Дома попавшие под капитальный ремонт. Столичные пятиэтажки: разумнее снести, чем ремонтировать

Жители сносимых пятиэтажек не будут платить за капремонт и получат квартиры с тем же количеством комнат, что и ранее, сообщил мэр столицы

© Михаил Джапаридзе/ТАСС

МОСКВА, 9 марта. /ТАСС/. Московские власти сообщили о планах решения проблемы устаревших пятиэтажек, которые составляют основной массив находящегося в аварийном и предаварийном состоянии жилья в столице.

Первое заседание Штаба по реализации программы реновации "хрущевок" прошло 9 марта под руководством мэра столицы Сергея Собянина. Были обозначены основные приоритеты градостроительной программы, которая станет одной из главных для столичного стройкомплекса на ближайшие годы, уступая только программе строительства новых линий метро.

Переселение в пределах района

Одним из самых главных вопросов, волновавших москвичей, стало возможное переселение всех жителей старых пятиэтажек в Новую Москву. Мэр еще несколько недель назад опроверг эти слухи в сети Twitter, а 9 марта пришли важные уточнения.

По словам мэра, жители сносимых "хрущевок" получат жилье в том же муниципальном районе города, где они проживали раньше. Исключения составят Центральный и Зеленоградский административные округа, а также ТиНАО. Тут жителей будут расселять не в пределах района, а в пределах административного округа.

Собянин напомнил, что в ходе действующей программы расселения пятиэтажек первого периода индустриального домостроения 92% жителей получают новые квартиры в районе проживания.

Новые квартиры будут просторнее

Жители пятиэтажек, которые попадут в новую программу сноса, получат жилье больше прежнего на 20%. "Мы не собираемся сносить старые пятиэтажки, чтобы на их месте построить такие же тесные "хрущевки". Жилая площадь в новых квартирах будет не меньше, чем в старых. Количество комнат не изменится, площадь кухонь значительно увеличится - с 6 до 8 и более кв. метров, также увеличатся санузлы. В более просторных коридорах и прихожих появится достаточно места, чтобы смонтировать встроенные шкафы", - сообщил мэр.

"Я сам жил в "хрущевке", я очень хорошо знаю, какие там санузлы, какие кухни, какие прихожие. Сейчас уже такие помещения не строятся. Они гораздо больше и комфортабельнее, поэтому и общая площадь квартиры получается больше, чем та, которая была в "хрущевке". Ну и качество этой квартиры совсем другое", - отметил мэр.

Собянин подчеркнул, что горожане получат недешевые квартиры. "Я слышал, уже сегодня риелторы начали поднимать стоимость жилья в "хрущевках" процентов на 20, когда человек переселяется в новое жилье, то капитализация его квартиры увеличивается на 30-35 процентов, это тоже важно для жителей понимать, что их жилье стоит дороже. Значит, они чувствуют себя с финансовой точки зрения тоже более уверенными, но еще раз скажу, что это, конечно, другого качества жилье", - сказал мэр.

По его словам, переселенцам предложат квартиры в монолитных домах, либо в "панелях" нового поколения. "Это дома, которые обеспечат другой уровень комфорта: хорошие, современные лифты, светлые холлы, приспособленность для маломобильных граждан, я имею в виду и инвалидов, и мам с колясками, и пенсионеров, это очень важно", - сказал Собянин.

Очередникам предложат несколько квартир на выбор

Столичный мэр выделил очередников, отметив, что им будет предложено на выбор несколько квартир для расселения. "Если это очередники, которые стоят (на очереди на улучшение жилищных условий жилья) чуть ли не с советского периода времени, то очередникам будет представляться жилье по социальной норме. По опыту предыдущей программы порой приходится выделять даже не одну квартиру, а две или три квартиры. Такие варианты будут предложены", - сказал мэр.

По его словам, если очередник по той или иной причине откажется от предложенного варианта, он будет переселяться так же, как все остальные. "Если он согласится, значит, получит уже квартиру по тем нормативам, которые положены при получении жилья по очереди, так, чтобы два раза уже не переселяться", - пояснил Собянин.

Что касается остальных переселенцев, то они "будут получать метр в метр жилую площадь и, соответственно, все остальные нежилые площади, как правило, они больше, чем в "хрущевках".

Кварталы "хрущевок" по новой программе реновации пятиэтажного фонда в Москве будут сносить лишь по желанию жителей.

"Мы будем переселять только те кварталы, где большинство граждан скажет: "Да, мы хотим, да, это необходимо". Для этого мы создаем специальную систему опроса граждан - собственников жилья в пятиэтажках, так, чтобы они высказали свое мнение. С учетом только их мнения мы будем принимать решение включать тот или иной квартал в программу реновации или не делать этого", - сказал Собянин.

Мэр раскрыл механизм того, как это будет происходить: серии пятиэтажных домов, предназначенных к сносу, правительство Москвы опубликует в ближайшее время, а уже после публикации власти проведут опрос жителей, согласны ли они на переселение. "За включение дома в программу реновации можно будет проголосовать в "Активном гражданине", либо сообщить свое мнение специалисту в районном центре "Мои документы", - сказал Собянин.

"Списки сносимых пятиэтажек, которые сегодня гуляют по интернету, составлены риэлтерскими агентствами. Это - неофициальная информация, которой не следует доверять на 100%. Лучше подождать утверждения официальной программы реновации", - уточнил мэр.

Он признал, что трудности с подбором стартовых площадок существуют. "Проблема поиска площадок для строительства так называемых "стартовых" домов, действительно, существует, но ситуация не настолько плоха, как вы говорите. Предварительно специалисты уже определили несколько десятков мест, где можно начинать строительство прямо сейчас, а дальше заработает хорошо известный москвичам принцип "волнового переселения", - сообщил мэр.

"Жители получают новые квартиры - расселенные пятиэтажки сносят - на их месте строят новые дома - квартиры в них получают жители следующих пятиэтажек, и так по цепочке", - пояснил Собянин. Очень важной деталью, по мнению мэра, станет отсутствие так называемого "маневренного фонда". "Не будет никакого временного переселения, из старых пятиэтажек жители будут переезжать сразу в новые квартиры", - подчеркнул Собянин.

Без платы за капремонт

Жители сносимых пятиэтажек не будут платить взносы на капитальный ремонт. "Те взносы, которые граждане заплатили, мы пустим на реновацию, на программу реновации этих кварталов, они пойдут для того, чтобы ускорить программу строительства новых домов. Как только эти дома будут включены в программу реновации, будет остановлена плата в фонд капитального ремонта", - уточнил Собянин.

Почему нельзя тянуть со сносом

Собянин отметил, что около 15% пятиэтажек в Москве, которые планируется включить в новую программу сноса, являются аварийными, и без реновации столица получит самый большой аварийный фонд в стране.

"Если предположить, что мы каким-то образом отремонтируем эти дома, они через 10-15-20 лет в силу конструктивных своих особенностей, состояния несущих конструкций станут аварийными. Уже сегодня можно 10-15 процентов из этого жилфонда признавать аварийными, и этот аварийный фонд будет с каждым годом накапливаться и накапливаться" - сказал Собянин.

"Получим самый большой аварийный жилой фонд в стране. Ну это, наверное, никому не нужно - ни городу, ни самим жителям, которые будут жить в этих домах и ждать, когда они начнут разрушатся", - отметил мэр.

По его словам, косметическими методами эта проблема не решается. "Большинство пятиэтажек индустриального периода домостроения морально и физически устарели. Это и устаревшие фундаменты, разошедшиеся стены, провисшие балконы, инженерные коммуникации, которые замурованы в стенах, и которые вытащить оттуда и отремонтировать практически тоже невозможно", - пояснил мэр, подчеркнув, что "это вынужденная мера, и мы учитываем пожелания огромного количества людей, которые к нам обращались".

Как все начиналось

В ходе рабочей встречи 21 февраля президент РФ Владимир Путин поручил мэру Москвы Сергею Собянину снести все "хрущевки" в Москве, а на их месте построить новые дома. Речь идет о сносе 25 млн кв. м жилья или 7,5 тыс. домов, в которых проживают около 1,6 млн человек. Собянин отметил, что "бюджет Москвы достаточно устойчивый", столица имеет необходимые финансовые возможности для реализации данного проекта.

После встречи председателя Госдумы Вячеслава Володина и Собянина, состоявшейся 2 марта, былопринято решение о создании рабочей группы, которая займется законодательным обеспечением программы расселения "хрущевок" в Москве. В нее войдут члены профильных комитетов Госдумы, депутаты всех парламентских фракций, а также представители столичных властей.

Об этом «АиФ» поговорил с Сергеем Лёвкиным, руководителем Департамента градостроительной политики Москвы .

Идея требует обсуждения

Екатерина Бычкова, «АиФ»: Сейчас идёт обсуждение возможности продолжить программу сноса пятиэтажек, в рамках которой осталось снести, если не ошибаюсь, 75 домов. Как вы относитесь к этой идее?

Сергей Лёвкин : Идея требует серьёзного обсуждения. Речь идёт о 25 млн «квадратов». Представляете масштаб?! То есть снести придётся в 4 раза больше, чем есть в действующей программе, с которой город справляется уже 17 лет.

При этом необходимо будет не только сносить и строить жилые дома. В кварталах реновации нужно будет создать новые инженерные системы, развивать социальную инфраструктуру, решать проблемы транспортной доступности, потребуется обеспечить жителей необходимым количеством парковочных мест. Иными словами - по масштабам программу можно будет сравнить со строительством нового города.

Сейчас, и все это знают, 70% адресной инвестиционной программы Москвы направлено на строительство дорог и метро. Те районы, из которых можно выехать, имеют инвестиционную привлекательность. И неважно, находятся они в пределах Третьего транспортного кольца или за МКАД. Любой, покупая квартиру, смотрит, близко ли подземка. Я сам так покупал жильё. У меня квартира в Северном Бутове. До станции метро «Бульвар Дм. Донского» идти 3,5 минуты!

Может, стоит из предполагаемых 25 млн кв. м выделить хотя бы часть, чтобы программа оказалась подъёмной? Ведь, согласитесь, странно тратить деньги на дома, «залатать» которые в рамках капремонта невозможно? А потом, сколько окна и трубы ни меняй, кухня всё равно останется 5-6 «квадратов», а лифт и вовсе приделать не к чему...

Те 25 млн «квадратов», которые сейчас обсуждают, - это предварительные оценки. Какие это серии домов, как они разбросаны по территории города, такого детального анализа ещё не делалось. Поэтому говорить конкретно пока сложно, новой программы нет. Что же касается капремонта, то с точки зрения целесообразности логично не тратить деньги на старые дома! Но и заставлять людей жить в домах с гнилыми трубами неопределённое количество лет тоже неправильно.

Как вы думаете, есть у города возможность предоставить временное жильё? Ведь свободных площадок под строительство новых домов мало. В советское время был такой фонд, куда отселяли при проведении капремонта...

Никакого манёвренного переселенческого фонда в Москве сейчас нет. Создать трудно: нужно место (где строить) и средства (на что строить). Да и человеку некомфортно переезжать дважды, поэтому лучше оставаться на месте и ждать, когда придёт время...

Если представить, что новая программа всё-таки сформирована, найдётся ли, кому реализовывать? Ведь все силы сейчас брошены на решение стратегических задач по улучшению транспортной доступности мегаполиса.

Продолжение программы реновации «несносимых» серий - важная, но невероятно сложная задача и практически нереализуемая на сегодняшний день.

Современная, а не депрессивная

Программа по сносу пятиэтажек первого периода индуст-риального домостроения подходит к концу. Как шёл процесс?

С какими трудностями столк-нулись, ведь сроки реализации, насколько я помню, несколько раз отодвигались?

По состоянию на 8 февраля снесено 1647 домов площадью 6,1 млн кв. м. Осталось снести 75 жилых домов, что и будет сделано в ближайшие два года. То есть за 17 лет программа выполнена на 95,4%.

За эти годы в районах сноса пятиэтажек построено в 4 раза больше жилья, на месте «депрессивных» кварталов появилась современная городская среда. И 450 тыс. человек (свыше 150 тыс. семей) переехали из ветхих домов в новое, комфортное жильё.

Но, вы правы, завершить разбор домов сносимых серий (первого периода индустриального домостроения) мы намеревались в 2010 г. Однако неоднократно сроки продлевались, реализация программы замедлялась по ряду причин.

- Жители неохотно соглашались на переселение? Или это вина инвесторов?

Причин больше, чем вы назвали. И у людей были завышенные требования, а на инвесторов повлиял кризис в том числе. Сейчас объясню! Вот стоят три дома, которые необходимо снести. В них есть, например, 50 «трёшек», 60 двухкомнатных и 30 однокомнатных. Чтобы всё прошло хорошо, надо построить стартовый дом с таким же набором квартир. Тогда все три дома одномоментно переезжают. Всё по закону! И что может быть проще, казалось бы?!

Но некоторые инвесторы хотели получить прибыль быстрее, несколько квартир из этого стартового дома продавали. А в итоге? Когда все переезжали, по одной-две семьи в каждом доме оставалось. Что делать? Инвестор бежал в правительство Москвы и просил о помощи.

Не все были добросовестными. Использовали «стартовые» площадки (которых и так не хватало) не для возведения домов под переселение, а для коммерческой застройки. Другие уклонялись и от строительства социальных объектов. Для чего? Чтобы вычеркнуть из проекта лишние затраты! Либо оставляли напоследок (вместо того чтобы строить одновременно с жильём), что вызывало социальное напряжение. Люди переезжали в новые дома, у них дети, а дет-ского сада и школы нет! И город подключался к решению этих проблем.

Не были выполнены обязательства по переселению 93 домов! Контракты с ними расторгались через суды. Они не только подвели город, который доделывал всё за них, но и затянули сроки реализации всей программы. Результат налицо - планировали уложиться за 10 лет, а потребуется почти 20! Можно сказать, за это время целое поколение москвичей выросло на стройплощадке.

Людей нельзя винить!

- А ещё старые коммуникации не выдерживали нагрузки новых домов.

Совершенно верно. Для сноса только одного дома требуется переложить значительные объёмы инженерных сетей внутри квартала, а они ветхие. Пока их не трогаешь - целые, начинаешь приваривать дополнительные трубы к ним - они рассыпаются. Начинаются прорывы, тепло (или вода) на время отключается. Летом можно пережить. А зимой?! Естественно, жалобы жителей. И их нельзя винить. Приходится создавать временные сети (так называемые байпасы), что также увеличивает сроки сноса и последующего строительства домов и создаёт неудобства для людей.

И это мы ещё не упомянули об изменениях в федеральном законе по технологическому присоединению сетей. Раньше город или инвестор всё строил (сети внутри квартала и магистральные) и подключал. А сейчас от жилого дома до колодца - город (или инвестор), а всё остальное - сетевая компания. У города - свои сроки, у организации - свои. Вот и получается, что у нас уже готова «коробка», а они только в проект «заходят».

Изменения за эти годы произошли в земельном и жилищном законодательстве. Так, введена в действие с 2008 г. норма Земельного кодекса РФ, предусматривающая предоставление участка только по результатам конкурса. Территории, отведённые под застройку, город передавал инвестору без конкурса, а сейчас (начиная с 2008 г.) только на аукционе или через суд. В судах разбирались и из-за внесения в 2009 г. в Жилищный кодекс РФ (а затем в 2013 г. в Закон Москвы от 31.05.2006 № 21) нормы о предоставлении равнозначного жилого помещения при переселении.

Эти все трудности, о которых мы с вами поговорили, коснулись только 6,3 млн м2 жилья, которые попали в программу сносимых серий.

Мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что жители пятиэтажек, включенных в новую программу сноса устаревшего жилья, будут освобождены от уплаты взносов за капитальный ремонт. Те деньги, которые уже были выплачены, пойдут на строительство новых домов, отметил градоначальник, добавив, что этих средств "не хватит даже на сотую часть необходимых затрат" .

Собянин также подчеркнул, что новое жилье для переселенцев по планировке будет максимально точно походить на прежние квартиры. "Жилая площадь - метр в метр, с таким же количеством комнат. Прихожая, кухня и санузел по новым стандартам, как правило, больших размеров. Вместо квартиры в ветхом полуаварийном доме - добротная современная квартира" , - заявил мэр на своей странице в соцсети “ВКонтакте ” .

По его словам, новые дома будут строить из современных материалов по современным проектам - из монолитных конструкций или панелей. "Простоят как минимум лет сто" , - заверил Собянин.

/ Четверг, 9 марта 2017 года /

темы: Собянин Снос пятиэтажек (Реновация)

Мэр Москвы Сергей Собянин ответил на вопросы москвичей, как будет реализовываться программа сноса пятиэтажного жилого фонда.

Мэр Москвы Сергей Собянин ответил на своей странице в социальной сети “ВКонтакте ” на вопросы москвичей о будущей программе сноса пятиэтажного жилого фонда. "Жители домов, включенных в программу реновации, платить за капремонт не будут. Ранее уплаченные взносы пойдут на строительство новых домов" , - сказал он.

Собянин также пояснил, на каких условиях будут переселяться жильцы сносимых пятиэтажек в современные и комфортные квартиры. . . . . . Вместо квартиры в ветхом полуаварийном доме - добротная современная квартира".

Градоначальник заверил, что если жители сносимой пятиэтажки являются очередниками, то им будет предложена новая квартира по социальным нормам предоставления жилья. В рамках программы предусматриваются расселение и снос до 8 тысяч ветхих и некомфортных пятиэтажных домов общей площадью 25 млн кв.м.

Мэр Москвы Сергей Собянин на своей странице в социальной сети “ВКонтакте ” рассказал о новой программе реновации пятиэтажек.
Что будет с платой за капремонт?
Жители домов, включенных в программу реновации, платить за капремонт не будут. . . . . . Хотя, конечно, этих денег не хватит даже на сотую часть необходимых затрат.
На каких условиях будут переселяться жильцы сносимых пятиэтажек?
Так же, как и ранее. . . . . .
Что будет с очередниками?
Если жители сносимой пятиэтажки являются очередниками, то в процессе расселения им будет предложена новая квартира по социальным нормам предоставления жилья.
Какие дома будут строить?
Дома будут строить из современных материалов по современным проектам. Из монолитных конструкций или панелей. . . . . . Строительство домов из старых панельных серий в городе запретили.

В четверг, 9 марта, мэр Москвы Сергей Собянин ответил на вопросы москвичей о будущей программе реновации хрущевок. На персональной странице в социальной сети “ВКонтакте ” глава города рассказал, что будет с платой за капитальный ремонт в этих домах.

. . . . .

Также мэр пояснил, на каких условиях будут переселяться жильцы сносимых пятиэтажек.

. . . . .

Также он пояснил, что очередникам в процессе расселения будет предложена новая квартира по социальным нормам предоставления жилья.

. . . . .

Жители получат квартиры с тем же количеством комнат, что и ранее, сообщил мэр столицы.

Москвичи, дома которых попадут в программу реновации пятиэтажек, не будут платить взносы за капремонт. Об этом сообщил мэр столицы Сергей Собянин.

. . . . . Собянин также отметил, что жителей будут переселять из сносимых пятиэтажек на тех же условиях, что и ранее.

. . . . . При этом дома для переселенцев будут современными и комфортными. . . . . .

Ранее президент РФ Владимир Путин мэру Москвы Сергею Собянину снести все “хрущевки ” в Москве, а на их месте построить новые дома. По предварительным оценкам, речь идет о сносе 25 млн кв. м жилья, или 7,5 тыс. домов, в которых проживают около 1,6 млн человек. Собянин отметил, что "бюджет Москвы достаточно устойчивый", столица имеет необходимые финансовые возможности для реализации данного проекта.

После встречи председателя Госдумы Вячеслава Володина и Собянина, состоявшейся 2 марта, было принято решение о создании рабочей группы, которая займется законодательным обеспечением программы расселения “