Нормативно подпомагане на образователната система за деца с увреждания.Материал по темата. Правата на децата с увреждания и техните родители: защита на важни хора! Правно образование на деца с увреждания

Реализирането на правата на децата с увреждания върху образованието се счита за една от най-важните задачи на държавната политика в областта на образованието. Получаването на висококачествено общо професионално образование от деца с увреждания е едно от основните и неотменими условия за тяхната успешна социализация, адаптация и осигуряване на пълноценно участие в живота.общество, ефективна самореализация в различни видове професионални и социални дейности.

Изтегли:

Визуализация:

РЕГУЛИРУВАЩА И ПРАВНА ПОДКРЕПА НА ДЕЙНОСТТА НА ОБРАЗОВАТЕЛНАТА СИСТЕМА НА ДЕЦА С ИНВАЛИДИЧНОСТ

Реализирането на правата на децата с увреждания върху образованието се счита за една от най -важните задачи на държавната политика в областта на образованието. Получаването от деца с увреждания на висококачествено общо професионално образование е едно от основните и неразделни условия за тяхната успешна социализация, адаптация и осигуряване на пълноценно участие в живота на обществото, ефективна самореализация в различни видове професионални и социални дейности..

Проблемът със специалното образование и на настоящия етап е най -належащ, т.к. Досега има масови нарушения на конституционното право на децата с увреждания на образование и липса на напредък за дълго време в разрешаването му. Неотложната задача е да се оптимизира системата на специално образование, за да се развие адекватно. И на първо място, за тази цел е необходимо да се разработи оптимална регулаторна и правна рамка за специално образование на федерално и регионално ниво, нивото на образователната организация.

Правата на децата с увреждания са залегнали на различни нива в следните регулаторни документи:

Международно ниво (Международни разпоредби)

Декларация за правата на детето (Резолюция на Общото събрание на ООН от 20 ноември 1959 г.);
Конвенцията срещу дискриминацията в образованието (приета от Общото събрание на ООН на 14 декември 1960 г .; ратифицирана с Указ на Президиума на Върховния съвет на СССР от 2 юли 1962 г.);

Декларация за правата на умствено изостаналите лица (резолюция на Общото събрание на ООН от 20 декември 1971 г.);
Декларация за правата на хората с увреждания (Резолюция на Общото събрание на ООН от 9 декември 1975 г.);
Световната декларация за оцеляване, закрила и развитие на децата (Резолюция на Общото събрание на ООН от 30 септември 1990 г.);

Стандартни правила за изравняване на възможностите за хората с увреждания (приети от Общото събрание на ООН на 20 декември 1993 г., резолюция 48/96).
Декларация от Саламанка за принципите, политиките и практиките за обучение на лица със специални нужди. Приет от Световната конференция за образование със специални нужди: достъп и качество. Саламанка Испания, 7-10 юни 1994 г.

признава „необходимостта и спешността на предоставянето на образование за деца, младежи и възрастни със специални образователни потребности в рамките на редовната образователна система“;
декларира правото на лицата със специални образователни потребности да учат в редовни училища, „които трябва да им създадат условия въз основа на педагогически методи, насочени предимно към децата, за да задоволят тези потребности“;
призовава за приемане на „принципа на приобщаващото образование всички деца да посещават обикновени училища, освен ако няма сериозни причини да се направи друго ...“;

Рамка за действие в областта на образованието за лица със специални нужди:

разработен като общо ръководство за планиране на действия в областта на образованието за лица със специални нужди, като се опира на националния опит на участващите държави, както и на резолюции, препоръки, стандартни правила за изравняване на възможностите за хора с увреждания;

всяко лице с някакви умствени или физически увреждания има право да изрази желанията си относно образованието си, доколкото това може да бъде точно установено;
родителите имат неотменимото право да бъдат консултирани относно формите на образование, които биха отговаряли най -добре на нуждите, обстоятелствата или стремежите на техните деца;
обучението трябва да бъде съобразено по подходящ начин с нуждите на децата и да не отговаря на предварително установените предположения за организацията и естеството на образователния процес;
в приобщаващите училища децата със специални образователни потребности трябва да получат всякаква допълнителна помощ, която може да им е необходима, за да осигурят своето ефективно образование;
услугите за подкрепа са от решаващо значение за успеха на политиките за приобщаващо образование.

Федерално ниво

(Законодателни и правни актове на Руската федерация)

Основният документ, регулиращ дейността на всички възрастни, взаимодействащи с деца, всички специалисти от образователни организации, е Конвенцията за правата на детето, приета от Общото събрание на ООН на 20 ноември 1989 г. Ратифициран от третата сесия на Върховния съвет на СССР на 13 юни 1990 г. Разпоредбите на Конвенцията са в основата на всички нормативни документи, в съответствие с които се осъществява дейността на образователната система.
Конвенцията за правата на хората с увреждания, одобрена от Общото събрание на ООН на 13 декември 2006 г., подписана на 24 септември 2008 г.За първи път Конвенцията разглежда въпросите за прилагането на правата на децата с увреждания не от позицията на адаптирането им към живота на обществото, а от позицията на организацията на живота в обществото за хората с увреждания.
Гаранциите за правата на децата с увреждания да получават образование са залегнали в Конституцията на Руската федерация.

От 90 -те години на миналия век в Русия са приети над 300 нормативни нормативни акта, насочени към защита на интересите на децата с увреждания. След приемането на Конституцията на Руската федерация тези права бяха заложени в:

Семейния кодекс на Руската федерация;
Основи на законодателството на Руската федерация за защита на здравето на гражданите;
Федерален закон "За образованието на хората с увреждания (специално образование)". Приет от Държавната дума на 2 юни 1999 г .;
Федерален закон на Руската федерация от 29 декември 2012 г. № 273-ФЗ „За образованието в Руската федерация“;
Федерален закон № 124-ФЗ от 24 юли 1998 г. „За основните гаранции за правата на детето в Руската федерация“;
Федерален закон от 21 ноември 2011 г. N 323 "За основите на здравната защита на гражданите в Руската федерация";
Федерален закон от 17 юли 1999 г. № 178-ФЗ "За държавното социално подпомагане";
Федерален закон от 24 ноември 1995 г. № 181-ФЗ "За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация", който определя държавната политика, включително в областта на социалната закрила на деца с увреждания;
Федерален закон от 02 юли 1992 г. (изменен на 21 юли 1998 г.) № 3185-1 "За психиатричната помощ и гарантирането на правата на гражданите по време на нейното предоставяне";
Федерален закон „За ратификация на Конвенцията за правата на хората с увреждания“, приет от Държавната дума на 25 април 2012 г. и одобрен от Съвета на Федерацията на 27 април 2012 г .;
Постановление на правителството на Руската федерация от 18 август 2008 г. № 617 "За изменения на някои актове на правителството на Руската федерация относно образователните институции, в които се обучават (възпитават) деца с увреждания";
Писмо на Министерството на отбраната на Руската федерация от 26 април 2001 г. № 29/152 4-6 „За концепцията за интегрирано образование за хора с увреждания (със специални образователни потребности)“;
Писмо на Министерството на отбраната на Руската федерация от 24 януари 2003 г. № 01-50-25 / 32-05 "За защита на конституционните права върху образованието на деца с увреждания, страдащи от умствена изостаналост";
Писмо на Министерството на отбраната на Руската федерация от 18 април 2008 г. № AF-150/06 „За създаване на условия за образование от деца с увреждания идеца с увреждания ".

Регионално ниво

(Законодателни документи на региона на региона)

Закон на Оренбургска област от 6 септември 2013 г. No 1698/506-V-OZ "За образованието в Оренбургска област" (Приет от Законодателното събрание на Оренбургска област на 21 август 2013 г.)

Закон на Оренбургска област от 30 август 2012 г. N 1066/310-V-OZ "За защита на здравето на гражданите в района на Оренбург"
Резолюция на правителството на Оренбургска област от 14 септември 2010 г.642-стр „Относно регионалната целева програма„ Деца от района на Оренбург “за 2011 - 2013 г.“;
Резолюция на правителството на Оренбургска област от 29 август 2012 г. N 740-pp "При одобряване на регионалната целева програма „Достъпна среда“ за 2013 - 2015 г. .
Постановление на правителството на Оренбургска област от 28 декември 2011 г. № 1253-р „За организацията на медицинско обслужване на студенти, ученици в държавни държавни образователни институции за студенти, ученици с увреждания, за сираци и деца, останали без родителски грижи, санаторен тип за деца, нуждаещи се от продължително лечение ”.
Резолюция на правителството на Оренбургска област от 28 юни 2013 г. No 553-pp « За одобряване на държавната програма „Развитие на образователната система на региона Оренбург“ за 2014-2020 г. .
Писмо на Министерството на образованието на Оренбургска област от 25 септември 2013 г. No 01-23 / 5702 "За организацията на образователния процес в интернатите и специалните (корекционни) училища"

Местни актове на образователната организация.

Правното основание за дейността на образователна организация е не само федерални и регионални разпоредби, но и местни актове. Освен това само компетентно съставени местни актове имат юридическа сила.

В съответствие със законодателството на Руската федерация, по начина, предвиден в нейния Устав (част 1 на член 30 от Федералния закон "За образованието в Руската федерация"), образователна организация разработва и приема местни разпоредби, съдържащи норми, регулиращи образователните отношения (част 1. 28 от Федералния закон „За образованието в Руската федерация“), по основните въпроси на организацията и осъществяването на образователни дейности, включително правилата за прием на студенти, начина на обучение на учениците, форми, честота и процедура за наблюдение на напредъка и междинното сертифициране на учениците, процедурата и основанията за преместване, експулсиране и възстановяване на учениците, процедурата за формализиране на възникването, спирането и прекратяването на отношенията между образователната организация и учениците и (или ) родители (законни представители) на непълнолетни ученици (част 2, член 28 от Федералния закон "За образованието в Руската федерация") ... Разработването на местни актове, регулиращи образователните отношения, е задължително за всяка образователна организация. Местен акт на образователна организация е официален правен документ, основан на законодателство, приет по установения ред от компетентния ръководен орган на образователна организация и уреждащ отношенията в рамките на тази образователна организация.

Процесът на местно законотворчество преминава през няколко етапа:

Инициативен етап - появата на идеята за публикуване на локален акт. На този етап първо се взема решение от компетентния орган за необходимостта от издаване на местен акт, за разработването на проект, необходимостта от приемане (промяна, отмяна) на акта се обосновава, всички налични информацията по този въпрос се събира и анализира (законодателство, учебни материали, информационни писма и др.);

Изготвяне на проект на местен акт - изготвяне на текста на местен акт. По съдържание това е един от най-важните етапи от законотворческия процес. Подготвеният проект, преди обсъждането и одобрението му, трябва да бъде проверен за съответствие със законодателството на Руската федерация, както и с правилата на руския език;

Обсъждане и одобряване на проекта на местен акт. След разработването на проект на местен акт, той задължително трябва да бъде обсъден сред онези категории участници в образователния процес, чиито интереси той засяга.

Задължителна процедура може да бъде одобряването на проекта на местен акт с властите и лицата, които не участват в разработването му, но имат пряка връзка с разработения проект. При приемането на местни разпоредби, засягащи правата на учениците и служителите на образователна организация, се взема предвид становището на ученическите съвети, родителските съвети и представителните органи на учениците. Работодателят, по начина и в случаите, предвидени от трудовото законодателство, изпраща проекта на местен нормативен акт и обосновката за него до избрания орган на първичната синдикална организация, представляващ интересите на всички или на повечето от служителите ( част 3 на член 30 от Федералния закон "За образованието в Руската федерация");

Приемане и одобряване на местен акт. Процедурата за приемане на одобрението на местни актове следва да бъде уредена с хартата;

Въвеждането на местен акт, последният етап от законотворческия процес. Процедурата за постановяване на местен акт е неразривно свързана с довеждането на съдържанието му до вниманието на адресатите, така нареченото обнародване на местен акт. Има две традиционни форми на обнародване на местни актове:

1) запознаване срещу подпис;

2) публикуване на локален акт на уебсайта на образователна организация (част 1 от член 29 от Закона „За образованието в Руската федерация“).

На публично място (член 4, член 4 от Федералния закон „За основните гаранции за правата на детето в Руската федерация“) в образователни организации на места, достъпни за деца и родители (лица, които ги заменят), текстовете на устава, правилата на вътрешния трудов график на образователните организации; вътрешен правилник на учениците; списъци на публични органи (посочващи начините за комуникация с тях), осъществяващи контрол и надзор върху спазването, осигуряването и защитата на правата на детето. Местният акт трябва да бъде известен на всички, чиито права и законни интереси засягат.

Документиран местен акт има предписана форма и подробности. Местните актове на образователна институция действат само в рамките на самата образователна организация и не могат да регулират отношенията, които се развиват извън нея. Местните актове на образователна институция се издават под формата на заповеди, решения, разпоредби, инструкции и правила.

В дейността на образователна институция преди това са били прилагани местни актове:

Хартата
Правилник за педагогическия съвет
Декларация за лидерство в класната стая
Правилник за логопедичния кабинет
Правила за библиотеките
Правилник за атестационната комисия
Правилник за методологическите асоциации
Правилник за критериите за оценка на качеството на учителската работа
Правилник за материално стимулиране на служителите
Правилник за системата за възнаграждение на служителите
Регламент за защита на личните данни
Вътрешни трудови разпоредби
Правилник за общото събрание на трудовия колектив
Правилник за училищния PMPk
Правилник за текущия контрол и междинното сертифициране
Длъжностни характеристики на служителите
Заповеди и заповеди на директора
Кодекс на поведение на студентите
Правилник за организацията на работа по охрана на труда и гарантиране безопасността на образователния процес
Правила за прием на деца в училище
Правилник за регистрация на ученици и семейства в училище
Регламент относно вътрешноучилищния контрол на изчерпателен отговор на въпроса за броя на местните актове

няма образователна организация, има определен минимален набор от местни актове, чието присъствие е задължително.

Понастоящем е необходимо да се приведат в съответствие с Федералния закон № 273 „За образованието в Руската федерация“ и други нормативни нормативни актове, разработени с цел неговото прилагане, местни актове, които са били в сила преди, и да се разработят нови, предвидени от Законът. Образователните организации трябва незабавно да реагират на подобряването на законодателството чрез навременни изменения на местните актове, публикуването на местни актове в ново издание.

Сред местните регулаторни органи могат да се разграничат две групи:

актове, за които не само обхватът на тяхното приложение е законово определен, но и техният специфичен вид:

Уставът на образователната организация (член 25 от Федералния закон "За образованието в Руската федерация");

Вътрешни разпоредби за студенти (клауза 1, част 3, член 28 от Федералния

Закон „За образованието в Руската федерация“);

Колективен договор;

Образователна програма (клауза 6, част 3, член 28 от Федералния закон "За образованието в Руската федерация");

Програма за развитие (клауза 7, част 3, член 28 от Федералния закон "За образованието в Руската федерация").

актове, за които законно е определен само обхватът на тяхното приложение:

Местен акт, регламентиращ процедурата за преподаване по индивидуална учебна програма (клауза 3, част 1, член 34 от Федералния закон "За образованието в Руската федерация");

Локален акт, регламентиращ правото на използване на медицинската и развлекателната инфраструктура, културните обекти и спортните съоръжения на образователна организация (клауза 21, част 1, член 34 от Федералния закон „За образованието в Руската федерация“);

Локален акт, регламентиращ процедурата за посещение на събития по ваш избор, които се провеждат в образователна организация и не са предвидени в учебната програма (част 4 на член 34 от Федералния закон "За образованието в Руската федерация");

Локален акт, регламентиращ процедурата за създаване, организация на работа, вземане на решения от комисията за уреждане на спорове между участници в образователните отношения и тяхното прилагане (част 6 от член 45 от Федералния закон "За образованието в Руската федерация" ");

Локален акт, регламентиращ процедурата за безплатно ползване на образователни, методически и научни услуги на образователна институция от преподавателски състав (клауза 8, част 3, член 47 от Федералния закон "За образованието в Руската федерация");

Локален акт, установяващ нормите за професионална етика на преподавателския състав (част 4 от член 47 от Федералния закон "За образованието в Руската федерация");

Локален акт, регламентиращ работата на комисията за прилагане на дисциплинарни мерки (заповед на Министерството на образованието и науката на Руската федерация от 15 март 2013 г. № 185 „За одобряване на Процедурата за прилагане на дисциплинарни мерки към учениците и отстраняване от ученици “;

Локален акт, регламентиращ процедурата за осигуряване на откритост и достъпност на информацията за дейността на образователна организация (член 29 от Закона „За образованието в Руската федерация“).

Функцията на местен нормативен акт е детайлизиране, конкретизиране, допълване, а понякога и допълване на общата правна норма по отношение на условията на дадена образователна организация, като се вземат предвид съществуващите особености, спецификата на образователния процес и други условия.

Дейността на специална (поправителна) образователна институция се урежда от следните нормативни документи: - Типови разпоредби за специална (поправителен) образователна институция за студенти и ученици с увреждания в развитието, одобрени с постановлението на правителството на Руската федерация от март 12, 1997 г. № 288.

Постановление на правителството от март 2000 г. № 212 „Промени и допълнения в типовия регламент за специално (поправително) учебно заведение за студенти, ученици с увреждания в развитието“.

Постановление на правителството на Руската федерация от 18 август 2008 г. № 617 "За изменения на някои актове на правителството на Руската федерация относно образователните институции, в които се обучават (възпитават) деца с увреждания."

Със заповед на Министерството на отбраната на Руската федерация „За утвърждаване на формулярите за държавни свидетелства за завършване на специално (поправително) общообразователно училище от VIII тип и специален (поправителен) клас на общообразователна институция,

Писмо на Министерството на отбраната на Руската федерация от 4 септември 1997 г. № 48 „За спецификата на дейността на специални (поправителни) учебни заведения от I - VIII тип“ и изменения в него от 26 декември 2000 г. № 3 .

Писмо на Министерството на отбраната на Руската федерация от 19 юни 2003 г. № 27 / 2932-6 „Методически препоръки за дейностите на 10-12 клас в специални (поправителни) учебни заведения от VIII тип с задълбочено работно обучение . "

Днес проблемът с регулаторната рамка в системата на специалното образование е много остър и трябва да се превърне в един от основните механизми на неговото развитие, своеобразна основа.Повечето n Разпоредбите на Декларацията от Саламанка относно принципите, политиките и практиките за обучение на лица със специални нужди, приети през 1994 г., са напълно въплътени вФедерален закон № 273-ФЗ от 29 декември 2012 г. „За образованието в Руската федерация“.Въпреки че в много регионални министерства на образованието са създадени отдели за специално образование, има дефектологични факултети, въпреки това регулаторната рамкапо отношение на деца с увреждания все още не е отразено правилно в законодателството на субектите на федерацията. V образователната система на регионите няма регулаторни документи за регулиране на специалното (корекционно) образование(регионални закони „За специално образование“,правно регулиране на интегрирано (приобщаващо) образование и ранна корекционна и педагогическа помощ на деца с увреждания в развитието, независим мониторинг на спазването на правата на децата,проблемите на социализация на завършилите са лошо решени), което не позволява прилагането на обещаващи подходи и задачи на държавата за развитие на системата на специалното образование в посока подобряване на нейните качествени характеристики, иновативна насоченост и конкурентоспособност.

Библиография

Федерален закон на Руската федерация от 29 декември 2012 г. No 273-ФЗ "За образованието в Руската федерация".
Федерален закон "За образованието на хората с увреждания - специално образование".
Федерален закон „За основните гаранции за правата на детето в Руската федерация от 24 юли 1998 г. № 124-ФЗ.
Федерална целева програма „Децата на Русия“ за 2007 - 2010 г.
Голям енциклопедичен речник. 2 -ро издание, Rev. и добавете. Москва: Велика руска енциклопедия, 1998.- С. 266.
Василкова Ю.В., Василкова Т.А. Социална педагогика. М., 2000.- 367 стр.
Конвенция на ООН за правата на детето.
Декларация за правата на детето.
Декларация за правата на умствено изостаналите лица.
Декларация от Саламанка за принципите, политиките и практиките за обучение на лица със специални нужди.

Индивидуална програма за рехабилитация за деца с увреждания предвижда средно образование. Въз основа на интелектуалните възможности на детето програмата може да включва висше образование. Болните деца имат право на образование. Това е записано в Конституцията на Руската федерация (член 43). Обучението на деца с увреждания се извършва в общообразователни училища, специални корекционни образователни институции, у дома: по дистанционен метод или чрез семейно образование. Децата с увреждания също имат право да учат безплатно в музикални и художествени училища.

За да получат специално образование, хората с увреждания получават предимства при постъпване в професионални училища, техникуми и висши учебни заведения. Единственото, но съществено ограничение за образованието на деца с увреждания е здравословното състояние. Съгласно заключението на медицинската психиатрична и педагогическа експертиза, децата с увреждания от детството се разпределят в специализирани образователни институции за обучение на деца със следните увреждания:

Визия;
Слух;
Речи;
Двигателна активност.

В случай на съществуващи интелектуални затруднения се предвижда обучението на деца с увреждания в специален интернат по специален метод от специално обучени учители.

По един или друг начин нито един инвалид от детството не може да остане без образование, независимо от естеството на заболяването.

Преподаване на деца с увреждания в училище

Средните общообразователни институции нямат право да откажат прием на деца с увреждания, но училищата не са задължени да създават специални условия за ученици с увреждания. Учителите не разработват специални учебни програми, не включват специалисти в процеса на обучение на деца с увреждания: дефектолози, логопеди, масажисти и пр. Частните училища имат право да приемат хора с увреждания, но не са задължени да го правят.

Децата с увреждания, които не страдат от умствена изостаналост, по правило нямат проблеми с усвояването на учебния материал. Проблемът с комуникацията с връстници излиза на преден план при такива ученици. Детската психология се различава значително от психологията за възрастни, учениците могат да „организират“ непоносими условия за човек с увреждания, не само по отношение на образованието, но и в живота. Междувременно ръководството на средно учебно заведение няма възможност да създаде благоприятни условия за деца с увреждания. Персоналът на гимназията не осигурява работата на психолог, чиято пряка отговорност е да създаде необходимия микроклимат в екипа.

Подобни условия са създадени в поправителните училища, в които се изпраща дете само със съгласието на родителите.

Домашно обучение за деца с увреждания

В случаите, когато родителите не искат детето им да посещава специално или общообразователно училище, се предоставя възможност за получаване на средно образование у дома.

Има две форми на обучение за деца с увреждания, обучаващи се у дома:

Семейство;
У дома.

Семейното образование не предполага участието на учители от общообразователното училище в образователния процес. Детето се обучава от родителите си: самостоятелно или със съдействието на учители. В този случай на семейството се изплаща парично обезщетение, включително разходите за образование и възпитание. Ако по решение на комисията детето трябва да учи в корекционно училище, размерът на обезщетението се увеличава в съответствие със съществуващите стандарти. Сключва се споразумение между родителите и училището, което предвижда междинно удостоверяване на знанията. В случай на отрицателни резултати договорът се прекратява и обезщетението се възстановява.

Домашното обучение за деца с увреждания предвижда плащания за две топли хранения на ден, работата на назначените училищни учители се заплаща от държавата. Учителите също провеждат часове с детето у дома и провеждат сертифициране, по време на което се предоставят заключителни изпити по определени предмети.

Дете, което учи у дома, получава пълно образование, чието ниво не се различава от общото.

Дистанционно обучение за деца с увреждания

Има няколко модела на дистанционно обучение за обучение на хора с увреждания от детството:

В центъра за дистанционно обучение. Занятията се провеждат от учители на пълен работен ден;
Методическо осигуряване на преподаване по местоживеене;
Разработване на програма за обучение на деца с увреждания от няколко образователни институции.

Учебно -методическият комплекс от дистанционни технологии е съставен, като се вземат предвид училищния план и учебните програми по отделни дисциплини. Цялата информация е в публичното пространство както за ученици и родители, така и за учители. За тази цел са разработени комплекти електронни ресурси.

Дистанционното обучение за деца с увреждания осигурява постоянна комуникация между учителя и ученика, независимо от разстоянието между тях. Използването на множество средства за комуникация допринася за академичните постижения. Дете с увреждания има възможност по всяко време да зададе въпрос на учителя и да получи изчерпателен отговор.

Важно постижение на дистанционното обучение е възможността да се свържат няколко деца с увреждания, за да провеждат уроци онлайн. Дете с увреждания не се чувства самотно и се научава да работи в екип. Атестирането на знания, съгласно индивидуални образователни програми за деца с увреждания, се извършва с помощта на електронен контрол на знанията, което на практика изключва субективността на оценките. В същото време децата с увреждания придобиват умения за персонален компютър и овладяват нови информационни технологии.

Атестиране на знания в обучението на деца с увреждания

Контролната работа се извършва съгласно графика, утвърден от ръководителя на учебния център. Взаимодействието на пълен работен ден се осигурява с помощта на специални компютърни програми. Ученикът настройва камерата, така че учителят да може да види работната зона. Този режим напълно изключва използването на подкани, както устно, така и писмено.

Учениците с бавен темп на работа изпълняват теста на няколко етапа. Учителите нямат право да ескалират ситуацията, като преувеличават важността на атестацията.

Приемните изпити в средни технически и висши учебни заведения за хора с увреждания се провеждат при специални условия. На кандидатите се дава допълнително време за подготовка в продължение на час и половина, независимо от формата на полагане на изпита: писмен или устен. Обучението на деца с увреждания във висши и средни технически учебни заведения също се извършва по индивидуални програми, като се вземат предвид препоръките на лекари, психолози и социални работници.

Инвалидността се определя не от здравословното състояние, а от степента на ограничение за работа. Съвременните технологии позволяват на децата с увреждания да получат необходимото образование и да станат пълноправни членове на обществото.

Хората с увреждания под 18 години са специална категория деца, които се нуждаят от специални грижи и внимание от страна на най -близките хора и обществото, както и от държавни агенции. По конституция Русия е социална държава. Следователно регионалните администрации и правителството на Руската федерация са задължени да зачитат правата на дете с увреждания в Руската федерация, както и да предоставят организационна и материална подкрепа на деца с увреждания, включително техните родители.

Образование, обучение и лечение на деца с увреждания

Правата на детето с увреждания в училище и в клиниката трябва да бъдат напълно гарантирани. Следователно децата с увреждания в предучилищна възраст:

1. Създават се всички условия за престой в предучилищни институции от стандартен тип и се осигуряват необходимите мерки за рехабилитация.

2. ако здравословното състояние не позволява на детето да остане в общо заведение, то те се изпращат в специални предучилищни заведения.

Какво е законовото изискване за дете с увреждания? Според федералния закон децата с увреждания имат определени предимства пред обикновените връстници. Правото на дете с увреждания на образование предполага:

1. основно устройство в предучилищните заведения;

2. освобождаване на родителите или настойниците им от заплащане за предучилищно образование;

3. възможността за обучение и обучение на деца с увреждания в недържавни образователни институции и у дома. В този случай на родителите се предоставя обезщетение за посочените цели;

4. за юноши и деца с увреждания в развитието следва да се създадат специални (корекционни) класове или групи, които да осигуряват тяхното възпитание и обучение, както и лечение, социална адаптация и интеграция в обществото. Това трябва да се направи от образователните власти.

Финансирането на тези образователни институции се извършва при повишени стандарти. Категориите ученици и студенти, изпратени в тези образователни институции, включително тези, които са изцяло издържани от държавата, се определят от правителството на Русия.

Освен това децата с нужди могат да получават допълнителни видове социална помощ:

1. безплатно хранене в училищни условия;

2. приоритетен прием в детски градини, вход свободен;

3. подпомагане на социалните служби при рехабилитация (психологическа, социална);

4. щадящ режим на полагане на изпита.

Ползи и права на семейства с деца с увреждания

Федералният закон за децата с увреждания през 2019 г. казва, че семействата с деца с увреждания могат да получават безплатно:

1. медицински консумативи (специални обувки, инвалидни колички и др.);

2. лекарства, предписани от закона;

3. Веднъж годишно санитарно-курортно лечение, пътуването се заплаща в двете посоки;

4. медицинско лечение;

5. специална литература за деца с определени проблеми със зрението.

Освен това се предоставят и други предимства:

1. на един от работещите родители се дават 4 допълнителни почивни дни на месец;

3. правото на по -кратка работна седмица или по -кратък работен ден, ако имат деца на издръжка под 16 години;

4. Забрана за намаляване на заплатите или отказ за наемане по причини, свързани с наличието на дете с увреждания.

Транспортни ползи

1. Законът предвижда безплатно пътуване за деца с увреждания в градския транспорт (с изключение на таксиметрови превози), както и за придружаващите ги лица. Това може да бъде родител, социален работник или настойник (изисква се лична карта).

2. Плащането за пътуване до мястото на лечение на дете с увреждане също е безплатно. Може да се издаде карта за пътуване на дете с увреждания или да се осигури парично обезщетение за пътуване, ако са издадени съответните документи;

3. Децата с увреждания също могат да се възползват от 50% отстъпка за междуградски автобуси, авиокомпании и влакове от октомври до 15 май. В други случаи посочената отстъпка ще бъде валидна само веднъж.

4. ако в семейството има дете с увреждания от 5 -годишна възраст, което има дисфункции на опорно -двигателния апарат, то може да се използва за транспортиране на детето. Ако превозното средство не е предоставено, родителите получават обезщетение за използването на специализирани превозни средства.

Плащания в брой

Какво се изисква за дете с увреждания от държавата през 2019 г. по отношение на паричните плащания?

1. До април 2018 г. сумата е 11 903,51 рубли. От детството на хората с увреждания се плащат следните суми:

1) инвалиди от III група - 4 215,90 рубли;

2) за група II - 9 919,73 рубли;

3) за група I инвалидност - 11 903,51 рубли.

Размерът на пенсионните плащания подлежи на индексация поне веднъж годишно.

Освен това се осигурява месечно парично плащане, както и набор от социални услуги за семейства с деца с увреждания. Размерът на месечния доход се определя от желанието на семейството да използва частично или изцяло социални услуги в натура (в случай на отказ се издава парично обезщетение).

Комплект социални услуги може да бъде заменен с паричен еквивалент. За 2019 г. се предоставя пълен пакет социални услуги в размер на 1048,97 рубли на месец:

1 807,94 рубли - предоставяне на медицински продукти, лекарства, отпускани с рецепта, лечебна храна;

2. 124,99 рубли - ваучери за балнеолечение;

3. 116,04 рубли - безплатно пътуване при междуградски или крайградски железопътен транспорт до мястото, където се извършва лечението и до дома.

Неработещият родител, който се грижи за инвалид, се осигурява със специална помощ. За всяко дете с увреждания или инвалид от детството на първата група се очаква заплащане в размер на:

1. 5500 рубли при напускане от настойник, осиновител или родител;

2. 1200 рубли при напускане от друго лице.

При 2 и 3 групи след 18 години надбавката не се допуска. Един от родителите на дете с увреждания може да разчита на пенсия за ранно пенсиониране.

20.03.2020

Актуализирано на 22.12.2016 г.

Дете с увреждания има възможност да ходи на училище след достигане на определена възраст. Училището не трябва да отказва да приеме дете с увреждания, но в същото време не трябва да създава специални условия за него, тоест детето се учи по същия начин като всички деца.

В училище децата с увреждания имат някои обезщетения, които се проявяват повече в материални компенсации и минимални физически натоварвания. По отношение на психологическата помощ, училището трябва да осигури сесии с психолог, който ще помогне да се адаптира в екипа и ще разговаря с други деца в класа.

Заслужава да се отбележи, че често децата в училище могат да имат лош контакт, поради факта, че детето с увреждания не е като всички останали. Ако обаче класната стая има добра атмосфера и класният ръководител обръща внимание на поведението на своите ученици, процесът на обучение може да бъде доста ефективен.

Дете с увреждания има право на безплатно хранене в училище, преференциални условия за полагане на изпити, докато детето само избира формата на този изпит. А също и дете с увреждания може да не посещава уроци по физическо възпитание, ако има ограничения за физическа активност.

Те имат право да избират точно как детето им ще получи средно образование. Ако детето не може да посещава училище, изборът става между две възможности, домашно обучение или в специален интернат. При домашното обучение родителите трябва или сами да провеждат часове с детето, или да наемат учител, който може да работи с детето при специални условия.

Когато учат дете у дома, родителите имат право на обезщетение за разходите за обучение на детето. Тъй като според закона всяко дете има право на безплатно средно образование, държавата е длъжна да компенсира всички материални разходи за образованието на детето, дори ако това се случи у дома.

Предимството на този вид образование е способността да се предпази детето от насилствени деца, които могат да причинят морална травма на детето, и възможността да получи образование под надзора на родителите.

Безплатен вход в Училището по изкуствата за надарени деца

Тъй като много хора с увреждания са по -склонни да проявят таланта си в художествени направления, държавата им дава възможност да учат безплатно в художествено училище.

Такова обучение може да се извършва както в училище в образователна институция, така и в тези училища, които имат статут на независимо училище по изкуствата. За да покрият всички разходи за художественото училище, родителите просто трябва да предоставят удостоверение за здравето на детето. Но си струва да се отбележи, че в такива училища не се създават специални условия за деца с увреждания.

Образованието се провежда при същите условия с другите деца, както по отношение на взискателността, така и по отношение на всички удобства.

Училищно сертифициране. Какви са условията за деца с увреждания

В училищата тестовете се провеждат на обща основа, като хората с увреждания го пишат без специални условия. Ако преподаването се извършва у дома, тогава детето трябва да се свърже с учителя чрез видео разговор, а учителят трябва да види цялото работно място на ученика.

В този случай не се допуска отписване и използване на допълнителни материали. Ако ученикът изпълнява задачите бавно, тогава контролът може да бъде преминат на няколко етапа, докато учителят няма право да прибързва детето.

При постъпване в университет му се дават 90 минути за подготовка за изпита, формата на изпита не може да бъде различна, устна или писмена.

И след като детето е записано на обучение, програмата се изготвя индивидуално за всяко дете с увреждания, което се координира с психолог и лекари.

Как да влезете в университет. Има ли дете с увреждания право на преференциални условия

Децата с увреждания имат право да бъдат записани във висше учебно заведение извън конкурса, тоест в бюджета. В същото време той също издържа изпита и ако броят точки отговаря на минималните условия, тогава детето успешно преминава сертифицирането. При полагане на изпита едно дете с увреждания има едно предимство пред останалите деца - 90 минути за подготовка.
Децата с увреждания от 1 и 2 група, които нямат противопоказания за обучение, имат право да посещават университети. В някои случаи детето има право да бъде придружено от родителите си, ако независимото движение е неудобно.
За да получат обезщетение за обучението на дете у дома, родителите трябва да подадат молба до органите за социална закрила със специално удостоверение, в което се посочва, че детето преминава програма за домашно образование. Родителите могат да получат финансова помощ, след като детето навърши шест години и половина, именно от тази възраст започва образованието на детето в училище.

Най -важното за родителите е да покажат, че той, както всички деца, има право на образование и допълнителни хобита в художествените училища. А държавата ще допринесе за възпитанието и саморазвитието на такова дете във всеки смисъл.

За избора на училище за дете с увреждания във видеото:

Напишете въпроса си във формата по -долу

Прочетете също:

Всяко държавно и общинско общообразователно училище е длъжно да приема всички деца, които са навършили 8 -годишна възраст и живеят на прилежащата към него територия. (Закон на Руската федерация "За образованието" от 01.01.01 г., N 3266-1, изменен на 25.07.2002 г., параграф 1 на член 16 и параграф 2 на член 19 Писмо на Министерството на образованието на Руската федерация от 01.01 .01, N в / 14-06 "За нарушения при приема на деца в първи клас на образователни институции")

КОМЕНТАР:В съответствие с това правило общообразователното училище трябва да приема всички деца, независимо от здравословното им състояние. Следователно училището няма право да откаже приемането на дете на основание, че то е с увреждания. Трябва обаче да се помни, че общообразователното училище не е задължено да създава специални условия за обучение на дете с увреждания под формата на въвеждане на специална учебна програма за него (например разработена за обучение на деца с умствена изостаналост), привличане на дефектолози и т.н. Частните училища не са задължени да приемат деца с увреждания, но имат право на това.

Децата с увреждания имат право да учат в специални (поправителни) училища със съгласието на родителите. Те се изпращат в специални училища от образователните власти след приключване на психологическата, медицинската и педагогическата комисия. (Закон на Руската федерация "За образованието" от 01.01.01 N 3266-1, изменен на 25.07.2002 г., параграф 10 от член 50)

Децата с увреждания имат право да се обучават у дома със съгласието на родителите си при наличието на заключение на лечебно -профилактично заведение. (Процедурата за възпитание и образование на деца с увреждания у дома и в не дарени образователни институции, както и размерът на обезщетението за разходите на родителите (законни представители) за тези цели, одобрени с постановлението на правителството на Руска федерация от 01.01.01 N 861, параграфи 1 и 2.)

КОМЕНТАР:Според горните две правила децата с увреждания се изпращат в специални училища или се обучават вкъщи само със съгласието на родителите си. Следователно изборът на тези форми на обучение е право, а не отговорност на родителите. Никой няма право да принуждава родителите да избират тези форми на обучение.

Родителите имат право сами да обучават дете с увреждания у дома. Родителите (законни представители), които имат деца с увреждания, които сами ги отглеждат и възпитават у дома, се компенсират от образователните власти за разходите в размер, определен от държавните и местните стандарти за финансиране на разходите за образование и възпитание в държавна или общинска образователна институция от съответния тип и тип.

(Закон на Руската федерация "За образованието" от 01.01.01 г., N 3266-1, спромени от 25.07.2002 г., параграф 1 на член 10; Процедурата за възпитание и образование на деца с увреждания у дома и в недържавни образователни институции, както и размерът на обезщетението за разходите на родителите (законни представители) за тези цели, одобрени с постановление на правителството на Руската федерация от 18 юли 1996 г. N 861, параграф 8.)

КОМЕНТАРИ:В този случай говорим за семейно образование. Трябва да се разграничава от домашното обучение. Когато преподават у дома, учителите от училището, в което е назначено детето, идват безплатно в дома му и провеждат часове с него, както и извършват междинно и окончателно сертифициране

знанията му. В същото време родителите получават само обезщетение за храната на детето (вижте за това по -долу), а държавата плаща за работата на учителите. При семейното образование родителите сами организират учебния процес за детето си. Те могат да учат детето самостоятелно или да наемат учител за тази цел. В същото време държавата им изплаща обезщетение в размер на държавни и местни стандарти за разходите за обучение и отглеждане на дете в държавна или общинска образователна институция. Трябва да се има предвид, че ако в съответствие със заключението на психологическата, медицинската и педагогическата комисия детето се препоръчва да учи в специално (поправително) училище, тогава трябва да се изплати обезщетение за семейно образование в размер на стандартни разходи за неговото образование в такова училище. Факт е, че стандартите за разходи за обучение в специалните училища са по -високи, отколкото в обикновените. При семейното образование се сключва тристранно споразумение между родителите, местния образователен орган и училището или специално училище (ако образованието на детето се финансира съгласно стандартите на специалното училище). Съгласно това споразумение местните образователни власти плащат обезщетение, родителите организират обучението на детето, а училището, в съгласие с родителите, извършва междинното и окончателното атестиране на детето. В случай на незадоволителна сертификация, договорът може да бъде прекратен и обезщетението се възстановява. Трябва да се има предвид, че процедурата за семейно образование за деца с увреждания в частта, в която се различава от семейното образование за обикновени деца (изплащане на увеличено обезщетение, контрол върху семейното образование от специални училища и др.), Понастоящем не се регулира от регулаторни актове ....

За деца с увреждания, които са завършили IX и Xl (XII) клас, държавното (окончателно) сертифициране се извършва в среда, която изключва влиянието на негативните фактори върху тяхното здраве, и в условия, които отговарят на физиологичните характеристики и здравословното състояние на деца с увреждания. Държавна (окончателна) сертификация за деца с увреждания може да се извърши предсрочно, но не по -рано от 1 май.) - за възпитаниците на XI (XII) клас и с областния образователен отдел - за възпитаниците на IX клас .

(Правилник за държавното (окончателно) атестиране на завършилите IX и XI (XII) класове на учебни заведения на град Москва, одобрен със заповедта на Московския комитет по образованието от 01.01.01 г., N 155, точка 2.2)

КОМЕНТАРИ:Като общо правило, завършилите 9 клас полагат поне 4 изпита (писмени изпити по руски език и алгебра, както и два изпита по избор на ученика измежду предметите, изучавани в 9 клас). Завършилите класове издържат поне 5 изпита (написани по алгебра и началото на анализа и литературата, както и три изпита по избор на ученика измежду предметите, изучавани в 10 класа). Изпитите по избрани предмети могат да се полагат както писмено, така и устно. Формата на изпитите по конкретен предмет се определя от Министерството на образованието и училището. Децата с увреждания могат да полагат всички изпити, установени за здрави възпитаници, но изискват писмената форма за полагане на изпити да бъде заменена с устна. За децата с увреждания броят на положените изпити също може да бъде намален до два писмени изпита. В случай на намаляване на броя на изпитите, писмената форма на изпитите, които ще се полагат, също може да бъде заменена с устна. Заключителните изпити за деца с увреждания трябва да бъдат

се извършва в среда, която изключва влиянието на негативните фактори върху тяхното здраве, и в условия, които отговарят на физиологичните характеристики и здравословното състояние на децата с увреждания. Това може да се изрази в приемането на заключителни изпити в медицинския кабинет на училището отделно от други ученици или у дома и пр. Въпросите, свързани със създаването на специални условия за полагане на заключителните изпити, се решават индивидуално за всяко дете с увреждания. Установените правила за полагане на последни изпити важат за държавни, общински и частни училища.

Децата с увреждания, записани в специални училища и общообразователни училища за болни деца и деца с увреждания (домашни училища), получават безплатно две хранения на ден. По изключение се изплаща обезщетение за храна на посочените деца с увреждания, които не се хранят в училище (домашно обучение) в размер на цената на две намалени цени на ден - 37 рубли.

(Резолюция на правителството на Москва „За резултатите от прилагането на мерки за социална защита на московчани през 2001 г. и цялостна програма от мерки за социална защита на московчани през 2002 г.“ от 01.01.01 г., N 65-PP, точка 3.5 ; Заповед на Министерството на образованието в Москва "За студентите в обществено хранене в учебните заведения на Москва през учебната 2002/03 г." от 01.01.01 г., N 745, параграфи! .3 и 1.4)

КОМЕНТАРИ:Посочената процедура за изплащане на обезщетение е в сила през учебната 2002/03 година.

Децата с увреждания учат безплатно в детските музикални, художествени училища и училища по изкуствата на Московския комитет по култура.

(Временен ред на заплащане за обучение в детски музикални, художествени и художествени училища от системата на Комитета за култура на Москва, одобрен със Заповед на Комитета по култура от 6 май 2002 г. N 205, параграф 4)

2. Право на получаване на средно и висше професионално образование

Децата с увреждания и хората с увреждания от I и II група имат право да се включат извън състезанието в държавни и общински институции за висше и средно професионално образование, при условие че успешно издържат изпитите и няма противопоказания за обучение в тези институции в индивидуална програма за рехабилитация за инвалид.

(Закон на Руската федерация "За образованието" от 01.01.01 N 3266-1, изменен на 25.07.2002 г., параграф 3 на член 16)

КОМЕНТАР:В съответствие с това правило инвалид трябва да бъде записан в учебно заведение, ако е положил приемните изпити за „задоволителна“ оценка. Така е установена преференциална процедура за прием в образователни институции за хора с увреждания, тъй като има конкурс за други лица - записва се този, който е положил най -добре приемните изпити. Частните образователни институции не са задължени да установяват такава преференциална процедура за прием, но имат право да го направят. Правото на инвалид да получи средно и висше образование (за разлика от получаване на средно образование) може да бъде ограничено, тъй като неговата индивидуална програма за рехабилитация може да съдържа противопоказания за неговото образование в определени образователни институции.

За хората с увреждания от I и II група, които учат безплатно в държавни и общински университети в целодневното отделение (редовно обучение), размерът на отпусканите стипендии се увеличава с 50 процента.

(Федерален закон от 01.01.01 N 125-ФЗ "За висшето и следдипломно професионално образование", изменен на 25 юни 2002 г., параграф 3 на член 16)

КОМЕНТАР:Изводът от това правило е, че всички стипендии, отпускани на тази категория хора с увреждания, трябва да бъдат увеличени с 50 % спрямо стипендиите, отпускани на други студенти на същата основа като тези, отпускани на хора с увреждания. Това правило се прилага; само за хора с увреждания, в университети.

Хората с увреждания от I и II група и борците с увреждания, които учат безплатно в държавни и общински институции на средно и висше професионално образование, имат право да получават социална стипендия, която се изплаща независимо от академичния успех. (Стандартен регламент за стипендии и други форми на материално подпомагане на студенти от държавни и общински учебни заведения за висше и средно професионално образование, аспиранти и докторанти, одобрен от правителството на Руската федерация от 01.01.01 г., N 487, параграфи 7 и 24)

КОМЕНТАР:Най -често срещаните видове стипендии, изплащани на студентите, са академични и социални стипендии. Академична стипендия се изплаща на всички студенти, които полагат изпитите „Добър и отличен“. Социалната стипендия се изплаща само на определени категории студенти и не зависи от техния академичен успех.

(Писмо на Държавния комитет за висше образование на Руската федерация от 01.01.01 г., N в / 19-10 „За събиране на такси от студенти за настаняване в общежития и други комунални услуги“)

КОМЕНТАРИ:Понастоящем образователните институции имат правото самостоятелно да определят размера на плащането за престой в техните общежития. Правилото за освобождаване от такова плащане за хора с увреждания е с препоръчителен характер, тоест образователните институции може да не спазват това предписание.

Хората с увреждания поради катастрофата в Чернобил имат

извън конкуренцията за постъпване в държавни институции за начално, средно и висше професионално образование с предоставяне на общежитие в случай на нужда от него;

да влезе в подготвителните отдели на държавните университети, независимо от наличието на свободни места със задължителното предоставяне на общежитие в случай на нужда от него.

стипендиите за тези хора с увреждания се увеличават с 50 процента (Закон на Руската федерация "За социална защита на лица, изложени на радиация в резултат на бедствието в атомната електроцентрала в Чернобил" от 01.01.01 г., N 3061-I, с измененията) на 25 юли 2002 г., параграф 18 от член 14)

КОМЕНТАРИ:Особеностите на тези правила са, че се прилагат за всички хора с увреждания в резултат на аварията в атомната електроцентрала в Чернобил, независимо от групата с увреждания. Но в същото време обезщетенията се предоставят само за прием в държавни образователни институции. Също така стипендията за тези хора с увреждания се увеличава с 50 процента, ако те са студенти от институции не само с висше, но и със средно професионално образование.

Войниците с увреждания имат право да се запишат извън конкурса в държавни институции за средно и висше професионално образование, както и в курсове за обучение по съответните професии.

(Федерален закон от 01.01.01 N 5-FZ "За ветераните", изменен на 25 юли 2002 г., параграф 15 на член 14)

КОМЕНТАРИ:Характеристиките на това обезщетение са същите като за хората с увреждания в резултат на аварията в атомната електроцентрала в Чернобил. Той се прилага за всички ветерани с увреждания, независимо от групата с увреждания, и не се отнася за прием в общински и частни образователни институции.

Деактивиран при приемни изпити vНа университета се дава допълнително време за подготовка на устен отговор и извършване на писмена работа, но не повече от 1,5 часа.

(Писмо на Министерството на образованието на Руската федерация от 01.01.01 г., N 27 / 502-6 „За условията за прием и обучение на хора с увреждания в институции за висше професионално образование“)

Студентите с увреждания, приети в университет, се обучават по индивидуални планове, утвърдени от ректора, както и според формата на обучение, предложена от университета, включително външно обучение. За всеки семестър деканът на факултета утвърждава индивидуален график за консултации за студент с увреждания, график за полагане на тестове и изпити, който в някои случаи предвижда възможност учителите да посещават студенти с увреждания у дома.

(Директива на Министерството на социалното осигуряване на РСФСР „За разширяване на възможностите за висше образование за хора с увреждания“ от 5 септември 1989 г. N 1/16/18)

Учениците с увреждания, приети в средни специални образователни институции, се обучават по индивидуален график, утвърден от директора и осигуряващ, ако е необходимо и възможно, учителите да посещават учениците по местоживеенето им, както и според предложената форма на обучение, включително външни изследвания.

(Директива на Министерството на социалното осигуряване на РСФСР „За разширяване на възможностите за получаване на средно специализирано образование за хора с увреждания“ от 3 ноември 1989 г. N 1-141-U)

ПРОГРАМА ЗА ОБРАЗОВАНИЕ И ИНДИВИДУАЛНА РЕАБИЛИТАЦИЯ ЗА ИНВАЛИДИ (ПИС)

ПИС следва да предвижда получаване на средно образование от лице с увреждания.

ПИС може да предвиди получаване на средно и висше професионално образование от лице с увреждания. В съответствие с ПИС, на човек с увреждания, в рамките на регионалната програма за основна рехабилитация, се предоставят безплатно технически средства, които да улеснят живота и обучението му.

ПИС е задължителен за държавни органи, местни власти и организации от всички организационни и правни форми и форми на собственост.

(Федерален закон „За социалната защита на хората с увреждания на руски език

Федерация "от 01.01.01 г., N 181-ФЗ, с измененията