Razlika med opisom dela in priročnikom o varstvu pri delu. Opisi delovnih mest za delavske poklice Razlika med opisom del in funkcijskimi zadolžitvami

Opis del določa obseg nalog in del, ki jih mora opravljati oseba na določenem delovnem mestu. Opis delovnega mesta v skladu z vseruskim klasifikatorjem vodstvene dokumentacije ali OKUD, OK 011-93 (odobren z Odlokom Gosstandarta št. 299 z dne 30. decembra 1993) je razvrščen kot dokumentacija o organizacijski in regulativni ureditvi dejavnosti organizacije. . Skupina takih dokumentov, skupaj z opisom delovnega mesta, vključuje zlasti interne delovne predpise, pravilnik o strukturni enoti in kadrovsko tabelo.

Opisi delovnih mest za delavce: ali so potrebni?

Delovni zakonik Ruske federacije ne zavezuje delodajalca k pripravi opisov delovnih mest. Dejansko je treba v pogodbi o zaposlitvi z delavcem vedno razkriti njegovo delovno funkcijo (delo glede na položaj v skladu s seznamom osebja, poklic, posebnost, navedbo kvalifikacij ali posebne vrste dela, ki mu je dodeljeno) (57. delovnega zakonika Ruske federacije). Zato je delodajalca nemogoče odgovarjati za pomanjkanje opisa delovnih mest.

Hkrati pa je opis delovnega mesta običajno dokument, v katerem je opredeljena delovna funkcija zaposlenega. Navodilo vsebuje seznam delovnih obveznosti zaposlenega, ob upoštevanju posebnosti organizacije proizvodnje, dela in upravljanja, pravic zaposlenega in njegove odgovornosti (Pismo Rostruda z dne 30. novembra 2009 št. 3520-6-1) . Poleg tega opis delovnega mesta običajno ne razkriva samo delovne funkcije zaposlenega, temveč določa tudi kvalifikacijske zahteve, ki veljajo za položaj ali opravljeno delo (Pismo Rostruda z dne 24.11.2008 št. 6234-TZ).

Prisotnost opisov delovnih mest poenostavlja proces interakcije med zaposlenim in delodajalcem o vsebini delovne funkcije, pravicah in obveznostih zaposlenega ter zahtevah zanj. Se pravi vsa tista vprašanja, ki se pogosto pojavljajo v odnosih tako z obstoječimi zaposlenimi kot z novo zaposlenimi ter s kandidati za določeno delovno mesto.

Rostrud meni, da je opis delovnega mesta potreben v interesu delodajalca in zaposlenega. Navsezadnje bo prisotnost opisa delovnega mesta pomagala (Pismo Rostruda z dne 09.08.2007 št. 3042-6-0):

• objektivno oceniti dejavnosti zaposlenega v poskusnem obdobju;
• upravičeno zavrniti najem (navsezadnje lahko navodila vsebujejo dodatne zahteve, povezane s poslovnimi lastnostmi zaposlenega);
• razdeli delovne funkcije med zaposlene;
• začasno premestiti zaposlenega na drugo delovno mesto;
• ocenjuje vestnost in popolnost delavčevega opravljanja delovne funkcije.

Zato je priprava opisov delovnih mest v organizaciji primerna.

Takšno navodilo je lahko dodatek k pogodbi o zaposlitvi ali odobreno kot samostojen dokument.

Kako se sestavi opis delovnega mesta

Opis delovnega mesta je običajno sestavljen na podlagi kvalifikacijskih značilnosti, ki so vsebovane v referenčnih knjigah o kvalifikacijah (na primer v Referenčni knjigi o kvalifikacijah za delovna mesta vodij, strokovnjakov in drugih zaposlenih, odobrenih z Uredbo Ministrstva za delo z dne 21. avgusta 1998 št. 37).

Za zaposlene, ki so najeti glede na poklice delavcev, se za določitev njihove delovne funkcije uporabljajo enotni tarifni in kvalifikacijski priročniki dela in poklicev delavcev v ustreznih panogah. Navodila, razvita na podlagi takih referenčnih knjig, se običajno imenujejo proizvodna navodila. Zaradi poenotenja in poenostavitve interne dokumentacije v organizaciji pa navodila za delavske poklice pogosto imenujemo tudi opisi del.

Ker je opis dela interni organizacijski in upravni akt, je delodajalec dolžan delavca ob zaposlitvi (pred podpisom pogodbe o zaposlitvi) z njim seznaniti pod podpis (

Kakšna je razlika med delovnim mestom in opisom delovnega mesta? Kako zaposlene pravilno seznaniti z njihovimi delovnimi obveznostmi? Kakšne so posledice za podjetje, ki nima delovnih mest in navodil za delo? Serhiy Kravtsov, višji raziskovalec Državnega raziskovalnega inštituta Ministrstva za socialno politiko Ukrajine, odgovarja na ta in druga vprašanja.

"T": Sergej, povejte nam, kakšni so pogoji, vrsta in postopek za izdelavo opisov delovnih mest in delovnih navodil?

S.K.: Praviloma so delovna (delovna) navodila razvita v skladu z zahtevami in normativi gradnje, ki so določeni v "Splošnih določbah" Imenika kvalifikacijskih značilnosti poklicev delavcev (v nadaljnjem besedilu: SKHP), izdaja št. 1, oddelek 1, ki temelji na določbi o ustrezni strukturni enoti in kvalifikacijskih značilnostih, vsebovanih v sektorskih vprašanjih SKHP.

Ker Ukrajina nadaljuje proces pregleda, izboljšanja in razvoja kvalifikacijskih značilnosti ter oblikovanje nekaterih sektorskih vprašanj SKHP, lahko v odsotnosti uporabite kvalifikacijske značilnosti ustreznih referenčnih knjig, izdanih v času Sovjetske zveze, ki ostajajo veljavne na podlagi resolucije Vrhovne rade Ukrajine z dne 12. septembra 1991 št. 1545 - XII "O postopku za začasno veljavnost nekaterih zakonodajnih aktov ZSSR na ozemlju Ukrajine", ob upoštevanju skladnosti imen položajev (poklici) z zahtevami nacionalnega klasifikatorja Ukrajine DK 003:2010 "Klasifikator poklicev" s spremembami in dopolnitvami.

"T": Kakšne so razlike med opisi delovnih mest in opisi delovnih mest?

S.K.: Najprej ugotavljam, da je delovno (delovno) navodilo dokument, ki ureja organizacijski in pravni položaj zaposlenih ter določa določen seznam posebnih nalog in dolžnosti, pravic, pooblastil, odgovornosti, potrebnih znanj in kvalifikacij, ki zagotavljajo ustrezne pogoje za učinkovito delo zaposlenih.

Glavni razliki med opisom del in opisom del sta: prvi za delavce, katerih poklici med drugim zahtevajo višjo izobrazbo, drugi pa za kvalificirane delavce in delavce. Glavna razlika med njimi je struktura njihove konstrukcije in število potrebnih odsekov.

»T«: Kako zaposlene pravilno seznaniti z njihovimi delovnimi obveznostmi?

S.K.: V skladu z 29. členom delovnega zakonika je lastnik ali od njega pooblaščeni organ dolžan pred nastopom dela v skladu s sklenjeno pogodbo o zaposlitvi:

1) delavcu pojasni njegove pravice in obveznosti ter ga proti prejemu seznani z: delovnimi pogoji, prisotnostjo na delovnem mestu, kjer bo delal, nevarnimi in škodljivimi proizvodnimi dejavniki, ki še niso bili odpravljeni, ter možnimi posledicami njihovega vpliva na zdravje. , njegovo pravico do prejemkov in nadomestil za delo v takih razmerah v skladu z veljavno zakonodajo in kolektivno pogodbo;

2) seznaniti delavca s pravilnikom o notranjem delu in kolektivno pogodbo;

3) določi delovno mesto za zaposlenega, mu zagotovi potrebna sredstva za delo;

4) poučiti zaposlenega o varnosti, industrijski higieni, zdravju pri delu in požarnem varstvu.

Prvi odstavek praviloma ustreza navodilom za delo in delom, redkeje pogodbi o zaposlitvi z vodstvom.

»T«: Kako narediti spremembe in dopolnitve delovnih in delovnih navodil?

S.K.: Spremembe in dopolnitve delovnih (delovnih) navodil se lahko izvedejo le na podlagi odredbe vodje podjetja in s soglasjem zaposlenega. Dodati je treba, da v primeru odpovedi tega delavca to delovno (delovno) navodilo ne potrebuje novega dogovora z delavcem, ki je bil zaposlen na isto delovno mesto ali delovno mesto.

Odredba o spremembah in dopolnitvah delovnih (delovnih) navodil se izda tudi v primeru spremembe naziva podjetja, strukturne enote ali delovnega mesta (poklica) ter kakršnih koli drugih spremembah vsebine delov delovnega mesta (delovnega dela). ) navodila. Oblika naročila je praviloma poljubna.

"T": Kako izbrati prave kvalifikacije za razvoj delovnega mesta in delovna navodila?

S.K.: Preden izberete potrebne kvalifikacijske značilnosti za razvoj opisa delovnega mesta (dela), je treba pravilno določiti vrsto gospodarske dejavnosti (panoge), ki ji ustreza. To je mogoče določiti z nacionalnim klasifikatorjem Ukrajine DK 009:2010 "Klasifikator gospodarskih dejavnosti" ali z imenom poklica (če obstaja zaupanje v pravilnost njegovega imena), ki je v klasifikatorju poklicev.

Pri pravilni opredelitvi vrste gospodarske dejavnosti (panoge) je treba uporabiti ustrezno panožno izdajo SKHP, ki med drugim vsebuje kvalifikacijske značilnosti.

"T": Kaj storiti, če ni ustreznih kvalifikacijskih lastnosti?

S.K.: V odsotnosti kvalifikacijskih značilnosti se delovna (delovna) navodila oblikujejo na podlagi delitve dela, nalog in nalog, ki so načrtovane ali dejansko razvite med zaposlenimi med delom, razen če zakon ne določa drugače.

"T": Kakšne so posledice za podjetje, v katerem ni službe in navodil za delo?

S.K.: Kršitev določenih pogojev za izplačilo pokojnin, štipendij, plač, njihovo izplačilo v celoti, pa tudi druge kršitve zahtev delovne zakonodaje (zlasti odsotnost delovnih (delovnih) navodil) v skladu z delom eden od členov 41 Zakonika Ukrajine o upravnih prekrških lahko povzroči naložitev globe uradnikom podjetij, ne glede na obliko lastništva, in državljanom - subjektom podjetniške dejavnosti v višini od 30 do 100 neobdavčenih minimalnih dohodkov. državljani, tj. od 510 do 1700 UAH.

Poleg tega 1. del 173. člena Kazenskega zakonika Ukrajine določa, da huda kršitev delovne pogodbe s strani uradnika podjetja, ne glede na obliko lastništva, pa tudi posameznega državljana ali osebe, ki jo ta pooblasti. s prevaro ali zlorabo zaupanja ali prisile k opravljanju dela, ki ni določeno s pogodbo, se kaznuje z globo do 50 neobdavčenih minimumov dohodkov državljanov ali odvzemom pravice do opravljanja določenih funkcij ali opravljanja določene dejavnosti do pet let. let ali pripor do šestih mesecev ali omejitev prostosti do dveh let.

Zakonodaja žal ne opredeljuje neposrednega ukrepanja v zvezi z odsotnostjo delovnih mest in delovnih navodil v podjetju ter s tem povezanih posledic. V tem primeru je vse odvisno od stališča inšpektorata za delo ali pravosodja.

"T": Kako pravilno prijaviti osebo, če njegova izobrazbena raven ne ustreza zahtevam glede kvalifikacij za delovno mesto, vendar ima dovolj delovnih izkušenj in se je dobro izkazal?

S.K.:»Splošne določbe« SKHP, številka 1, med drugim določajo, da osebe, ki nimajo ustrezne izobrazbe ali delovnih izkušenj, določenih z zahtevami o kvalifikacijah, imajo pa dovolj praktičnih izkušenj in uspešno opravljajo naloge in naloge, ki so jim dodeljene. v celoti, lahko izjemoma, pustili na svojih položajih ali pa so bili na predlog атestacijske komisije imenovani na ustrezne položaje. Postopek njihove prijave je enak kot za druge zaposlene, ki imajo potrebno izobrazbo.

"T": Kako razviti in odobriti navodila za en poklic, vendar z različnimi kategorijami, rangi, razredi?

S.K.: Navodila za delo in delo so izdelana ob upoštevanju kategorizacije poklicev. Razred, čin, kategorija ipd. so podlaga za pripravo in potrditev ločenih delovnih in delovnih navodil za iste nazive delovnih mest. Postopek razvijanja je enak kot pri drugih navodilih. Razlika v nazivih delovnih mest in poklicev ter v nekaterih drugih delovnih obveznostih posameznih delavcev.

"T": Ali je treba pripraviti navodila za direktorja, ki dela po pogodbi?

S.K.: V tem primeru se lahko rešite le s pogodbo ali pogodbo o zaposlitvi, v kateri so navedene vse naloge, zadolžitve, odgovornosti in drugi direktorji.

"T": Kako pripraviti osnutek kvalifikacijskih karakteristik novega poklica in ga predložiti v odobritev ustreznim državnim organom?

S.K.: Kvalifikacijska karakteristika ima naslednje razdelke: "Naloge in odgovornosti", "Mora vedeti", "Zahteve glede kvalifikacij". Po potrebi so lahko razdelki "Specializacija", "Primeri dela", "Osebne zahteve".

Sam postopek opisa delovnih funkcij zaposlenega in na podlagi tega pripadajočih zadolžitev je precej dolgotrajen in traja precej časa. Obstajajo ustrezne smernice za razvoj osnutkov kvalifikacijskih karakteristik.

"T": Katere panožne številke SKHP vsebujejo iste poklice po imenu in kakšna je razlika med njimi?

S.K.: Treba je opozoriti, da je takih nazivov delovnih mest veliko in jih je treba obravnavati na konkretnih primerih. Vsekakor pa je treba pri uporabi določenih vprašanj SKHP izbrati vrsto gospodarske dejavnosti, industrijo, ki je neločljivo povezana s podjetjem, in področja dela ustreznih zaposlenih.

"T": Kako pripraviti delovna in delovna navodila za specializacije enega poklica?

S.K.: Odgovor na to vprašanje je zelo blizu odgovorom na vprašanja o razvoju delovnih in delovnih navodil za razrede, kategorije, kategorije ipd. Bistvena razlika je v uporabi tako imenovanih medsektorskih poklicev, ki se lahko uporabljajo v različnih panogah.

Podrobnejše odgovore na ta in druga vprašanja lahko izveste na konferenci "Kadrovska politika podjetja", ki bo 18. oktober v Kijevu. Vabim vse, da se udeležite konference!

vprašanje: Podjetje ima opise delovnih mest za inženirje, obstajajo tudi navodila za varstvo pri delu za delavske poklice. Povejte mi, prosim, ali je potreben opis delovnih mest za delovne poklice (delovna navodila)?

odgovor: Zakonodaja ne predvideva obveznosti delodajalca, da razvije in uporablja opise delovnih mest. Delovni zakonik Ruske federacije ne omenja opisov delovnih mest. Poleg tega na zvezni ravni ni enotnega pravnega akta, ki bi določal postopek njihove priprave. Obstajajo le ločeni oddelčni ukazi, ki urejajo postopek priprave opisa delovnega mesta za uslužbenca ustreznega oddelka. Delodajalec samostojno odloča o potrebi po uporabi opisov delovnih mest, o izvedbi in postopku za njihovo spremembo.

Rostrud je v pismu N 4412-6 z dne 31. oktobra 2007 "O postopku spreminjanja opisov delovnih mest zaposlenih" določil, da je opis delovnih mest pomemben dokument, katerega vsebina ni le delovna funkcija zaposlenega, mandat, omejitve odgovornosti, ampak tudi zahteve glede kvalifikacij, ki veljajo za položaj. Če je v pogodbi o zaposlitvi praviloma navedena samo delovna funkcija zaposlenega (delo glede na delovno mesto v skladu s kadrovskim seznamom, poklic, posebnost, navedba kvalifikacij), potem v opisu delovnega mesta v razdelku "Delovne obveznosti" , podrobneje je urejena delovna funkcija, predviden je obseg dela delavca, obseg dela, področja, za katera je delavec odgovoren ipd. pogosto opis dela je aneks k pogodbi o zaposlitvi, njen sestavni del.

Koncept "opis delovnega mesta" je značilen za določanje vsebine delovne funkcije, ki jo opravlja zaposleni, ki nadomešča določen položaj (Pismo Rostruda z dne 24. novembra 2008 št. 6234-TZ). Opisi delovnih mest za delovna mesta, vključena v ustrezne priročnike o kvalifikacijah, so razviti na podlagi karakteristik kvalifikacij, navedenih v teh priročnikih.

Za zaposlene, najete po poklicih delavcev, se za določitev vsebine opravljene delovne funkcije uporabljajo enotni tarifni in kvalifikacijski priročniki dela in poklicev delavcev v ustreznih panogah. Na primer, splošne določbe Enotnega tarifnega in kvalifikacijskega priročnika del in poklicev delavcev v narodnem gospodarstvu ZSSR, odobrenega z Odlokom Državnega komiteja ZSSR za delo in Sekretariata Vsezveznega centralnega sveta za trgovino Sindikati z dne 31. januarja 1985 N 31 / 3-30, predvideni za prisotnost proizvodna (po stroki) navodila ki se pogosto uporabljajo v praksi urejanja delovnih razmerij.

Kako se opis delovnega mesta razlikuje od opisa delovnega mesta?

Odgovori

Razlike med uradnimi in proizvodnimi (po poklicih) navodili so obravnavane v pismu Rostruda z dne 24. novembra 2008 št. 6234-TZ.

Kvalifikacijske lastnosti, vključene v imenik kvalifikacij delovnih mest vodij, strokovnjakov in drugih zaposlenih, potrjene. Odlok Ministrstva za delo Rusije z dne 21. avgusta 1998 št. 37 so regulativni dokumenti, katerih namen je upravičiti racionalno delitev in organizacijo dela, pravilno izbiro, razporeditev in uporabo osebja, zagotavljanje enotnosti pri določanju dolžnosti zaposlenih in kvalifikacijske zahteve zanje, pa tudi odločitve o skladnosti s položaji med certificiranjem vodij in strokovnjakov.

Tako je pojem "opis delovnega mesta" značilen za določanje vsebine delovne funkcije, ki jo opravlja zaposleni, ki zaseda določeno delovno mesto.

Kar se tiče delavcev, najetih glede na poklice delavcev, se za določitev vsebine delovne funkcije, ki jo opravljajo, uporabljajo enotni tarifno-kvalificirani referenčni priročniki dela in poklicev delavcev v ustreznih panogah. Namenjeni so obračunavanju dela, dodelitvi kvalifikacijskih kategorij delavcem, pa tudi pripravi programov za usposabljanje in izpopolnjevanje delavcev.

Tako so bile odobrene Splošne določbe Enotnega tarifnega in kvalifikacijskega kataloga del in poklicev delavcev nacionalnega gospodarstva ZSSR. Odlok Državnega odbora za delo ZSSR in Sekretariata Vsezveznega centralnega sveta sindikatov z dne 31. januarja 1985 št. 31 / 3-30 je predvideval obstoj proizvodnih (po poklicih) navodil, ki so bila široko razširjena. uporabljajo v praksi urejanja delovnih razmerij.

Tako se pojavi naslednje. Za določitev vsebine delovne funkcije, ki jo opravljajo zaposleni, ki zasedajo določena delovna mesta, je priporočljivo sestaviti in potrditi opise delovnih mest. Za določitev vsebine delovne funkcije, ki jo opravljajo delavci, najeti po poklicih delavcev, je treba razviti in odobriti proizvodna (po poklicu) navodila.