыборазводных заводов, гидротехнических сооружений осуществляется за счет федерального и регионального бюджетов, а готовые объекты сдаются в аренду тому же «Гидрострою» по минимальным расценкам или выкупаются по заниженным ценам. Результат подобных комбинаций представляется в СМИ как успех сенатора и принадлежащего ему «Гидростроя» в деле создания местной инфраструктуры. В частности, к таким достижениям можно отнести инвестиционный проект «Создание мощностей по увеличению добычи водных биологических ресурсов в Сахалино-Курильской акватории с ее последующей переработкой на береговых мощностях», предложенный ЗАО «Гидрострой». Большая часть этого проекта уже реализована. Так, со всевозможными нарушениями, построен промышленный холодильник в городе Корсаков. Затраты на строительство холодильника, по оценкам местных специалистов, составили менее 140 млн. руб. В поселке Озерское был запущен рыбоконсервный цех, рассчитанный на 50 рабочих мест, стоимость которого менее 80 млн. рублей. Другим объектом стал пирс в п. Крабозаводской на острове Шикотан, предназначенный для обслуживания судов, принадлежащих компаниям сенатора А.Г.Верховского. Стоимость пирса, по оценкам экспертов, не может превышать 150 млн. рублей. Итого, общий объём средств направленных на строительство данных объектов не превышает 370 млн. рублей. По условиям же государственно-частного партнерства, заключенного между ЗАО «Гидрострой» и администрацией Сахалинской области, на строительство объектов были выделены средства в размере 1 млрд. 70 млн. рублей — 370 млн. рублей Администрацией Сахалинской области и 700 млн. «Гидростроем». Сделанные выше расчеты дают основание полагать, что «Гидрострой» не выполнил условия государственно-частного партнерства. Построенные исключительно в интересах ЗАО «Гидрострой» объекты, возведены за государственные деньги, а куда делись 700 млн. рублей якобы вложенных в проект «Гидростроем» не выяснено до сих пор. ЗАО «Гидрострой», по мнению «Союза рыбаков Сахалинской области», входит в Ассоциацию рыбопромышленников Сахалина и Ассоциацию «Союз рыболовецких колхозов и предприятий сахалинской области», которые практически «вытеснили» из промысла анадромных видов рыб на Сахалине и Курилах малый и средний бизнес. Как результат: массовое банкротство малого и среднего бизнеса, монополизация рыбной отрасли, рост коррупции, постоянный рост цен на рыбу, безработица, бедность и разруха. Банкротство проводится с использованием административного ресурса областной администрации и областной прокуратуры. После чего, квоты, ранее принадлежащие обанкроченным предприятиям, передаются сенатору. А предприятия, имеющие активы, скупаются Верховским по бросовым ценам, как это было в случае с колхозом им. Кирова. Согласно открытым источникам, рыбный бизнес Александра Верховского имеет экспортную направленность. Принадлежащий сенатору Верховскому ЗАО \»Гидрострой\», является владельцем бизнеса в США, что объясняет вывоз почти всех сахалинских уловов для продажи за рубеж. Продукция «рыбных королей» на прилавках области не появляется. По мнению рыбаков, все уловы крупных компаний Верховского идут на экспорт в страны АТР. По оценке специалистов, в значительной степени экспорт российской рыбопродукции в регионе осуществляется с использованием так называемых «серых схем». Основная цель недобросовестных рыбопромышленников — уход от налоговых и таможенных платежей в бюджет России, и как следствие — получение сверхприбылей, оседающих в оффшорных зонах. Эти выводы, в частности, подтверждаются разницей в объемах экспортных поставок, которая фиксируется между данными Федеральной таможенной службы РФ и таможенными ведомствами стран АТР. — Использование административного ресурса и экономического потенциала в корыстных целях. — Применение коррупционных схем при получении госзаказов, нецелевое использование бюджетных средств. — Монополизация рыбодобывающей и рыбоперерабатывающей отраслей, устранение конкуренции в регионе. — Экспортная направленность бизнеса, явное игнорирование программы импортозамещения в продовольственной сфере. — Лоббирование и участие в разработке законопроектов, направленных на получение личных преференций, противоречащих интересам государства. — Безразличное отношение к решению социальных проблем области. Мы не утверждаем, что данная информация полностью достоверна. Хотелось, чтобы она была проверена. Мы делали попытки обращения в органы государственной власти, но они были безуспешны. Прилагаем файл с описанием некоторых подробностей, ставших нам известными».

От «Инициативная группа Сахалинской области»

Направляем на рассмотрение письмо со ставшими известными нам данными о сенаторе Сахалинского края Александре Григорьевиче Верховском, а также Закрытом акционерном обществе «Гидрострой» (ОГРН 1026501100328, ИНН 6511000731), единственным бенефициаром которого является вышеупомянутый сенатор (по данным анонимного источника). Просим рассмотреть изложенную информацию на предмет ее достоверности.

В случае выявления фактов, соответствующих действительности – просим рассмотреть их на предмет отсутствия нарушений норм законодательства Российской Федерации.

ЗАО «Гидрострой» (далее – Гидрострой) является главной компанией экономической империи Александра Григорьевича Верховского — члена Совета Федерации ФС РФ от Сахалинской областной Думы. Это многопрофильный холдинг, который занимается строительством и содержанием объектов жилого, производственного фонда, социальной сферы, дорог и иных коммуникаций. Кроме того, компания занимается такой важной и привычной для острова сферой деятельности, как рыболовство, рыбоводство и рыбопереработка.

1. ЗАО «Гидрострой» на протяжении ряда лет является привеллигированным потребителем государственных заказов и потребителем федерального бюджета в регионе.

ЗАО «Гидрострой» стало практически единственным участником ФЦП «Социально-экономическое развитие Курильских островов на 2007-2015 годы». Программные мероприятия предполагали строительство и реконструкцию инженерной инфраструктуры, объектов соцкультбыта (портопунктов, аэропортов, объектов ТЭК и ЖКХ, школ, больниц, детских садов и т.д.) на Курильских островах. Общий объем финансирования ФЦП составляет 17 миллиардов 941,7 миллиона рублей, из них 79 % — средства федерального бюджета, 6% консолидированного бюджета Сахалинской области, около 15 % — средства внебюджетных источников.

Вложения самого ЗАО «Гидрострой» были минимальны. Строительство дорог, рыборазводных заводов, гидротехнических сооружений осуществляется за счет федерального и регионального бюджетов. А после сдачи в эксплуатацию объекты сдаются в аренду тому же Гидрострою по минимальным расценкам или выкупаются им по заниженным ценам.

Инвестиционный проект «Создание мощностей по увеличению добычи водных биологических ресурсов в Сахалино-Курильской акватории с ее последующей переработкой на береговых мощностях», предложен был ЗАО «Гидрострой». Проект предусматривает увеличение объемов вылова сайры и минтая, создание на базе рыболовецкого колхоза им. Кирова в с. Озерское круглогодичного консервного производства, а также ввод в эксплуатацию на территории Корсакова промышленного холодильника на 5 тыс. тонн. Проектом предполагалось создание портовой инфраструктуры на острове Шикотан – пирса в бухте Крабовая, в рамках федеральной программы развития Курильских островов. Это обеспечит механизированную переработку грузов, в том числе и рыбной продукции. Важно, что проект позволит создать более 300 рабочих мест на территории Южно-Курильского и Корсаковского городских округов, увеличит на 120 млн рублей поступления в бюджет всех уровней, включая региональный. Общая стоимость проекта – 1 миллиард 70 млн рублей. Областной бюджет взял обязательство по направлению 370 млн рублей на строительство пирса что составляет 35% от общего объема инвестиций. Так, со всевозможными нарушениями, построен промышленный холодильник в городе Корсаков. Затраты на строительство холодильника, по оценкам местных специалистов, составили менее 140 млн. руб. (он рассчитан не на 5 тыс. тонн, а на 4 и построен на месте ранее существовавшего холодильника, рассчитанного на 1 тыс. тонн продукции. Кроме того, по утверждениям СМИ при строительстве холодильника не приобреталось новое холодильное оборудование, а использовалось старое с принадлежащего Гидрострою холодильника в г. Холмск Сахалинской области.).

В поселке Озерское был запущен рыбоконсервный цех, рассчитанный на 50 рабочих мест, стоимость которого менее 80 млн. рублей.

Другим объектом стал пирс в п. Крабозаводской на острове Шикотан, предназначенный для обслуживания судов, принадлежащих компаниям сенатора А. Г. Верховского. Стоимость пирса, по оценкам экспертов, не может превышать 150 млн. рублей.

Итого, общий объём средств направленных на строительство данных объектов не превышает 370 млн. рублей.

Сделанные выше расчеты дают основание полагать, что «Гидрострой» не выполнил условия государственно-частного партнерства и государственного контракта. Построенные исключительно в интересах ЗАО «Гидрострой» объекты, возведены за государственные деньги.

В случае достоверности указанной информации, подконтрольной сенатору А. Г. Верховскому, организацией и самим сенатором, по нашему мнению, совершены следующие нарушения законодательства Российской Федерации:

— ст. 285.1 Уголовного кодекса Российской Федерации: «Нецелевое использование бюджетных средств».

— п. 3 ст. 160 Уголовного кодекса Российской Федерации: «Присвоение чужого имущества с использованием служебного положения».

2. Монополизация рыбодобывающей и рыбоперерабатывающей отраслей, устранение конкуренции в регионе.

ЗАО «Гидрострой» по мнению «Союза рыбаков Сахалинской области» входит в число нескольких крупных компаний, которые практически вытеснили из промысла анадромных видов рыб на Сахалине и Курилах малый и средний бизнес. Островные рыбаки считают, что в стремлении захватить добычу лосося и кеты компании монополисты в полной мере используют свой лоббистский потенциал, в том числе и среди местных чиновников. Как результат: массовое банкротство малого и среднего бизнеса, монополизация рыбной отрасли, рост коррупции, постоянный рост цен на рыбу, безработица, бедность и разруха. Банкротство проводится с использованием административного ресурса областной администрации и областной прокуратуры. После чего, квоты, ранее принадлежащие обанкроченным предприятиям, передаются сенатору. А предприятия, имеющие активы, скупаются Верховским по бросовым ценам, как это было в случае с колхозом им. Кирова.

Считаем, что в данном случае возможно наличие нарушений Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции», а также злоупотребление чиновником своим должностным положением.

3. Контроль морских перевозок.

ЗАО «Гидрострой» не без содействия региональных властей стал единственной компанией контролирующей грузопассажирские морские перевозки на Курилы, выкупив теплоход «Игорь Фархутдинов» и используя его исключительно в собственных целях, для поставок грузов на острова, предназначенных Гидрострою. При этом товары первой необходимости для населения Курил отправляются туда при помощи авиации, зависящей и от погодных условий, и от инфраструктуры, что значительно повышает их стоимость. Жители острова Итуруп на Курилах стали узниками острова. По их словам: «остров невозможно покинуть из-за того, что выезд здесь с некоторых пор стал строго по талонам, которые выдают от ЗАО «Гидрострой». В очередь за талонами становятся с раннего утра, несмотря на непогоду. Каждый талон – это крошечная, похожая на кассовый чек, бумажка с надписью «ЗАО Гидрострой», ИНН, датой и ценой – 120.00. Попасть по этому талону можно только на один приходящий сюда теплоход «Игорь Фархутдинов». По словам местных жителей, ждать отъезда приходится месяцами.

В случае достоверности указанной информации, возможно усмотреть нарушения Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции», а также злоупотребление чиновником своим должностным положением. Кроме того нарушается конституционное право на свободу передвижения (ст. 27 Конституции Российской Федерации).

4. Согласно открытым источникам, рыбный бизнес Александра Верховского имеет экспортную направленность.

По сообщениям СМИ и иных источников: «принадлежащий сенатору Верховскому ЗАО «Гидрострой», является владельцем бизнеса в США, что объясняет вывоз почти всех сахалинских уловов для продажи за рубеж. Продукция крупных предприятий (в основном принадлежащих сенатору Верховскому) на прилавках области не появляется. По мнению рыбаков, все уловы крупных компаний Верховского идут на экспорт в страны АТР.

Из года в год наблюдается тенденция не увеличения, а наоборот - снижения поступления рыбопродукции на российский рынок. Основная часть рыбопродукции, прошедшая формальный контроль, экспортируется в КНР и Республику Корея по фиктивным контрактам с фирмами, находящимися в офшорных зонах (Республика Панама, Белиз, Виргинские острова, Сингапур, Гонконг и др.). Затем рыбопродукция реализуется на территории КНР и Республики Корея уже по отличным от контрактных, более высоким ценам. Сокрытая от налогообложения прибыль оседает, опять же, в иностранных банках (оффшорных зонах). Вследствие чего в бюджет Российской Федерации поступают минимальные налоговые и иные сборы от сделок».

В случае достоверности указанной информации, мы видим следующие нарушения:

— ст. 193.1 Уголовного кодекса Российской Федерации: «Совершение валютных операций по переводу денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации на счета нерезидентов с использованием подложных документов»;

— ст. 194 Уголовного кодекса Российской Федерации: «Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица»;

— нарушение порядка экспорта товаров за пределы территории Российской Федерации;

— ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации – неуплата налогов.

5. Отношения А. Г. Верховского с НО «Ассоциация добытчиков минтая».

Также нам стала известно, что ФАС России признала виновными в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля): ООО «Аян», ООО «Востокрыбпром», ООО «Дальвест», ООО «Совгаваньрыба», ООО «Пелагиаль», ООО «Софко», ОАО «Тралфлот», ЗАО «Сахалин Лизинг Флот», ОАО «Дальрыба», ОАО «Находкинская база активного морского рыболовства», ЗАО «Интрарос», ЗАО «Камчатимпэкс», ООО «Магаданрыба», ОАО «Океанрыбфлот», ЗАО «Остров Сахалин», ООО «Поллукс», ОАО «Преображенская база тралового флота», ООО «Ролиз», ООО «Рыболовецкое коллективное хозяйство «Сахалин», ОАО «Тихоокеанское управление промысловой разведки и научно-исследовательского флота» и ООО «Фиш Рейн». Некоммерческая организация «Ассоциация добытчиков минтая» была признана виновной в незаконной координации деятельности картеля. Как сообщает

Григорий Богила работает охранником: немолодой уже человек приезжает из Волгоградской области в Москву на вахту. Когда-то у него все было иначе. Еще в начале 1990-х годов Богила с двумя партнерами основал на Курилах компанию «Гидрострой», которую Forbes сейчас оценивает в $900 млн. Семь лет назад Богила пытался вернуть свою долю в компании, но владелец «Гидростроя» Александр Верховский лихо отбил все его действия, и бывший партнер остался ни с чем. Верховского называют хозяином Курил, но бизнес бывшего сенатора (его полномочия в Совете Федерации истекли в октябре 2017 года) давно уже не ограничивается этими островами. В июле 2018 года структуры предпринимателя за $400 млн купили у семьи губернатора Сахалинской области Олега Кожемяко Преображенскую базу тралового флота (ПБТФ), и теперь «Гидрострой» по объемам квот на вылов стал второй рыболовной компанией России.

Как небольшая фирма с острова Итуруп стала рыбопромышленным гигантом?

Остров «Гидрострой»

22 августа 2015 года на Итуруп прилетел премьер-министр Дмитрий Медведев. После осмотра новенького аэропорта острова с населением 6000 человек глава правительства в сопровождении московских и сахалинских чиновников отправился в поселок Китовый, где был построен порт с глубоководным пирсом, морским вокзалом и современным рыбоперерабатывающим комплексом мощностью 500 т в сутки. Впечатляющих размеров объект премьер-министру представлял губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко. «Современное здесь все абсолютно, - оценил Медведев. - Программу-то будем продолжать?» И тут же получил утвердительный ответ губернатора Сахалина: «Конечно!» Речь шла о финансировании Курил из федерального бюджета. Стоящий за их спинами сенатор Верховский на этот диалог никак не отреагировал, хотя именно его бизнес крепко связан с освоением бюджетных средств. По Федеральной целевой программе (ФЦП) «Социально-экономическое развитие Курильских островов на 2007–2015 годы» было выделено 20 млрд рублей. За 12 дней до поездки на Итуруп, 10 августа 2015-го, Медведев утвердил новую ФЦП развития Курил на 2016–2025 годы с объемом финансирования 70 млрд рублей (в октябре 2017 года сумма была увеличена до 80,9 млрд рублей).

Кортеж Дмитрия Медведева передвигался по Итурупу по дорогам и мостам, построенным «Гидростроем» Верховского. И куда бы ни приехал премьер для осмотра новых объектов - в аэропорт, школу, детский сад, больницу, культурно-спортивный центр, на геотермальную электростанцию, пожарную станцию, - все это тоже возвел «Гидрострой». Из всех выделенных на развитие Курил бюджетных средств компании Александра Верховского, по самым скромным оценкам, освоили четверть.

«На Курилах очень сложно провести черту, где государственный интерес, а где частный, на островах все может развиваться только в партнерстве, - считает Александр Савельев, руководитель Информационного агентства по рыболовству. - Строительство и обслуживание дорог - это «Гидрострой», порт - «Гидрострой», строительство аэропорта - «Гидрострой», гостиницы - «Гидрострой». Кого-то, может быть, и душит зависть, однако почему компания должна строить все это исключительно на собственные деньги? Это как раз яркий пример частно-государственного партнерства».

Площадку для проведения Всероссийского молодежного форума «Итуруп» тоже готовили строители «Гидростроя». «Первый раз я сюда попал совсем недавно, здесь все выглядело иначе, - делился с молодежью Дмитрий Медведев. - Чтобы вы понимали: здесь не было ни километра асфальтовых дорог. Рассчитываю, что хотя бы часть из вас вернется сюда работать». В тот же день МИД Японии в связи с визитом Медведева на Итуруп заявил российскому послу официальный протест. «Этот поступок ранит чувства жителей Японии, которые хотят возвращения этих территорий», - прокомментировали в японском МИДе. Япония считает острова Итуруп, Шикотан, Кунашир и Хобомаи своими и ставит их возвращение главным условием заключения мирного договора с Россией.

В начале 1990-х годов по инициативе Японии была запущена программа безвизовых обменов японских граждан и жителей Курильских островов, что должно было создать условия для возврата спорных территорий. В составе организованных групп японцы посещали на Курилах могилы предков, а россияне знакомились с благами развитой экономики и получали гуманитарную помощь. На Итурупе, например, японцы построили электростанцию, поликлинику. По замыслу японцев, русское население островов должно было прийти к пониманию, что будущее у Курил есть только в составе Японии.

В 1998 году Борис Ельцин отправил на Курилы своего пресс-секретаря Сергея Ястржембского успокоить островитян, встревоженных слухами о скором возврате островов Японии. «Я оказался на Курилах впервые и был буквально сражен увиденным - жизнь на островах еле теплилась, - описывал Ястржембский свою поездку. - На Итурупе повсюду были видны знаки беды: заколоченные окна брошенных домов, ржавые каркасы отслуживших свое рыболовецких траулеров, плохо одетые люди. Островитяне на всех встречах просили, требовали, заклинали федеральный центр дать им только одно - подъемные деньги, чтобы навсегда покинуть Курилы».

Исполнительный директор Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров Игорь Карпман с 2001 по 2006 год возглавлял Курильский городской округ. Он вспоминает, что японцы были в то время очень активы. «Японцы нас буквально засыпали печатными материалами, говорили о совместном проживании и развитии, а конкретно, когда спрашиваешь, то узнаешь, что у них в планах свои органы власти, бюджет, клиники только для японцев, даже парикмахерские свои - только для японцев», - рассказывает он.

В итоге небольшую поликлинику для жителей Итурупа японцы все же соорудили, говорит Карпман, а полноценную больницу из пяти корпусов на средства федеральной целевой программы в 2009 году построил «Гидрострой». Создание «Гидростроем» транспортной инфраструктуры и строительство социальных объектов на Курилах якобы стало причиной, по которой Верховскому было отказано в получении японской визы. «Именно из-за «Гидростроя» люди укрепляются во мнении, что на Итурупе можно жить и работать», - говорит один из его знакомых.

Первое партнерство

История «Гидростроя» началась в 1991 году со встречи Григория Богилы, Александра Верховского и Сергея Грязнова. Богила с 1984 года руководил на Итурупе муниципальной акционерной фирмой и был депутатом районного совета, а к началу 1990-х годов у него уже были самые крупные рыболовецкие участки на острове. Верховский - военный строитель - служил на Итурупе с 1984 по 1989 год, потом его перевели в Ленинград, где в 1991 году он уволился из армии в звании подполковника и почти сразу же вернулся на остров. У Грязнова был небольшой бизнес в Курильске - главном населенном пункте Итурупа. Верховский и Грязнов предложили Богиле совместно развивать рыболовецкое предприятие, и он согласился.

«Открыли предприятие, я передал ему участки, которые давали 20 000 т красной рыбы в год, - вспоминает Богила. - Верховский стал генеральным директором, а мы с Грязновым - его заместителями». В новой компании будущий «хозяин Курил» получил 40%, а два его партнера - по 30%. Первым проектом компании стало строительство цеха по производству замороженной рыбы в поселке Рейдово на берегу Охотского моря. Верховский перегнал туда купленную за копейки, списанную военными строительную технику и перевез ранее служивших под его началом военных строителей, которые согласились перейти на работу в новую компанию.

«У нас в Союзе как рыбу делали? Ловили, солили, и в бочку ее - вот и вся нехитрая операция, - вспоминал в одном из интервью Грязнов. - Технология доисторического периода. Только у нас в стране так поступали. А кому она нужна - соленая рыба? Ну кому-то, конечно, нужна, но возможности ее использования очень ограничены. Во всем цивилизованном мире рыба идет в первую очередь на заморозку. Затем помещается в вакуумную упаковку и отправляется к потребителю в том виде, в котором она наиболее востребована, например, как филе. Вот и мы пошли по этому пути».

Построенное партнерами перерабатывающее предприятие на площадке с уже готовыми инженерными коммуникациями, по словам Грязнова, уже тогда было примером частно-государственного партнерства. В дальнейшем предприятие так и работало: строило свои комплексы по переработке рыбы, за счет государства подводило к ним дороги и создавало инфраструктуру.

Три крупных Курильских острова имеют разную промысловую специализацию. Самый ближний к Японии Кунашир с более мягким климатом - это морские ежи, крабы, трепанги и креветки, Шикотан - сайра, Итуруп со своими озерами и реками - лососевые и прибрежное рыболовство. Путина на Итурупе длится с июля по сентябрь, когда лосось возвращается в родные реки для нереста. На пути в нерестилища рыбу перехватывают неводами с маломерных судов и отправляют на переработку. Первые годы для «Гидростроя» были удачными, заработок измерялся миллионами долларов, по словам Григория Богилы, прибыль вкладывали в производство. «Самые дорогие неводы были у нас», - вспоминает он.

Богила отвечал в компании за продажу рыбы за границу, Грязнов - за реализацию продукции в России и снабжение, на Верховском было общее руководство. Но через пару лет партнерство распалось. «Когда вышли на Японию, Богила некрасиво себя повел, что-то с финансами было, - рассказывает бывший глава администрации поселка Буревестник Валентин Новоселов. - И они с ним расстались». Богила говорит, что партнеры вдвоем выкинули его из бизнеса. Он покинул Итуруп в 1994 году и занялся небольшим семейным делом в Волгоградской области. В Сахалинскую область он прилетел в 2010 году, продав ради этой поездки последний «Камаз» своей компании. К тому времени Верховский с Грязновым поссорились, и последнего, по рассказам его знакомых, просто перестали пускать на объекты «Гидростроя». Грязнов решил привлечь на свою сторону Богилу, пообещав восстановить его в правах на долю в «Гидрострое». С Сергеем Грязновым Forbes связаться не удалось.

Уже тогда на кону стояло целое состояние. В 2007 году «Гидрострой» приобрел группу «Пиленга» с собственным океаническим флотом, к 2010 году открыл собственный банк «Итуруп», построил и запустил на острове два рыбоперерабатывающих завода мощностью переработки 900 т рыбы в сутки и по одному предприятию на Шикотане (300 т в сутки) и Сахалине (200 т в сутки). План Грязнова не сработал, доказать через суд, что Богила может претендовать на долю в компании, не удалось. Вскоре и сам Грязнов перестал быть партнером Верховского. Знакомый Александра Верховского говорит, что с бывшими партнерами он договорился. Грязнов сейчас живет в городе Белореченск Краснодарского края и владеет компанией «Базальт», которая добывает инертные материалы для строительства. В июле 2016 года Грязнов, в отличие от Григория Богилы, был приглашен на празднование 25-летия «Гидростроя».

Богатый промысел

Разрешив спор с бывшими партнерами, Александр Верховский пошел во власть, 25 октября 2012 года он стал представителем Сахалинской области в Совете Федерации. На Сахалин «Гидрострой» пришел в 2008 году, предложив программу оздоровления обанкротившегося «Рыболовецкого колхоза имени Кирова». Компания Верховского рассчиталась с долгами колхоза, провела модернизацию и запустила производство по переработке рыбы - 200 т в сутки. В Совете Федерации Верховский лоббировал интересы рыбопромышленников. Второго июля 2013 года были приняты поправки в федеральный закон об аквакультуре (рыбоводстве), которые продвигал сахалинский сенатор. Поправки, касающиеся прибрежного рыболовства, позволили рыбакам Сахалина и Курил дополнительно вылавливать около 100 000 т рыбы. В апреле 2015 года руководство «Гидростроя» начало переговоры о покупке одной из старейших на Сахалине рыбопромышленных компаний - «Тунайчи», которая шла ко дну из-за конфликта акционеров. По словам одного из совладельцев, Сергея Киреева, уже была проведена оценка компании. «Даже договор составили, они были готовы купить «Тунайчу» за $65 млн», - рассказывает он. Но в итоге покупатель передумал, и сделка не состоялась.

С 2009 года «Гидрострой» активно развивает аквакультуру, строя на Итурупе и Сахалине рыбоводные заводы, ежегодно компания выращивает 350 млн мальков кеты и горбуши - это более трети искусственного воспроизводства тихоокеанских лососей в России. Искусственное выращивание молоди кеты и горбуши значительно увеличивает объемы возврата рыбы на нерестилища. Еще одной существенной добавкой к общему объему вылова являются так называемые РУЗы - рыбоучетные заграждения на реке на пути рыбы к нерестилищам рыбоводных заводов. Специальная комиссия по регулированию добычи анадромных видов рыб определяет, сколько рыбы вошло в нерестилища, и в случае его заполнения, чтобы избежать замора рыбы от недостатка кислорода, реку перегораживают РУЗами, перед которыми набивается «лишняя» рыба так, что ее можно черпать экскаваторами. «Если рыба массово зайдет, кислород понизится, и десятки тонн ее лягут на дно. Реку несколько лет потом возрождать придется», - объясняет Игорь Карпман.

В конце 2016 года стало известно, что «Гидрострой» готовится к куда более серьезной покупке, чем «Тунайча», - Преображенской базы тралового флота, принадлежащей семье губернатора Сахалинской области Олега Кожемяко. Сделка стоимостью $400 млн была закрыта 5 июля 2018 года, с этого дня, получив квоты ПБТФ на вылов 150 000 т рыбы, «Гидрострой» стал вторым по величине рыбодобывающим предприятием России с квотами на вылов почти 427 000 т рыбы (чуть больше только у компании «Норебо» Виталия Орлова - 437 000 т).

Московский офис «Гидростроя» расположен рядом с Федеральным агентством по рыболовству на Рождественском бульваре. Верховский в июле 2018 года одет по погоде: джинсы, легкая летняя рубашка и шлепанцы. Рассказывает о компании охотно, но под запись говорить отказывается. Верховский спешит завершить все дела в Москве и уехать в отпуск. Он может расслабиться. Лососевая путина на Дальнем Востоке в 2018 году обещает быть рекордной, океанический флот объединенной компании превысил три десятка судов (не считая маломерных судов прибрежного рыболовства), с покупкой ПБТФ у «Гидростроя» появились квоты на вылов самого желанного для любой рыбодобывающей компании продукта - краба. С государственно-частным партнерством тоже все хорошо. В июне 2018 года министр экономического развития Сахалинской области Алексей Успенский заявил, что правительство области продолжает работу по привлечению инвесторов на территорию опережающего социально-экономического развития. Одним из возможных инвесторов для Курил был назван «Гидрострой». На курильской территории планируется реализовать 22 проекта общей стоимостью более 19,3 млрд рублей, из них 7 млрд рублей инвестирует государcтво.