Сивата икономика е причината за появата на сивата икономика. Икономика в сянка: концепция, същност, структура Причини за развитието на сенчести икономически структури

Причините за появата на сивата икономика са различни за всички региони на света, но комплексът от причини за съществуването на бизнес в сянка на пазара ще бъде по-разнообразен, особено ако имаме предвид не най-утвърдените сектори на пазарната икономика.

Основните причини за напускането на малките предприятия към „сивата икономика“ са:

• 1. Силен данъчен натиск;
• 2. Възможност за алтернативни плащания (пари в брой, бартер и др.);
• 3. Административен характер на лизинговите отношения (недоразвитие на пазара на недвижими имоти);
• 4. Административни и бюрократични бариери при регистрация, получаване на лицензи и т.н.

Според някои оценки сивата икономика в малкия бизнес покрива от 30 до 40% от обема на продуктите и услугите (оборот). У нас по-голямата част от населението принадлежи към категорията "бедни", има голям дял от безработните и фиктивно заетите, наличието на "социално дъно" от броя на освободените от затворите, просяци, бездомници , улични деца и юноши, увеличаване на броя на бежанците от "горещите точки" на бившия СССР, делът на неуредените професионалисти, демобилизирани от армията и всички властови структури, се увеличава. Поради неплащането на заплати и пенсии се образува огромен слой "нови бедни".

Още някои причини за появата на сивата икономика: появата на бизнес споразумение между длъжностни лица и предприемачи: бизнес човек наема частни служители на държавна служба и правоприлагащи органи, като че ли държавата не съществува. Плащането на данъци се счита за двойно данъчно облагане, тъй като всеки купува публични услуги на частно и в конкретна сума, която се изисква от този или онзи предприемач или друго частно лице. В обществото се е формирала социално-психологическа атмосфера, когато укриването на данъци е норма, спазването на която не се осъжда.

Друг източник на отношения в сянка е лицензирането на различни видове икономическа дейност, което дава на властите и отделните длъжностни лица големи възможности за получаване на доходи в сянка.

Много западни експерти смятат, че данъчният натиск е основната, ако не и единствената причина за развитието на „сенчестата“ икономика. Факторът не е единственият, но е много важен. Следователно можем да формулираме заключение: преобладаването на „сянката“ в решаваща степен зависи от общото състояние на икономиката, жизнения стандарт на населението и ограниченията, наложени от държавата.

За да се разберат причините за появата на сивата икономика, е необходимо да се анализират икономическите ползи, които фирма или предприемач, решил да напусне сянката и законно да прави бизнес, ще получи и обратно. Някои икономисти смятат, че високите данъци не са основната причина да отидем в сянка.

В различни подходи към изследването на проблема за появата на сивата икономика изследователите посочват различни фактори, допринасящи за това. Но традиционно учените приписват следното на основните фактори в развитието на сивата икономика:

Високо ниво на данъчно облагане. Този фактор е признат за един от най-значимите, стимулиращ растежа и активирането на сивата икономика. Оказва влияние върху страни с всякакъв вид пазарна икономика. В същото време функционирането му във всяка страна има свои собствени характеристики. Например в Съединените щати високите данъчни ставки имат особено влияние върху развитието на сектора в сянка. В Русия високите ставки на социалноосигурителните вноски и високите ставки на данъка върху добавената стойност допринасят за разпространението на практиката за укриване на доходи.

Официално делът на всички данъчни приходи в Русия беше на ниво от 33% от БВП през периода след реформата. Това беше почти същото като в САЩ, но много по-малко в сравнение, например, със скандинавските страни (в Швеция по това време - 61%). В Европа данъчната тежест сега непрекъснато нараства: удръжките от заплати, които в началото на 70-те възлизаха на 27%, днес надвишават 42% в Европа. Гърция, Италия, Белгия и Швеция имат най-високите данъци в Европа (72-78%). Тези държави имат и най-развития сектор в сянка. В същото време развитите страни с най-ниско ниво на данъчна тежест - САЩ и Швейцария (съответно 41,4% и 39,7%) - имат относително малък сенчест сектор.

Както знаете, оттеглянето на данъци от над 50% от печалбата лишава предприятието от стимул за по-нататъшна дейност. Според западни експерти, поради преките и косвените данъци, 55% от всички предприятия преминават в сенчестия сектор.

Надценено регулиране на икономиката. Този фактор се проявява главно в следните действия на държавата: забрана за обращение на всякакви стоки или услуги; административна намеса в процеса на ценообразуване; прекомерна власт на бюрокрацията, слаб контрол върху бюрократичните решения. Резултатът е растеж на сивата икономика. Това се проявява в формирането на различни видове нелегални пазари - трудови, стокови, финансови, валутни, с помощта на които се заобикалят законовите ограничения. По-специално се търсят възможности за игнориране или поне заобикаляне на трудовото законодателство, което определя минимални ставки на заплатите, максимални извънредни часове, условия на труд за юноши, пенсионери, жени и чуждестранни работници.

Значителен мащаб на публичния сектор в икономиката. Значителният мащаб на публичния сектор в икономиката поражда взаимоотношения, свързани с разпределението на бюджетните ресурси под формата на преки и непреки безвъзмездни средства, субсидии и концесионни заеми между държавните предприятия. Ефективността на държавната дейност е най-важният фактор, определящ мащаба на сивата икономика.

Икономическа нестабилност, икономическа криза. Излизането на икономиката в „сянката“ е следствие от общото състояние на икономиката. Предвид плачевното състояние на официалната икономика, работата в неформалния сектор може да има много предимства. От друга страна, кризисното състояние на икономиката принуждава предприемачите да търсят по-привлекателни ниши за своята дейност. Един от тях е сенчестият сектор.

Несигурността на правата на собственост поражда сред предприемачите така наречената „временно работеща“ психология. Съответното икономическо поведение произтича от факта, че ако правата на собственост рано или късно могат да бъдат нарушени и съществуващото законодателство и правоприлагаща практика не гарантират надеждна защита, е необходимо максимално да се използват наличните възможности. Ако можете да избегнете плащането на данъци, максимизирайте печалбите си по всякакъв начин, тогава това трябва да се направи.

Неблагоприятен социален фон. Нарастващата безработица, потокът от бежанци, неплащането на заплати и други подобни са отлична „почва за размножаване“ за сивата икономика. Хората, които са загубили работата си или не получават заплати в продължение на дълги месеци, се съгласяват с всички условия на нелегална заетост в сянка: отношенията с работодателя понякога се основават само на устно споразумение, не се заплащат отпуск по болест и отпуск, възможно е уволнение без никакви социални гаранции и още повече без предупреждение и т.н. За работодателите такива отношения са повече от полезни: служителите са много заинтересовани да запазят бизнеса на сянката на „собственика“ като такъв; работодателите имат неконтролирана власт над служителите; преките финансови ползи се крият във факта, че не трябва да се плащат данъци върху заплатата.

Политическа нестабилност . Този фактор, както и "несигурността на правата на собственост", стимулира и развива психологията на временния работник. Тъй като не се знае какво ще се случи утре, всички средства са добри за увеличаване на капитала. Важно е да се отбележи, че ако по време на политическа нестабилност сивата икономика се развива много динамично, тогава официалната, напротив, замръзва.

Икономическа сигурност. Този фактор е най-значим. Сивата икономика, която е проникнала във всички аспекти на икономическия апарат, я подкопава силно. Това прави икономиката опасна. И като следствие от този фактор следва следното.

национална сигурност . При слаба икономическа сигурност не може да има силна национална сигурност. Обективната причина за бързия растеж на сивата икономика е преходът от бюрократична, базирана на команди система за управление към пазарна.

В световен мащаб делът на сивата икономика се оценява на 5-10% от брутния вътрешен продукт. И така, в африканските страни тази цифра достига 30%, в Чехия - 18%, а в Украйна - 50%; делът на сивата икономика в икономическия оборот на Русия е 40%.

Показателят 40-50% е критичен. В този момент влиянието на факторите в сянка върху икономическия живот става толкова осезаемо, че противоречието между правната и сенчестата структура се наблюдава в почти всички сфери на обществото.

Укриването от официалната регистрация на търговски договори или умишленото изкривяване на тяхното съдържание по време на регистрацията може да се счита за ключов признак на активност в сянка. В този случай парите и особено чуждестранната валута се превръщат в основно средство за плащане.

Понятието "сива икономика" като многостранно, сложно и просторно явление включва:

основен капитал (движимо и недвижимо имущество, ресурси и средства

производство);

финансови активи и ценни книжа (акции, менителници, електронни карти, приватизационни сертификати, обезщетения и др.);

личен капитал на структури на сивата икономика (къщи, земя, автомобили, яхти, вили, самолети и др.);

демографски ресурси (лица, които участват в икономически дейности в сянка).

Секторът в сянка използва следните механизми в своите дейности:

• 1. Укриване на част от приходите от оборота на финансово-стопански дейности. Целта е да се намали данъчната основа, което води до намаляване на данъчните плащания. Механизмът на прикриване е счетоводно счетоводство (официално и неофициално) и фирми, които летят през нощта.
• 2. Създаване на сянка на оборотен капитал. Мениджърите и служителите на големи индустриални предприятия го произвеждат за сметка на „спестявания“, за да получат допълнителни лични парични доходи. Той включва няколко етапа:

Запас в сянка се създава чрез увеличаване на себестойността на производството на всеки продукт или отписване на части и оборудване, подходящи за по-нататъшна експлоатация;

Има фирма, която според фиктивни документи отписва доставката на „спестявания“, но в материално изражение;

Плащането за доставката и "осчетоводяването" на суровини или продукти, които вече са в предприятието, се извършва;

Фирмата доставчик осребрява плащането и го споделя с партньорите - служителите на компанията (прави „откат“).

3. Shadow осребряване на средства. За да извършва плащания в сянка, компанията се нуждае от неофициални средства. Установеният сектор на сивата икономика за конвертиране на официални фондове в неофициални - „теглене“ - прави следното:

Фирмата прави авансово плащане за продукти или услуги;

Фирмата за "осребряване" издава пари в брой и фиктивни документи за стоки или услуги, за които е получено авансово плащане (стоките не се изпращат);

Фирмата получава „получените“ стоки и отписва продуктите за производствени и стопански дейности.

Предприятието може да отиде директно към компания за теглене и след това се плаща до 2% за услугата (през 2007 г. имаше тенденция към увеличаване). С тази схема рискът от откриване на операции в сянка се увеличава, тъй като предприятието се свързва с еднодневната фирма и нейните служители. Също така, едно предприятие може да намери посредническа фирма, която поема директен контакт с фирмата за „осребряване“ при работа с документи и пари в сянка. В този случай процентът за услугата е до 10%.

4. Сянка по време на търгове и конкурси, въведени във финансово-икономическата дейност на държавни институции или големи акционерни дружества с цел борба с корупцията. Когато в поръчката участват няколко фирми, се гарантира честен и обективен избор на оферти. На практика този механизъм не винаги работи: длъжностни лица и собственици на фирми са намерили тук вратички, които им позволяват да вземат предвид техните материални интереси:

Държавната организация (акционерно дружество) издава заявка (поръчка) за търг с условия, които само една фирма може да изпълни, или любимите фирми участват в търга при предварително договорени условия;

Любимата фирма "печели" търга, а "откатът" се изплаща на длъжностни лица.

Така че бизнесите, които искат да заобиколят законните начини за реализиране на печалба и вместо да плащат данъци и да живеят честно, намират много вратички и начини. Такива фирми използват редица неформални механизми, за да избегнат наказанието.

Сивата икономика е много разнообразно явление. До този момент няма единно универсално определение за неформалната икономика. Не е ясно какво точно включва. Тази несигурност е характерна не само за Русия, въпреки че научните изследвания в чужбина започнаха много по-рано. Струва си да се каже, че терминът "сива икономика" дойде при нас от чужбина. Икономиката „извън държавата“ привлича вниманието на чуждестранни учени още през 30-те години. В края на 70-те години тя става обект на големи изследвания, а от 80-те години на миналия век е тема на различни международни конференции.

Има няколко десетки определения на икономическата сфера „извън държавата“ - „сянка“, „скрита“, „неформална“, „незаконна“, „фиктивна“, „подземна“, „престъпна“ и т.н.

За първи път терминът "неформален" е използван от британския антрополог К. Харт в проучванията си за заетостта и безработицата в Гана през 1971 г. Той описа възможностите на градското население, значителна част от което се смяташе за безработно, да използва различни неформални начини за увеличаване на доходите си. За да разграничи формалните и неформалните дейности, Харт прилага такъв критерий като „степента на рационализация на работата, т.е. независимо дали служителите се наемат за постоянно и редовно срещу фиксирана такса или не. " Изводът от изследването беше, че безработните, които попаднаха в полезрението на автора, всъщност изобщо не бяха безработни. Напротив, те работеха активно, понякога дори на няколко работни места, а доходите им, тъй като бяха по-малко редовни и надеждни от тези на постоянните и официално заетите, се намираха над и под заплатите на неквалифицирани работници.

Изследванията на Харт дадоха тласък на изучаването на неформалната дейност, нейната социална и икономическа роля. Стана ясно, че неформалната икономическа дейност е универсално явление, което може да се открие в страни с различни нива на развитие, включително развитите капиталистически страни и страните с планирана икономика. В същото време има особености в компонентите на икономиките от различен тип, които се определят от нивото на икономическо развитие, естеството на институционалната среда и ролята на държавата в регулирането на икономиката.

Въпреки че специфичното съдържание на неформалната икономика, оценките на ролята, възможностите за използване и изкореняване са много различни, но всички негови концепции имат общо ядро, което се състои в подчертаване на определена конкретна връзка с държавата и закона.

По този начин конкретното съдържание на неформалната икономика може да се определи в рамките на натрупващия, кумулативния метод или въз основа на метода на изключване. Същността на обобщения метод е да очертае възможно най-пълно обхвата на онези видове икономическа дейност, които трябва да се считат за неформални. В ООН националните счетоводители разглеждат сивата икономика в три припокриващи се области на дейност, но описвайки много специфичен и различен набор от явления:

„Латентни“ („сенчести“) дейности са легални дейности, които не са официално показани или намалени в официалната отчетност с цел укриване на данъци, извършване на социални вноски или изпълнение на определени административни задължения. Тази дейност е възможна в почти всички сектори на икономиката.

„Неформална“ („неофициална“) дейност - дейност на правно основание, но насочена към производството на стоки и услуги за задоволяване на собствените нужди на домакинствата (например самостоятелно изпълнение на индивидуално строителство).

„Незаконната“ дейност е свързана с осъществяването на реален трудов процес в „незаконно“ предприятие, чиито продукти и услуги са в ефективно търсене на пазара.

Методът на изключване се основава на факта, че от общия размер на икономическа дейност, извършена в определено икономическо пространство (като правило, в рамките на определена държава и национална икономика), изключват обхвата на официалната икономическа дейност и отчитат получения резултат като неформален.

Понятието "сива икономика" обхваща три относително независими понятия, които обозначават три съответни сектора:

"Неофициална икономика" включва легални дейности, свързани с производството на стоки и услуги, които не са регистрирани от официалната статистика. Подобни дейности са широко разпространени в сектора на услугите (ремонт на апартаменти, обучение и др.). Освен това получателите на доходи ги крият от данъчно облагане.

„Фиктивна икономика“ е свързана с получаването на неоправдани ползи и привилегии от стопанските субекти въз основа на връзки. Това включва: икономията на регистрация, подкуп и спекулативни сделки, както и измамни начини за получаване на пари.

„Подземна икономика“ - всички видове икономически дейности, забранени от закона. Те включват: незаконно производство и продажба на продукти и услуги; производство на оръжия, наркотици, контрабанда, поддържане на бърлоги; дейности на лица, които нямат законно право да се занимават с този вид дейност (адвокати, лекари, практикуващи без лиценз).

Обикновено има три групи фактори, които допринасят за развитието на сивата икономика.

1. Икономически фактори:

- високи данъци (върху печалбата, данъка върху доходите и др.);

Преструктуриране на сферите на икономическа дейност (промишлено и селскостопанско производство, услуги, търговия);

- кризата на финансовата система и въздействието на нейните негативни последици върху икономиката като цяло;

- несъвършенство на приватизационния процес;

- дейности на нерегистрирани икономически структури.

2. Социални фактори:

- нисък жизнен стандарт на населението, което допринася за развитието на скрити видове икономическа дейност;

- високо ниво на безработица и ориентация на част от населението да получава доходи по какъвто и да е начин;

- неравномерно разпределение на брутния вътрешен продукт.

3. Правни фактори:

- несъвършенство на законодателството;

- недостатъчна активност на правоприлагащите органи за потискане на незаконната и престъпната икономическа дейност;

- несъвършенство на координационния механизъм за борба с икономическата престъпност.

Сивата икономика поражда редица последици, които се отразяват негативно на икономиката на държавата като цяло. Ето само няколко от тези последици:

Данъчната основа се свива. В резултат данъчният натиск върху легалния сектор на икономиката нараства. Конкурентоспособността на легалната икономика намалява. Това от своя страна тласка други икономически структури да отидат в сянка.

Ресурсното осигуряване на корупцията се увеличава, което води до увеличаване на нейния мащаб.

Неконтролираните големи финансови ресурси позволяват да се влияе на правителствената политика, медиите и предизборните кампании на различни нива. Също така допринася за развитието на корупция.

Налице е преразпределение на националния доход в полза на елитната група поради корупцията и контрола на престъпните групи над сивата икономика. Това води до силно разслоение на собствеността и засилена конфронтация в обществото.

Налице е отлив на капитал в чужбина. Неконтролираната търговия с нискокачествени стоки и стоки, които са опасни за потребителя, се разширява.

Трудността при оценката на мащаба на сивата икономика води до големи грешки при определяне на най-важните икономически и социални показатели за развитието на обществото. Това затруднява разработването на правилните управленски решения на различни нива. Освен това в предходния параграф беше казано за грешки в публичната администрация, които са причинени от наличието на развита сива икономика и неправилна оценка на нейния мащаб.

Поразителен пример за мащабното развитие на неформалните отношения в икономическата и други сфери от живота на страната е Русия, която днес се превърна в един от „лидерите“ по мащаб и обхват на тяхното разпространение.

Формирането на съвременната „сянка“ икономика в Русия може да се отдаде на края на 60-те - началото на 70-те години. По това време значително нарастване на нуждите на населението също предизвика нарастване на спекулациите като първоначална форма на нелегален бизнес. Основните причини за неговото развитие са изпреварващият ръст на доходите на фона на относително ниските темпове на стоково запълване на потребителския пазар, държавния волунтаризъм при определяне на цените на дребно, който като правило не отразява социално необходимите разходи за труд за производството на стоки, системата за естествено разпределение на материалните блага.

Формирането на „сенчестата“ икономика се състоя на фона на борба между фактори, които едновременно инхибират и стимулират развитието на тези процеси. Ограничаващите фактори включват следното;

ниска степен на диференциация на населението по отношение на нивото на материално богатство;

липса на големи парични спестявания сред по-голямата част от населението;

строго законодателство и практика на правоприлагащите органи;

масово съзнание, което възприема негативно заобикалянето на закона за наемни цели;

ограничени заявки за население поради липса на информация.

Стимулиращите фактори включват:

нарастването на потребностите заедно с нарастването на доходите за всички слоеве от населението;

изпреварваща динамика на доходите в сравнение с растежа на производителността на труда, относително ниски темпове на растеж в производството на потребителски стоки и услуги;

прогресивният растеж на надеждни спестявания сред населението;

нарастващото желание за „материализиране“ на парите като начин за спасяването им от инфлацията;

ограничаване на икономическата инициатива, оставяне на активни предприемачи в "сенчестия" бизнес;

Криминална икономика	^ Принудителна извънправна икономика
Субекти	Традиционна престъпност, мафия, олигарси, корумпирани чиновници	Малки и средни предприемачи, самостоятелно заети лица, домакинство
Естеството на дейностите с цел и мотиви	Умишлено, лично обогатяване	Принудително, свързано с оцеляването
Методи на нелоялна конкуренция	Укриване на данъци, тайно споразумение на пазара, подкуп на държавни служители, физическо въздействие върху конкурентите	Неплащане на данъци
Естество на дейността по последици и степен на увреждане	Проявен асоциален, криминален	Извънправно, без да представлява сериозна заплаха за обществото
Отношение на населението	Отрицателни	Симпатичен, толерантен

Степента на корпоративна социална отговорност не винаги се вписва в правната рамка. Държавата не е в състояние да установи твърдо връзката между нивото на доходите на собствениците и нивото на възнаграждение на техните служители. Често собствениците на големи корпорации подчертават относително високите заплати на своите служители, умишлено игнорирайки значително по-високите заплати за подобна работа в чужбина.

Ниското ниво на социална отговорност се проявява и във факта, че корпорациите използват офшорни зони в своята дейност. Формално това не противоречи на закона, но всъщност държавният бюджет не получава значителни суми пари.

Щетите, нанесени на държавата и обществото от двата идентифицирани типа сива икономика, също са несравними. Не е само в размера на материалните щети. Корупцията например разрушава самите основи на държавността.

Проблем „Принудителна извънправна икономика“ изисква по-внимателно обмисляне. Тук бих искал още веднъж да се позова на изследванията на известния перуански учен и общественик Е. де Сото. Обръщането към историята разкрива, че бумът в сянка в Перу е започнал с приток на мигранти в градовете: „... за да оцелеят, мигрантите са станали търговци в сянка. Ако искаха да живеят, да търгуват, да произвеждат, транспортират или дори да консумират, тогава те, новите жители на градовете, трябваше да го правят само незаконно. Нямаше антисоциални намерения в такава незаконност, за разлика от трафика на наркотици, кражбите или грабежите, целите бяха съвсем законни: да се строят къщи, да се предоставят услуги, да се прави бизнес. "

Като цяло този вид дейност в сянка е отговор на гражданите на грешки в икономическия механизъм, пренебрегвайки техните нужди и изисквания.

Във връзка с гореизложеното не може да не се видят някои от положителните аспекти на този вид сенчеста икономика. Те включват, първо, нейната стабилизираща роля: значителният размер на сивата икономика в развиващите се страни дава възможност да се изгладят производствените спадове и кризисните явления на световните пазари. На второ място, съществуването на извънзаконния сектор дава възможност за реализиране на предприемаческия потенциал, който остава непотърсен поради високите разходи за достъп до законния пазар.

Опитът на трансформиращите се държави показва, че по време на социални и икономически кризи сивата икономика често изпълнява конструктивни функции: намалява дълбочината на трансформационната рецесия, изравнява рязко дефинираната диференциация на доходите, намалява равнището на безработица и играе за икономическите агенти роля на един вид оптимизиращ механизъм на икономическата дейност в една незряла пазарна инфраструктура. Двата основни типа сива икономика (престъпна и принудителна извънправна) също могат да бъдат разделени на подвидове (или разновидности).

IN принудителна извънправна икономикамогат да бъдат разграничени:

• „Сивата“ икономика на малкия и средния бизнес, стъпвайки в сенките на тежката данъчна тежест, бюрократичните пречки и изнудвания и др .;
• самостоятелно заети, пряко загрижени за оцеляването на семействата си.

В рамките на престъпна икономикаДа изпъкнеш:

• традиционен криминален бизнес;
• престъпна икономическа дейност на корумпирани държавни служители и олигарси.

В резултат на това получаваме следната класификация на сивата икономика (фиг.

3. Видове и разновидности на сивата икономика

От особен интерес са също възможностите за класифициране на сивата икономика в зависимост от структурата на предприемачеството (малък, среден бизнес, голям капитал), формите на собственост (държавна, общинска, частна, смесена и др.) И мащаба на причинената вреда. Очевидно сред агентите (участниците) в сивата икономика малкият бизнес ще бъде най-многобройният, но по отношение на икономическите и социални щети, причинени на обществото, лидерът несъмнено е големият капитал (олигарси).

Основната част от престъпленията в постсъветска Русия са свързани с бивша или настояща държавна собственост. Икономическите престъпления, свързани с държавното имущество (манипулиране на бюджетни средства, приватизация, корупция на държавни служители, операции в сянка във външноикономическа дейност и др.) Са особено опасни по своя характер не само по отношение на размера на икономическите щети, но и по отношение на политически и морални последици.

• 
  Основните видове сива икономика трябва да се разглеждат като криминална икономика и принудителна извънправна икономика.
• 
  Разновидностите на престъпната икономика са традиционният криминален бизнес и престъпната икономическа дейност на държавни служители и олигарси.
• 
  Видовете принудителна извънправна икономика са „сивата” икономика на малкия и средния бизнес и операциите в сянка на самонаетите и домакинствата.

Цената на спазването на закона и цената на извънзаконността.

Високите транзакционни разходи за размяна на законно регистрирани правомощия не позволяват правомощията да попаднат в ръцете на собствениците, които ще могат да се разпореждат с тях най-ефективно. Означава ли това, че обменът изобщо не се извършва и икономическите агенти се примиряват с неоптимална структура на собственост? Търсенето на алтернативно решение отразява опитите на икономическите агенти да конкретизират правата на собственост и да организират техния обмен без участието на държавата, т.е. нелегално. Този термин означава отказ на лица да използват нормите на писания закон за организиране на ежедневните си дейности и обръщане към неписано право, т.е. норми, фиксирани не в законите, а главно в традициите и обичаите, както и на алтернативни механизми за разрешаване на конфликти при размяната и защитата на правата на собственост 1. По този начин икономическите агенти избягват да попаднат в задънена улица, когато по време на първоначалното уточняване на правата на собственост държавата не може да я дари с потенциално най-ефективните собственици, а обменът на правомощия е невъзможен поради твърде високи транзакционни разходи.

Известни са много примери за съвместно съществуване на правна и извънправна системи на правата на собственост. В една командна икономика, въпреки националния характер на собствеността, залегнал в закона, основните правомощия всъщност бяха в ръцете на бюрокрацията, както партийна, така и административна (министерства, централни администрации) 2. Съответно имаше и алтернативни механизми за разрешаване на конфликти, които бяха под формата търговияи транзакции,където предмет на размяна не са били само стоки и услуги, но и „положение в обществото, власт и подчинение, закони и правото да ги нарушавам“ 3. Още по-поразителен пример за дуализъм дават икономиките на Перу и други страни от Латинска Америка, където държавната съдебна система и защитените от нея права на собственост лежат в основата на малка част от сделките. Както показа Е. де Сото, дейностите на цели сектори на икономиката - търговия на дребно, обществен транспорт, строителство и др. - се регулират на базата на извънправна система на правата на собственост 4. Например, изграждането на нова многоетажна жилищна сграда в столицата на Перу, Лима, не започва с получаване на разрешение от кметството, а с изземване на парцел за строителство на базата на първи дошъл - първи обслужен . Впоследствие правата на собственост, установени по този начин, са защитени от социални санкции и обичайното право, а не от юридически фиксирани права на собственост.

1.1. Цената на спазването на закона

Основната причина за незаконното осъществяване на икономическа дейност са високите транзакционни разходи, свързани с действията в рамките на закона. Използвайки класификацията на транзакционните разходи, разгледана в предишната лекция, ние отбелязваме, че говорим основно за високите разходи за сключване на договор, разходите за уточняване и защита на правата на собственост и разходите за защита от трети страни. Е. де Сото обаче предлага комбинирането на тези разходи в един мандат „цената на спазването на закона“.Цената за спазване на закона включва 5:

разходите за достъп до закона -разходи за регистрация на юридическо лице, получаване на лицензи, откриване на банкова сметка, получаване на юридически адрес и други формалности;

⇐ Предишен40414243444546474849Следващ ⇒

Дата на публикуване: 10.04.2015; Прочетено: 408 | Нарушаване на авторски права на страницата

Studopedia.org - Studopedia.Org - 2014-2018. (0,003 s) ...

Московска държавна юридическа академия

Резюме по икономика по темата:

Икономика на сенките в Руската федерация

АЗАЗЕЛО

Глава 1. Дефиниция на сивата икономика и формите на нейното проявление. 3

Глава 2. Механизмът на функциониране на сивата икономика. пет

Заключение. осем

Препратки .. 9

Глава 1. Дефиниция на сивата икономика и формите на нейното проявление.

Разкривайки този въпрос, първо трябва да се разбере значението на самия термин „криминална икономика“. Най-разпространеното мнение по този въпрос е, че сивата икономика е икономическа дейност, която противоречи на това законодателство, т.е. това е колекция от незаконни икономически дейности, които подклаждат престъпления с различна тежест.

Освен това този термин може да се разбира и като производство, потребление, обмен и разпределение на неконтролирани от обществото материални блага.

Всъщност всички тези определения са правилни, тъй като те характеризират сивата икономика от различни страни и не си противоречат. По този начин сянката на икономиката като че ли се разделя на няколко блока:

1. Неформалната икономика. Това включва всички разрешени от закона видове икономическа дейност, в рамките на която производството на услуги и стоки, което не се взема предвид от официалната статистика, и укриването на тази дейност от данъчно облагане.

2. Фиктивна икономика. Това са регистрации, присвояване, спекулативни сделки, подкупи и всякакви измами, свързани с получаването и прехвърлянето на пари.

3. Подземната икономика. Означава видове икономически дейности, забранени от закона.

Обективната причина за бързия растеж на сивата икономика в Русия е преходът от бюрократична, базирана на команди система за управление към пазарна. Промяната в социалната система е придружена от промяна в стария морал. В същото време сивата икономика трябва да се основава и развива от конкретни източници.

Първият от тях е прословутият износ на капитал, суровини и енергийни ресурси (според авторитетни експерти това е около 30 млрд. Долара годишно), докато по-голямата част от транзакциите не са в буквалния смисъл на сянката, т.е. извършва на законно основание: суровини и енергийни ресурси често се продават в чужбина на ниски цени чрез посреднически компании и съответният процент от печалбите на последната се установява в чужбина.

Вторият и основен източник на сивата икономика е икономическата дейност, която не е регистрирана от държавните органи, която се извършва във всички сфери на икономиката. Например, как многобройни слоеве от населението могат да оцелеят в рамките на 5-6 години реформи, чиито доходи (според официалната статистика) се оказаха значително по-ниски от издръжката?

Според официалната статистика жизненият стандарт на населението в Русия през 1995 г. спрямо 1991 г. е 60%. Освен това само през 1995 г. реалните заплати са намалели с 25%. Междувременно броят на частните пътнически автомобили не намалява, докато броят на чуждестранните автомобили се увеличава: само през 1995 г. в Русия са внесени 400 хиляди автомобила. Тази статистика може да се обясни само с наличието на фактор на сянка.

В световен мащаб делът на сивата икономика се оценява на 5-10% от брутния вътрешен продукт. И така, в африканските страни тази цифра достига 30%, в Чехия - 18%, а в Украйна - 50%; делът на сивата икономика в икономическия оборот на Русия е 40%.

Показателят 40-50% е критичен. В този момент влиянието на факторите в сянка върху икономическия живот става толкова осезаемо, че противоречието между правната и сенчестата структура се наблюдава в почти всички сфери на обществото.

Укриването от официалната регистрация на търговски договори или умишленото изкривяване на тяхното съдържание по време на регистрацията може да се счита за ключов признак на активност в сянка. В този случай парите и особено чуждестранната валута се превръщат в основно средство за плащане. При решаването на бизнес въпроси преобладават така наречените „шоудауни“.

Един вид надстройка на сивата икономика - чисто престъпни елементи, казано по-просто, престъпници.

В средата има ръководители на бизнес в сянка. Те включват предприемачи, търговци, финансисти, индустриалци, малки и средни бизнесмени. Тези хора са „двигателят“ на икономическата дейност и то не само незаконна.

Третата група е представена от наети работници, както физически, така и интелектуален труд. Към тях могат да се присъединят корумпирани държавни служители, чиито доходи (според някои източници) представляват до 60% от подкупите.

Разбира се, това разделение е до известна степен произволно и противоречиво, но обхваща около 30 милиона от активното население на страната.

Общият интерес за всички слоеве на „пирамидата“ е да генерират допълнителен доход извън „правното поле“. Съществуват и общи форми за реализиране на интереси. И така, износът на капитал в чужбина е присъщ на всички. Вярно е, че представителите на криминалното и средното ниво правят това главно чрез незаконни сделки със суровини и стратегически материали, с вносни стоки, с инвестиции, с фалшифициране на платежни документи. Капиталът, изнесен само с усилията на тези слоеве, се оценява от експерти на 300 млрд. Долара. Наетите работници могат да предлагат само „мозъци“ и работни ръце за износ.

Престъпните структури действат главно в сферата на преразпределението на доходите, които се получават по неикономически методи, главно чрез насилие - от изнудване до убийство под наем.

Представителите на средния слой по правило първоначално са законни собственици на генерирания доход. И само в бъдеще, по волята на обстоятелствата, те „отнемат“ доходи от данъчно облагане. Често за тях е невъзможно по друг начин: използването на съществуващи глоби и санкции застрашава съществуването на техния собствен бизнес. Те включват представители на престъпни структури в ролята на арбитри в изпълнението на сделки. В края на краищата транзакциите не са регистрирани, което означава, че е невъзможно да се кандидатства официално пред арбитражния съд в случай на неспазване на споразумението.

Престъпният слой на „пирамидата“ обективно се интересува от съществуващите условия, при които сивата икономика набира сила. За своите представители контролират до 90% от предприятията и организациите. (Тази работа е чист плагиат. Студентът току-що я е изтеглил от Интернет. Самата работа е подготвена от студент от Московската държавна юридическа академия. Уважаеми учител, оценете това "творчество на вашия студент. Нека той разбере, че трябва поне прочетете какво изтегляте!) И това е основното поле за получаване на нелегален доход. За да се запази това положение, се използва подкуп на избрани и назначени длъжностни лица. Не е ли затова съответните закони толкова дълго се разглеждат в законодателните органи?

Ръководителите на бизнес в сянка не трябва да са доволни от настоящата ситуация: те се оказват между камък и наковалня. От една страна има престъпни структури, от друга - правоприлагащи органи. Освен това, отговорността един към друг за изпълнението на условията на сделката.

Обективно, наетите професионални работници се оказват в по-лоши условия. В развитите страни заплатата на основното място на работа е 70-80% от дохода на служителя, а в Русия - само около една трета. Не може да отговаря на наети работници и да увеличи влиянието на престъпниците. Плащането за „покрива“ автоматично увеличава цената на стоките и услугите с 30%. Сериозно за бюджета на потребителя.

Глава 2. Механизмът на функциониране на сивата икономика.

Механизмът на функциониране на сивата икономика може да бъде разделен на два големи класа. Това са основните и спомагателните механизми.

Първият, основният, предполага наличието на „обект на експлоатация”, докато ролята на „паричната крава” се играе от държавата или голямо предприятие.

Съответни схеми:

Първо: В предприятието се създават дружества с ограничена отговорност (или затворени акционерни дружества и др.), Чиито основатели включват ръководителите на основното предприятие. Покупката на ресурси, оборудване, компоненти се извършва чрез посредничеството на тези партньорства, така че ресурсите за предприятието са по-скъпи, отколкото при директните доставки, но членовете на партньорството в резултат увеличават доходите си.

Схемата е симетрична, действаща и в двете посоки - продажбата на излишни суровини и материали отстрани също се извършва чрез посредничеството на тези организации, които и тук имат свой собствен процент от доходите.

Второ: Определена търговска структура наема производствени мощности от основното предприятие, произвеждайки продукти, подобни на тези на завода.

Броят на служителите, по един или друг начин, включени в тази структура, включва служители от търговските отдели на завода, които пренасочват най-печелившите поръчки към „паралелното предприятие“.

Трето: Основното предприятие е НПО или изследователски институт, получаващи средства за научни изследвания и развитие от държавния бюджет. Тези средства се превеждат от бюджетната сметка на предприятието по депозитната сметка на търговска банка. След изтичане на срока, предвиден в договора за депозит и времето за изпълнение на изследователския план, парите се изплащат на реалните изпълнители (които преди са работили без заплащане), бюджетът и депозитните сметки се „изчистват“, и лихвата по депозита се прехвърля към подходящата търговска структура, където те са били привлечени, наречени „учени“.

Горните три схеми на механизми обхващат операции за прикриване на доходи, получени от държавно данъчно облагане. Тук всъщност се губят „краищата“ на горните транзакции: превръщайки се в пари или валута, доходите се инвестират в недвижими имоти и лично имущество, транспортирани в чужбина.

Този кръг от транзакции е труден за записване и проучване, а бързото формиране на нова вътрешна банкова система е пряко свързано с обслужването на такива транзакции.

Понастоящем регистрираното ниво на бизнес активност не позволява на повечето промишлени, строителни и транспортни предприятия да поддържат поне производствен капацитет. Опитът да се включат разходите за тяхното поддържане и експлоатация в цената на продуктите води до рязкото й поскъпване, в резултат на което поръчките за производство на услуги чрез „малки предприятия“, работещи в базовото предприятие, са станали почти официални практика. Това е настоящият механизъм за „предаване“ на основния доход.

Общата структура на всяка финансово-икономическа група, провеждаща съвместни дейности в сянка, обикновено включва:

- предприятия, занимаващи се с търговски, посреднически и производствени операции;

- "служба за охрана";

Кои са всеки от тези елементи? Една и съща бизнес дейност обикновено се извършва от руски предприемачи чрез няколко фирми. Това помага да се реши проблемът с временната несъстоятелност на техните партньори: неплащанията се „изхвърлят“ върху едно от предприятията, специализирано в „разпечатването“ им. Освен това с помощта на разклонена структура е по-лесно за основната група собственици да контролират поведението на своите партньори (реорганизациите и преразпределението на собствеността в групи се случват редовно).

Банката ви позволява бързо да прехвърляте безкасови пари в брой и обратно, да не говорим за други операции.

"Службата за сигурност" има различни форми: тя е обичайната охрана и спортните секции, финансирани от групата, и "покривът" на държавните агенции. В допълнение, повечето от групировките, по един или друг начин, се стремят да действат като съоснователи в обществени организации и медии, което се счита за разпространяване на загриженост за тяхната безопасност в сферата на общественото мнение.

Връзките също могат да бъдат различни. В това си качество са: обикновени (преки или далечни) роднини, бивша съвместна работа в партия, комсомолски организации и държавни агенции, общности, етническа принадлежност.

Структурите на „сивата икономика“ по принцип не са икономически в пълния смисъл, т.е. фокусирани върху максималното задоволяване на нуждите на потребителя при минимални разходи на производителя. Те са по-скоро като миниатюрна държава. Това се доказва от присъствието на органи, подобни на Централната банка и "министерствата на властта", дублирането на предприятия, които се занимават със същите операции и т.н.

Корените на растежа на сивата икономика се развиват през 80-те години, по време на окончателната деградация на административната система. Ново поколение руски политически лидери търгува "власт за собственост". Няма надежден анализ по този показател, но ако приемем такава хипотеза като работеща, тогава този начин на управление на националната икономика става по-разбираем.

По време на неотдавнашните спорове за реформи и контрареформи, относно факта, че реформите вървят зле или изобщо са спрели, обществото пропуска напълно очевидната реалност на реалността на формирането на система от силно криминализирани икономически отношения, характеризираща се с редица признаци .

Това е на първо място огромната тежест на сектора „в сянка“, огромната роля на неформалните и извънправни отношения.

Това е формирането в икономическата сфера на кланове - стабилна власт и икономически структури, които имат „покрив“ под формата на един или друг държавен орган на власт, управляващ големи количества капитал, натрупан по различни начини и провеждащ мащабни търговски дейности. Последствията от появата на такива кланове обаче са блокирането на конкуренцията на финансовите пазари, на пазарите на основните групи стоки и дори във външната търговия.

Друга тъжна последица от формирането на кланове - тясна прослойка от хора, присвояващи колосални доходи - е обедняването на огромна част от населението.

Четвъртото последствие е преразпределението на националния доход в полза на елитната група. Виждаме как се разраства, докато националните икономически сфери, осигуряващи благосъстоянието на по-голямата част от населението (здравеопазване, образование и др.) Намаляват.

Петото последствие е изтичането на руски капитали в чужбина.

Цялата тази система се възпроизвежда стабилно и днес, а основният механизъм на нейното възпроизвеждане е свързан с факта, че формираните кланове всъщност диктуват своите условия при вземане на национални икономически и политически решения. А онези предприятия, които, както се очаква (в условията на пазарна икономика, работят на свой риск и опасност, спазват закона и редовно плащат данъци, без „покрив“ в правителството и правоприлагащите органи, са обречени на фалит.

Фактът, че целият държавен апарат се подчинява на интересите на избраните кланове, се доказва от политиката на правителството за натрупване на бюджета, публичния дълг, както и приватизационната политика, която е ясно наредена от конкретни търговски структури. В тази ситуация целият бюджет е насочен към обслужване на съответните интереси. Факт е, че от една страна има огромно преразход на бюджетни средства в сравнение със законодателно установените лимити за обслужване на държавния апарат, за предоставяне на държавни заеми. От друга страна, постоянно недофинансираните разходи за социални и културни нужди, здравеопазване и отбрана.

Икономическа система от този вид не представлява нищо принципно ново в икономическата история. Неговите колеги съществуват във Филипините, Мексико, Колумбия. А световният опит показва, че е много трудно да се измъкнем от такъв капан.

Заключение.

Предоставената информация е среден преглед на мащаба на сивата икономика, но дори тези данни позволяват да се разбере колко силно сенчестата икономика засяга всички области на нашия живот.

Обобщавайки горното, бих искал да подчертая, че в условията на абсурдната икономическа система, която се е развила у нас, сивата икономика просто не може да не възникне.

По отношение на сивата икономика са необходими два вида действия. От една страна, трябва да се „борим“ с него и това е функцията на правоприлагащите органи, които те трябва да изпълняват възможно най-добре. От друга страна, да се въведе „сянка“ в стандартни размери чрез легализация и така да бъде от полза за местното производство.

Днешната икономическа политика спрямо предприемач се изразява много просто: „Ние ще ви окажем натиск и вие оцелявате, както искате“. Следователно предприемачът е изправен пред дилема: или да наруши закона, или да се счупи.

Икономика в сянка - концепцията и същността на сивата икономика

И за да не расте сивата икономика, е необходимо да се постигнат значителни промени в икономическата политика, които ще осигурят нормални условия за функционирането на местните производители.

Библиография

1. "Сянка икономика" / Бунич А.П. , Гуров А.И. и др. / М.: Икономика, 1991.

2. Яшин А. "Конфронтация" / "Икономика и живот", No 41, 1996 г.

3. Пономарев П. „Лицето в сянка на банковата тайна” / „Икономика и живот”, № 39, 1996.

4. В.О. „Капитал в сянка: конфискация или амнистия?“ / "Икономика и живот", No 24, 1996.

5. Ореховски П. „Статистически показатели и сивата икономика” / RER, № 4, 1996.

Сенчестата икономика и нейната структура

Сянка икономика- Това е начин на икономически отношения, който обхваща неотчетени, нерегламентирани и незаконни видове икономическа дейност. Всяка държава има компонент на икономическа дейност, който не се вписва в установените и узаконени норми. Този сектор на икономиката в различните страни се нарича по различен начин: във френската литература - „подземна“, „неформална“ икономика; на италиански - "тайна", "под вода"; на английски - "неофициално", "подземно", "скрито"; на немски - "сянка".

В Германия отначало само финансови тайни сделки бяха класифицирани като сива икономика; други смятат, че сивата икономика включва предимно престъпна дейност; трети вярват, че сивата икономика като специален сектор се формира от всички, които укриват данъци.

В ООН специалистите, занимаващи се с национални сметки, разделят сивата икономика на три вида дейности: скрити (или сенчести), неформални (или неофициални) и незаконни.

Латентното характеризира разрешените от закона дейности, които не са официално показани или са недокладвани с цел укриване на данъци.

Неформалният функционира на законова основа и е насочен към производството на стоки и услуги за задоволяване на собствените нужди на домакинствата (например самостоятелно изграждане на индивидуално строителство).

Незаконната е дейност, която се извършва от служители без правен договор.

В структурата на сивата икономика в Русия обикновено се разграничават три вида дейности.

Неформална икономикаобхваща правните дейности, свързани с производството на стоки и услуги, които не са регистрирани от официалната статистика. Такива дейности са широко разпространени в сектора на услугите (обновяване на апартаменти; осигуряване на жилища в курортна зона; подготовка на студенти за прием във висши учебни заведения, извършвани частно, без законово оформление на договорите и др.). В същото време получателите на доходи ги крият от данъчно облагане.

Фиктивна икономика- Това е дейност, която е свързана с получаване на необосновани ползи от стопански субекти. Те включват:

• регистрации, извършвани от ръководители на предприятия от публичния сектор на икономиката;
• корупционни практики;
• измамни начини за получаване на пари.

Подземната икономикаЗабранени от закона ли са видове икономически дейности. Те включват:

• незаконно производство и продажба на продукти и услуги;
• производство на оръжия, наркотици, контрабанда, поддържане на бърлоги;
• дейности на лица, които нямат законно право да се занимават с този вид дейност (лекари, адвокати, практикуващи без лиценз).

Субекти на сивата икономика в Русия... Цялата икономика в сянка може да бъде разделена на две части по естеството на нейната връзка с производството:

• първият е този, който участва в производството на стоки и услуги;
• втората е тази, която функционира в сферата на преразпределение на стоки и услуги, създадени извън тази сфера.

Освен това, в съответствие с видовете сива икономика, могат да се разграничат три вида нейни субекти.

Първата група субекти включва най-престъпните елементи на сивата икономика: търговци на наркотици и оръжие; разбойници бандити; наети убийци. Това включва и корумпираните представители на правителството, които вземат големи подкупи, продават държавни позиции и интереси. Според различни оценки тези елементи представляват от 5 до 25% от цялата сива икономика.

Втората група субекти се състои главно от ръководители на бизнес в сянка. Те включват предприемачи, търговци, банкери, индустриалци и земеделци, малки и средни бизнесмени, включително „търговци на совалки“ (организатори на собствен бизнес). Последните съставляват огромна армия. Според Министерството на вътрешните работи на Руската федерация през 1996 г. има общо 30 милиона полета до чужди държави. Ако приемем, че всеки от тях е правил средно по три пътувания годишно, тогава общият брой на "совалките" е приблизително 10 милиона.

След 1998 г. совалката рязко намаля. Сега все повече и повече стоки, закупени от същите „търговци на совалки“, влизат в Русия през товарни превозвачи и при преминаване на границата преминават стандартни процедури за „митническо оформяне“. Тази група субекти е принудена да отиде в „сянката“ най-вече защото разходите за тяхната дейност съгласно съществуващите правила и закони на икономическата игра надвишават съответните ползи и доходи.

"Совалки"има следното:

• Малка "совалка" - сумата от до 4 хил. Като правило той продава собствени стоки.
• Средната „совалка“ тръгва с количество до хиляда. Връщайки се, само част от стоката се носи със себе си, останалата част се изпраща с товарна компания (товарен превозвач). Обикновено има служители, които продават стоки на пазарите и работят за процент от продажбата. Той може и да предаде стоките за продажба.
• Голяма совалка. Има стабилни контакти с чуждестранни компании. Обикновено работи по проби, не носи големи суми в брой, тъй като извършва плащания чрез банки (макар и по схеми "в сянка"). Всички поръчани стоки се изпращат с товарни компании. В Русия самият той изобщо не търгува и като правило има редица собствени търговски обекти.

  Сянка икономика

Делът на първите в началото на 90-те години. надделя. После започна да се свива. След 1998 г. потокът от търговски туристи намаля значително.

Третата група субекти е представена от наети работници както на физически, така и на умствен труд. Към тях могат да се присъединят както малки, така и средни държавни служители, чиито доходи, според наличните оценки, подкупват до 60%. За тази категория лица нерегистрираната дейност е вторична (неформална) заетост.

Особености на поведението на определени групи субекти на сивата икономика. Първо, престъпните структури по правило действат, за разлика от ръководителите на бизнес в сянка, в сферата на циркулацията при разпределението и преразпределението на доходите. Основните методи за „присвояване“ от тях на част от тези доходи са неикономически форми, свързани с насилие: изнудване; изнудване; осигуряване на т. нар. покрив за малки и средни предприемачи срещу определена такса; различни методи на заплахи до убийства по поръчка.

Бизнес мениджъри в сянкаса законни собственици на генерирания доход. Едва по-късно те отклоняват част от доходите от законите и подзаконовите актове.

Обикновено такива стъпки са принудителна мярка поради: неизпълнение на поетите от партньорите задължения; практикуваха откровена измама при сделки; използване на силни методи за правене на бизнес и т.н.

На второ място, поведението на сенчести престъпни групи се дължи на безпорядъка в икономическите условия. Колкото повече объркване в икономиката, толкова по-слабо е правителството, толкова по-добре за тях. Подобни икономически условия в Русия позволиха на престъпните структури да поемат контрола над 90% от предприятията и организациите, които формират основното поле за получаване на доходи от престъпления. Подкупите на длъжностни лица се използват активно за запазване на това положение и се разпространява организираната престъпност.

Ръководителите на бизнес в сянка, напротив, са заинтересовани да отслабят влиянието на престъпниците: само плащането за "покрива" води до увеличение на цената на стоките и услугите с около 30%, което води до значително намаляване на доходите на ръководителите на бизнес в сянка. Позицията на ръководителите на бизнес в сянка се усложнява от факта, че върху тях се оказва натиск от двете страни. От една страна, престъпните структури посягат върху доходите на ръководителите на бизнес в сянка, принуждавайки ги да нарушават законовите норми на бизнеса, за да поддържат максимално ниво на доходи; от друга страна, те са под надзора на законни органи, призовани да потискат различни видове нарушения.

Трето, поведението на отделните групи от сивата икономика е различно. Сенките на първата престъпна група предпочитат незаконни (или полулегални) методи за „пране“ на престъпни пари, тъй като тяхната легализация неизбежно води до разкриване на цялата престъпна дейност. Представителите на втората група се интересуват от легализиране на доходите си чрез промяна на съществуващите правни норми и закони.

В резултат на това прането на „мръсни“ пари и легализирането на ръководителите на бизнес в сянка се припокриват, но не са идентични процеси. Ако първият граничи с подземния свят, последният може да се дължи главно на незначителни отклонения от закона, които се преодоляват чрез промяна на определени норми на управление.

Интереси и естеството на появата на сенчести структури

Икономическата теория за престъпността и правоприлагането започва да се оформя в края на 60-те години. като отговор на икономистите на рязкото нарастване на престъпността на Запад. Американският икономист Г. Бекер с право се смята за създател на новата теория. В статията си от 1968 г. „Престъпление и наказание: икономически подход“ той излага основните принципи на нов подход към изследването и борбата с престъпността. Идеята му беше, че правната система на обществото е поле за конфронтация между рационални нарушители и служители на реда. Потенциалните престъпници разумно преценяват потенциалния доход от престъпление, сравнявайки го с потенциалните загуби от наказание. Те избират вида дейност (легална и незаконна), която максимизира тяхното благосъстояние. Служителите на реда се държат еднакво рационално. Те избират методи за борба с престъпността, които биха свели до минимум кумулативната вреда на обикновените членове на обществото.

Обикновено мащабът и динамиката на сивата икономика се определят от следните фактори:

Тези общи фактори могат да бъдат подробно описани. Най-важните разпоредби, влияещи върху разрастването на сивата икономика, са:

а) тежестта на данъчното облагане;
б) намаляване на размера на получените доходи;
в) увеличаване на мащаба на безработица;
г) неразумно засилване на държавните ограничения върху предприемаческата дейност;
д) безредици в икономиката;
е) липса на ясна законодателна рамка.

Естеството на нелегалната икономика... Същността и естеството на появата на нелегалната икономика са най-точно установени от водещия перуански икономист Ернандо де Сото. В тази връзка той формулира следните принципни принципи:

Нелегалната икономика е спонтанна и творческа реакция на хората към неспособността на държавата да отговори на основните нужди на обеднелите маси.

Черният пазар е реакцията на масите към система, която традиционно ги поставя в положението на жертви на един вид юридически и икономически апартейд. Системата разработва закони, за да направи естественото желание на хората да имат работа и покрив над главите си неработоспособни. При тези условия масите престават да спазват законите; излезте на улицата, за да продадете каквото могат; стартират собствени магазини; там, където няма работа, те го измислят, научавайки неща, за които мнозинството дотогава нямаше представа.

Участниците в сенчести дейности живеят по-благополучно, когато нарушават закона, отколкото когато го спазват. Може да се твърди, че незаконната дейност процъфтява, когато законовите ограничения надхвърлят някакво социално приемливо ниво и държавата няма достатъчно принудителна сила.

Личностите сами по себе си не са "сенки", сянката са техните действия и дейности. Тези, които работят незаконно, не представляват специфичен сектор на обществото. Хората бягат към подземната икономика, когато разходите за спазване на закона надвишават ползите от спазването му.

След установяване на причините за явлението е възможно да се определи сивата икономика като убежище за онези, за които разходите за спазване на съществуващите закони при извършване на обикновени икономически дейности надвишават ползите от постигането на техните цели и тази концепция характеризира преди всичко институционалната рамка, която определя границите на незаконната икономическа дейност.

Известно е, че размерът на сивата икономика е много труден за определяне. Компаниите в сянка не информират статистическите власти какъв е техният икономически оборот. Превратът се състоя през 1993 г., когато според новата версия на националните сметки, одобрена от ООН, на всички държави се препоръчва да вземат предвид сивата икономика в обема на производството.

Оттогава Държавният комитет по статистика на Руската федерация започва да усвоява методите на своето счетоводство. През 1995 г. делът на сивата икономика в Русия се оценява на 20%. През 1996 г. той възлиза на 23% от БВП. Според експертни становища делът на нелегалния сектор в Русия е най-малко 40%. В западните страни официално се оценява на 5-10%. В Русия сивата икономика започва да се разпространява през 1988 г., когато започва дерегулацията на производството, а от 1991 г., с разпадането на съветската икономика, тя става най-широко разпространена. Държавният комитет по статистика на Руската федерация установи, че размерът на БВП през периода на реформите намалява ежегодно с 9-10%. Делът на сивата икономика по сектори на националната икономика е показан на фиг. 32.1.

Сянка икономика и корупция

Сивата икономика е пряко свързана с корупцията, която с времето се превръща в специфичен инструмент за появата на мощни мафиотски формации. В икономическата литература са формулирани етапите на възникване на подобни престъпни структури.

На първия етап се използва подкуп на длъжностни лица, за да бъдат въвлечени в незаконни дейности.

На втория етап организираните престъпни групи използват подкупени длъжностни лица, за да установят пълен или частичен контрол върху определени държавни предприятия или организации чрез създаване на различни видове търговски структури на тяхна основа.

На третия етап престъпните групи, използвайки корумпирани връзки, „изпомпват държавни средства в тези структури“ - получаване на незаконни заеми и субсидии от бюджета, присвояване на валутни приходи от продажбата на суровини в чужбина.

В резултат банален подкуп, определен в S.

И. Ожегова като „пари или материални ценности, дадени на длъжностно лице като подкуп, като плащане за престъпни действия, наказуеми от закона“, се допълва в съвременни условия с нови, външно съвсем законни методи за възнаграждение за услуги в сянка. Те включват: финансиране на политически партии и компании, гигантски такси "за лекции и консултации", издаване на безлихвени дългосрочни заеми за откриване на банкови сметки, прехвърляне на акции на роднини на длъжностни лица, създаване на различни видове фондове, към които официално са огромни средства прехвърлени, гарантиращи длъжностни лица в случай на оставки на високоплатени длъжности в търговски структури.

Много фактори свидетелстват за вредата върху сивата икономика. По този начин, според ръководителя на Федералната служба за валутен и експортен контрол, размерът на средствата, които са отишли ​​от Русия на Запад по формално законни сделки за износ-внос, които по-късно се оказаха фиктивни, възлиза на милиарди („сиви“ пари). Ако към това добавим и действителния „мръсен“ капитал (долари с наркотици, приходи от нелегална търговия с оръжие, рекет), тогава според експертите цифрата ще нарасне до 0 милиарда.

Методи за измерване на сивата икономика

В чужбина са разработени множество методи за отчитане и измерване на сивата икономика. Най-често използваните методи са:

Специфични индикаторни методи са свързани с използването на който и да е вид дейност и се получават пряко или косвено.

Директните методи включват използването на информация, получена в резултат на проверки и техния анализ, за ​​да се идентифицират несъответствия между приходите и разходите за определени параметри и по този начин да се определи обемът на активността в сянка.

Косвените методи се основават на информация от системата за официална статистика, данни от данъчни и финансови органи и включват анализ на показателите за заетост и финансова дейност.

Дисперсионният метод (наричан още метод на баланса) се основава на сравняване на показатели като приходи и разходи, получени и използвани ресурси. Въз основа на получените несъответствия се определят обемите на производство в сянка и скрити заплати.

В Русия е приет италианският метод за оценка на сивата икономика, разработен от Италианския статистически институт ISTAT. Основният подход на ISTAT към оценката е, че данните за работата, получени от статистици (преброявания и проучвания), се сравняват със съответните данни от правните, данъчните и осигурителните органи, като се вземат предвид икономическата дейност и териториалната класификация. Получените единици труд и продукцията на работник се използват за изчисляване на продукцията на добавената стойност, което прави възможно регулирането на обема на производството, подценен от предприемачите.

През август 2001 г. броят на заетите в неформалния сектор е 10 милиона (Таблица 32.1). Около 7,7 милиона души (77%) са били заети само в неформалния сектор, тоест те са имали както основна (единствена), така и допълнителна работа в този сектор.

Размерът на заетостта в неформалния сектор се влияе от сезонните фактори.

През второто и третото тримесечие заетостта в неформалния сектор е с 14–15% по-висока в сравнение с първото тримесечие (главно поради земеделска работа).

Общо неформалният сектор обхваща 14-15% от общото заето население, включително 11-12% работят само в неформалния сектор. Сред жителите на селските райони заетостта в неформалния сектор на икономиката варира от 23 до 30% от общото заето селско население, сред градските жители - 10–12%.

Класификация и функции на пазарите. Нелегалната икономика, причините за нейното възникване. Ролята на пазара в общественото производство. Видове несъвършена конкуренция. Понятието и видовете нелегални пазари в Руската федерация. Последици от дейността на сенчестите пазари.

Студенти, аспиранти, млади учени, които използват базата от знания в своето обучение и работа, ще ви бъдат много благодарни.

публикувано на http://www.allbest.ru/

Въведение

1. Пазар. Пазарни функции

4. Последици от дейността на сенчестите пазари

Заключение

Библиография

Въведение

Петият етап от историята на местното предприемачество беше най-драматичният. Той обхваща период, който продължава около 60 години: от края на 20-те до втората половина на 80-те години. Това беше периодът на неразделено господство на административно-командната система. Предприемачеството беше практически изгонено от легалния сектор на икономиката (с изключение на остатъците от отделни занаятчийски дейности) и преместено в нелегално положение, преминавайки в сива икономика. Ставайки една от съставните части на този сектор на икономиката, предприемаческата дейност в по-малък мащаб и с по-голяма опасност за себе си все пак продължава да съществува.

След като отидоха в сянка, предприемачите се опитаха да реализират своя търговски опит чрез спекулации под прикритието на колективна ферма или комисионна търговия. Предприемчиви работници организираха частното производство на битови предмети, резервни части и продукти. В продължение на десетилетия „компаниите в сянка“ се справят много успешно с конкуренцията с публичния сектор. Например държавата произвежда ново оборудване, но не му предоставя съответната инфраструктура. На тази основа се развиха сервиз за частни автомобили и други видове услуги. Конкурентоспособността на "сенчестия" бизнес беше улеснена от ориентацията му към търсенето, гъвкавостта на производството, високия оборот на капитала. Организация на бизнес дейности. Учебник. SPb.: ANO IPEV, 2009. - стр. 13-14

Сред многото класификации на пазарите може да се подчертае и:

· Правна;

· Незаконно.

Поради увеличаването на обема на нелегалния пазар, се наблюдава намаляване на обема на легалния пазар, което от своя страна повдига въпроса за необходимостта от увеличаване на данъка, получен от организации, които работят законно, и това повишава привлекателността на пазарът в сянка. Така ще се получи един вид порочен кръг.

Целта на настоящия документ е да разгледа законните и нелегалните пазари у нас.

Цели на тази работа:

- проучване на концепцията за нелегална икономика;

- определяне на законността и незаконността на пазарите;

- проучване на ефекта от функционирането на сенчестите пазари в икономиката на страната ни.

1. Пазар. Пазарни функции

За да се разгледа по-широко темата на тази работа, е необходимо да се обърнем към концепцията за пазара.

Пазарът е установена система от икономически отношения, които се състоят в обмен на стоки и услуги. Резултатът от тези отношения са търсенето, предлагането и цената.

Нека разгледаме основните функции, които пазарът изпълнява:

1. Интегриращата функция е да обедини зоната на производство, площта на потребление, посредниците и тяхното участие във взаимоотношенията за покупка и продажба на определени стоки и услуги.

2. Регулаторната функция е влиянието, което пазарът има върху икономиката като цяло.

3. Стимулиращата функция е да стимулира производството за освобождаване на продукти, които ще бъдат произведени с най-ниски разходи.

4. Контролната функция се крие във факта, че именно пазарът е основният контролер на качеството на крайните производствени резултати.

5. Посредническата функция осигурява среща на икономически изолирани производители и потребители с цел обмяна на резултатите от труда.

6. Информационната функция се крие във факта, че пазарът обработва огромно количество информация и представя окончателните данни за условията, при които се извършва покупката и продажбата на стоки и услуги.

Ролята на пазара в общественото производство:

- предоставяне на информация за производство за: какво, в какъв обем и каква структура трябва да се произвежда;

- придружава баланса на търсенето и предлагането;

- да диференцират производителите на стоки в съответствие с ефективността на тяхната работа и да се съсредоточат върху покриването на пазарното търсене.

Пазарна класификация:

- по пазарни обекти: пазар на стоки и услуги, капиталов пазар, пазар на труда, финансов пазар, информационен пазар;

По географско местоположение: местно, регионално, национално, световно;

- чрез механизма на функциониране: пазар на свободна конкуренция, монополизиран пазар, регулиран пазар;

- според степента на насищане: пазар на равновесие, пазар на дефицит, пазар на излишък;

- в съответствие с действащото законодателство: легален пазар, нелегален пазар.

Всички изброени видове пазари са взаимосвързани и образуват интегрална пазарна система.

2. Незаконна икономика. Причините за възникването му

Сивата икономика (в тесния смисъл) е дейност за производство на обикновени стоки и услуги, разрешена от закона и извършвана от производители, които имат право на това, но умишлено скрита от държавните агенции с цел избягване на данъци, вноски за сигурност, спазване на законовите разпоредби и стандарти (във връзка с безопасността, опазването на околната среда и др.).

Латентно производство може да се осъществи и в предприятия (малки и големи), прикривайки частично производството и доходите. Икономиката в сянка се изучава на глобално, макро и микро ниво, както и в институционален аспект. На ниво глобална икономика се разглеждат международните отношения в сянка (например трафик на наркотици, пране на пари). Черненко В.А. Международен бизнес. Учебник / Изд. Доктор по икономика, проф. В.А. Черненко. SPB.: Санкт Петербургски държавен университет за услуги и икономика., 2011, - стр. 35-36

Компоненти на нелегалната икономика:

· Неформална (легална дейност, без да се фиксира производството на стоки и услуги);

· Фиктивни (регистрация, подкуп и други измами);

· Престъпник.

Разграничават се следните компоненти на цената на незаконността:

- разходи, свързани с избягване на законови санкции;

- разходи, свързани с трансфера на доходи;

- разходи, свързани с укриване на данъци върху заплатите;

- разходи, свързани с липсата на законово фиксирани права на собственост;

- разходи, свързани с невъзможността за използване на договорната система;

- разходи, свързани с изключително двустранния характер на незаконната сделка;

- разходи за достъп до незаконни процедури за разрешаване на конфликти.

С други думи, можем спокойно да говорим за съществуването на пряка връзка между високата цена на спазването на закона и мащаба на сивата икономика.

Икономическата обосновка на появата на нелегални пазари е проблемът с конкуренцията в пазарната система. Тук сенчестата икономика действа като един от видовете несъвършена конкуренция, която нарушава както правните, така и моралните и етичните норми.

Друга причина за появата на сенчестия сектор на икономиката е неравномерното развитие на пазарните сектори, както и инфлацията, колебанията в обменните курсове.

3. Понятието и видовете нелегални пазари в Руската федерация

Нелегалният пазар е система от отношения, които противоречат на установеното у нас законодателство и свързват потребителите и продавачите на различни стоки и услуги. Нелегалният пазар е основен компонент за сивата икономика.

От гледна точка на икономическото съдържание се класифицират пазарите на стоки, пазарите на услуги и пазарите на работа.

В зависимост от това какви продукти се предлагат на пазара, те се разграничават:

· Пазар, на който се продават легитимни стоки и услуги, които задоволяват нормалните нужди;

Пазар, където се продават забранени стоки и услуги:

- наркопазари;

- пазарът на проституция;

- пазарът на търговия с роби;

- пазар за забранената търговия с животни;

- пазарът на откраднати стоки.

· Пазарът на криминални услуги.

Фактори, които предразполагат към развитието на нелегални пазари:

- съществуването на законова забрана за движение на стоки, продажба на услуги, извършване на работа (наркотици, трансплантации, откраднато имущество, пране на доходи, получени от престъпление);

- наличието на бариери пред достъпа до пазара, установени от законодателството (държавен монопол, лицензиране, възрастови ограничения за непълнолетни лица на пазара на труда, авторски права, защита на интелектуалната собственост (патент, търговска марка));

- държавно регулиране на цените (определяне на максимални цени, ограничаване на рентабилността, установяване на фиксиран валутен курс на ниво под равновесното ниво);

- високо ниво на данъчно облагане и други разходи, свързани с изпълнението на задължения, установени от закона;

- недостатъчна твърдост на държавния контрол, неспособност на държавата да приложи законова забрана или изпълнение на регулаторни изисквания.

- неспособността на държавните институции да регулират пазара, да гарантират правата на собственост и договорната дисциплина (например неефективността на съдебната система за разрешаване на спорове, изпълнението на съдебни решения, свързани със събирането на дългове, пораждат пазара за криминални услуги до „ нокаутирайте ги ”).

Последици от сенчестите пазари

Сивата икономика има изключително негативен ефект върху икономиката на страната ни.

На първо място, трябва да се отбележи, че сивата икономика има отрицателен ефект върху държавната хазна и най-вече върху приходите на бюджетите на всички нива. В тази връзка се наблюдава намаляване на обема на финансиране на разходите за армията, отбраната, медицината, науката и други сфери на живота.

Има редица негативни последици, които засягат икономическата система на Руската федерация:

1. Данъчната основа се свива. В резултат данъчният натиск върху легитимния икономически сектор нарасна.

2. Налице е спад в конкурентоспособността на легалния икономически сектор. Във връзка с това е възможен преходът на легални икономически структури към сивата икономика.

3. Корупционният компонент на икономическата система нараства.

4. Неконтролираните големи финансови ресурси позволяват влияние върху държавната политика, средствата за масова информация и предизборните кампании на различни нива. Тези фактори стимулират развитието на корупция.

5. Налице е преразпределение на националния доход в полза на елитната група от обществото. Това причинява най-силно разделение на собствеността и увеличава социалната опозиция.

6. Има бягство на капитал извън държавата.

7. Обемът на продажбите на стоки с ниско качество и дори опасни за човешкото здраве нараства.

Поради факта, че е почти невъзможно да се оцени обемът на сивата икономика, възникват трудности при определянето на най-важните показатели по отношение на икономическата и социалната сфера на обществото. Следователно избраното управленско решение често може да бъде погрешно.

Заключение

Проблемите на сивата икономика привличат вниманието на изследователите още през 30-те години. В края на 70-те години в тази област се появяват сериозни изследвания. Във вътрешната наука и икономическа практика интересът към проблемите на сивата икономика възниква през 80-те години. Причината за това е нарастващата роля на сенчестия сектор в икономиката и желанието на ръководството на страната да стимулира научни изследвания, насочени към идентифициране на деформации и дискредитиране на командната социално-икономическа система на държавния социализъм.

Досега не е формулирана общоприета универсална концепция за сивата икономика.

Разнообразието от позиции се дължи, като правило, на различията в естеството на теоретичните и приложните проблеми, решавани от авторите, както и в методологията и методологията на изследването. Илин Б.В. Икономика на сенките: Учебно ръководство за специалността 021100 "Правознание". - Вологда: VIPE на Министерството на правосъдието на Русия, 2008. - с. пет

В нашата страна в момента сивата икономика е много развита, докато има невъзможност на правителството да упражнява строг контрол върху пазара на сенки.

Днес сивата икономика е много слабо изучен предмет. Неговото присъствие е доста лесно да се определи, но е почти невъзможно да се измери обемът му, поради факта, че информацията по този въпрос е поверителна.

конкуренция на пазара в сянка публично

Библиография

1. Асаул А.Н. Организация на бизнес дейности. Учебник. СПб.: АНО ИПЕВ, 2009.

2. Илин Б.В. Икономика на сенките: Учебно ръководство за специалност 021100 „Правознание“. - Вологда: VIPE на Министерството на правосъдието на Русия, 2008 г.

3. Красавина Л.Н. Научни подходи за оценка на мащаба на сивата икономика и тяхното въздействие върху националната сигурност на Русия. / Научни подходи за оценка на мащаба на сивата икономика във финансово-кредитната сфера и мерки за тяхното намаляване. - М .: Финанси и статистика, 2005.

4. Попов Ю.Н., Тарасов М.Е. Сянката икономика в системата на пазарната икономика: Учебник. - М.: Дело, 2005.

5. Черненко В.А. Международен бизнес. Учебник / Изд. Доктор по икономика, проф. В.А. Черненко. SPB.: Държавен университет за обслужване и икономика в Санкт Петербург, 2011.

Публикувано на Allbest.ur

Подобни документи

Видове пазари и тяхната връзка

Същността и структурата на пазара. Видове пазари и тяхната структура. Пазарни функции и тяхната връзка. Система от уравнения за общо равновесие. Руската икономика в контекста на развитието на световните енергийни пазари. Връзката между световната финансова система и петролния пазар.

курсова работа, добавена на 14.04.2011

Видове и характеристики на пазарите

Същността и функциите на пазара. Провеждане на сравнителен анализ на пазарите на перфектна и несъвършена конкуренция според критериите: брой участници, вид продукт, вид конкуренция, условия за влизане и излизане от индустрията, наличност на информация.

курсова работа, добавена на 06.06.2015

Икономика в сянка: причини, форми, въздействие върху макроикономическото равновесие

Подходи към дефиницията на сивата икономика. Основните причини за възникването му и последиците. Значителен мащаб на публичния сектор в икономиката. Въздействие върху ефективността на макроикономическата политика.

Глава 1. Структура на сивата икономика.

Икономика на сенките в Европейския съюз и Руската федерация.

курсова работа, добавена на 06/04/2010

Теория на индустриалния пазар

Влиянието на институционалните фактори върху структурата на икономиката. Функции и видове конкуренция по отношение на мащаба на развитие и определени етапи на потребителския избор. Тенденции в развитието на световния металургичен комплекс. Оценка на вътрешния и външния пазар.

презентация добавена на 17.07.2014

Анализ на поведението на фирмите производители на различни видове пазари

Пазарът е определен начин за координиране на дейностите на участниците в общественото производство. Икономика на секторните пазари. Зависимост на общите разходи на фирмата от обема на производството. Пазарът на несъвършена (монополистична) конкуренция. Перфектен монопол.

тест, добавен на 11.11.2012

Конкуренцията и нейната роля в пазарната икономика

Състезание.

Понятието и условията за възникване на конкуренцията и нейните функции. Модели на пазари за перфектна и несъвършена конкуренция. Чиста конкуренция. Конкуренция в руската икономика. Антимонополно законодателство и държавно регулиране на икономиката.

курсова работа, добавена на 16.10.2008

Същността на сивата икономика, нейните форми и социално-икономически последици

Влошаване на кризисните явления в икономиката и нарастването на сенчестите процеси. Понятието "сива икономика". Сянката на икономиката и социално-икономическите последици от нейното развитие. Сивата икономика съществува във всички области, въпреки че нейният мащаб може да варира.

лекция, добавена на 01.07.2008

Пазарът на стоки като най-важният компонент на цялостната система от агрегирани пазари

Понятие и видове обезщетения: материални и нематериални. Разглеждане на макроикономическите съвкупни пазари и техните взаимодействия. Особености на пазара на стоки в системата на агрегирани пазари. Стоков пазар на Руската федерация, неговите проблеми и перспективи.

курсова работа, добавена на 10.10.2015

Видове пазари и техните характеристики

Предимствата на пазарната икономика при използването на ограничени ресурси. Сравнителен анализ на пазарите на перфектна и несъвършена конкуренция по отношение на броя на участниците, видовете продукти, конкуренцията, условията за излизане от индустрията, наличността на информация.

курсова работа, добавена на 29.05.2009

Сянката икономика в Русия

Понятието за икономически отношения в сянка. Незаконна дейност на предприятията. Видове сива икономика, фактори за нейното възникване и развитие в Руската федерация. Последици от производството в сянка: намаляване на данъчната основа, растеж на корупцията, бягство на капитал в чужбина.

курсова работа, добавена на 05/06/2013

Структурата на сивата икономика.

По този начин, сивата икономика- Това е част от икономиката, образувана от престъпни (нелегални) икономически дейности от два вида - предприемаческа и престъпна, чийто мащаб зависи от нивото на икономическо развитие на страната.

Типологизирането на разновидностите на сивата икономика (фиг. 1, таблица 1) по три критерия - връзката им с „бялата“ („първа“, официална) икономика, както и субектите и обектите на икономическа дейност - отличава следното сектори на сивата икономика:

- "втори"("Бяла яка");

- "сиво"("Неформално");

- "черен"("Под земята").

Маса 1.

Критерии за типологизиране на сивата икономика

Фиг. 1. Структурата на сивата икономика

"Бяла яка" ("втора") сива икономика -това е скритата икономическа дейност на работниците от „бялата“ икономика на техните работни места, забранени от закона, което води до скрито преразпределение на създадения преди това национален доход. По принцип такива дейности се извършват от „уважавани хора“ от управленския персонал („бели якички“), поради което този вид сенчеста икономика се нарича още „бяла яка”.

Престъпленията с бели яки, например, както се тълкуват от федералните съдилища на САЩ, се разбират като престъпления, при извършване на които има вреди върху търговията, нарушаване на застрахователните и валутните разпоредби, подкуп от страна на длъжностни лица, удържане на доходи от данъчни служби, присвояване , измами при пощенски транзакции и др.

По принцип престъплението с бели яки означава, че:

- субектите на този вид престъпна дейност са предимно „достойни” представители на обществото и бизнес средите - длъжностни лица и други служители на стопански субекти;

- престъпната дейност се извършва в областта на икономиката и управлението и използва легална икономическа, икономическа, финансова дейност като своя основа и покритие;

- Това са престъпления, извършени без използване на насилие, но с използване на икономически методи, правни „дупки“ в законодателството, служебно положение;

- това е висока степен на организация, многоетажна престъпна дейност, проникваща във всички сфери на икономиката;

- престъпленията се извършват с помощта на най-модерните технологии, включително компютърни технологии и телекомуникации, и същата техника ви позволява да прикриете средствата, чрез които се извършват престъпления.

„Черна“ сенчеста икономика(икономика на организираната престъпност) - икономическа дейност, забранена от закона, свързана с производството и продажбата на забранени стоки и услуги. Това са всички видове дейности на професионални престъпници, напълно изключени от нормалния икономически живот, тъй като се считат за несъвместими с него и го унищожават. Не само преразпределението, основано на насилие - кражба, грабеж, изнудване, но и производството на стоки и услуги унищожава обществото, като трафик на наркотици и рекет.

В икономическата литература те условно разграничават три групи субекти на сивата икономика:

— първа група- чисто престъпници на върха и тяхната работна сила: търговци на наркотици и оръжие, рекетьори, разбойници-бандити, наети убийци, сводници, проститутки, корумпирани държавни служители;

— втора група- ръководители на бизнес в сянка (предприемачи, търговци, банкери, малки и средни бизнесмени, включително „търговци на совалки“);

— трета група- наети работници на физически и умствен труд, малки и средни държавни служители, над половината от доходите на които са подкупи.

5. Основните причини за съществуването и растежа на сивата икономика са:

- държавна намеса в икономиката.

Сянка икономика. Структура и характер на появата

Смята се, че делът на сенчестия сектор пряко зависи от степента на държавно регулиране, тежестта на данъчната тежест и ефективността на данъчната администрация, както и от мащаба на корупцията и организираната престъпност. Влизането в „сянката“ често се причинява от тромав бюрократичен механизъм за регистриране на бизнес (например в края на 90-те години, за да се регистрира компания в Русия, беше необходимо да се получи съгласието на 54 инстанции, а във Финландия - 5). Друга причина е нежеланието или невъзможността да се плащат прекалено високи, според мнението на икономическите агенти, данъци. И така, в Русия през втората половина на 90-те. фирмите, подчинени на закона, трябваше да платят данъци над половината от новосъздадената стойност, което беше особено непоносимо за начинаещи предприемачи в контекста на „първоначално натрупване на капитал“. Слабата данъчна администрация също допринесе за укриването на данъци. Фирмите биха могли да получат индивидуални данъчни облекчения или да изплатят задълженията си към държавата „по споразумение“, т.е. платили толкова, колкото намерили за добре. Когато се характеризират причините за съществуването на сивата икономика, трябва да се вземат предвид националните специфики, например традицията на недоверие към държавата в Италия, която датира от далечното минало.

- криза или депресивно състояние на националната икономика,което води до увеличаване на безработицата и намаляване на жизнения стандарт на населението. Част от населението, засегнато от кризата, се опитва да се занимава с малък бизнес, но при наличието на високи административни бариери (правила, установени от властите, спазването на които е предпоставка за извършване на икономически дейности, например получаване на лиценз за да се занимават с този вид бизнес) и други транзакционни разходи при навлизане на пазара, тези предприемачи са принудени да влизат в сенчести отношения, например да водят собствен бизнес без официална регистрация. Разпадането на социалните отношения, особено преходът от една икономическа система към друга, води до факта, че икономическата криза се преплита със социалната и морална криза, което води до растежа на престъпния сегмент на сивата икономика, който се случи в Русия през 90-те. Както показва опитът на редица страни с икономики в преход, когато пазарните отношения кристализират и системната криза е преодоляна, престъпният компонент на сивата икономика отслабва.

6. Една некриминална икономика в сянка се представя на пазарна и особено в преходна икономика следните функции:

- стабилизираща функция;

Неофициалната („сива“) икономика дава възможност за повишаване на конкурентоспособността на стоките и услугите, тъй като спестява освобождаване от данъци. Необлагаемият доход от дейности в сянка позволява повишаване на стандарта на живот на слоевете от населението, участващи в тях. В преходната икономика на Русия през 90-те. от миналия век, доходите в некриминални случаи в сянка, включително неофициално регистрираните заплати „в плик“, бяха поне сравними по размер със законните заплати. Чрез създаването на нови работни места и източници на доход неформалната икономика изпълнява, особено по време на икономическата криза, функцията на социален стабилизатор, изглажда прекомерното неравенство в доходите и намалява социалното напрежение в обществото.

- дестабилизираща функция;

Криминализирането на икономическата дейност представлява сериозна заплаха за стабилността на обществото. Масивното укриване на данъци води до хронична бюджетна криза, която се случи в Русия през втората половина на 90-те години. и беше една от основните причини за финансовата криза от 1998 г. Неформалният сектор, в своята некриминална част, често се характеризира с ниско техническо ниво, което води до деквалификация на заетата в него работна сила (например , когато в ремонтно-строителни работи са били наети висококвалифицирани инженери и работници, чиито специалности не са били търсени в новите условия).

Тъй като мащабът и структурата на неформалния сектор до голяма степен зависят от икономическата политика на държавата и растежът на този сектор, въпреки краткосрочните ползи, причинява значителни щети на обществото, властите трябва да се стремят да го намалят до безопасен размер. Важна роля за това играе оттеглянето от „сянката“ на неформалния сегмент на сивата икономика.

За това плащането на данъци от участниците в този сегмент трябва да се възприема от тях като получаване на социално значими услуги от държавата (осигуряване чрез съда на изпълнение на договори, лична и имуществена безопасност, развитие на социалната инфраструктура и др.). За тази цел задачата на държавата е да създаде благоприятен климат за легална предприемаческа дейност: намаляване на административните бариери, установяване на приемливо ниво на данъчно облагане, гарантиране, че икономическите агенти спазват договорните задължения, гарантиране на частна собственост и др. В Русия в началото на 2000-те. В тази посока бяха проведени редица реформи: беше опростена процедурата за регистриране на нови фирми, намалена ставка на корпоративния данък върху доходите (от 35 на 24%) и бяха въведени редица стимули за малкия бизнес.

Сивата икономика се създава в резултат на сериозни пропуски в икономическото управление и законодателния хаос.

Сивата икономика като сложен социално-икономически феномен се генерира от различни фактори. Те могат да бъдат класифицирани в зависимост от вида на икономическите отношения, възникващи в контекста на икономическата реформа. Някои от тях са свързани с реакцията на гражданите на грешки в икономическия механизъм, пренебрегвайки техните нужди и изисквания. Други се дължат на егоистичните интереси на участниците на пазара поради несъвършенството на съществуващата и нововъзникващата икономическа система. И накрая, може да се посочат причините, дължащи се на развитието на т. Нар. „Черна“ икономика.

Основните причини за съществуването и развитието на сивата икономика са нестабилността и дисбалансът на официалната икономика, непълноти и непоследователност на законодателната регулация, неефективна данъчна политика на държавата, подкупване на длъжностни лица. Други причини за големия мащаб на „сивата икономика“ са значителен размер на плащанията в брой, прозрачност на държавните граници със страните от ОНД, незаконна миграция на граждани.

Резултатът е растеж на сивата икономика и престъпната икономическа дейност. Това се проявява при формирането на различни видове нелегални пазари - трудови, стокови, финансови, валутни, с помощта на които се заобикалят законодателни и договорни ограничения.

Причината за отказ от участие в официалния сектор може да бъде липсата на доверие в институциите за официална заетост. Хората могат да се страхуват, че пенсиите и обезщетенията в бъдеще няма да бъдат изплащани в уговорения размер поради възможна криза във финансовата система или несъстоятелност на държавата.

Важно влияние върху растежа на сивата икономика и нейната криминализация оказва забраната за производство, циркулация на стоки, предоставяне на услуги и осъществяване на всякакъв вид дейност. В допълнение към избягването на контрол и незаконно поведение, това допринася за развитието на различни форми на организирана престъпност.

Административната намеса в процеса на ценообразуване се проявява под формата на задължително установяване от държавата на максималната или минималната цена за стоки и услуги.

Лицензирането на различни видове икономическа дейност прави частните компании зависими от властите и създава условия за държавните служители да извличат нелегални доходи.

В Русия има и по-тежки форми на държавна намеса. Например, възможно е властите директно да подкрепят така наречените „приятелски“ компании и да потискат конкурентите чрез неоправдано използване на правомощията на регулаторните и правоприлагащите органи (данъчна полиция и др.). Това е характерно за особено печелившите индустрии (петролен бизнес, строителство и др.). Има и пряко разпределение на пазара между "приятелски" фирми от държавата и възникването на тази основа на неформални отношения, свързани с корупцията на държавни и общински служители, които вземат решения.

Обикновено има три групи фактори, които допринасят за развитието на сивата икономика.

1. Икономически фактори:

· Високи данъци (върху печалбата, данъка върху доходите и др.);

· Преструктуриране на сферите на икономическа дейност (промишлено и селскостопанско производство, услуги, търговия);

· Кризата на финансовата система и въздействието на нейните негативни последици върху икономиката като цяло;

· Несъвършенство на приватизационния процес;

· Дейности на нерегистрирани икономически структури.

2. Социални фактори:

· Нисък жизнен стандарт на населението, което допринася за развитието на скрити видове икономическа дейност;

· Високо ниво на безработица и ориентация на част от населението да получава доходи по какъвто и да е начин;

· Неравномерно разпределение на брутния вътрешен продукт.

3. Правни фактори:

· Несъвършенство на законодателството;

· Недостатъчна активност на правоприлагащите структури за потискане на незаконната и престъпната икономическа дейност;

· Несъвършенство на координационния механизъм за борба с икономическата престъпност.

Разглежданите фактори за формирането на сивата икономика са характерни предимно за развиващите се страни и страни с икономики в преход, които се характеризират с относително ниско ниво на благосъстояние на населението.

За страните с развита икономика те имат малко по-различен фокус. В класическата версия те включват големия мащаб на официалната безработица, високите производствени разходи, по-краткия работен ден, увеличаването на средната продължителност на живота и проблемите с пенсиите. В развитите страни производството на сенки е свързано главно с използването на неконкурентен труд: имигранти, домакини, студенти, пенсионери. За тази категория лица е от особено значение да се получи всяка работа, която не е свързана със степента на нейната легитимност.

Причините за растежа на сивата икономика са много мобилни и динамични. Разнообразието им се дължи на съществуването и едновременната поява на много нови вътрешни и външни отношения в дълбините на сивата икономика, което дава възможност да се проследят възникващите промени в нейната структура.

Следните фактори допринасят за развитието на сивата икономика в банковия и финансов сектор:

1) Бизнес субектите имат безплатен достъп до паричните средства на клиента, този процес не се контролира от нищо.

2) Досега Русия не предвижда административна и наказателна отговорност на организациите за неспазване на условията за работа с пари в брой и извършване на касови операции, включително:

3) За извършване на плащания в брой с други организации, ако размерът на тези плащания надвишава размера, установен от закона

4) За неспазване на условията, договорени с кредитната институция относно използването на входящите парични средства в организацията, както и използването им без съгласието на кредитната институция

5) За възпрепятстване на проверките от кредитни институции за спазване на установената процедура за използване на средствата

6) За неправилно изпълнение на първични счетоводни документи и липсата им, неправилно счетоводство.

7) Допълнителна възможност за нарушаване на установения ред на плащане е способността на организацията да открива много сметки в банката (сетълмент, бюджет, текущ, акредитив, заем, депозит, валута и други).

8) Липса на законодателни актове за приемане на земя и други недвижими имоти като обезпечение на заем

9) В контекста на развитието на системите за електронни разплащания липсва регламентирана процедура за нейното прилагане

10) Липса на единна база данни за лица, замесени в икономически престъпления

Повече от 2/3 от нарушенията във финансовата сфера, разкрити наскоро в Русия, са резултат от несправедлив или непълен контрол на финансовия сектор от банките. Една трета от откритите нарушения на закона се приписват на измами с плащания в чуждестранна валута, а една пета - от търговски банки, извършващи различни видове капиталови сделки с чуждестранна валута без съответните разрешения от Банката на Русия.

Трябва да се отбележи, че Банката на Русия се противопоставя на сивата икономика, използвайки нейните функции, като валутно регулиране, валутен надзор, банков надзор и други елементи, които осигуряват максимална съпротива срещу незаконни транзакции. Също така се работи за предотвратяване на проникването на криминален капитал на финансовия пазар на страната. За да защити интересите на банките, инвеститорите и други субекти на финансовия сектор, както и в съответствие с банковото законодателство и федералния закон, Банката на Русия одобри Наредбата „За организацията на вътрешния контрол в банките“. Настоящата резолюция се прилага за всички действащи търговски банки и небанкови кредитни организации и изцяло регламентира процедурата за извършване на проверки, издаване на заеми и кредити, проверка на кредитоспособността на клиент и други важни елементи от функционирането на банката.

Глава 2: Практически

УДК 343.34

DOI 10.24411 / 2078-5356-2018-10040

Роман А. Санински

Кандидат на юридическите науки, доцент, председател

Арбитражен съд на Нижегородска област (603082, Нижни Новгород, Кремъл, сграда 9) кандидат на науките (право), доцент, председателят

Арбитражен съд на област Нижни Новгород (строеж 9 Кремъл, Нижни Новгород, Руска федерация, 603082)

Електронна поща: [имейл защитен]

Понятието и характеристиките на сивата икономика

Проблемът с изучаването на сивата икономика е сложен. Като икономическо и правно явление то има както икономически, така и социално-правни характеристики. Статията се опитва да изолира концептуалните характеристики на сивата икономика, които са намерили свои собствени както доктринални, така и емпирични обосновки. Въз основа на избраните съществени характеристики се формулира авторовото определение за сивата икономика.

Проблемът с изследванията на сивата икономика е сложен. Като икономико-правен феномен той има както икономически, така и социално-правни характеристики. Статията се опитва да изолира концептуалните признаци на сивата икономика, намерила своята доктринална и емпирична подкрепа. Въз основа на съществените характеристики авторите формулират дефиниция на сивата икономика.

Ключови думи: сенчеста икономика, знаци, явление, държава, закон, незаконност, неправомерност, счетоводство, акт.

Ключови думи: сивата икономика, характеристики, явление, държава, закон, нелегалност, незаконност, сметка, акт.

Загрижеността както на държавата, така и на научната общност с проблема за сивата икономика повдига въпроса за определяне на нейните характеристики и формулиране на подходяща дефиниция въз основа на тях. Като се има предвид, че в Русия няма законодателна консолидация на понятието „сива икономика“, в икономическата и правната доктрина има много подходи, които определят съвременните основни характеристики на феномена, изследван в представената статия.

По този начин някои от представителите на икономическата наука идентифицират сивата икономика с неформалната икономическа дейност, която има следните две отличителни черти. Първият включва предприемача да избягва частни разходи (данъци и други плащания), което прави бизнеса по-икономически изгоден. Така например, модерен

Променливата обща система за данъчно облагане на индивидуалните предприемачи предвижда задължително плащане на следните данъци: данък върху доходите на физическите лица върху доходите от предприемаческа дейност (13%); данък върху собствеността на физически лица, върху имуществото, използвано в предприемаческа дейност (от 0,1 до 2%); данък върху добавената стойност (18%). Днес средният размер на данъците за предприемач е 30%, т.е. една трета от общата печалба. Според мнозинството от анкетираните (57%) такъв обем данъци прави легалния бизнес непривлекателен.

Втората характеристика, която има дълбоко социален характер, определя липсата на социални ползи в икономическата дейност в сянка. Без да плаща данъци и други задължителни плащания, предприемачът по този начин не го прави

© Saninsky R.A., 2018

участва в развитието на държавни и обществени институции, като по този начин възпрепятства постигането на обществено полезни цели.

Анализът на тази гледна точка ни дава основание да се съгласим с авторите на подхода по отношение на социалната вреда на сивата икономика, което е друга характеристика на нея.

Представители на следващия подход свързват сивата икономика с онези видове икономически дейности, които не са отразени в официалната статистика, образувайки цялостна икономическа институция, надарена както с деструктивни, така и с конструктивни функции. От гледна точка на представената научна школа, въпреки че сивата икономика е свързана с нарушения на редица регулаторни изисквания и е реакция на правителственото регулиране на икономическия живот на обществото, въпреки това тя съдържа определени „правила на играта“, които са полезни за обществото като цяло. Говорейки за „полезността“ на сивата икономика, трябва да се подчертае, че тази характеристика в икономиката се определя като способността да бъде от полза по отношение на задоволяването на нуждите. Да, всъщност той задоволява нуждите и бързо реагира на промените в търсенето, като същевременно представя стоки или услуги, които не се различават по качество от произведените в правния сектор, но са по-достъпни за потребителя. Говоренето за тяхната буквална полезност обаче е погрешно, тъй като тези действия са нерегламентирани и неконтролирани от държавата и в резултат водят до вредни последици, поради което са незаконни. ...

Гореизложеното ни дава основание да откроим още един признак на сивата икономика - нейната разрушителна (незаконна) икономическа полезност.

Друга група учени, фокусиращи се върху разнообразието от възможни форми на проявление на икономическа дейност в сянка и субектите, участващи в нея, от гледна точка на неокласическата икономическа теория (идеята на теорията е максимизиране на доходите и минимизиране на разходите), счита, че разглежданото явление е резултат от рационалното поведение на субектите, насочено към получаване на максимална печалба, като се вземат предвид правните и икономическите рискове, възникващи по време на неговото прилагане. По този начин представеният подход не изключва, а, напротив, потвърждава идеята за институционална екологична

номична теория (тя включва прилагане на постиженията на други хуманитарни дисциплини за решаване на проблеми на икономическата теория), тоест даряване на сивата икономика не само с икономически, но и с правни характеристики. В тази връзка стигаме до извода, че сивата икономика е икономическо и правно явление.

Изследването на подходите, съществуващи в доктрината, дава възможност да се обособят следните характеристики на сивата икономика:

Незаконна (нерегистрирана) икономическа дейност;

Неправомерност;

Деструктивност;

Липса на подчинение на установените от закона правила за стопанска дейност;

Прикриване от субектите на държавното регулиране и контрол;

Липса на статистически записи;

Притежаване на признаци на икономическа дейност.

Гъвкавостта на сивата икономика представлява

въпросът за неговата структура и система.

Първият проблем, с който се сблъскваме, когато отговаряме на него, е съотношението на сивата икономика към престъпната.

В науката няма консенсус по този въпрос. Редица учени не споделят тези две концепции, използвайки термина „сенчеста икономика“ като колективно понятие, докато правят опит да идентифицират основните й блокове, които имат съществени отличителни черти помежду си.

Така например, според Т.И. Корягина, първата група включва легални видове икономическо производство или предоставяне на услуги, но не представлява, т.е. подценяване на официалния обем на предприемаческата дейност с цел намаляване на данъчната тежест, наричана „неофициална икономика“. Втората група - „фиктивна икономика“ - също е фокусирана върху представянето на умишлено невярна информация за финансови и икономически дейности, юридически стопански субекти, придружена от извършване на икономически и корупционни действия. Третият автор се позовава на криминалната (подземна) икономика, тоест онези видове икономически дейности, които са криминализирани в наказателното право, например нелегален бизнес, незаконно банкиране и т.н.

да споделят характера и степента на обществена опасност на определени видове икономическа дейност в сянка и в резултат на това да предлагат адекватни мерки за противодействие.

Редица икономисти обаче не споделят този подход поради объркването на сивата икономика с криминалната. Според В.Ю. Буров, необходимо е да се отдели разрешената стопанска дейност, макар и да съдържа редица нарушения, и буквално незаконна.

Ние вярваме, че отговорът на въпроса за разделянето на сенчестата и престъпната икономика се крие в равнината на техните причини. Според представители на икономическата наука те имат значителни разлики. Ако сивата икономика е фокусирана само върху създаването на условия от представителите на бизнеса за тяхното бъдещо правно развитие, тоест тя е насочена към създаване на благоприятна социално-икономическа среда за съществуване, тогава престъпната е насочена към получаване на супер печалби чрез използването на престъпни методи и нежелание за навлизане в легалните сектори на икономиката.

Като цяло, разбирането на това, което В.Ю. Пробивна гледна точка, ние вярваме, че този подход не разкрива цялата същност на сивата икономика. Ние вярваме, че както постоянният, така и временният престой в сектора на сенките могат да съдържат признаци на незаконно, включително престъпно, поведение, тоест това също е криминална икономика. Например гражданинът К., знаейки, че не е регистриран като индивидуален предприемач в данъчния орган по установената от закона процедура, действайки с пряк престъпен умисъл, от егоистични подбуди, е извършвал предприемачески дейности без подходяща регистрация, като е имал получавали доходи в особено голям мащаб. В друг случай гражданинът П. е регистриран като индивидуален предприемач, без да образува юридическо лице и е регистриран в Инспектората на Федералната данъчна служба, където му е издадено удостоверение за държавна регистрация на физическо лице като индивидуален предприемач, без да се образува правен поредица от субекти от 1 юни 2014 г. до 17 юни 2016 г., умишлено, от егоистични подбуди, с цел систематично извличане на материални облаги, извършва незаконни стопански дейности, свързани с извличането на доходи в голям мащаб, без специално разрешение (лиценз ) в случаите, когато такова разрешение (лиценз) е задължително.

Ние вярваме, че и в двата примера няма съществена разлика в естеството и степента на обществена опасност. Въпреки че във втория случай предприемачът е бил регистриран и е имал право да се занимава с нелицензирани дейности, т.е. като цяло е бил в правния сектор на икономиката.

Редица представители на икономическата наука определят разглеждания от нас феномен като „неформална икономика“, включително нейните сенчести и криминални компоненти. Според учените това разделение се дължи на факта, че сенчестият сектор на икономиката не е свързан с явна престъпност, тъй като като цяло той е в законовата рамка и само когато възникнат принудителни условия, е свързан с излизането извън него. От друга страна, престъпната икономика поставя като своя основна задача нарушаването на регулаторните изисквания с цел получаване на свръхпечалби.

Това още веднъж потвърждава необходимостта да се прави разлика между престъпната и сивата икономика. Цялата световна общност е озадачена от този проблем, който в рамките на международния стандарт за национално счетоводство, приет през 2008 г., обжалва с такива термини като дейност в сянка, определяйки я буквално като незаконна. Международните стандарти са идентифицирали следните основни елементи:

Производство в сянка на разрешени стоки или услуги с цел укриване на данъци и такси, намаляване на декларирания обем на фонда за заплати, неспазване на условията на труд и др .;

Незаконно производство на стоки или услуги, забранени от закона. Например оръжия или наркотици, както и други видове лицензирани дейности.

В разглеждания документ сивата икономика се използва като колективно понятие, което включва подземната и скритата икономика, както и всички видове икономическа дейност, които не са формални. Ние напълно споделяме този подход. Разделянето на сивата икономика на криминална и скрита, неформална или незаконна е методологически неправилно поради следните причини.

Първо, целта на всяка предприемаческа дейност в сянка (както частично, така и напълно незаконна) е обогатяването. Следователно съществуващите различия в обемите на полулегални или незаконни не могат да служат като критерий за тяхното разделяне.

На второ място, всички разглеждани видове са обединени по своите функции - преразпределение, производство и продажба.

Трето, субектите, участващи в разглеждания сектор на икономиката, имат сходни характеристики. На първо място, това са предприемачи и длъжностни лица, които контролират икономическата дейност.

Четвърто, това са обектите, към които са насочени дейностите на предприемачите в сенчестия сектор, които са доходът на официалната икономика.

Показателно е и петото обстоятелство, което свидетелства за неразривната връзка между сивата икономика и официалната икономическа дейност.

Гореизложеното потвърждава колективния характер на концепцията за сивата икономика, тъй като само в комплекса от гореспоменатите характеристики може да се говори най-общо за нейната незаконност, включително престъпност. Това води до деформация на икономическите отношения поради липса на присъствие в регистрираната част на икономиката.

Всички явления, обхванати от сивата икономика, са следствие от извършването на административни или престъпни действия, насочени към получаване на необосновани имуществени облаги чрез методи на нелоялна конкуренция, включително на базата на организирани корупционни връзки.

Гореизложеното ни дава основание да твърдим, че сивата икономика е социално вредно, неконтролирано от държавата и обществото, разрушително икономическо и правно явление при производството, разпространението и потреблението на стоки или услуги, свързано с използването на частни, държавни или престъпни придобито имущество, насочено към получаване на супер печалби за задоволяване на материалните нужди на субектите, участващи в него.

Бележки (редактиране)

1. Feige E.L. Определяне и оценка на подземните и неформалните икономики: Новият подход на институционалната икономика // Световно развитие. 1990. кн. 18. № 7. P. 989-1002.

2. Шохин А.Н. Социални проблеми на перестройката-Икономика, 1989.

Улибин К. Сянка икономика. М.: Икономика,

Латов Ю.В. Сянка икономика: икономическа

и социални аспекти: проблемни теми. Съб. М., 1992.

5. Макаров Д. Икономически и правни аспекти на сивата икономика в Русия // Икономически въпроси. 1998. No 3. С. 38-54.

6. Есипов В.М. Икономика на сенките: учебник. М.: ONIRIO на Московския институт на Министерството на вътрешните работи на Русия, 1997 г.

7. Кореспонденти В.О., Куликов В.В. Икономиката в сянка в Русия: различен път и трета сила. М., 1997.

8. В.О. „Сянка“ параметри на реформираната икономика // Руски икономически вестник. 1996. No 8. С. 14-25.

9. Блауг М. Икономическа мисъл в ретроспекция. М.: Дело ООД, 1994 г. 720 стр.

10. Агарков Г.А. Минимизиране на отрицателното въздействие на сивата икономика върху социално-икономическото развитие на региона: авт. ... д-р икон. науки. Екатеринбург, 2008.

11. Furubotn EG, Richter R. Институции и икономическа теория: Постижения на нова институционална икономическа теория / per. от английски; изд. СРЕЩУ. Каткало, Н.П. Дроздова. СПб.: Издателство. къща Санкт Петербург. държава Университет, 2005.

12. Корягина Т. И. Сянката на икономиката в СССР // Икономически въпроси. 1990. No 3. С. 110-120.

13. Буров В.Ю. Дейност в сянка на малкия бизнес: монография. LAP LAMBERT Academic Publishing GmbH & Co. КИЛОГРАМА. 2011 г.

14. Буров В.Ю. Сянка дейност на малкия бизнес: начини за легализация. Иркутск: Издателство ChitGu, 2010.

15. Присъда No 1-210 / 2015 от 24.02.2015 г. по дело No 1-210 / 2015г. Архив на Съветския окръжен съд в Улан-Уде (Република Бурятия).

16. Присъда No 1-191 / 2017 от 21 юни 2017 г. по дело No 1-191 / 2017. Архив на Калининския районен съд в Челябинск (Челябинска област).

17. Радаев В. Нов институционален подход и деформализация на правилата на руската икономика: препринт. М.: GU-HSE, 2001.

18. Система на националните сметки 2008. URL адрес: https://unstats.un.org/unsd/nationalaccount/docs/ SNA2008Russian.pdf

19. Нестеров А., Вакурин А. Криминализация на икономиката и проблеми със сигурността // Икономически въпроси. 1995. No 1. С. 135-142.

20. Касатонов В.Ю. Полет на капитал от Русия. М.: Ankil, 2002.

1. Feige E.L. Определяне и оценка на подземните и неформалните икономики: Новият подход на институционалната икономика. Световно развитие, 1990, кн. 18, бр. 7, стр. 989-1002.

2. Шохин А.Н. Социални проблеми на перестройката. Москва: Икономика Пабл., 1989. (На рус.)

3. Улибин К. Сянка икономика. Москва: Икономика Пабл., 1991. (На рус.)

4. Латов Ю.В. Сянката икономика: икономически и социални аспекти: Проблеми. Москва, 1992. (В Рус.)

5. Макаров Д. Икономически и правни аспекти на сивата икономика в Русия. Икономически въпрос, 1998, бр. 3, стр. 38-54. (В Рус.)

6. Есипов В.М. Икономиката на сенките: учебник. Москва: ONIRIO Московски институт на МВР на Русия Пабл., 1997. (на рус.)

7. Исправников В.О., Куликов В.В. Сенчестата икономика в Русия: различен път и трета сила. Москва, 1997. (В Рус.)

8. Исправников В.О. „Сянка“ параметри на реформиращата се икономика. Руско икономическо списание, 1996, бр. 8, стр. 14-25. (В Рус.)

10. Агарков Г.А. Минимизирането на отрицателното въздействие на сивата икономика върху социално-икономическото развитие на региона. Автореферат ... доктор на икономическите науки. Екатеринбург, 2008. (на руски)

11. Furubotn Е. Г., Рихтер Р. Институции и икономическа теория: Постижения на новата институционална икономическа теория / превод, Изд. от В.С. Каткало, Н.П. Дро-здова. Св. Петербург: Издат. къща Св. Петербургски държавен университет, 2005. (на рус.)

12. Корягина Т.И. Сянката икономика в СССР. Икономически въпрос, 1990, бр. 3, стр. 110-120. (В Рус.)

13. Буров В. Й. Сянка дейност на малкия бизнес: монография. LAP LAMBERT Academic Publishing GmbH & Co. КИЛОГРАМА. 2011. (На рус.)

14. Буров В.Й. Сянка дейност на малкия бизнес: към легализация. Иркутск: Издателство Чит-Гу, 2010. (На рус.)

15. Изречение бр. 1-210 / 2015 от 24 февруари 2015 г. по дело бр. 1-210 / 2015. Архивът на съветския окръжен съд в Улан-Уде (Република Бурятия). (В Рус.)

16. Изречение бр. 1-191 / 2017, 21 юни 2017 г., по дело No. 1-191 / 2017. Архив Калининский окръжен съд в Челябинск (Челябинска област). (В Рус.)

17. Радаев В. Нов институционален подход и деформализация на правилата в руската икономика: Препринт. Москва: GU-VSHE Publ., 2001. (на руски)

18. Системата на националните сметки от 2008 г. URL: https://unstats.un.org/unsd/nationalaccount/docs/SNA-2008Russian.pdf (на руски)

19. Нестеров А., Вакурин А. Криминализация на икономиката и предизвикателствата пред сигурността. Икономически въпрос, 1995, бр. 1, стр. 135-142 (на рус.)

20. Касатонов В.Й. Капиталът тече от Русия. Москва: Ankil Publ., 2002 (на руски)

Големите данъци, различни ограничения и алчност принуждават хората да водят бизнеса си в сянка, за да заобиколят законите и да получат супер печалби. Бизнесът в сянка причинява значителни щети на държавната икономика и е необходимо активно да се борим срещу нея.

Какво представлява сивата икономика?

Дейности, които се развиват неконтролируемо и без държавно счетоводство, се наричат ​​сива икономика. Има редица причини, които провокират появата му. Концепцията и същността на сивата икономика се изучават в продължение на много години, а определянето и блокирането на незаконни дейности са важно условие за пълното развитие на обществото и страната. Терминът започва да се използва през 1970г.

Сивата икономика има тесни и изцяло правни връзки с реалния сектор на икономиката и също така използва обществени услуги, например труд или различни социални фактори. Подобна незаконна дейност помага да се получат огромни печалби, които не се облагат с данък и са насочени единствено към тяхното собствено обогатяване.

Видове сива икономика

Има няколко вида сива икономика, които формират определена структура:

1. Бяла яка... Тази опция предполага, че официално заетите хора се занимават със забранени дейности, което става причина за скритото разпределение на националния доход. Концепцията за сивата икономика показва, че обект на подобни дейности са хора от бизнес средите с високи позиции. „Белите яки“ използват собственото си официално положение и законовите недостатъци в законодателството. Съвременните технологии често се използват за извършване на престъпления.
2. Сиво... Структурата на сивата икономика включва неформален тип бизнес, тоест когато дейността е разрешена от закона, но не е регистрирана. Това е предимно малък бизнес, занимаващ се с производство и продажба на различни стоки и услуги. Този тип е най-често срещаният.
3. Черен... Това е икономиката на организираната престъпност, свързана с производството и разпространението на забранени от закона неща (бракониерство, оръжия, наркотици).

Плюсове и минуси на сивата икономика

Много хора знаят, че незаконните и скрити от държавата дейности влияят негативно върху жизнения стандарт и общото положение на самата държава, но малцина разбират, че сивата икономика като социално-икономическо явление има своите предимства. Ако сравним плюсовете и минусите на подобни дейности, тогава недостатъците значително надвишават мащабите.

Недостатъци на сивата икономика

Много държави се борят активно с този проблем, тъй като той влияе негативно на много процеси и развитието на обществото.

1. Това забавя растежа на икономическото развитие на държавата, например, БВП намалява, безработицата нараства и т.н.
2. Държавните приходи намаляват, тъй като предприятията, занимаващи се с незаконни дейности, не плащат данъци.
3. Бюджетните разходи се намаляват и от това страдат служители от публичния сектор, пенсионери и други групи хора, получаващи социални помощи.
4. Капанът на сивата икономика е свързан с факта, че тя допринася за растежа на корупцията, но самата корупция стимулира развитието на незаконни дейности.

Предимства на сивата икономика

Както вече споменахме, има няколко положителни аспекта на незаконната дейност, но те са:

1. Положителните последици от сивата икономика се дължат на факта, че подобни дейности носят инвестиции в правния сектор.
2. Това е един вид изглаждащ механизъм за съществуващите скокове в икономическата среда. Това е възможно поради преразпределението на ресурси между разрешения и забранения сектор.
3. Сивата икономика има положителен ефект върху последиците от финансовите кризи, когато има масови съкращения на работници, които могат да намерят място в неформалния сектор.

Сянка икономика и корупция

Вече беше споменато, че тези две понятия са взаимосвързани и те се наричат ​​социално-икономически близнаци. Същността на сивата икономика и корупцията са сходни по причини, цели и други фактори.

1. Незаконната дейност може да се развие само при условия, когато всички клонове на властта и администрацията са корумпирани.
2. Дейността извън закона допринася за формирането на корумпирани отношения във всички области, които засягат нейното проспериращо съществуване.
3. Корупцията принуждава незаконните видове бизнес да бъдат в сянка, а също така създава основа за организиране на нови области за бизнес в сянка.
4. Тези две концепции са взаимната финансова основа една на друга.

Основните фактори, които провокират появата на незаконни дейности, включват:

1. Високи данъци... Често е нерентабилно да се прави бизнес официално, тъй като всички печалби отиват за данъци.
2. Високо ниво на бюрокрация... Описвайки причините за сивата икономика, не може да се пренебрегне виновността на бюрократизацията на всички процеси, необходими за регистрацията и провеждането на бизнес.
3. Прекомерна намеса на правителството... Много хора, които правят легален бизнес, се оплакват, че данъчната служба често извършва проверки, налага глоби и т.н.
4. Малки санкции за разкриване на незаконни дейности... Глобата, наложена на лице, което се занимава с незаконни дейности, в повечето случаи е много по-малка от неговата печалба.
5. Чести кризисни явления... По време на икономически спад става неизгодно да се извършва легална икономическа дейност и след това всички се опитват да отидат в сянка.

Отрицателни последици от сивата икономика

Незаконният бизнес е разрушително явление, което се отразява негативно на цялата икономическа система на държавата. За да разберете защо сивата икономика е лоша, трябва да разгледате списъка с негативни последици.

1. Намалява се държавният бюджет, тъй като данъчни облекчения не се случват.
2. Поради въздействието върху кредитната и финансовата сфера се случват негативни промени в структурата на платежния оборот и стимулирането на инфлацията.
3. Последиците от сивата икономика се отнасят и за външноикономическата дейност, тъй като има недоверие от страна на чуждестранните инвеститори.
4. Корупцията и злоупотребата с власт се увеличават. В резултат на това се наблюдава забавяне в развитието на икономиката на страната и цялото общество страда.
5. Много подземни организации не спазват екологичните разпоредби, за да намалят разходите и при липса на финансиране, което се отразява негативно на състоянието на околната среда.
6. Сивата икономика влошава условията на труд, тъй като бизнесът пренебрегва трудовото законодателство.

Методи за борба със сивата икономика

Справянето с неофициалната дейност е много трудно предвид мащаба на разпространението. Борбата срещу сивата икономика трябва да бъде всеобхватна и да разглежда различни аспекти.

1. Реформи на данъчната система, които ще помогнат за извеждането на част от дохода от сянка.
2. Повишено наказание за корумпирани служители.
3. Въвеждането на мерки за връщане на изнесения капитал от страната и създаване на привлекателен инвестиционен климат за спиране на финансовия отток.
4. Идентифициране на отрасли, които работят под земята, и прекратяване на тяхната дейност.
5. Засилен контрол върху паричните потоци, което няма да направи възможно изпирането на големи суми.
6. Намаляване на натиска върху бизнеса от страна на държавата, например намаляване на броя на надзорните органи и инспекции.
7. Забрана за неконтролирано предоставяне и привличане на заеми.
8. Преразпределение на властта в съдилищата и други органи. Законодателството трябва да се затегне.

Литература за сивата икономика

Незаконните видове бизнес се изучават внимателно от икономистите, което води до наличието на различна литература по тази тема.

1. "Сянка икономика" К. В. Привалов... Урокът представя нов подход към тълкуването на тази концепция. Авторът изследва проблема с еволюцията и различните последици от незаконния бизнес.
2. "Условия за ефективно въздействие на държавата върху сивата икономика" Л. Захарова... Авторът се интересува как протича борбата срещу сивата икономика, книгата обръща внимание на няколко начина.

Рискови инвестиции в иновативни проекти и стартиращи предприятия Наскоро рисковите инвестиции са много популярни сред младите предприемачи, които искат да представят своя уникален продукт или идея на пазара. Има различни видове такива депозити и препоръки за привличането им.	Смесена икономика - плюсовете и минусите на съвременната смесена икономика Смесената икономика често е изборът на развитите страни. Сред основните задачи са осигуряване на заетост и стабилизиране на цените. Разграничете американски, немски, шведски и японски модели. Всеки от тях има своите предимства и недостатъци.
Дъмпинг и ценова дискриминация - плюсове и минуси Дъмпингът е изкуствено понижаване на цените. Целта на подобни мерки е да проникнат на нови пазари и да прогонят конкурентите. Не е лесно да се справите с подобно явление, но е възможно да използвате добре обмислени тактики. Една от възможностите за печалба е да създадете пакетни оферти.	Добри или лоши са емисиите на пари? Въпросът с парите е пускането на средства в свободно обращение. Тази процедура е необходима за стимулиране на икономиката на страната и замяна на повредени банкноти. Възможна отрицателна последица е намаляване на покупателната способност на банкноти и монети.

Икономика на сенките: понятие, видове, признаци. Сянка икономика в Русия и други страни

статии:

Недостатъчното ниво на развитие на икономическите отношения в обществото, механизмите на публичната администрация води до негативно явление - сивата икономика.

Същността, видовете, формите на сивата икономика

Желанието да се скрият доходите (или част от тях) от регулаторните органи е налице сред много бизнес субекти и граждани по целия свят.

Но в някои страни има благоприятни условия за просперитета на бизнеса в сянка (масивна корупция, слаба система за управление и контрол, високи ставки на данъци и такси), в други такива условия се потискат от строга система от наказания, липса на системен подкуп и гъвкава, разумна данъчна система.

Друг важен фактор за развитието на сивата икономика е тежката социална ситуация. Човек, който няма достатъчно основни средства за препитание, е принуден да се съгласи да работи неофициално при нечестен работодател.

Основните видове и компоненти на дейности в сянка от статистически, регулаторни органи:

• „Втора“ икономика.Укриване на част от извършените бизнес сделки, оборот и финанси. Извършвайки официално разрешени видове икономически дейности, стопанските субекти не отразяват в счетоводното, статистическото, данъчното счетоводство и отчитането на определен дял от изпратените продукти, предоставени услуги, те крият част от приходите, реални заплати от данъчно облагане;
• "Черен" бизнес.Незаконно участие в забранени дейности (контрабанда, наркотрафик, скрито разпространение на фалшив алкохол и тютюневи изделия, продажба на оръжия);
• „Сива“ икономика.Получаване на доходи чрез измамни средства (изчисляване на купувачи на места за продажба, регистрация, кражба, подкупи), организиране на тайни семинари. Укриване от счетоводството на трудовите ресурси, реалните им заплати и задължителни вноски в социалните фондове и бюджета. Съмнителни финансови транзакции с цел изтегляне на средства в офшорни зони;
• Корумпирани доходи в бюджетната сфера(подкупи за „решаване на въпроси“ на длъжностни лица, представители на регулаторните органи, както и в сферите на здравеопазването, образованието, комуналните и държавните услуги).

Основните сфери на сивата икономика са тайното производство, услугите и търговията на дребно. По правило субектите на организираната престъпност участват в „черната“ икономика. Този сенчест сегмент представлява най-голямата заплаха за по-нататъшното развитие на държавата.

Плодородната почва за чернокожия бизнес се подхранва от корупцията в правоприлагащите органи, връзката между сивата икономика и организираната престъпност.

Тези два отрицателни фактора изискват от представители на държавната администрация принципна и безмилостна борба, използване на строги наказания за защита на икономиката на страната от разрушения.

Икономиките на „сивата“ и „втората“ (или „бялата яка“) могат да бъдат косвено повлияни с помощта на финансови лостове. Стопанските субекти трябва да станат нерентабилни да рискуват бизнеса заради укриване на данъци със съответно намаляване на данъчната тежест, подобряване на икономическите показатели и бизнес атмосферата в страната.

Признаци на сивата икономика

Основните показатели, подчертаващи мащаба на сивата икономика на територията на държавата, са:

• несъответствие между нивото на действителното потребление и официалния доход;
• надценено търсене на пари в сравнение с методологичните изчисления на централните банки на страните;
• несъответствие в размера на потреблението на електроенергия, други необходими ресурси, използвани в производствени дейности, в сектора на услугите;
• несъответствието между статистическите показатели на заетостта и техния размер, установено чрез селективни наблюдения, социологически проучвания на населението.

Значителните отклонения на показателите показват голям дял на скритите транзакции между предприемачите от държавата, подценяване на реалното ниво на доходите.

Причини за сивата икономика

Всеки разумен бизнесмен, който извършва бизнес, изчислява размера на своите инвестиции, разходи, доходи и очаквана печалба.

Ако при нормални условия на финансово-стопанска дейност той не реализира печалба, започва търсенето на законни или незаконни начини за постигане на положителен финансов резултат.

Нерационалната система от данъци и такси, тотален надзор и контрол, системна корупция не позволяват на честните предприемачи да се конкурират успешно с „нечестните“ и водят до значително увеличение на дела на сивата икономика при създаването на общия брутен продукт в страна.

Друга причина за излизането на част от икономиката в сянка са финансовите кризи, нарастващата безработица, инфлацията.

Прогноза за инфлацията за 2018г

Сериозен социален фактор, който е опасен за запазването на целостта на държавата, е загубата на доверие на нейните граждани в управляващите органи.

Ако хората смятат, че представителите на властите, събиращи данъци, не са ангажирани правилно с осигуряването на достойни социални услуги в областта на медицината, образованието, обществените услуги, не развиват икономическата сфера, те губят желанието да плащат вноски на държавата бюджет.

Несъответствието на икономическите, правните и регулаторните правни актове с реалната ситуация в страната също влияе значително върху нивото на развитие на сивата икономика.

Ръстът на сивата икономика, нейното отрицателно или положително въздействие

Увеличаването на степента на укриване на доходи и ресурси е неразривно свързано с отслабването на държавната система.

С намаляването на нивото на социална защита на населението, спазващите закона граждани и предприемачи, които са принудени по всякакъв начин да се борят за своето оцеляване и запазване на собствения си бизнес, се присъединяват към постоянната група от представители на организираната престъпност.

Поразителен пример за растежа на „сянката“ са деветдесетте години на миналия век в постсъветското пространство. Нямаше нова законодателна база, ясна структура на правоприлагащите органи и реалната власт на много места премина към субектите на организираната престъпност.

Негативните последици от сивата икономика се изразяват в неспособността на държавата да получи необходимите средства за попълване на бюджетите на всички нива, в загубата на способността да изпълнява своевременно задълженията си към жителите в социалната сфера (изплащане на пенсии, ползи, осигуряване на адекватно ниво на здравеопазване, образование).

В крайна сметка, когато гангстерите действително управляват страната въз основа на натрупването на огромен капитал в сянка, официалните властови структури напълно губят своята цел във външната и вътрешната политика, което води до разрушаване на държавната администрация.

В същото време, по време на финансови кризи, „белите якички“ и „сивите“ видове от сенчестия сектор на икономиката допринасят частично за запазването на стопанските субекти. Запазването на скрити работни места, неотчетени доходи им позволява да оцелеят в най-трудните финансови условия, което би било невъзможно при пълното изпълнение на задълженията към държавния бюджет.

Методи за оценка на сивата икономика

Учените икономисти в много страни са изследвали основните фактори на влияние и са разработили методи за определяне размера на икономическата "сянка".

Прогноза за обменния курс на долара за 2018 г .: мнение на финансов анализатор

Директните методи се основават на анализ на информация, получена чрез специални проучвания, наблюдения, инспекции в областта на приходите и разходите на стопанските субекти, трудоспособните граждани и реалната им заетост.

Косвените методи включват задълбочен анализ на несъответствията в изчислените и действителните данни за стоковите потоци, разходите на основните видове производствени ресурси.

Паричните методи се основават на сравнение и анализ на използването на пари в обращение.

Структурните методи са насочени към изучаване на дела на скритите обороти в основните области на сивата икономика.

Сянка икономика в Русия и други страни

Оказа се, че най-висок дял от прикриване на доходи и заетост съществува в бившия Съветски съюз.

причината за този негативен факт е слабост, недостатъчно развитие на публичната администрация, масово нежелание да се спазват законовите норми и наистина да се борим с корупцията:

• В Русия и Армения делът на доходите в сянка възлиза на 45%, а разходите за труд в сянка - 40%;
• В Азербайджан съответно 60 и 50%;
• В Украйна 50% от БВП и 41% от трудовите ресурси са в сянка.

В страните от Централна и Източна Европа със стабилна, стабилна държавна и икономическа система нивото на БВП в сянка е средно 29%, а заетостта „на сянка“ - 23%. В САЩ според различни оценки "сянката" е до 10%, в Германия, Великобритания - 12%.

При определяне размера на бизнес сделките в сянка в Русия през 90-те години на миналата година беше използвана „италианската система“ на плащания, основана на определянето на заетостта в сянка на трудоспособни граждани.

Примери за сива икономика

Някои от резултатите от изследвания на руската икономика през последните години са показателни:

• През 2015-2016 г. около 600 000 индивидуални предприемачи прекратиха официалната си дейност;
• Според Централната банка през 2016 г. оборотът на съмнителни банкови операции на туристически агенции и свързаните с тях транспортни агенции възлиза на 80 милиарда рубли;
• През лятото на 2017 г. представители на Централната банка обявиха три основни насоки за пране на пари, с общ обем над десетки милиарди рубли - търговия на дребно, осребряване на корпоративни разплащателни карти и услуги на туристическа агенция.

За да намалят обема на подозрителните транзакции, регулаторните надзорни банкови органи въвеждат ограничителни мерки за парично обращение за стопански субекти.

1. Очакваните цифри за скрития икономически оборот на територията на Русия показват постепенно намаляване на дела на "сянката" в общия БВП до 25-30%. Но в същото време нивото на корупция не пада. Вероятно съвременният държавен апарат не се стреми към реална борба с корупцията.
2. Прогнозните данни и банковата информация показват годишно съмнително изтегляне на финансови ресурси от Русия до 30 милиарда долара. Общият БВП на Русия през 2016 г. възлиза на 1,28 трилиона. долара.
3. В проспериращата американска икономика обемът в сянка е 10 процента от БВП. Но в абсолютно изражение това е огромна цифра от над 2 трилиона. долара!

Вероятно не е възможно да се премахне напълно криенето на доходи дори в развитите страни. Задачата на държавата е да намали влиянието си до минимум, да предотврати отслабване на системата за управление и намаляване на нивото на бюджетно финансиране.

Познавателна литература за сивата икономика

2. Учебник по сивата икономика, под редакцията на Латов Ю.В.

3. Статия "Легализация на доходите като начин за борба със сивата икономика." Списание "Данъчна политика и практика" No6 за 2010г

Някои аспекти на сивата икономика

Република Казахстан преживява труден период в своята история, характеризиращ се с безпрецедентен процес на радикална реформа на политическата и икономическата система.

Постигнати са реалните резултати от икономическата реформа: пазарната инфраструктура и пазарните механизми за стимулиране на производството са практически оформени, такъв феномен като стоковия дефицит е елиминиран в икономическия живот, постоянно се осигурява положителен баланс на външната търговия.

В същото време формирането на пазарна икономика породи редица негативни явления и процеси. Едно от тях е развитието на икономическа дейност в сянка, чието въздействие върху икономиката на страната е значително, както и върху икономическата сигурност на държавата.

Първо, сивата икономика придоби голям дял, превърна се в сектор на икономиката и доминиращ, където неформалните и извънправни отношения играят огромна роля.

Второ,В икономическата сфера се формират финансови групи в сянка, които представляват икономически структури с различни държавни органи като покровители, управляващи едър капитал, провеждащи мащабна предприемаческа (предимно търговска) дейност.

Понастоящем не е формулирана нито една общоприета универсална концепция за сивата икономика. Тази концепция е различна в различните страни и различните автори я тълкуват по различен начин.

Дори наборът от термини, използвани за обозначаване на понятието сива икономика, е много широк: „неформален“, „подводен“, „подземен“, „скрит“, „подземен“, „неофициален“ и т.н.

Подобно разнообразие от термини свидетелства за непознаването на този проблем, неуредения понятиен апарат и се дължи на различията в естеството на теоретичните и приложните проблеми, които се решават, както и в методологията и методологията на изследването.

На настоящия етап има три основни концептуални подхода към дефиницията на сивата икономика (техните характеристики са дадени в таблица 1):

• - законно;
• - икономически;
• - икономически и правни.

За аналитични цели е препоръчително да се отделят няколко критерия, които могат да се използват за класифициране на сивата икономика:

• - по субекти на сивата икономика (източници на произход, видове икономическа дейност);
• - върху основните цели и мотиви на активността в сянка;
• - по мащаба на щетите, нанесени на обществото;
• - според степента на държавна отговорност за съществуването на този тип сива икономика;
• - по естеството на отношението на обществото към този тип сенчеста икономика.

Таблица 1 Характеристики на концептуалните подходи Подходи Характеристика Правна Основният критерий за идентифициране на икономическите явления в сянка тук е отношението към регулаторната система. Специфични критерии са: - укриване от официална регистрация; - незаконен характер на дейността. Икономически Тук се разграничават три направления: - квазиикономическа посока. В тази посока беше направен опит да се определи съдържанието на сивата икономика от класова позиция. Възникна обаче една теоретична точка, която пречи на обществеността да признае квазиикономическата посока към интерпретацията на понятието „сива икономика“. Факт е, че сивата икономика съществува във всички страни по света. Забележително е за условията на развитите страни с пазарна икономика - политическият и икономически подход към тълкуването на съдържанието му изобщо не работи. Това означава, че тази посока не отчита основното по същество, което трябва да е присъщо на сивата икономика във всички форми на нейното проявление; - статистическия подход. Основният критерий за идентифициране на икономическите отношения в сянка е тяхното невежество, т.е. липса на фиксиране от официалната статистика. Предимството на статистическия подход е възможността за ефективното му използване за идентифициране на производствените сектори на сивата икономика, оценка на техния мащаб и отчитането им при разработването на икономическата и правната политика на държавата; - наистина икономически подход. Ключовият критерий е специфичността на резултатите от икономическата дейност в сянка, т.е. включва всички видове дейности, които са отрицателни, разрушителни и вредни за обществото и неговите членове. Икономически и правни Деструктивният характер на икономическата дейност е ключов критерий за сивата икономика. По отношение на социалното развитие деструктивната икономика може да се определи като сектор на икономиката, който разрушава или ограничава (нарушава) нормалното развитие на човека, социалните системи на природата. Деструктивната икономика има отрицателно въздействие върху социалните системи. Той унищожава или забавя развитието на производителните сили и производствените отношения чрез кражба, кражба и т.н. Деструктивната икономика унищожава правото и държавните институции.

Формите на сивата икономика могат да бъдат класифицирани според сферите на икономическа дейност:

а) в областта на производството има:

• - фалшифициране на продукти;
• - излизане от брега;
• - трансфер на печалби в чужбина;
• - изкуствен фалит;
• - подкуп на длъжностни лица за получаване на държавни поръчки;
• - бартерни сделки;
• - използване на труда на нелегални мигранти;
• - забавяне на заплатите;

б) в областта на търговията:

• - продажба на фалшиви продукти;
• - контрабанда;
• - тайно споразумение с митническите служби;
• - совалкова търговия.

в) във финансово-кредитната сфера:

• - финансови пирамиди;
• - пране на „мръсни“ пари;
• - финансови транзакции под егидата на различни фондации с нестопанска цел.

г) в сектора на услугите:

• - еднодневни фирми;
• - така наречените консултантски услуги.

д) в областта на здравеопазването:

• - негласен съюз между фармацевтични компании и медицински институции;
• - незаконни платени услуги.

Швейцарският икономист Дитер Касел идентифицира три положителни функции на сивата икономика в пазарната икономика:

1) "Икономично смазване"- изглаждане на колебанията в икономическата ситуация чрез преразпределение на ресурси между легалната икономика и икономиките в сянка (когато легалната икономика е в криза, производствените ресурси не изчезват, а се преливат в „сянката“, връщайки се към законната след края на кризата);

2) "Социален амортисьор"- смекчаване на нежеланите социални противоречия (по-специално неформалната заетост улеснява материалното положение на бедните);

3) "Вграден стабилизатор"- сенчестата икономика захранва легалната със своите ресурси (неофициалният доход се използва за закупуване на стоки и услуги в правния сектор, „изпираният“ наказателен капитал се облага и т.н.)

Като цяло обаче влиянието на сивата икономика върху обществото е по-скоро негативно, отколкото положително, тъй като, от една страна, то разрушава системата за централизирано икономическо управление, свързано с попълване на държавната хазна, а от друга страна, създава проблеми от социално-икономически характер. И накрая, развитието на всяка форма на сива икономика води до подкопаване на икономическата етика.

Съотношението на положителните и отрицателните ефекти на сивата икономика зависи от нейния мащаб. Тази зависимост е показана на фигура 1.

Фигура 1 показва значението на контрола върху размера на сивата икономика. Общественото благосъстояние се максимизира, ако стойността на сивата икономика е равна на 0А, тъй като полученият ефект е максимално положителен.

В краен случай е възможно да се позволи растежът на сивата икономика до стойност 0B, когато положителните и отрицателните ефекти се погасят взаимно. Ако размерът на сивата икономика надвишава 0B, тогава обществото понася нетни загуби.

Методологията за статистическа оценка на сивата икономика, основана на първоначалните принципи на системата от национални сметки, които определят системата от показатели и класификации, първоначалните принципи на статистическите измервания на сивата икономика и информационните възможности, позволяват изберете специфични подходи, инструменти и методи за изчисляване на показатели, отразяващи различни аспекти на икономическата дейност в сянка. Съществуват преки и косвени методи за изчисляване на размера на сивата икономика, които са показани на фигура 2.

Преките методи за оценка на сивата икономика включват провеждане на допълнителни извадкови проучвания или използване на административни източници, за да се изясни участието на домакинства, лица и предприятия във формирането на бизнес в сянка.

Косвените методи включват допълнителни изчисления, основани на използването на косвени доказателства, установени чрез задълбочено проучване на наличната информационна база за всички аспекти на изследваното икономическо явление.

Един от преките методи е методът за изчисляване на размера на сивата икономика въз основа на потреблението на електроенергия. Електричеството е необходим продукт както в официалната, така и в сивата икономика, така че част от нея се консумира за производството на БВП в сянка.

Въз основа на съотношението на потреблението на електроенергия към БВП, произведен през референтния период като постоянна стойност, се изчислява прогнозният БВП за периода на изследване. Разликата е реална
Прогнозираният и прогнозиран БВП показва условния БВП, произведен в сивата икономика.

Методът за изчисляване на размера на сивата икономика по потребление на електроенергия е представен в таблица 2.

Таблица 2 показва, че има увеличение на потреблението на електроенергия годишно от 54,4 милиарда кВтч през 2000 г. до 56,8 милиарда кВтч през 2001 г. В същото време има увеличение на БВП, произведен в сивата икономика в 2,3 пъти в сравнение с 2000 г. и съответно делът на сивата икономика е почти 2 пъти. През 2003 г.

сивата икономика продължава да расте в страната: 1,5 пъти в сравнение с 2001 г. и 1,2 пъти в сравнение с 2002 г. Въпреки това, през 2004 г. делът на сенчестия сектор на икономиката намалява с 0,5 пъти в сравнение с 2003 г. и е 22,7% от БВП. През 2005 г. сивата икономика продължава да расте.

Това увеличение е повлияно от ръста на потреблението на електроенергия с 1,03 пъти, както и от БВП, произведен в сивата икономика - с 1,5 пъти.

По този начин сивата икономика в момента е един от основните проблеми в нашата държава, тъй като придобива системен характер, влияещ върху решаването на много социално-икономически проблеми.

Следователно проблемите на бизнеса в сянка днес са обект на изследване от икономисти, юристи, социолози, както и от общественици.

Противодействието на растежа на сивата икономика, което застрашава националната сигурност на Казахстан, трябва да обхване всички нива на управление на националната икономика, да проникне в отношенията между обществото, държавата и икономиката като цяло и да стане обект на научни изследвания .

Библиография

1. Латов Ю.В., Ковалев С.Н. Сянката икономика: Учебник за университети / Изд. Доктор на педагогическите науки, доктор по право В.Я.Кикот; Доктор по икономика, проф. Г. М. Казиахмедов. - М.: Норма, 2006. - 36 с.
2. Попов Ю.Н., Тарасов М.Е. Сянката икономика в системата на пазарната икономика: Учебник. - Дело, 2005. - 240 с.
3. Голованов Н.М., Перекислов В.Е., Фадеев В.А.Сенна икономика и легализация на доходи от престъпления. - SPb.: Петър,
4. - 303 с
5. Рябушкин Б. Т., Чурилова Е. Е. Методи за оценка на сянката и неформалните сектори на икономиката. - М.: Финанси и статистика, 2003. - 144 с.
6. Статистически годишник на Казахстан: Статистическа книга / Под. изд. К.С. Абдиева. - Алмати: Агенция на Република Казахстан по статистика, 2005 г.
7. Статистически годишник на Казахстан: Статистическа книга / Под. изд. К.С. Абдиева.

   Алмати: Агенция на Република Казахстан по статистика, 2006 г.

J.O. Жилбаев, Й. Ж. Науризбай, Л.С. Сиримбетова, 2016

Сянка икономика. Изглед отвътре

Прохоров каза: „Парите сега са двуетажни“.

Александър Исаевич Солженицин. Архипелаг ГУЛАГ.

Фирмата е параван без договори и дати, а ти си предател, братко, ако не си готов да живееш така.

Много от нашите приятели и познати, както и значителна част от населението на Русия, са заети в сенчестия сегмент на икономиката на нашата страна. Секторът в сянка може да съществува под различни форми.

Тя се проявява в заплати в плик, недекларирани и освободени от данъци доходи, прикриване на оборот и истински размер на бизнеса.

Подкупите в митническите, данъчните, трудовите инспекции, прокурорите и други инстанции също са включени в сивата икономика.

За настоящата ситуация в Русия със сенчестия сектор е писано много: в медиите, научните трудове, се казва по телевизията от длъжностни лица и политици. Следователно, освен да идентифицирам някакви общи тенденции, аз като автор ще си позволя да разгледам конкретни специфики, докато нашият читател изобщо няма да загуби в разбирането на проблема.

Същност и причини за възникване

Три стълба на сивата икономика: държавата, предприемачът, служителят.

Щат.

Значителният обем на сенчестия сектор в Русия е едно от основните доказателства за ниското качество на публичната администрация, ниското ниво на обществено и бизнес доверие в държавата. „Системата за затягане на винтовете“, високо ниво на държавно регулиране, бюрокрация, по-строги санкции и забрани - всичко това са характеристиките на днешната руска държава, допринасящи за напускането на бизнеса „в сянка“.

Отделно трябва да се отбележи, че прекомерната бюрокрация на бизнес средата, намесата на правителството в икономиката и корупцията са изключително благоприятна среда за развитието на сивата икономика.

Изследователите отбелязват още, че „административните и правните бариери ограничават икономическия потенциал, водят до по-високи разходи, създават нестабилна финансова ситуация и намаляват достъпа до ресурси“. Дори и сега, в съвременна Русия, някои държавни структури запазват в себе си най-лошите остатъци от социалистическата система (един пример, ниското качество на организацията на работата в данъчните, опашките).

Непредсказуемостта на нашата държава, неудържим фискален апетит, дори без намек за оптимизиране на държавните разходи, без надеждата за пренасочване на финансовите потоци към развитието на човешкия капитал, също играе голяма роля в бизнес страховете за излизане от сенките.

Икономическа политика. Правителство и бизнес.

1. Дългосрочна възвръщаемост на инвестициите. Високото ниво на резервния процент е един от основните фактори за замразяване на инвестициите в реалния сектор: трудно е да се намери и реализира проект, чиято доходност ще бъде по-висока от цената на капитала (в случая банков заем). Тази ситуация, съчетана с макроикономическа нестабилност, води до разпространението на т.нар. „Краткосрочни настроения“: по-добре е да ги вземете, но днес, защото кой знае какво ще се случи утре.

Това отново влияе върху изтеглянето на финансови ресурси към сивия сектор с по-висока рентабилност. Оттук произтича широко разпространената практика на укриване на данъци, използването на фирми, които летят през нощта.

Феноменът на такива фирми не бива да се приема буквално, „еднодневни фирми“ - организации, които съществуват по правило от една до три години, в резултат на което дейността им няма време да бъде проверена по планов начин от данъчните власти (Да, и данъчните по-скоро биха щастливо „млекали“, отколкото да разберат закона, такава е природата на съвременната бюрократично-КГБ държава).

В резултат ниското ниво на технологии, недостатъчните инвестиционни възможности се превръщат в фактори за екстензивен растеж на компаниите, тяхното разрастване в сенчестия сектор.

1. Обща данъчна тежест. Според анализатори на KPMG, през 2015 г. косвеният данък (ДДС) в Русия възлиза на 18%, средно в Европа (ЕС и Източна Европа) - 20,19%, данък върху доходите съответно 13% и 32,19%, социалните вноски от служители 0% в Русия и 12,6% средно в Европа, вноски, платени от работодателя, 32,6% (средната цифра, очевидно, като се вземат предвид индивидуалните предприемачи) и 22,85% - Европа.

Изглежда, че в Русия всичко дори не е толкова страшно с данъчната тежест.

Но тук трябва да се отбележи, че плащането на застрахователни премии в Русия пада изцяло върху плещите на работодателите, а обемът и качеството на услугите, предоставяни от държавата в областта на социалното осигуряване, прави социално опасно дори предлагането за споделяне на разходите между служители и работодатели (направете го първо и чак тогава ние сме за вас. ще платим - и с право).

Положението на работодателите се влияе и от липсата на законови начини за намаляване на вноските в извънбюджетни фондове, положението на служителите - от данъка върху доходите (макар че тук ситуацията се изглажда от данъчните облекчения).

Политиката на държавата по отношение на размера на застрахователните премии също е непредсказуема.

Следователно в неправителствените организации работодателят все още редовно плаща и служителят безспорно получава сива заплата.

Население.

Лоялното възприемане от работниците на сивите заплати, неформалната заетост и други форми на сивата икономика е силно повлияно от ниския жизнен стандарт на населението, високото ниво на безработица, както и от факта, че в съзнанието на гражданите данъчните плащания често се свързват с безсмислени изнудвания, които ще попаднат в джобовете на чиновниците и само някои от тях ще отидат на дейности и събития, които са наистина полезни за цялото общество (когато се отнасят добре, всички са добри - да; когато преподават добре, всички са добри - да; когато е добре и без причина са засадени, всички са добри - не).

Последиците от излизането на сянка

Често фирмите, които укриват данъци, и в същото време работниците, които получават сиви заплати, са обвинени, че не получават данъчни приходи от федералния и най-важното от местните бюджети. И в резултат липсва финансиране за общинските здравни и образователни институции: болници, училища, детски градини (прочетете така: ах, аз съм гадно магаре, ограбих детска градина).

Разбира се, укриването на данъци е неетично нещо и няма да го избелявам, но това ни най-малко не оправдава служителите, замесени в кражбата на милиони и милиарди (тахографи, Сердюков и Василиева, Якунин, семейство Чаек и много други) - това са също училища, болници, детски градини, никога не построени и не реновирани. Дори събраните данъци биха били напълно достатъчни, за да се създаде модерна социална инфраструктура, ако бюджетът „не се заяждаше“, без да се страхува от нищо: нито от хората, нито от закона.

Що се отнася до произтичащото разпределение на националния доход между обществото, бизнеса и държавата, произтичащо от функционирането на сектора в сянка, в сегашната система, каквото и да се каже, не е в полза на първата.

Докато сферата на публичните разходи остава извън контрола на обществото и има доста силни фаталистични и погрешни настроения, че корупцията в Русия не може да бъде победена, служителят няма да предявява претенции към работодателя за неплащане на част от данъчните плащания към бюджета (мнозина могат да си спомнят как самите те попаднаха в този капан и дори да направихме жалба, отговорът беше, че вече плащаме много милиони рубли на държавата, много повече, успокойте се и останете).

В резултат на това се формира порочна система на всеобщо мълчание: служителите на държавни структури, които редовно се вкарват, мълчат, работниците, на които се плаща сива заплата, мълчат, но достатъчно за живота, бизнесът мълчи, така че това, което не е изцеден и затворен. Държава на тъпите, Бог да ме прости.

В това отношение има спорен въпрос: кой трябва да бъде двигател на промените, предприемаческата общност, способна на самоорганизация и по-мобилна, или държавата, която има като цяло законодателна, изпълнителна и съдебна власт.

Най-целесъобразно е създаването от държавата на по-меки условия за правене на бизнес и участие в политическия живот на предприемачите: нека хората говорят, не затварят, не млъкват и те сами ще кажат какво и как да се реформират, ще има да не са мъртвородени саморегулиращи се организации, създадени чрез нареждания отгоре (т.е. СРО, създадени безотказно). Но преди най-накрая да премина към разглеждането на мерки за намаляване на сенчестия сектор, считам за необходимо да очертая по-подробно неговото въздействие върху изграждането на бизнес процеси в компанията.

Специфичност на бизнес процесите в сенчестия сектор

Ако следваме класификацията, установена от изследователи, холдингът, в една от бизнес единиците, на която работи моят приятел, принадлежи към клъстера „сянка с връзки“, има достъп до относително евтини източници на финансиране, средния размер на предприятието, добре установени икономически връзки и установена управленска йерархия, около седем основни акционери, получаващи милиони дивиденти.

В структурата на разходите преобладават преките разходи; в структурата на косвените разходи най-голям дял имат разходите за трудово възнаграждение, плащания за наем и разходи за предоставяне на дейности (да, точно този, за който говорим сега). За тези цели има няколко офшорни и междинни компании.

Офшорните също са бели и черни (здравей, да, случва се, ние самите с изненада научихме, че една от офшорните компании в ЕС трябва да е бяла, без никакви изключения). Всяка компания, с адската тромавост на счетоводната система в Русия, изисква поддръжката на счетоводен персонал (всъщност счетоводителите са обединени във функционални групи и се занимават с един или друг клас компании).

Забавен нюанс: счетоводителите мислят едно, специалистите по управленско счетоводство мислят съвсем друго.

В същото време сивият сектор на руската икономика също беше поразен от заразата с пълна неефективност, финансовата служба, която е доста голяма по размер (около 40 души), е ангажирана с работа, без която в нормална правна държава такава лесно може да се направи без.

Оптимизиран чрез фискални схеми, ДДС, данък върху доходите и осигурителни вноски. В допълнение, прикриването на реални обороти е важен фактор за намаляване на риска от поемане на бизнес от рейдър.

Има някои малки плащания в брой, като неотчетени пътни разходи, надвишаващи лимита, грешки в чекове и първични документи, които не се приемат за счетоводство - тук строгостта на правилата (RAS и Данъчния кодекс) не оставя възможността да се харчат суми в счетоводството, бюрократичните измами ще ви намерят навсякъде.

Количеството подкупи на митнически, данъчни и други инспекции и служби (директно или чрез пълномощници) се измерва в десетки хиляди щатски долари: 50 хиляди долара е средният подкуп на митнически служител, можете да получите еднократна сума от 3 милиона рубли в даден момент, ако не следите безопасността.

Нелегалните разходи включват и разходите за осребряване на доходи, скрити от данъчно облагане, като процентът за това варира в рамките на 2-10%.

В структурата на разходните позиции трябва да се спомене комисионната за преобразуване (обикновено това е пълноценен процес), услугите за нерезиденти, комисионните на банките посредници.

Не би трябвало да е изненадващо, че поддържането на такива структури струва скъпо и най-лошото е, че днес в Русия все още е по-безопасно и по-изгодно от „плащането на данъци и няма на какво да спите“.

Трудно е да се каже какво точно създава този омагьосан кръг, система, насочена към печалба и корупция, или бизнес, който предпочита да се откупува, но не и да чупи копия (в края на краищата ще стоите неподвижно, каква полза).

Докато изгаряме от надежда

Разбира се, вие искате всичко, и наведнъж, и за всички, но това не се случва. Винаги трябва да работим само с това, което ни е дадено, в рамките на отреденото ни време.

Като мащабни стъпки за преодоляване на настоящата криза, на първо място, е необходимо да се посочи либерализацията на политическия и икономическия живот на Русия.

Дългосрочната цел на публичната политика трябва да бъде постигане на макроикономическа стабилност и предвидимост на действията на правителството.

Като тактически мерки трябва да се посочат такива важни моменти като борбата с корупцията и премахването на бариерите пред бизнеса, намаляване на данъците и опростяване на данъчната система.

И само когато са изпълнени горепосочените мерки - засилване на санкциите за умишлено укриване на данъци, укриване на доходи, неформално наемане на работна ръка, критериите за попадане под такива санкции трябва да бъдат ясно определени и да не позволяват двусмислено тълкуване.

Либерализацията на политическия живот е една от най-важните предпоставки за развитието на система за обществен контрол.

Именно последният е в състояние да стане „посредник“ в търсенето на баланс на интересите на бизнеса и държавата, тъй като и трите части: икономика, политика и общество са неразривно свързани и творческото развитие на обществото и нацията е възможно само при условия на поддържане на баланс между тях.

Само на основата на взаимноизгодното сътрудничество социално отговорният бизнес в Русия ще бъде по-развит от днес. Мит е, че руснаците не са способни на взаимопомощ и взаимна подкрепа, всеки може да опровергае това вече сам.

Либерализацията на икономиката и намаляването на административните бариери стимулират пазарната конкуренция и намаляват разходите, включително тези, свързани с тарифите на естествените монополи.

Намаляването на разходите ще доведе до увеличаване на рентабилността както на реалния сектор, така и на белите компании, независимо от индустрията, увеличаване на производителността на труда и повишаване на жизнения стандарт на населението.

Да, конкуренцията не е напълно растителнояден феномен, някой ще се затвори, някой ще търси други ниши.

Ясно е едно - промяна в правилата на играта, пълно отхвърляне на задкулисните правила в посока на законност, откритост и публичност ще дадат възможност за реализиране на икономическия и творческия потенциал на предприемачите, работниците, държавни служители - на цялото общество. Дайте ни свобода и ние самите ще поемем отговорност за нея. Няма да признаете Русия, някой ден ще сме различни.