Economia subterană - motivele apariției economiei subterane. Economia din umbră: concept, esență, structură Motive pentru dezvoltarea structurilor economice din umbră

Motivele apariției economiei tenebre sunt diferite pentru toate regiunile lumii, cu toate acestea, setul de motive pentru existența afacerilor din umbră pe piață va fi mai divers, mai ales dacă luăm în considerare nu cele mai consacrate sectoare ale economia de piata.

Principalele motive pentru care întreprinderile mici se mută în „economia subterană” sunt:

  • 1. Presiune fiscală severă;
  • 2. Posibilitatea de plăți alternative (numerar, barter etc.);
  • 3. Caracterul administrativ al relațiilor de închiriere (subdezvoltarea pieței imobiliare);
  • 4. Bariere administrative și birocratice în calea înregistrării, obținerii licențelor și așa mai departe.

Potrivit unor estimări, economia subterană acoperă între 30 și 40% din volumul de produse și servicii (cifra de afaceri) în întreprinderile mici. În țara noastră, cea mai mare parte a populației aparține categoriei „săraci”, existând o mare proporție de șomeri și angajați fictiv, prezența unui „fund social” din rândul persoanelor eliberate din închisoare, cerșetori, oameni fără adăpost, copiii străzii. și adolescenți, numărul refugiaților din „punctele fierbinți” ale fostei URSS, proporția șomerilor demobilizați din armată și din toate agențiile de drept este în creștere. Din cauza neplatei salariilor și pensiilor, a apărut un strat gigantic de „noi săraci”.

Alte câteva motive pentru apariția economiei subterane: apariția conspirațiilor de afaceri între funcționari și antreprenori: un om de afaceri angajează în mod privat funcționari publici și ofițeri de aplicare a legii, acționând ca și cum statul nu ar exista. Plata impozitelor este considerată dublă impozitare, deoarece toată lumea cumpără servicii guvernamentale în mod privat și în volumul specific cerut de un anumit antreprenor sau altă persoană privată. S-a format o atmosferă socio-psihologică în societate în care evaziunea fiscală este o normă, după care nu se condamnă.

O altă sursă de relații din umbră este acordarea de licențe pentru diferite tipuri de activități economice, care oferă autorităților și funcționarilor individuali mai multe oportunități de a extrage venituri din umbră.

Mulți experți occidentali consideră că presiunea fiscală este principalul, sau chiar singurul motiv al dezvoltării economiei „ombre”. Acesta nu este singurul factor, dar este unul foarte important. De aici putem formula o concluzie: prevalența activităților „din umbră” depinde într-o măsură decisivă de starea generală a economiei, de nivelul de trai al populației și de restricțiile emanate de stat.

Pentru a înțelege motivele apariției economiei subterane, este necesar să se analizeze beneficiile economice pe care le va primi o companie sau un antreprenor care decide să părăsească umbra și să desfășoare afaceri în mod legal și invers. Unii economiști consideră că impozitele mari nu sunt motivul principal pentru a merge în umbră.

În diferite abordări ale studierii problemei apariției economiei tenebre, cercetătorii numesc o varietate de factori care contribuie la aceasta. Dar, în mod tradițional, oamenii de știință atribuie următoarele factori principali în dezvoltarea economiei tenebre:

Nivel ridicat de impozitare. Acest factor este recunoscut ca fiind unul dintre cei mai semnificativi, stimulând creșterea și activarea economiei subterane. Își are efectul în țările cu orice tip de economie de piață. Cu toate acestea, efectul său în fiecare țară are propriile sale caracteristici. De exemplu, în Statele Unite, ratele ridicate ale impozitului pe venit au un impact deosebit asupra dezvoltării sectorului umbră. În Rusia, răspândirea practicii de ascundere a veniturilor este facilitată de ratele ridicate ale contribuțiilor la fondurile de asigurări sociale și ratele ridicate ale taxei pe valoarea adăugată.

Oficial, ponderea tuturor veniturilor fiscale din Rusia în perioada de după reformă a fost la nivelul de 33% din PIB. Aceasta a fost aproape la fel ca în SUA, dar mult mai puțin în comparație, de exemplu, cu țările scandinave (în Suedia la acea vreme - 61%). În Europa, povara fiscală crește acum constant: deducerile din salarii, care se ridicau la 27% la începutul anilor '70, au depășit acum 42% în Europa. Grecia, Italia, Belgia și Suedia au cele mai mari taxe din Europa (72-78%). Aceste țări au cel mai dezvoltat sector umbră. În același timp, țările dezvoltate cu cel mai scăzut nivel al poverii fiscale - SUA și Elveția (41,4% și, respectiv, 39,7%) - au un sector umbră relativ mic.

După cum se știe, retragerea impozitelor a mai mult de 50% din profit privează o întreprindere de un stimulent pentru continuarea activității active. Potrivit experților occidentali, din cauza impozitelor directe și indirecte, 55% din toate întreprinderile trec în sectorul umbră.

Reglementarea excesivă a economiei. Acest factor se manifestă în principal în următoarele acțiuni ale statului: interzicerea circulației oricăror bunuri sau servicii; intervenția administrativă în procesul de stabilire a prețurilor; puterea excesivă a birocrației, controlul slab al deciziilor birocratice. Rezultatul este creșterea economiei subterane. Acest lucru se manifestă prin formarea diferitelor tipuri de piețe ilegale - muncii, mărfurilor, financiare, valutare, cu ajutorul cărora sunt eludate restricțiile legislative. În special, sunt căutate oportunități de ignorare sau cel puțin de eludare a legislației muncii, care stabilește ratele salariului minim, durata maximă a orelor suplimentare și condițiile de angajare a adolescenților, pensionarilor, femeilor și lucrătorilor străini.

Amploarea semnificativă a sectorului public în economie. Amploarea semnificativă a sectorului public în economie dă naștere unor relații asociate cu distribuirea resurselor bugetare sub formă de granturi directe și indirecte, subvenții și împrumuturi preferențiale între întreprinderile de stat. Eficiența statului este cel mai important factor care determină amploarea economiei subterane.

Instabilitatea economică, starea de criză a economiei. Retragerea economiei în „umbră” este o consecință a stării generale a economiei. Având în vedere starea deplorabilă a economiei oficiale, munca în sectorul informal al acesteia poate avea multe beneficii. Pe de altă parte, starea de criză a economiei îi obligă pe antreprenori să caute nișe mai atractive pentru activitățile lor. Unul dintre ele este sectorul umbră.

Nesiguranța drepturilor de proprietate dă naștere la așa-numita „psihologie temporară” în rândul antreprenorilor. Comportamentul economic adecvat se bazează pe faptul că, dacă drepturile de proprietate pot fi încălcate mai devreme sau mai târziu, iar legislația existentă și practica de aplicare a legii nu garantează o protecție fiabilă, este necesar să se utilizeze la maximum oportunitățile disponibile. Dacă puteți evita plata impozitelor și a vă maximiza profiturile prin toate mijloacele, atunci acest lucru ar trebui făcut.

Context social nefavorabil. Creșterea șomajului, fluxul de refugiați, neplata salariilor și altele asemenea sunt un „terren favorabil” excelent pentru economia subterană. Persoanele care și-au pierdut locul de muncă sau nu au primit salariu de mai multe luni sunt de acord cu toate condițiile de angajare ilegală, umbră: relațiile cu angajatorul se bazează uneori doar pe o înțelegere verbală, nu se plătește concediu medical sau concediu, este posibilă concedierea fara nici o garantie sociala si mai ales fara avertisment si etc. Pentru angajatori, astfel de relații sunt mai mult decât benefice: angajații se dovedesc a fi foarte interesați să se asigure că afacerea din umbră a „proprietarului” rămâne așa; angajatorii au putere incontrolabilă asupra angajaților; beneficiile financiare directe constau în faptul că nu trebuie să plătiți niciun impozit pe fondul de salarii.

Instabilitate politica . Acest factor, precum „nesiguranța drepturilor de proprietate”, stimulează și dezvoltă psihologia unui lucrător temporar. Din moment ce nu se știe ce se va întâmpla mâine, toate mijloacele sunt bune pentru creșterea capitalului. Este important de menționat că, dacă în perioadele de instabilitate politică economia subterană se dezvoltă foarte dinamic, cea oficială, dimpotrivă, îngheață.

Securitatea economică. Acest factor este cel mai semnificativ. Economia subterană, care a pătruns în toate aspectele aparatului economic, o subminează activ. Acest lucru face economia nesigură. Și, în consecință, din acest factor rezultă următorul factor.

securitate naționala . Cu o securitate economică slabă nu poate exista o securitate națională puternică. Motivul obiectiv al creșterii rapide a economiei tenebre este trecerea de la un sistem birocratic, de comandă de management, la unul de piață.

La nivel global, ponderea economiei tenebre este estimată la 5-10% din produsul intern brut. Astfel, în țările africane această cifră ajunge la 30%, în Cehia - 18%, iar în Ucraina - 50%; Ponderea economiei subterane în cifra de afaceri economică a Rusiei este de 40%.

Cifra de 40-50% este critică. În acest moment, influența factorilor din umbră asupra vieții economice devine atât de vizibilă, încât contradicția dintre modurile de viață legale și cele din umbră este observată în aproape toate sferele societății.

Un semn cheie al activității din umbră poate fi considerat evaziunea înregistrării oficiale a contractelor comerciale sau denaturarea deliberată a conținutului acestora în timpul înregistrării. În acest caz, numerarul și mai ales moneda străină devin principalul mijloc de plată.

Conceptul de „economie din umbră” ca fenomen cu mai multe fațete, complex și încăpător include:

active fixe (mobile și imobile, resurse și fonduri

producție);

active financiare și valori mobiliare (acțiuni, cambii, carduri electronice, certificate de privatizare, compensații etc.);

capitalul personal al structurilor economiei tenebre (case, terenuri, mașini, iahturi, case, avioane etc.);

resurse demografice (persoane care sunt implicate în activități economice din umbră).

Sectorul umbră utilizează următoarele mecanisme în activitățile sale:

  • 1. Ascunderea unei părți a veniturilor din activitatea financiară și economică. Scopul este reducerea bazei de impozitare, ceea ce duce la o reducere a plăților fiscale. Mecanismul de ascundere este evidența contabilă în partidă dublă (oficială și neoficială) și companiile fictive.
  • 2. Crearea unui stoc umbră de capital de lucru. Managerii și angajații marilor întreprinderi de producție îl produc în detrimentul „economiilor” pentru a obține venituri suplimentare personale în numerar. Include mai multe etape:

Un stoc umbră este creat prin creșterea ratei de cost pentru fabricarea oricărui produs sau eliminarea pieselor și echipamentelor adecvate pentru utilizare ulterioară;

Există o companie care, folosind documente fictive, anulează livrarea „economiilor”, dar în termeni materiali;

Există o plată pentru livrarea și „primirea” materiilor prime sau produselor deja în întreprindere;

Compania furnizor încasează plata și o împărtășește cu partenerii - angajați ai întreprinderii (face un „recul”).

3. Retragere de numerar în umbră. Pentru a efectua plăți umbră, o întreprindere are nevoie de fonduri neoficiale. Sectorul stabilit al economiei subterane pentru convertirea fondurilor oficiale în cele neoficiale - „cash out” - face acest lucru în următorul mod:

Compania efectuează o plată în avans pentru produse sau servicii;

O companie „cash out” emite numerar și documente fictive pentru bunuri sau servicii pentru care s-a primit o plată în avans (bunurile nu sunt expediate);

Întreprinderea primește bunurile „primite” și anulează produsele pentru producție și activități economice.

O întreprindere poate merge direct la o companie angajată în încasări, iar apoi plătește până la 2% pentru serviciu (în 2007 a existat o tendință de creștere). Cu această schemă, riscul de detectare a tranzacțiilor umbră crește, deoarece întreprinderea intră în contact cu o companie fișă și cu angajații săi. O întreprindere poate găsi, de asemenea, o companie intermediară care se angajează în contact direct cu compania „cash out” atunci când lucrează cu documente și numerar umbră. În acest caz, procentul pentru serviciu este de până la 10%.

4. Activități din umbră în timpul licitațiilor și concursurilor introduse în activitățile financiare și economice ale agențiilor guvernamentale sau ale marilor societăți pe acțiuni în scopul combaterii corupției. Atunci când mai multe firme participă la achiziții, este garantată o selecție onesta și obiectivă a propunerilor de oferte. În practică, acest mecanism nu funcționează întotdeauna: oficialii și proprietarii de afaceri au găsit aici lacune care permit ca interesele lor materiale să fie luate în considerare:

O organizație de stat (societate pe acțiuni) emite o sarcină (comandă) pentru o licitație cu condiții pe care o singură companie le poate îndeplini, sau firmele preferate participă la licitație conform condițiilor prestabilite;

Compania preferată „câștigă” licitația, iar oficialilor li se plătește un recul.

Așadar, companiile care doresc să ocolească modalitățile legale de a obține profit și, în loc să plătească taxe și să trăiască cinstit, găsesc multe lacune și căi. Astfel de firme folosesc o serie de mecanisme din sectorul informal pentru a evita pedepsele.

Economia subterană este un fenomen foarte divers. Nu există încă o definiție universală unică a economiei informale. Nu este clar ce include exact. Această incertitudine este caracteristică nu numai Rusiei, deși cercetările științifice în străinătate au început mult mai devreme. Merită spus că termenul de „economia din umbră” a venit la noi din străinătate. Economia „în afara statului” a atras atenția oamenilor de știință străini încă din anii 1930. A devenit subiect de cercetare majoră la sfârșitul anilor 1970 și a făcut obiectul diferitelor conferințe internaționale începând cu anii 1980.

Există câteva zeci de definiții ale sferei economice „în afara statului” - „umbră”, „ascuns”, „informal”, „ilegal”, „fictiv”, „subteran”, „criminal”, etc.

Termenul „informal” a fost folosit pentru prima dată de antropologul britanic K. Hart în studiile sale despre ocuparea forței de muncă și șomajul în Ghana în 1971. El a descris capacitatea populației urbane, din care o mare parte era considerată șomeră, de a folosi diverse metode informale pentru a-și crește veniturile. Pentru a distinge între activitățile formale și informale, Hart a folosit un criteriu precum „gradul de raționalizare a muncii, i.e. dacă lucrătorii sunt angajați în mod permanent și regulat pentru o remunerație fixă ​​sau nu.” Concluzia studiului a fost că șomerii care au intrat în atenția autorului, de fapt, nu erau deloc șomeri. Dimpotrivă, aceștia au lucrat activ, uneori chiar în mai multe locuri de muncă, iar veniturile lor, fiind mai puțin regulate și de încredere decât cele ale celor angajați definitiv și oficial, se situau deasupra și sub nivelul salarial al muncitorilor necalificați.

Cercetările lui Hart au dat impuls studiului activității informale și al rolului social și economic al acesteia. A devenit clar că activitatea economică informală este un fenomen universal care poate fi întâlnit în țări cu niveluri foarte diferite de dezvoltare, inclusiv în țările capitaliste dezvoltate și în țările cu economii planificate. În același timp, există caracteristici în componentele economiilor de diferite tipuri, care sunt determinate de nivelul de dezvoltare economică, natura mediului instituțional și rolul statului în reglementarea economiei.

Deși conținutul specific economiei informale, evaluarea rolului, posibilitatea de utilizare și eradicare sunt foarte diferite, toate conceptele acesteia au un nucleu comun, care constă în evidențierea unei anumite relații specifice cu statul și legea.

Astfel, conținutul specific al economiei informale poate fi determinat fie în cadrul metodei cumulative, sumare, fie pe baza metodei excluderii. Esența metodei rezumative este de a contura cât mai complet posibil gama de tipuri de activități economice care ar trebui considerate informale. La ONU, specialiștii implicați în conturile naționale consideră economia subterană în trei domenii de activitate parțial suprapuse, dar descriind o gamă foarte specifică, diferită de fenomene:

Activitatea „ascunsă” („umbră”) este o activitate permisă din punct de vedere legal care nu este prezentată sau minimizată oficial în raportarea oficială în scopul sustragerii de taxe, a contribuțiilor sociale sau a îndeplinirii anumitor sarcini administrative. Această activitate este posibilă în aproape toate sectoarele economiei.

Activitatea „informală” („neoficială”) este o activitate pe bază legală, dar care vizează producția de bunuri și servicii pentru satisfacerea nevoilor proprii ale gospodăriilor (de exemplu, autoconstrucția).

Activitatea „ilegală” este asociată cu implementarea unui proces real de muncă la o întreprindere „ilegală”, ale cărei produse și servicii au cerere efectivă pe piață.

Metoda excluderii se bazează pe excluderea sferei activității economice formale din întreaga cantitate de activitate economică desfășurată într-un anumit spațiu economic (de obicei într-o anumită țară și economie națională) și pe considerarea echilibrului rezultat ca informal.

Conceptul de „economia din umbră” acoperă trei concepte relativ independente care desemnează trei sectoare corespunzătoare:

„Economia neoficială” include activitățile legale legate de producția de bunuri și servicii neînregistrate de statisticile oficiale. Astfel de activități s-au răspândit în sectorul serviciilor (renovare apartamente, tutorat etc.). Mai mult, beneficiarii de venituri îi ascund de impozitare.

„Economia fictivă” este asociată cu primirea de beneficii și beneficii nejustificate de către entitățile comerciale bazate pe conexiuni. Aceasta include: economia postscriptelor, mita și tranzacțiile speculative, precum și metode frauduloase de obținere a banilor.

„Economie subterană” - toate tipurile de activitate economică interzise de lege. Acestea includ: producția și vânzarea ilegală de produse și servicii; producerea de arme, droguri, contrabandă, întreținerea bordelurilor; activități ale persoanelor care nu au dreptul legal de a se angaja în acest tip de activitate (avocați, medici care exercită fără licență).

Există de obicei trei grupuri de factori care contribuie la dezvoltarea economiei subterane.

1. Factori economici:

— impozite mari (profit, impozit pe venit etc.);

Restructurarea domeniilor de activitate economică (producție industrială și agricolă, servicii, comerț);

— criza sistemului financiar și impactul consecințelor sale negative asupra economiei în ansamblu;

— imperfecțiunea procesului de privatizare;

— activități ale structurilor economice neînregistrate.

2. Factori sociali:

— nivelul scăzut de trai al populației, ceea ce contribuie la dezvoltarea unor tipuri ascunse de activitate economică;

— nivelul ridicat al șomajului și orientarea unei părți a populației pentru a obține venituri în orice mod;

— distribuția neuniformă a produsului intern brut.

3. Factori juridici:

— imperfecțiunea legislației;

— activitatea insuficientă a agențiilor de aplicare a legii pentru a suprima activitățile economice ilegale și criminale;

— imperfecțiunea mecanismului de coordonare pentru combaterea criminalității economice.

Economia subterană dă naștere la o serie de consecințe care afectează negativ economia statului în ansamblu. Iată doar câteva dintre aceste consecințe:

Baza de impozitare se micșorează. Ca urmare, presiunea fiscală asupra sectorului juridic al economiei este în creștere. Competitivitatea economiei legale este în scădere. Acest lucru, la rândul său, împinge alte structuri economice să intre în umbră.

Rezerva de resurse pentru corupție este în creștere, ceea ce duce la o creștere a amplorii acesteia.

Resursele financiare mari necontrolate fac posibilă influențarea politicilor publice, a mass-media și a campaniilor electorale la diferite niveluri. Acest lucru promovează și corupția.

Există o redistribuire a venitului național în favoarea grupului de elită, din cauza corupției și a controlului grupurilor criminale asupra economiei subterane. Aceasta duce la o puternică stratificare a proprietății și la o confruntare sporită în societate.

Există o fugă de capital în străinătate. Comerțul necontrolat cu bunuri de calitate scăzută și bunuri periculoase pentru consumatori se extinde.

Dificultatea de a evalua amploarea economiei subterane duce la mari erori în determinarea celor mai importanți indicatori economici și sociali ai dezvoltării societății. Acest lucru face dificilă elaborarea deciziilor de management corecte la diferite niveluri. În plus, în paragraful anterior s-a spus despre erorile din administrația publică, care sunt cauzate de prezența unei economii subterane dezvoltate și de o evaluare incorectă a amplorii acesteia.

Un exemplu izbitor al dezvoltării pe scară largă a relațiilor informale în sferele economice și în alte sfere ale vieții unei țări este Rusia, care astăzi a devenit unul dintre „liderii” în ceea ce privește amploarea și sfera distribuției lor.

Apariția economiei moderne „din umbră” în Rusia poate fi datată de la sfârșitul anilor ’60 și începutul anilor ’70. În acest moment, o creștere semnificativă a nevoilor populației a determinat creșterea speculației ca formă inițială de afaceri ilegale. Principalele motive pentru dezvoltarea sa sunt creșterea rapidă a veniturilor față de rata relativ scăzută de umplere a pieței de consum cu mărfuri, voluntarismul statului în stabilirea prețurilor cu amănuntul, care, de regulă, nu reflecta costurile cu forța de muncă necesare din punct de vedere social pentru producția de bunurilor și sistemul de distribuție naturală a bunurilor materiale.

Formarea economiei „din umbră” s-a produs pe fundalul unei lupte între factori atât de restrâns, cât și de stimulare a dezvoltării acestor procese. Factorii limitatori includ următorii;

grad scăzut de diferențiere a populației după nivelul de bogăție materială;

lipsa unor mari economii de numerar în rândul majorității populației;

legislația și practica strictă a agențiilor de aplicare a legii;

conștiința de masă, care percepe negativ ocolirea legii pentru câștig personal;

solicitări limitate din partea populației din cauza lipsei de informații.

Factorii stimulatori includ:

nevoi în creștere, împreună cu creșterea veniturilor pentru toate segmentele populației;

depășirea dinamicii veniturilor în comparație cu creșterea productivității muncii, rate de creștere relativ scăzute în producția de bunuri și servicii de consum;

creșterea progresivă a economiilor fiabile în rândul populației;

o dorință tot mai mare de a „reifica” banii ca o modalitate de a-i salva de inflație;

limitarea inițiativei economice, plecarea antreprenorilor activi către afaceri „în umbră”;

Economia criminală ^ Economie extralegală forțată
Subiecte Crime tradiționale, mafie, oligarhi, funcționari corupți Antreprenori mici și mijlocii, lucrători independenți, gospodării
Natura activității după scopuri și motive Intenționat, care vizează îmbogățirea personală Forțat, legat de supraviețuire
Metode de concurență neloială Evaziune fiscală, coluziune pe piață, mită a funcționarilor guvernamentali, influență fizică asupra concurenților Evaziune fiscala
Natura activităților după consecințe și amploarea pagubei Pronunţat antisocial, criminal Extralegal, care nu reprezintă o amenințare serioasă pentru societate
Atitudinea populației Negativ Simpatic, tolerant

Gradul de responsabilitate socială al unei afaceri nu se încadrează întotdeauna în cadrul legal. Statul nu este în măsură să stabilească strict relația dintre nivelul veniturilor proprietarilor și nivelul remunerației angajaților acestora. Adesea, proprietarii marilor corporații subliniază nivelul relativ ridicat de remunerare al angajaților lor, ascunzând în mod deliberat nivelul semnificativ mai ridicat al remunerației pentru muncă similară în străinătate.

Nivelul scăzut de responsabilitate socială se reflectă și în faptul că corporațiile folosesc zonele offshore în activitățile lor. Formal, acest lucru nu contravine legii, dar de fapt, bugetul de stat primește sume semnificative mai puțin.

Prejudiciul cauzat statului și societății de cele două tipuri identificate de economie subterană este, de asemenea, incomparabil. Nu este vorba doar de cantitatea daunelor materiale. Corupția, de exemplu, distruge însăși bazele statului.

Problemă „economia extralegală forțată” necesită o analiză mai atentă. Aici aș dori să mă refer încă o dată la cercetările celebrului om de știință și personaj public peruvian E. de Soto. O privire asupra istoriei dezvăluie că boom-ul din umbră din Peru a început cu un aflux de migranți în orașe: „... pentru a supraviețui, migranții au devenit lucrători din umbră. Dacă voiau să trăiască, să facă comerț, să producă, să transporte sau chiar să consume, atunci ei, noii locuitori ai orașelor, trebuiau să o facă doar ilegal. Nu a existat nicio intenție antisocială într-o astfel de ilegalitate, spre deosebire de traficul de droguri, furtul sau tâlhăria, obiectivele erau complet legale: construirea de case, prestarea de servicii, afacerea.”

În general, acest tip de activitate din umbră este un răspuns al cetățenilor la greșelile de calcul din mecanismul economic, ignorând nevoile și cerințele acestora.

În legătură cu cele de mai sus, nu se poate să nu vedem câteva aspecte pozitive ale acestui tip de economie subterană. Printre acestea se numără, în primul rând, rolul său stabilizator: dimensiunea semnificativă a economiei tenebre din țările în curs de dezvoltare face posibilă atenuarea scăderilor producției și a fenomenelor de criză de pe piețele mondiale. În al doilea rând, existența sectorului extralegal face posibilă realizarea potențialului antreprenorial, care rămâne nerevendicat din cauza costurilor ridicate ale accesului pe piața legală.

Experiența transformării statelor arată că, în perioadele de criză socială și economică, economia subterană îndeplinește adesea funcții constructive: reduce profunzimea declinului transformațional, nivelează diferențierea veniturilor bine definită, reduce rata șomajului și joacă rolul unui mecanism unic de optimizare pentru agenții economici pentru activitatea economică în condiții de infrastructură de piață imature. Cele două tipuri principale de economie subterană (criminală și extralegală forțată) pot fi, de asemenea, împărțite în subtipuri (sau varietăți).

ÎN economie extralegală forțată se pot distinge:

  • economia „gri” a întreprinderilor mici și mijlocii, care sunt ascunse de sarcina fiscală grea, obstacole birocratice și extorcări etc.;
  • lucrători independenți, preocupați direct de supraviețuirea familiilor lor.

În economie criminală iasă în evidență:

  • afaceri criminale tradiționale;
  • activități economice criminale ale oficialilor guvernamentali corupți și ale oligarhilor.

Ca rezultat, obținem următoarea clasificare a economiei tenebre (Fig.

3. Tipuri și varietăți ale economiei subterane

De un anumit interes sunt și posibilitățile de clasificare a economiei subterane în funcție de structura antreprenoriatului (întreprinderi mici, mijlocii, capital mare), formele de proprietate (de stat, municipale, private, mixte etc.) și de amploarea prejudiciul cauzat. Este evident că printre agenții (participanții) economiei tenebre, micile afaceri vor fi cele mai numeroase, dar în ceea ce privește prejudiciul economic și social cauzat societății, liderul, desigur, este marele capital (oligarhi).

Cea mai mare parte a crimelor din Rusia post-sovietică sunt legate de proprietatea de stat anterioară sau actuală. Infracțiunile economice legate de proprietatea statului (manipularea fondurilor bugetare, privatizarea, corupția funcționarilor guvernamentali, operațiunile din umbră în activitatea economică externă etc.) sunt deosebit de periculoase nu numai din punct de vedere al sumei prejudiciului economic, ci și din punct de vedere politic și consecințe morale.


  • Principalele tipuri de economie subterană ar trebui considerate economia criminală și economia extralegală forțată.

  • Varietățile economiei criminale sunt afaceri criminale tradiționale și activități economice criminale ale funcționarilor guvernamentali și ale oligarhilor.

  • Varietățile economiei extralegale forțate sunt economia „gri” a întreprinderilor mici și mijlocii și operațiunile din umbră ale persoanelor care desfășoară activități independente și ale gospodăriilor.

Prețul respectării legii și prețul extralegalității.

Costurile ridicate de tranzacție pentru schimbul de puteri înregistrate legal împiedică ca puterile să cadă în mâinile proprietarilor, care le pot folosi cel mai eficient. Înseamnă asta că schimbul nu are loc deloc și agenții economici se resemnează cu o structură de proprietate suboptimă? Căutarea unei soluții alternative reflectă încercările agenților economici de a preciza drepturile de proprietate și de a organiza schimbul lor fără participarea statului, adică. extralegal. Acest termen înseamnă refuzul persoanelor de a folosi legea scrisă pentru a organiza activități de zi cu zi și de a apela la legea nescrisă, de exemplu. norme fixate nu în legi, ci în principal în tradiții și obiceiuri, precum și mecanisme alternative de soluționare a conflictelor privind schimbul și protecția drepturilor de proprietate 1. Astfel, agenții economici evită să cadă într-o situație de blocaj atunci când statul nu poate, în perioada de precizare inițială a drepturilor de proprietate, să îl aloce proprietarilor potențial cei mai eficienți, iar schimbul de puteri este imposibil din cauza costurilor de tranzacție prohibitiv de mari.

Există multe exemple cunoscute de coexistență a sistemelor juridice și extrajuridice ale drepturilor de proprietate. Într-o economie de comandă, în ciuda caracterului național al proprietății consacrat prin lege, principalele puteri erau de fapt în mâinile birocrației, atât de partid, cât și administrative (ministere, administrație centrală) 2 . În consecință, au existat mecanisme alternative de soluționare a conflictelor, care au luat forma licitareȘi tranzactii, unde subiectul schimbului nu era doar bunurile și serviciile, ci și „poziția în societate, puterea și subordonarea, legile și dreptul de a le încălca” 3 . Un exemplu și mai izbitor de dualism este oferit de economiile din Peru și din alte țări din America Latină, unde sistemul juridic de stat și drepturile de proprietate pe care le protejează stau la baza doar pentru o mică parte a tranzacțiilor. După cum a arătat E. de Soto, activitățile unor sectoare întregi ale economiei - comerț cu amănuntul, transport public, construcții etc. - sunt reglementate pe baza unui sistem extralegal al drepturilor de proprietate 4. De exemplu, construcția unei noi clădiri rezidențiale cu mai multe etaje în capitala Peru, Lima, începe nu cu obținerea permisului de la primărie, ci cu sechestrarea unui șantier pentru construcție conform principiului primul venit – primul servit. . Ulterior, dreptul de proprietate astfel stabilit este protejat prin sancțiuni sociale și dreptul cutumiar, mai degrabă decât prin titluri de proprietate înregistrate legal.

1.1. Prețul respectării legii

Principalul motiv al activității economice extralegale îl reprezintă costurile mari de tranzacție asociate acțiunii în condițiile legii. Folosind clasificarea costurilor de tranzacție discutată în prelegerea anterioară, observăm că vorbim în principal despre costurile ridicate ale încheierii unui contract, costurile de specificare și protecție a drepturilor de proprietate și costurile de protecție față de terți. Cu toate acestea, E. de Soto propune combinarea acestor costuri într-un singur termen „prețul ascultării de lege”. Prețul respectării legii include 5:

costurile accesului la lege – costuri pentru înregistrarea unei persoane juridice, obținerea licențelor, deschiderea unui cont bancar, obținerea unei adrese juridice și efectuarea altor formalități;

⇐ Anterior40414243444546474849Următorul ⇒

Data publicării: 2015-04-10; Citește: 408 | Încălcarea drepturilor de autor ale paginii

Studopedia.org - Studopedia.Org - 2014-2018 (0,003 s)...

Academia de Stat de Drept din Moscova

Rezumat despre economie pe această temă:

Economia din umbră în Federația Rusă

AZAZELLO

Capitolul 1. Definirea economiei tenebre și forma de manifestare a acesteia. 3

Capitolul 2. Mecanismul de funcționare al economiei subterane. 5

Concluzie. 8

Referințe.. 9

Capitolul 1. Definirea economiei tenebre și forma de manifestare a acesteia.

În abordarea acestei probleme, în primul rând, ar trebui să înțelegem sensul termenului „Economie criminală” în sine. Cea mai comună opinie în această privință este că economia subterană este o activitate economică care contrazice această legislație, i.e. reprezintă un set de activități economice ilegale care alimentează infracțiuni de diferite grade de gravitate.

În plus, acest termen poate fi înțeles și ca producție, consum, schimb și distribuție de bunuri materiale necontrolate de societate.

De fapt, toate aceste definiții sunt corecte, deoarece caracterizează economia subterană din diverse aspecte și nu se contrazic. Astfel, economia subterană se împarte în mai multe blocuri:

1. Economia neoficială. Acestea includ toate tipurile de activitate economică permise prin lege, în cadrul cărora producția de servicii și bunuri nu este luată în considerare de statisticile oficiale și ascunderea acestei activități de impozitare.

2. Economia fictivă. Acestea sunt postscripte, furturi, tranzacții speculative, mită și tot felul de fraude asociate cu primirea și transferul de bani.

3. Economia subterană. Se referă la tipuri de activitate economică interzise de lege.

Motivul obiectiv al creșterii rapide a economiei tenebre în Rusia este trecerea de la un sistem birocratic, de comandă de management, la unul de piață. O schimbare a sistemului social este însoțită de o schimbare a vechii morale. În același timp, economia subterană trebuie să se bazeze și să se dezvolte din surse specifice.

Primul dintre ele este exportul notoriu în străinătate de capital, materii prime și resurse energetice (conform experților autorizați, aceasta este de aproximativ 30 de miliarde de dolari pe an), în timp ce cea mai mare parte a tranzacțiilor nu este literalmente umbră, adică. desfășurate în mod legal: materiile prime și resursele energetice sunt adesea vândute în străinătate la prețuri reduse prin intermediul unor companii intermediare, iar un procent corespunzător din profitul acestora din urmă ajunge în străinătate.

A doua și principala sursă a economiei subterane este activitatea economică neînregistrată de agențiile guvernamentale, care se desfășoară în toate sferele economiei. De exemplu, cum pot supraviețui numeroase segmente ale populației pe parcursul a 5-6 ani de reforme, ale căror venituri s-au dovedit a fi (conform statisticilor oficiale) semnificativ sub nivelul de subzistență?

Conform statisticilor oficiale, nivelul de trai al populației din Rusia în 1995 față de 1991 a fost de 60%. Mai mult decât atât, numai în 1995, salariile reale au scăzut cu 25%. Între timp, numărul de mașini în proprietate privată nu a scăzut, dar numărul de mașini străine a crescut: numai în 1995, 400 de mii de mașini au fost importate în Rusia. Această statistică poate fi explicată doar prin prezența factorului umbră.

La nivel global, ponderea economiei tenebre este estimată la 5-10% din produsul intern brut. Astfel, în țările africane această cifră ajunge la 30%, în Cehia - 18%, iar în Ucraina - 50%; Ponderea economiei subterane în cifra de afaceri economică a Rusiei este de 40%.

Cifra de 40-50% este critică. În acest moment, influența factorilor din umbră asupra vieții economice devine atât de vizibilă, încât contradicția dintre modurile de viață legale și cele din umbră este observată în aproape toate sferele societății.

Un semn cheie al activității din umbră poate fi considerat evaziunea înregistrării oficiale a contractelor comerciale sau denaturarea deliberată a conținutului acestora în timpul înregistrării. În acest caz, numerarul și mai ales moneda străină devin principalul mijloc de plată. În rezolvarea problemelor de afaceri predomină așa-numitele „confruntări”.

O suprastructură particulară a economiei tenebre sunt elemente pur criminale, pur și simplu, criminali.

La mijloc se află directorii de afaceri din umbră. Printre acestea se numără antreprenori, comercianți, finanțatori, industriași, oameni de afaceri mici și mijlocii. Acești oameni sunt „motorul” activității economice, și nu numai ilegale.

A treia grupă este reprezentată de muncitorii angajați, atât munca fizică, cât și cea intelectuală. Lor li se pot alătura oficiali guvernamentali corupți, din ale căror venituri (conform unor surse) până la 60% provin din mită.

Desigur, această diviziune este într-o anumită măsură arbitrară și nu controversată, dar acoperă aproximativ 30 de milioane din populația activă a țării.

Interesul comun pentru toate straturile „piramidei” este obținerea de venituri suplimentare în afara „câmpului juridic”. Există și forme generale de realizare a intereselor. Astfel, exportul de capital în străinătate este inerent tuturor. Adevărat, reprezentanții nivelurilor penale și mijlocii fac acest lucru în principal prin tranzacții ilegale cu materii prime și materiale strategice, cu mărfuri de import, cu investiții și prin falsificarea documentelor de plată. Experții estimează că capitalul exportat doar prin eforturile acestor straturi este de 300 de miliarde de dolari. Muncitorii angajați pot oferi doar „creiere” și forță de muncă pentru export.

Structurile infracționale operează în primul rând în sfera redistribuirii veniturilor, care se obține prin metode non-economice, în principal prin violență - de la șantaj la crimă angajată.

Reprezentanții clasei de mijloc, de regulă, sunt inițial proprietarii legali ai veniturilor generate. Și numai în viitor, datorită voinței împrejurărilor, veniturile din impozitare sunt „luate”. De multe ori, le este imposibil să facă altfel: aplicarea amenzilor și penalităților existente pune în pericol existența propriei afaceri. Aceștia implică reprezentanți ai structurilor penale în rolul de judecător-arbitri pentru executarea tranzacțiilor. La urma urmei, tranzacțiile nu sunt înregistrate, ceea ce înseamnă că este imposibil să faci apel formal la instanța de arbitraj în cazul neîndeplinirii acordului.

Stratul criminal al „piramidei” este interesat în mod obiectiv de condițiile existente în care economia subterană capătă putere. Pentru că reprezentanții săi controlează până la 90% dintre întreprinderi și organizații. (Această lucrare este pur plagiat. Studentul a descărcat-o pur și simplu de pe Internet. Lucrarea în sine a fost pregătită de un student al Academiei de Drept din Moscova. Stimate profesor, apreciați această „creativitate a elevului dvs.. Lăsați-l să înțeleagă că trebuie să citește cel puțin ceea ce descarci!) Și acesta este câmpul principal pentru a obține venituri ilegale. Pentru a menține această situație, se recurge la mituire a funcționarilor aleși și numiți. Acesta este motivul pentru care este nevoie de atât de mult pentru ca legile relevante să fie luate în considerare în organele legislative?

Proprietarii de afaceri din umbră nu ar trebui să fie mulțumiți de situația actuală: se află între o stâncă și un loc greu. Pe de o parte există structuri criminale, pe de altă parte sunt agențiile de aplicare a legii. Mai mult, ei sunt responsabili unul față de celălalt pentru îndeplinirea termenilor acordului.

Obiectiv, lucrătorii profesioniști angajați se află acum în condiții mai proaste. În țările dezvoltate, salariile la locul principal de afaceri reprezintă 70-80% din venitul unui angajat, dar în Rusia este doar aproximativ o treime. Influența crescută a elementelor criminale nu se potrivește nici angajaților. Plata pentru „acoperiș” crește automat prețul bunurilor și serviciilor cu 30%. Și serios în funcție de bugetul consumatorului.

Capitolul 2. Mecanismul de funcționare al economiei subterane.

Mecanismul de funcționare al economiei tenebre poate fi împărțit în două mari clase. Acestea sunt mecanismele principale și auxiliare.

Prima, cea principală, presupune prezența unui „obiect de exploatare”, statul sau o mare întreprindere acționând ca o „vacă de bani”.

Diagrame relevante:

În primul rând: parteneriatele cu răspundere limitată (sau societățile pe acțiuni închise etc.) sunt create în întreprindere, ai căror fondatori includ angajați seniori ai întreprinderii de bază. Achiziția de resurse, echipamente și componente se realizează prin mijlocirea acestor parteneriate, astfel încât resursele sunt mai scumpe pentru întreprindere decât cu aprovizionarea directă, dar membrii parteneriatului își măresc veniturile ca urmare.

Schema este simetrică, funcționând în ambele direcții - vânzarea surplusului de materii prime și bunuri către terți se realizează și prin medierea acestor organizații, care au și un procent propriu din venit.

În al doilea rând: O anumită structură comercială închiriază unități de producție de la întreprinderea de bază, producând produse similare cu cele ale fabricii.

Numărul de lucrători implicați într-un fel sau altul în această structură include angajații departamentelor de vânzări ale fabricii, care transmit cele mai profitabile comenzi către „întreprinderea paralelă”.

Al treilea: Întreprinderea de bază este un ONG sau un institut de cercetare care primește fonduri pentru munca de cercetare de la bugetul de stat. Aceste fonduri sunt transferate din contul bugetar al întreprinderii în contul de depozit al unei bănci comerciale. După expirarea perioadei prevăzute de contractul de depozit și a timpului de implementare a planului de lucru al cercetării, banii sunt plătiți artiștilor executanți reali (care au lucrat anterior fără plată), bugetul și conturile de depozit sunt „șterse”, iar dobânda la depozit este transferată structurii comerciale corespunzătoare unde au fost implicați.numiți „oameni de știință”.

Cele trei scheme de mecanisme menționate mai sus acoperă operațiuni de ascundere a veniturilor primite din impozitarea statului. Aici, de fapt, „capăturile” tranzacțiilor de mai sus se pierd: transformându-se în numerar sau valută, veniturile sunt investite în proprietăți imobiliare și personale și transportate în străinătate.

Această gamă de tranzacții este dificil de înregistrat și studiat, iar dezvoltarea rapidă a unui nou sistem bancar autohton este direct legată de deservirea acestor tranzacții.

Nivelul actual de activitate comercială nu permite majorității întreprinderilor industriale, de construcții și de transport să mențină cel puțin capacitatea de producție. Încercarea de a include costurile de întreținere și exploatare a acestora în prețul produselor duce la o creștere bruscă a prețului, în urma căreia comenzile pentru producția de servicii prin „întreprinderi mici” care operează la întreprinderea de bază au devenit aproape o practică oficială. . Acesta este mecanismul actual de „tradiție” a venitului de bază.

Structura generală a oricărui grup financiar și economic care desfășoară activități comune „în umbră” include de obicei:

— întreprinderi care desfășoară activități comerciale, intermediare și de producție;

- "serviciu de securitate";

Ce reprezintă fiecare dintre aceste elemente? Aceeași activitate economică este de obicei desfășurată de antreprenorii ruși prin mai multe companii. Acest lucru ajută la rezolvarea problemei insolvenței temporare a partenerilor lor: neplățile sunt „dumping” către una dintre întreprinderi, care este specializată în „eliminarea” acestora. În plus, cu ajutorul unei structuri ramificate, este mai ușor pentru grupul principal de proprietari să controleze comportamentul partenerilor lor (reorganizările și redistribuirea proprietății în grupuri au loc în mod regulat).

Banca vă permite să transferați rapid bani fără numerar în numerar și invers, ca să nu mai vorbim de alte tranzacții.

„Serviciul de securitate” are diferite forme: aceștia sunt paznici obișnuiți și secții de sport finanțate de grup și „acoperișul” autorităților guvernamentale. În plus, majoritatea grupurilor, într-un fel sau altul, se străduiesc să acționeze ca co-fondatori în organizațiile publice și mass-media, ceea ce este considerat ca extinde preocuparea pentru siguranța lor la sfera opiniei publice.

Conexiunile pot fi, de asemenea, diferite. În această calitate sunt: ​​rudele obișnuite (directe sau îndepărtate), foste lucrari comune în partid, organizații Komsomol și organisme guvernamentale, fraternități, etnie.

Structurile „economiei din umbră” sunt, în principiu, nu economice în sensul deplin, adică. concentrat pe maximizarea satisfacției consumatorilor la costuri minime ale producătorului. Sunt mai mult ca o stare în miniatură. Acest lucru este dovedit de prezența unor organisme similare Băncii Centrale și „ministerelor de putere”, duplicarea întreprinderilor care sunt angajate în aceleași operațiuni etc.

Rădăcinile creșterii economiei tenebre s-au dezvoltat în anii 80, în perioada degradării finale a sistemului administrativ. Noua generație de lideri politici ruși a schimbat „puterea pentru proprietate”. Nu există o analiză de încredere în această chestiune, însă, dacă acceptăm o astfel de ipoteză ca una de lucru, atunci acest mod de management care distruge economia națională devine mai de înțeles.

În spatele dezbaterilor din ultimii ani despre reforme și contrareforme, despre faptul că transformările merg prost sau s-au oprit cu totul, societatea ratează realitatea complet evidentă a formării unui sistem de relații economice extrem de criminalizate, caracterizat printr-o serie de caracteristici. .

Aceasta este, în primul rând, ponderea uriașă a sectorului „umbră”, rolul imens al relațiilor informale și extralegale.

Aceasta este formarea în sfera economică a clanurilor - putere stabilă și structuri economice care au un „acoperiș” sub forma uneia sau alteia autorități de stat, gestionând sume mari de capital acumulate în diverse moduri și desfășurând activități comerciale la scară largă. Cu toate acestea, consecințele apariției unor astfel de clanuri sunt blocarea concurenței pe piețele financiare, pe piețele principalelor grupe de mărfuri și chiar în comerțul exterior.

O altă consecință tristă a formării clanurilor - un strat îngust de oameni care își înscriu venituri colosale - este sărăcirea unei mari părți a populației.

A patra consecință este redistribuirea venitului național în favoarea grupului de elită. Vedem cum este în creștere, în timp ce sferele economice care asigură bunăstarea majorității populației (sănătate, educație etc.) sunt în scădere.

A cincea consecință este fuga capitalului rus în străinătate.

Acest întreg sistem este reprodus în mod constant astăzi, iar mecanismul principal al reproducerii sale este asociat cu faptul că clanurile formate își dictează de fapt condițiile în luarea deciziilor economice și politice naționale. Și acele întreprinderi care, așa cum era de așteptat (într-o economie de piață, funcționează pe riscul și riscul lor, respectă legea și plătesc în mod regulat taxe, fără a avea „acoperiș” în structurile guvernamentale și agențiile de aplicare a legii) sunt sortite falimentului.

Faptul că întregul aparat de stat este subordonat intereselor clanurilor selectate este evidențiat de politica guvernamentală de extindere a bugetului, datoria publică, precum și politica de privatizare, care se realizează în mod clar la cererea unor structuri comerciale specifice. În această situație, întregul buget este destinat să servească interesele relevante. Faptul este, pe de o parte, o uriașă supracheltuire a fondurilor bugetare în comparație cu limitele stabilite legal pentru deservirea aparatului de stat și pentru acordarea împrumuturilor guvernamentale. Pe de altă parte, există în mod constant cheltuieli subfinanțate pentru nevoi socio-culturale, asistență medicală și apărare.

Acest tip de sistem economic nu reprezintă nimic fundamental nou în istoria economică. Analogii săi există în Filipine, Mexic și Columbia. Iar experiența lumii arată că este foarte greu să ieși dintr-o astfel de capcană.

Concluzie.

Informațiile furnizate reprezintă o imagine de ansamblu medie asupra amplorii economiei subterane, dar chiar și aceste date fac posibil să înțelegem cât de puternic influențează economia subterană toate domeniile vieții noastre.

Rezumând cele de mai sus, aș dori să subliniez că, în condițiile sistemului economic absurd care s-a dezvoltat la noi, economia subterană pur și simplu nu s-a putut abține să nu ia naștere.

Sunt necesare două tipuri de acțiuni în legătură cu economia subterană. Pe de o parte, ei trebuie să „lupte” aceasta, iar aceasta este funcția agențiilor de aplicare a legii, pe care trebuie să o îndeplinească cât mai bine posibil. Pe de altă parte, introducerea „umbră” în dimensiuni standard prin legalizare și într-un mod care să beneficieze producția internă.

Politica economică de astăzi față de antreprenori este exprimată foarte simplu: „Vom pune presiune asupra dumneavoastră și veți supraviețui așa cum doriți”. Prin urmare, antreprenorul se confruntă cu o dilemă: fie încalcă legea, fie dă faliment.

Economia Shadow - conceptul și esența economiei tenebre

Și pentru a preveni creșterea economiei subterane, este necesar să se realizeze schimbări semnificative în politica economică care să asigure condiții normale de funcționare a producătorilor autohtoni.

Bibliografie

1. „Economia umbră” / Bunich A.P. , Gurov A.I. şi alţii / M.: Economie, 1991.

2. Yashin A. „Confruntare” / „Economie și viață”, nr. 41, 1996.

3. Ponomarev P. „Fața umbră a secretului bancar” / „Economie și viață”, nr. 39, 1996.

4. Ispravnikov V.O. „Capital umbră: confiscare sau amnistia?” / „Economie și viață”, Nr. 24, 1996.

5. Orekhovsky P. „Indicatorii statistici și economia subterană” / REJ, nr. 4, 1996.

Economia din umbră și structura ei

Economia din umbră este o structură de relații economice care acoperă tipuri de activități economice nereglementate, nereglementate și ilegale. În fiecare țară există o componentă a activității economice care nu se încadrează în normele stabilite și legalizate. Acest sector al economiei este numit diferit în diferite țări: în literatura franceză - economie „subterană”, „informală”; în italiană – „secret”, „sub apă”; în engleză – „unofficial”, „underground”, „hidden”; în germană – „umbră”.

În Germania, doar tranzacțiile financiare secrete au fost inițial clasificate ca economie subterană; alții consideră că economia subterană acoperă în primul rând activitatea criminală; încă alții cred că economia subterană ca sector special este formată din toți cei care se sustrage de la plata impozitelor.

La ONU, contabilii naționali împart economia subterană în trei tipuri de activitate: ascunsă (sau umbră), informală (sau neoficială) și ilegală.

Ascuns caracterizează activitățile permise legal care nu sunt dezvăluite oficial sau sunt subraportate în scopul evaziunii fiscale.

Informal funcționează în mod legal și are ca scop producerea de bunuri și servicii pentru a satisface nevoile proprii ale gospodăriilor (de exemplu, realizarea de construcții individuale pe cont propriu).

Ilegală este o activitate care este desfășurată de lucrători angajați fără contract legal.

Structura economiei subterane din Rusia este de obicei împărțită în trei tipuri de activități.

Economie neoficială acoperă activitățile legale legate de producția de bunuri și servicii neînregistrate de statisticile oficiale. Astfel de activități s-au răspândit în sectorul serviciilor (renovarea apartamentelor; asigurarea de locuințe în zonele de stațiune; pregătirea studenților pentru admiterea în instituțiile de învățământ superior, desfășurată în mod privat fără înregistrarea legală a contractelor etc.). În același timp, beneficiarii de venituri îi ascund de impozitare.

Economia fictivă– aceasta este o activitate care este asociată cu primirea de beneficii nejustificate de către entitățile comerciale. Acestea includ:

  • înregistrările efectuate de conducătorii de întreprinderi din sectorul public al economiei;
  • practici corupte;
  • modalități frauduloase de a obține bani.

Economia subterană Acestea sunt tipuri de activitate economică interzise de lege. Acestea includ:

  • producerea și vânzarea ilegală de produse și servicii;
  • producerea de arme, droguri, contrabandă, întreținerea bordelurilor;
  • activități ale persoanelor care nu au dreptul legal de a se angaja în acest tip de activitate (medici, avocați care exercită fără licență).

Subiecții economiei subterane în Rusia. Întreaga economie subterană, bazată pe natura legăturii sale cu producția, poate fi împărțită în două părți:

  • primul este cel care este implicat în producția de bunuri și servicii;
  • al doilea este cel care funcţionează în sfera redistribuirii bunurilor şi serviciilor create în afara acestei sfere.

În plus, în conformitate cu tipurile economiei tenebre, pot fi distinse trei tipuri de subiecți ai acesteia.

Prima grupă de subiecte include cele mai criminale elemente ale economiei subterane: traficanții de droguri și arme; tâlhari de bandiți; asasini angajati. Aceasta include, de asemenea, oficialii guvernamentali corupți care iau mită mari și fac comerț cu funcții și interese guvernamentale. Aceste elemente, conform diferitelor estimări, reprezintă între 5 și 25% din întreaga economie subterană.

Al doilea grup de subiecte este format în principal din proprietarii de afaceri din umbră. Aceștia includ antreprenori, comercianți, bancheri, industriași și fermieri, oameni de afaceri mici și mijlocii, inclusiv „comercianți cu navetă” (organizatorii propriilor afaceri). Aceștia din urmă formează o armată uriașă. Potrivit Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse, în 1996 au operat absolut 30 de milioane de zboruri către țări străine. Dacă presupunem că toată lumea a făcut în medie trei călătorii pe an, atunci numărul total de „navete” este de aproximativ 10 milioane.

După 1998, afacerea cu navetă a scăzut brusc. Acum, o parte din ce în ce mai mare a mărfurilor achiziționate de aceleași „navete” intră în Rusia prin transportatorii de marfă și, la trecerea graniței, sunt supuse procedurilor standard de „vamuire”. Acest grup de subiecți este forțat să intre în „umbră” în principal pentru că costurile activităților lor în conformitate cu regulile și legile existente ale jocului economic depășesc beneficiile și veniturile corespunzătoare.

"Navete" sunt urmatoarele:

  • „Navetă” mică - o sumă de până la 4 mii. De regulă, își vinde el însuși bunurile.
  • „Naveta” medie pleacă cu o sumă de până la o mie. La întoarcere, el ia cu el doar o parte din mărfuri, iar restul trimite cu o companie de marfă (cargo carrier). De obicei, a angajat muncitori care vând bunuri pe piețe și lucrează pentru un procent din vânzări. De asemenea, poate preda bunuri spre vânzare.
  • „navetă” mare. Are contacte stabile cu companii străine. De obicei lucrează pe eșantioane, nu poartă sume mari de numerar, deoarece face plăți prin bănci (deși conform schemelor „umbră”). Toate bunurile comandate sunt trimise cu companii de transport. În Rusia, el nu face comerț deloc și, de regulă, are o serie de puncte de vânzare cu amănuntul proprii.

    Economia din umbră

Ponderea celor dintâi la începutul anilor 1990. a predominat. Apoi a început să se micșoreze. După 1998, fluxul de turişti comerciali a scăzut semnificativ.

Cel de-al treilea grup de subiecți este reprezentat de muncitorii angajați atât la muncă fizică, cât și la cea psihică. Aceștia pot include atât funcționari publici mici, cât și mijlocii, ale căror venituri, conform estimărilor disponibile, provin din mită până la 60%. Pentru această categorie de persoane, activitatea neînregistrată este ocuparea secundară (informală).

Particularități de comportament ale anumitor grupuri de subiecți ai economiei tenebre. În primul rând, structurile criminale, de regulă, acționează, spre deosebire de oamenii de afaceri din umbră, în sfera circulației în timpul distribuției și redistribuirii veniturilor. Principalele modalități prin care „își însușesc” o parte din acest venit sunt formele non-economice asociate cu violența: extorcarea; şantaj; asigurarea unui așa-zis acoperiș antreprenorilor mici și mijlocii contra cost; diverse metode de amenințare până la uciderea prin contract.

Directori de afaceri din umbră sunt proprietarii legali ai venitului realizat. Ele deturnează și mai mult doar o parte din venit de la legi și reglementări.

De obicei, astfel de măsuri sunt o măsură forțată din cauza: neîndeplinirii obligațiilor acceptate de către parteneri; a practicat înșelăciune de-a dreptul la efectuarea tranzacțiilor; folosind metode puternice de a face afaceri etc.

În al doilea rând, comportamentul grupurilor criminale din umbră se datorează condițiilor economice dezordonate. Cu cât mai multă confuzie în economie, cu cât guvernul este mai slab, cu atât mai bine pentru ei. Astfel de condiții de afaceri din Rusia au permis structurilor criminale să preia controlul asupra a până la 90% dintre întreprinderile și organizațiile care formează principalul domeniu de generare a veniturilor criminale. Pentru a menține această situație, se folosește în mod activ mituirea funcționarilor, iar crima organizată se răspândește.

Oamenii de afaceri din umbră, dimpotrivă, sunt interesați să slăbească influența elementelor criminale: doar plata pentru „acoperiș” duce la o creștere a prețului bunurilor și serviciilor cu aproximativ 30%, ceea ce duce la o scădere semnificativă a veniturilor din umbră. oameni de afaceri. Poziția proprietarilor de afaceri din umbră este complicată de faptul că aceștia sunt sub presiune din două părți. Pe de o parte, structurile criminale încalcă veniturile proprietarilor de afaceri din umbră, obligându-i să încalce normele legale de afaceri pentru a menține nivelul maxim al veniturilor; pe de altă parte, ele se află sub supravegherea autorităților legale menite să suprime diferite tipuri de încălcări.

În al treilea rând, comportamentul grupurilor individuale ale economiei subterane este diferit. Infractorii din umbră ai primului grup infracțional preferă metode ilegale (sau semilegale) de „spălare” a banilor criminali, deoarece legalizarea lor duce inevitabil la descoperirea tuturor activităților criminale. Reprezentanții celui de-al doilea grup sunt interesați să își legalizeze veniturile prin modificarea normelor legale și a legilor existente.

Drept urmare, spălarea banilor „murdari” și legalizarea oamenilor de afaceri din umbră se intersectează, dar nu sunt procese identice. Dacă fostul se învecinează cu lumea criminală, atunci cel din urmă poate fi atribuit în principal abaterilor minore de la lege, care sunt depășite prin modificarea anumitor norme de afaceri.

Interese și natura apariției structurilor în umbră

Teoria economică a criminalității și aplicarea legii au început să prindă contur la sfârșitul anilor 1960. ca răspuns al economiștilor la creșterea bruscă a criminalității în țările occidentale. Economistul american G. Becker este considerat pe bună dreptate creatorul noii teorii. În articolul său „Crime și pedeapsă: o abordare economică”, publicat în 1968, el a subliniat principiile de bază ale unei noi abordări a studiului criminalității și a luptei împotriva acesteia. Ideea lui era că sistemul juridic al societății este un câmp de confruntare între infractorii raționali și apărătorii ordinii. Infractorii potențiali cântăresc cu prudență veniturile posibile din infracțiune, comparându-le cu eventualele pierderi din pedeapsă. Ei aleg tipul de activitate (legală și ilegală) care le maximizează bunăstarea. Oamenii legii se comportă la fel de rațional. Ei aleg metode de combatere a criminalității care ar minimiza daunele cumulate aduse membrilor obișnuiți ai societății.

De obicei, amploarea și dinamica economiei tenebre sunt determinate de următorii factori:

Acești factori generali pot fi detaliați în continuare. Cele mai importante prevederi care afectează expansiunea economiei tenebre sunt:

a) severitatea impozitării;
b) reducerea cuantumului veniturilor primite;
c) creşterea şomajului;
d) întărirea nejustificată a restricțiilor guvernamentale asupra activităților de afaceri;
e) dezordine în economie;
f) lipsa unui cadru legislativ clar.

Natura economiei ilegale. Esența și natura apariției economiei ilegale a fost stabilită cel mai bine de către economistul peruan Hernando de Soto. În acest sens, a formulat următoarele prevederi fundamentale:

Economia ilegală este o reacție spontană și creativă a oamenilor la incapacitatea statului de a satisface nevoile de bază ale maselor sărace.

Piața neagră este reacția maselor la un sistem care le-a plasat în mod tradițional în situația de victime ale unui tip de apartheid legal și economic. Sistemul inventează legi care fac imposibilă dorința firească a oamenilor de a avea un loc de muncă și un acoperiș deasupra capului. În aceste condiții, masele încetează să se supună legilor; ies în stradă să vândă ce pot; își deschid propriile magazine; acolo unde nu este de lucru, ei o inventează, învățând să facă lucruri despre care cei mai mulți oameni habar nu aveau până atunci.

Cei implicați în activități umbroase se descurcă mai bine atunci când încalcă legea decât atunci când o respectă. Se poate argumenta că activitatea ilegală înflorește dacă restricțiile legale depășesc un nivel social acceptabil și statul nu are suficientă putere de constrângere.

Personalitățile în sine nu sunt „umbre”; acțiunile și activitățile lor sunt cele din umbră. Cei care operează ilegal nu constituie un anumit sector al societății. Oamenii fug în economia subterană atunci când costurile respectării legii depășesc beneficiile respectării acesteia.

După ce au stabilit cauzele fenomenului, putem defini economia subterană ca un refugiu pentru cei pentru care costurile respectării legilor existente în timpul desfășurării activităților normale de afaceri depășesc beneficiile atingerii obiectivelor, iar acest concept caracterizează în primul rând cadrul instituțional care definește limitele activității economice ilegale.

Se știe că dimensiunea economiei tenebre este foarte greu de determinat. Afacerile din umbră nu spun autorităților statistice care este cifra lor de afaceri economică. Revoluția a avut loc în 1993, când, conform noii versiuni a conturilor naționale aprobată de ONU, tuturor statelor li s-a recomandat să țină cont de economia subterană în volumele de producție.

De atunci, Comitetul de Stat de Statistică al Federației Ruse a început să stăpânească metodele de contabilitate. În 1995, ponderea economiei subterane în Rusia a fost estimată la 20%. În 1996, aceasta a reprezentat 23% din PIB. Potrivit opiniilor experților, ponderea sectorului ilegal din Rusia este de cel puțin 40%. În țările occidentale este estimat oficial la 5-10%. În Rusia, economia subterană a început să se răspândească în 1988, când a început dereglementarea producției, iar din 1991, odată cu prăbușirea economiei sovietice, a căpătat cele mai largi proporții. Comitetul de Stat de Statistică al Federației Ruse a stabilit că mărimea PIB-ului în perioada de reformă a scăzut anual cu 9-10%. Ponderea economiei subterane pe sectoare a economiei naționale este prezentată în Fig. 32.1.

Economia subterană și corupția

Economia subterană este direct legată de corupție, care de-a lungul timpului se transformă într-un instrument specific pentru apariția unor formațiuni mafiote puternice. Literatura economică formulează etapele apariției unor astfel de structuri criminale.

În prima etapă, mituirea funcționarilor este folosită pentru a-i implica în activități ilegale.

În a doua etapă, grupurile infracționale organizate folosesc oficiali mituiți pentru a stabili controlul total sau parțial asupra anumitor întreprinderi sau organizații de stat prin crearea diferitelor tipuri de structuri comerciale pe baza acestora.

În a treia etapă, grupurile criminale, folosind conexiuni corupte, „pompează fonduri de stat în aceste structuri” - primind împrumuturi ilegale și subvenții de la buget, însușind venituri în valută străină din vânzarea resurselor de mărfuri în străinătate.

Drept urmare, o mită banală, definită în dicționar de S.

I. Ozhegova ca „bani sau bunuri materiale date unui funcționar ca mită, ca plată pentru acțiuni penale pedepsite de lege”, este completată în condiții moderne de noi metode, în exterior complet legale, de remunerare a serviciilor din umbră. Acestea includ: finanțarea partidelor politice și companiilor, taxe gigantice „pentru prelegeri și consultări”, acordarea de împrumuturi pe termen lung fără dobândă pentru deschiderea de conturi bancare, transferul de acțiuni către rudele funcționarilor, crearea diferitelor tipuri de fonduri la care sume uriașe de bani sunt transferați oficial, garantând funcționarii în cazul demisiei acestora de la funcții bine plătite din structurile comerciale.

Daunele aduse economiei subterane sunt evidențiate de mulți factori. Astfel, potrivit șefului Serviciului Federal de Control valutar și Export, volumul de fonduri care a părăsit Rusia către Occident prin tranzacții formal legale de export-import, care ulterior s-au dovedit a fi fictive, se ridică la miliarde (bani „gri”); ). Dacă adăugăm la aceasta capitalul „murdar” efectiv (dolari de droguri, venituri din comerțul ilegal cu arme, racket), atunci, potrivit experților, cifra va crește la 0 miliarde.

Metode de măsurare a economiei subterane

În străinătate au fost dezvoltate numeroase metode de contabilizare și măsurare a economiei subterane. Cele mai frecvent utilizate metode sunt:

Metode specifice de indicatori sunt asociate cu utilizarea oricărui tip de activitate și obținute direct sau indirect.

Metodele directe presupun folosirea informațiilor obținute în urma inspecțiilor și analiza acestora pentru a identifica discrepanțe între venituri și cheltuieli în funcție de anumiți parametri și, astfel, a determina volumul activității din umbră.

Metodele indirecte se bazează pe informații din sistemul oficial de statistică, date de la autoritățile fiscale și financiare și includ analiza indicatorilor de ocupare a forței de muncă și a activității financiare.

Metoda variației (numită și metoda bilanțului) se bazează pe o comparație a unor indicatori precum venituri și cheltuieli, resurse primite și utilizate. Pe baza discrepanțelor obținute se determină volumele de produse umbră și salariile ascunse.

Rusia a adoptat metoda italiană de evaluare a economiei subterane, dezvoltată de Institutul Italian de Statistică ISTAT. Principala abordare a ISTAT în ceea ce privește evaluarea este aceea că datele privind locurile de muncă colectate de statisticieni (recensăminte și anchete) sunt comparate cu datele relevante de la autoritățile juridice, fiscale și de securitate socială, ținând cont de activitatea economică și clasificarea teritorială. Unitățile de muncă rezultate și producția per lucrător sunt utilizate pentru a calcula producția de valoare adăugată, ceea ce face posibilă ajustarea volumului de produse subestimate de către antreprenori.

În august 2001, numărul persoanelor angajate în sectorul informal a fost de 10 milioane de persoane (Tabelul 32.1). Aproximativ 7,7 milioane de oameni (77%) erau angajați doar în sectorul informal, adică aveau atât munca principală (unica) cât și cea suplimentară în acest sector.



Dimensiunea ocupării forței de muncă în sectorul informal este influențată de factori sezonieri.

În al doilea și al treilea trimestru, ocuparea forței de muncă în sectorul informal este cu 14–15% mai mare decât în ​​primul trimestru (în principal din cauza muncii agricole).

În total, sectorul informal acoperă 14–15% din totalul populației ocupate, inclusiv 11–12% care lucrează doar în sectorul informal. În rândul rezidenților rurali, acoperirea ocupării forței de muncă în sectorul informal al economiei variază între 23 și 30% din totalul populației rurale ocupate, în rândul rezidenților urbani - 10–12%.

Clasificarea și funcțiile piețelor. Economia ilegală, motivele apariției acesteia. Rolul pieței în producția socială. Tipuri de competiție imperfectă. Concept și tipuri de piețe ilegale în Federația Rusă. Consecințele piețelor umbra.

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

postat pe http://www.allbest.ru/

Introducere

1. Piata. Funcțiile pieței

4. Consecințele piețelor umbra

Concluzie

Bibliografie

Introducere

A cincea etapă din istoria antreprenoriatului autohton a fost cea mai dramatică. A acoperit o perioadă care a durat aproximativ 60 de ani: de la sfârșitul anilor 1920 până în a doua jumătate a anilor 1980. Aceasta a fost o perioadă de dominare nedivizată a sistemului administrativ-comandă. Antreprenoriatul a fost practic expulzat din sectorul legal al economiei (cu excepția rămășițelor activităților meșteșugărești individuale) și a devenit ilegal, trecând în economia subterană. Devenită una dintre componentele acestui sector al economiei, activitatea antreprenorială a continuat să existe la scară mai mică și cu un pericol mai mare pentru sine.

După ce au intrat „în umbră”, antreprenorii au încercat să-și realizeze experiența comercială prin speculații sub pretextul fermei colective sau a comerțului cu comision. Muncitorii întreprinzători au organizat producția privată de articole de uz casnic, piese de schimb și produse. De zeci de ani, companiile din umbră au concurat cu destul de mult succes cu sectorul public. De exemplu, statul a produs echipamente noi, dar nu i-a asigurat infrastructura adecvată. Pe această bază s-au dezvoltat serviciul de mașini private și alte tipuri de servicii. Competitivitatea afacerii „din umbră” a fost facilitată de concentrarea acesteia pe cerere, flexibilitate în producție și rotație mare a capitalului Asaul A.N. Organizarea activitatilor de afaceri. Manual. Sankt Petersburg: ANO IPEV, 2009. - p. 13-14

Dintre numeroasele clasificări ale piețelor, mai putem evidenția:

· legală;

· ilegale.

Datorită creșterii volumului pieței ilegale, are loc o scădere a volumului pieței legale, aceasta ridicând, la rândul său, problema necesității majorării impozitului primit de la organizațiile care își desfășoară activitatea legal, iar acest lucru crește atractivitatea piata umbra. Astfel, vei obține un fel de cerc vicios.

Scopul acestei lucrări este de a examina piețele legale și ilegale din țara noastră.

Obiectivele acestei lucrări:

— studierea conceptului de economie ilegală;

— determinarea legalității și ilegalității piețelor;

— studierea efectului funcționării piețelor umbra în economia țării noastre.

1. Piata. Funcțiile pieței

Pentru a analiza mai larg subiectul acestei lucrări, este necesar să ne întoarcem la conceptul de piață.

Piața este un sistem stabilit de relații economice care implică schimbul de bunuri și servicii. Rezultatul acestor relații este cererea, oferta și prețul.

Să luăm în considerare principalele funcții pe care le îndeplinește piața:

1. Funcția integratoare este de a uni zona de producție, zona de consum, intermediari și de a le implica în relații de cumpărare și vânzare a anumitor bunuri și servicii.

2. Funcția de reglementare este influența pe care o are piața asupra economiei în ansamblu.

3. Funcția de stimulare este de a stimula producția pentru a produce produse care vor fi produse la cel mai mic cost.

4. Funcția de control constă în faptul că piața este principalul controlor al calității rezultatelor finale de producție.

5. Funcția de intermediar asigură o întâlnire între producătorii izolați economic și consumatori în scopul schimbului de rezultate ale muncii.

6. Funcția de informare constă în faptul că piața prelucrează o cantitate imensă de informații și prezintă date finale despre condițiile în care are loc cumpărarea și vânzarea de bunuri și servicii.

Rolul pieței în producția socială:

— furnizarea de informații pentru producție despre: ce, în ce volum și în ce structură ar trebui produs;

— însoțește echilibrul dintre cerere și ofertă;

— să diferențieze producătorii de mărfuri în funcție de eficiența muncii lor și să se concentreze pe acoperirea cererii de pe piață.

Clasificarea pieței:

— pe obiecte de piață: piața de bunuri și servicii, piața de capital, piața muncii, piața financiară, piața informației;

După localizare geografică: local, regional, național, mondial;

- dupa mecanismul de functionare: piata de libera concurenta, piata monopolizata, piata reglementata;

- dupa gradul de saturatie: piata de echilibru, piata deficitara, piata in exces;

- in conformitate cu legislatia in vigoare: piata legala, piata ilegala.

Toate aceste tipuri de piețe sunt interconectate și formează un sistem integral de piață.

2. Economia ilegală. Motivele apariției sale

Economia subterană (în sens restrâns) este activitatea de producere a bunurilor și serviciilor obișnuite, permisă de lege și desfășurată de producătorii îndreptățiți să facă acest lucru, dar ascunsă în mod deliberat autorităților guvernamentale în scopul sustragerii de impozite, contribuții la asigurările sociale, respectarea reglementarile si standardele legale (privind siguranta, protectia mediului etc.).

Producția ascunsă poate avea loc și în întreprinderi (mici și mari) care își ascund parțial produsele și veniturile. Economia subterană este studiată la nivel global, macro și micro, precum și la nivel instituțional. La nivelul economiei globale sunt luate în considerare relațiile internaționale din umbră (de exemplu, traficul de droguri, spălarea banilor obținute pe cale criminală). Chernenko V.A. Afaceri internationale. Manual / Ed. Doctor în Economie, prof. V.A. Cernenko. SPB.: Universitatea de Stat de Servicii și Economie din Sankt Petersburg., 2011, - p. 35-36

Componentele economiei ilegale:

· neoficial (activitate legală fără înregistrarea producției de bunuri și servicii);

· fictive (postscriptive, mită și alte fraude);

· criminal.

Se disting următoarele componente ale prețului ilegalității:

— costurile asociate cu evitarea sancțiunilor legale;

— costuri asociate transferului de venit;

— costurile asociate cu eludarea impozitelor pe salarii;

— costurile asociate cu lipsa drepturilor de proprietate înregistrate legal;

— costuri asociate cu incapacitatea de a utiliza sistemul contractual;

- costuri care sunt asociate cu caracterul exclusiv bilateral al tranzacției ilegale;

— costurile de acces la procedurile ilegale de soluționare a conflictelor.

Cu alte cuvinte, putem spune cu siguranță că există o relație directă între costul ridicat al respectării legii și amploarea economiei subterane.

Rațiunea economică a apariției piețelor ilegale constă în problema concurenței în sistemul pieței. Economia subterană acționează aici ca unul dintre tipurile de concurență imperfectă, care încalcă atât normele legislative, cât și normele morale și etice.

Un alt motiv pentru apariția sectorului umbră al economiei este dezvoltarea inegală a sectoarelor de piață, precum și inflația și salturile ratelor de schimb.

3. Concept și tipuri de piețe ilegale în Federația Rusă

Piața ilegală este un sistem de relații care contravin legislației stabilite în țara noastră și leagă consumatorii și vânzătorii de diverse bunuri și servicii. Piața ilegală este o componentă de bază pentru economia subterană.

Din punct de vedere al conținutului economic, sunt clasificate piețele de bunuri, piețele serviciilor și piețele muncii.

În funcție de ce produse sunt prezentate pe piață, acestea se disting:

· o piață în care sunt vândute bunuri și servicii legitime care satisfac nevoile normale;

piața în care sunt vândute bunuri și servicii interzise:

— piețele de droguri;

- piata prostitutiei;

- piata comertului cu sclavi;

— piața comerțului interzis cu animale;

- piata bunurilor furate.

· piata serviciilor criminale.

Factori care predispun la dezvoltarea piețelor ilegale:

— prezența unei interdicții legale privind circulația mărfurilor, vânzarea de servicii, prestarea muncii (narcotice, transplanturi, bunuri furate, spălarea veniturilor obținute penal);

— prezența barierelor în calea accesului pe piață stabilite prin lege (monopol de stat, licențiere, restricții de vârstă pentru minori pe piața muncii, drepturi de autor, protecția proprietății intelectuale (brevet, marcă));

— reglementarea de stat a prețurilor (stabilirea prețurilor maxime, limitarea rentabilității, stabilirea unui curs fix la un nivel sub echilibru);

— nivelul ridicat de impozitare și alte costuri asociate cu îndeplinirea obligațiilor statutare;

— rigiditatea insuficientă a controlului statului, incapacitatea statului de a implementa o interdicție legală sau de a respecta cerințele de reglementare.

— incapacitatea instituțiilor statului de a reglementa piața, de a asigura drepturile de proprietate și de disciplina contractuală (de exemplu, ineficacitatea sistemului judiciar de soluționare a litigiilor și de executare a hotărârilor judecătorești legate de colectarea datoriilor dă naștere unei piețe a serviciilor penale pt. „eliminându-i”).

Consecințele piețelor umbra

Economia subterană are un impact extrem de negativ asupra economiei țării noastre.

În primul rând, este de remarcat faptul că economia subterană afectează negativ trezoreria statului și, mai ales, veniturile bugetare la toate nivelurile. În acest sens, se constată o scădere a sumei de finanțare pentru armată, apărare, medicină, știință și alte domenii ale vieții.

Pot fi identificate o serie de consecințe negative care afectează sistemul economic al Federației Ruse:

1. Baza de impozitare este redusă. În acest sens, există o creștere a presiunii fiscale asupra sectorului economic legitim.

2. Se constată o scădere a competitivității sectorului economic legal. În acest sens, este posibilă trecerea structurilor economice legale la economia subterană.

3. Componenta de corupție a sistemului economic este în creștere.

4. Resursele financiare mari necontrolate fac posibilă influențarea politicilor publice, a mass-media și a campaniilor electorale la diferite niveluri. Acești factori stimulează dezvoltarea corupției.

5. Are loc o redistribuire a venitului național în favoarea grupului de elită al societății. Acest lucru determină divizarea severă a proprietății și crește opoziția socială.

6. Există o fugă de capital în afara statului.

7. Volumul vânzărilor de mărfuri de calitate scăzută și chiar periculoase pentru sănătatea umană este în creștere.

Datorită faptului că este aproape imposibil de estimat volumul economiei subterane, apar dificultăți în determinarea celor mai importanți indicatori privind sferele economice și sociale ale societății. Prin urmare, adesea decizia de management aleasă poate fi incorectă.

Concluzie

Problemele economiei subterane au atras atenția cercetătorilor încă din anii '30. La sfârşitul anilor '70 au apărut cercetări serioase în acest domeniu. În știința internă și practica economică, interesul pentru problemele economiei subterane a apărut în anii 80. Motivul pentru aceasta este rolul din ce în ce mai mare al sectorului din umbră în economie și dorința conducerii țării de a stimula cercetarea științifică care vizează identificarea deformărilor și discreditarea sistemului socio-economic de comandă al socialismului de stat.

Până în prezent, nu a fost formulat niciun concept universal general acceptat al economiei subterane.

Varietatea posturilor se datorează, de regulă, diferențelor de natură a problemelor teoretice și aplicative rezolvate de autori, precum și de metodologie și metodologia cercetării. Ilyin B.V. Economia din umbră: Manual educațional și metodologic pentru specialitatea 021100 „Jurisprudență”. - Vologda: VIPE al Ministerului Justiției al Rusiei, 2008. - p. 5

În țara noastră, economia subterană este în prezent foarte dezvoltată, în timp ce există o incapacitate a guvernului de a exercita un control strict asupra pieței din umbră.

Astăzi, economia subterană este un subiect foarte slab studiat. Prezența sa este destul de ușor de determinat, dar este aproape imposibil să-i măsori volumul, din cauza faptului că informațiile referitoare la această problemă sunt confidențiale.

concurența pe piața umbră publică

Bibliografie

1. Asaul A.N. Organizarea activitatilor de afaceri. Manual. SPb.: ANO IPEV, 2009.

2. Ilyin B.V. Economia din umbră: Manual educațional și metodologic pentru specialitatea 021100 „Jurisprudență”. — Vologda: VIPE al Ministerului Justiției din Rusia, 2008.

3. Krasavina L.N. Abordări științifice pentru a evalua amploarea economiei subterane și impactul acestora asupra securității naționale a Rusiei. / Abordări științifice pentru evaluarea dimensiunii economiei tenebre în sectorul financiar și de credit și măsuri de reducere a acestora. - M.: Finanțe și Statistică, 2005.

4. Popov Yu.N., Tarasov M.E. Economia din umbră în sistemul economiei de piață: manual. - M.: Delo, 2005.

5. Cernenko V.A. Afaceri internationale. Manual / Ed. Doctor în Economie, prof. V.A. Cernenko. Sankt Petersburg: Universitatea de Stat de Servicii și Economie din Sankt Petersburg, 2011.

Postat pe Allbest.ur

Documente similare

    Tipuri de piețe și relațiile lor

    Esența și structura pieței. Tipuri de piețe și structura lor. Funcțiile piețelor și interrelațiile lor. Sistem de ecuații de echilibru general. Economia rusă în contextul dezvoltării piețelor mondiale de energie. Relația dintre sistemul financiar global și piața petrolului.

    lucrare curs, adaugat 14.04.2011

    Tipuri și caracteristici ale piețelor

    Esența și funcțiile pieței. Efectuarea unei analize comparative a piețelor de concurență perfectă și imperfectă în funcție de următoarele criterii: număr de participanți, tip de produs, tip de concurență, condiții de intrare și ieșire din industrie, disponibilitatea informațiilor.

    lucrare de curs, adăugată 01.06.2015

    Economia din umbră: cauze, forme, impact asupra echilibrului macroeconomic

    Abordări ale definirii economiei subterane. Principalele cauze ale apariției sale și consecințele. Amploarea semnificativă a sectorului public în economie. Impactul asupra eficacității politicii macroeconomice.

    Capitolul 1. Structura economiei subterane.

    Economia din umbră în Uniunea Europeană și Federația Rusă.

    lucrare de curs, adăugată 06/04/2010

    Teoria pietelor industriale

    Influența factorilor instituționali asupra structurii economiei. Funcții și tipuri de concurență după scara de dezvoltare și anumite etape ale alegerii consumatorului. Tendințe în dezvoltarea complexului metalurgic global. Evaluarea piețelor interne și externe.

    prezentare, adaugat 17.07.2014

    Analiza comportamentului firmelor de producție pe diferite tipuri de piețe

    Piața este o anumită modalitate de coordonare a activităților participanților la producția socială. Economia piețelor industriale. Dependența costurilor totale ale firmei de volumul producției. Piața concurenței imperfecte (monopoliste). monopol perfect.

    test, adaugat 04.11.2012

    Concurența și rolul ei într-o economie de piață

    Competiție.

    Conceptul și condițiile pentru apariția concurenței și funcțiile acesteia. Modele de piețe de concurență perfectă și imperfectă. Concurență pură.Concurența în economia rusă. Legislația antimonopol și reglementarea de stat a economiei.

    lucrare curs, adaugat 16.10.2008

    Esența economiei tenebre și forma ei și consecințele socio-economice

    Exacerbarea fenomenelor de criză în economie și creșterea proceselor din umbră. Conceptul de „economia din umbră”. Economia din umbră și consecințele socio-economice ale dezvoltării acesteia. Economia subterană există în toate domeniile, deși amploarea sa poate varia.

    prelegere, adăugată 07/01/2008

    Piața mărfurilor ca cea mai importantă componentă a sistemului global de piețe agregate

    Concept și tipuri de beneficii: materiale și intangibile. Luarea în considerare a piețelor agregate macroeconomice și a interacțiunilor acestora. Caracteristicile pieței de mărfuri în sistemul piețelor agregate. Piața de mărfuri a Federației Ruse: problemele și perspectivele acesteia.

    lucrare curs, adăugată 07.10.2015

    Tipuri de piețe și caracteristicile acestora

    Avantajele unei economii de piață în utilizarea resurselor limitate. Analiza comparativă a piețelor concurenței perfecte și imperfecte după numărul de participanți, tipuri de produse, concurență, condiții de ieșire din industrie și disponibilitatea informațiilor.

    lucrare de curs, adăugată 29.05.2009

    Economia din umbră în Rusia

    Conceptul de relații economice din umbră. Activități ilegale ale întreprinderilor. Tipuri de economie subterană, factori ai apariției și dezvoltării acesteia în Federația Rusă. Consecințele producției din umbră: reducerea bazei de impozitare, creșterea corupției, fuga de capital în străinătate.

    lucrare de curs, adăugată 05.06.2013

Structura economiei subterane.

Astfel, economia subterană- aceasta este o parte a economiei formată din activitate economică infracțională (ilegală) de două tipuri - antreprenorială și criminală, a căror scară de distribuție depinde de nivelul de dezvoltare economică a țării.

Tipologia soiurilor economiei tenebre (Fig. 1, Tabelul 1) după trei criterii - legătura lor cu economia „albă” („prima”, oficială), precum și subiecții și obiectele activității economice - identifică următoarele sectoare ale economiei subterane:

- "al doilea"("guler alb");

- "gri"(„informal”);

- „negru”("Subteran").

Tabelul 1.

Criterii de tipologie a economiei tenebre

Orez. 1. Structura economiei subterane

Economia subterană „guler alb” („a doua”) - Aceasta este o activitate economică ascunsă a lucrătorilor economiei „albe” interzisă de lege la locurile lor de muncă, ceea ce duce la o redistribuire ascunsă a venitului național creat anterior. Practic, astfel de activități sunt desfășurate de „oameni respectabili” din personalul de conducere („guler alb”), motiv pentru care acest tip de economie subterană este numit și „guler alb”.

Criminalitatea cu guler alb, de exemplu, așa cum este interpretată de instanțele federale americane, se referă la infracțiuni care implică prejudicii comerciale, încălcarea reglementărilor privind asigurările și valutele, luarea de mită a funcționarilor, ascunderea veniturilor de la autoritățile fiscale, delapidarea, frauda poștală etc.

În general, criminalitatea gulerelor albe înseamnă că:

— subiecții acestui tip de activitate infracțională sunt preponderent reprezentanți „decente” ai societății și cercurilor de afaceri - funcționari și alți angajați ai entităților comerciale;

- activitatea infracțională se desfășoară în sfera economiei și managementului și folosește ca bază și acoperire activități economice, economice, financiare legale;

- sunt infracțiuni săvârșite fără uzul violenței, dar folosind metode economice, „găuri” legale în legislație, poziție oficială;

- acesta este un grad ridicat de organizare, activitate criminală cu mai multe etaje pătrunzând în toate sferele economiei;

— infracțiunile sunt săvârșite folosind cele mai avansate tehnologii, inclusiv calculatoare și telecomunicații, iar aceeași tehnologie face posibilă disimularea mijloacelor prin care sunt comise infracțiunile.

Economia subterană „neagră”.(economia criminalității organizate) - activitate economică interzisă de lege asociată cu producția și vânzarea de bunuri și servicii interzise. Acestea sunt toate tipurile de activități ale infractorilor profesioniști care sunt complet excluse din viața economică normală, deoarece sunt considerate incompatibile cu aceasta, distrugând-o. Aceasta nu este doar o redistribuire bazată pe violență - furt, tâlhărie, extorcare, ci și producția de bunuri și servicii care distrug societatea, precum traficul de droguri și racketul.

În literatura economică ele disting în mod convențional trei grupuri de subiecte din economia subterană:

primul grup- elemente pur criminale la vârf și forța lor de muncă: traficanți de droguri și arme, racketi, bandiți-tâlhari, asasini, proxeneți, prostituate, reprezentanți corupți ai guvernului și ai administrației;

al doilea grup- oameni de afaceri din umbră (antreprenori, comercianți, bancheri, oameni de afaceri mici și mijlocii, inclusiv comercianți cu navetă);

al treilea grup- angajați muncitori de muncă fizică și psihică, angajați guvernamentali mici și mijlocii, mai mult de jumătate din veniturile cărora provin din mită.

5. Principalele motive pentru existența și creșterea economiei subterane sunt:

- intervenţia guvernului în economie.

Economia din umbră. Structura și natura apariției

Se crede că ponderea sectorului umbră depinde în mod direct de gradul de reglementare guvernamentală, de severitatea poverii fiscale și de eficiența administrării fiscale, precum și de amploarea corupției și a crimei organizate. Intrarea în „umbră” este adesea cauzată de mecanismul birocratic greoi de înregistrare a unei afaceri (de exemplu, la sfârșitul anilor 90, pentru a înregistra o companie în Rusia a fost necesar să obțineți acordul a 54 de autorități, iar în Finlanda - 5) . Un alt motiv este reticența sau imposibilitatea de a plăti taxe excesiv de mari, în opinia agenților economici. Deci, în Rusia în a doua jumătate a anilor '90. firmele, respectând legile, trebuiau să plătească sub formă de impozite mai mult de jumătate din valoarea nou creată, ceea ce era mai ales intolerabil pentru antreprenorii începători în condițiile „acumulării primare de capital”. Evaziunea fiscală a fost facilitată și de administrarea fiscală slabă. Firmele ar putea beneficia de reduceri fiscale individuale sau pot plăti obligațiile față de stat „prin acord”, de exemplu. Au plătit cât au considerat că este necesar. Atunci când se caracterizează motivele existenței economiei subterane, ar trebui să se țină seama de specificul național, de exemplu, tradiția neîncrederii în statul din Italia, care se întoarce în trecutul îndepărtat.

— criza sau depresia economiei naționale; ceea ce atrage după sine o creştere a şomajului şi o scădere a nivelului de trai al unor mari părţi ale populaţiei. O parte din populația afectată de criză încearcă să înființeze mici afaceri, dar în prezența unor bariere administrative mari (reguli stabilite de autorități, a căror respectare este o condiție obligatorie pentru desfășurarea activităților comerciale, de exemplu, obținerea unei licențe de angajare). în acest tip de afaceri) și alte costuri de tranzacție la intrarea pe piață, acești antreprenori sunt nevoiți să intre în relații din umbră, de exemplu, să-și conducă propria afacere fără înregistrare oficială. Ruperea relațiilor sociale, în special trecerea de la un sistem economic la altul, duce la faptul că criza economică se împletește cu o criză socială și morală, ceea ce duce la creșterea segmentului infracțional al economiei subterane, care este ceea ce s-a întâmplat în Rusia în anii '90. După cum arată experiența unui număr de țări cu economii în tranziție, pe măsură ce relațiile de piață se cristalizează și criza sistemică este depășită, componenta criminală a economiei tenebre se slăbește.

6. Economia umbră non-criminală funcționează în economiile de piață și în special în economiile în tranziție urmatoarele functii:

— funcția de stabilizare;

Economia informală („gri”) face posibilă creșterea competitivității bunurilor și serviciilor, deoarece economisește deducerile fiscale. Veniturile scutite de impozite din activități din umbră fac posibilă creșterea nivelului de viață al populației implicate în acestea. În economia de tranziție a Rusiei în anii 90. secolul trecut, veniturile umbră non-criminale, inclusiv salariile „într-un plic” care nu sunt luate în considerare oficial, au fost cel puțin comparabile ca mărime cu salariile legale. Prin crearea de noi locuri de muncă și surse de venit, economia informală, mai ales în condiții de criză economică, îndeplinește funcția de stabilizator social, netezește inegalitatea excesivă a veniturilor și reduce tensiunea socială din societate.

— funcția de destabilizare;

Incriminarea activității economice reprezintă o amenințare serioasă la adresa stabilității societății. Evaziunea fiscală masivă dă naștere unei crize bugetare cronice, ceea ce s-a întâmplat în Rusia în a doua jumătate a anilor '90. și a fost una dintre principalele cauze ale crizei financiare din 1998. Sectorul umbră în partea sa non-criminală se caracterizează adesea printr-un nivel tehnic scăzut, ceea ce duce la decalificarea forței de muncă angajate în el (de exemplu, atunci când inginerii de înaltă calificare iar muncitorii ale căror specialităţi erau angajaţi în lucrări de reparaţii şi construcţii nu erau solicitaţi în noile condiţii).

Deoarece amploarea și structura sectorului umbră depind în mare măsură de politica economică a statului, iar extinderea acestui sector, în ciuda beneficiilor pe termen scurt, provoacă daune semnificative societății, autoritățile ar trebui să se străduiască să-l reducă la o dimensiune sigură. Un rol important în acest sens îl are scoaterea din „umbră” a segmentului informal al economiei subterane.

Pentru a face acest lucru, plata impozitelor de către participanții la acest segment ar trebui percepută de aceștia ca primind servicii semnificative din punct de vedere social de la stat (executarea contractelor prin instanță, securitatea persoanelor și a proprietății, dezvoltarea infrastructurii sociale etc.). În acest scop, sarcina statului este de a crea un climat favorabil activității juridice de afaceri: reducerea barierelor administrative, stabilirea unui nivel acceptabil de impozitare, asigurarea conformității agenților economici cu obligațiile contractuale, garantarea proprietății private etc. În Rusia la începutul anilor 2000. . au fost efectuate o serie de reforme în această direcție: a fost simplificată procedura de înregistrare a noilor companii, a fost redusă cota impozitului pe profit (de la 35 la 24%) și au fost introduse o serie de beneficii pentru întreprinderile mici.

Economia subterană este creată ca urmare a unor deficiențe grave în managementul economic și a haosului legislativ.

Economia subterană ca fenomen socio-economic complex este generată de diverși factori. Ele pot fi clasificate în funcție de tipul de relații economice care apar în condițiile reformei economice. Unele dintre ele sunt legate de răspunsul cetățenilor la greșelile de calcul din mecanismul economic, ignorând nevoile și cerințele acestora. Altele se datorează intereselor egoiste ale participanților pe piață din cauza imperfecțiunilor sistemului economic existent și emergent. În sfârșit, putem evidenția motivele care se datorează dezvoltării așa-numitei economii „negre”.

Principalele motive pentru existența și dezvoltarea economiei subterane sunt instabilitatea și dezechilibrul economiei oficiale, incompletitudinea și inconsecvența reglementării legislative, ineficiența politicii fiscale de stat și mituirea funcționarilor. Alte motive pentru scara mare a „economiei tenebre” sunt un volum semnificativ de plăți în numerar, transparența frontierelor de stat cu țările CSI și migrația ilegală a cetățenilor.

Rezultatul este creșterea economiei subterane și a activității economice criminale. Acest lucru se manifestă prin formarea diferitelor tipuri de piețe ilegale - muncii, mărfurilor, financiare, valutare, cu ajutorul cărora sunt eludate restricțiile legislative și contractuale.

Un motiv pentru a nu participa în sectorul formal poate fi lipsa de încredere în instituțiile formale de ocupare a forței de muncă. Oamenii se pot teme că pensiile și beneficiile nu vor fi plătite în suma convenită în viitor din cauza unei posibile crize a sistemului financiar sau a insolvenței statului.

O influență importantă asupra creșterii economiei subterane și a criminalizării acesteia o exercită interzicerea producției, circulației mărfurilor, prestării de servicii și implementării oricărui tip de activitate. Pe lângă evitarea controlului și a comportamentului ilegal, aceasta contribuie la dezvoltarea diferitelor forme de criminalitate organizată.



Intervenția administrativă în procesul de stabilire a prețurilor se manifestă sub forma stabilirii forțate de către stat a prețurilor maxime sau minime la bunuri și servicii.

Licențierea diferitelor tipuri de activități economice face companiile private dependente de autoritățile guvernamentale și creează condiții pentru ca funcționarii guvernamentali să obțină venituri ilegale.

Forme mai severe de intervenție guvernamentală sunt observate și în Rusia. De exemplu, este posibil ca autoritățile să sprijine direct așa-numitele companii „prietenoase” și să suprime concurenții prin utilizarea nerezonabilă a puterilor agențiilor de reglementare și de aplicare a legii (poliția fiscală etc.). Acest lucru este tipic pentru industriile deosebit de profitabile (afaceri petroliere, construcții etc.). Există, de asemenea, o distribuție directă de către stat a pieței între firmele „prietenoase” și apariția pe această bază a relațiilor informale asociate cu corupția funcționarilor de decizie de stat și municipal.

Există de obicei trei grupuri de factori care contribuie la dezvoltarea economiei subterane.

1. Factori economici:

· impozite mari (profit, impozit pe venit etc.);

· restructurarea domeniilor de activitate economică (producție industrială și agricolă, servicii, comerț);

· criza sistemului financiar și impactul consecințelor sale negative asupra economiei în ansamblu;

· imperfecțiunea procesului de privatizare;

· activităţi ale structurilor economice neînregistrate.

2. Factori sociali:

· nivelul scăzut de trai al populației, ceea ce contribuie la dezvoltarea unor tipuri ascunse de activitate economică;

· nivelul ridicat al șomajului și orientarea unei părți a populației pentru a obține venituri în orice mod;

· distribuția neuniformă a produsului intern brut.

3. Factori juridici:

· imperfecțiunea legislației;

· activitatea insuficientă a organelor de drept pentru suprimarea activităților economice ilegale și criminale;

· imperfecțiunea mecanismului de coordonare pentru combaterea criminalității economice.

Factorii luați în considerare în formarea economiei tenebre sunt caracteristici în principal țărilor în curs de dezvoltare și țărilor cu economii în tranziție, care se caracterizează printr-un nivel relativ scăzut de bunăstare a populației.

Pentru țările cu economii dezvoltate, acestea au un accent ușor diferit. În versiunea clasică, acestea includ cantități mari de șomaj oficial, costuri mari de producție, timp de lucru scurtat, speranță de viață crescută și probleme cu pensiile. În țările dezvoltate, producția din umbră este asociată în principal cu utilizarea forței de muncă necompetitive: imigranți, gospodine, studenți și pensionari. Pentru această categorie de persoane are o importanță deosebită obținerea oricărui loc de muncă care nu este asociat cu gradul de legalitate a acestuia.

Motivele creșterii economiei subterane sunt foarte mobile și dinamice. Diversitatea lor se datorează existenței și apariției simultane a multor noi relații interne și externe în adâncul economiei tenebre, ceea ce face posibilă urmărirea schimbărilor emergente în structura acesteia.

Dezvoltarea economiei subterane în sectorul bancar și financiar este facilitată de următorii factori:

1) Entitățile comerciale au acces gratuit la numerarul clientului; acest proces nu este controlat de nimic.

2) Până în prezent, Rusia nu prevede răspunderea administrativă și penală a organizațiilor pentru nerespectarea condițiilor de lucru cu numerar și de efectuare a tranzacțiilor cu numerar, inclusiv:

3) Pentru efectuarea de plăți în numerar cu alte organizații, dacă mărimea acestor plăți depășește sumele stabilite de lege;

4) Pentru nerespectarea condițiilor convenite cu instituția de credit privind utilizarea numerarului primit către organizație, precum și utilizarea acestora fără aprobarea instituției de credit

5) Pentru obstrucționarea efectuării inspecțiilor de către instituțiile de credit pentru a respecta procedura stabilită de utilizare a fondurilor

6) Pentru executarea incorectă a documentelor contabile primare și absența acestora, contabilitate necorespunzătoare.

7) O posibilitate suplimentară de încălcare a procedurii de plată stabilite este capacitatea unei organizații de a deschide mai multe conturi într-o bancă (decontare, buget, curent, acreditiv, împrumut, depozit, valută și altele).

8) Lipsa legislației privind acceptarea terenurilor și a altor bunuri imobiliare ca garanție pentru un împrumut

9) În contextul dezvoltării sistemelor electronice de plată, lipsește o procedură reglementată pentru implementarea acesteia

10) Lipsa unei baze de date unificate cu privire la persoanele implicate în infracțiuni economice

Mai mult de 2/3 dintre încălcările identificate recent în Rusia în sectorul financiar sunt rezultatul controlului inechitabil sau incomplet al sectorului financiar de către bănci. O treime din încălcările legii detectate au reprezentat fraude cu plăți în valută străină, iar o cincime s-au datorat băncilor comerciale care efectuează diferite tipuri de tranzacții cu capital valutar fără permisele corespunzătoare de la Banca Rusiei.

De menționat că Banca Rusiei contracarează economia subterană folosind funcțiile sale, precum: reglementarea valutară, supravegherea valutară, supravegherea bancară și alte elemente care oferă rezistență maximă la tranzacțiile ilegale. De asemenea, se lucrează pentru a reduce pătrunderea capitalului criminal pe piața financiară a țării. Pentru a proteja interesele băncilor, investitorilor și altor entități din sectorul financiar, precum și în conformitate cu legislația bancară și legea federală, Banca Rusiei a aprobat Regulamentul „Cu privire la organizarea controlului intern în bănci”. Această rezoluție se aplică tuturor băncilor comerciale și organizațiilor de credit nebancare existente și reglementează pe deplin procedura de efectuare a inspecțiilor, emiterea de împrumuturi și credite, verificarea bonității clientului și alte elemente importante ale funcționării băncii.

Capitolul 2. Practic

UDC 343,34

DOI 10.24411/2078-5356-2018-10040

Saninsky Roman Alexandrovici Roman A. Saninskiy

Candidat la științe juridice, conferențiar, președinte

Curtea de Arbitraj a Regiunii Nijni Novgorod (603082, Nijni Novgorod, Kremlin, clădirea 9) candidat la științe (drept), profesor asociat, președinte

Curtea de arbitraj din regiunea Nijni Novgorod (cladirea 9 Kremlinul, Nijni Novgorod, Federația Rusă, 603082)

E-mail: [email protected]

Conceptul și caracteristicile economiei subterane

Problema studierii economiei subterane este complexă. Fiind un fenomen economic și juridic, are atât caracteristici economice, cât și socio-juridice. Articolul face o încercare de a izola trăsăturile conceptuale ale economiei tenebre, care au găsit atât justificare doctrinară, cât și empirică. Pe baza trăsăturilor esențiale identificate, se formulează definiția autorului a economiei tenebre.

Problema cercetării economiei subterane este complexă. Ca fenomen economico-juridic, are atât caracteristici economice, cât și socio-juridice. Articolul încearcă să izoleze semnele conceptuale ale economiei tenebre, care și-a găsit sprijinul doctrinar și empiric. Pe baza caracteristicilor esențiale, autorii formulează definiția economiei tenebre.

Cuvinte cheie: economie subterană, semne, fenomen, stat, lege, ilegalitate, ilegalitate, contabilitate, act.

Cuvinte cheie: economia subterană, trăsături, fenomen, stat, lege, ilegalitate, răutate, cont, act.

Preocuparea atât a statului, cât și a comunității științifice cu privire la problema economiei tenebre ridică problema determinării caracteristicilor acesteia și a formulării unei definiții adecvate pe baza acestora. Având în vedere că nu există o recunoaștere legislativă a conceptului de „economie din umbră” în Rusia, doctrina economică și juridică conține multe abordări care definesc trăsăturile esențiale moderne ale fenomenului studiat în articolul prezentat.

Astfel, unii reprezentanți ai științei economice identifică economia subterană cu activitatea economică informală, care prezintă următoarele două trăsături distinctive. Prima presupune evitarea de către întreprinzător a costurilor private (taxe și alte plăți), ceea ce face ca afacerea să fie mai profitabilă din punct de vedere economic. Deci, de exemplu, modern

Sistemul obișnuit de impozitare generală pentru întreprinzătorii individuali prevede plata obligatorie a următoarelor impozite: impozitul pe venitul persoanelor fizice în raport cu veniturile din activități comerciale (13%); impozitul pe proprietate pentru persoane fizice asupra proprietății utilizate în activități comerciale (de la 0,1 la 2%); taxa pe valoarea adăugată (18%). Impozitul mediu pentru un antreprenor este astăzi de 30%, adică o treime din profitul total. Potrivit majorității respondenților (57%), un astfel de volum de impozite face afacerile legale neatractive.

A doua trăsătură, de natură socială profundă, determină lipsa de beneficiu public în activitatea economică din umbră. Prin neplata impozitelor și a altor plăți obligatorii, antreprenorul nu o face

© Saninsky R.A., 2018

participă la dezvoltarea instituțiilor de stat și publice, inhibând astfel atingerea scopurilor utile din punct de vedere social.

Analiza acestui punct de vedere ne dă motive să fim de acord cu autorii abordării privind nocivitatea socială a economiei tenebre, care acționează ca o altă trăsătură a acesteia.

Reprezentanții următoarei abordări asociază economia subterană cu acele tipuri de activități economice care nu se reflectă în statisticile oficiale, formând o întreagă instituție economică înzestrată atât cu funcții distructive, cât și cu funcții constructive. Din punctul de vedere al școlii științifice prezentate, deși economia subterană este asociată cu încălcări ale unui număr de cerințe de reglementare și este o reacție la reglementarea de stat a vieții economice a societății, cu toate acestea, conține anumite „reguli ale jocului” care sunt utile pentru societate în ansamblu. Vorbind despre „utilitatea” economiei tenebre, este necesar să subliniem că această caracteristică în economie este definită ca fiind capacitatea de a aduce beneficii în ceea ce privește satisfacerea nevoilor. Da, de fapt, satisface nevoi si raspunde rapid la schimbarile cererii, prezentand in acelasi timp bunuri sau servicii care nu se deosebesc ca calitate de cele produse in sectorul juridic, dar sunt mai accesibile consumatorului. Cu toate acestea, este o greșeală să vorbim despre utilitatea lor literală, deoarece aceste acțiuni sunt nereglementate și necontrolate de stat și, ca urmare, duc la consecințe dăunătoare și, prin urmare, sunt ilegale. .

Cele de mai sus ne oferă motive să evidențiem o altă trăsătură a economiei subterane - utilitatea ei economică distructivă (ilegală).

Un alt grup de oameni de știință, concentrându-se pe varietatea de forme posibile de manifestare a activității economice umbre și subiecții implicați în aceasta, din punctul de vedere al teoriei economice neoclasice (ideea teoriei este maximizarea veniturilor și minimizarea costurilor ) consideră că fenomenul luat în considerare este rezultatul comportamentului rațional al subiecților care vizează obținerea unui profit maxim, ținând cont de riscurile juridice și economice apărute pe parcursul implementării acestuia. Abordarea prezentată nu exclude, ci, dimpotrivă, confirmă ideea de eco-

teoria nomica (presupune aplicarea realizarilor altor discipline umaniste pentru rezolvarea problemelor de teorie economica), adica dotarea economiei subterane cu caracteristici nu numai economice, ci si juridice. În acest sens, ajungem la concluzia că economia subterană este un fenomen economic și juridic.

Studiul efectuat al abordărilor existente în doctrină ne permite să evidențiem următoarele caracteristici ale economiei tenebre:

Activitate economică ilegală (neînregistrată);

Nelegalitate;

Distructivitatea;

Insubordonarea regulilor stabilite de lege pentru desfasurarea activitatilor economice;

Ascunderea de subiecte de reglementare și control guvernamental;

Lipsa înregistrărilor statistice;

Posedă semne de activitate economică.

Versatilitatea economiei tenebre presupune

problema structurii și sistemului său.

Prima problemă cu care ne confruntăm atunci când răspundem este relația dintre economia subterană și economia criminală.

Nu există un consens în știință cu privire la această problemă. O serie de oameni de știință nu separă aceste două concepte, folosind termenul „economia din umbră” ca unul colectiv, încercând în același timp să identifice blocurile sale principale, care au trăsături distinctive semnificative între ele.

Deci, de exemplu, potrivit lui T.I. Koryagina, primul grup include tipuri legale de producție economică sau prestare de servicii, dar care nu reprezintă, adică subestimarea volumelor oficiale ale activității antreprenoriale pentru a reduce sarcina fiscală, denumită „economia neoficială”. A doua grupă - „economia fictivă” - se concentrează și pe prezentarea de informații false în mod deliberat despre activități financiare și economice, entități juridice de afaceri, însoțite de săvârșirea de acte economice și corupte. Al treilea autor include economia criminală (subterană), adică acele tipuri de activități economice care sunt incriminate în legea penală, de exemplu, antreprenoriatul ilegal, banca ilegală etc.

împărțiți natura și gradul de pericol public al anumitor tipuri de activități economice din umbră și, ca urmare, propuneți măsuri adecvate pentru a le contracara.

Cu toate acestea, o serie de economiști nu împărtășesc această abordare din cauza confuziei economiei subterane cu cea criminală. Potrivit lui V.Yu. Burov, este necesar să se separe activitățile economice permise, deși acestea conțin o serie de încălcări și literalmente ilegale.

Credem că răspunsul la întrebarea separării economiilor din umbră de cele criminale se află în planul cauzelor acestora. Potrivit reprezentanților științei economice, acestea au diferențe semnificative. Dacă economia subterană se concentrează doar pe crearea de condiții pentru reprezentanții afacerilor pentru dezvoltarea lor juridică viitoare, adică are ca scop crearea unui mediu socio-economic favorabil existenței, atunci economia criminală are ca scop obținerea de venituri în exces prin utilizarea metodele criminale și reticența de a intra în sectoarele juridice ale economiei.

În general, înțelegerea a ceea ce V.Yu. Din punctul de vedere al lui Burov, credem că această abordare nu dezvăluie întreaga esență a economiei subterane. Considerăm că atât prezența permanentă, cât și temporară în sectorul umbră poate conține semne de comportament ilegal, inclusiv criminal, adică este și o economie criminală. De exemplu, cetățeanul K., știind că nu a fost înregistrat ca întreprinzător individual la organul fiscal în conformitate cu procedura stabilită de lege, acționând cu intenție infracțională directă și din motive egoiste, a desfășurat activități de întreprinzător fără înregistrare corespunzătoare, primind un venituri deosebit de mari. Într-un alt caz, cetățeanul P. este înregistrat ca întreprinzător individual fără a forma o entitate juridică și este înregistrat la Inspectoratul Serviciului Fiscal Federal, unde i s-a eliberat un certificat de înregistrare de stat a unei persoane fizice ca întreprinzător individual fără a forma o persoană juridică. entitate pentru perioada de la 1 iunie 2014 până la 17 iunie 2016, în mod deliberat, din motive egoiste, în scopul extragerii sistematice de beneficii materiale, a desfășurat activități de afaceri ilegale asociate cu extragerea de venituri pe scară largă, fără autorizație specială (licență) în cazurile în care este necesară o astfel de autorizație (licență).

Considerăm că în ambele exemple date nu există nicio diferență semnificativă în natura și gradul de pericol public. Deși în al doilea caz întreprinzătorul era înregistrat și avea dreptul de a se angaja în activități fără licență, adică, în general, se afla în sectorul juridic al economiei.

O serie de reprezentanți ai științei economice definesc fenomenul pe care îl studiem drept „economia informală”, incluzând componentele sale umbră și criminale. Potrivit oamenilor de știință, această împărțire se datorează faptului că sectorul umbră al economiei nu este asociat cu criminalitatea deschisă, deoarece, în general, se află în cadrul legal și numai atunci când apar condiții forțate este asociat cu depășirea acestuia. Sarcina principală a economiei criminale este de a încălca cerințele de reglementare pentru a obține profituri în exces.

Acest lucru confirmă încă o dată necesitatea de a stabili diferențele dintre economiile criminale și cele din umbră. Această problemă a nedumerit întreaga comunitate mondială, care, în cadrul standardului internațional de contabilitate națională adoptat în 2008, se referă la termeni precum activități din umbră, definindu-le literalmente drept ilegale. Standardele internaționale au identificat următoarele elemente principale:

Producția în umbră de bunuri sau servicii permise în scopul sustragerii de impozite și taxe, reducerea volumelor declarate ale fondului de salarii, nerespectarea condițiilor de muncă etc.;

Producerea ilegală de bunuri sau servicii interzise de lege. De exemplu, arme sau droguri, precum și alte tipuri de activități licențiate.

În documentul luat în considerare, economia subterană este utilizată ca un concept colectiv care include economia subterană și ascunsă, precum și toate tipurile de activități economice care nu sunt formale. Împărtășim pe deplin această abordare. Împărțirea economiei subterane în criminală și ascunsă, informală sau ilegală este incorectă metodologic din următoarele motive.

În primul rând, scopul oricărei activități de afaceri din umbră (atât parțial, cât și complet ilegal) este îmbogățirea. Prin urmare, diferențele existente în volumele de semilegale sau ilegale nu pot servi drept criteriu de împărțire a acestora.

În al doilea rând, toate tipurile luate în considerare sunt unite prin funcțiile lor - redistribuție, producție și vânzare.

În al treilea rând, entitățile implicate în sectorul economiei în cauză au caracteristici similare. În primul rând, aceștia sunt antreprenori și funcționari care controlează activitatea economică.

În al patrulea rând, acestea sunt obiectele care sunt vizate de activitățile antreprenorilor din sectorul umbră, care sunt veniturile economiei oficiale.

A cincea circumstanță este, de asemenea, orientativă, indicând legătura inextricabilă a economiei subterane cu activitatea economică oficială.

Cele de mai sus confirmă caracterul colectiv al conceptului de economie subterană, întrucât numai în complexul trăsăturilor mai sus menționate putem vorbi în general despre ilegalitatea acesteia, inclusiv despre infracțiune. Atrage după sine deformarea relațiilor economice din cauza nelocalizării în partea înregistrată a economiei.

Toate fenomenele acoperite de economia subterană sunt o consecință a săvârșirii de acte administrative sau penale care vizează obținerea de avantaje patrimoniale nejustificate prin metodele concurenței neloiale, inclusiv cele bazate pe legături de corupție organizată.

Cele de mai sus ne oferă temei să afirmăm că economia subterană este un fenomen social și nociv, necontrolat de stat și societate, distructiv economic și juridic în domeniul producției, distribuției și consumului de bunuri sau servicii, asociat cu utilizarea sau bunuri dobândite penal, având ca scop obținerea de profituri excedentare pentru satisfacerea nevoilor materiale ale entităților implicate în aceasta.

Note

1. Feige E.L. Definirea și estimarea economiilor subterane și informale: noua abordare a economiei instituționale // Dezvoltarea mondială. 1990. Vol. 18. Nr 7. P. 989-1002.

2. Shokhin A.N. Problemele sociale ale Perestroika-Economie, 1989.

Ulybin K. Economia din umbră. M.: Economie,

Latov Yu.V. Economia din umbră: economică

și aspecte sociale: problema-tematice. sat. M., 1992.

5. Makarov D. Aspecte economice și juridice ale economiei subterane în Rusia // Questions of Economics. 1998. Nr 3. P. 38-54.

6. Esipov V.M. Economia din umbră: manual. M.: Institutul ONiRIO din Moscova al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, 1997.

7. Ispravnikov V.O., Kulikov V.V. Economia din umbră în Rusia: o cale diferită și o a treia forță. M., 1997.

8. Ispravnikov V.O. Parametrii „umbră” ai economiei reformate // Russian Economic Journal. 1996. Nr 8. P. 14-25.

9. Blaug M. Gândirea economică în retrospectivă. M.: Delo Ltd, 1994. 720 p.

10. Agarkov G.A. Minimizarea impactului negativ al economiei tenebre asupra dezvoltării socio-economice a regiunii: rezumat al tezei. ... Doctor în economie Sci. Ekaterinburg, 2008.

11. Furubotn E.G., Richter R. Institutions and economic theory: Achievements of the new institutional economic theory / trad. din engleza; editat de V.S. Katkalo, N.P. Drozdova. SPb.: Editura. casa Sankt Petersburg. stat Universitatea, 2005.

12. Koryagina T. I. Economia din umbră în URSS // Questions of Economics. 1990. Nr 3. P. 110-120.

13. Burov V.Yu. Activitățile din umbră ale întreprinderilor mici: monografie. LAP LAMBERT Academic Publishing GmbH & Co. KG. 2011.

14. Burov V.Yu. Activități din umbră ale întreprinderilor mici: modalități de legalizare. Irkutsk: Editura ChitGu, 2010.

15. Hotărârea nr. 1-210/2015 din 24 februarie 2015 în dosarul nr. 1-210/2015. Arhiva Judecătoriei Sovetsky din Ulan-Ude (Republica Buriația).

16. Sentința nr. 1-191/2017 din 21 iunie 2017 în dosarul nr. 1-191/2017. Arhiva Tribunalului Districtual Kalininsky din Chelyabinsk (regiunea Chelyabinsk).

17. Radaev V. Noua abordare instituțională și deformalizarea regulilor economiei ruse: preprint. M.: Universitatea de Stat-Școala Superioară de Economie, 2001.

18. System of National Accounts 2008. URL: https://unstats.un.org/unsd/nationalaccount/docs/SNA2008Russian.pdf

19. Nesterov A., Vakurin A. Criminalizarea economiei și problemele de securitate // Questions of Economics. 1995. Nr 1. P. 135-142.

20. Kasatonov V.Yu. Fuga de capital din Rusia. M.: Ankil, 2002.

1. Feige E.L. Definirea și estimarea economiilor subterane și informale: noua abordare a economiei instituționale. Dezvoltarea mondială, 1990, voi. 18, nr. 7, pp. 989-1002.

2. Shokhin A.N. Problemele sociale ale perestroikei. Moscova: Economics Pabl., 1989. (În rus.)

3. Ulybin K. Economia din umbră. Moscova: Economics Pabl., 1991. (În rus.)

4. Latov Yu.V. Economia din umbră: aspecte economice și sociale: probleme. Moscova, 1992. (În rusă)

5. Makarov D. Aspecte economice și juridice ale economiei subterane în Rusia. Problema economică, 1998, nr. 3, pp. 38-54. (În Rusia.)

6. Esipov V.M. Economia din umbră: manual. Moscova: Institutul ONIRIO din Moscova al MAI al Rusiei Pabl., 1997. (În rusă)

7. Ispravnikov V.O., Kulikov V.V. Economia din umbră în Rusia: o cale diferită și o a treia forță. Moscova, 1997. (În rusă)

8. Ispravnikov V.O. Parametrii „umbră” ai economiei reformatoare. Revista economică rusă, 1996, nr. 8, pp. 14-25. (În Rusia.)

10. Agarkov G.A. Minimizarea impactului negativ al economiei tenebre asupra dezvoltării socio-economice a regiunii. Rezumatul autorului... doctor în științe economice. Ekaterinburg, 2008. (În rus.)

11. Furubotn E.G., Richter R. Institutions and economic theory: Achievements of the new institutional economic theory / trad., ed. de V.S. Katkalo, N.P. Dro-zdova. Sf. Petersburg: Izdat. casa Sf. Universitatea de stat din Petersburg, 2005. (În rusă)

12. Koryagina T.I. Economia din umbră în URSS. Problemă economică, 1990, nr. 3, pp. 110-120. (În Rusia.)

13. Burov V. Y. Activitatea din umbră a întreprinderilor mici: monografie. LAP LAMBERT Academic Publishing GmbH & Co. KG. 2011. (În Rusia)

14. Burov V.Y. Activitatea din umbră a întreprinderilor mici: spre legalizare. Irkutsk: Editura Chit-Gu, 2010. (În rusă)

15. Sentința nr. 1-210/2015 din 24 februarie 2015 în cazul nr. 1-210/2015. Arhiva tribunalului districtual sovietic Ulan-Ude (Republica Buriatia). (În Rusia.)

16. Sentința nr. 1-191/2017, 21 iunie 2017, în dosarul nr. 1-191/2017. Arhiva Judecătoria Kalininskiy din Chelyabinsk (regiunea Chelyabinsk). (În Rusia.)

17. Radaev V. Noua abordare instituțională și de-formalizarea regulilor în economia rusă: Preprint. Moscova: GU-VSHE Publ., 2001. (În rusă)

18. Sistemul conturilor naționale 2008. URL: https://unstats.un.org/unsd/nationalaccount/docs/SNA-2008Russian.pdf (în rusă)

19. Nesterov A., Vakurin A. Criminalizarea economiei și provocările de securitate. Problemă economică, 1995, nr. 1, pp. 135-142 (în rusă)

20. Kasatonov V.Y. Capitala fuge din Rusia. Moscova: Ankil Publ., 2002. (În rusă)

Taxele mari, diversele restricții și lăcomia îi obligă pe oameni să-și desfășoare afacerile în umbră pentru a ocoli legile și a primi profituri în exces. Afacerile din umbră aduc prejudicii semnificative economiei de stat și trebuie combatete activ.

Ce este economia subterană?

Activitățile care se dezvoltă necontrolat și fără contabilitatea guvernamentală se numesc economie subterană. Există o serie de motive care provoacă apariția sa. Conceptul și esența economiei tenebre sunt studiate de mulți ani, iar identificarea și blocarea activităților ilegale este o condiție importantă pentru dezvoltarea deplină a societății și a țării. Termenul a început să fie folosit în 1970.

Economia subterană are legături strânse și complet legale cu sectorul real al economiei și folosește și servicii guvernamentale, de exemplu forța de muncă sau diverși factori sociali. Astfel de activități ilegale ajută la obținerea de profituri uriașe, care nu sunt impozitate și au ca scop exclusiv propria lor îmbogățire.

Tipuri de economie subterană

Există mai multe tipuri de economie subterană care formează o anumită structură:

  1. Guler alb. Această opțiune implică faptul că persoanele angajate oficial sunt angajate în activități interzise, ​​ceea ce devine motivul distribuției ascunse a venitului național. Conceptul de economie subterană indică faptul că subiecții unor astfel de activități sunt oameni din mediul de afaceri care au funcții înalte. Infractorii cu guler alb profită de propria poziție oficială și de deficiențele legale din legislație. Tehnologiile moderne sunt adesea folosite pentru a comite infracțiuni.
  2. gri. Structura economiei tenebre include un tip informal de afaceri, adică atunci când activitatea este permisă de lege, dar nu este înregistrată. Aceasta este în principal o mică afacere care se ocupă de producția și vânzarea de diverse bunuri și servicii. Acest tip este cel mai comun.
  3. Negru. Aceasta este economia crimei organizate, asociată cu producerea și distribuirea lucrurilor interzise de lege (braconaj, arme, droguri).

Avantajele și dezavantajele economiei subterane

Mulți oameni știu că activitățile ilegale și ascunse de stat afectează negativ nivelul de trai al unei persoane și situația generală a țării în sine, dar puțini oameni înțeleg că economia subterană, ca fenomen socio-economic, are propriile sale avantaje. Dacă comparăm avantajele și dezavantajele unei astfel de activități, dezavantajele depășesc semnificativ balanța.

Dezavantajele economiei subterane

Multe țări luptă activ cu această problemă, deoarece afectează negativ multe procese și dezvoltarea societății.

  1. Încetinește creșterea dezvoltării economice a statului, de exemplu, PIB-ul scade, șomajul crește și așa mai departe.
  2. Veniturile guvernamentale sunt reduse deoarece întreprinderile care desfășoară activități ilegale nu plătesc impozite.
  3. Cheltuielile bugetare sunt reduse, iar lucrătorii din sectorul public, pensionarii și alte grupuri de persoane care beneficiază de prestații sociale au de suferit ca urmare.
  4. Capcana economiei subterane este că ea contribuie la creșterea corupției, dar corupția însăși stimulează dezvoltarea activităților ilegale.

Avantajele economiei subterane

După cum am menționat deja, există puține părți pozitive ale activităților ilegale, dar ele există:

  1. Consecințele pozitive ale economiei subterane se datorează faptului că astfel de activități aduc investiții în sectorul juridic.
  2. Este un fel de mecanism de netezire a creșterilor existente în situația economică. Acest lucru este posibil datorită redistribuirii resurselor între sectoarele permise și cele interzise.
  3. Economia subterană are un efect pozitiv asupra consecințelor crizelor financiare, când au loc disponibilizări masive de lucrători care își pot găsi un loc în sectorul informal.

Economia subterană și corupția

S-a menționat deja că aceste două concepte sunt interdependente și se numesc gemeni socio-economici. Esența economiei subterane și a corupției sunt similare în motive, obiective și alți factori.

  1. Activitățile ilegale se pot dezvolta numai în condițiile în care toate ramurile guvernamentale și managementul sunt corupte.
  2. Activitățile în afara legii contribuie la formarea de relații corupte în toate domeniile care îi afectează existența prosperă.
  3. Corupția forțează tipurile ilegale de afaceri să rămână în umbră și, de asemenea, creează baza pentru organizarea de noi zone pentru afaceri din umbră.
  4. Aceste două concepte reprezintă baza financiară reciprocă a celuilalt.

Principalii factori care provoacă apariția activităților ilegale includ:

  1. Taxe mari. Adesea este oficial neprofitabil să conduci o afacere, deoarece toate profiturile merg la impozite.
  2. Nivel ridicat de birocrație. Când descriem cauzele economiei tenebre, nu se poate pierde din vedere birocratizarea tuturor proceselor necesare înregistrării și conducerii unei afaceri.
  3. Intervenție excesivă a guvernului. Mulți oameni implicați în afaceri juridice se plâng că biroul fiscal efectuează adesea audituri, emite amenzi și așa mai departe.
  4. Sancțiuni mici pentru dezvăluirea activităților ilegale. Amenda aplicată unei persoane care se angajează în activități ilegale este în cele mai multe cazuri mult mai mică decât profitul său.
  5. Crize frecvente. În timpul unei recesiuni economice, devine neprofitabilă desfășurarea activității economice legale și apoi toată lumea încearcă să intre în umbră.

Consecințele negative ale economiei subterane

Afacerile ilegale sunt un fenomen distructiv care afectează negativ întregul sistem economic al statului. Pentru a înțelege de ce economia subterană este proastă, trebuie să vă uitați la lista consecințelor negative.

  1. Există o reducere a bugetului de stat pentru că nu se fac plăți de impozite.
  2. Datorită impactului asupra sectorului creditar și financiar, au loc modificări negative în structura cifrei de afaceri de plăți și stimularea inflației.
  3. Consecințele economiei tenebre se aplică și activității economice străine, deoarece există neîncredere din partea investitorilor străini.
  4. Corupția și abuzul de putere sunt în creștere semnificativă. Ca urmare, dezvoltarea economică a țării încetinește și întreaga societate are de suferit.
  5. Multe organizații subterane, pentru a reduce costurile și în lipsa finanțării, nu respectă standardele de mediu, ceea ce afectează negativ mediul.
  6. Economia subterană determină deteriorarea condițiilor de muncă, deoarece întreprinderile ignoră legile muncii.

Metode de combatere a economiei subterane

A face față activității neoficiale este foarte dificilă având în vedere amploarea răspândirii. Lupta împotriva economiei subterane trebuie să fie cuprinzătoare și să acopere diverse aspecte.

  1. Implementarea reformelor sistemului fiscal care vor ajuta la scoaterea din umbră a unei părți din venituri.
  2. Pedepse mai dure pentru oficialii corupți.
  3. Introducerea de măsuri pentru returnarea capitalului exportat din țară și crearea unui climat investițional atractiv pentru a opri ieșirile financiare.
  4. Identificarea industriilor care funcționează clandestin și oprirea activităților acestora.
  5. Control sporit asupra fluxurilor de numerar, care nu va face posibilă spălarea unor sume mari.
  6. Reducerea presiunii asupra afacerilor din partea statului, de exemplu, reducerea numărului de autorități de supraveghere și inspecții.
  7. Interzicerea acordării necontrolate și atragerii de împrumuturi.
  8. Redistribuirea puterii în instanțe și alte organe guvernamentale. Legislația trebuie înăsprită.

Literatură despre economia subterană

Tipurile ilegale de afaceri sunt studiate cu atenție de economiști, ceea ce duce la prezența diferitelor literaturi pe această temă.

  1. „Economia umbră” Privalov K.V.. Manualul prezintă o nouă abordare a interpretării acestui concept. Autorul explorează problema evoluției și diversele consecințe ale afacerilor ilegale.
  2. „Condiții pentru influența efectivă a statului asupra economiei subterane” de L. Zakharova. Autorul este interesat de modul în care decurge lupta împotriva economiei subterane; cartea acordă atenție mai multor metode.
Investiții de risc în proiecte inovatoare și startup-uri Investițiile de risc au devenit recent foarte populare în rândul tinerilor antreprenori care doresc să își prezinte produsul sau ideea unică pe piață. Există diferite tipuri de astfel de depozite și recomandări pentru a le atrage.Economia mixtă - avantajele și dezavantajele unei economii mixte moderne O economie mixtă devine adesea alegerea țărilor dezvoltate. Printre sarcinile principale se numără asigurarea locurilor de muncă și stabilizarea prețurilor. Există modele americane, germane, suedeze și japoneze. Fiecare dintre ele are propriile sale avantaje și dezavantaje.
Dumpingul și discriminarea prețurilor – argumente pro și contra Dumpingul este o reducere artificială a prețurilor. Scopul acestor măsuri este de a pătrunde pe noi piețe și de a înlocui concurenții. Combaterea acestui fenomen nu este ușoară, dar este posibil folosind tactici gânditoare. O modalitate de a câștiga este să creezi oferte de pachete.Emiterea de bani este bună sau rea? Problema banilor este punerea în liberă circulație a fondurilor. Această procedură este necesară pentru a stimula economia țării și pentru a înlocui bancnotele deteriorate. O posibilă consecință negativă este o scădere a puterii de cumpărare a bancnotelor și monedelor.

Economia din umbră: concept, tipuri, caracteristici. Economia din umbră în Rusia și în alte țări

articole:

Nivelul insuficient de dezvoltare a relațiilor economice în societate și a mecanismelor de administrare guvernamentală duce la un fenomen negativ – economia subterană.

Esența, tipurile, formele economiei tenebre

Dorința de a ascunde veniturile (sau o parte din acestea) de la autoritățile de reglementare este prezentă în rândul multor entități de afaceri și cetățeni din întreaga lume.

Dar în unele țări există condiții favorabile pentru prosperitatea afacerilor din umbră (corupție masivă, sisteme slabe de management și control, rate umflate ale impozitelor și taxelor), în altele asemenea condiții sunt suprimate printr-un sistem strict de pedepse, absența mituirii sistemice. și un sistem de impozitare flexibil și rezonabil.

Un alt factor important în dezvoltarea economiei tenebre este situația socială dificilă. O persoană care nu are mijloace de bază de subzistență este forțată să accepte să lucreze neoficial pentru un angajator necinstit.

Principalele tipuri și componente ale activităților umbră de la autoritățile statistice și de reglementare:

  • „A doua” economie. Ascunderea unei părți a tranzacțiilor comerciale în curs, a cifrei de afaceri și a finanțelor. Desfășurând tipuri de activități economice autorizate oficial, entitățile comerciale nu reflectă în contabilitate, statistică, contabilitate fiscală și raportare o anumită pondere a produselor și serviciilor livrate efectuate și ascund din impozitare o parte din veniturile și salariile reale;
  • Afaceri „negre”. Angajarea ilegală în activități interzise (contrabandă, trafic de droguri, trafic ascuns de alcool și produse din tutun contrafăcute, vânzarea de arme);
  • Economia „gri”. Obținerea de venituri prin mijloace frauduloase (înșelarea clienților în locurile de comerț, înregistrare, furt, mită), organizarea de ateliere subterane. Ascunderea din contabilitate a resurselor de muncă, a salariului real al acestora și a contribuțiilor obligatorii la fondurile sociale și la buget. Tranzacții financiare discutabile în scopul retragerii de fonduri în zonele offshore;
  • Corupția are loc în sectorul public(mită pentru „rezolvarea problemelor” pentru funcționari, reprezentanți ai autorităților de reglementare, precum și în domeniile asistenței medicale, educației, utilităților și serviciilor guvernamentale).

Principalele domenii ale economiei subterane sunt producția subterană, furnizarea de servicii și comerțul cu amănuntul. De regulă, actorii crimei organizate sunt implicați în economia „neagră”. Acest segment de umbră reprezintă cel mai mare pericol pentru dezvoltarea ulterioară a statului.

Terenul fertil pentru afacerile „negre” este alimentat de corupția din agențiile de aplicare a legii, de relația dintre economia subterană și crima organizată.

Acești doi factori negativi impun oficialilor guvernamentali să ducă o luptă cu principii și fără milă și să aplice sancțiuni severe pentru a proteja economia țării de distrugere.

Este posibil să se influențeze indirect economiile „gri” și „a doua” (sau „gulere albe”) folosind pârghii financiare. Ar trebui să devină neprofitabil pentru entitățile de afaceri să-și riște afacerea de dragul ascunderii impozitelor cu o reducere corespunzătoare a poverii fiscale, îmbunătățirea indicatorilor economici și a atmosferei de afaceri din țară.

Semne ale economiei subterane

Principalii indicatori care evidențiază amploarea economiei subterane pe teritoriul statului sunt:

  • discrepanța dintre nivelul consumului real și venitul oficial;
  • cerere umflată de bani în comparație cu calculele metodologice ale băncilor centrale ale țărilor;
  • discrepanțe în consumul de energie electrică și alte resurse necesare utilizate în activitățile de producție și în sectorul serviciilor;
  • discrepanța dintre indicatorii statistici ai ocupării forței de muncă și mărimea acestora, stabilite prin observații prin eșantionare și anchete sociologice ale populației.

Abateri semnificative ale indicatorilor indică o pondere mare de ascundere față de starea tranzacțiilor dintre antreprenori și o subestimare a nivelului real al veniturilor.

Cauzele economiei subterane

Orice om de afaceri sănătos, atunci când conduce o afacere, calculează mărimea investițiilor, a cheltuielilor, a veniturilor și a profitului așteptat.

Dacă, în condiții normale de activitate financiară și economică, nu realizează profit, se începe căutarea modalităților legale sau ilegale de a obține un rezultat financiar pozitiv.

Un sistem irațional de impozite și taxe, supraveghere și control total și corupția sistemică nu permit antreprenorilor onești să concureze cu succes cu oamenii necinstiți și conduc la o creștere semnificativă a ponderii economiei subterane în crearea produsului brut total în țară.

Un alt motiv pentru ca o parte a economiei să intre în umbră este criza financiară, creșterea șomajului și inflația.

Prognoza ratei inflației pentru 2018

Un factor social grav și periculos pentru păstrarea integrității statului este pierderea încrederii cetățenilor săi în organele guvernamentale.

Dacă oamenii simt că reprezentanții guvernului, în timp ce colectează taxe, nu oferă în mod corespunzător servicii sociale decente în domeniul medicinei, educației, serviciilor publice și nu dezvoltă sfera economică, își pierd dorința de a plăti contribuții la bugetul de stat.

Discrepanța dintre reglementările economice și legale și situația reală din țară afectează semnificativ și nivelul de dezvoltare al economiei subterane.

Creșterea economiei subterane, impactul ei negativ sau pozitiv

Ponderea tot mai mare de ascundere a veniturilor și resurselor este indisolubil legată de slăbirea sistemului de stat.

Odată cu scăderea nivelului de securitate socială a populației, grupului permanent de reprezentanți ai crimei organizate i se alătură cetățenii și antreprenorii anterior respectători ai legii, care sunt nevoiți să lupte prin orice mijloace pentru supraviețuirea și păstrarea propriei afaceri.

Un exemplu izbitor al creșterii „umbrei” sunt anii nouăzeci ai secolului trecut în spațiul post-sovietic. Nu a existat un nou cadru legislativ, nicio structură clară a agențiilor de aplicare a legii și puterea reală în multe locuri a fost transmisă actorilor crimei organizate.

Consecințele negative ale economiei tenebre se exprimă în eșecul statului de a primi fondurile necesare pentru a umple bugetele la toate nivelurile, pierderea capacității de a-și îndeplini în timp util obligațiile față de rezidenții din sfera socială (plata pensiilor, prestațiilor, asigurarea unui nivel adecvat de asistență medicală, educație).

În cele din urmă, atunci când țara este de fapt condusă de grupuri de gangsteri bazate pe acumularea de capital umbra uriaș, structurile oficiale de putere își pierd complet scopul în politica externă și internă, ceea ce duce la distrugerea administrației publice.

În același timp, în perioadele de criză financiară, tipurile „gulere albe” și „gri” ale sectorului umbră al economiei contribuie parțial la conservarea entităților de afaceri. Păstrarea locurilor de muncă ascunse și a veniturilor necontabile le permite să supraviețuiască în condiții financiare dificile, ceea ce ar deveni imposibil dacă obligațiile față de bugetul de stat ar fi îndeplinite integral.

Metode de evaluare a economiei subterane

Oamenii de știință din multe țări au studiat principalii factori de influență și au dezvoltat metode pentru a determina dimensiunea „umbrei” economice.

Prognoza cursului de schimb al dolarului pentru 2018: opinia unui analist financiar

Metodele directe se bazează pe analiza informațiilor obținute prin anchete speciale, observații și audituri în domeniul veniturilor și cheltuielilor entităților comerciale, cetățenilor apți de muncă și a angajării efective a acestora.

Metodele indirecte includ o analiză amănunțită a discrepanțelor în datele calculate și reale privind fluxurile de mărfuri și consumul principalelor tipuri de resurse de producție.

Metodele monetare se bazează pe compararea și analiza utilizării numerarului în circulație.

Metodele structurale au ca scop studierea ponderii cifrei de afaceri ascunse în principalele domenii ale economiei subterane.

Economia din umbră în Rusia și în alte țări

S-a dovedit că cea mai mare rată de ascundere a veniturilor și a ocupării forței de muncă există în fostele țări ale Uniunii Sovietice.

Motivul acestui fapt negativ este slăbiciunea, dezvoltarea insuficientă a administrației publice, reticența în masă de a respecta normele legale și de a combate efectiv corupția:

  • În Rusia și Armenia, ponderea veniturilor din umbră a fost de 45%, iar forța de muncă din umbră costă 40%;
  • În Azerbaidjan, 60, respectiv 50%;
  • În Ucraina, 50% din PIB și 41% din resursele de muncă sunt în umbră.

În țările din Europa Centrală și de Est cu un sistem economic și de stat stabil, nivelul PIB-ului din umbră a fost în medie de 29%, ocuparea forței de muncă „în umbră” - 23%. În SUA, „umbra” este, conform diverselor estimări, până la 10%, în Germania și Marea Britanie – 12%.

La determinarea mărimii tranzacțiilor comerciale din umbră în Rusia în anii 90 ai anului trecut, a fost utilizat „sistemul italian” de calcule, bazat pe determinarea angajării în umbră a cetățenilor apți de muncă.

Exemple de economie subterană

Unele rezultate ale studiilor asupra economiei ruse din ultimii ani sunt orientative:

  • În 2015-2016, aproximativ 600.000 de antreprenori individuali și-au încetat activitățile oficiale;
  • Potrivit Băncii Centrale, în 2016, cifra de afaceri a tranzacțiilor bancare dubioase ale agențiilor de turism și agențiilor de transport aferente s-a ridicat la 80 de miliarde de ruble;
  • În vara anului 2017, reprezentanții Băncii Centrale au anunțat trei domenii principale de spălare a banilor, cu un volum total care depășește zeci de miliarde de ruble - comerț cu amănuntul, încasări de carduri de plată corporative, servicii de agenție de turism.

Pentru a reduce volumul tranzacțiilor discutabile, autoritățile de reglementare de supraveghere bancară introduc măsuri restrictive de circulație a numerarului pentru entitățile comerciale.

  1. Indicatorii estimați pentru cifra de afaceri economică ascunsă în Rusia indică o scădere treptată a ponderii „umbrei” în PIB-ul total la 25-30%. Dar, în același timp, nivelul corupției nu scade. Probabil că aparatul guvernamental modern nu este angajat într-o luptă reală împotriva corupției.
  2. Estimările și informațiile bancare indică retragerea anuală dubioasă a până la 30 de miliarde de dolari din resurse financiare din Rusia. PIB-ul total al Rusiei în 2016 a fost de 1,28 trilioane. dolari.
  3. Într-o economie prosperă a SUA, cantitatea de „umbră” este de 10% din PIB. Dar, în termeni absoluti, aceasta este o cifră uriașă de peste 2 trilioane. dolari!

Probabil că nu este posibil să se elimine complet ascunderea veniturilor chiar și în țările dezvoltate. Sarcina statului este de a-și minimaliza influența, de a preveni o slăbire a sistemului de management și o scădere a nivelului finanțării bugetare.

Literatură educațională despre economia subterană

2. Manual despre economia subterană, editat de Latov Yu.V.

3. Articolul „Legalizarea veniturilor ca modalitate de combatere a economiei subterane”. Revista „Politică și practică fiscală” Nr. 6, 2010

Câteva aspecte ale economiei subterane

Republica Kazahstan trece printr-o perioadă dificilă din istoria sa, caracterizată printr-un proces fără precedent de reformă radicală a sistemului politic și economic.

Au fost obținute rezultate reale ale reformei economice: s-au format practic infrastructura pieței și mecanismele de piață pentru stimularea producției, fenomenul penuriei de mărfuri a fost eliminat din viața economică și se asigură constant un echilibru pozitiv al comerțului exterior.

În același timp, formarea unei economii de piață a dat naștere la o serie de fenomene și procese negative. Una dintre ele este dezvoltarea activității economice din umbră, al cărei impact asupra economiei țării este semnificativ, precum și asupra securității economice a statului.

in primul rand, economia subterană a căpătat o pondere mare și a devenit un sector al economiei, și unul dominant, în care relațiile informale și extralegale joacă un rol uriaș.

În al doilea rând,În sfera economică, s-au format grupuri financiare din umbră, care sunt structuri economice care au drept patroni diverse organisme guvernamentale, gestionează capital mare și desfășoară activități antreprenoriale la scară largă (în primul rând comerciale).

În prezent, nu a fost formulat un singur concept universal general acceptat al economiei subterane. Acest concept este diferit în diferite țări și este interpretat diferit de autori diferiți.

Chiar și setul de termeni folosiți pentru a desemna conceptul de economie subterană este foarte larg: „informal”, „subacvatic”, „subteran”, „ascuns”, „subteran”, „neoficial” etc.

O asemenea varietate de termeni indică o cunoaștere insuficientă a acestei probleme, un aparat conceptual instabil și se datorează diferențelor de natură a problemelor teoretice și aplicative care se rezolvă, precum și de metodologie și metode de cercetare.

În stadiul actual, pot fi distinse trei abordări conceptuale principale pentru definirea economiei subterane (caracteristicile acestora sunt prezentate în Tabelul 1):

  • - legal;
  • - economic;
  • - economice si juridice.

În scopuri analitice, este recomandabil să se identifice mai multe criterii care pot fi utilizate pentru clasificarea economiei subterane:

  • - pe subiecţii economiei tenebre (surse de provenienţă, tipuri de activitate economică);
  • - asupra principalelor scopuri și motive ale activităților din umbră;
  • - amploarea pagubelor cauzate societatii;
  • - în funcţie de gradul de responsabilitate al statului pentru existenţa acestui tip de economie subterană;
  • - prin natura atitudinii societății față de acest tip de economie subterană.
Tabelul 1 Caracteristicile abordărilor conceptuale
AbordariCaracteristică
LegalCriteriul cheie pentru identificarea fenomenelor economice umbră aici este atitudinea față de sistemul normativ de reglementare. Criteriile specifice sunt: ​​- sustragerea de la înregistrarea oficială; - caracterul ilegal al activității.
EconomicExistă trei direcții aici: - direcția cvasi-economică. În această direcție, s-a încercat determinarea conținutului economiei subterane dintr-o poziție de clasă. Cu toate acestea, a apărut un punct teoretic care împiedică publicul să recunoască direcția cvasi-economică către interpretarea conceptului de „economie din umbră”. Cert este că economia subterană există în toate țările lumii. Este de remarcat pentru condițiile țărilor dezvoltate cu economii de piață că abordarea politico-economică a interpretării conținutului său nu a funcționat deloc. Aceasta înseamnă că această direcție nu ține cont de lucrul esențial general care ar trebui să fie inerent economiei subterane în toate formele de manifestare a acesteia - abordarea statistică. Principalul criteriu de identificare a relațiilor economice din umbră este neresponsabilitatea acestora, i.e. lipsa înregistrării de către statisticile oficiale. Avantajul abordării statistice este capacitatea de a o utiliza eficient pentru a identifica sectoarele productive ale economiei tenebre, a evalua amploarea acestora și a le lua în considerare la elaborarea politicilor economice și juridice ale statului; o abordare cu adevărat economică. Criteriul cheie este specificul rezultatelor activității economice din umbră, i.e. include toate tipurile de activități de natură negativă, distructivă și dăunătoare pentru societate și membrii acesteia.
Economic și juridicCriteriul cheie al economiei subterane este natura distructivă a activității economice. În raport cu dezvoltarea socială, o economie distructivă poate fi definită ca un sector al economiei care distruge sau înfrânează (deranja) dezvoltarea normală a oamenilor și a sistemelor sociale ale naturii. O economie distructivă are un impact negativ asupra sistemelor sociale. Distruge sau încetinește dezvoltarea forțelor productive și a relațiilor de producție prin furt, furt etc. O economie distructivă distruge legea și instituțiile statului.

Formele economiei subterane pot fi, de asemenea, clasificate în funcție de domenii de activitate economică:

a) în sectorul de producție există:

  • - falsificarea produselor;
  • - plecare spre zone offshore;
  • - transferul de profit în străinătate;
  • - faliment artificial;
  • - darea de mită a funcționarilor pentru obținerea de contracte guvernamentale;
  • - tranzactii de barter;
  • - utilizarea forței de muncă migrante ilegale;
  • - întârzieri ale salariilor;

b) în domeniul comerțului:

  • - vânzarea produselor contrafăcute;
  • - contrabanda;
  • - coluziune cu serviciile vamale;
  • - comerț cu navetă.

c) în sectorul financiar și de credit:

  • - piramide financiare;
  • - spălarea banilor „murdari”;
  • - tranzactii financiare sub auspiciile diferitelor fundatii nonprofit.

d) în sectorul serviciilor:

  • - companii fly-by-night;
  • - așa-numitele servicii de consultanță.

e) în domeniul asistenței medicale:

  • - o alianță nespusă între companiile farmaceutice și instituțiile medicale;
  • - servicii ilegale plătite.

Economistul elvețian Dieter Kassel identifică trei funcții pozitive ale economiei subterane într-o economie de piață:

1) "lubrifiant economic"- netezirea diferențelor de situație economică prin redistribuirea resurselor între economia juridică și cea din umbră (când economia legală trece printr-o criză, resursele de producție nu dispar, ci curg în „umbră”, revenind la cea legală după criza s-a terminat);

2) "amortizor social"- atenuarea contradicțiilor sociale nedorite (în special, angajarea informală îmbunătățește situația financiară a celor săraci);

3) „stabilizator încorporat”- economia subterană alimentează economia juridică cu resursele sale (veniturile neoficiale sunt utilizate pentru achiziționarea de bunuri și servicii în sectorul juridic, capitalul infracțional „spălat” este impozitat etc.).

Cu toate acestea, în general, impactul economiei tenebre asupra societății este mai probabil negativ decât pozitiv, deoarece, pe de o parte, distruge sistemul de management economic centralizat asociat cu reaprovizionarea trezoreriei statului și, pe de altă parte, creează probleme de natură socio-economică. În cele din urmă, dezvoltarea oricărei forme de economie subterană duce la erodarea eticii economice.

Raportul dintre efectele pozitive și negative ale economiei subterane depinde de amploarea acesteia. Această dependență este prezentată în figura 1.

Figura 1 arată importanța controlului dimensiunii economiei subterane. Bunăstarea socială este maximizată dacă valoarea economiei tenebre este egală cu 0A, deoarece în acest caz efectul rezultat are valoarea cea mai pozitivă.

În ultimă instanță, este posibil să se permită economiei subterane să crească până la o valoare de 0B, atunci când efectele pozitive și negative se anulează reciproc. Dacă dimensiunea economiei tenebre depășește 0B, atunci societatea suferă o pierdere netă.

Metodologia de evaluare statistică a economiei tenebre, bazată pe principiile inițiale ale sistemului de conturi naționale, care determină sistemul de indicatori și clasificări, principiile inițiale ale măsurătorilor statistice ale economiei tenebre și capacitățile informaționale, face posibilă selectarea abordări, instrumente și metode specifice pentru calcularea indicatorilor care reflectă diferite aspecte ale activității economice din umbră. Pentru a calcula dimensiunea economiei tenebre, există metode directe și indirecte, care sunt prezentate în Figura 2.

Metodele directe de evaluare a economiei subterane implică efectuarea de anchete suplimentare prin eșantion sau utilizarea surselor administrative pentru a clarifica participarea gospodăriilor, a persoanelor fizice și a întreprinderilor la formarea afacerilor subterane.

Metodele indirecte presupun efectuarea unor calcule suplimentare suplimentare bazate pe utilizarea unor dovezi indirecte stabilite printr-un studiu aprofundat al bazei de informații existente despre toate aspectele fenomenului economic studiat.

Una dintre metodele directe include metoda de calcul a dimensiunii economiei tenebre pe baza consumului de energie electrică. Electricitatea este un produs necesar atât în ​​economiile oficiale, cât și în economiile din umbră, așa că o parte din ea este consumată pentru a produce PIB-ul din umbră.

Pe baza raportului dintre consumul de energie electrică și PIB-ul produs în perioada de bază ca valoare constantă, se calculează PIB-ul prognozat în perioada studiată. Diferența este reală
PIB-ul real și prognoza arată PIB-ul condiționat produs în economia subterană.

Metoda de calcul a dimensiunii economiei tenebre pe baza consumului de energie electrică este prezentată în Tabelul 2.

Tabelul 2 arată că se înregistrează o creștere a consumului de energie electrică pe an de la 54,4 miliarde kW/oră în 2000 la 56,8 miliarde kW/oră în 2001. În același timp, se înregistrează o creștere a PIB-ului produs în economia subterană, de 2,3 ori. comparativ cu anul 2000 și, în consecință, ponderea economiei subterane este de aproape 2 ori. În 2003

Creșterea economiei tenebre în țară continuă: de 1,5 ori față de 2001 și de 1,2 ori față de 2002. Cu toate acestea, în 2004, ponderea sectorului tenebre al economiei a scăzut de 0,5 ori față de 2003 și se ridică la 22,7% din PIB. În 2005, creșterea economiei subterane continuă.

Această creștere a fost influențată de o creștere a consumului de energie electrică de 1,03 ori, precum și de PIB-ul produs în economia subterană de 1,5 ori.

Astfel, economia subterană este în prezent una dintre principalele probleme ale statului nostru, deoarece devine sistemică, influențând soluționarea multor probleme socio-economice.

Prin urmare, problemele afacerilor din umbră sunt astăzi subiect de studiu de către economiști, avocați, sociologi, precum și persoane publice.

Contracararea creșterii economiei subterane, care amenință securitatea națională a Kazahstanului, ar trebui să acopere toate nivelurile managementului economic național, să pătrundă în relațiile dintre societate, stat și economie în ansamblu și să devină subiect de cercetare științifică.

Bibliografie

  1. Latov Yu.V., Kovalev S.N. Economia din umbră: Manual pentru universități / Ed. Doctor în Științe Pedagogice, Doctor în Științe Juridice V.Ya.Kikotya; Doctor în Economie, prof. G.M. Kaziakhmedova. - M.: Norma, 2006. - 36 p.
  2. Popov Yu.N., TarasovME. Economia din umbră în sistemul economiei de piață: manual. - Delo, 2005. - 240 p.
  3. Golovanov N.M., Perekislov V.E., Fadeev V.A. Economia din umbră și legalizarea veniturilor penale. - Sankt Petersburg: Peter,
  4. - 303 s
  5. Ryabushkin B.T., Churilova E.Y. Metode de evaluare a sectorului umbră și informal al economiei. - M.: Finanțe și Statistică, 2003. - 144 p.
  6. Anuarul Statistic al Kazahstanului: Colecția Statistică / Pod. ed. K.S.Abdieva. - Almaty: Agenția Republicii Kazahstan pentru Statistică, 2005.
  7. Anuarul Statistic al Kazahstanului: Colecția Statistică / Pod. ed. K.S.Abdieva.

    Almaty: Agenția Republicii Kazahstan pentru Statistică, 2006.

J.O. Zhilbaev, Zh.Zh. Nauryzbay, L.S. Syrymbetova, 2016

Economia din umbră. O privire din interior

Prokhorov a spus: „Banii sunt acum pe două etaje”.

Alexandru Isaevici Soljenițîn. Arhipelagul GULAG.

O companie shell fără contracte sau date, iar tu ești un trădător, frate, dacă nu ești pregătit să trăiești așa.

Mulți dintre prietenii și cunoștințele noștri, ca o parte considerabilă a populației ruse, sunt angajați în segmentul umbră al economiei țării noastre. Sectorul umbră poate exista sub diferite forme.

Se manifestă prin salarii în plicuri, venituri nedeclarate și scutite de impozit, ascunderea cifrei de afaceri și a adevăratei dimensiuni a afacerii.

Mită la vamă, fiscală, inspectoratele de muncă, procurori și alte autorități sunt, de asemenea, incluse în economia subterană.

S-au scris multe despre situația actuală din Rusia cu sectorul umbră: în mass-media, lucrări științifice și spuse la televizor de oficiali și politicieni. Prin urmare, pe lângă identificarea oricăror tendințe generale, eu, în calitate de autor, îmi voi permite să iau în considerare specificul specific, în timp ce cititorul nostru nu va pierde deloc în înțelegerea problemei.

Natura și cauzele apariției

Trei piloni ai economiei subterane: stat, antreprenor, angajat.

Stat.

Volumul semnificativ al sectorului umbră din Rusia este una dintre principalele dovezi ale calității scăzute a administrației publice și ale nivelului scăzut de încredere al societății și al afacerilor în stat. „Sistemul de strângere a șuruburilor”, un nivel înalt de reglementare guvernamentală, birocrație, sancțiuni și interdicții înăsprite - toate acestea sunt caracteristici ale statului rus modern care contribuie la trecerea afacerilor „în umbră”.

Separat, trebuie menționat că birocrația excesivă a mediului de afaceri, intervenția guvernamentală în economie și corupția reprezintă un mediu extrem de favorabil dezvoltării economiei subterane.

Cercetătorii notează, de asemenea, că „barierele administrative și legale împiedică potențialul economic, duc la creșterea costurilor, creează o situație financiară instabilă și reduc accesul la resurse”. Chiar și acum, în Rusia modernă, unele agenții guvernamentale păstrează cele mai proaste rămășițe ale sistemului socialist (un exemplu este calitatea scăzută a organizării muncii în departamentele fiscale).

Imprevizibilitatea statului nostru și apetitul său fiscal nesățios, fără măcar un indiciu de optimizare a cheltuielilor guvernamentale, fără speranța redirecționării fluxurilor financiare către dezvoltarea capitalului uman, joacă și ele un rol important în preocupările afacerilor legate de ieșirea din umbră.

Politică economică. Stat și afaceri.

  1. Rentabilitatea investițiilor pe termen lung. Nivelul ridicat al ratei rezervei este unul dintre principalii factori în înghețarea investițiilor în sectorul real: este dificil să găsești și să implementezi un proiect a cărui rentabilitate va fi mai mare decât prețul capitalului (în acest caz, un împrumut bancar). Această situație, cuplată cu instabilitatea macroeconomică, duce la răspândirea așa-zisului „sentiment pe termen scurt”: e mai bine să iei ceva, dar astăzi, pentru că cine știe ce se va întâmpla mâine.

Acest lucru influențează din nou fluxul de resurse financiare în sectorul gri cu profitabilitate mai mare. De aici și practica larg răspândită a evaziunii fiscale și utilizarea companiilor fictive.

Fenomenul unor astfel de companii nu trebuie luat la propriu, „companii fly-by-night” sunt organizații care există, de regulă, de la unu la trei ani, drept urmare activitățile lor nu au timp să fie verificate conform planificării de către autoritățile fiscale (Și autoritățile fiscale vor „mulge” cu bucurie mai degrabă decât să se ocupe de lege; aceasta este natura statului modern birocratic-chekist).

Drept urmare, nivelul scăzut de tehnologie și oportunitățile de investiții insuficiente devin factori de creștere extinsă a companiilor și extinderea acestora în sectorul umbră.

  1. Povara fiscală totală. Pe baza analizelor KPMG, în 2015, impozitul indirect (TVA) în Rusia a fost de 18%, media în Europa (UE și Europa de Est) a fost de 20,19%, impozitul pe venit a fost de 13% și, respectiv, 32,19%, contribuțiile sociale ale angajatului 0% în Rusia și 12,6% în medie în Europa, contribuțiile plătite de angajator, 32,6% (cifra medie, aparent, luând în considerare antreprenorii individuali) și 22,85% în Europa.

S-ar părea că în Rusia totul nu este atât de rău cu povara fiscală.

Dar aici trebuie remarcat faptul că plata primelor de asigurare în Rusia cade în întregime pe umerii angajatorilor, iar volumul și calitatea serviciilor oferite de stat în domeniul asigurărilor sociale face chiar și propunerea de împărțire a costurilor între angajați și angajatori. periculoasă din punct de vedere social (fă-o mai întâi și abia apoi te vom ajuta. Vom plăti pentru asta - și este corect).

Poziția angajatorilor este influențată și de lipsa modalităților legale de reducere a contribuțiilor la fondurile extrabugetare, iar poziția salariaților - prin impozitul pe venit (deși situația de aici este atenuată de deducerile fiscale).

Politica guvernului cu privire la valoarea primelor de asigurare este, de asemenea, imprevizibilă.

Prin urmare, în organizațiile neguvernamentale, angajatorul încă plătește foarte des în mod regulat, iar angajatul primește fără îndoială un salariu gri.

Populația.

Percepția loială a lucrătorilor asupra salariilor gri, angajării informale și a altor forme ale economiei subterane este puternic influențată de nivelul scăzut de trai al populației, ratele ridicate ale șomajului, precum și de faptul că, în mintea cetățenilor, plățile fiscale sunt adesea asociate cu exigențe fără sens care vor ajunge în buzunarele funcționarilor și doar Unii dintre ei vor merge la lucruri și evenimente care sunt cu adevărat utile pentru întreaga societate (când se tratează bine, toată lumea se simte bine - da; când predă bine). , toată lumea se simte bine - da; când se descurcă bine și sunt întemnițați degeaba, toată lumea se simte bine - nu).

Consecințele intrării în umbră

Afacerile care evadează impozitele și, în același timp, lucrătorii care primesc salarii dubioase, sunt adesea învinuite pentru că bugetele federale și, cel mai important, bugetele locale nu primesc venituri fiscale. Și, ca urmare, există o lipsă de finanțare pentru instituțiile municipale de sănătate și de învățământ: spitale, școli, grădinițe (citește asta: o, sunt un măgar nasol, am jefuit o grădiniță).

Desigur, evaziunea fiscală este un lucru lipsit de etică și nu o voi vărui, dar asta nu justifică deloc oficialii implicați în furtul a milioane și miliarde (tahografe, Serdyukov și Vasilyeva, Yakunin, familia Chaek și multe altele) - acestea sunt și școli, spitale, grădinițe, niciodată construite, niciodată renovate. Chiar și taxele încasate ar fi destul pentru a crea o infrastructură socială modernă, dacă cele bugetare nu s-ar „taia”, temându-se de nimic: nici de oameni, nici de lege.

Cât despre repartizarea finală a venitului național între societate, afaceri și stat rezultată din funcționarea sectorului umbră, în sistemul actual, orice s-ar spune, nu este în favoarea celui dintâi.

Atâta timp cât sfera cheltuielilor guvernamentale rămâne incontrolabilă de către societate, iar sentimentele fataliste și eronate sunt destul de puternice că corupția nu poate fi învinsă în Rusia, un angajat nu va depune o reclamație la angajatorul său cu privire la neplata unei părți din plățile fiscale către bugetul (mulți își amintesc cum au căzut ei înșiși în această capcană și chiar dacă au făcut plângeri, răspunsul a fost că deja plăteam multe milioane de ruble statului, mult mai mult, calmează-te și stai).

Ca urmare, se dezvoltă un sistem vicios de tăcere generală: angajații agențiilor guvernamentale care sunt plătiți în mod regulat tac, lucrătorii cărora li se plătește un salariu plictisitor nu tac, dar au suficient din ce să trăiască, afacerile tac astfel încât ceea ce au nu este stors și întemnițat. Țara muților, Dumnezeu să mă ierte.

În acest sens, întrebarea este discutabilă: cine ar trebui să fie motorul schimbării, comunitatea de afaceri, capabilă de auto-organizare și mai mobilă, sau statul, care în ansamblu are puteri legislative, executive și judiciare.

Cel mai potrivit este ca statul să creeze condiții mai blânde pentru a face afaceri și ca antreprenorii să participe la viața politică: lăsați oamenii să vorbească, nu-i întemnițați, nu-i închideți, și ei înșiși vor spune ce și cum. trebuie reformată; nu vor exista organizații de autoreglementare născute moarte create la ordinele de sus (adică n. ​​SRO, creat fără greș). Dar înainte de a trece în sfârșit la luarea în considerare a măsurilor de reducere a sectorului umbră, consider că este necesar să subliniem mai detaliat impactul acestuia asupra construcției proceselor de afaceri în companie.

Specificul proceselor de afaceri din sectorul umbră

Dacă urmărim clasificarea stabilită de cercetători, holdingul, într-una dintre unitățile de afaceri în care lucrează prietenul meu, aparține clusterului „umbrit cu conexiuni”, are acces la surse de finanțare relativ ieftine, o dimensiune medie a întreprinderii. , conexiuni economice bine stabilite și o ierarhie de management încorporată de aproximativ șapte acționari principali care primesc dividende de milioane.

Structura costurilor este dominată de costurile directe; În structura costurilor indirecte, ponderea cea mai mare este acordată costurilor cu forța de muncă, plăților chiriilor și costurilor activităților de susținere (da, exact cea despre care vorbim acum). În aceste scopuri, sunt menținute mai multe companii offshore și companii de nivel.

Companiile offshore pot fi și albe și negre (bună, da, asta se întâmplă, noi înșine am fost surprinși să aflăm că una dintre companiile offshore din UE trebuie să fie albă, fără nicio excepție). Fiecare companie, având în vedere gravitatea infernală a sistemului contabil din Rusia, necesită un personal de contabili (de fapt, contabilii sunt uniți în grupuri funcționale și se ocupă cu una sau alta clasă de companii).

O nuanță amuzantă: contabilii gândesc un lucru, specialiștii în contabilitate de management cred cu totul altceva.

În același timp, sectorul gri al economiei ruse s-a dovedit și el afectat de infecția totală a ineficienței; un serviciu financiar de dimensiuni considerabile (aproximativ 40 de persoane) este angajat într-o muncă care ar putea fi făcută cu ușurință fără într-o regulă normală. de stat de drept.

TVA, impozitul pe venit și contribuțiile sociale sunt optimizate prin scheme fiscale. În plus, ascunderea cifrei de afaceri reale este un factor important în reducerea riscului preluării unei afaceri de către un raider.

Există câteva plăți mici în numerar, cum ar fi cheltuieli de călătorie necontabile peste limită, erori în cecuri și documente primare care nu sunt acceptate în contabilitate - aici strictețea regulilor (RAS și Codul Fiscal) nu lasă posibilitatea de a efectua sume în contabilitate, trucurile birocratice te vor găsi peste tot.

Suma de mită către vamă, taxe și alte inspecții și departamente (direct sau prin împuterniciri) este măsurată în zeci de mii de dolari SUA: 50 de mii de dolari este mărimea medie a unei mite pentru un ofițer vamal, puteți obține 3 milioane de ruble la un moment dat, dacă nu monitorizați securitatea.

Costurile ilegale includ și costurile de încasare a veniturilor ascunse impozitării, procentul pentru aceasta variază între 2-10%.

În structura elementelor de cheltuieli, trebuie menționate comisionul pentru conversie (acesta este în general un proces cu drepturi depline), deservirea nerezidenților și comisioanele băncilor intermediare.

Nu ar trebui să fie surprinzător faptul că întreținerea unor astfel de structuri necesită costuri considerabile, iar cel mai rău lucru este că astăzi în Rusia este încă mai sigur și mai profitabil decât „plătiți taxe și nu veți avea pe ce să dormi”.

Este greu de spus ce anume dă naștere acestui cerc vicios, un sistem orientat spre profit și corupție sau o afacere care preferă să plătească decât să spargă sulițele (la urma urmei, tot vei merge la închisoare, ce lucru bun) .

În timp ce ardem de speranță

Desigur, vrei totul, deodată și pentru toată lumea, dar asta nu se întâmplă. Trebuie să lucrăm întotdeauna doar cu ceea ce ni se dă, în timpul care ni s-a alocat.

Ca pași la scară largă pentru depășirea crizei actuale, în primul rând, este necesar să se menționeze liberalizarea vieții politice și economice a Rusiei.

Scopul pe termen lung al politicii guvernamentale ar trebui să fie acela de a atinge stabilitatea macroeconomică și predictibilitatea acțiunilor guvernamentale.

Ca măsuri tactice, ar trebui indicate puncte atât de importante precum lupta împotriva corupției și eliminarea barierelor în calea afacerilor, reducerea impozitelor și simplificarea sistemului fiscal.

Și numai atunci când se realizează măsurile de mai sus - înăsprirea sancțiunilor pentru evaziune fiscală deliberată, ascunderea veniturilor, angajarea informală a forței de muncă, criteriile de a se încadra sub astfel de sancțiuni ar trebui să fie clar definite și să nu permită o dublă interpretare.

Liberalizarea vieții politice este una dintre cele mai importante premise pentru dezvoltarea unui sistem de control public.

Acesta din urmă poate deveni un „mediator” în găsirea unui echilibru între interesele afacerilor și ale statului, deoarece toate cele trei părți: economie, politică și societate sunt indisolubil legate, iar dezvoltarea creativă a societății și a națiunii este posibilă numai dacă între ele se menține un echilibru.

Numai în condițiile unei cooperări reciproc avantajoase, afacerile responsabile din punct de vedere social din Rusia vor fi mai dezvoltate decât sunt astăzi. Este un mit că rușii nu sunt capabili de asistență și sprijin reciproc; fiecare poate respinge acest lucru pentru ei înșiși.

Liberalizarea economiei și reducerea barierelor administrative vor stimula concurența pe piață și vor reduce costurile, inclusiv cele asociate tarifelor monopolurilor naturale.

Reducerea costurilor va duce la o creștere a profitabilității atât a sectorului real, cât și a companiilor albe, indiferent de industrie, o creștere a productivității muncii și o creștere a nivelului de trai al populației.

Da, concurența nu este un fenomen complet erbivor; unii se vor închide, alții vor căuta alte nișe.

Un lucru este clar - schimbarea regulilor jocului, o respingere completă a regulilor din culise în direcția legalității, deschiderii și publicității va face posibilă realizarea potențialului economic și creativ al antreprenorilor, lucrătorilor, funcționarilor publici - întreaga societate. Dă-ne libertate și noi înșine ne vom asuma responsabilitatea pentru ea. Nu vei recunoaște Rusia, într-o zi vom deveni diferiți.

2024 nowonline.ru
Despre medici, spitale, clinici, maternități