Programul de renovare care va fi realizat. Șase întrebări principale despre programul de renovare

În februarie 2017, oficialii guvernului capitalei au început să vorbească despre așa-numitul „program de renovare”, care presupunea îmbunătățirea condițiilor de viață ale moscoviților. Termenul „renovare” în sine implică nu numai demolarea caselor vechi, ci și reconstrucția, modernizarea, reparațiile majore și restaurarea acestora.

În cazul programului de renovare pentru fondul de locuințe dărăpănate al Moscovei, conceptul a fost restrâns, adică a însemnat exclusiv demolarea clădirilor și relocarea rezidenților în clădiri noi. Când va intra în vigoare programul de renovare este o întrebare ambiguă, deoarece proiectul de lege corespunzător (sub numărul 120505-7) a fost deja adoptat, dar procesul de întocmire a listelor de case care vor lua parte la program nu a fost încă finalizat.

În total, este proiectat pentru 15 ani și mai multe etape de implementare, în urma cărora vor fi demolate peste 4.000 de case. Inițial s-a spus despre 8.000 de case, dar ulterior numărul acestora a scăzut. În a treia lectură, proiectul de lege a fost adoptat pe 14 iunie, aprobat de Consiliul Federației pe 28 iunie și semnat de președinte la 1 iulie.

Ce clădiri cu cinci etaje vor fi incluse în programul de renovare?

Programul este conceput pentru case construite între 1957 și 1968, a căror înălțime este de până la nouă etaje. O parte semnificativă a clădirilor care sunt teoretic supuse demolării sunt așa-numitele „cladiri Hrușciov” înalte de cinci etaje. Conducerea capitalei a numit în repetate rânduri astfel de case dărăpănate, locuințe învechite fizic, pe punctul de a intra în paragină.

Acest lucru se datorează parțial faptului că în program cuvântul „renovare” este folosit ca sinonim pentru cuvântul „demolare”, deși acest concept în sine, așa cum am menționat mai devreme, este mult mai larg. Administrația orașului nu are statistici precise cu privire la degradarea caselor construite în 1957-1968 și nici un motiv pentru a numi clădiri nesigure „clădiri din epoca Hruşciov”.

Pentru a evalua starea reală a oricărui bloc de apartamente, este necesar să se efectueze cercetări și măsurători adecvate, pe care programul de renovare nu le implică. Prin urmare, este foarte posibil ca o serie de case incluse în program să nu fie dărăpănate oficial. Cu toate acestea, trecerea la clădiri noi de înaltă calitate din case construite cu mai bine de jumătate de secol în urmă poate fi încă numită o optimizare serioasă a condițiilor de viață.

Mulți oameni sunt interesați dacă clădirile cu nouă etaje vor fi incluse în programul de renovare, deoarece presa vorbește cel mai adesea despre „cladirile Hrușciov”. Deși factura despre care vorbim despre clădirile cu mai multe etaje din prima etapă a construcției de locuințe industriale, lista clădirilor supuse demolării include și clădiri vechi de nouă etaje. Acest lucru a devenit posibil datorită faptului că locuitorii acestor case au participat la ședințele proprietarilor, și-au votat pentru adăugarea lor la program și au trimis cereri relevante organelor administrative raionale.

Căminele sunt incluse în programul de renovare?

Nu trebuie să vă faceți griji că căminele nu au fost incluse în programul de renovare, deoarece în versiunea finală a facturii, apartamentele comunale erau încă incluse în program. Inițial, s-a planificat să se elaboreze o lege separată pentru ei, dar apoi oficialii au abandonat această idee. Peste două sute dintre aceste proprietăți imobiliare rezidențiale sunt în renovare, iar proprietarilor de camere din astfel de case li se promite alocarea de spații de locuit separate. Se presupune că apartamentele noi vor fi cu 25-35% mai scumpe decât locuințele lichidate.

Ce zone sunt incluse în programul de renovare?

Mulți moscoviți au urmărit cu entuziasm la schimbarea listei clădirilor cu cinci etaje incluse în programul de renovare. Unii - din dorinta de a se muta intr-un apartament nou, altii - de teama ca casa lor va fi demolata. Oricum ar fi, lista finală a caselor care se pot califica pentru renovare include clădiri din 85 de districte ale Moscovei. Puteți afla care zone din Moscova sunt incluse în programul de renovare pe site-ul oficial al primarului capitalei, mos.ru.

În același timp, 40 de districte ale așa-numitei „Vechi Moscove” nu au fost incluse în listele finale. De exemplu, cartierul Aeroport nu a fost inclus în programul de renovare. Răspunsul cheie la întrebarea de ce Kapotnya nu a fost inclusă în programul de renovare, ca orice altă zonă „rămasă în urmă”, constă în „polemica” caselor situate în ea.

După întocmirea listelor preliminare, proprietarii de apartamente au fost rugați să voteze „pentru” sau „împotrivă” integrării în program, iar acele zone în care mulți cetățeni nu doreau să-și supună casele la demolare au fost excluse de pe listă. În plus, în unele dintre aceste zone există destul de multe clădiri rezidențiale cu adevărat dărăpănate.

Cum a decurs votul?

Adresele incluse în programul de renovare au fost incluse în acesta grație acordului la demolarea acestor case de către cel puțin 2/3 dintre proprietarii apartamentelor din acestea. În perioada 15 mai - 15 iunie, administrația orașului Moscova a invitat locuitorii clădirilor indicate în listele preliminare să ofere feedback cu privire la renovare. Acest lucru se poate face în trei moduri:

Prin aplicația „Active Citizen”. Acest program trebuia să vă furnizeze datele pașaportului, numărul SNILS si cifrele contului financiar si personal prin care se platesc facturile de utilitati pentru apartament. Această verificare riguroasă pe trei niveluri a fost utilizată pentru a asigura fiabilitatea sistemului de vot.

Printr-unul dintre centrele „Documentele mele” ale capitalei. La centru a fost necesar să se prezinte un pașaport și documente care confirmă proprietatea unui apartament (sau spații nerezidenţiale) într-o casă înscrisă anterior în programul de renovare. De asemenea, a fost posibil să se furnizeze un extras din Registrul de stat unificat. Este de remarcat faptul că la vot puteau participa și chiriașii imobilelor rezidențiale, așa că trebuiau să prezinte un pașaport și un contract de închiriere pentru a li se număra votul.

Organizați o întâlnire a proprietarilor de case. Acest format de vot necesita respectarea tuturor regulilor Codului Locuinței și avea prioritate absolută față de orice alte metode de înregistrare a voturilor. Pentru ca ședința să fie considerată valabilă, a fost necesar să se asigure prezența a cel puțin 50% din totalul proprietarilor de spații din clădire.

Aceeași tehnică - organizarea unei adunări generale - ar putea fi folosită pentru a depune cererea de participare la programul de renovare a unei clădiri care nu a fost inclusă în lista preliminară (desigur, cu condiția ca aceasta să fi fost construită în anii 1957-1968 și să fie situată în stare dărăpănată).

Pentru ca decizia de intrare în programul de renovare să fie acceptată a fost necesară strângerea a 2/3 din voturi din totalul proprietarilor de apartamente în favoarea acestei decizii. Pentru a elimina o casă din program sau pentru a refuza depunerea unei cereri pentru includerea acesteia în ea, a fost suficient să obțineți 1/3 din voturi din numărul total de proprietari de apartamente + 1 vot „împotrivă” unei astfel de decizii. Voturile proprietarilor care au ignorat votul au fost împărțite proporțional între fanii și adversarii renovării.

Clădirile cu cinci etaje ale capitalei care au fost incluse în programul de renovare sau excluse din acesta au avut ocazia să-și schimbe decizia până pe 15 iunie. Cu alte cuvinte, s-a luat în considerare rezultatul ultimei întâlniri care a avut loc. Așa a intrat, de exemplu, Strelbischensky 18a în programul de renovare, dar peste 450 de case l-au refuzat.

Cum să reintră în programul de renovare?

Întrebarea despre cum să intrați în programul de renovare în timpul procesului de vot la nivel de oraș este în prezent închisă: după cum s-a menționat mai sus, votul s-a încheiat pe 15 iunie, iar la 1 iulie, legea, împreună cu recensământul final al caselor, a fost semnată de Vladimir. Putin. Locuitorilor caselor „controversate”, care nu s-au putut hotărî cu privire la poziția lor cu privire la perspectiva demolării și strămutării, li s-a dat încă o lună să inițieze adunările generale: până pe 20 iulie.

De astăzi, acele case care nu au fost preselectate nici până pe 15 iunie, nici până pe 15 iulie nu pot intra în program. Această decizie a fost luată ca un fel de garanție că oficialitățile nu vor demola clădiri cu cinci etaje care nu erau incluse în programul de renovare.

Cu alte cuvinte, dacă clădirea dvs. este inclusă în program, atunci puteți fi sigur că nu va fi mutată în coada pentru relocare. Dacă nu a fost inclus în listă, atunci nu trebuie să vă faceți griji cu privire la soarta sa viitoare și să trăiți în pace fără amenințarea demolării.

Astfel, dacă vă întrebați de ce clădirea cu cinci etaje nu a fost inclusă în programul de renovare, atunci cel mai probabil răspunsul constă în numărul insuficient de voturi „pentru”, sau în faptul că zonele incluse în programul de renovare nu include adresa acestuia. Nu se va mai putea include acum o casă în program, „retrospectiv”, după adoptarea legii. Poate că clădirile ai căror locuitori doresc să fie implicați în renovare acum și mai târziu vor fi combinate în blocuri, iar aplicațiile lor vor fi luate în considerare o dată pe an. Ivan Melnikov, vicepreședintele Dumei de Stat, a vorbit despre acest lucru. Pentru a folosi această oportunitate, va trebui să țineți din nou o adunare generală și să primiți 2/3 de voturi în favoarea înscrierii în program.

Este de remarcat faptul că puteți ieși din programul de renovare chiar și acum. Oficialii nu vor să facă din case „ostatici” legii, sortite să aștepte demolarea, chiar dacă proprietarii apartamentelor din ele s-au răzgândit. Dacă rezidenții sunt dezamăgiți de modul în care este implementat programul, aceștia vor putea ține o adunare generală conform regulilor Codului Locuinței și vor putea refuza renovarea locuinței lor. Ca și până acum, pentru a lua o astfel de decizie, va fi suficientă 1/3 din voturile proprietarilor de apartamente „împotriva” demolării casei.

Cum se va derula în continuare programul de renovare?

Toate districtele Moscovei incluse în programul de renovare vor fi construite cu noi clădiri rezidențiale înalte. Oficialii promit că locuitorii tuturor clădirilor demolate vor putea obține noi spații de locuit în aceleași zone, astfel încât să nu fie nevoiți să-și schimbe stilul obișnuit de viață. Totuși, asta nu înseamnă deloc că vor fi construite clădiri noi în aceleași locuri în care au fost amplasate clădirile Hrușciov demolate.

Fiecare proprietar dintr-o casă listată pe lista de renovare va avea trei opțiuni de acțiune după demolare:

  • Solicitare apartament echivalent, adica locuinta avand aceeasi suprafata cu apartamentul din imobilul demolat.
  • Furnizarea de locuințe egale, adică un apartament pentru care prețul actual de piață va fi egal sau mai mare decât valoarea de piață a locuinței lichidate.
  • Primirea unei compensații financiare în valoare de piață a apartamentului pierdut.

Pentru implementarea programului, se preconizează reconstruirea a aproximativ 17-18 milioane. metri patrati locuințe noi în termen de 15 ani. Și pentru ca renovarea să fie justificată financiar pentru capitală, în aceeași perioadă se preconizează construirea a încă 16-17 milioane de metri pătrați, care vor fi aduse pe piața de capital și vândute localnicilor și vizitatorilor.

Se presupune că procesul de implementare a programului începe de la periferie. Astfel, două locații au fost aprobate recent în Solntsevo și South Tushino, unde vor începe să crească noi case pentru persoanele strămutate. Primii participanți la program, așa cum au promis de către primărie, își vor sărbători inaugurarea casei la sfârșitul anului 2017.

Programul de înlocuire a aproape toate clădirile cu cinci etaje din Moscova cu clădiri noi pretinde a fi cel mai mare proiect de urbanism din Rusia post-sovietică. În următorii ani, este planificată demolarea caselor din capitală cu o suprafață totală de 25 de milioane de metri pătrați, în care locuiesc 1,6 milioane de oameni. Agenția Rusă pentru Informații Juridice și Judiciare (RAPSI) a efectuat o investigație cuprinzătoare asupra motivelor apariției acestui program, avantajele și dezavantajele sale pentru rezidenții obișnuiți, precum și posibilele scenarii alternative, rezolvarea problemeiși minimizarea efectelor negative.

Prezentăm această analiză pentru cititorii noștri.

Începutul dezvoltării unui program de renovare a locuințelor la Moscova a fost cunoscut pe 21 februarie. Vorbim despre demolarea a 25 milioane mp, potrivit primarului capitalei Serghei Sobyanin, „locuințe incomode, în mare, dărăpănate”, și construcția în locul lor, probabil 35,14 milioane mp de locuințe noi.

Pe 10 martie, pe site-ul Dumei de Stat a apărut un proiect de lege elaborat de un grup de deputați, menit să faciliteze cât mai ușor implementarea acestei sarcini. Documentul permite demolarea clădirilor cu cinci etaje și a caselor „asemănătoare din punct de vedere structural” în grupuri la Moscova, la discreția autorităților. Psiduilor interni li se oferă să li se ofere locuințe „echivalente” în aceleași zone sau în zonele învecinate ale Moscovei.

Experții cred că relocarea clădirilor cu cinci etaje în program nou va dura de la 8 la 20 de ani. În ultimii ani, la Moscova au fost construite aproximativ 5 milioane de metri pătrați pe an, ceea ce a făcut posibilă furnizarea de apartamente pentru aproximativ 200 de mii de oameni. Dacă acest ritm este menținut și toate locuințele construite sunt date exclusiv relocatorilor, atunci fiecare locuitor al clădirilor demolate Hrușciov va primi un nou apartament în termen de opt ani.

Evident, acestea sunt condiții practic imposibile, ceea ce înseamnă, în realitate, acest proces va dura aproximativ 15-20 de ani. Conform informațiilor disponibile în prezent, cel mai probabil, până în toamna anului 2017, vor fi selectate primele zone care sunt cel mai bine demolate. Criteriul de selecție poate fi atât amplasarea caselor, cât și a unei serii de clădiri, dintre care multe s-au uzat sub 50% și sunt destul de capabile să funcționeze fără probleme de mai bine de 20 de ani, în timp ce altele sunt pe punctul de a se deteriora.

Experții împart clădirile Hrușciov în trei tipuri: bloc, panou, cărămidă. Cel mai logic este să începeți demolarea cu cele mai ieftine case cu panouri. Cele mai multe sunt în Kuzminki (aproximativ jumătate din fondul de locuințe), Kapotnya, Tsaritsyn, Zyuzin (aproximativ o treime din fondul de locuințe fiecare) și Izmailovo de Nord (aproximativ un sfert). Pe locul doi în ceea ce privește costul și caracteristicile de calitate se află casele bloc. Ele sunt cele mai numeroase în Zyuzin, Beskudnikov, Maryina Roshcha, Ostankino și Kapotnya (aproximativ 20–30% din fondul de locuințe din aceste zone).

Clădirile din cărămidă cu cinci etaje sunt considerate obiectele de cea mai înaltă calitate din perioada construcției de locuințe industriale. Ele pot dura cel puțin încă 20 de ani. Mai mult decât atât, principala lor concentrare este situată la periferia capitalei, unde nu este la fel de profitabilă din punct de vedere economic să demolezi case vechi și să construiești altele noi ca în centrul Moscovei. Cele mai multe dintre aceste apartamente sunt în Silin, Marfin, Nijni Novgorod, Izmailovo și Yuzhny Tushino. Cu toate acestea, cel mai probabil, oficialii se vor concentra în primul rând nu pe calitatea caselor, ci pe amplasarea acestora. Primele care vor fi demolate vor fi probabil acele clădiri care se află pe cele mai valoroase terenuri capitale. Construcția de locuințe pe șantier cladiri cu cinci etaje demolateîn zona centrală și în alte zone de elită ale capitalei va face posibilă vânzarea rapidă a apartamentelor în clădiri noi la un preț ridicat, care poate acoperi rapid costurile de relocare a rezidenților. În plus, chiar și clădirile Stalin pot fi demolate, ceea ce permite vagitatea formulării din proiectul de lege - „caracteristici de design similare”. Documentul permite oficialilor în orice moment să stabilească și să ajusteze în mod independent lista de serie și coduri de case din „prima perioadă de construcție de locuințe industriale” supuse demolării.

În acest moment, se știe că primul pas este demolarea caselor din seria I-515, I-510, dar acest plan poate fi schimbat oricând.

PRECONDIȚII ALE NOULUI PROGRAM

Problema demolarii clădirilor din epoca Hrușciov la întâlnirea lui Sobyanin cu președintele nu a apărut întâmplător. După calcularea soldului bugetului anual pentru anul 2016, un an extrem de reușit pentru Moscova, s-a pus tot mai des întrebarea privind necesitatea lansării celei de-a doua etape a programului de demolare a tuturor clădirilor cu cinci etaje din capitală.

La începutul lunii februarie 2017, la o ședință a consiliului municipalităților cu participarea lui Sobyanin, deputații municipali au anunțat acest lucru, iar la o ședință a Dumei orașului Moscova din 13 februarie, deputații orașului și-au anunțat intenția de a trimite un apel special către primarul Moscovei despre demolarea clădirilor cu cinci etaje.

Cu toate acestea, pe 10 februarie, șeful departamentului de politici urbane din Moscova, Serghei Levkin, a spus că începerea celei de-a doua etape a programului „este nu numai extrem de dificilă, ci și practic imposibilă”. Printre dificultăți, el a evidențiat „lipsa locurilor de lansare pentru relocare, precum și necesitatea de a combina interesele locuitorilor, investitorilor și orașului, precum și starea extrem de nesatisfăcătoare a rețelelor de utilități intrabloc care trebuie reconstruite complet. ”

În plus, primul program aproape eșuat de demolare a clădirilor cu cinci etaje încă nu a fost finalizat. A fost aprobat încă din 1999, când era planificată dezmembrarea a 1.722 de case dărăpănate în decurs de 10 ani. Cu toate acestea, procesul nu este finalizat până în prezent, 18 ani mai târziu. Au mai rămas de demolat 71 de clădiri Hrușciov.

În plus, până de curând, autoritățile orașului au susținut că, cu o revizuire modernă a unei case Hrușciov de serie insuportabilă la acea vreme (inclusiv aceeași serie I-515, I-510), acestea ar putea dura până la 150 de ani.

Una dintre marile probleme legate de implementarea programului de reparații capitale la Moscova este cea pe care experții le numesc cele mai importante motive, de ce autoritățile orașului ar putea fi foarte interesate de demolarea masivă a locuințelor vechi.

Potrivit lui Rosstat, fondul de locuințe al Moscovei este de aproximativ 234 de milioane de metri pătrați. m. Conform Programului de locuințe pentru 2012–2018, jumătate din clădirile rezidențiale din oraș au nevoie de reparații majore. În realitate, în această perioadă doar câteva zeci de case au fost renovate la Moscova. După ce au calculat investițiile în renovare majoră, oficialii au descoperit că era mai ieftin să construiești locuințe noi decât să renovezi locuințele existente.

Potrivit Codului Locuinței, locuitorii ale căror case sunt incluse în programul de demolare trebuie să li se restituie taxele. Totuși, primarul Moscovei a anunțat deja că „acele contribuții (pentru reparații majore) pe care cetățenii le-au plătit vor fi folosite pentru renovarea acestor cartiere; ele vor fi folosite pentru accelerarea programului de construcție de noi case. ” În consecință, nu trebuie să vă așteptați la o rambursare a fondurilor plătite pentru repararea caselor demolate.

CONSECINTE POZITIVE

În cele mai multe cazuri, clădirile noi cu o înălțime de aproximativ 20 de etaje vor apărea pe locul clădirilor demolate Hrușciov. Sobyanin a explicat că vorbim despre case monolitice sau „panouri” ale unei noi generații. După demolarea clădirilor cu cinci etaje, 1,6 milioane de oameni se vor muta în apartamente noi. Listele de așteptare, din care sunt aproximativ 25 de mii în clădirile din epoca Hrușciov (aproximativ o treime din numărul total de liste de așteptare din oraș), pot revendica o suprafață mai mare.

Potrivit versiunii oficiale, strămutaților li se va oferi „came de locuit confortabile”. Potrivit primarului Capitalei, numărul de camere nu se va schimba, iar spațiul de locuit nu va fi mai mic decât în ​​apartamentele vechi. Suprafata totala va creste insa cu aproximativ 20% din cauza bucatariilor, de la 6 la 8 sau mai mult mp, si a bailor.

Inițial, s-a spus că strămutarea va avea loc trimestrial, potrivit ministrului construcțiilor și locuințelor și serviciilor comunale al Federației Ruse, Mihail Men, locuitorii caselor demolate vor fi strămuțiți într-un fond manevrabil, iar teritoriul eliberat va fi construit. sus.

Cu toate acestea, conform ultimelor date anunțate de Sobyanin, „nu va exista o relocare temporară; locuitorii se vor muta de la clădirile vechi cu cinci etaje direct la apartamente noi”. Primarul a explicat că programul va funcționa pe principiul „relocarii prin val”: „Locuitorii primesc apartamente noi - clădirile de cinci etaje strămutate sunt demolate - se construiesc case noi în locul lor - locuitorii următoarelor clădiri cu cinci etaje primesc apartamente. în ele și așa mai departe de-a lungul lanțului”, spune Sobyanin.

Moscoviţii se pot muta în altă zonă numai dacă după plac(cu excepția rezidenților din districtul autonom central și din Zelenograd, precum și din TiNAO, care sunt planificate să fie relocați în districtul lor administrativ).

CONSECINȚE NEGATIVE

Faptul că până acum nu s-a spus practic nimic despre modelul socio-spațial de implementare a programului duce la reflecții neplăcute. Dar având în vedere amploarea declarată a proiectului, acesta ar fi trebuit să se dovedească a fi un program de transformare spațială a orașului. Autoritățile de la Moscova au o șansă fără precedent de a schimba fața orașului, de a-l reconstrui, potrivit ultimele cerințeși realizările urbanismului, transformând capitala într-unul dintre cele mai importante orașe din lume. Există aproape toate resursele și oportunitățile pentru asta. Cu toate acestea, judecând după tăcerea deplină pe această temă, tema transformării orașului ca spațiu urban unic nici măcar nu este luată în considerare. Mai mult, nu există nici măcar indiciu că vor exista zone de parc în locul clădirilor cu cinci etaje. Apariția unor clădiri înalte cu cinci etaje relativ independente amenință o deteriorare radicală, în special, a situației de transport în interiorul celui de-al treilea inel de transport și la intrările în acesta. Da, apartamentele noi aparent vor fi mai moderne, dar mediul creat este marginal. Astfel, calitatea vieții oamenilor (atât a celor relocați, cât și a celor care nu sunt afectați de relocare) se poate deteriora grav.

Standardele actuale ale orașului fac posibilă creșterea densității clădirilor pe locurile libere de 2,5-3 ori. În prezent, clădirile cu cinci etaje ocupă 8-10 mii de metri pătrați la 1 hectar, iar standardele permit ocuparea până la 25 de mii de metri pătrați. m la 1 hectar. Nu există niciun motiv să ne îndoim că dezvoltatorii se vor concentra pe limita superioară a acestui standard (mai ales că aproape că nu mai sunt locuri alternative pentru construcție). Cam așa s-a întâmplat în primul val de demolări: pe terenul de 6,1 milioane mp. Aproximativ 21 de milioane de metri pătrați de locuințe noi au fost construite în clădiri cu cinci etaje.

Astfel, chiar și în prima etapă de demolare a clădirilor din epoca Hrușciov din capitală, când oficialii aveau mult mai mult spațiu de manevră, compactarea s-a produs cu un coeficient de 3,3%. Și asta în ciuda faptului că la Moscova densitatea populației depășește semnificativ indicatorii similari pentru orașele mari din Europa și America de Nord. Astăzi, Moscova se transformă din ce în ce mai mult într-un „furnicar”, similar orașelor din Asia de Est sau, de exemplu, Mexico City.

În consecință, astăzi Moscova este deja unul dintre cei trei lideri mondiali în ceea ce privește cele mai mari blocaje de trafic; dacă orașul este densificat și mai mult, lipsa drumurilor și a comunicațiilor în afara străzii va deveni doar mai mare. Este inutil să explicăm că utilizatorii de metrou se vor confrunta cu probleme similare și există mari întrebări cu privire la marja de siguranță a infrastructurii sociale, precum spitale, clinici, școli, grădinițe și chiar magazine alimentare. Până acum nu s-a văzut nicio încercare din partea primăriei de a da vreun răspuns clar la această întrebare.

O altă problemă semnificativă pentru relocarea locuitorilor clădirilor cu cinci etaje este alegerea amplasamentelor pentru construcția inițială, unde locuitorii primelor case demolate vor fi relocați - ceea ce va crea starea de derulare a întregului program. Locurile libere din zonele rezidențiale au fost aproape în întregime alese în primul val de relocare. Acum altceva poate fi găsit pe teritoriul, în primul rând, al zonelor industriale, în zonele tehnice ale Căilor Ferate Ruse, sub liniile electrice și zone similare care nu sunt cele mai plăcute pentru viață.

În zonele industriale ale capitalei se pot construi între 50 și 60 de milioane de metri pătrați de imobile, a declarat viceprimarul Moscovei pentru Politica de Dezvoltare Urbană și Construcții Marat Khusnullin. Dar numai dacă toate proiectele sunt implementate. Între timp, doar 30% din „deciziile de urbanism” pentru reorganizarea zonelor industriale ajung la construcția efectivă. De obicei, orașul a permis creșterea densității zonelor industriale de la maximum 10 mii de metri pătrați la 15 mii de metri pătrați pe 1 hectar. Cred că comentariile sunt inutile.

PRECEDENTELE LEGALE

Deoarece baza includerii unei case în programul de renovare, conform facturii, probabil nu va fi gradul de uzură al clădirii, nu seria și anul de construcție, nici măcar numărul de etaje, ci locația casa de pe teritoriul inclus în zona de renovare, există pericolul ca în practică orice obiect imobiliar să fie în pericol de demolare prin decizie a autorităților orașului.

Este surprinzător faptul că proiectul noii legi anulează efectiv efectul prevederilor Codurilor federale de urbanism și funciar, regulilor de utilizare și dezvoltare a terenurilor. Se anulează standardele actuale de determinare a deteriorării și deteriorării locuințelor ca criteriu de demolare, iar termenele de luare a unei decizii de demolare, de sesizare a locuitorilor și de luare a unei decizii sunt, de asemenea, aduse în stare de urgență.

Toate acestea pun sub semnul întrebării eficacitatea legilor rusești, ca să nu mai vorbim de viabilitatea instituției proprietății private.

Legislația actuală îi oferă în continuare proprietarului dreptul de a refuza relocarea sau de a alege o formă bănească de despăgubire în cazul demolării casei. În plus, aceasta nu se limitează la termenul pentru luarea unei decizii privind încheierea unui acord privind transferul drepturilor de proprietate, care, în principiu, corespunde practicii internaționale. Noul proiect de lege îi privează pe moscoviți de toate aceste drepturi de bază, redându-i parțial la normele legale ale Uniunii Sovietice.

Documentul îi privează pe rezidenții caselor incluse în programul de renovare de dreptul de a refuza relocarea sau de a primi compensații bănești pentru spațiile rezidențiale confiscate. Proiectul de lege prevede posibilitatea evacuării forțate a unui locuitor prin instanță dacă acesta nu acceptă varianta de relocare propusă de autoritățile orașului în termen de două luni de la luarea deciziei de demolare a casei. În ciuda faptului că, de exemplu, confiscarea terenurilor pentru nevoile statului durează până la un an.

În prezent, în contextul consecințelor juridice, partea cea mai periculoasă a proiectului de lege care facilitează demolarea clădirilor Hrușciov din Moscova este că proprietarii de apartamente, de fapt, ar putea pierde protecția judiciară a drepturilor de proprietate privată garantate de Constituția Rusiei. Federaţie.

De fapt, există o restrângere a dreptului cetățenilor de a contesta pe cale procedurală faptul mutarii forțate. Dacă o persoană strămutată decide să conteste în instanță reglementările guvernului de la Moscova, în special, cu privire la includerea casei în programul de renovare, conform proiectului de lege, acest lucru nu ar trebui să oprească procesul legal de pregătire pentru evacuarea sa din apartament. .

O reclamație poate fi depusă numai în legătură cu echivalența spațiilor de locuit puse la dispoziție. În cazul în care proprietarul apartamentului nu semnează contractul în termen de 60 de zile, acesta poate fi lipsit de drepturile sale de proprietate, iar acest lucru se poate face prin hotărâre a instanței de fond și, de fapt, fără dreptul de apel al pârâtului.

Avocații intervievați de Kommersant notează că teoria juridică caracterizează cazuri precum regula propusă privind transferul dreptului de proprietate asupra locuinței de la proprietar la oraș, de fapt, pe baza unei singure decizii de dezafectare a casei, „ca naționalizarea proprietății. .”

Nu mai puțin ciudată este oportunitatea oferită de proiectul de lege oficialilor de a ignora efectiv cerințele tehnice și sanitare stabilite de legislația federală. Inclusiv cerințele de securitate la incendiu și sanitare. Deci vorbim nu numai despre amenințarea la adresa confortului și calității vieții cetățenilor după relocare, ci și despre nivelul de protecție a vieții și sănătății acestora. Este important de remarcat faptul că factura de renovare nu specifică termenii de valabilitate și alte restricții, ceea ce îi permite să fie utilizat pe o perioadă nedeterminată. Autoritățile orașului nu au avut niciodată astfel de puteri în istoria post-sovietică a Rusiei, chiar și în timpul pregătirilor pentru Jocurile Olimpice de la Soci. O astfel de redactare a legii în viitor poate permite demolarea oricăror clădiri, a oricărui număr de etaje și dată de construcție, pe o zonă aptă de dezvoltare. Astfel, putem fi de acord cu opiniile avocaților auzite în mass-media, bloguri și rețelele sociale că cel mai alarmant lucru la noul proiect de lege este amenințarea cu o lovitură semnificativă pentru instituția proprietății private din Rusia. Astfel de prejudicii aduse valorii socio-juridice de bază a cetățenilor de rând și pierderea credinței acestora în inviolabilitatea garanțiilor legale pentru conservarea proprietății private pot avea consecințe imprevizibile pentru întregul climat juridic al țării. Și, de asemenea, să devină motivul pentru care societatea să revină la căutarea modalităților de a-și rezolva problemele în cadrul viziunii asupra lumii a nihilismului juridic.

SCENARIILE ALTERNATIVE


RAPSI a efectuat o anchetă cu privire la cât va costa acest proiect orașul și toți locuitorii capitalei. De asemenea, am încercat să găsim modalități alternative de îmbunătățire calitativă a condițiilor de viață în casele vechi, fără a le demola și reloca.

Program de demolare de 25 milioane mp. locuințele cu cinci etaje ar putea costa bugetul Moscovei 2,5–3 trilioane de ruble. Acest lucru nu ia în considerare amenajarea teritoriului și infrastructura socială. Din această sumă, lucrările directe la demolarea locuințelor vor costa probabil între 30 și 200 de miliarde de ruble, potrivit estimărilor diverșilor participanți pe piața construcțiilor.

Potrivit estimărilor preliminare, aproximativ 1 trilion vor fi alocate de la bugetul orașului pentru finanțarea proiectului. Dacă programul durează 10 ani, atunci se dovedește a fi 100 de miliarde pe an. Pentru comparație, aproximativ 300 de miliarde de ruble sunt alocate pe an pentru întregul program de transport. Există un risc mare ca astfel de cheltuieli să însemne înghețarea altor proiecte pentru dezvoltarea Moscovei timp de 5-10 ani.

Direct daune materiale Chiar și acei proprietari de case din Moscova în ale căror zone nu vor avea loc demolări și construcție de case pot simți beneficiile programului de renovare. La urma urmei, creșterea așteptată a ofertei de locuințe ieftine lângă metrou în cantitati mari amenință cu dumpingul prețurilor și, de asemenea, va îngheța interesul pentru locuințele secundare. Potrivit unui număr de agenți imobiliari, cererea pentru acesta a scăzut cu aproape jumătate de la anunțul intenției de a lansa un program de renovare.

Deținătorii de credite ipotecare se confruntă cu riscuri deosebit de mari. Ca urmare a mutării într-o zonă mai puțin prestigioasă, costul apartamentelor ipotecate poate scădea semnificativ, ceea ce poate produce un efect similar cu consecințele unui credit ipotecar în valută după o creștere a cursurilor de schimb.

În plus, proprietarii de apartamente ipotecate din clădirile supuse renovării se află într-un vid juridic. Codul civil prevede înlocuirea garanției în cazul unui sechestru forțat, dar vor fi necesare o nouă evaluare și costuri de reînregistrare. Potrivit avocaților, legislația actuală permite băncilor, atunci când dreptul de a deține o locuință este reziliat la inițiativa autorităților municipale, să ceară rambursarea anticipată a împrumutului.

Dar proprietarii de imobile comerciale se pot găsi în cea mai dificilă situație. Până acum, în raport cu proprietarii de magazine, cafenele, farmacii, coafor, curățătorie, nu există garanții sau chiar promisiuni ale dreptului de conservare a zonei sau raionului la despăgubiri.

Acest lucru amenință existența întreprinderilor mici și mijlocii, deoarece pentru unitățile de acest fel, amplasarea teritorială este cheia de bază a succesului și supraviețuirii. În plus, costul închirierii spațiilor în clădiri noi, după toată logica, va depăși semnificativ chiria actuală. Evident, această problemă nu se limitează direct la proprietarii de magazine – vorbim de zeci de mii de locuri de muncă, venituri fiscale și stabilitate socială.

A TREIA CARE

Cei care nu vor să se mute din casele lor Hrușciov, pe lângă proteste și proceduri judiciare, au o a treia cale de a încerca să evite o astfel de soartă. Legile de la Moscova permit reconstrucția clădirilor cu cinci etaje pe baza auto-organizării cetățenilor. Există deja exemple de reconstrucție a clădirilor vechi de către rezidenții lor pe cheltuiala fondurilor proprii și împrumutate, fără participarea autorităților și a banilor bugetului. Această soluție nu numai că oferă unele garanții împotriva demolării (poate că nicio casă din Moscova nu are garanții complete astăzi), dar oferă și locuitorilor clădirii un spațiu de locuit nou la un preț minim. Potrivit arhitecților, peste 400 de clădiri cu cinci etaje din Moscova pot fi reconstruite eficient chiar și în locuințe de lux. La sfârșitul anului 2014, autoritățile au permis finalizarea construcției blocurilor de locuințe. Primăria Capitalei a chemat atunci chiar și locuitorii caselor din cărămidă, bloc și panouri cu 3-5 etaje, cu podele din beton armat, construite înainte de 1965, să înceapă reconstrucția fără relocare. I s-a permis să se angajeze în construcție și suprastructură, adăugând o mansardă joasă și uneori chiar adăugând secțiuni rezidențiale separate.

Potrivit legii, pentru a deveni candidat pentru participarea la program, o casă trebuie să îndeplinească următoarele criterii: numărul de etaje - nu mai mult de cinci etaje; obiectul aparține unui grup de case din cărămidă (bloc) din seria „Stalinist” sau case construite după proiecte individuale, folosind structuri prefabricate din beton armat pentru podele; distanța față de obiectele rețelei rutiere - cel puțin trei metri; obiectul este situat în afara zonelor de restricție a activităților de urbanism și nu are restricții de urbanism; înălțimea tavanului - aproximativ trei metri; uzura estimată a clădirii pentru anul în curs - nu mai mult de 50%; anul construcției - din 1950 până în 1965, inclusiv; numărul de apartamente - nu mai mult de 40.

În conceptul aprobat, etajele superioare ar trebui să fie susținute de un cadru care este construit în jurul casei. Datorită acestui fapt, locuitorii clădirii de bază vor primi până la 30 de metri suplimentari datorită noului cadru. Locuitorii clădirii, care au devenit participanți financiari la proiect, au posibilitatea de a cumpăra apartamente noi la costurile de construcție și instalare și chiar teoretic le primesc gratuit dacă vânzarea etajelor superioare acoperă costurile reconstrucției și realizează profit.

Autoritățile au recunoscut apoi că, în prezent, câteva sute de clădiri rezidențiale din Moscova cu o suprafață totală de un milion de metri pătrați ar putea fi recomandate pentru reconstrucție cu o suprastructură. În acest caz, orașul nu suportă costuri financiare pentru îmbunătățirea condițiilor de viață ale cetățenilor. Totuși, acest lucru nu aduce aproape niciun beneficiu imediat bugetului, așa că recentul proiect a fost fundamental uitat și astăzi vorbim doar de demolare.

La Moscova puteți vedea exemple de succes ale implementării unui astfel de experiment. La începutul anilor 2000, pe bulevardul Marshal Jukov, una dintre clădirile cu cinci etaje a fost transformată într-o clădire cu șapte etaje, fără a reloca rezidenții. Casa a fost complet renovată, au fost înlocuite instalațiile sanitare și utilitățile, și s-a instalat un lift și un depozit de gunoi.

Cea mai cunoscută casă reconstruită în acest fel se află la st. Mishina, 32 de ani, în districtul Savelovsky din Moscova. Acolo, locuitorii au reconstruit o clădire de apartamente obișnuită din epoca Hrușciov în locuințe de clasă premium fără relocare, fără finanțare bugetară sau programe federale, primind o cameră suplimentară pentru fiecare apartament.

Clădirea cu patru etaje și 16 apartamente, construită în 1958, a primit 30 de apartamente noi după reconstrucție. Estimarea finală s-a ridicat la aproximativ 250 de milioane de ruble și a inclus reconstrucția clădirii, construirea unui punct individual de încălzire și a unei parcări subterane, instalarea de noi geamuri termopan, garduri forjate și ascensoare hidraulice, înlocuirea tuturor comunicațiilor etc. .

Datorită „mobilizării” casei, fiecare apartament a crescut cu 18–34 mp. indiferent dacă locuitorii și-au investit banii în construcție sau nu. La cele cinci etaje suplimentare, locuitorii casei au primit apartamente cu o camera cu o suprafață de 54 de metri, apartamente cu două camere - 72-84 de metri fiecare, apartamente cu trei camere - 90-120 de metri fiecare și apartamente unice pe două niveluri de 150-156 de metri fiecare. La începutul construcției, costul unui metru a fost de 45 de mii de ruble.

Resurse pe care rezidenții și proprietarii de blocuri de apartamente le pot investi în reconstrucție, fără a le atrage fonduri bugetare, sunt destul de variate: contribuții de la rezidenți, un teren, diverse fonduri, posibilitatea creșterii numărului de etaje ale casei, diferite feluri programe de creditare. Datorită acestui fapt, în oraș s-au putut dezvolta construcții de dimensiuni mici și mijlocii.

EXPERIENTA STRAINA

Astfel, singurul argument serios în favoarea demolării clădirilor cu cinci etaje în loc de a le reconstrui este că se presupune că este mai ieftin. Cu toate acestea, experiența reconstrucției clădirilor rezidențiale din Germania de Est respinge complet această teză. Așa cum apariția caselor sovietice din Polonia și Estonia după reconstrucție arată că acestea pot fi mult mai confortabile chiar și decât noile case din panouri care se propun a fi construite în locul lor.

De exemplu, costul modernizării caselor din fosta RDG a fost de aproximativ 30% din costul locuințelor nou construite. Iar nivelul de eficiență energetică după modernizare corespunde standardului actual de eficiență energetică din Germania.


Clădirea germană Hrușciov înainte de renovare


După reluare

În total, în Germania de Est au fost reconstruite 2 milioane 180 de mii de apartamente în clădiri prefabricate, adică aproximativ 22 de mii de case. Moscova este de obicei comparată cu Berlinul, astfel încât 60% din casele cu panouri au fost complet modernizate, iar 25% au fost parțial modernizate. Mai mult, toate lucrările de reconstrucție au fost efectuate fără evacuarea locuitorilor.

În timpul reconstrucției clădirilor rezidențiale din Germania s-au desfășurat activități precum înlocuirea acoperișului; izolarea podelei tehnice; izolarea fațadelor cu design decorativ al clădirii; înlocuirea ferestrelor cu o soluție la problema ventilației și recuperării; izolarea pardoselilor subsolului cu reabilitarea acesteia; renovarea balcoanelor; renovarea intrărilor; instalarea unui lift în exteriorul clădirii (dacă nu există lift); înlocuirea utilităților din clădire; înlocuirea caloriferelor cu instalarea de termostate și contoare de căldură; amenajarea unui circuit orizontal de alimentare cu căldură la apartamente; instalarea contoarelor de consum de apa rezidentiale; instalarea unei unități de încălzire la subsolul clădirii și contoare colective pentru consum de gaz și apă; amenajarea zonei locale.

Astfel, germanii au dovedit că nu există obstacole tehnice și economice pentru a se asigura că funcționarea caselor cu panouri de tip Hrușciov îndeplinește chiar și cerințe atât de înalte precum eficiența energetică în Uniunea Europeană. Confortul de locuit și aspectul arhitectural, conform experților europeni, în aceste case sunt asigurate la nivelul cerințelor moderne.

Rusia are, de asemenea, experiență în reconstrucția locuințelor folosind tehnologii germane. În 2004, la Moscova au fost efectuate lucrări de modernizare a clădirilor cu cinci etaje. Rezultatele tehnice obţinute au fost similare cu cele obţinute în Germania de Est. Și ceea ce este deosebit de important, costul costurilor de renovare s-a dovedit a fi de două ori mai mic decât costurile pe care ar trebui să le suporte la mutarea rezidenților în case nou construite.

Cercetările Institutului de Arhitectură din Moscova au arătat că 20-30% din clădirea destinată demolării poate fi reconstruită pe baza unor idei și tehnici moderne de arhitectură eficientă din punct de vedere energetic, ecologic, de înălțime medie, de înaltă densitate.

Așadar, se dovedește că singurul argument împotriva conservării și reactualizării în mod uman a aspectului actual al Moscovei este beneficiul material din demolarea și dezvoltarea densă a noilor situri în zone relativ prestigioase și căutate ale capitalei. Și, de asemenea, lipsa dorinței și pregătirii rezidenților de a se angaja într-o gestionare conștientă și organizată a proprietății lor. Pot exista și alte motive, dar ele depășesc spațiul legal și, prin urmare, nu reprezintă subiectul cercetării noastre.

Experții au explicat punctele care îi preocupă cel mai mult pe „persoanele strămutate”

La o ședință a Prezidiului Guvernului de la Moscova de marți, 2 mai, a fost adoptată o listă a caselor care vor fi incluse în programul de renovare. Lista lor, însă, nu este definitivă. Votând unul din trei moduri posibile din 15 mai până în 15 iunie, locuitorii pot fie să pledeze pentru demolare și relocare, fie să le refuze.

Astfel, a început o nouă – și foarte importantă – etapă a programului. Desigur, în legătură cu aceasta, orășenii au avut o mulțime de întrebări care s-au adăugat la cele existente.

Vom încerca să le răspundem.

Primarul Moscovei, Serghei Semenovici Sobyanin, a menționat că lista a fost întocmită ținând cont de evaluarea experților și de opinia reală a locuitorilor care locuiesc în aceste case. „Sunt locuințe care, conform unei evaluări tehnice, sunt în stare nesatisfăcătoare, iar două treimi dintre locuitorii cărora doresc ca casa lor să fie luată în considerare pentru includerea în programul de renovare”, a menționat primarul.

Am lucrat temeinic la listă. În primul rând, a fost efectuată o analiză amănunțită a peste 250 de mii de solicitări din partea locuitorilor clădirilor cu cinci etaje primite de autoritățile orașului de-a lungul mai multor ani.

În martie-aprilie 2017, prefecturile au avut consultări cu deputații administrației publice locale și cu bătrânii casei cu privire la oportunitatea includerii unor clădiri specifice cu cinci etaje în proiectul programului de renovare a locuințelor.

S-au studiat informații despre starea tehnică a caselor. Lista preliminară includea 4,5 mii de case - starea acestora, conform Fondului de Reparații Capitale și Inspectoratul pentru Locuințe din Moscova, este critică. A fost efectuat un sondaj telefonic din ușă în ușă cu locuitorii. Desigur, nu toți locuitorii au răspuns - unii nu au ridicat telefonul, alții nu au vrut să vorbească. Cu toate acestea, 59,8% dintre rezidenți și-au exprimat opinia - și acesta este un eșantion reprezentativ. Programul a fost susținut de peste 70% dintre respondenți – iar în unele zone cifra a ajuns la 99%.

Drept urmare, lista de votare a inclus clădiri cu cinci etaje care îndeplineau două condiții: starea tehnică nesatisfăcătoare a clădirii, susținerea de către o parte semnificativă (de obicei peste 70%) a locuitorilor chestionați pentru includerea locuinței lor în proiect. program.

Lista nu includea casele care erau în stare tehnică satisfăcătoare. După cum reiese din materialele pregătite pentru ședința guvernului capitalei, casele puternice, de bună calitate, nu pot fi incluse în programul de renovare pe viitor.

În plus, lista nu includea case, o parte semnificativă a căror rezidenți au fost împotriva sau și-au exprimat îndoieli cu privire la oportunitatea participării la programul de renovare. Cu toate acestea, astfel de case pot fi incluse în proiectul programului de renovare, dar numai cu condiția ca adunarea generală a proprietarilor spațiilor casei să decidă să trimită o cerere corespunzătoare guvernului de la Moscova.

Întrebarea 2. Casa noastră a fost pe lista scurtă. Dar eu și vecinii mei nu vrem să ne mutăm. Și în casa de vizavi, dimpotrivă, oamenii abia așteaptă să fie relocați. Cum ne putem exprima opinia?

Autoritățile nu exclud ca unele dintre casele incluse în lista preliminară să fi fost incluse acolo din greșeală - și trebuie luat în considerare și acest lucru. Locuitorii care se răzgândesc cu privire la mutare au tot dreptul să țină o adunare generală și să ia decizia lor. Casa va fi exclusa din proiect. Nimeni nu va evacua cu forța oamenii din vechea clădire cu cinci etaje și îi va trage într-o casă nouă. Decizia finală este luată de locuitorii înșiși prin votul dacă să includă un program de renovare în proiect.

de la distanță în sistem electronic„Cetățean activ” (ag.mos.ru);

la orice centru de servicii publice „Documentele mele”, indiferent de locul de reședință.

Dacă se dorește, proprietarii de spații dintr-o clădire cu cinci etaje pot organiza o adunare generală pentru a lua o decizie cu privire la includerea sau nu a locuinței lor în proiectul programului de renovare.

Proprietarii de apartamente, inclusiv proprietarii de acțiuni;

Chiriașii de apartamente în baza unor contracte de închiriere socială.

Părinții (reprezentanții legali) ai copiilor minori pot lua parte la vot în numele lor.

1) Sistemul „Active Citizen”.

Pentru a participa la vot în sistemul „Cetățean Activ”, va trebui să introduceți următoarele date personale: nume, prenume, patronim, numărul și seria pașaportului, SNILS, data nașterii, numărul financiar al apartamentului și numărul de cont personal (indicat în documentul unic de plată).

2) Centrele „Documentele mele”.

Proprietari de apartamente - pașaport, certificat de proprietate sau extras din Registrul Unificat de Stat al Proprietății;

Pentru chiriașii în baza unui contract de închiriere socială - un pașaport, un contract de închiriere socială.

Furnizarea documentelor și informațiilor specificate garantează corectitudinea componenței participanților la vot și face posibilă excluderea participării la aceasta a persoanelor neautorizate.

Dacă doriți, la centrele de servicii guvernamentale „Documentele mele” puteți vota folosind pașaportul fără a prezenta documente pentru un apartament într-o clădire cu cinci etaje. Cu toate acestea, în acest caz, specialiștii de la centrul „Documentele mele” vor efectua verificări suplimentare ale dreptului de vot al cetățeanului. Votul său va fi luat în considerare numai după trecerea cu succes a verificării.

3) Adunarea generală a proprietarilor.

Componența participanților și procedura de desfășurare a adunării generale a proprietarilor de spații în bloc reglementate de Codul Locuintei Federația Rusă. Decizia este documentată într-un protocol.

Decizia adunării generale a proprietarilor de spații dintr-un bloc de locuințe are prioritate necondiționată asupra rezultatelor votului în alte forme.

Etapa 1 - pentru apartamente individuale.

Dacă un apartament are un singur proprietar sau chiriaș, votul acestuia determină opinia rezidenților acestui apartament.

Dacă un apartament are doi sau mai mulți proprietari sau chiriași, fiecare dintre aceștia poate lua parte la vot. Rezultatele votului pentru un anumit apartament sunt stabilite cu o majoritate simplă de voturi.

Dacă toți proprietarii sau chiriașii apartamentului nu au luat parte la vot („tăcuți”), apartamentul lor este luat în considerare la însumarea rezultatelor ca un apartament care a votat pentru includerea casei în proiectul programului de renovare.

Luarea în considerare a „oamenilor tăcuți” ca susținere a participării la program este o practică standard a legislației ruse (de exemplu, atunci când se formează partea finanțată a unei pensii sau se formează fonduri pentru reparațiile capitale ale clădirilor de apartamente).

Un bloc de locuințe va fi inclus în proiectul programului de renovare dacă numărul de apartamente care au votat „pentru”, inclusiv apartamentele „oamenilor tăcuți”, depășește 2/3 din numărul total de apartamente din imobil (cu excepția apartamentelor a căror opiniile locuitorilor au fost împărțite în mod egal și, prin urmare, nu sunt luate în considerare la însumarea rezultatelor votului).

Proiectul programului de renovare va lua în considerare clădirile cu cinci etaje:

Rezidenții cărora au luat o decizie corespunzătoare la adunarea generală a proprietarilor;

În care mai mult de 2/3 din apartamente, inclusiv apartamentele „tăcuților”, au votat „pentru” în sistemul „Cetățean Activ” și în centrele de servicii publice „Actele mele”.

Proiectul programului de renovare nu va include case în care 1/3 din apartamente au votat „împotrivă”.

Merită adăugat că hotărârile adunării generale au prioritate față de toate tipurile de vot (la „Cetățeanul Activ” sau în Centrul Multifuncțional). Casa va fi inclusă în program doar dacă două treimi dintre locuitori vor da voie. Atât observatorii internaționali, cât și reprezentanții Camerei Publice vor monitoriza votul.

Pe de altă parte, lista nu a inclus case, o parte semnificativă a căror locuitori sunt împotriva sau se îndoiesc de oportunitatea participării la programul de renovare. Cu toate acestea, astfel de case pot fi incluse în proiectul programului de renovare, dar numai cu condiția ca adunarea generală a proprietarilor spațiilor casei să decidă să trimită o cerere corespunzătoare guvernului de la Moscova. Cererea va fi luată în considerare cât mai atent și amabil posibil.

Întrebarea 3. Oponenții programului spun că acesta a fost început de dragul investitorilor care nu își pot vinde locuințele. E chiar asa?

Nu, nu așa. Niciunul dintre dezvoltatori nu a participat la pregătirea programului. În plus. Dacă investitorii ar avea ocazia să voteze împotriva implementării programului, ar vota cu mâinile și picioarele, deoarece nu este profitabil pentru ei. Orice economist vă va spune că este profitabil pentru constructori să construiască și să reconstruiască drumuri, noduri și metrouri. Dar nu prin demolare și relocarea ulterioară a valului. Este o muncă grea zilnică. Implementarea sa este monitorizată din toate părțile: rezidenți, autorități, organizații publice. Uneori se spune că programul este benefic pentru miticul complex de construcții din Moscova. Nu a existat un complex de construcții la Moscova de mult timp. Există dezvoltatori individuali și există un client guvernamental. Ei bine, nu este nevoie să vorbim despre povara enormă a primarului și a guvernului de la Moscova - atât politică, cât și organizatorică. În capitală, nici măcar nu poți construi un sandbox fără discuții. Nu este ca și cum ai demola o casă.

Întrebarea 4. Este necesar acest program? Poate că clădirile cu cinci etaje pot fi renovate și vor mai dura încă o sută de ani.

Autoritățile nu pot ignora persoanele care locuiesc în case aflate în stare de urgență și pre-urgență. Casele care nu au fost incluse în primul program de demolare au devenit foarte vechi în 15-20 de ani. Și în următorii 10-20 de ani se vor transforma în ruine. Majoritatea clădirilor cu cinci etaje nu pot fi renovate acum. Balcoane prăbușite, tavane slabe, pereți putrezici, fațade de cărămidă crăpate - toate aceste „farmece” nu sunt adesea vizibile din exterior. Dar specialiștii le cunosc foarte bine. Da, puteți face o revizie majoră - ungeți undeva, schimbați ceva. Dar pe cine înșelăm în acest fel? Doar tu însuți. În fiecare an, volumul locuințelor de urgență crește ca un bulgăre de zăpadă. În 25 de ani, potrivit experților, aproape toate clădirile cu cinci etaje din prima perioadă a construcției de locuințe industriale vor cădea în paragină (desigur, fără a lua în considerare clădirile „Stalin” cu marja lor uriașă de siguranță). Ca să nu mai vorbim de uzură: tavane joase, bucătării minuscule, toaletă și baie combinate etc. Prin urmare, în mare, orașul nu a avut de ales - să accepte sau nu programul de renovare.

Întrebarea 5. Ei spun că noile locuințe vor fi amplasate în mijlocul nimicului. Este bine dacă într-o zonă învecinată, dar cel mai probabil în Noua Moscova...

Cu siguranță merită să vă faceți griji. Acest lucru este firesc, nu poate fi altfel. Dar de ce a distorsiona? Autoritățile declară în mod responsabil că „persoanele strămutate” vor primi locuințe în zona lor. Anterior, de altfel, se vorbea despre o posibilă mutare într-o zonă învecinată, însă, simțind starea de spirit a moscoviților, autoritățile au decis să limiteze relocarea la aceeași zonă în care locuința urma să fie demolată. Numărul maxim de case va fi construit la „distanță de mers pe jos” de la clădirile de urgență cu cinci etaje. Fiecare zonă are un loc de lansare. Moscoviții nu se vor muta într-o cutie cu pereți goi, ci în apartamente cu finisaje de confort. De asemenea, orașul va acorda asistență în transportul mobilierului și bunurilor.

Întrebarea 6. Apartamentele în care vor fi mutați moscoviții din clădirile cu cinci etaje vor fi mai ieftine. Vom face o greșeală cu relocarea?

În medie, potrivit agenților imobiliari, apartament nou costa cu 20% mai mult decat cel vechi. Numărul de camere va fi același ca în apartamentul anterior, iar filmarea va fi probabil mai mare, deoarece locuințele moderne sunt construite la standarde complet diferite față de secolul trecut. Tavanele din noile apartamente vor fi mai înalte. Reamenajare este posibilă dacă se dorește. Bucătării, holuri, băi, toalete - aceste camere din casele noi vor fi cu siguranță mai spațioase. „Relocatorii” nu vor trebui să plătească suplimentar pentru creșterea spațiului.

AJUTOR „MK”

Casele situate în 40 de districte ale Moscovei vechi și 15 așezări din teritoriile anexate nu au fost incluse în listă:

Districtul administrativ central - Khamovniki, Yakimanka, Arbat, Zamoskvorechye, Meshchansky, Tverskoy;

Districtul Administrativ Sud-Vest - Gagarinsky, Teply Stan;

VAO - Veshnyaki, Vostochny, Novokosino, Preobrazhenskoye;

CJSC - Dorogomilovo, Krylatskoye, Troparevo-Nikulino;

SAO - Aeroport, Begovoy, Vostochnoe Degunino, Molzhaninovsky, Savelovsky, Sokol, Khovrino, Khoroshevsky;

NEAD - Bibirevo, Lianozovo, Medvedkovo de Nord;

SZAO - Kurkino, Strogino;

Districtul administrativ de sud - Zyablicovo, Chertanovo Central, Chertanovo North, Orekhovo-Borisovo North, Orekhovo-Borisovo South, Brateevo;

SEAD - Kapotnya, Maryino, Nekrasovka, Pechatniki;

ZelAO - Matushkino, Savelki;

TiNAO - Rogovskoye, Kiev, Novofedorovskoye, Voronovskoye, Krasnopakhorskoye, Vnukovskoye, Klenovskoye, Filimonkovskoye, Shchapovskoye, Desenovskoye, Marushkinskoye, Voskresenskoye, Troitsk, Moskovsky, Sosenskoye.

2024 nowonline.ru
Despre medici, spitale, clinici, maternități