Svet federacije Aleksander Grigorijevič Verhovski. Otočanka. Kako je Alexander Verkhovsky postal ribiški magnat. "Izkušnje s spremembo zakona o tujih agentih ne vlivajo optimizma"

Horošavinov daljnovzhodni prijatelj je svojega tekmeca spravil v zapor po neposrednem stiku z Vladimirjem Putinom.

Aretacija nekdanjega sahalinskega guvernerja Horošavina je prisilila javnost, da je pozorneje pogledala procese, ki se odvijajo na Sahalinu in otokih Kurilske verige. Zanimanje za plenilski ribolov je spodbudila neposredna povezava s predsednikom Putinom, po kateri je bila aretirana nekdanja direktorica tovarne za predelavo rib Ostrovnoy na Šikotanu Natalija Kaškarova. Omeniti velja, da je obrat glavni konkurent ene največjih ruskih ribiških industrij, senatorja Aleksandra Verhovskega, katerega korupcijske dejavnosti so bile predmet več kot ene novinarske preiskave.

Verkhovski je, kot je trdil časopis, že dolgo postal dejanski lastnik največjega otoka južnih Kurilskih otokov - otoka Iturup. Ceste, pomoli, letališče, šole, obrati za predelavo rib - vse to je bilo predstavljeno moskovskim uradnikom, ki so obiskali Kurilske otoke, kot objekte, ki so jih na Iturupu zgradila številna podjetja Verkhovskega, del njegove holding družbe ZAO Gidrostroy. Res je, je senator pozabil dodati, - s sredstvi iz več milijard dolarjev vrednega zveznega ciljnega programa (FTP) "Socialno-ekonomski razvoj Kurilskih otokov."

Poleg tega ribiška podjetja holdinga ulovijo 23% celotne količine morskih sadežev, proizvedenih v regiji Sahalin, in na Kurilskih otokih - kar 50%. Konec leta 2014 je skupina podjetij Gidrostroy izvozila morske sadeže v vrednosti 143 milijonov dolarjev in zasedla četrto mesto v izvozu ruskih bioloških virov. Hkrati, ko je bilo vprašanje nadomestitve uvoza že pereče, je Gidrostroy na domači trg dobavil le 7% svojih izdelkov.

Verhovski je prejšnji teden med "neposredno linijo" s predsednikom Putinom znova spomnil nase. In to na zelo edinstven način - z zagotavljanjem storitev enega od svojih podjetij zveznim kanalom za organizacijo neposrednega prenosa predsednikovega pogovora s prebivalci Sahalina. Bil je iz vasi Ozersky, iz industrijskega območja v lasti senatorja »Rybolovetsky kolektivne kmetije poimenovane po. Kirov" dopisnik kanala "Rusija-1" je šel v eter. Med oddajo v živo sta se predelovalki rib Tatyana in Elena, ki sta, kot se je izkazalo, posebej prispeli (ali so ju pripeljali) z otoka Shikotan, predsedniku pritožili zaradi večmesečnega neizplačevanja plač v ZAO Ostrovnoy Fish Processing Plant , ki tekmuje z ZAO Krabozavodsk v lasti Verkhovskega, ki se prav tako nahaja na Shikotanu.

[Vostok-mediji; 21. 4. 2016; »Policija je pridržala nekdanjega direktorja Ostrovnoy: Sahalinska policija je v sredo pridržala nekdanjo direktorico kurilskega obrata za predelavo rib Ostrovnoy Natalijo Kaškarovo.

Kot so dopisniku RIA Vostok-Media povedali v regionalnem oddelku ruskega ministrstva za notranje zadeve, so nekdanjega voditelja že odpeljali iz Šikotana v Južno-Sahalinsk. Danes ji mora mestno sodišče regijskega središča na seji določiti preventivni ukrep.

Podjetje je postalo razvpito po »neposredni liniji« s predsednikom Vladimirjem Putinom, ko se je nekdanji zaposleni pritožil nad slabimi delovnimi pogoji in zamudo pri plačah. Guverner Oleg Kozhemyako je ukazal rešiti problem zaostalih plač v dveh tednih. V Šikotan je odšla komisija, ki so jo sestavljali vodja regije, namestnik generalnega tožilca in vodja Rostruda.

Pridržana podjetnica je že obtoženka v več kazenskih zadevah. Obtožena je po členih 195 Kazenskega zakonika Ruske federacije ("Nezakonita dejanja v stečaju") in 201 ("Zloraba položaja"). Zaradi zamude pri plačah delavcev v predelovalnici rib je bila Natalija Kaškarova obtožena kršitve po členu 145.1 Kazenskega zakonika Ruske federacije. Obsojena je bila na pogojno kazen 2,5 let zapora s preizkusno dobo dveh let in ji je bila odvzeta pravica do opravljanja vodilnih funkcij za tri leta.]

Toda pred nekaj leti so prebivalci Ozerskega, kjer je potekala neposredna oddaja, napisali kolektivno pritožbo Putinu - le zoper samega senatorja, ki je, potem ko je pridobil lastništvo kolektivne kmetije skupaj s kvotami za obalni ribolov, zapustil večina kolektivnih delavcev jim. Kirov brezposeln. »G. Verhovskemu smo verjeli na besedo, namesto obljubljenega raja smo ostali brez ničesar,« so prebivalci Ozerskega pisali Putinu.

Kar je zanimivo: Krabozavodsk Verkhovskega dela v Šikotanu popolnoma isto stvar kot obrat za predelavo rib Ostrovnoy - predeluje in konzervira ribe, predvsem saury. Mimogrede, »Ribiška kolektivna kmetija poimenovana po. Kirov" na Sahalinu proizvaja tudi saury v pločevinkah. A ker Sahalin nima svoje saury, mora Verkhovsky uvažati surovine iz Shikotana. To je neprijetno, je drago, vendar je treba nekako zasesti del prebivalstva Ozerskega, da se ne pritožujejo predsedniku.

Na splošno je senator Verkhovsky s sodelovanjem pri organizaciji "neposredne linije" ubil dve muhi na en mah: promoviral je svoja podjetja in uničil življenje svojemu konkurentu,

Poleg tega je bilo sodeč po kasnejši reakciji zelo resno - kazenske zadeve, odstopi. Tekmec ne le v proizvodnji konzervirane saury, ampak tudi v kvoti za ulov obalnih rib.

Močni RUZI prijateljstva

Poleg dolgoročnih kvot za ulov vodnih bioloških virov, ki jih razdeljuje Rosrybolovstvo (po rezultatih lanskega zasedanja državnega sveta o razvoju ribiškega kompleksa je predsednik Putin ukazal vladi, da podaljša njihovo obdobje z 10 na 15 let) , obstajajo tudi lokalne, sahalinske kvote.

Na primer, Zvezna državna proračunska ustanova (Zvezna državna proračunska uprava) Sakhalinrybvod je podjetjem Verkhovsky dala v najem ribolovna območja na Kurilskih otokih in Sahalinu s skupno površino več kot 750 kvadratnih metrov za obdobje 20-25 let. km za industrijski in obalni ribolov. Lani je Komisija za regulacijo ulova pacifiškega lososa v regiji Sahalin teritorialne uprave Sahalin-Kuril Zvezne agencije za ribištvo dovolila podjetjem Verkhovsky največji ulov rožnatega lososa v regiji. Ista »Ribiška kolektivna kmetija poimenovana po. Kirov je prejel kvoto 31,5 tisoč ton, CJSC Kuril Fisherman pa 11 tisoč ton. Za primerjavo: drugi udeleženci ribolova so dobili dovoljenje za bistveno manjše količine - od 50 do 3 tisoč ton. Poleg tega vsako leto podjetja Verkhovskega dobijo pravico do ulova vse več rib. Na primer, leta 2013 sta dve imenovani podjetji senatorja prejeli kvoto 38 tisoč ton.

Da bi podjetja Verkhovskega lahko ulovila čim več rib, je ista komisija, ki se na kratko imenuje regionalna anadromna komisija, dovolila CJSC Kuril Fisherman namestiti RUZ na rekah Podoshevka, Reidovaya in Kurilka (otok Iturup) »s pravico umika, da bi preprečili pojav smrti " Pod pretvezo preprečevanja tako imenovanih "zamrznitev" LLC "RK im. Kirov« je bilo dovoljeno tudi namestiti RUZ - na rekah Čirkova, Ostrovka in Igrivaja (otok Sahalin).

RUZ so pregrade za štetje rib, ki so dejansko zasnovane za štetje rib, ki tečejo vzdolž reke, da bi se drstile. In potrebni so, kot je zapisano v zapisniku seje komisije, »za preprečitev poslabšanja razmnoževanja zaradi prenapolnjenosti drstišč in morebitnih pojavov smrti«. To pomeni, da se domneva, da lahko losos preplavi reko in se zaduši zaradi pomanjkanja kisika. Zato je treba vse ribe ujeti. kako Preprosto je: z mrežo blokirajte celotno širino reke, ribe se bodo hitro nakopičile na tem mestu in jih boste zlahka pobrali z bagersko žlico.

To pomeni, da je tisto, kar je vedno veljalo za krivolov - blokiranje rek, ko se lososi drstijo - zdaj državno legaliziran ribolov za posamezna podjetja.

"Ni jasno, kako neumne ribe so hodile v reke na stotine tisoč let in se drstile brez modrih uradnikov in poslovnežev s svojim RUZ?" - Dmitry Lisitsyn, vodja "Okoljske straže za Sahalin", se posmehuje.

Dolga desetletja se je ribolov lososa na Sahalinu izvajal samo v morju, na obalnem območju in nikoli v drstitvenih rekah. Toda od leta 2009 je uporaba RUZ-jev v rečnih ustih postala zelo razširjena. Petina drstitvenega sklada regije Sahalin je zdaj blokirana z RUZ-ji in so nameščeni v najbogatejših in najbolj produktivnih rekah.

Sahalinski raziskovalni inštitut za ribištvo in oceanografijo (FSUE SakhNIRO) meni, da je uporaba RUZ "učinkovito orodje za zagotavljanje optimalnega polnjenja drstišč" - to je mnenje v.d. direktor inštituta A. Zolotov. In na spletni strani zvezne državne proračunske ustanove "Sahalinrybvod" so celo fotografije "umorov", tudi na omenjeni reki Igrivaya.

- Kaj torej kažejo te fotografije? — je ogorčen Dmitrij Lisicin. - Ničesar ne pokažejo. Smrt roza lososa pred drstenjem je popolnoma naraven element populacijske dinamike. Del roza lososa vedno umre pred drstenjem. To je v redu. Poleg tega to pozitivno vpliva na preživetje mladic med spomladansko selitvijo - selitvijo v morje in nato v obalno območje pred selitvijo v odprti ocean, saj jim dovaja dragocena hranila (dušik, fosfor itd.). biološke skupnosti, ki hranijo mladice roza lososa.

Poglejte: na reki Igrivaya je bila odločitev o namestitvi RUZ s pravico do umika sprejeta 15. avgusta, protokol št. 20. In fotografije "ubijanja" so bile posnete v začetku septembra. Zakaj RUZ-ji niso rešili rib? Ali pa je tukaj glavno – »s pravico do odstopa«?

Od leta 2009 so bili RUZ-ji razstavljeni ne le na rekah z valiliščem (valilišče rib lososa), kot je na reki Igrivaya, ampak tudi na desetinah "divjih" rek, kjer ni valilnic. Kaj sploh je "zamrzovanje"? Kateri kvantitativni kazalniki nam dajejo pravico, da situacijo imenujemo "zamrznitev"? Kolikšen odstotek rib naj bi poginil in kakšni naj bodo parametri vodnega okolja? Takšna merila ne obstajajo, še niso bila razvita - niti SakhNIRO, niti VNIRO, niti Sakhalinrybvod - kljub neposrednim navodilom FAR (Zvezne agencije za ribištvo). To je za njih nedonosno - priročno orodje za prerazporeditev dragocenega vira v korist nekaj posebej izbranih podjetij bo izginilo.

Nenavadno je, da podjetja uradno ne plačujejo denarja za RUZ, ker se zdi, da rešujejo reko in ribe pred lakoto. Res je, lani Komisija za regulacijo ribolova pacifiškega lososa v regiji Sahalin sploh ni začela skrivati ​​pravega namena RUZ. Predstavnik Zvezne državne proračunske ustanove "Sahalinrybvod" Pavel Sukhonos je na seji komisije dejal, da so bili razlog za dajanje priporočil o namestitvi RUZ-jev zahteve zasebnih podjetij, ki imajo v lasti valilnice lososa na drstitvenih rekah. No, ker so poslovneži prosili, vladne institucije niso mogle zavrniti. Isti senator Verkhovsky je več kot enkrat rekel, da bi »ribolovne vire Rusije - in še posebej Daljnega vzhoda - lahko upravljali samo podjetja, ki imajo dostop do njih. Državni nadzor v ribištvu je treba zmanjšati na minimum, zakonodajno ureditev pa izvajati v interesu »igralcev« ribiške industrije.

»Ribič na RUZ lahko pobere vse, ne spusti niti enega repa v reko - in po zakonu se mu zaradi tega ne bo nič zgodilo!

Mimogrede, na Kamčatki je situacija popolnoma drugačna - tam nihče ne ureja prehoda lososa na drstišča z RUZ. Posledica tega je bila, da so bile lani na Kamčatki zelo velike lovitve rožnatega lososa, poutine je bil odličen, ribiči so ulovili veliko in reke so bile polne rib. Toda na Sahalinu in Kurilskih otokih so dokončali regulacijo - rib ni, reke in mreže so prazne,« pravi Dmitrij Lisicin.

Dejansko statistika kaže točno to. Leta 2013 je bilo na Sahalinu ulovljenih 206,3 tisoč ton rožnatega lososa, leta 2014 - 106 tisoč ton, leta 2015 pa le 97 tisoč ton, medtem ko je Kamčatka pridelala 192 tisoč ton brez namestitve kakršnih koli zaščitnih naprav.

"Na Kurilskih otokih že dve leti zapored ni bilo rožnatega lososa," potrjuje Anatolij Kobelev, predsednik javne organizacije "Združenje ribičev zaliva Aniva." — Ti RUZ-ji so uničili naravna drstišča. Ko se ribe ne bodo drstile, ne bo vrnitve. Dobesedno v dveh ali treh letih bo treba popolnoma prepovedati ribolov na Sahalinu, samo da bi zapolnili drstišča. To je narava! "Menim, da je potrebna vladna komisija, ki bi morala vključevati neodvisne znanstvenike, da preveri dejansko stanje ribjih staležev na Sahalinu."

Putinov neuspeh

Velika ribiška podjetja, ki so od leta 2009 prejela možnost blokiranja rek, so se odločila utrditi svojo osebno pravico do ulova lososa. Da bi to naredili, so lobirali za ustanovitev rečnih RPU (ribolovnih območij). Dejansko je prišlo do prenosa ribolova lososa iz morja v reke, ki so ga sahalinske oblasti legalizirale, s prenosom teh rek v uporabo za 20 let na več večjih lastnikov ribištva.

Leta 2011 je komisija, ki ji je predsedoval takratni guverner Khoroshavin, dovolila ustanovitev 30 ribolovnih območij na 28 pomembnih drstitvenih rekah. Še več, država sploh ni določila cene najema, dražb ni bilo, poslovneži so ponujali zneske glede na svojo velikodušnost in lastno težo. Nekateri so plačali 800 milijonov rubljev za en RPU, nekateri pa, kot podjetja gospoda Verkhovskega, niso plačali več kot 300-500 tisoč rubljev (to je znesek za vseh 20 let, letna najemnina se ne zaračuna). Podjetja Verkhovskega so postala zmagovalca natečaja za ribogojnice za industrijski ribolov na rekah Voznesenka, Mramornaya in Sima (okrožje Korsakovsky), Slavnaya in Chistaya (okrožje Kurilsky).

Kot veste, je življenjski cikel roza lososa dve leti. Leta 2015 naj bi se ribe, rojene leta 2013, vrnile na obale Sahalina. Toda skoraj nikoli se ni vrnila v zaliv Aniva, pa tudi v druge kraje na Sahalinu in Kurilskih otokih, ker ji leta 2013 preprosto niso dovolili v drstišča. Rezultat je popolnoma katastrofalen Putin leta 2015 na Sahalinu in Kurilskih otokih.

Prvič v vsej sodobni zgodovini opazovanj roza losos praktično ni prišel na drstenje v lokalnih rekah.

Ulov je znašal le 52 tisoč ton proti napovedi 172 tisoč, čeprav so liha leta vedno veljala za bolj ribja od sodih. Toda istega leta je bilo na Kamčatki ujetih 178 tisoč ton rožnatega lososa. Razlika je očitna. Neuspešna sezona poduhov ne pomeni le pomanjkanja rib v trgovinah, temveč tudi propad malih in srednje velikih podjetij, ki so najemala posojila za prihodnjo sezono poduhov.

Močno zmanjšanje lososa v rekah je povzročilo številne napade medvedov na ljudi. Na Iturupu lani je zver napadla otroka v bližini smetnjakov v središču Kurilska.

Medvedi, ki običajno lovijo v poplavnih območjih drstitvenih rek, zdaj ne dobijo nič. Pred njimi ribe z bagerskimi žlicami izdolbejo veliko močnejši plenilci.

Ribje odpadke, ki jih je Gidrostroy prej preprosto vrgel na odlagališče, zdaj odvaža medvedom. Pri nas temu pravijo »greti na safari« - pogledati lačne, suhe medvede, ki rojijo v gnilih drobovjih ... Med lanskim poletnim forumom mladih v Iturupu je bil ogled divjih medvedov na jasi nekaj kilometrov od Kurilska eden od brezplačnih. zanimivosti podjetja Gidrostroy.

Vsega je kriv Obama

V začetku leta 2014 je takratni guverner regije Sahalin Aleksander Horošavin poskušal ustvariti še 12 novih rečnih nadzornih centrov, med drugim na več pomembnih drstitvenih rekah, ki so naravni spomeniki. ROO "Sahalin Environmental Watch" se je na to odločitev sahalinske vlade pritožil na sodišču in zmagal.

Guverner se je zaradi Ecowatcha pritožil uradu generalnega državnega tožilca. "Očitno so prizadevanja D. Lisitsyna za absorpcijo tujih in predvsem ameriških sredstev zelo cenjena pri donatorjih," je zapisal Horoshavin. — Leta 2012 je predsednik Sahalinske okoljske straže prejel prestižno Goldmanovo nagrado. Takoj po tej podelitvi ga je sprejel ameriški predsednik Barack Obama. Na žalost organi kazenskega pregona regije Sahalin ne ocenjujejo pravilno dvomljive politike te organizacije.«

Po Horošavinovem pismu je ministrstvo za pravosodje Sahalinsko okoljsko stražo priznalo kot »tujega agenta«.

Keta - vendar ni isto

Vendar se vrnimo k ribam. Leta 2013 so podjetja Verkhovskega prejela dovoljenje za ulov 8,1 tisoč ton lososa, skupna količina v regiji Sahalin pa je znašala 33,68 tisoč ton. Leta 2014 je bilo trem podjetjem Verkhovsky dovoljeno proizvesti 12 tisoč ton, kar je predstavljalo tretjino celotnega ulova v regiji. Poleg tega je bila večina lososa ulovljena v Iturupu, kjer se nahaja kurilsko ribje valilišče, ki ga je Verkhovskemu dal v najem Zvezna državna proračunska ustanova Sakhalinrybvod.

Divji losos v skupnem ulovu ne presega 5%. Skoraj vsi lososi so iz umetne valilnice. Od dveh glavnih vrst lososa - lososa in rožnatega lososa - raje gojijo lososa v ribjih valilnicah, saj je 30-40% dražji od rožnatega lososa, pa tudi zato, ker se losos, za razliko od rožnatega lososa, vedno vrne k reka, iz katere je bil izpuščen. Losos ima enega najvišjih odstotkov donosnosti v ribiškem poslu - do 250%. Količina ulovljenega lososa na sezono je približno 33 tisoč ton, kar je 4 milijarde rubljev prihodkov. Leta 2012 je bilo po odločitvi sahalinskih uradnikov dovoljeno loviti lososa le tistim podjetjem, ki imajo v najemu valilnice lososa. In to si lahko privoščijo le velika ribiška podjetja. Torej denar za denar.

»Vidimo, da se brez drstitvenih rek, na popolnoma praznem mestu, kjer nikoli ni bilo rib, rodi gojišče lososa in losos se vrne v količinah 3-4 tisoč ton letno. To izkušnjo je treba še naprej razvijati. Odstranite infrastrukturne omejitve za gradnjo novih ribjih valilnic,« je dejal sedanji guverner sahalinske regije Oleg Kožemjako na odprtju vseruskega foruma mladih na otoku. Iturup. "Ustvariti nameravamo podobna podjetja - z lastnim denarjem nameravamo zgraditi še 4 tovarne, državo pa prosimo le za pomoč pri infrastrukturi," je svoje storitve hitro ponudil Jurij Svetlikov, generalni direktor podjetja Gidrostroy.

Za optimiste glede umetne vzreje rib bi rad navedel delček iz znanstvene raziskave profesorja, genetika Leva Životovskega (Inštitut za splošno genetiko N. I. Vavilova Ruske akademije znanosti), ki analizira škodljiv uničujoč vpliv umetne vzreje keme na populacije divjih rib na Iturupu: »Upravljavci obrata Kuril so se odločili uporabiti nove tehnologije za povečanje staleža lososa v korist komercialnega ribolova. Valilne ribe so preplavile divjo populacijo v reki Kurilki, kar je povzročilo potencialno izgubo biološke raznovrstnosti. To zatiranje bo imelo škodljiv učinek na to lokalno prilagojeno, edinstveno populacijo divjega lososa. Opozoriti je treba, da je obalna drstitvena oblika kema nenavadna in redka; opisana je bila v Aziji, na otokih Iturup in Kunashir ter v Severni Ameriki, na ozemlju Yukon.”

Na splošno so se čisto komercialni interesi Aleksandra Verkhovskega izkazali za višje od interesov ohranjanja edinstvene naravne populacije divjih rib.

Čeprav v intervjuju Verkhovsky izjavi svoje misli o znanosti: "Poleg same reprodukcije se ukvarjamo tudi z genetiko." No ja, genetika...

Namesto epiloga

Novembra lani je guverner Kozhemyako napovedal, da bodo na Kurilskih otokih ustanovili TASED (ozemlje prednostnega družbeno-ekonomskega razvoja), kjer oblasti Sahalina predlagajo razvoj marikulture (alge, mehkužci, raki) in ribogojstva. Najprej je poudarek na razvoju umetnega razmnoževanja rdečih rib. Zgraditi želijo kar 12 tovarn za vzrejo lososov.

Do nedavnega ni bilo dvoma, komu bo država zaupala gradnjo in upravljanje teh podjetij. Seveda »kuratorju ribiške industrije«.

Toda pred kratkim se je zgodila majhna težava. Konec marca je na srečanju z novinarji v Vladivostoku predsedniški odposlanec v Daljnem vzhodnem zveznem okrožju Jurij Trutnev dejal: »Nemogoče je dati vso marikulturo v regiji Sahalin v roke eni osebi.«

— Zakon zahteva, da podjetja pridobijo ribolovna območja na podlagi dražb. Toda podjetniki, ki so zgradili tovarne za desetine milijonov rubljev, so zaskrbljeni, da bodo izgubili dražbe in bodo morali omejiti svoje poslovanje, je dvomil eden od novinarjev.

— Ali je Verkhovski zgradil te tovarne? - neposredno je vprašal Trutnev.

- Ne vem, če sem iskren ...

"Vem," je rekel pooblaščenec.

Kot smo že poročali, je bilo ribje vališče Kuril zgrajeno z denarjem zveznega ciljnega programa in dano v najem Gidrostroyu. Z denarjem Kurilskega programa so v Reidovu in Kitovu zgradili obrata za predelavo rib, ki sta bila nato tudi oddana v najem Gidrostroju.

"Treba je podpreti poslovneže, ki so zgradili ribogojna podjetja na Sahalinu," je povzel pooblaščenec. »Toda to ne pomeni, da bi morali vzeti in dati (poimenoval sem ga ne po naključju) vso marikulturo na Kurilskih otokih eni osebi. Zagotoviti moramo konkurenco, da se lahko industrija razvija. Prav v tej smeri bomo gledali na zakon o ribogojstvu in ga poskušali v bližnji prihodnosti spremeniti.

»Dosegli smo točko, da bo losos kmalu v Rdeči knjigi Sahalina. Vse zahvaljujoč temu Verkhovskemu in celotni Khoroshavinskaya kamarili. Pod Horošavinom so vsi trobili, da je glavni davkoplačevalec v ribiški industriji Verhovski. No, pogledal sem, ja, zdelo se je veliko ... In ko sem začel ugotavljati, koliko rib je ujel, se je izkazalo, da je plačal samo 73 kopeck davka na kilogram rib. Začel sem opazovati mala podjetja, ki jih imamo v vseh regijah ... Torej so ta mala podjetja plačala davke v višini 2, 3 rublje na kilogram rib. Naredil sem analitično poročilo in prišel h Khoroshavinu kot namestnik. Pogledal je moje potrdilo in rekel: "Anatolij Mihajlovič, on ima druge stroške!" Raztrgal sem to potrdilo in odšel,« mi je povedal Anatolij Kobelev, predsednik javne organizacije »Združenje ribičev zaliva Aniva«.

P.S. Pridržanje guvernerja regije Sahalin, Aleksandra Horoshavina, je marca 2015 pomenilo začetek serije aretacij najvišjega ešalona oblasti na Sahalinu. Poleg Horošavina so zdaj v priporu njegov namestnik za ribiško industrijo Sergej Karepkin, nekdanji minister za kmetijstvo Nikolaj Borisov, podžupan Aleksej Leskin in svetovalec nekdanjega guvernerja Andrej Ikramov. Kazenski postopek je bil sprožen proti nekdanjemu županu Južno-Sahalinska Andreju Lobkinu, ki pa se je uspel skriti v ZDA - Rusijo je zapustil na dan aretacije Horošavina. Pred kratkim so aretirali nekdanjo podžupanjo Južno-Sahalinska Ekaterino Pavljuk, poslanca mestne dume Južno-Sahalin Vladlena Malkova in Jurija Azizova. Poleg tega so bile uvedene kazenske zadeve proti nekdanji senatorki Sahalina Zhanni Ivanovi, nekdanjemu ministru za gradbeništvo Vladimirju Levinu, nekdanjemu namestniku vodje kabineta guvernerja Anatoliju Makarovu, nekdanji ministrici za naložbe in zunanje odnose Ekaterini Kotovi, namestnici Sahalina. Regionalna duma Sergej Zaretsky, nekdanji vodja proizvodno-tehničnega oddelka uprave regije Sahalin Aleksander Svoyakov. Nekdanji uradniki so obtoženi prejemanja in dajanja podkupnin, nezakonite privatizacije, davčne utaje, kraje proračunskih sredstev in zlorabe položaja. Tako imenovani "primer Sahalin" se nadaljuje ...

Člani iniciativne skupine iz sahalinskega ozemlja so se obrnili na First Anti-Corruption Media v razdelku »Prijavi korupcijo«. Pritožniki so poročali, da so zbirali podatke o nezakonitih dejavnostih člana sveta federacije Zvezna skupščina Ruske federacije Aleksander Grigorijevič Verhovski. Zbrali so te podatke iz medijev, iz anonimnih virov, neposredno od prebivalcev ozemlja Sahalin.

Besedilu pisma so avtorji priložili izjavo o preverjanju točnosti predstavljenih informacij z namenom izvajanja protikorupcijskega programa predsednika Ruske federacije Vladimirja Vladimiroviča Putina (odlok predsednika Ruske federacije z dne 11. april 2014 N 226 "O nacionalnem načrtu za boj proti korupciji za obdobje 2014 - 2015" (11. april 2014. št. 226), kot tudi izključitev možnosti teh kaznivih dejanj.

PASMI objavlja besedilo pritožbe in besedilo izjave v izvirni obliki z ohranjanjem črkovanja in ločil avtorjev.

PASMI pošlje kopijo pisma in gradiva Komisiji za javni nadzor, javno strokovno znanje in interakcijo z javnimi sveti Javne zbornice Ruske federacije.

»Iz iniciativne skupine ozemlja Sahalin. Dober večer! Prosimo za vašo pomoč pri reševanju težav Sahalinskega ozemlja, preverjanju zanesljivosti informacij, pa tudi pri sprejemanju ukrepov za izvajanje nacionalnega protikorupcijskega načrta in odloka predsednika Ruske federacije z dne 11. aprila 2014 N 226 " O Državnem načrtu za boj proti korupciji za obdobje 2014–2015« (11. 4. 2014 št. 226). Informacije so bile zbrane iz medijev, anonimnih virov in tudi neposredno od prebivalcev ozemlja Sahalin. Naša iniciativna skupina je bila seznanjena z naslednjimi informacijami: Naš subjekt v zgornjem domu Zvezne skupščine Ruske federacije predstavlja največja ribiška industrija v regiji, lastnik monopolnega podjetja Gidrostroy CJSC, Alexander Grigorievich Verkhovsky. Njegov pomemben prispevek k poslabšanju razmer na Sahalinu je težko preceniti. Z izkoriščanjem svojega statusa senatorja in tesnih stikov z vodstvom Sahalina je Verkhovski vplival in še naprej vpliva na kadrovsko politiko v regiji. To mu daje možnost, da nadzoruje ne samo ribiško in gradbeno industrijo, temveč tudi skoraj celotno regijo, kar njegovim podjetjem omogoča več let v privilegiranem položaju pri razdeljevanju državnih naročil in upravljanju zveznega proračuna. Vodilno podjetje Verkhovskega, JSC Gidrostroy, je postalo praktično edini udeleženec zveznega ciljnega programa "Socialno-ekonomski razvoj Kurilskih otokov za obdobje 2007-2015". Skupni znesek financiranja zveznega ciljnega programa je 17 milijard 941,7 milijona rubljev, od tega 79% iz zveznega proračuna, 6% iz konsolidiranega proračuna regije Sahalin, približno 15% iz zunajproračunskih virov. Samo z izvajanjem tega zveznega ciljnega programa je Gidrostroy CJSC ustvaril velik dobiček. Hkrati so lastne naložbe Gidrostroya v razvoj obalne in družbene infrastrukture minimalne. Gradnja cest, ribjih valilnic in hidravličnih objektov se izvaja na račun zveznega in regionalnega proračuna, dokončani objekti pa se dajejo v najem istemu "Gidrostroyu" po minimalnih cenah ali kupujejo po znižanih cenah. Rezultat takšnih kombinacij je v medijih predstavljen kot uspeh senatorja in njegovega Gidrostroja pri ustvarjanju lokalne infrastrukture. Takšni dosežki vključujejo zlasti naložbeni projekt "Ustvarjanje zmogljivosti za povečanje proizvodnje vodnih bioloških virov v vodah Sahalin-Kuril z njihovo kasnejšo predelavo v obalnih objektih", ki ga je predlagal JSC Gidrostroy. Večji del tega projekta je že izvedenih. Torej, z vsemi vrstami kršitev, je bil v mestu Korsakov zgrajen industrijski hladilnik. Stroški gradnje hladilnika so po ocenah lokalnih strokovnjakov znašali manj kot 140 milijonov rubljev. V vasi Ozerskoye je bila odprta trgovina za konzerviranje rib, zasnovana za 50 delovnih mest, katere stroški so manj kot 80 milijonov rubljev. Drugi objekt je bil pomol v vasi Krabozavodskaya na otoku Shikotan, namenjen oskrbi ladij podjetij senatorja A.G. Verkhovskega. Stroški pomola po mnenju strokovnjakov ne smejo preseči 150 milijonov rubljev. Skupni znesek sredstev, dodeljenih za gradnjo teh objektov, ne presega 370 milijonov rubljev. V skladu s pogoji javno-zasebnega partnerstva, sklenjenega med JSC Gidrostroy in upravo Sahalinske regije, so bila za gradnjo objektov dodeljena sredstva v višini 1 milijarde 70 milijonov rubljev - 370 milijonov rubljev s strani uprave Sahalinske regije in 700 milijonov s strani Gidrostroya. Zgornji izračuni dajejo razlog za domnevo, da Gidrostroy ni izpolnjeval pogojev javno-zasebnega partnerstva. Objekti, zgrajeni izključno v interesu Gidrostroy CJSC, so bili postavljeni z javnim denarjem in kam je šlo 700 milijonov rubljev, ki naj bi bili vloženi v projekt Gidrostroy, še ni pojasnjeno. CJSC Gidrostroy je po navedbah Zveze ribičev regije Sahalin član Združenja ribičev Sahalina in Združenja združenja ribiških kolektivnih kmetij in podjetij Sahalinske regije, ki sta praktično "izpodrinila" mala in srednja velika podjetja za ribolov anadromnih vrst rib na Sahalinu in Kurilskih otokih. Posledično: množični bankrot malih in srednjih podjetij, monopolizacija ribiške industrije, povečana korupcija, nenehna rast cen rib, brezposelnost, revščina in opustošenje. Stečaj se izvede z uporabo upravnih sredstev regionalne uprave in regionalnega državnega tožilstva. Nato se kvote, ki so bile prej v lasti podjetij v stečaju, prenesejo na senatorja. In podjetja s premoženjem Verkhovsky kupi po ugodnih cenah, kot je bilo v primeru kolektivne kmetije, imenovane po. Kirov. Glede na odprte vire je ribiško podjetje Aleksandra Verkhovskega izvozno usmerjeno. ZAO Gidrostroy v lasti senatorja Verkhovskega je lastnik podjetja v ZDA, kar pojasnjuje izvoz skoraj vsega sahalinskega ulova za prodajo v tujino. Izdelki "kraljev rib" se ne pojavljajo na policah v regiji. Po mnenju ribičev se ves ulov velikih podjetij Verkhovskega izvozi v azijsko-pacifiške države. Po mnenju strokovnjakov se izvoz ruskih ribiških izdelkov v regiji v veliki meri izvaja po tako imenovanih "sivih shemah". Glavni cilj brezobzirnih proizvajalcev rib je izogibanje plačilu davkov in carin v ruski proračun ter posledično pridobivanje presežnih dobičkov, ki končajo v obalnih območjih. Te ugotovitve potrjuje zlasti razlika v obsegu izvoznih zalog, ki je zabeležena med podatki Zvezne carinske službe Ruske federacije in carinskimi službami azijsko-pacifiških držav. — Uporaba upravnih virov in gospodarskega potenciala za osebno korist. — Uporaba korupcijskih shem pri pridobivanju državnih naročil, zloraba proračunskih sredstev. — Monopolizacija ribiške industrije in industrije predelave rib, odprava konkurence v regiji. — Izvozno usmerjeno poslovanje, očitno nepoznavanje programa nadomeščanja uvoza v živilskem sektorju. — Lobiranje in sodelovanje pri pripravi predlogov zakonov, katerih cilj je pridobitev osebnih preferenc, ki so v nasprotju z interesi države. — Brezbrižen odnos do reševanja socialnih problemov regije. Ne trdimo, da so te informacije popolnoma zanesljive. Hotel sem, da jo pregledajo. Poskušali smo stopiti v stik z državnimi organi, a so bili neuspešni. Priložena je datoteka, ki opisuje nekatere podrobnosti, ki so nam postale znane.”

Iz "Iniciativne skupine regije Sahalin"

V obravnavo pošiljamo pismo z informacijami, ki so nam postale znane o senatorju sahalinskega ozemlja Aleksandru Grigorjeviču Verhovskemu, pa tudi o zaprti delniški družbi "Gidrostroy" (OGRN 1026501100328, INN 6511000731), edinem upravičencu do ki je prej omenjeni senator (po navedbah anonimke). Preverite točnost navedenih informacij.

Če se razkrijejo dejstva, ki ustrezajo resničnosti, vas prosimo, da jih upoštevate, da zagotovite, da ni kršitev zakonov Ruske federacije.

CJSC Gidrostroy (v nadaljevanju Gidrostroy) je glavno podjetje gospodarskega imperija Aleksandra Grigorijeviča Verhovskega, člana Sveta federacije Zvezne skupščine Ruske federacije iz Sahalinske regionalne dume. To je razvejan holding, ki se ukvarja z gradnjo in vzdrževanjem stanovanjskih, industrijskih, družbenih objektov, cest in drugih komunikacij. Poleg tega se podjetje ukvarja s tako pomembnim in znanim področjem dejavnosti za otok, kot je ribolov, ribogojstvo in predelava rib.

1. JSC Gidrostroy je že vrsto let privilegiran potrošnik državnih naročil in potrošnik zveznega proračuna v regiji.

CJSC Gidrostroy je postal praktično edini udeleženec zveznega ciljnega programa "Socialno-ekonomski razvoj Kurilskih otokov za obdobje 2007-2015". Programske dejavnosti so vključevale gradnjo in obnovo inženirske infrastrukture, socialnih in kulturnih objektov (pristanišča, letališča, kompleks goriva in energije ter objekti stanovanjskih in komunalnih storitev, šole, bolnišnice, vrtci itd.) na Kurilskih otokih. Skupni znesek financiranja zveznega ciljnega programa je 17 milijard 941,7 milijona rubljev, od tega 79% iz zveznega proračuna, 6% iz konsolidiranega proračuna regije Sahalin, približno 15% iz zunajproračunskih virov.

Naložbe samega JSC Gidrostroy so bile minimalne. Gradnja cest, ribjih valilnic in hidravličnih objektov se izvaja na račun zveznega in regionalnega proračuna. In po zagonu se predmeti istemu Gidrostroyu oddajo v najem po minimalnih cenah ali jih odkupijo po znižanih cenah.

Investicijski projekt "Ustvarjanje zmogljivosti za povečanje proizvodnje vodnih bioloških virov v vodah Sahalin-Kuril z njihovo kasnejšo predelavo v obalnih objektih" je predlagal JSC Gidrostroy. Projekt predvideva povečanje obsega ulova saury in pollock, ustanovitev ribiške kolektivne kmetije po imenu. Kirov v vasi. Ozerskoye celoletna proizvodnja konzerv, kot tudi zagon industrijskega hladilnika za 5 tisoč ton na ozemlju Korsakova. Projekt je predvideval vzpostavitev pristaniške infrastrukture na otoku Shikotan - pomol v zalivu Crabovaya v okviru zveznega programa za razvoj Kurilskih otokov. To bo zagotovilo mehanizirano obdelavo tovora, vključno z ribjimi izdelki. Pomembno je, da bo projekt ustvaril več kot 300 delovnih mest v mestnih okrožjih Južno-Kuril in Korsakov ter povečal proračunske prihodke na vseh ravneh, vključno z regionalno, za 120 milijonov rubljev. Skupni stroški projekta znašajo 1 milijardo 70 milijonov rubljev. Območni proračun se je zavezal, da bo za gradnjo pomola namenil 370 milijonov rubljev, kar je 35% celotne naložbe. Torej, z vsemi vrstami kršitev, je bil v mestu Korsakov zgrajen industrijski hladilnik. Stroški gradnje hladilnika so po ocenah lokalnih strokovnjakov znašali manj kot 140 milijonov rubljev. (zasnovan ni za 5 tisoč ton, ampak za 4 in je bil zgrajen na mestu prejšnjega hladilnika, zasnovanega za 1 tisoč ton izdelkov. Poleg tega po poročanju medijev med gradnjo hladilnika ni bilo novih kupljena je bila hladilna oprema, stari pa so bili rabljeni hladilniki podjetja Gidrostroy v Kholmsku v regiji Sahalin).

V vasi Ozerskoye je bila odprta trgovina za konzerviranje rib, zasnovana za 50 delovnih mest, katere stroški so manj kot 80 milijonov rubljev.

Drugi objekt je bil pomol v vasi Krabozavodskaya na otoku Shikotan, namenjen oskrbi ladij podjetij senatorja A.G. Verkhovskega. Stroški pomola po mnenju strokovnjakov ne smejo preseči 150 milijonov rubljev.

Skupni znesek sredstev, dodeljenih za gradnjo teh objektov, ne presega 370 milijonov rubljev.

Zgornji izračuni dajejo razlog za domnevo, da Gidrostroy ni izpolnil pogojev javno-zasebnega partnerstva in vladne pogodbe. Objekti, zgrajeni izključno v interesu JSC Gidrostroy, so bili postavljeni z javnim denarjem.

Če so te informacije, ki jih nadzoruje senator A.G. Verkhovsky, zanesljive, sta organizacija in sam senator po našem mnenju zagrešila naslednje kršitve zakonodaje Ruske federacije:

- Umetnost. 285.1 Kazenskega zakonika Ruske federacije: "Zloraba proračunskih sredstev."

- 3. člen čl. 160 Kazenskega zakonika Ruske federacije: "Prilastitev tujega premoženja z uporabo uradnega položaja."

2. Monopolizacija ribiške in ribiško predelovalne industrije, odprava konkurence v regiji.

CJSC Gidrostroy je po navedbah Zveze ribičev regije Sahalin eno od več velikih podjetij, ki so mala in srednje velika podjetja praktično izrinila iz ribolova anadromnih vrst rib na Sahalinu in Kurilskih otokih. Otoški ribiči verjamejo, da monopolisti v prizadevanju za zaseg proizvodnje lososa in lososa v največji možni meri uporabljajo svoj lobistični potencial, tudi med lokalnimi uradniki. Posledično: množični bankrot malih in srednjih podjetij, monopolizacija ribiške industrije, povečana korupcija, nenehna rast cen rib, brezposelnost, revščina in opustošenje. Stečaj se izvede z uporabo upravnih sredstev regionalne uprave in regionalnega državnega tožilstva. Nato se kvote, ki so bile prej v lasti podjetij v stečaju, prenesejo na senatorja. In podjetja s premoženjem Verkhovsky kupi po ugodnih cenah, kot je bilo v primeru kolektivne kmetije, imenovane po. Kirov.

Menimo, da lahko v tem primeru pride do kršitev zveznega zakona z dne 26. julija 2006 N 135-FZ "O varstvu konkurence", pa tudi do uradne zlorabe uradnega položaja.

3. Nadzor nad pomorskim prometom.

ZJSC Gidrostroy, ne brez pomoči regionalnih oblasti, je postalo edino podjetje, ki nadzoruje tovorni in potniški pomorski promet na Kurilske otoke, kupilo je motorno ladjo Igor Farkhutdinov in jo uporabljalo izključno za lastne namene za dobavo tovora na otoke, namenjene Gidrostroyu. . Hkrati se nujne dobrine za prebivalce Kurilskih otokov tja pošiljajo z letali, kar je odvisno tako od vremenskih razmer kot infrastrukture, kar znatno poveča njihove stroške. Prebivalci otoka Iturup na Kurilskih otokih so postali ujetniki otoka. Po njihovem mnenju: "je nemogoče zapustiti otok zaradi dejstva, da je že nekaj časa odhod tukaj postal strogo zasnovan na kuponih, ki jih je izdal JSC Gidrostroy." Ljudje se kljub slabemu vremenu postavljajo v vrsto za vstopnice zgodaj zjutraj. Vsak kupon je majhen kos papirja, podoben blagajniškemu potrdilu, z napisom ZAO Gidrostroy, davčno številko, datumom in ceno - 120,00. S tem kuponom se lahko vkrcate samo na eno motorno ladjo, Igor Farkhutdinov, ki prihaja sem. Po besedah ​​tamkajšnjih prebivalcev morajo na odhod čakati več mesecev.

Če so te informacije zanesljive, je mogoče odkriti kršitve zveznega zakona z dne 26. julija 2006 N 135-FZ "O varstvu konkurence", pa tudi uradnikovo zlorabo uradnega položaja. Poleg tega je kršena ustavna pravica do svobode gibanja (27. člen Ustave Ruske federacije).

4. Glede na odprte vire je ribiško podjetje Aleksandra Verkhovskega izvozno usmerjeno.

Po poročanju medijev in drugih virov: »Gidrostroy CJSC, v lasti senatorja Verkhovskega, je lastnik podjetja v Združenih državah, kar pojasnjuje izvoz skoraj vsega ulova Sahalina za prodajo v tujino. Izdelki velikih podjetij (večinoma v lasti senatorja Verkhovskega) se ne pojavljajo na policah v regiji. Po mnenju ribičev se ves ulov velikih podjetij Verkhovskega izvozi v azijsko-pacifiške države.

Iz leta v leto obstaja težnja, da se ponudba ribjih izdelkov na ruskem trgu ne poveča, ampak, nasprotno, zmanjša. Večji del ribjih proizvodov, ki so prestali formalni nadzor, se izvozi na Kitajsko in v Republiko Korejo po fiktivnih pogodbah s podjetji, ki se nahajajo v offshore conah (Republika Panama, Belize, Deviški otoki, Singapur, Hong Kong itd.). Nato se ribji proizvodi prodajajo v LRK in Republiki Koreji po višjih cenah od pogodbenih. Dobiček, skrit pred obdavčitvijo, spet konča v tujih bankah (offshore cone). Posledično proračun Ruske federacije prejme minimalne davke in druge dajatve od transakcij.«

Če so posredovani podatki zanesljivi, vidimo naslednje kršitve:

- Umetnost. 193.1 Kazenskega zakonika Ruske federacije: "Izvajanje valutnih transakcij za prenos sredstev v tuji valuti ali valuti Ruske federacije na račune nerezidentov z uporabo ponarejenih dokumentov";

- Umetnost. 194 Kazenskega zakonika Ruske federacije: "Utaja carinskih dajatev, zaračunanih organizaciji ali posamezniku";

— kršitev postopka za izvoz blaga zunaj ozemlja Ruske federacije;

- Umetnost. 122 Davčnega zakonika Ruske federacije - neplačilo davkov.

5. Odnosi med A.G. Verkhovskyjem in neprofitno organizacijo "Združenje nabiralcev Pollock".

Izvedeli smo tudi, da je FAS Rusije spoznala za krive sklenitve sporazuma o omejevanju konkurence (kartel): Ayan LLC, Vostokrybprom LLC, Dalvest LLC, Sovgavanryba LLC, Pelagial LLC, Sofko LLC, OJSC Tralflot, JSC Sakhalin Leasing Fleet, JSC Dalryba, JSC Nakhodka Active Marine Fisheries Base, JSC Intraros, JSC Kamchatimpex, LLC Magadanryba, JSC Okeanrybflot, JSC Sakhalin Island, Pollux LLC, Preobrazhenskaya Trawling Fleet Base OJSC, Roliz LLC, Fishing Collective Farm Sakhalin LLC, Pacific Fishery Exploration and Research Fleet OJSC in Fish Rhine LLC . Neprofitna organizacija Association of Pollock Miners je bila spoznana za krivo nezakonitega usklajevanja dejavnosti kartela. Po navedbah

Grigorij Bogila dela kot varnostnik: starejši moški pride iz regije Volgograd v Moskvo na izmeno. Nekoč je bilo zanj vse drugače. V zgodnjih devetdesetih letih je Bogila z dvema partnerjema ustanovil podjetje Gidrostroy na Kurilskih otokih, ki ga Forbes zdaj ocenjuje na 900 milijonov dolarjev. Pred sedmimi leti je Bogila poskušal vrniti svoj delež v podjetju, vendar je lastnik Gidrostroya Alexander Verkhovsky, slavno se je boril proti vsem svojim dejanjem, nekdanji partner pa je ostal brez ničesar. Verkhovsky se imenuje lastnik Kurilskih otokov, vendar poslovanje nekdanjega senatorja (njegova pooblastila v svetu federacije so potekla oktobra 2017) že dolgo ni omejeno na te otoke. Julija 2018 so strukture podjetnika od družine guvernerja Sahalinske regije Olega Kožemjaka za 400 milijonov dolarjev kupile Preobrazhenskaya Trawling Fleet Base (PBTF), zdaj pa je Gidrostroy postal drugo ribiško podjetje v Rusiji glede na ulovne kvote.

Kako je majhno podjetje z otoka Iturup postalo ribiški velikan?

Otok Gidrostroy

22. avgusta 2015 je v Iturup prispel premier Dmitrij Medvedjev. Po ogledu novega letališča otoka s 6000 prebivalci se je predsednik vlade v spremstvu predstavnikov Moskve in Sahalina odpravil v vas Kitovy, kjer je pristanišče z globokomorskim pomolom, pomorskim terminalom in sodobnim zgrajen kompleks za predelavo rib z zmogljivostjo 500 ton na dan. Impresivno velikost predmeta je predsedniku vlade predstavil guverner regije Sahalin Oleg Kozhemyako. "Tukaj je vse popolnoma moderno," je ocenil Medvedjev. "Ali bomo nadaljevali program?" In takoj prejel pritrdilen odgovor guvernerja Sahalina: "Seveda!" Razprava je tekla o financiranju Kurilskih otokov iz zveznega proračuna. Senator Verkhovsky, ki je stal za njimi, se na ta dialog ni odzval na noben način, čeprav je njegov posel tesno povezan s porabo proračunskih sredstev. V okviru Zveznega ciljnega programa (FTP) "Socialno-ekonomski razvoj Kurilskih otokov za obdobje 2007–2015" je bilo dodeljenih 20 milijard rubljev. 12 dni pred potovanjem v Iturup, 10. avgusta 2015, je Medvedjev odobril nov zvezni ciljni program za razvoj Kurilskih otokov za obdobje 2016–2025 z obsegom financiranja 70 milijard rubljev (oktobra 2017 je bil znesek povečan na 80,9 milijarde rubljev).

Avtokolona Dmitrija Medvedjeva se je gibala po Iturupu po cestah in mostovih, ki jih je zgradil Gidrostroy Verkhovskega. In povsod, kamor je predsednik vlade prišel ogledat nove objekte - na letališče, šolo, vrtec, bolnišnico, kulturni in športni center, geotermalno elektrarno, gasilski dom - vse to je prav tako zgradil Gidrostroy. Od vseh proračunskih sredstev, namenjenih za razvoj Kurilskih otokov, so podjetja Aleksandra Verkhovskega po najbolj konzervativnih ocenah porabila četrtino.

"Na Kurilskih otokih je zelo težko potegniti mejo med državnim in zasebnim interesom; vse se lahko razvije samo v partnerstvu," pravi Alexander Savelyev, vodja ribiške informacijske agencije. - Gradnja in vzdrževanje cest je "Gidrostroy", pristanišče je "Gidrostroy", gradnja letališča je "Gidrostroy", hoteli so "Gidrostroy". Nekatere morda duši zavist, ampak zakaj bi podjetje vse to gradilo izključno z lastnim denarjem? To je le svetel primer javno-zasebnega partnerstva.«

Stran za vseruski mladinski forum Iturup so pripravili tudi gradbeniki Gidrostroya. "Prvič sem prišel sem pred kratkim, tukaj je bilo vse drugače," je z mladimi delil Dmitrij Medvedjev. - Torej razumete: tukaj ni bilo niti kilometra asfaltnih cest. Upam, da se boste vsaj nekateri vrnili sem na delo.” Istega dne je japonsko zunanje ministrstvo izdalo uradni protest ruskemu veleposlaniku v zvezi z obiskom Medvedjeva v Iturupu. "To dejanje prizadene čustva japonskih prebivalcev, ki želijo vrnitev teh ozemelj," je komentiralo japonsko zunanje ministrstvo. Japonska otoke Iturup, Shikotan, Kunashir in Hobomai šteje za svoje in njihovo vrnitev postavlja kot glavni pogoj za sklenitev mirovne pogodbe z Rusijo.

V začetku 90. let prejšnjega stoletja je na pobudo Japonske stekel program brezvizumskih izmenjav japonskih državljanov in prebivalcev Kurilskih otokov, ki naj bi ustvaril pogoje za vrnitev spornih ozemelj. Japonci so v okviru organiziranih skupin obiskali grobove svojih prednikov na Kurilskih otokih, Rusi pa so se seznanili s prednostmi razvitega gospodarstva in prejeli humanitarno pomoč. Na Iturupu so Japonci na primer zgradili elektrarno in kliniko. Po japonskem načrtu bi moralo rusko prebivalstvo otokov spoznati, da imajo Kurilski otoki prihodnost le kot del Japonske.

Leta 1998 je Boris Jelcin poslal svojega tiskovnega sekretarja Sergeja Jastržembskega na Kurilske otoke, da bi pomiril otočane, vznemirjene zaradi govoric o skorajšnji vrnitvi otokov Japonski. "Prvič sem bil na Kurilskih otokih in bil dobesedno presenečen nad tem, kar sem videl - življenje na otokih je komaj bleščalo," je Yastrzhembsky opisal svoje potovanje. - Na Iturupu so bili povsod vidni znaki težav: zaklenjena okna zapuščenih hiš, zarjaveli okvirji starih ribiških vlečnih ladij, slabo oblečeni ljudje. Na vseh sestankih so otočani prosili, zahtevali in rotili zvezni center, naj jim da le eno stvar - dvigne denar, da za vedno zapustijo Kurilske otoke.«

Izvršni direktor Vseruskega združenja ribiških podjetij, podjetnikov in izvoznikov Igor Karpman je od leta 2001 do 2006 vodil mestno okrožje Kuril. Spominja se, da so bili Japonci takrat zelo aktivni. »Japonci so nas dobesedno zasipavali s tiskovinami, govorili o skupnem življenju in razvoju, konkretno, ko vprašaš, ugotoviš, da imajo načrte za svoje organe, proračun, klinike samo za Japonce, celo svoje frizerje - samo za Japonci,« pravi.

Posledično so Japonci kljub temu zgradili majhno kliniko za prebivalce Iturupa, pravi Karpman, leta 2009 pa je Gidrostroy s sredstvi iz zveznega ciljnega programa zgradil popolno bolnišnico s petimi zgradbami. Vzpostavitev prometne infrastrukture in gradnja družbenih objektov na Kurilskih otokih s strani Gidrostroja naj bi bila razlog, da Verkhovskemu zavrnejo japonski vizum. »Prav zaradi Gidrostroya se ljudje utrjujejo v mnenju, da je na Iturupu mogoče živeti in delati,« pravi eden od njegovih znancev.

Prvo partnerstvo

Zgodovina podjetja Gidrostroy se je začela leta 1991 s srečanjem med Grigorijem Bogilo, Aleksandrom Verhovskim in Sergejem Grjaznovim. Od leta 1984 je Bogila vodil občinsko delniško družbo na Iturupu in bil poslanec okrožnega sveta, v zgodnjih devetdesetih letih pa je že imel največja ribiška območja na otoku. Verkhovski, vojaški gradbenik, je služil na Iturupu od leta 1984 do 1989, nato je bil premeščen v Leningrad, kjer se je leta 1991 upokojil iz vojske s činom podpolkovnika in se skoraj takoj vrnil na otok. Gryaznov je imel majhno podjetje v Kurilsku, glavnem naselju Iturup. Verkhovski in Gryaznov sta predlagala, da Bogila skupaj razvijeta ribiško podjetje, in ta se je strinjal.

»Odprli so podjetje, predal sem mu parcele, ki so proizvedle 20.000 ton rdečih rib na leto,« se spominja Bogila. "Verkhovski je postal generalni direktor, Gryaznov in jaz pa njegova namestnika." V novem podjetju je bodoči "lastnik Kurilskih otokov" prejel 40%, njegova dva partnerja pa vsak po 30%. Prvi projekt podjetja je bila gradnja delavnice za proizvodnjo zamrznjenih rib v vasi Reidovo na obali Ohotskega morja. Verkhovski je tja vozil gradbeno opremo, ki jo je vojska odpisala, kupila za drobiž, in prevažal vojaške gradbenike, ki so prej služili pod njim in so se strinjali, da bodo šli delat v novo podjetje.

»Kako so v naši Uniji delali ribe? Ulovili so ga, nasolili in dali v sod - to je vsa preprosta operacija,« se je Grjaznov spominjal v intervjuju. - Tehnologija prazgodovinskega obdobja. Samo pri nas so to počeli. In kdo to potrebuje - soljene ribe? No, seveda ga nekdo potrebuje, vendar so možnosti njegove uporabe zelo omejene. Povsod po civiliziranem svetu gredo ribe najprej zamrzniti. Nato ga damo v vakuumsko embalažo in pošljemo potrošniku v obliki, v kateri je največje povpraševanje, na primer kot file. Tako smo šli po tej poti.”

Predelovalni obrat, ki so ga partnerji zgradili na mestu z že pripravljenimi komunalnimi napravami, je bil po Grjaznovih besedah ​​že takrat primer javno-zasebnega partnerstva. Kasneje je podjetje tako delovalo: zgradilo je lastne komplekse za predelavo rib, zgradilo ceste do njih na državne stroške in ustvarilo infrastrukturo.

Trije veliki Kurilski otoki imajo različne specializacije za ribolov. Japonski je najbližje Kunashir z milejšim podnebjem - morski ježki, raki, morske kumare in kozice, Shikotan - saury, Iturup z jezeri in rekami - losos in obalni ribolov. Ribolovna sezona na Iturupu traja od julija do septembra, ko se lososi vrnejo v svoje domače reke, da bi se drstili. Na poti do drstišča ribe prestrežejo s potegalkami z manjših plovil in jih pošljejo v predelavo. Prva leta za Gidrostroy so bila uspešna, zaslužek je znašal milijone dolarjev, po Grigoriju Bogili so dobiček vlagali v proizvodnjo. »Imeli smo najdražje potegalke,« se spominja.

Bogila je bil v podjetju odgovoren za prodajo rib v tujino, Gryaznov je bil odgovoren za prodajo izdelkov v Rusiji in dobavo, Verkhovsky je bil generalni direktor. Toda po nekaj letih je partnerstvo razpadlo. "Ko smo prispeli na Japonsko, se je Bogila slabo obnašal, nekaj je bilo narobe s financami," pravi Valentin Novoselov, nekdanji vodja uprave vasi Burevestnik. "In z njim so se razšli." Bogila pravi, da sta ga dva njegova partnerja vrgla iz posla. Leta 1994 je zapustil Iturup in se lotil majhnega družinskega podjetja v regiji Volgograd. Leta 2010 je odletel v regijo Sahalin in za to pot prodal zadnjega kamaza svojega podjetja. Do takrat sta se Verkhovsky in Gryaznov prepirala in slednji, po zgodbah njegovih prijateljev, preprosto ni bil dovoljen v objekte Gidrostroya. Grjaznov se je odločil pridobiti Bogilo na svojo stran in obljubil, da mu bo povrnil pravice do deleža v Gidrostroju. Forbesu ni uspelo vzpostaviti stika s Sergejem Grjaznovom.

Že takrat je bilo v igri bogastvo. Leta 2007 je Gidrostroy kupil skupino Pilenga z lastno oceansko floto, do leta 2010 je odprl lastno banko Iturup, zgradil in zagnal dva obrata za predelavo rib na otoku z zmogljivostjo predelave 900 ton rib na dan in po eno podjetje na Shikotanu. (300 ton na dan) in Sahalin (200 ton na dan). Gryaznov načrt ni uspel; na sodišču ni bilo mogoče dokazati, da bi Bogila lahko zahteval delež v podjetju. Kmalu je Gryaznov sam prenehal biti partner Verkhovskega. Znanec Aleksandra Verkhovskega pravi, da se je s svojimi nekdanjimi partnerji dogovoril. Gryaznov zdaj živi v mestu Belorechensk na Krasnodarskem ozemlju in je lastnik podjetja Basalt, ki pridobiva inertne materiale za gradnjo. Julija 2016 je bil Grjaznov, za razliko od Grigorija Bogile, povabljen na praznovanje 25. obletnice Gidrostroja.

Bogat ribolov

Po rešitvi spora s svojimi nekdanjimi partnerji je Aleksander Verhovski 25. oktobra 2012 postal predstavnik regije Sahalin v svetu federacije. Gidrostroy je prišel na Sahalin leta 2008 in predlagal program za sanacijo propadle ribiške kolektivne kmetije Kirov. Podjetje Verkhovskega je odplačalo dolgove kolektivne kmetije, izvedlo posodobitev in začelo predelavo rib - 200 ton na dan. V svetu federacije je Verkhovsky lobiral za interese ribiške industrije. 2. julija 2013 so bile sprejete spremembe zveznega zakona o ribogojstvu (ribogojstvu), ki jih je predlagal sahalinski senator. Spremembe glede obalnega ribolova so ribičem Sahalina in Kurilskih otokov omogočile dodatni ulov okoli 100.000 ton rib. Aprila 2015 je vodstvo Gidrostroya začelo pogajanja o nakupu enega najstarejših ribiških podjetij na Sahalinu, Tunaichi, ki je propadal zaradi delničarskega spora. Po besedah ​​enega od solastnikov Sergeja Kirejeva je podjetje že ocenjeno. "Sklenili so celo pogodbo; pripravljeni so bili kupiti Tunaichu za 65 milijonov dolarjev," pravi. A na koncu si je kupec premislil in posel je propadel.

Od leta 2009 Gidrostroy aktivno razvija ribogojstvo, gradi valilnice rib v Iturupu in na Sahalinu. Vsako leto podjetje vzredi 350 milijonov mladic lososa in roza lososa - to je več kot tretjina umetne reprodukcije pacifiškega lososa v Rusiji. Umetna vzreja nedoraslih lososov in rožnatega lososa bistveno poveča količino rib, ki se vrnejo v drstišča. Pomemben dodatek k skupnemu ulovu predstavljajo tako imenovane RUZ-i - števne ovire na reki na poti rib do drstišč ribjih valilnic. Posebna komisija za regulacijo vzreje anadromnih ribjih vrst ugotavlja, koliko rib je zašlo v drstišče, in če je polno, da preprečimo pogin rib zaradi pomanjkanja kisika, reko zamašijo z RUZ-ji, pred ki "odvečno" ribo zapakirajo, da jo lahko poberejo z bagri. »Če bodo ribe vstopile množično, se bo kisik zmanjšal in na dno jih bo padlo na desetine ton. Reko bo nato treba nekaj let oživljati,« pojasnjuje Igor Karpman.

Konec leta 2016 je postalo znano, da se Gidrostroy pripravlja na veliko resnejši nakup kot Tunaicha - bazo flote z vlečno mrežo Preobrazhenskaya, ki je v lasti družine guvernerja regije Sahalin Olega Kozhemyaka. Posel v vrednosti 400 milijonov dolarjev je bil sklenjen 5. julija 2018, od tega dne pa je Gidrostroy, ko je prejel kvote PBTF za ulov 150.000 ton rib, postal drugo največje ribiško podjetje v Rusiji s kvotami za ulov skoraj 427.000 ton rib (samo podjetje ima malo več "Noreba" Vitalija Orlova - 437.000 ton).

Moskovski urad Gidrostroy se nahaja poleg Zvezne agencije za ribištvo na Rozhdestvensky Boulevard. Verkhovsky julija 2018 je bil oblečen glede na vreme: kavbojke, lahka poletna srajca in natikači. Z veseljem govori o podjetju, vendar noče govoriti uradno. Verkhovsky se mudi, da bi dokončal vse svoje posle v Moskvi in ​​odšel na počitnice. Lahko se sprosti. Sezona ribolova lososa na Daljnem vzhodu leta 2018 obljublja, da bo rekordna, oceanska flota združenega podjetja je presegla tri ducate plovil (brez štetja majhnih obalnih ribiških plovil), z nakupom PBTF od Gidrostroya so se pojavile kvote za ulov najbolj zaželenega izdelka za vsako ribiško podjetje - rakovice. Dobro gre tudi javno-zasebnemu partnerstvu. Junija 2018 je minister za gospodarski razvoj regije Sahalin Aleksej Uspenski dejal, da si regionalna vlada še naprej prizadeva privabiti vlagatelje na ozemlje hitrega družbeno-ekonomskega razvoja. Eden od možnih investitorjev za Kurilske otoke je bil imenovan "Gidrostroy". Na ozemlju Kuril je načrtovana izvedba 22 projektov v skupni vrednosti več kot 19,3 milijarde rubljev, od tega bo 7 milijard rubljev vložila država.