Sprievodca odôvodnením investícií do výstavby podnikov, budov a stavieb. Zdôvodnenie investícií Zdôvodnenie investícií do výstavby

Gosstroy Ruska

ffederálny štátny unitárny podnik

Centrum vedeckej a metodickej podpory inžinierstva

investičná podpora v stavebníctve

FSUE "Projekt CENTRINVEST"

ODÔVODNENIE INVESTÍCIÍ DO
VÝSTAVBA PODNIKOV,
BUDOVY A STAVBY

Praktický sprievodca

(2. vydanie)

Moskva - 2002

Tento manuál bol vypracovaný s cieľom zefektívniť proces spracovania predprojektovej dokumentácie - zdôvodnenie investícií prilákaných na výstavbu, rozšírenie, rekonštrukciu a technické dovybavenie podnikov, budov a stavieb a zabezpečiť plnenie nariadenia vlády SR č. Ruskej federácie z 27. decembra 2000 č. 1008 "O postupe pri vykonávaní štátnej skúšky a schvaľovania územného plánovania, predprojektovej a projektovej dokumentácie."

Príručka obsahuje odporúčania týkajúce sa zloženia a obsahu oddielov na zdôvodnenie investícií do výstavby podniku, budovy a štruktúry, informácie objasňujúce zloženie počiatočných údajov, návrhy systému formulárov a tabuliek s určitým rozsahom ukazovateľov na vykonávanie multifaktorová ekonomická, finančná a obchodná analýza investičného projektu.

Príručka je určená širokému okruhu odborníkov zaoberajúcich sa investičnou a stavebnou činnosťou: projekčné a geodetické organizácie, zákaznícke (investorské) služby, orgány štátnej správy všetkých úrovní, odborné orgány, služby miestnej správy a štátneho dozoru, inžinierske a poradenské firmy, banky , finančné inštitúcie, úverové organizácie, poisťovne, ako aj verejné organizácie a združenia.

Predslov

1. Všeobecné ustanovenia

2. Zloženie a obsah investičného odôvodnenia

2.1. Počiatočné údaje a podmienky

2.2. Trhová a podniková kapacita. Produktový rad

2.3. Hlavné technologické riešenia

2.4. Poskytovanie zdrojov podniku

2.5. Umiestnenie objektu

2.6. Základné konštrukčné riešenia

2.7. Posudzovanie vplyvov na životné prostredie

2.8. Štruktúra spoločnosti. Personál

2.9. Harmonogram realizácie projektu

2.10. Finančné a ekonomické hodnotenie. Efektívnosť investícií

2.11. Závery a ponuky

Príloha 1 Kritériá na klasifikáciu technologických procesov ako nebezpečných výrobných zariadení*

Príloha 2 Výňatok z Pozemkového zákonníka Ruskej federácie z 25. októbra 2001 č. 136-FZ

Predslov

Praktický sprievodca zdôvodňovaním investícií do výstavby podnikov, budov, stavieb vychádza z platnej legislatívy a príslušných predpisov Ruskej federácie, domácich a zahraničných skúseností s realizáciou štúdií uskutočniteľnosti a štúdií uskutočniteľnosti investícií s prihliadnutím na nové legislatívne a iné predpisy. : Pozemkový zákonník Ruskej federácie, Zákonník práce Ruskej federácie, federálny zákon „O ochrane životného prostredia“, uznesenie vlády č. -projektová a projektová dokumentácia“. Príručka je zameraná na systém ukazovateľov, kritérií a jednotných metód hodnotenia efektívnosti projektov obsiahnutých v „Metodických odporúčaniach pre hodnotenie efektívnosti investičných projektov“, schválených Ministerstvom hospodárstva Ruska, Ministerstvom financií Ruska a Štátny stavebný výbor Ruska rozhodnutím z 21. júna 1999 č. VK 477.

Štruktúra sekcií prijatá v Manuáli nám umožňuje riešiť všetky problémy spojené s efektívnym umiestnením investícií do všetkých stavebných projektov.

Rozsah údajov a ukazovateľov uvedených v príručke celkom presne charakterizuje štruktúru nákladov, a teda aj množstvo finančných prostriedkov potrebných na realizáciu projektu. Špecifikovaná nomenklatúra je však svojou povahou otvorená a možno ju objasniť a doplniť s prihliadnutím na odvetvové špecifiká zariadenia a (alebo) špeciálne stavebné podmienky.

Materiály Príručky sú určené spracovateľom odôvodnení investícií do výstavby zariadení, dokument však môže byť užitočný pre všetky subjekty investičnej činnosti vo výstavbe pri riešení im zadaných úloh.

stôl 1

Predmety investičnej činnosti

Dizajnér

zloženie počiatočných informácií a údajov potrebných na vypracovanie investičného odôvodnenia;

hlavné problémy, ktoré si vyžadujú vyriešenie v každej časti investičného odôvodnenia;

maticové formy zberu a spracovania údajov a informácií umožňujúce čo najkompletnejšie určiť všetky investičné náklady spojené s vývojom a realizáciou investičného projektu;

nomenklatúra ukazovateľov, ktoré by sa mali používať pri hodnotení efektívnosti investičného projektu a metodické zásady ich výpočtu.

Investor (zákazník)

Posúdenie rozsahu práce na vykonanie Investičného odôvodnenia;

vypracovanie zadaní na vypracovanie investičného odôvodnenia pre konkrétne zariadenie;

posúdenie úplnosti a dostatočnosti práce vykonanej Projektantom pri vypracovaní Investičného odôvodnenia;

posúdenie opodstatnenosti záverov a návrhov Investičného odôvodnenia o realizovateľnosti realizácie investičného zámeru;

vykonávanie prác na predbežnom schválení umiestnenia zariadenia a získanie príslušných povolení na projektové a prieskumné práce;

príprava projektov emisie akcií.

Špecialisti z vládnych orgánov na všetkých úrovniach

Posudzovanie realizovateľnosti prideľovania rozpočtových prostriedkov na realizáciu investičného projektu počas súťaží o pridelenie investičných zdrojov;

posudzovanie realizovateľnosti poskytovania daňových a iných výhod pre projekty ovplyvňujúce záujmy mesta, regiónu alebo celého Ruska.

Špecialisti z odborných orgánov, orgánov miestnej správy a štátneho dozoru

Posúdenie úplnosti a dostatočnosti podkladov potvrdzujúcich environmentálnu, hygienickú a epidemiologickú bezpečnosť technologických a iných rozhodnutí prijatých pri predbežnom schvaľovaní umiestnenia zariadenia a vyhotovení Osvedčenia o výbere miesta (trasy) na výstavbu.

Inžinierske a poradenské firmy

Určenie rozsahu vašej činnosti a špecializácie pri poskytovaní inžinierskych služieb v predinvestičnej fáze.

Výberové komisie

Posúdenie množstva údajov, informácií a grafických podkladov dostupných v odôvodneniach, ktoré je možné použiť na vypracovanie súťažnej dokumentácie pri zadávaní zákazky na práce na súťažnom základe.

Zdôvodnenie investície je proces zameraný na vypracovanie dôkazov o uskutočniteľnosti investícií. Tradične má ekonomické, finančné a sociálne aspekty.

Pred konečným záverom, že predmetné investície sú nevyhnutné, investor analyzuje súčasnú situáciu v ekonomike, zváži hlavné makroekonomické ukazovatele, analyzuje technické ťažkosti a zhodnotí úroveň potenciálnych rizík.

V prvom rade je potrebné pochopiť, že ekonomické opodstatnenie investície pre súkromného investora a firmu bude vždy iné. V druhom prípade je počet aspektov, ktoré je potrebné analyzovať, oveľa väčší.

Faktory, ktoré musí súkromný investor povinne zvážiť:

  • investičné ciele;
  • skutočné investičné podmienky.

Vedenie podniku alebo spoločnosti okrem uvedených aspektov zvažuje aj:

  • investičná politika a stratégia rozvoja;
  • dostatok výrobných zdrojov a kapacity podniku na realizáciu konkrétneho projektu;
  • skúmanie trhu s cieľom určiť, aký veľký dopyt budú mať produkty plánované na uvedenie na trh;
  • dostatočná kvalifikácia zamestnancov spoločnosti.

Ekonomické opodstatnenie

Cieľom takýchto analytických prác je posúdiť súčasnú finančnú situáciu podniku. Pri takýchto akciách sa tvorí rozpočet investičného projektu. Dôležitú úlohu zohráva aj určenie zdrojov financovania budúcich investícií. Výsledkom celého tohto výskumu je prijatie konečného investičného rozhodnutia.

Ekonomické opodstatnenie investícií vždy vychádza z investičnej politiky a stratégie rozvoja podniku. Je povinné vytvoriť výpočet jeho finančnej stability. Okrem toho sa hodnotia investičné riziká a návratnosť investície.

Štúdie uskutočniteľnosti

Súčasná úroveň rozvoja vedy a techniky predpokladá vytvorenie štúdie realizovateľnosti pre veľké investície.

Pred prijatím konečného rozhodnutia je potrebné zhodnotiť všetky výrobné faktory v podniku. Materiálne, pracovné a finančné zdroje podliehajú auditu. Charakteristickým rysom takejto analýzy je strednodobý a dlhodobý plánovací horizont.

Toto zdôvodnenie má za cieľ identifikovať možnosť úspešnej realizácie investičného projektu v podniku za predpokladu minimalizácie výrobných a marketingových nákladov.

Vývoj zdôvodnenia investície

Vypracovanie zdôvodnenia investície môže často predstavovať 5 až 10 % celkových nákladov investora. Takéto značné náklady sú spôsobené skutočnosťou, že odôvodnenie investície je objemný dokument, na tvorbe ktorého sa často môžu podieľať vysokokvalifikovaní pracovníci tretích strán.

Nižšie je uvedená približná štruktúra takéhoto dokumentu. Prirodzene je potrebné pochopiť, že v každom konkrétnom prípade sa zloženie tohto dokumentu môže značne zmeniť.
Zdôvodnenie investície.

  1. Obsah.
  2. Súhrnná časť investičného projektu.
  3. Špecifiká odvetvia a podmienky na trhu.
  4. Hlavným cieľom investičného projektu.
  5. Analýza finančného, ​​výrobného a personálneho potenciálu podniku.
  6. Prognóza a dynamika vývoja trhu.
  7. Projektový manažment a tím.
  8. Posúdenie potenciálnej ziskovosti a návratnosti projektu.
  9. Analýza potenciálnych rizík.

Až po ukončení všetkých vyššie popísaných výskumov môže investor začať s realizáciou plánovanej investície.

Už tradične v rubrike „Právo“ časopis „Všetko o novostavbách“ približuje čitateľom už prijaté zákony a iné predpisy. Tentoraz však budeme hovoriť o niekoľkých návrhoch zákonov predložených Štátnej dume. Projekty sa týkajú zavedenia mechanizmu zdôvodňovania investícií v stavebníctve.

Návrh federálnych zákonov „O zmenách a doplneniach Kódexu územného plánovania Ruskej federácie a Federálneho zákona „O investičných aktivitách v Ruskej federácii vykonávaných vo forme kapitálových investícií“ a „O zmenách a doplneniach rozpočtového zákona Ruskej federácie“ (v súvislosti so zavedením mechanizmu zdôvodňovania investícií)“ » zavedené ministerstvom výstavby a ministerstvom financií Ruska, resp.

Stanoveným cieľom návrhov zákonov je prostredníctvom zavedenia mechanizmu zdôvodňovania investícií zvýšiť presnosť stanovenia predpokladaných (hraničných) nákladov na projekty investičnej výstavby a podľa toho znížiť riziká zvýšenia predpokladaných nákladov, skrátiť čas výstavby, zvýšiť konkurencieschopnosť výroby a efektívnosť využitia kapitálových investícií.

Na sprehľadnenie mechanizmu verejných investícií je podľa šéfa ruskej vlády Dmitrija Medvedeva potrebných množstvo legislatívnych zmien.

« Po prvé, investície do objektov s odhadovanými nákladmi na výstavbu alebo rekonštrukciu 1,5 miliardy rubľov. bude teraz vyžadovať povinné odôvodnenie. Hovoríme o zariadeniach, ktoré sú financované z rozpočtu všetkých úrovní, štátnych podnikoch a podnikoch s podielom štátu nad 50 %. Po druhé, technická dokumentácia sa bude nevyhnutne brať do úvahy pri rozhodovaní o kapitálových investíciách. V rámci auditu sa bude posudzovať najmä cena stavby. Po tretie, formu a obsah takýchto dokumentov a postupov určí priamo vláda. Dúfame, že nám to umožní vyhnúť sa nadhodnocovaniu odhadov pri samotnom návrhu a stavebných prácach, alebo v každom prípade ovplyvniť tento proces“, poznamenal predseda vlády na rokovaní vlády dňa 5. apríla 2018.

Dmitrij Medvedev zdôraznil, že uplatnenie tohto zákona si vyžiada zmeny rozpočtového zákonníka a mechanizmus kapitálových investícií z federálneho rozpočtu bude dvojfázový. Pred rozhodnutím o pridelení rozpočtových prostriedkov na výstavbu sa vykoná príprava zdôvodnení verejných investícií a audit.

Bill 1

Projekt, ktorého autorom je Ministerstvo výstavby Ruska, navrhuje zaviesť pojem „úloha na projekt investičnej výstavby“ v zákone o územnom plánovaní a vo federálnom zákone z 25. februára 1999 č. 39-FZ „ o investičných aktivitách v Ruskej federácii vykonávaných vo forme kapitálových investícií, „odôvodnení investícií“ a „technologickom a cenovom audite odôvodnenia investícií“, ako aj o stanovení predmetu a predmetu takéhoto auditu.

Je tiež povinné pripraviť odôvodnenie investícií v súvislosti s projektmi investičnej výstavby s odhadovanými (maximálnymi) nákladmi na výstavbu, rekonštrukciu, obnovu alebo technické vybavenie vo výške 1,5 miliardy rubľov, ak sa tieto investície uskutočnia na úkor rozpočtov všetky stupne, štátom vytvorené právnické osoby alebo podiel štátu na základnom imaní, ktorých je viac ako 50 %.

Okrem toho sa navrhuje zaviesť požiadavku na povinnú dostupnosť odôvodnenia investície, zadania návrhu a výsledkov auditu odôvodnenia investície pri rozhodovaní o kapitálových investíciách v počiatočných fázach.

Bill 2

Návrh zákona vypracovaný Ministerstvom financií Ruska stanovuje v rozpočtovom kódexe oddelenie výdavkov rozpočtov všetkých úrovní s cieľom pripraviť odôvodnenie investícií a vykonať technologický a cenový audit takéhoto odôvodnenia od rozpočtových výdavkov, ktoré sa realizujú. po rozhodnutí o kapitálových investíciách.

Navrhuje sa ustanoviť požiadavku na rozhodovanie o príprave a realizácii rozpočtových investícií vo vzťahu k: dotáciám na kapitálové investície do majetku štátu (obce); rozpočtové investície právnickým osobám, ktoré nie sú štátnymi (obecnými) inštitúciami a štátnymi (obecnými) jednotkovými podnikmi, na kapitálové investície; dotácie z federálneho rozpočtu právnickým osobám, ktorých 100 % akcií (akcií) patrí Ruskej federácii; pre kapitálové investície do projektov investičnej výstavby vo vlastníctve takýchto právnických osôb; dotácie z federálneho rozpočtu štátnym korporáciám (spoločnostiam), verejnoprávnym spoločnostiam na kapitálové investície do projektov investičnej výstavby v ich vlastníctve alebo na účely poskytovania príspevkov do základného imania právnických osôb, ktorých akcie (akcie) patria takýmto štátnym korporáciám (spoločnosti) , verejné obchodné spoločnosti.

Ako vysvetlil šéf ruského ministerstva výstavby Michail Men, návrh zákona zavádza mechanizmus zdôvodňovania investícií, ktorý počíta s hodnotením ekonomickej efektívnosti technických a technologických riešení uvedených v projektovej dokumentácii.

„Zmeny navrhované v návrhu zákona nám umožnia optimalizovať náklady na realizáciu veľkých investičných projektov, ktorých financovanie sa realizuje z rozpočtových prostriedkov,“ zdôraznil šéf rezortu Michail Men.

Minister zároveň dodal, že požiadavky na zloženie a obsah zdôvodnenia investície stanovuje vláda Ruskej federácie. Zloženie obsahuje informácie o hlavných architektonických, technologických, konštrukčných, priestorovo-plánovacích a inžinierskych riešeniach, ako aj zdôvodnenie odhadovaných maximálnych nákladov na výstavbu alebo rekonštrukciu zariadenia. Návrh zákona tiež spresňuje požiadavky na zadanie pre architektonický a stavebný návrh.

Všetky rozhodnutia premietnuté do zdôvodnenia investície budú posúdené z hľadiska ich ekonomickej efektívnosti a súladu so súčasnou úrovňou rozvoja techniky a technológií. Záver auditu by mal obsahovať odborné posúdenie a závery o možnosti optimalizácie vybraných riešení, hlavných technologických zariadení, ako aj plánovaných stavebných materiálov na použitie, skrátiť čas a náklady výstavby ako celku a jej jednotlivých etáp. Na základe výsledkov sa rozhodne o realizovateľnosti výstavby zariadenia.

Materiály na zdôvodnenie investície a výsledky jej kontroly budú umiestnené v jednej databáze, na základe ktorej bude vytvorený elektronický portál na verejné prerokovanie týchto materiálov. Investičné zdôvodnenie, projektové zadanie, výsledky technologického a cenového auditu investičnej oprávnenosti investičnej výstavby sú povinnými podkladmi pri rozhodovaní o výstavbe objektu.

« Zavedením mechanizmu zdôvodňovania investícií sa zlepší presnosť určovania odhadovaných (hraničných) nákladov na projekty investičnej výstavby, ako aj sa zvýši efektívnosť využívania rozpočtových prostriedkov pri výstavbe zariadení.“, zdôraznil Michail Men.

Návrhy zákonov boli posúdené a schválené na zasadnutí vlády Ruskej federácie dňa 5. apríla 2018 a 11. apríla boli oba návrhy predložené Štátnej dume.

4. Časť týkajúca sa vysvetlivky pozostáva z textovej časti a obsahuje:

a) počiatočné údaje a podmienky na vypracovanie zdôvodnenia investície vrátane podrobností o týchto dokladoch:

rozhodnutie developera (technického objednávateľa) vypracovať zdôvodnenie investície;

ohlasovacia dokumentácia o realizácii inžinierskych prieskumov;

územný plán pozemku, na ktorom sa plánuje umiestniť investičná výstavba (pozemky - ak sa navrhuje viacero možností umiestnenia investičnej výstavby), alebo územnoplánovací projekt a územnoplánovací projekt v prípade konštrukcia lineárneho objektu;

iné dokumenty ustanovené regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie;

b) opis možností umiestnenia projektu investičnej výstavby na jednom alebo viacerých pozemkoch, hlavné kritériá a zdôvodnenie optimálneho výberu miesta pre umiestnenie projektu investičnej výstavby vrátane zohľadnenia výsledkov inžinierskych prieskumov vykonaných na prípravu štúdia uskutočniteľnosti pre investície, environmentálne, človekom vytvorené, logistické riziká a riziká podpory zdrojov pre výstavbu;

c) informácie o pozemkoch, ktorých odňatie pre potreby štátu alebo obce sa plánuje na účely výstavby projektu investičnej výstavby;

d) informáciu o výške finančných prostriedkov požadovaných v súvislosti s plánovaným odňatím pozemkov pre štátne alebo komunálne potreby (ak sa takéto odňatie plánuje);

e) informácie o predpokladaných nákladoch spojených s búraním budov a stavieb, sťahovaním osôb, preložkami inžinierskych nosných sietí, ktoré sa vypočítavajú, ak je potrebné vykonať práce uvedené v odseku 16 tohto dokumentu;

f) technicko-ekonomické ukazovatele projektu investičnej výstavby vrátane údajov o projektovej kapacite, význame projektu investičnej výstavby pre sídla (obce) a ďalšie údaje charakterizujúce projekt investičnej výstavby;

g) informácie o funkčnom účele projektu investičnej výstavby, zložení a charakteristike výroby, sortimente výrobkov (práce, služby);

h) informácie o potrebách projektu investičnej výstavby palív, plynu, vody a elektrickej energie, ako aj možnosti zabezpečenia technických podmienok napojenia (technologického napojenia) na inžinierske siete;

i) zdôvodnenie výberu cenovo výhodnej projektovej dokumentácie na opätovné použitie projektu investičnej výstavby, podobného účelu, projektovej kapacity, prírodných a iných podmienok územia, na ktorom sa plánuje výstavba, z ktorej sa bude projektovať, alebo odôvodnenie nemožnosti (neúčelnosti) použitia takejto dokumentácie z dôvodu jej neprítomnosti.

5. Dokumenty (kópie dokumentov vyhotovené predpísaným spôsobom) uvedené v odseku 4 písm. a) tohto dokumentu sa pripájajú k vysvetlivke v plnom znení.

6. Časť týkajúca sa usporiadania plánovacej organizácie pozemku pozostáva z textovej a grafickej časti.

7. Textová časť časti týkajúcej sa usporiadania plánovacej organizácie pozemku obsahuje:

stručný popis umiestnenia projektu investičnej výstavby, opis pozemku (vrátane informácií o kategórii pozemku), odôvodnenie organizácie plánovania lokality, schémy dopravných komunikácií a riešenia terénnych úprav územia;

odôvodnenie veľkosti pozemku (pozemkov), na ktorom sa plánuje umiestniť projekt investičnej výstavby, ak takéto rozmery nie sú ustanovené normami na prideľovanie pôdy pre konkrétne druhy činností alebo pravidlami využívania a rozvoja pôdy , prípadne územnoplánovací projekt, územný plán a údaj o zápise práv k takémuto pozemku;

odôvodnenie rozhodnutí o inžinierskej príprave územia vrátane inžinierskej ochrany územia a objektov investičnej výstavby pred následkami nebezpečných geologických procesov, povodní, povrchových a podzemných vôd.

Ak sa uvažuje o viacerých možnostiach umiestnenia projektu investičnej výstavby, textová časť je spracovaná pre každú možnosť samostatne.

8. Grafická časť časti týkajúcej sa usporiadania plánovacej organizácie pozemku obsahuje:

a) schéma plánovacej organizácie pozemku;

b) situačný plán umiestnenia projektu investičnej výstavby v hraniciach pozemku.

9. Časť týkajúca sa hlavných (zásadných) architektonických a umeleckých rozhodnutí pozostáva z textovej časti a obsahuje:

a) opis a zdôvodnenie vzhľadu projektu investičnej výstavby a parametrov jej priestorového, plánovacieho a funkčného usporiadania, základného (základného) architektonického a výtvarného riešenia s prihliadnutím na nákladovosť, súlad s modernou úrovňou techniky a prevádzkové náklady;

b) opis hlavných riešení pre konečnú úpravu priestorov vrátane dekoratívnej, umeleckej a farebnej úpravy interiérov a zdôvodnenie možnosti použitia drahých stavebných materiálov, umeleckých výrobkov na konečnú úpravu interiérov a fasád v prípade ich zamýšľaného použitia (v porovnaní s projektmi investičnej výstavby podobného účelu).

10. Časť týkajúca sa základných (zásadných) technologických riešení pozostáva z textovej časti a obsahuje:

a) charakteristika prijatej technologickej výrobnej schémy ako celku, údaje o náročnosti výroby výrobkov - pre výrobné zariadenia;

b) zdôvodnenie potreby základných druhov zdrojov pre technologické potreby - pre výrobné zariadenia s výnimkou líniových zariadení;

c) popis zdrojov surovín a zásob - pre výrobné zariadenia;

d) zoznam technologických opatrení na predchádzanie (zníženie) emisií a vypúšťania škodlivých látok do životného prostredia;

e) informácie o druhu, zložení a plánovanom objeme priemyselného odpadu, ktorý sa má zneškodniť a zakopať, s uvedením triedy nebezpečnosti odpadu – pre priemyselné zariadenia;

f) popis a zdôvodnenie hlavných konštrukčných riešení zameraných na splnenie požiadaviek technologických predpisov;

g) zoznam opatrení na zabezpečenie plnenia požiadaviek na technické zariadenia, zariadenia, budovy, stavby a stavby na nebezpečných výrobných zariadeniach - na výrobné zariadenia.

11. Časť týkajúca sa hlavných (zásadných) konštruktívnych a priestorovo plánovacích riešení pozostáva z textovej a grafickej časti.

12. Textová časť časti týkajúcej sa hlavných (zásadných) návrhových a priestorovo-plánovacích riešení obsahuje:

a) informácie o topografických, inžiniersko-geologických, hydrogeologických, meteorologických a klimatických podmienkach pozemku (pozemkov) na umiestnenie investičnej výstavby, získané z výsledkov inžinierskych prieskumov vykonaných na vypracovanie zdôvodnenia investície;

b) popis a zdôvodnenie hlavných (základných) konštrukčných riešení (konštrukčný diagram s vyznačením materiálov nosných a obvodových konštrukcií, technické riešenia zabezpečujúce potrebnú pevnosť, stabilitu, priestorovú nemennosť budov a konštrukcií, druh a hĺbku základov) a riešenia priestorového plánovania.

13. Grafická časť časti týkajúcej sa hlavných (zásadných) návrhových a priestorovo-plánovacích riešení obsahuje:

a) pôdorysy budov a stavieb;

b) výkresy charakteristických rezov budov a stavieb;

c) schémy nosných a obvodových konštrukcií.

14. Časť týkajúca sa informácií o hlavných technologických zariadeniach, inžinierskych zariadeniach, inžinierskych nosných sieťach a inžinierskych riešeniach pozostáva z textovej časti a obsahuje:

a) zdôvodnenie súladu navrhovaných riešení s predbežnou informáciou o možnosti získania technických podmienok napojenia (technologického napojenia) projektu investičnej výstavby na inžinierske siete;

b) výpočet potrieb investičnej výstavby na palivo, plyn, vodu a elektrickú energiu, skladbu a hlavné parametre energetických sústav, vodovodov, kanalizácie, plynu, vykurovacích, vetracích a klimatizačných sústav, tepelných sietí, komunikačné siete;

c) informácie o zabezpečení projektu investičnej výstavby inžinierskou infraštruktúrou v objemoch dostatočných na realizáciu investičného zámeru;

d) zdôvodnenie voľby inžinierskych riešení a hlavných technologických zariadení podľa rozšírenej nomenklatúry.

15. Časť týkajúca sa projektu organizácie výstavby pozostáva z textovej časti a obsahuje:

a) charakteristika územia, kde sa projekt investičnej výstavby nachádza, a podmienky výstavby;

b) hodnotenie rozvoja dopravnej infraštruktúry;

c) odôvodnenie potreby personálu, hlavných stavebných strojov, mechanizmov, vozidiel, palív a mazív, elektrickej energie, pary, vody, dočasných budov a stavieb, ako aj ich poskytnutie na výstavbu projektu investičnej výstavby;

d) zdôvodnenie veľkosti a vybavenia miest na skladovanie materiálov, konštrukcií, zariadení, zväčšených modulov a stojanov na ich montáž;

e) zdôvodnenie potreby využitia iných pozemkov ako pozemkov, na ktorých sa plánuje využitie investičnej výstavby na výstavbu;

f) odôvodnenie organizačnej a technologickej schémy, ktorá určuje postupnosť výstavby budov a stavieb, inžinierskych a dopravných komunikácií, zabezpečujúcich dodržanie plánovaných termínov dokončenia výstavby (jej etáp);

g) technologický sled prác pri výstavbe projektov investičnej výstavby alebo ich jednotlivých prvkov;

h) opis vlastností práce v podmienkach prevádzkového podniku (ak je to potrebné pre priemyselné zariadenia), v miestach podzemných komunikácií, elektrických a komunikačných vedení av podmienkach stiesneného mestského rozvoja;

i) opis hlavných projektových rozhodnutí a opatrení na ochranu životného prostredia počas obdobia výstavby;

j) odôvodnenie plánovaného trvania výstavby investičnej výstavby a jej jednotlivých etáp.

16. Časť týkajúca sa projektu na organizovanie prác na demolácii alebo demontáži projektov investičnej výstavby, ktorý sa vypracúva, keď je potrebné zbúrať alebo demontovať existujúce budovy, stavby a stavby (ich časti) pre plánovanú výstavbu investičnej výstavby. , pozostáva z textovej časti a obsahuje:

a) zoznam budov, stavieb a stavieb podliehajúcich demolácii (demontáži);

b) zoznam opatrení na vyraďovanie budov, stavieb a stavieb.

17. Časť týkajúca sa zoznamu opatrení na ochranu životného prostredia pozostáva z textovej časti a obsahuje:

a) výsledky prognózneho hodnotenia vplyvov plánovaných hospodárskych alebo iných činností súvisiacich s vytvorením projektu investičnej výstavby na životné prostredie;

b) zoznam opatrení (druhy a rozsah opatrení) na zabránenie a (alebo) zníženie možného negatívneho vplyvu plánovanej hospodárskej alebo inej činnosti a racionálneho využívania prírodných zdrojov na životné prostredie po dobu výstavby a prevádzky objektu. projekt investičnej výstavby, ktorý okrem iného zahŕňa hlavné opatrenia:

o ochrane ovzdušia;

na recykláciu zásobovania vodou - pre priemyselné zariadenia;

o ochrane a racionálnom využívaní pôdneho fondu a pôdy vrátane opatrení na rekultiváciu narušených alebo kontaminovaných pozemkov a pôd;

o zbere, využívaní, zneškodňovaní, preprave a zneškodňovaní nebezpečných odpadov;

na ochranu podložia - pre priemyselné objekty;

o ochrane objektov flóry a fauny a ich biotopov (ak existujú objekty flóry a fauny uvedené v Červenej knihe Ruskej federácie a Červených knihách zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, opatrenia na ochranu takýchto objektov sú uvedené samostatne);

b) zoznam hlavných opatrení na zaistenie požiarnej bezpečnosti (druhy a rozsah opatrení).

19. Časť týkajúca sa zoznamu opatrení na zabezpečenie plnenia požiadaviek na energetickú hospodárnosť a požiadaviek na vybavenie budov, stavieb a stavieb meracími zariadeniami využívaných energetických zdrojov pozostáva z textovej časti a obsahuje:

a) zdôvodnenie výberu optimálnych základných (základných) architektonických, funkčno-technologických, konštrukčných a inžinierskych riešení a ich správnej realizácie počas výstavby s cieľom zabezpečiť súlad projektu investičnej výstavby s požiadavkami energetickej hospodárnosti a požiadavkami na jej vybavenie so zariadeniami na meranie použitých energetických zdrojov;

b) zoznam hlavných opatrení na zabezpečenie súladu so stanovenými požiadavkami na energetickú účinnosť (druhy a rozsah opatrení);

c) informácie o triede energetickej účinnosti projektu investičnej výstavby.

20. Časť týkajúca sa zdôvodnenia predpokladanej (hraničnej) ceny stavby pozostáva z textovej časti a obsahuje:

a) odôvodnenie predpokladaných (hraničných) nákladov na výstavbu investičnej výstavby, ktoré by nemali presiahnuť agregovaný cenový štandard výstavby investičnej výstavby podobného účelu, projektovej kapacity, prírodných a iných podmienok územia, na ktorom sa výstavba uskutočňuje plánované, prípadne zdôvodnenie predpokladaných (maximálnych) nákladov stavby, vypočítaných na základe doložených informácií o realizovaných projektoch vo vzťahu k projektom investičnej výstavby, ktoré sú si podobné účelom, projektovou kapacitou, prírodnými a inými podmienkami územie, na ktorom sa plánuje výstavba;

b) zdôvodnenie voľby agregovaných štandardov cien výstavby, ktoré sa majú použiť na výpočet predpokladaných (hraničných) nákladov na výstavbu projektu investičnej výstavby pri projektoch investičnej výstavby, ktoré majú podobný účel, projektovú kapacitu, prírodné a iné podmienky územia na aká výstavba sa plánuje;

c) integrované kalkulácie nákladov na jednotlivé druhy nákladov nezohľadnené v zdrojovo-technologickom modeli (používajú sa na výpočet agregovaných štandardov cien stavby), ako aj náklady na realizačné rozhodnutia (opatrenia) zmenené v porovnaní s určeným zdrojom - technologický model.

21. Časť týkajúca sa návrhu projektového zadania obsahuje dohodu s vedúcim hlavného správcu prostriedkov federálneho rozpočtu vo vzťahu k predmetu federálneho majetku, hlavným správcom rozpočtových prostriedkov zakladajúceho subjektu Ruskej federácie vo vzťahu k predmetu majetku štátu subjektu Ruskej federácie alebo hlavného správcu prostriedkov miestneho rozpočtu vo vzťahu k majetku obce, návrh zadania na projekt investičnej výstavby, vypracovaný v súlade s približnou formou zadania pre projekt projektu investičnej výstavby schváleného Ministerstvom výstavby a bývania a komunálnych služieb Ruskej federácie.

Zdôvodnenie investície je predprojektový dokument a podlieha preskúmaniu a schváleniu predpísaným spôsobom. Jeho materiály sa posielajú úradu. vystúpi úradom formalizovať akt výberu pozemku.

V súlade s platnými regulačnými dokumentmi pozostáva zdôvodnenie investície z nasledujúcich častí.

1. východiskové údaje: účel investície, charakteristika objektu, podklady odborného a ekonomického prieskumu a informácie o potrebných zdrojoch.

2. kapacita podniku, sortiment (odôvodnenie výrobnej kapacity, na základe budúcich potrieb produktu a možnosti jeho predaja na trhoch)

3. hlavné technologické rozhodnutia: výber technológie výroby, stručný popis technológie, zdroj a postup pri nákupe zariadení, výrobná a technická štruktúra podniku

4. zabezpečenie podniku zdrojmi: ročná potreba zdrojov (materiály, voda, polotovary)

5. umiestnenie podniku: odôvodnenie výberu miesta s prihliadnutím na environmentálne, ekonomické a sociálne faktory.

6. základné stavebné rozhodnutia: územnoplánovacie rozhodnutia, parametre hlavných budov a stavieb, načasovanie a poradie výstavby, potreba stavebných materiálov a rozhodnutia o zásobovaní vodou, zásobovaním energiou, zásobovaním teplom a plynom atď.

7. posudzovanie vplyvov na životné prostredie.

8. Personálny a sociálny rozvoj

9. efektívnosť investície: očakávaná efektívnosť sa počíta z hľadiska. podnikateľ, t.j. komerčná efektívnosť a z pohľadu národného hospodárstva (verejná sociálno-ekonomická efektívnosť)

10. závery a návrhy, ktoré zahŕňajú všeobecné závery a technické možnosti a ekonomickú realizovateľnosť investícií; hlavné technické, ekonomické a finančné ukazovatele zariadenia, odporúčania pre projektovanie, výstavbu a prevádzku zariadenia.

Na základe zdôvodnenia investície sa vypracuje podnikateľský plán investičného projektu. Vypracujte podnikateľský plán, ktorého časti sú vo všeobecnosti rovnakého typu

Projektová dokumentácia pre výstavbu podnikov, budov a stavieb:

<…>Projekčné, projekčné a stavebné organizácie, ktoré majú na základe dohody s objednávateľom licenciu na vykonávanie projekčných prác.

Počiatočné údaje pre návrh zahŕňajú nasledujúce dokumenty:

1. Zdôvodnenie investícií do výstavby zariadenia

2. Rozhodnutie VÚC o predbežnom súhlase s umiestnením zariadenia.

3. Architektonicko-plánovacie zadanie vypracované predpísaným spôsobom.

4. Technické podmienky pripojenia navrhovaného zariadenia na zdroje energie, tepla, vody a inžinierske siete a komunikácie)


5. Podklady topografického prieskumu staveniska a údaje geologického a hydrologického prieskumu

6. Informácie o nadzemných a podzemných inžinierskych stavbách a komunikáciách.

7. Inventarizačné materiály a posudkové úkony miestnej správy o demolácii alebo premiestnení a povahe náhrady za zbúrané stavby.

Vypracovanie projektovej dokumentácie prebieha v 2 etapách:

Hlavný projektový dokument- štúdia uskutočniteľnosti výstavby (TC), na základe ktorej sa vypracuje pracovná dokumentácia, ktorá obsahuje pracovné výkresy, špecifikácie stavebných výrobkov a konštrukcií, špecifikácie zariadení, odhady miestneho miesta.

POS- je vyvinutý projekčnou organizáciou pre celý rozsah výstavby a má tieto časti:

1. kalendárny plán, ktorý určuje načasovanie a poradie výstavby budov a stavieb, etapy a komplexy prác. Pre prípravnú etapu sa samostatne vypracúva kalendárny plán podľa hotovo

rozdelenie kapitálových investícií a objemov stavebných a inštalačných prác podľa období výstavby

2. Stavebné územné plány na prípravné a hlavné obdobie výstavby, ktoré znázorňujú rozmiestnenie trvalých a dočasných stavieb, stavieb, komunikácií, inžinierskych sietí a miesta ich napojenia na skutočné siete, skladovacie priestory, trasy pohybu stavebných strojov a mechanizmov, atď.

3. Organizačné a technologické schémy výstavby budov a stavieb, ktoré určujú najvhodnejšiu postupnosť etáp a súborov prác.

4. zoznam potrieb stavebných konštrukcií a výrobkov, mechanizmov a zariadení rozdelených podľa kalendárnych období

5. Harmonogram potrieb pre stavebný personál

6. charakteristika stavebných plôch, výpočty potreby pracovných síl a materiálových zdrojov

7. charakteristika stavebných plôch, výpočty potreby pracovných a materiálových zdrojov a základných stavebných strojov a vozidiel.

8. potreba elektriny, vody, pary a iných energetických zdrojov, potreba dočasných budov a stavieb.

PIC je orientačný dokument pre zákazníka a dodávateľa stavby a používa sa na vypracovanie odhadovej dokumentácie a vypracovanie plánu výstavby.

PPR je vypracovaný pre dodávateľa a je spravidla účtovaný do nákladov na úkor režijných nákladov. Podrobne a špecifikuje organizačné a technické rozhodnutia prijaté vo VIC. Vo svojom zložení sa PPR vyvíja:

1. kalendár alebo komplexný sieťový harmonogram, ktorý stanovuje postupnosť a načasovanie práce s maximálnou kombináciou práce.

2. územný plán stavby s vyznačením hraníc staveniska, existujúcich a dočasných ciest, dopravných schém a mechanizmov, s vyznačením miest inštalácie stavebných strojov, umiestnení geodetických súradníc, umiestnení určitých zón, umiestnenia zdrojov energie a prostriedkov.

3. harmonogram pohybu pracovníkov

4.harmonogram príjmu stavebných konštrukcií, materiálov a zariadení.

5. technologické mapy pre určité druhy prác

6. zoznam technologických zariadení a inštalačných zariadení

7. vysvetlivka, ktorá zdôvodňuje spôsob práce, opatrenia na ochranu práce, požiarnu bezpečnosť a ochranu životného prostredia. Potreba energetických zdrojov, zoznam dočasných stavieb a stavieb, technicko-ekonomické ukazovatele, doba výstavby zariadenia, úroveň mechanizácie práce, maximum, priemerný počet pracovníkov, mzdové náklady na 1 m2 plochy budovy alebo 1 m3 stavebných prác

PPR je potvrdené vedením zhotoviteľa a je jedným z hlavných dokumentov potrebných na získanie povolenia na realizáciu stavebných prác.

2024 nowonline.ru
O lekároch, nemocniciach, ambulanciách, pôrodniciach