Relocare în timpul demolării unei case - cine și unde? Asistență juridică în relocarea din locuințe periculoase

Pentru rușii în domeniul drepturilor de locuință, problema reinstalării cetățenilor în alte locuințe în timpul demolării instalațiilor dărăpănate și de urgență este importantă. Cu toate acestea, această problemă a devenit deja acoperită de o mulțime de zvonuri, mituri și chiar coșmaruri. Până acum, majoritatea oamenilor care locuiesc în case „promițătoare” care urmează să fie demontate nu știu exact pe ce se pot baza ca urmare a reconstrucției planificate. Și în primul rând, viitorii „migranți” sunt interesați dacă își vor putea îmbunătăți condițiile de viață într-o astfel de situație.

Codul locuinței al Federației Ruse (Legea federală din 29 decembrie 2004 nr. 188-FZ) operează în acest domeniu. În special, articolul 86 din Codul locuinței al Federației Ruse indică faptul că, dacă casa în care se află locuința, ocupată în temeiul unui contract de închiriere socială, este supusă demolării, alte locuințe confortabile sunt furnizate cetățenilor de către autoritățile de stat sau locale. organism de auto-guvernare care să fie evacuat din acesta.

De la general la specific

Conform paragrafului 1 al articolului 89 din Codul locativ al Federației Ruse, un alt spațiu de locuit oferit cetățenilor în legătură cu evacuarea în temeiul unui contract de închiriere socială trebuie să fie confortabil în raport cu condițiile înțelegerii corespunzătoare, echivalent în ceea ce privește totalul suprafața locuinței ocupate anterior, să îndeplinească cerințele stabilite și să fie în limitele acestei așezări...

În cazul furnizării altor locuințe, proprietarilor de spații rezidențiale li se asigură o locuință echivalentă, sau un preț de răscumpărare. Se consideră că locuința echivalentă are același număr de camere, și cu o suprafață nu mai mică decât în casa veche. În practică, există adesea situații în care cetățenilor li se oferă locuințe cu mai puține camere. În astfel de situații, cazul poate ajunge în judecată. În acest caz, instanța va lua în considerare toți factorii ai legalității furnizării unei astfel de locuințe, inclusiv suprafața locuinței, numărul membrilor familiei, sexul lor masculin sau feminin. Este evident, de exemplu, că nu puteți oferi un apartament cu o cameră în loc de un apartament cu două camere pentru membri heterosexuali ai familiei (de exemplu, un frate și o soră). În același timp, legislația noastră nu prevede o plată suplimentară pentru diferența de cost al spațiilor de locuit schimbate. Prețul de răscumpărare este determinat de acordul părților pe baza unei evaluări independente (articolul 32 din Codul locuinței al Federației Ruse).

Trebuie remarcat imediat că, din normele articolelor 32, 86, 89 din Codul locuințelor din Federația Rusă, rezultă că reinstalarea nu este de așteptat să îmbunătățească condițiile de viață. Mai degrabă, dimpotrivă, jurisprudența se află pe poziția că instanțele ar trebui să controleze procesul de furnizare a altor locuințe cetățenilor în loc de demolarea locuințelor degradate, pentru a preveni deteriorarea condițiilor de viață ale cetățenilor.

Locuința poate fi asigurată atât într-o clădire nouă, cât și pe baza unui fond de locuințe „secundar”. Principala condiție pentru furnizarea unei astfel de locuințe este ca locuința să fie din fondul de locuințe pentru uz social, adică locuința indicată este deținută exclusiv de stat (Articolul 19 din Codul Locuinței al Federației Ruse). În acest caz, oricine are noroc.

Cine este "nou"

Legislația actuală prevede și o anumită procedură de recunoaștere a unei locuințe ca improprie pentru locuire și supusă demolării. Această procedură este stabilită printr-un decret al Guvernului Federației Ruse. O comisie specială recunoaște casele ca fiind dărăpănate (de urgență). După aceea, autoritățile locale din domeniu trebuie să includă acest obiect pentru demolare cu furnizarea de locuințe alternative cetățenilor.

Legea nu definește timpul de așteptare pentru reinstalare ca urmare a recunoașterii unei case ca locuințe dărăpănate.

După cum indică practica instanței, recunoașterea unei case ca fiind dărăpănată nu este o bază pentru demolarea acesteia, ci a rezidenților pentru relocare. Mai mult decât atât, de regulă, casele dărăpănate stau în picioare, iar oamenii trăiesc în ele foarte mult timp fără a fi mutate și a le oferi locuințe normale. În acest caz, problema se rezolvă prin instanțe.

Subtilitățile întrebării

Așadar, potrivit legii, cetățenii care sunt mutați într-o locuință nouă ca urmare a dezmembrării planificate a unei clădiri vechi nu pot conta pe îmbunătățirea sau extinderea condițiilor lor de viață (decît dacă pe bază comercială - pe cheltuiala lor). Cu toate acestea, în cazul demolării unor locuințe dărăpănate, cetățenii au dreptul de a primi spații rezidențiale în temeiul contractelor de închiriere socială (articolul 57 din Codul Locuinței al Federației Ruse). În practică, există cozi lungi de astfel de „beneficiari”.

De asemenea, este important de remarcat faptul că legea prevede asigurarea celor săraci și a altor categorii de cetățeni (persoane cu dizabilități, participanți la Marele Război Patriotic, personal militar, orfani, persoane expuse la radiații ca urmare a nuclearului de la Cernobîl). dezastre ale centralei electrice și așa mai departe) locuințe în baza contractelor de închiriere socială, atunci există oameni care nu și-au privatizat locuințele. Dar acest lucru nu are nimic de-a face cu strămutarea cetățenilor din locuințe dărăpănate (de urgență). În acest caz, se aplică regulile generale pentru primirea prestațiilor la primirea locativă a locuințelor noi.

Pentru a se înscrie pentru o nouă locuință, un cetățean trebuie să contacteze departamentul de locuințe din zona în care locuiește (înregistrat cu pașaport).

Dreptul de a conta pe tine

În ceea ce privește persoanele care au dreptul de a deține locuințe, dacă doresc să-și extindă sau să-și îmbunătățească condițiile de viață, acestea vor trebui să își aleagă în mod independent propriile opțiuni pentru achiziționarea de noi locuințe, ținând cont de portofelul lor. În cazul demolării locuințelor dărăpănate, cel mai probabil li se va oferi prețul de răscumpărare a acestor locuințe și, ținând cont de suma primită și de capacitățile lor financiare, vor putea planifica achiziționarea de noi locuințe prin încheierea vânzării și contracte de cumpărare sau de barter cu vânzătorii de imobile.

În general, este demn de remarcat faptul că atunci când primiți o locuință nouă atunci când vechea locuință dărăpănată (de urgență) este demolată, nu trebuie să vă așteptați la o îmbunătățire a condițiilor lor de viață. Mai degrabă, ar trebui să monitorizați cu mare atenție acțiunile autorităților de stat și municipale, care ar trebui să vă ofere o locuință echivalentă, în caz contrar, trebuie să vă apărați în mod constant drepturile legale, inclusiv în instanță.

Ilya Sharyafitdinov, avocat, fondator al SRL „Legal Center Independence”

Una dintre problemele vechi, dar încă urgente ale Rusiei este. Această problemă este strâns legată de problema locuințelor în general. Și ținând cont de cele mai recente instrucțiuni de la guvern cu privire la relocarea locuitorilor locuințelor de urgență, problema a devenit și mai urgentă.

În acest articol, vom arunca puțină lumină asupra problemelor asociate cu casele de urgență, precum și asupra drepturilor pe care le au locuitorii unor astfel de case. Vom lua în considerare separat problema demolării unor astfel de clădiri și compensarea pentru locuințe, momentul și procesul de mutare, precum și în astfel de cazuri.

Evacuarea cetățenilor dintr-o casă de urgență se aplică numai în cazuri excepționale, care sunt prevăzute de legislația Federației Ruse.

Scopul principal, prevăzut de evacuarea cetățenilor din casele lor, este eliberarea locuințelor aflate în situație de urgență, pentru a evita prăbușirea locuinței și a victimelor accidentale.

În practică, acei cetăţeni care locuiesc în case din cărămidă, a căror uzură este mai mare de 70% sau 65% în cazul mansardelor şi caselor din lemn, sunt supuşi evacuarii. Această valoare procentuală este pur aproximativă, datorită faptului că legislația nu prevede o formulă de calcul a procentului de accidente la domiciliu.

Demolarea unei case de urgență sau dărăpănate este posibilă în două cazuri:

Este planificat de programul de stat.
Locuitorii au apelat la comisia de locuințe și au cerut o examinare și demolare în continuare.

În practică, în principal barăcile și clădirile vechi cu mai multe etaje, care au fost construite în secolul trecut, intră sub demolare.

Legislația clarifică faptul că locuințele nu sunt supuse demolării în astfel de cazuri:

Clădiri cu mai multe etaje (cinci și mai multe), în care nu există jgheab de gunoi și un lift, care sunt inoperabile, iar reconstrucția este imposibilă.
Lipsa alimentării cu apă caldă centralizată și/sau canalizării în clădirile cu un și două etaje.
În cazul în care locuința nu respectă standardele actuale de locuințe, dar a fost construită înainte de adoptarea actelor legale de reglementare necesare, dar în același timp îndeplinește standardele ergonomice și vă permite să plasați mobilier și alte proprietăți.

Este important de știut că evacuarea nu va contribui la îmbunătățirea condițiilor de trai ale locuitorilor, deoarece numărul de metri pătrați din locuința nouă va fi același cu cel vechi.

De asemenea, trebuie avut în vedere faptul că nu este întotdeauna cazul în care veți primi locuințe „noi”, în practică, locuitorii de urgență fiind cel mai adesea relocați în locuințe de tip „secundar”.

În legislația actuală nu există un interval de timp pentru care o casă dărăpănată sau dărăpănată să fie demolată, iar locuitorii acestei case trebuie să primească noi locuințe. Datele demolarii sunt stabilite de autoritatea municipala si pot fi modificate.

În relocare, nu există beneficii pentru anumite segmente de populație, există doar o singură coadă generală. Însă beneficiarii pot conta pe metri pătrați suplimentari.

După ce ați primit o locuință „nouă”, trebuie să vă asigurați că prețul de răscumpărare al acesteia corespunde celui așteptat și că apartamentul în sine respectă normele legislației în materie de locuințe a țării. În caz contrar, ar trebui să mergeți în instanță pentru a vă proteja drepturile. În astfel de pretenții, instanța este cel mai adesea de partea victimelor.

Când intră o locuință în categoria de urgență?

Locuințele pot fi considerate supuse demolării, reconstrucției sau urgenței dacă îndeplinesc standardele aprobate de guvern:

În cazul în care fundația clădirii, structurile de susținere, pereții au fost deteriorate, precum și în cazul unor daune biologice vizibile, ceea ce indică prezența unei amenințări de prăbușire a clădirii.
Dacă clădirile de locuințe au fost grav avariate în prealabil ca urmare a dezastrelor provocate de om, dezastrelor naturale sau incendiilor, sau în caz de deteriorare a structurilor de susținere care nu pot fi restaurate sau nu sunt rentabile din punct de vedere economic de reparat.
Dacă locuințele prezintă un risc constant din cauza caracteristicilor climatice ale regiunii (alunecări de teren, curgeri de noroi, avalanșe, inundații etc.).
Dacă casa este situată într-un loc de posibilă distrugere în cazul unui accident provocat de om (cu excepția cazurilor în care poate fi prevenită o posibilă distrugere).

De asemenea, casa dumneavoastră poate fi recunoscută ca supusă demolării în astfel de cazuri:

Dacă geamurile sunt orientate către autostradă, iar nivelul de zgomot depășește toate normele și valorile admise.
Atunci când o clădire de locuit este amplasată într-un loc de expunere constantă la factori nocivi de natură variată (chimici, industriali sau biologici), ținând cont de imposibilitatea eliminării riscului.
Dacă există o curățare a jgheabului de gunoi sau linii aeriene de transmisie aeriene în apropierea casei.

Trebuie avut în vedere faptul că, cel mai adesea, acei cetățeni care locuiesc efectiv în locuri cu un risc constant pentru viață și sănătate sunt supuși reinstalării.

Ce vor primi chiriașii unui apartament privatizat în cazul demolarii unei case?

Chiriașii locuințelor privatizate au două opțiuni pentru dezvoltarea ulterioară a evenimentelor:

Ridicați valoarea de răscumpărare a proprietății

Contractul poate prevedea ca proprietarul vechii locuințe dărăpănate să primească un apartament nou pe seama valorii de răscumpărare a locuinței. Pentru o evaluare mai exactă a valorii de răscumpărare, merită să contactați profesioniștii de la companiile de evaluare.

Obținerea unui spațiu de locuit echivalent

Conform legislației, locuințele „noi” trebuie să aibă același număr de metri pătrați și camere ca cele vechi, precum și să aibă același nivel de facilități și să fie situate în aceeași zonă cu casa care urmează să fie demolată.

Interesant este ca in legislatia cu suprafata echivalenta locuintei puse la dispozitie, vorbim de suprafata totala a apartamentului, si nu de cea rezidentiala. Acesta este un dezavantaj semnificativ, deoarece un apartament „nou” poate avea o cameră mare de depozitare sau un coridor de care un cetățean nu are nevoie, iar suprafața apartamentului prevăzut va fi aceeași cu cea a celui vechi.

Dacă locuințele nu sunt privatizate

Locuitorii locuințelor neprivatizate au alte două opțiuni:

Încercați să privatizați apartamentul. În ciuda absenței interdicțiilor privind privatizarea unor astfel de locuințe, în practică, departamentul de locuințe al administrației municipale refuză adesea să înregistreze locuințele care sunt supuse demolării.
Locuitorilor li se oferă noi locuințe, ceea ce echivalează cu situații de urgență.

Este important de știut aici că dacă ați locuit într-o locuință izolată, nu vi se pot asigura camere într-un apartament comun.

Termeni si procedura de mutare

Momentul și procedura pentru mutarea locuitorilor caselor de urgență în locuințe noi sunt stabilite de autoritățile municipale din fiecare regiune specifică.

După ce comisia interdepartamentală și-a încheiat lucrările și a decis să recunoască casa ca ruină sau ruină, autoritățile municipale emit un ordin de a pune casa pe linie pentru demolare. Coada în sine este formată în fiecare regiune separată.

Din acest moment, organele abilitate sunt angajate în căutarea locuințelor adecvate pentru rezidenți și relocarea acestora. Acest lucru poate dura câteva luni sau câțiva ani, în funcție de promptitudinea funcționarilor, de starea casei (prioritate) și de disponibilitatea locuințelor pe piața imobiliară sau în rezerva care corespunde normelor de locuință.

Merită să privatizem un apartament dacă urmează să fie demolată casa?

Regula privind asigurarea spațiului de locuit mixt în schimbul unei situații de urgență nu se aplică apartamentelor municipale.

Dacă locuința în care se află acest apartament este supusă demolării, atunci la eliberarea de noi locuințe se vor ține cont de normele sociale ale zonei pentru fiecare persoană care este înscrisă în locuința demolată.

Dacă privatizați locuința înainte de demolare, atunci vi se va oferi o casă sau un apartament, ținând cont de proprietate, veți putea dispune de astfel de locuințe la propria discreție.

În cazul locuințelor neprivatizate, atunci în casa „nouă” veți primi, ceea ce înseamnă că nu se va mai putea dispune de propria locuință după bunul plac.

Situația este oarecum diferită pentru cetățenii care sunt pe punctul de a-și îmbunătăți condițiile de viață și locuiesc în locuințe periculoase. În practică, este mai probabil să obțină locuințe noi și mai prezentabile dacă nu privatizează apartamentul.

Merită să luați o decizie cu privire la sau de la privatizare înainte de demolarea unei case de urgență numai după ce puteți lua în considerare toate nuanțele, în funcție de situația dvs. individuală. Cel mai bine este în acest caz să vă consultați cu avocați cu experiență, care vă pot oferi sfaturi practice pe baza unei analize a situației dumneavoastră.

Astfel, de cele mai multe ori sunt demolate acele case în care viața este cu adevărat insuportabilă, în timp ce în altele procesul este adesea întârziat de funcționarii înșiși și de întârzierile birocratice.

Răspunsuri la întrebare

În conformitate cu legislația actuală a Federației Ruse, locuitorii caselor supuse demolării trebuie anunțați cu cel puțin 1 an în avans cu privire la viitoarea mutare. Firmele de construcții, care au un contract cu administrația locală a orașului pentru reînnoirea fondului de locuințe al orașului, trebuie să înceapă relocarea cu cel puțin șase luni înainte de demolarea casei.

De exemplu, Fondul de reinstalare de la Moscova are următoarele norme pentru alocarea spațiului locativ în caz de reinstalare:

la relocarea unei familii formată numai dintr-un soț și soție, acesta din urmă ar trebui să aibă o suprafață de locuit de 36-44 mp. m;
la relocarea unei familii de 2 soti si inca 1 persoana, atunci acestea trebuie sa fie prevazute cu 2 camere. apartament pentru 54-62 mp m;
la mutarea a 2 chiriași care nu sunt căsătoriți, ar trebui să li se pună la dispoziție 2 camere. apartament cu suprafata de 36-50 mp. m;
dacă se mută o familie de 3 persoane, printre care nu există un cuplu căsătorit, acesta din urmă ar trebui să fie prevăzut cu o cameră cu 3 camere. apartament pentru 62-74 mp. m;
dacă este necesară relocarea unei familii de 4 sau mai multe persoane, spațiul de locuit ar trebui să fie asigurat la rata de 18 mp. m pentru fiecare persoană.

De asemenea, migranții au dreptul la o compensație materială completă în loc să ofere un apartament nou. O situație similară poate apărea dacă locuitorii nu sunt de acord cu necesitatea de a se muta într-o altă zonă a orașului și, dacă doresc, de a cumpăra locuințe pe cont propriu (să spunem că este foarte convenabil pentru ei să locuiască în vechiul loc din cauza locației apropiate de muncă, școală pentru copii etc.)

Comisia de relocare a orașului trebuie să publice decizia de relocare relevantă în ziarul local și pe canalele TV. De asemenea, membrii comisiei trebuie să conducă o conversație individuală cu fiecare chiriaș și să explice aspectele controversate ale acestei proceduri. În special, la Moscova, o astfel de conversație este condusă de membrii Departamentului pentru locuințe. În conversație, se discută zona locuinței prevăzute, noua zonă, timpul mutării etc. Scopul conversației este găsirea unui compromis astfel încât atât locuitorii, cât și autoritățile să fie mulțumiți de relocare. Comanda pentru locuințe noi trebuie oferită chiriașilor cu cel puțin șase luni înainte de ziua relocării.

În cazul în care chiriașii refuză să se mute din casele supuse demolării, administrația orașului poate solicita să ia în considerare fiecare caz separat. Cetăţenii pot fi relocaţi forţat doar prin instanţe.

Pentru ca oamenii să poată fi relocați din casele de urgență, clădirile trebuie declarate improprii pentru o locuință ulterioară și numai după aceea spațiile trebuie demolate sau reconstruite.

Dacă este planificată reconstrucția clădirii, atunci locuitorii acestei clădiri vor fi relocați temporar pentru a efectua lucrările corespunzătoare.

Pentru ca locuinta sa fie declarata improprie este necesara obtinerea unei evaluari de la o comisie interdepartamentala. Dacă locuitorii sunt convinși că casa în care locuiesc nu este potrivită pentru utilizare ulterioară, este necesar să scrieți o declarație și să o trimiteți administrației locale, precum și să atașați un pachet de documente relevante, în ciuda faptului că diverse reclamații de la rezidenți despre condițiile pot fi atașate acestei declarații unde locuiesc.

Pentru a lua o decizie privind demolarea casei și strămutarea chiriașilor, comisionul se acordă în termen de 30 de zile, începând din momentul înregistrării cererii.

Dacă administrația nu a reacționat la cererea primită în termenul specificat, atunci o plângere poate fi trimisă la parchet. O omisiune ilegală poate fi de asemenea atacată în instanță.

Atunci când stabilesc chiriașii în timpul demolării unei case, oamenii au dreptul să știe ce fel de locuințe vor primi în schimb - acest lucru este prevăzut la articolul 86 din Codul locuinței al Federației Ruse. Și completări pe această problemă - în articolul 89 din acest cod.

Aceste articole precizează clar câți metri sunt permise pentru locuitorii casei să se stabilească. Dacă apartamentul a fost privatizat, atunci vor fi alocate locuințe cu aceeași suprafață. Dar dacă familia se află pe lista de așteptare pentru programul de îmbunătățire a locuințelor, atunci locuința va fi asigurată în conformitate cu coada.

Dacă familia chiriașului locuia într-un apartament cu două camere, atunci ar trebui să li se ofere o cameră cu două camere.

În cazul în care apartamentul nu este privatizat, ci este deținut de cineva, atunci intră în vigoare articolul 32 din RF LC - aici se precizează secvența de confiscare a spațiului locativ pentru serviciile municipale sau de stat. Într-o astfel de situație, apartamentul trebuie cumpărat la prețul de răscumpărare (valoare de piață + pierderi la retragere).

O nuanță foarte importantă poate fi considerată faptul că proprietarul trebuie să fie notificat cu privire la retragerea planificată a locuinței cu cel mult un an înainte de începerea procedurii. Deși răscumpărarea acestei premise se poate face mai devreme, dar numai cu acordul proprietarului. La cererea proprietarului, acesta poate primi o altă locuință cu compensarea costului pentru locuința de răscumpărare.

1378 1933

De mai bine de 10 ani, cabinetul de avocați KPD însoțește cu succes cetățenii și le protejează drepturile de locuință în timpul demolării clădirilor rezidențiale din cauza accidentelor. De asemenea, avocații companiei noastre din zona „locuințe de urgență” practică cu succes proiecte de sprijinire privind recunoașterea locuințelor ca periculoase și relocarea cetățenilor.
Asistența juridică calificată a avocaților de locuințe din Moscova este efectuată în orice etapă de recunoaștere a unei case ca improprie pentru locuire (de urgență), demolarea acesteia și relocarea chiriașilor.
Lucrăm cu clienții noștri în etape, începând cu numirea inițială și consilierea juridică, elaborând o strategie (plan) individuală de protecție a clienților și terminând cu depunerea cererilor/contestațiilor/plângerilor necesare și participarea în instanță.
Avocații companiei KPD oferă o gamă completă de servicii pentru a proteja drepturile la locuință ale cetățenilor atunci când o locuință este recunoscută ca inaptă de locuit din cauza accidentelor. În același timp, lucrăm atât în mod cuprinzător - însoțind pe deplin procesul de demolare și relocare a casei, cât și punctual - rezolvând problemele juridice individuale.
Scopul nostru este să oferim Clientului o locuință decentă, care să respecte pe deplin cerințele legale.

Ce este o locuință de urgență? Care este diferența față de locuințele dărăpănate?

Locuința de urgență este un concept care nu este dezvăluit pe scară largă de legislația Federației Ruse. Codul locuințelor nu dezvăluie conceptul de „locuințe de urgență”, însă conține articole din legea privind locuințele de urgență.
Mai detaliat, conceptul de locuințe de urgență este dezvăluit în Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 47 din 28 ianuarie 2006, cu toate acestea, nu veți găsi un singur concept - într-un document oficial, conceptul de locuințe de urgență constă din multe norme expuse în text.
Rezumând toate articolele din legi, putem concluziona că locuința de urgență este o clădire de locuit, apartament sau încăpere recunoscută de autoritatea de stat ca improprie și periculoasă pentru locuire din cauza factorilor nocivi identificați ai mediului uman care nu permit asigurarea siguranței. a vieţii şi sănătăţii cetăţenilor.
Principalii factori care sunt incompatibili cu siguranta sunt:
Un grad semnificativ de uzură a unei clădiri rezidențiale (scăderea fiabilității, rezistenței etc.);
Deteriorarea semnificativă a normelor de cerințe sanitare și epidemiologice și a standardelor de igienă
Amplasarea locuințelor (apartament, cameră, clădire rezidențială) în zone periculoase, adică în zonele în care se produc periodic accidente provocate de om, inundații, inundații, inundații ale fundației, curgeri de noroi etc.

Locuințele de urgență diferă de locuințele dărăpănate prin aceea că locuințele dărăpănate nu sunt, de asemenea, potrivite pentru locuit, dar pot fi restaurate sau renovate, în timp ce locuințele de urgență sunt periculoase și trebuie demolate sau renovate.

Când particip la demolarea unei case de urgență?

Recunoașterea unei case ca situație de urgență se realizează în conformitate cu procedura stabilită de legislația actuală a Federației Ruse. O clădire de locuit poate fi recunoscută drept urgență atât la inițiativa statului, cât și la inițiativa rezidenților.
Dacă inițiatorul este statul, Departamentul de Proprietăți al orașului Moscova vă va informa despre viitoarea demolare.
Dacă dumneavoastră (sau un grup de rezidenți) acționați ca inițiatori ai recunoașterii unei clădiri rezidențiale ca urgență, trebuie să depuneți o cerere pentru convocarea unei comisii interdepartamentale (la Moscova o astfel de cerere este depusă la Prefectura Districtului), atașați un pachet de documente și așteptați decizia comisiei, care poate fi după cum urmează (opțional):
cu privire la conformitatea spațiilor cu cerințele privind locuințele și adecvarea acestora la locuit;
privind identificarea temeiurilor de recunoaștere a incintei ca supus unor reparații majore, reconstrucție sau reamenajări (dacă este cazul, cu un studiu de fezabilitate) pentru a aduce caracteristicile spațiilor de locuit pierdute în timpul funcționării în conformitate cu cerințele stabilite în prezentul Regulament;
privind identificarea motivelor de recunoaștere a localului ca impropriu pentru locuit;
privind identificarea motivelor pentru recunoașterea unui bloc de locuințe ca situație de urgență și supus reconstrucției;
privind identificarea motivelor pentru recunoașterea unui bloc de locuințe ca urgență și supus demolării;
în absența motivelor pentru recunoașterea unui bloc de locuințe ca situație de urgență și supus demolării sau reconstrucției.

Ce legi reglementează procedura de demolare a locuințelor degradate?

Demolarea locuințelor de urgență la Moscova și procedura de furnizare a unei noi case pentru relocare (sau compensarea proprietarilor sub forma unui preț de răscumpărare) se efectuează în conformitate cu legile de bază:
Constituția Federației Ruse;
Codul locuinței al Federației Ruse;
Legea orașului Moscova nr. 21 „Cu privire la asigurarea drepturilor de locuință ale cetățenilor în timpul strămutării și eliberării spațiilor rezidențiale (cladiri rezidențiale) din orașul Moscova”;
Legea orașului Moscova nr. 29 „Cu privire la asigurarea dreptului locuitorilor orașului Moscova la spații rezidențiale”;
Hotărârea Guvernului Federației Ruse nr. 47 din 28.01.2006.

În plus, multe alte acte legislative sunt aplicate în timpul demolării clădirilor rezidențiale, inclusiv Codul civil al Federației Ruse, Codul de urbanism al Federației Ruse, programe de stat, precum și numeroase practici judiciare.

Locuiesc intr-un apartament cu contract social. Ce drepturi am atunci când recunosc locuința ca fiind periculoasă?

La Moscova, la mutarea cetățenilor din clădirile demolate cu cinci etaje, Departamentul de Proprietăți al orașului trebuie să respecte criteriile pentru a vă oferi un apartament echivalent. În același timp, garanțiile care trebuie să vă fie oferite sunt împrăștiate în numeroase legi și articole.
Principalele puncte în demolarea locuințelor dărăpănate, cărora merită să le acordați atenție și care nu ar trebui să se înrăutățească, sunt:
Zona apartamentului care vi se oferă pentru relocare din casa demolată;
Numărul de camere din apartament;
Amenajarea apartamentului;
Zona in care se afla apartamentul;
Distanța față de transportul public;
Starea imobilului de locuit in care vi se propune sa va mutati;
Starea locuințelor în sine (reparație);
Mediu (nivel de zgomot, poluare a aerului etc.).
Și, de asemenea, alți factori.

Dacă credeți că drepturile dvs. sunt încălcate și doriți să vă apărați, o echipă de avocați profesioniști în domeniul „locuințelor de urgență” sunt pregătite să vă ofere sprijin juridic într-o formă și format convenabile pentru dvs.

Sunt proprietarul apartamentului. Ce drepturi am când mă stabilesc acasă?

Setul de drepturi și obligații pentru proprietar și angajator este practic același. Proprietarul are ceva mai multe opțiuni de relocare decât chiriașul.
În plus față de furnizarea unei locuințe echivalente, proprietarul are dreptul să solicite o compensație monetară, care include valoarea de piață a apartamentului, precum și toate costurile asociate retragerii locuinței.
La cererea scrisă a proprietarului, se încheie cu acesta un contract de schimb, în conformitate cu care proprietarului i se asigură un alt spațiu de locuit confortabil, echivalent cu spațiul de locuit eliberat. În acest caz, o locuință echivalentă este o locuință, a cărei suprafață nu este mai mică decât suprafața locuinței eliberate, iar numărul de camere corespunde numărului de camere din locuința eliberată. În același timp, nu există nicio plată suplimentară pentru diferența dintre valorile spațiilor de locuit schimbate.

Pot să îmi protejez singur interesele în demolarea unei case de urgență?

Echipa Cabinetului de Avocatură KPD consideră că acest lucru este posibil. Cu toate acestea, trebuie să răspundeți la întrebarea cât timp sunteți dispus să petreceți studierii cadrului de reglementare, practicii judiciare și caracteristicile locale ale agențiilor guvernamentale atunci când vă mutați dintr-o casă de urgență.
Dacă sunteți gata să vă petreceți cel puțin jumătate din zi pentru a rezolva problema demolării unei case nepotrivite pentru locuințe, obținerea informațiilor, dovezilor, documentelor necesare - atunci da, puteți trece prin procedura de relocare. Cât de reușit și cu ce preț veți rezista acestui test - nu putem prevedea, dar vă putem asigura că demolarea unei clădiri rezidențiale și mutarea în altă locuință se întâmplă o dată în viață și nu este momentul pentru riscuri nejustificate.
Aveți întotdeauna posibilitatea de a alege ce ajutor să utilizați.

2016-08-08T15: 31: 02 + 00: 00

În ciuda rezolvării multor probleme din ultimele decenii, problema lipsei de locuințe rămâne nerezolvată. Prin ordinul președintelui Federației Ruse, autoritățile locale trebuie să relocați cetățenii care locuiesc în case care nu îndeplinesc condițiile tehnice până în 2017. Printre acestea se numără și clădirile dărăpănate care au fost de mult timp demolate. Adesea, atunci când rezidenții sunt evacuați din astfel de case, apar în mod natural multe întrebări, pe care acest articol le va permite să le ia în considerare.

Ce probleme apar în timpul demolării locuințelor dărăpănate și dărăpănate

Când locuințele sunt demolate, se pune problema evacuării în primul rând. Și în acest caz, întrucât această măsură este adesea folosită împotriva voinței rezidenților, în unele cazuri există o încălcare a normei constituționale care protejează principiul inviolabilității locuinței. În conformitate cu legislația rusă, evacuările se aplică numai atunci când interesul public o impune. În același timp, evacuarea este o procedură în care un cetățean este de fapt privat de locuințe, deoarece fie nu are, fie și-a pierdut dreptul de a locui definitiv sau temporar într-o anumită cameră.

În ciuda faptului că conceptul de „evacuare” este practic un termen legal, de fapt înseamnă procesul corespunzător de eliberare obligatorie a apartamentului de către chiriașul acestuia.

Deci, evacuarea presupune eliberarea localului și, în același timp, scopul acestuia este important. Într-o situație în care casa se află într-o stare de urgență, un astfel de obiectiv este acela de a preveni prăbușirea ei în momentul în care chiriașii vor fi acolo.

Cu toate acestea, acest proces nu este atât de simplu pe cât pare. Și în legislație există multe neconcordanțe în această chestiune, provocând interpretări diferite ale cauzelor și consecințelor demolării pentru locuitorii clădirilor de urgență.

Deci, de exemplu, legislația nu a fost deloc rezumată sub conceptul de „locuințe dărăpănate”. În practică, acest termen este folosit atunci când gradul de uzură pentru clădirile din cărămidă este de cel puțin 70%, iar pentru casele și podurile din lemn - 65%. În același timp, nimeni nu poate efectua cu siguranță o examinare a stării de deteriorare a clădirii, iar acest procent va fi întotdeauna aproximativ. Motivul acestei situații este că legea nu stabilește o formulă pentru determinarea locuinței în ruină.

Situația este diferită cu camerele de urgență. Există în mod clar un pericol vizual de prăbușire și riscul de a lăsa rezidenții pentru a trăi în continuare este destul de mare.

Dacă apare o situație de evacuare din locuințe dărăpănate și dărăpănate, care cu siguranță este supusă demolării în viitor, nimeni nu își poate îmbunătăți condițiile de viață pentru chiriașii unei astfel de case. Nuanța acestei întrebări este că, în locul celei vechi, li se va acorda același număr de metri pătrați de spații noi ca și cum aveau. În același timp, nu este necesar să se bazeze pe faptul că locuințe alternative vor fi în noua clădire. Adesea acestea sunt apartamente de pe piața secundară.

În plus, nu este un fapt foarte plăcut, dacă chiriașii inițiază astfel de întrebări, nimeni nu stabilește termeni specifici pentru relocare și puteți aștepta această procedură mult timp. În plus, nu există beneficii la reinstalarea din locuințe dărăpănate și dărăpănate. Întreaga procedură se efectuează în ordinea deplasării cozii generale pentru apartament.

Dacă apare o astfel de situație, trebuie avut în vedere că, dacă anumite drepturi ale cetățenilor reinstalați sunt încălcate, atunci este necesar să se depună o cerere în instanță. Astfel de motive pentru depunerea unei declarații de cerere sunt următoarele:

locuința alternativă alocată nu este conformă cu normele legislației locative, sau are o suprafață mai mică decât cea anterioară (drăguțată sau dărăpănată);
dacă, în loc de locuință, se oferă o sumă de răscumpărare, care este mult mai mică decât ar putea fi de fapt.

În astfel de chestiuni, instanța aproape întotdeauna hotărăște cauza în favoarea reclamantului.

În ce cazuri sunt demolate casele dărăpănate

De fapt, demolarea locuințelor dărăpănate sau dărăpănate începe în astfel de cazuri:

În conformitate cu planul guvernamental de înlocuire a locuințelor degradate.
Atunci când cetățenii înșiși solicită numirea unei comisii speciale, pentru a lua în considerare problema demolării locuințelor ca urmare a deteriorării sau ratei accidentelor și evacuarea ulterioară cu furnizarea de spații alternative.

Procedura de demolare în sine nu este atât de simplă pe cât pare la prima vedere. Acesta constă din mai mulți pași pe care firmele de construcții le efectuează în conformitate cu instrucțiunile existente. Sunt momente când nu întreaga clădire este prăbușită, ci doar unele părți ale acesteia, iar structurile de susținere sunt lăsate pentru reconstrucție ulterioară.

În practică, se demolează case construite la începutul secolului trecut, clădiri de tip bară, clădiri vechi cu cinci etaje etc. cladiri.

În același timp, nu toate casele vechi sunt supuse demolării. Deci, în conformitate cu legislația m, există anumite categorii de case fără anumite facilități care nu sunt clasificate ca improprii pentru locuire:

clădiri rezidențiale cu două etaje fără tobogan de gunoi și lift;
case cu două etaje fără încălzire centrală și canalizare, cu condiția să nu fie uzate prost și să poată fi încă locuite.

Astfel de clădiri, de regulă, nu sunt incluse în lista celor care urmează să fie stabilite, iar rezidenții lor nu ar trebui să se aștepte să primească locuințe alternative în curând.

Care este programul de demolare a locuințelor dărăpănate și dărăpănate

Programul de stat, spre deosebire de situațiile luate în considerare anterior, prevede demolarea sistematică a clădirilor vechi și furnizarea de locuințe noi și mai confortabile locuitorilor lor.

Deci, termenii acestui Program prevăd următoarele obligații ale statului în raport cu proprietarii caselor demolate:

asigurarea în locul clădirilor dărăpănate cu apartamente egale ca suprafață și nivel de facilități;
chiar dacă din locuința dărăpănată lipseau unele beneficii, este obligatorie asigurarea gazelor, încălzirii, energiei electrice, alimentării cu apă și canalizării centralizate în noul apartament.

Fiecare regiune a Federației Ruse, conform programului național, aprobă propriul plan de relocare a cetățenilor din locuințe dărăpănate și dărăpănate. Perioada minimă pentru care se aprobă un astfel de plan este de doi ani. Ce clădiri sunt incluse în lista de comandă pentru demolare?

În conformitate cu prevederile Programului de Relocare, primele demolate sunt clădirile dărăpănate care au fost recunoscute ca atare înainte de 01.01.2012. Mai mult, demolarea casei în sine are loc numai după ce este construită locuința, în care se vor muta locuitorii unor astfel de spații.

De exemplu, la Moscova, a fost adoptat un plan pentru demolarea clădirilor vechi cu cinci etaje construite în perioada 1959-1966 (așa-numitul „Hrușciov”). Implementarea unui astfel de program este concepută pentru patru ani, din 2012 până în 2106 inclusiv. Este adevărat, de fapt, implementarea sa a început cu o întârziere semnificativă, iar termenele au fost deja mutate până la sfârșitul anului 2107. Planul în sine prevede următoarele etape condiționale:

demolarea caselor dărăpănate și dărăpănate;
măsuri de renovare pentru înlocuirea caselor vechi cu cele noi.

Acest program se desfășoară, dar într-un ritm foarte lent. Începând de astăzi, autoritățile de la Moscova au relocat doar o mică parte din volumul de demolare planificat.

Puteți afla exact ce clădiri sunt acoperite de acest program pe site-ul web al guvernului de la Moscova. Acolo puteți afla și ce alte clădiri, în afară de vechile clădiri cu cinci etaje, sunt planificate pentru a fi înlocuite cu facilități de locuințe noi, moderne.

Obiectivul principal al unor astfel de planuri, care au o semnificație atât socială, cât și economică, este de a oferi cetățenilor posibilitatea de a locui în locuințe confortabile, moderne, cu infrastructura necesară.

Implementarea acestor programe este legată de condițiile de desfășurare a licitațiilor și licitațiilor prin care se realizează achiziționarea de locuințe de către organele de stat (municipalii și) în astfel de scopuri. De exemplu, în regiunea Omsk, astfel de locuințe ar trebui să fie în construcție, dar nu mai puțin de 70% gata.

În conformitate cu acest program, în cazul în care proprietatea comunală este demolată, atunci cetățeanul încheie un nou contract de închiriere socială cu condiția asigurării acesteia cu o suprafață de cel puțin 18 metri pătrați. pe persoană. În plus, persoanei evacuate i se oferă o alegere de cel puțin trei opțiuni pentru spații și în aceeași zonă în care era locuința dărăpănată. De asemenea, conform situației actuale, autoritatea municipală alocă transportul pentru transportul de lucruri și persoane.

Care este procedura pentru demolarea caselor de urgență

Deci, pentru ca relocarea dintr-o casă dărăpănată sau dărăpănată să aibă loc, autoritatea executivă relevantă trebuie să emită un ordin corespunzător. Poate apărea ca urmare a acțiunii programului de demolare sau a expresiei voinței locuitorilor unor astfel de imobile. Mai mult, în primul rând, astfel de ordine sunt emise în legătură cu casele de urgență, deoarece locuirea în acestea poate amenința viața oamenilor.

Atunci când cetățenii înșiși contactează problemele de relocare, ar trebui să știți ce categorii de rezidenți au dreptul la procedura de schimb a locuințelor vechi cu cele noi:

locuința în apartamente municipale;
chiriașii locuințelor deținute de proprietar;
direct proprietarii proprii ai spațiilor, care au documente justificative pentru dreptul de proprietate.

Dacă locuința este privatizată, atunci cererea de demolare a locuinței dărăpănate se depune numai de proprietarii acestora.

După depunerea unei cereri, este necesar să obțineți o opinie de la o comisie interdepartamentală cu privire la demolarea locuințelor dărăpănate sau dărăpănate. Pentru a obține acest document important, trebuie să luați următoarele măsuri:

Scrieți o declarație sau transmiteți un act al organului de stat relevant cu privire la inadecvarea spațiului pentru locuit. La această cerere se anexează următoarele documente:

pașaport tehnic al unei clădiri dărăpănate;
documente care confirmă proprietatea;
planul de etaj al unui apartament sau al întregii clădiri, emis de biroul de inventar tehnic;
acte relevante care confirmă efectuarea de inspecții regulate ale clădirii de către proprietar în ultimii trei ani (indicând ce fel de lucrări au fost efectuate);
concluzie privind starea locuintei de la serviciul sanitar si epidemiologic;
actul corespunzător emis de organele de pompieri;
încheierea serviciului relevant autorizat să inspecteze starea tehnică a clădirii (această organizație trebuie să aibă licență pentru a efectua astfel de lucrări);
un act asupra controalelor de control efectuate care confirmă deteriorarea sau rata de accidentare a locuințelor, emis de un inspectorat special pentru locuințe;
declarații și plângeri relevante din partea locuitorilor clădirii cu privire la lipsa condițiilor de viață în siguranță în aceasta;
alte documente la cererea primăriei.

Următoarea etapă este verificarea documentelor de către autoritățile statului în termen de 30 de zile (dacă locuința este într-adevăr de urgență, iar evacuarea trebuie făcută imediat, atunci această procedură poate fi finalizată într-o zi). Dacă este necesar, se inițiază o reexaminare a localului, iar abia după aceea se emite decizia necesară a comisiei interdepartamentale. Această decizie stă la baza emiterii ordinului de demolare a casei dărăpănate. Există situații în care comisia refuză să emită avizul solicitat. Atunci chiriașii au tot dreptul să se adreseze instanței și, printr-o hotărâre judecătorească, să numească o comisie independentă, ai cărei experți efectuează o examinare suplimentară a casei.

Conform procedurii, demolarea clădirii și strămutarea locuitorilor trebuie avertizate în prealabil. În același timp, acestor cetățeni li se oferă trei opțiuni pentru rezolvarea acestei probleme:

proprietarului casei i se oferă o sumă de răscumpărare pentru locuința demolată;
i se pune la dispoziție proprietarului un nou apartament pentru a înlocui locuința dărăpănată;
spațiile alternative sunt prevăzute în baza unui contract de închiriere socială.

Luând una dintre opțiunile „voluntare”, un cetățean trebuie să înțeleagă că va fi imposibil să o abandoneze și să se răzgândească. Dacă dintr-o dată se dovedește că o sută de locuințe sociale noi este mult mai rea decât cea veche sau valoarea răscumpărării nu corespunde deloc cu prețurile pieței, atunci administrația municipalității nu va accepta nicio declarație și argument. Dacă un cetățean refuză să respecte condiția pe care el însuși a adoptat-o mai devreme, atunci poate fi obligat să-l evacueze din vechiul apartament prin instanța de judecată.

Cum sunt reglementate drepturile cetățenilor care se confruntă cu faptul reinstalării în legătură cu demolarea casei lor?

După ce ați primit o notificare de la agențiile guvernamentale că clădirea ar trebui demolată și locatarii reinstalați, trebuie mai întâi să vă examinați cu atenție drepturile.

Deci, conform prevederilor actuale ale Constituției Federației Ruse, proprietatea unui cetățean ar trebui protejată pe baza proporționalității și proporționalității. Aceasta înseamnă că orice acțiune a statului trebuie să asigure drepturile și interesele legitime ale tuturor participanților la procesul civil - în acest caz, proprietarii de case și partea care reprezintă statul.

Legile federale pot restrânge dreptul de a deține, folosi și dispune de proprietate numai atunci când este nevoie de a proteja ordinea constituțională, sănătatea, drepturile și interesele legitime ale cetățenilor, pentru a asigura crearea unei capacități de apărare și securitate adecvate a țării. Dacă acțiunile organelor de stat nu se încadrează în această definiție, iar drepturile persoanei evacuate sunt în mod clar încălcate, atunci trebuie să vă adresați imediat instanței.

Luați în considerare două opțiuni atunci când drepturile unui cetățean sunt garantate de proprietate sau el trăiește în condițiile unui contract social de muncă:

Apartamentul este o proprietate achizitionata, sau privatizata... În acest caz, legea trebuie să ofere două variante:

costul locuinței este compensat cu bani (aceasta se numește valoare de răscumpărare). În acest caz, este semnat un acord corespunzător, care stipulează toate caracteristicile acestei proceduri. Potrivit regulamentului, valoarea de răscumpărare este suma cheltuielilor proprietarului pentru chiar procedura de cumpărare a unei locuințe și costul spațiilor. În plus, suma de răscumpărare poate include profitul pierdut al proprietarului (de exemplu, pierderea capacității de a închiria o parte a proprietății din cauza relocării), precum și toate costurile asociate cu relocarea.

Deci, proprietarul locuinței în conformitate cu art. 32 din Codul locuinței al Federației Ruse poate pretinde valoarea de răscumpărare în echivalentul său de piață. Prin urmare, din păcate, dacă municipalitatea oferă exact valoarea de răscumpărare pentru locuința demolată, atunci este imposibil să obțineți o locuință alternativă în acest caz.

Problema poate fi rezolvată numai în ceea ce privește valoarea sumei care este furnizată ca echivalent. În caz de dezacord cu suma declarată, proprietarul are dreptul să contacteze o companie de evaluare independentă, care va calcula valoarea evaluată (de piață) a locuinței demolate. Acum, în conformitate cu concluzia expertului independent, se pot prezenta pretenții organului care se mută în legătură cu demolarea casei. Dacă, în acest caz, nu se găsește un compromis, atunci va trebui să lupți pentru drepturile tale fără echivoc în instanță.

chiriașului relocat i se asigură o locuință echivalentă. În acest caz, înseamnă că apartamentul ar trebui să fie același în ceea ce privește pătratul zonei și numărul de camere. De asemenea, nivelul său de locuință nu ar trebui să fie mai rău decât în locuința anterioară, iar amplasarea sa este în aceeași zonă în care se afla și vechea clădire.

Adevărat, în acest caz, există anumite nuanțe. Deci, în Codul Locuinței nu există o normă conform căreia identitatea locuinței prevăzute să fie determinată de cea care este demolată. Se negociaza doar suprafata totala. În acest caz, pot apărea situații când în apartamentul pus la dispoziție, în locul unei suprafețe utile, va exista o cameră mare de depozitare sau o logie care face parte din această zonă foarte comună. De asemenea, merită să acordați atenție prevederii conform căreia persoana cu handicap are dreptul la metri pătrați suplimentari de locuință.

În cazul în care un cetățean locuiește într-un apartament neprivatizat, puteți conta pe următoarele opțiuni pentru rezolvarea problemei evacuarii și demolării locuințelor:

încercați să desfășurați procesul de privatizare, dacă persoana care locuiește în locuința supusă demolării nu este în același timp în măsură să îmbunătățească condițiile de locuire. Și în plus, probabilitatea ca municipalitatea să permită privatizarea unui apartament aflat în demolare este practic zero.
Sunt de acord cu furnizarea de locuințe echivalente, dar în niciun caz nu acceptați opțiunea de stabilire într-un apartament comunal. Dacă înainte de evacuare locuința era izolată, atunci noul sediu ar trebui să fie același! Și chiar conceptul de echivalență înseamnă că apartamentul pus la dispoziție ar trebui să fie același atât ca număr de camere, cât și ca dimensiune a suprafeței totale (chiar și puțin mai mare decât cea care era înainte).

Aici trebuie luată în considerare și o circumstanță foarte importantă! Dacă în locuința care urmează să fie demolată locuiesc sau sunt înscrise mai multe familii, acest lucru nu va afecta în niciun fel numărul de camere puse la dispoziție. La relocare se va aplica doar principiul echivalenței locuințelor - și nu mai alți factori!

În toate aceste cazuri, trebuie amintit că la evacuarea din locuințe în legătură cu demolarea de către organele de stat, trebuie respectate cu strictețe principiul imunității și inadmisibilitatea privării fără temei de locuință. Limitarea dreptului la inviolabilitatea locuinței poate fi efectuată numai ca urmare a unei hotărâri judecătorești.

În practică, există și cazuri în care o clădire chiar trebuie demolată pentru o perioadă lungă de timp și nu mai este posibil să locuiești în ea fără a afecta sănătatea. Dar autoritățile municipale nu fac nimic pentru a rezolva această problemă. În această situație, este la modă să soluționăm problema doar în instanță.