Bazele ordinii constituționale a Federației Ruse sunt. Rezumat: Fundamentele ordinii constituționale a Rusiei

1. Statul democrat

Articolul 1 din Constituția Federației Ruse prevede: „Federația Rusă - Rusia este un stat federal democratic cu o formă de guvernare republicană”.

Democrația își găsește expresia în democrație; separarea puterilor în legislativ, executiv și judiciar; diversitatea politică; administrația locală.

Puterea poporului este apartenența întregii puteri către popor, precum și exercitarea liberă de către popor a acestei puteri în deplină concordanță cu voința suverană și cu interesele sale fundamentale. Preambulul și articolul 3 din Constituția Federației Ruse conțin o indicație că purtătorul suveranității și singura sursă de putere în Rusia este poporul său multinațional.

Oamenii își exercită puterea atât în mod direct, cât și prin intermediul autorităților de stat și organelor locale de autoguvernare. În funcție de forma de exprimare a voinței poporului, se disting democrația reprezentativă și cea directă.

Democrația reprezentativă este exercitarea puterii de către popor prin plenipotențiari aleși care iau decizii care exprimă voința poporului.

Democrația directă este o formă de exprimare directă a voinței poporului, a cărei expresie cea mai înaltă este referendumul și alegerile libere. De asemenea, formele de implementare directă a democrației includ sondaje de opinie publică, discuții asupra proiectelor de legi și formarea guvernelor locale.

Puterea de stat în Federația Rusă se exercită pe baza împărțirii în legislativ, executiv și judiciar. Autoritățile legislative, executive și judiciare sunt independente. Puterea de stat este exercitată de Președinte, Adunarea Federală (Consiliul Federației și Duma de Stat), Guvern și instanțele de judecată.

Separarea puterilor -- conditie necesaraîn formarea statului de drept, implementarea ideilor statului de drept și, cel mai important, extinderea și menținerea drepturilor și libertăților omului și cetățeanului.

Împărțirea puterii unificate de stat în legislativă, executivă și judiciară presupune instituirea unui astfel de sistem de garanții juridice, control și echilibru, care exclude posibilitatea concentrării puterii într-una dintre ele, asigură funcționarea independentă a tuturor ramurilor puterii. și interacțiunea lor. Organele puterii legislative și executive aflate în competența lor acționează independent unele de altele, fiecare putere este formată ca independent, iar puterile unei puteri de a înceta activitățile celeilalte sunt permise numai dacă aceste puteri sunt echilibrate, în baza decizii legislative.

Principiile unității, separării, interacțiunii, „controlelor și echilibrului” autorităților au fost reflectate cu succes și consecvent în proiectul de Constituție a Rusiei din 12 noiembrie 1990, elaborat de Grupul de lucru al Comisiei Constituționale, care, în special, prevedea că, în conformitate cu principiul separației puterilor, organele afirmă, în cadrul competențelor lor, acționează în mod independent, interacționând între ele și echilibrându-se. Stanskikh S.N. Trăsături ale principiului constituțional al separației puterilor // Buletinul Constituțional. 2008. Nr 1 (19). p. 159-170.

Sistemul de organe al statului rus se bazează, de asemenea, pe împărțirea competențelor Federației, a republicilor sale și a organismelor locale de autoguvernare.

Sistemul autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse este stabilit de acestea în mod independent, în conformitate cu fundamentele ordinii constituționale a Federației Ruse și cu principiile generale de organizare a organelor reprezentative și executive ale puterii de stat stabilite prin legea federală ( Partea 1, articolul 77 din Constituția Federației Ruse).

Prevederile constituționale care caracterizează bazele împărțirii puterii de stat a entităților constitutive ale Federației Ruse sunt specificate de Legea federală din 6 octombrie 1999 nr. 184-FZ „Cu privire la principii generale organizațiile organelor legislative (reprezentative) și executive ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse”.

Pentru a înțelege particularitățile separației puterilor și a reglementării sale juridice la nivel regional, este important să se țină cont de faptul că întregul sistem de organizare a puterii de stat în entitățile constitutive ale Federației Ruse se referă la probleme a căror reglementare legală este subordonată jurisdicția comună a Federației Ruse și a entităților sale constitutive. Numai aceasta determină natura complexă, pe mai multe niveluri, a temeiului juridic pentru interacțiunea diferitelor ramuri ale puterii de stat în subiecții Federației. Karelin A.V. Implementarea principiului separării puterilor în entitățile constitutive ale Federației Ruse // Nou jurnal juridic. 2010. Nr. 4.

Trebuie remarcat faptul că una dintre trăsăturile esențiale ale separării puterilor la nivel regional în Federația Rusă este că pentru entitățile constitutive ale Federației Ruse problema divizării puterilor, interacțiunii, răspunderii nu este între cele trei (care este tipic pentru versiunea clasică a separării puterilor pe orizontală), dar între cele două ramuri de guvernare – legislativă și executivă.

Motivul acestei situații este evident: principalele legături ale sistemului judiciar din Federația Rusă aparțin nivelului federal. Subiecților Federației Ruse nu li se acordă dreptul de a-și stabili propriul sistem de autorități judiciare, deoarece sistemul judiciar este unificat.

O analiză a legislației constituționale și statutare regionale arată că în majoritatea constituțiilor și statutelor entităților constitutive ale Federației Ruse, separarea puterilor este consacrată ca principiu cel mai important, baza statutului lor constituțional și juridic. Karelin A.V. Implementarea principiului... // Noua revista juridică. 2010. Nr. 4.

Într-o revizuire sistematică a normelor constituționale, principiul separării puterilor, datorită practicii din ce în ce mai complexe, este folosit în mod constant atât de legiuitor, cât și de omul (interpretul) legii pentru a adăuga la ceea ce „constituția deja cuprinde”. Merită să se alăture părerii lui Strauss K. (Strauss K.), care consideră instanța ca o instituție, chemată prin deciziile sale să „adapteze o structură din ce în ce mai complexă la cerințele constituționale ale separației puterilor”, în care fiecare sucursala trebuie să îndeplinească propriile sale funcții unice. Unii cercetători cred pe bună dreptate că îndatoririle instanței, în special, pot include „determinarea gradului de pătrundere a unei ramuri constituționale a puterii în alta și stabilirea măsurii în care această ingerință împiedică activitățile comune ale organismelor care exercită puterea de stat” (Barron). G., Dienes C.). Președintele Curții Constituționale a Rusiei V.D. Zorkin, potrivit căruia Curtea Constituțională acționează ca gardian și apărător al principiului separației puterilor. Stanskikh S.N. Caracteristici ... // Buletinul Constituţional. 2008. Nr 1 (19). p. 159-170.

Astfel, separarea puterilor nu este o stare înghețată a structurilor de stat separate, ci un mecanism de lucru care realizează unitatea pe baza unui proces complex de coordonare și a unor proceduri legale speciale prevăzute în caz de situații conflictuale.

Principiul diversității politice (pluralism) înseamnă posibilitatea conviețuirii libere în societate a diverselor Opinii Politice, școli, concepte, ideologii, partide și organizații politice.

Sistemul multipartid este întruchiparea organizațională a diversității ideologice. Temeiul juridic pentru activitățile partidelor politice din Federația Rusă este stabilit de Legea federală din 11 iulie 2001 nr. 95-FZ „Cu privire la partidele politice”, unul dintre obiectivele importante ale căruia trebuie luat în considerare consolidarea partidelor existente. , orientarea lor spre crearea unor ramuri regionale puternice şi numeroase.

Protecția constituțională și juridică de încredere a pluralismului politic este o condiție prealabilă nu numai pentru punerea în aplicare a principiului democrației, ci și pentru funcționarea statului de drept. Pluralismul politic nu poate fi realizat decât în condiții de diversitate ideologică. Prin urmare, Constituția Rusiei prevede că nicio ideologie nu poate fi stabilită ca stat sau obligatorie.

Pluralismul politic se bazează pe diversitatea formelor de activitate economică, care este asigurată de faptul că baza economiei Federației Ruse este o economie socială de piață, care asigură libertatea activității economice, antreprenoriatul și munca, diversitatea și egalitatea dintre formele de proprietate, protecția lor juridică egală, concurența loială și beneficiul public.

Un partid politic ca formă organizatorică și juridică independentă a asociațiilor publice este indicat în Legea federală „Cu privire la asociațiile publice” când a fost modificată și completată la 12 martie 2002 și înainte de aceasta a fost considerată o varietate. organizatii publice. Separarea partidelor într-o formă organizatorică și juridică specială poate fi explicată prin faptul că li se atribuie un rol important în viața politică și publică. În crearea și activitățile de partid și organizațiile publice sunt în multe privințe similare. Diferența dintre partide și organizații publice poate fi văzută în următoarele:

1) poate exista doar apartenența individuală la un partid indivizii, în timp ce în organizațiile publice este posibilă apartenența la alte asociații obștești - persoane juridice;

2) partidul include numai cetățeni ai Federației Ruse, statutele organizațiilor publice permit calitatea de membru al străinilor;

3) partidul este doar o organizație federală, în timp ce organizațiile publice pot fi federale, interregionale, regionale și locale pe teritoriul activității lor (adică să existe în municipii);

4) partidul trebuie să fie înregistrat de către Serviciul Federal de Înregistrare, iar legea permite existența unor organizații publice fără înregistrare legală.

Legea federală nr. 82-FZ din 19 mai 1995 „Cu privire la asociațiile obștești” prevede categoria „uniuni (asociații) asociațiilor obștești”. Sunt create de asociații obștești, indiferent de forma lor organizatorică și juridică, pe baza acordurilor constitutive și (sau) carte adoptate de sindicate (asociații), formând noi asociații obștești. Zelenetsky A.S. Partidele politice într-un stat juridic modern democratic // Noua jurnal juridică. 2010. №3.

Astfel, pluralismul politic contribuie la creșterea eficacității democrației, implicând largi părți ale populației în activități politice, legalizează opoziția politică constituțională, creează condiții pentru depășirea apatiei poporului și înstrăinarea acestuia de putere. Pluralismul politic se bazează pe o varietate de forme de activitate economică, absența unei ideologii obligatorii la nivel național, un sistem multipartid și posibilitatea de a fi nepartizan.

În conformitate cu articolul 12 din Constituția Federației Ruse, autoguvernarea locală este recunoscută și garantată în Rusia.

Rezultatul multor ani de muncă privind organizarea autonomiei locale în secolul al XX-lea în statele europene a fost adoptarea în 1985 sub forma unei convenții a Cartei europene a autonomiei locale.

A fost ratificat de Federația Rusă în conformitate cu legea federală a Federației Ruse din 11 aprilie 1998 nr. 55-FZ „Cu privire la ratificarea Cartei europene a autonomiei locale”.

Articolul 3 din Cartă prevede că „autonomia locală este înțeleasă drept dreptul și capacitatea reală a organismelor de autoguvernare locală de a reglementa și gestiona o parte semnificativă a treburilor publice, acționând în cadrul legii, pe propria răspundere și în interesul populaţiei locale. Acest drept este exercitat de consilii sau adunări compuse din membri aleși prin vot liber, secret, egal, direct și universal. Consiliile sau adunările pot avea organe executive responsabile în fața lor. Această prevedere nu exclude recurgerea la adunările cetăţenilor, referendumurile sau orice altă formă de participare directă a cetăţenilor, dacă acest lucru este permis de lege.

Adoptată în 2003, Legea federală nr. 131-FZ „Cu privire la principiile generale de organizare a autoguvernării locale în Federația Rusă” a definit autoguvernarea locală ca o formă de exercitare de către popor a puterii lor, asigurând, în limitele stabilite, prin legislația rusă, o decizie independentă și pe propria răspundere a populației în mod direct și (sau) prin intermediul organismelor locale de autoguvernare cu privire la probleme de importanță locală, pe baza intereselor populației, ținând cont de tradițiile istorice și de alte tradiții locale.

După cum puteți vedea, legiuitorul european acordă prioritate în capacitatea și responsabilitatea pentru afaceri guvernelor locale, iar legiuitorul rus - populației municipiului.

Astăzi, în mintea legiuitorilor ruși, nu a existat încă o imagine clară și precisă a autoguvernării locale, ceea ce duce adesea la confuzie, confuzie în cadrul de reglementare în municipii, adoptarea (publicarea) actelor juridice normative care contravin. legislația federală și regională de către guvernele locale.

Pentru a depăși aceste contradicții, este necesar:

Aliniați Legea federală „Cu privire la principiile generale ale autonomiei locale în Federația Rusă” cu cerințele internaționale în materie de determinare a esenței juridice a autonomiei locale (natura, obiectul și subiectul);

Pe baza formulării legale a autoguvernării locale, determinați problemele care nu sunt supuse reglementării de către organismele de autoguvernare locală. Khachaturyan B.G. Conceptul de autoguvernare locală - sau de ce „alunecă” organizarea autoguvernării locale în Federația Rusă // Probleme reale legea rusă. 2009. Nr. 1. pp.126-132.

Deci, normele consacrate în Constituția Rusiei și care o caracterizează ca stat democratic nu sunt pe deplin puse în aplicare în practică astăzi și, uneori, sunt încălcate grav. Aceasta indică faptul că încă nu au fost create condițiile în care normele constituționale care prevăd construirea unui stat democratic să poată fi implementate pe deplin.

2. Statul de drept

Constituția Federației Ruse proclamă Rusia stat legal (articolul 1 din Constituția Federației Ruse).

Principalul lucru în ideea unui stat de drept este limitarea sa prin lege, care garantează predictibilitatea și fiabilitatea acțiunilor statului, subordonarea statului față de lege, protecția cetățenilor de posibilul arbitrar al statul și organele sale.

Majoritatea juriștilor consideră definiția statului rus ca fiind una juridică mai degrabă o direcție a dezvoltării acestuia, un scop la care aspiră, mai degrabă decât un rezultat deja atins.

Baza doctrinei moderne ruse a statului de drept este principiul supremației Constituției și primatul legii. Această poziție este confirmată chiar în Constituție. Deci, conform paragrafului 2 al articolului 15 din Constituția Federației Ruse, plasat în primul capitol al „Fundamentele sistemului constituțional”, autoritățile de stat, guvernele locale, oficiali, cetățenii și asociațiile acestora sunt obligați să respecte Constituția și legile. Constituția este fundamentul statului de drept, baza constituțională și a altor ramuri de drept.

O sarcină importantă este asigurarea integrității sistemului legislativ, stabilității și dinamismului dezvoltării acestuia. Combinația optimă de stabilitate și dinamism a legislației în orice stadiu al dezvoltării sociale joacă rol importantîn implementarea principiului legalităţii, mai ales în perioada reformării societăţii. Implementarea cu succes a reformelor necesită, pe de o parte, dezvoltarea rapidă a legislației, astfel încât aceasta nu numai să îndeplinească cerințele de îmbunătățire a economiei, a fundamentelor politice și sociale ale societății, dar să depășească și starea reală existentă a relațiilor sociale, să creeze condiţii pentru o soluţionare mai reuşită a problemelor care pot apărea în viitor. Pe de altă parte, este necesar să se consolideze ceea ce s-a realizat, să-l păstreze și să-l întărească. Înclinat pe o parte sau pe cealaltă poate fi la fel de dăunător.

Găsirea echilibrului optim în aceste condiții este arta legiuitorului. Din păcate, trebuie menționat că legiuitorul rus nu a reușit încă să realizeze un astfel de echilibru. Legile adoptate se fac multe modificări. Se încalcă termenele de punere în aplicare a acestora, se amână termenele de elaborare a actelor normative. Există fapte când, în timp ce modifică o anumită lege, legiuitorul „uită” să facă modificările corespunzătoare unei legi adiacente care reglementează relațiile publice cu conținut similar sau similar. Zhuravlev M.P. Stabilitatea și dinamismul legislației ca o condiție pentru asigurarea statului de drept într-un stat de drept // Jurnalul juridic Leningradsky. 2008. Nr. 1. pp.50-59.

Astfel de neconcordanțe, neconcordanțe în legi, încălcări ale principiului legislației sistematice indică graba în pregătirea proiectelor de regulamente, un nivel scăzut formare profesională dezvoltatorii lor.

În același timp, trebuie recunoscut că instabilitatea legislației se datorează în mare măsură unor factori obiectivi - instabilitatea în sferele economice, politice, sociale ale societății ruse și ale statului de la începutul anilor 90 până la începutul secolului XXI. Tendința emergentă de stabilizare în societatea noastră va contribui, fără îndoială, și la stabilizarea legislației.

Cu toată importanța unei legislații stabile, în același timp, aceasta trebuie îmbunătățită constant, adică, după cum sa menționat mai sus, să fie dinamică. Aceasta este ceea ce viața însăși cere. Schimbările fundamentale în curs în economie, politică, cultură, viata sociala trebuie reflectate în mod adecvat în legislație. Astfel, procesul legislativ trebuie să fie operațional: legile necesare trebuie adoptate în timp util, în cazurile necesare la acestea trebuie făcute modificări și completări, iar legile învechite trebuie abrogate.

Principiul stabilității legilor este stabilit în Constituția Federației Ruse. Ea însăși este garantul stabilității legislației. Știința juridică poate juca un rol important în stabilizarea și îmbunătățirea legislației: atât în elaborarea unei strategii de dezvoltare a legislației, cât și în pregătirea proiectelor de legi specifice. În acest sens, expertiza științifică a proiectelor de legi ar putea fi utilă, în special, asupra corupției, coerenței, consecvenței între ele, ceea ce va contribui la rezolvarea problemelor construirii unui stat de drept democratic cu nivel inalt lege si ordine.

Astfel, în stadiul actual în Vine Rusia formarea statului de drept. Principiile de bază sunt stabilite în Constituția Rusiei și sunt reflectate în legislația actuală. Din păcate, procesul legislativ de astăzi nu este perfect și duce la greșeli. Nu este disponibil în Federația Rusă protectie eficienta persoană din arbitrariul statului. Până acum, multe dintre organele de stat și municipale nu se pot obișnui cu faptul că nu numai cetățenii, ci și autoritățile sunt limitate de lege. Prin urmare, construirea unui stat legal în Rusia va necesita mult efort și timp.

3. Structura federală

Structura de stat a Rusiei se bazează pe principiul federalismului. Aceasta înseamnă că statul este format din mai multe subiecți egali, dintre care unele (republici) sunt numite state în Constituția Federației Ruse. Cu toate acestea, subiecții Federației, inclusiv republicile, nu sunt state independente - în acest caz, uniunea lor nu ar fi o federație, ci o confederație, iar ei înșiși ar fi considerați subiecte de drept internațional. Baglay M.V. Drept constituțional al Federației Ruse: manual. pentru universități. M. : Norma, 2007, 784 p.

Formarea Federației Ruse este oarecum diferită de federațiile actuale din lume. Nu este de natură contractual-constituțională sau contractuală, ci de natură constituțional-juridică. Acest lucru se datorează faptului că republicile care fac parte din Federația Rusă nu sunt fondatorii acesteia, ci, dimpotrivă, Federația Rusă a creat în componența sa Tatarstanul, Bashkortostanul, precum și toate celelalte forme de stat național. Puterea lor constitutivă este derivată din puterea federală. Zhuravlev A., Komarova V. Federația și suveranitatea în Rusia // Drept și viață. 2000. Nr. 30.

Articolul 5 din Constituția Rusiei prevede că structura federală a Federației Ruse se bazează pe integritatea statului, unitatea sistemului puterii de stat, delimitarea competențelor și a puterilor între autoritățile de stat ale Federației Ruse și autoritățile de stat. ale entităților constitutive ale Federației Ruse, sunt proclamate egalitatea și autodeterminarea popoarelor din Federația Rusă, precum și drepturile egale ale entităților constitutive ale Federației Ruse în relațiile lor cu organele guvernamentale federale. Acestea sunt principiile federalismului în Federația Rusă.

Astfel, Constituția Federației Ruse afirmă suveranitatea Rusiei, și nu suveranitatea republicilor care alcătuiesc componența acesteia, întrucât într-o federație suveranitatea acționează în primul rând ca unitate a statului, unitate a puterii. Oricât de ciudat ar părea, viabilitatea federalismului se bazează pe o idee unitară - ideea unității și integrității statului. Zhuravlev A., Komarova V. Federația și suveranitatea în Rusia // Drept și viață. 2000. Nr. 30.

Unul dintre caracteristici cheie Federalismul Rusiei este principiul teritorial și național-teritorial al construirii unei federații, deoarece este în primul rând o organizare statală a relațiilor naționale. Federalismul rus înseamnă dezvoltarea liberă a națiunilor și naționalităților care trăiesc pe teritoriul Rusiei, precum și dezvoltarea limbilor naționale.

În prezent, Federația Rusă are trei tipuri de subiecte - state din cadrul Federației Ruse, transformate, de regulă, din fostele republici autonome, formațiuni statal-teritoriale - teritorii, regiuni și orașe semnificație federală, care au fost anterior cele mai mari unități administrativ-teritoriale ale Federației Ruse și formațiuni național-statale - o regiune autonomă și districte autonome. Astfel, formațiunile autonome tradiționale sunt încă păstrate în entitățile constitutive ale Federației Ruse. Totodată, autonomia se exercită numai în formă administrativă.

În conformitate cu principiul federalismului, bazele statutului juridic al republicilor, teritoriilor, regiunilor, orașelor cu semnificație federală, regiunii autonome și districtelor autonome sunt stabilite și garantate de Constituția Federației Ruse. Constituțiile republicilor, cartele teritoriilor, regiunile, orașele cu importanță federală, regiunile autonome și districtele autonome nu pot contrazice Constituția Federației Ruse. Competențele Federației Ruse care nu sunt atribuite prin Constituție jurisdicției Federației sau jurisdicției comune a Federației și republicilor, teritoriilor, regiunilor, orașelor cu importanță federală, regiunilor autonome, districtelor autonome, sunt exercitate de către republici, teritorii, regiuni, orașe cu semnificație federală, regiuni autonome, regiuni autonome independent, în conformitate cu Constituția Federației Ruse.

Trebuie remarcat faptul că consolidarea structurii federale a Rusiei în Constituția Federației Ruse nu înseamnă că bazele și formele organizației federale existente sunt neschimbate. Împărțirea Federației pe subiecte trebuie să rămână neschimbată, deși subiectele în sine pot fi diferite; în mod invariabil și strânsă cooperare între Federație și subiecții săi, totuși, sfera actuală de competență atât a Federației, cât și a subiecților săi nu este obligatorie pentru totdeauna. Kozlova E.I., Kutafin O.E. Dreptul constituțional al Rusiei. 608 p.

4. Suveranitatea

Suveranitatea unui stat este proprietatea unui stat de a-și exercita funcțiile în mod independent și independent de puterea altor state pe teritoriul său și dincolo de granițele sale, în comunicarea internațională. Suveranitatea statului se manifestă în supremația puterii de stat, în unitatea și independența sa.

De la crearea primei federații americane, problema relației dintre principiul federal și principiul suveranității nu i-a lăsat indiferenți nici pe politicieni, nici pe avocați. Nu numai repartizarea competențelor între organele federale și organele subiecților federației, ci și problema limitelor drepturilor guvernului federal în raport cu subiecții federației și subiecții în raport cu centrul depinde de rezolvarea acestei probleme.

Toate teoriile suveranității dintr-un stat federal pot fi reduse la trei grupe: primul grup de teorii recunoaște suveranitatea ca aparținând atât federației, cât și membrilor federației, luați împreună, i.e. împarte suveranitatea între doi transportatori; al doilea - recunoaște suveranitatea subiecților federației; al treilea - numai pentru statul federal. Evoluția acestor teorii reflectă diferite etape în dezvoltarea federațiilor. Zhuravlev A., Komarova V. Suveranitatea într-un stat federal // Drept și viață. 2000. Nr. 29.

Articolul 3 din Constituția Federației Ruse stabilește că purtătorul suveranității și singura sursă de putere în Rusia este poporul său multinațional; articolul 4 - că suveranitatea Federației Ruse se extinde pe întregul său teritoriu, iar Constituția Federației Ruse și legile federale au supremația pe întregul său teritoriu.

Astfel, putem concluziona că suveranitatea în Rusia aparține doar federației. Conform celei de-a treia teorii, suveranitatea nu poate fi divizată, mărită sau micșorată. Poți împărtăși competența, dar nu și suveranitatea.

Din punctul de vedere al principiului federației, problema relației dintre suveranitate și competență joacă un rol fundamental. Repartizarea competențelor între federație și subiecții federației este cea care face posibilă stabilirea faptului că suveranitatea în federație poate aparține numai federației, oricât de largi ar fi puterile subiecților federației.

Suveranitatea federației se exprimă în următoarele drepturi fundamentale:

1) competența de competență, i.e. dreptul de a-și stabili și reglementa competența prin modificarea constituției;

2) dreptul de a emite, în limita competenței sale, acte legislative și alte acte normative care sunt obligatorii și au forță juridică egală pe teritoriul tuturor subiecților federației;

3) prioritatea legilor federației față de legile subiecților acesteia, exprimată în faptul că în cazul unei neconcordanțe între legea subiectului federației și legea federală, aceasta din urmă acționează (în aceasta unitatea a dreptului își găsește expresia ca semn al suveranității juridice);

4) dreptul de control al federației asupra conformității constituțiilor subiecților săi cu constituția federală;

5) dreptul federației de a-și reprezenta subiecții în relațiile internaționale, i.e. personalitatea juridică internațională a federației, și nu a subiecților federației, care au anumite competențe în acest domeniu, ci sub controlul guvernului federal. Zhuravlev A., Komarova V. Federația și suveranitatea în Rusia // Drept și viață. 2000. Nr. 30.

Delimitarea subiectelor de jurisdicție și a competențelor între organele puterii de stat ale Federației și subiecții acesteia este posibilă numai pe baza Constituției, a Tratatului federal și a altor acorduri cu privire la aceste probleme. Această prevedere este cuprinsă în temeiurile sistemului constituțional (Partea a 3-a, art. 11 din Constituție), este menită să prevină soluționarea problemei delimitării în forme nelegale sau prin adoptarea arbitrară a legilor, precum și decizii ale puterii executive. Aici este cel mai sensibil nerv al federalismului și în același timp o garanție a stabilității puterii în întreaga Federație.

Se poate concluziona că delimitarea puterilor Federației Ruse și a subiecților acesteia este principiu esential structura federală și federalismul rus.

5. Forma republicană de guvernare

Articolul 1 din Constituția Federației Ruse stabilește o formă republicană de guvernare în Federația Rusă. A ei caracteristica principală- alegerea și schimbarea de afaceri a șefului statului.

Există două tipuri principale de republică - prezidențială și parlamentară. În unele țări moderne, există forme de guvernare ale ambelor tipuri de republici. Rusia este una dintre aceste țări. În primul rând, acest lucru se datorează prezenței unei puteri prezidențiale puternice. Președintele Federației Ruse are o gamă destul de largă de puteri și propriile sale prerogative, permițându-i să acționeze independent de Guvern. Președintele este ales prin vot popular (aceasta este diferită de forma parlamentară). Totodată, în Federația Rusă, alături de Președinte, se află și prim-ministrul și miniștrii, care formează Guvernul, responsabili în fața Parlamentului (aceasta este diferența față de republica prezidențială).

Institutul de președinție este unul dintre cele fundamentale noi pentru Rusia. Rusia a trăit atât de mult timp în condiții de putere absolută încât, în conștiința politică a poporului, nu împrejurarea modului în care este condusă țara, ci de cine este condusă, a ajuns să joace un rol dominant. Se pare că pentru țara noastră, cel puțin pe termen scurt, până la finalizare perioadă de tranziție o opțiune necesară și nealternativă este o instituție „puternică” a președinției în cadrul unei forme de guvernare semiprezidenţiale (mixte). În același timp, vorbind despre „puterea” Președintelui, este necesar să fim de acord cu opinia cunoscutului jurist francez M. Lesage că „un Președinte „puternic” este doar acela care se bazează pe Guvern, care are suficient sprijin în Parlament, pentru că este format de o majoritate parlamentară”. Zuykov A.V. Institutul de președinție din Rusia // Buletinul Constituțional. 2008. Nr 1 (19).

6. Recunoașterea unei persoane, a drepturilor și libertăților acesteia cea mai mare valoare

Articolul 2 din Constituția Rusiei spune: „Omul, drepturile și libertățile sale sunt cea mai înaltă valoare. Recunoașterea, respectarea și protecția drepturilor și libertăților omului și cetățeanului este datoria statului. Aceasta înseamnă că respectul pentru individ și protecția acestuia sunt aduse în prim-plan de către stat.

Recunoașterea unei persoane, a drepturilor și libertăților sale ca fiind cea mai înaltă valoare este o normă fundamentală a sistemului constituțional al Federației Ruse, care formează baza nu numai a unei societăți organizate constituțional, ci și a protecției juridice a acestei societăți împotriva renașterii. a încercărilor de a suprima individul, de a-i încălca drepturile, ignorând interesele și nevoile individuale ale oamenilor.

Legătura dintre recunoașterea unei persoane, drepturile și libertățile sale ca cea mai înaltă valoare și drepturile și libertățile specifice ale unei persoane și ale unui cetățean este aceea că, dacă articolul 2 din Constituția Federației Ruse stabilește principiul relației dintre o persoană iar statul din punct de vedere al posibilă încălcare a drepturilor omului, adică doar obiectul protecției, articolul din Constituție, consacrat drepturilor și libertăților fundamentale specifice ale omului și cetățeanului, este deja formulat din poziții care consacră drepturi și libertăți specifice (de exemplu, articolul 28 garantează fiecăruia libertatea de conștiință și religie).

Recunoașterea unei persoane, a drepturilor și libertăților sale ca fiind cea mai înaltă valoare este unul dintre semnele unui stat constituțional. Unul dintre fundamentele unui stat constituțional este suveranitatea, al cărei purtător este poporul, format din cetățeni, de la care în cele din urmă emană toată puterea. Numai acţionând în interesul unei persoane, statul capătă trăsăturile unuia constituţional. În consecință, autoritatea oricărei organizații, inclusiv a statului, este prin natura sa secundară. Nu există și nu poate exista o recunoaștere a valorii statului sau a oricărei alte organizații, dacă nu se recunoaște în același timp cea mai mare valoare a unei persoane și a unui cetățean.

În Federația Rusă, o persoană, drepturile și libertățile sale sunt protejate de stat cu ajutorul diferitelor norme de drept material (dezvoltarea securității sociale, asistență medicală, cultură etc.) și procedural (protecția judiciară).

Importantă în punerea în aplicare a principiului constituțional al recunoașterii unei persoane, a drepturilor și libertăților sale ca fiind cea mai înaltă valoare este transformarea cetățenilor din obiecte de influență a statului în subiecte active, educarea conștiinței juridice și o cetățenie activă a membrilor societății.

Astăzi, în Federația Rusă există un Consiliu sub președintele Federației Ruse pentru dezvoltarea societății civile și a drepturilor omului. Consiliul este un organism consultativ sub președintele Federației Ruse, format pentru a ajuta șeful statului în exercitarea atribuțiilor sale constituționale în domeniul asigurării și protejării drepturilor și libertăților omului și cetățeanului, informând președintele Federației Ruse despre starea de fapt în acest domeniu, promovarea dezvoltării instituțiilor societății civile în Federația Rusă, pregătirea de propuneri către șeful statului pe probleme de competența Consiliului. La ultima ședință a Consiliului din 5 iulie 2011, desfășurată la Nalcik, au fost discutate problemele participării societății civile la crearea armoniei interetnice și interconfesionale, precum și la combaterea terorismului și a extremismului. URL: http://state.kremlin.ru/

Tot în Federația Rusă există o nouă instituție - Institutul Comisarului pentru Drepturile Omului. În conformitate cu legislatia actualași practică, activitatea Comisarului nu înlocuiește și nu înlocuiește activitatea altor organe ale statului care asigură protecția și restabilirea drepturilor și libertăților cetățenilor. Contribuie doar la îmbunătățirea activității acestora în acest domeniu, indică neajunsurile și problemele existente, inclusiv cele legate de acțiunea sau inacțiunea anumitor organisme și funcționari și contribuie la realizarea drepturilor cetățenilor în fața structurilor birocratice. .

Principalele activități ale Comisarului pentru Drepturile Omului în Federația Rusă sunt:

Luarea în considerare a plângerilor și contestațiilor privind încălcările drepturilor și libertăților omului și civil, luând măsuri pentru restabilirea acestora;

Analiza legislației Federației Ruse în domeniul drepturilor omului și al drepturilor civile, pregătirea de recomandări pentru îmbunătățirea acesteia și aducerea acesteia în conformitate cu principiile și normele de drept internațional general recunoscute;

Dezvoltarea cooperării internaționale în domeniul drepturilor omului;

Educație juridică privind drepturile și libertățile omului, formele și metodele de protecție a acestora;

Întocmirea unui raport anual privind activitățile și transmiterea acestuia către Președintele Federației Ruse, Consiliul Federației și Dumei de Stat, Guvernul Federației Ruse, Curtea Constituțională a Federației Ruse, Curtea Supremă a Federației Ruse, Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse și Procurorul General al Federației Ruse;

Luarea, din proprie inițiativă, a măsurilor corespunzătoare, în limitele competenței lor, în prezența informațiilor despre încălcări masive sau flagrante ale drepturilor și libertăților cetățenilor sau în cazuri de importanță publică deosebită sau legate de necesitatea de a proteja interesele persoanelor care nu pot să facă în mod independent. utilizați căi de atac legale;

Analiza practicii de aplicare a legii în domeniul drepturilor omului și drepturilor civile și elaborarea de propuneri pentru îmbunătățirea acesteia și nu numai.

Pe lângă principalele domenii de activitate ale comisarului prevăzute direct de Legea constituțională federală, apar și alte sarcini care sunt strâns legate de exercitarea atribuțiilor sale în cadrul competenței stabilite de lege. Un loc semnificativ în activitățile comisarului îl ocupă lucrările privind educația juridică în domeniul drepturilor omului, formele și metodele de protecție a acestora. Cetăţenilor li se explică formele de protecţie pe care le pot folosi, în special, la ce organe administrative, judiciare şi de altă natură au dreptul să se adreseze şi se oferă consiliere juridică. URL: http://ombudsmanrf.ru

Din 13 februarie 2004, Vladimir Petrovici Lukin a fost numit în funcția de comisar pentru drepturile omului în Federația Rusă de către Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse.

Deci, astăzi recunoașterea de către Constituția Federației Ruse a unei persoane, a drepturilor și libertăților sale ca cea mai înaltă valoare este în mare parte doar o formalitate. Cu toate acestea, marele potențial democratic prevăzut în Constituție servește drept bază bună pentru lupta cetățenilor ruși pentru drepturile lor, pentru demnitatea lor umană. Se lucrează pentru îmbunătățirea alfabetizării juridice a populației țării, organismele de protecție a drepturilor și libertăților omului și cetățeanului din Federația Rusă sunt implicate activ.

Majoritatea țărilor din lume au o constituție, dar puține dintre ele au o ordine constituțională.
Sistemul constituțional este caracterizat de principii speciale (principii de bază) care stau la baza relației dintre o persoană, societate și stat.
Sistemul constituțional este o astfel de organizare a statului și a vieții publice în care statul este o organizație politică a societății civile, are un caracter juridic democratic, iar în el unei persoane, drepturile, libertățile, onoarea, demnitatea acesteia sunt recunoscute ca fiind cea mai înaltă valoare. , iar respectarea și protecția lor este principala datorie a statelor.
Constituția Federației Ruse (Preambul și Capitolul 1) exprimă un sistem integral de principii ale ordinii constituționale.
Prima grupă a acestor principii cuprinde bazele organizării puterii de stat: democrația; federalism; regula legii; principiul separarii puterilor; suveranitatea statului; principiul care afirmă că Federația Rusă face parte din comunitatea mondială.
Al doilea grup de principii constituie fundamentele relației dintre stat și individ, cetățean, statutul juridic al individului și cetățean. Acestea includ: recunoașterea și aprobarea drepturilor și libertăților omului și cetățeanului ca fiind cea mai înaltă valoare; protecţia şi respectarea lor este datoria statului.
Al treilea grup include elementele de bază ale organizării vieții societății civile. Se compune din următoarele principii: pluralism ideologic și politic; natura laică a statului; libertatea activității economice; diversitatea și egalitatea diferitelor forme de proprietate; caracterul social al statului.
Să luăm în considerare aceste principii pentru a ne face o idee despre fundamentele ordinii constituționale a Federației Ruse.
Principiul democrației caracterizează Federația Rusă ca stat democratic (articolul 1 din Constituție). Preambulul Constituției afirmă inviolabilitatea fundației democratice a Rusiei. Democrația presupune că purtătorul suveranității și singura sursă de putere în Federația Rusă este poporul său multinațional (articolul 3 din Constituție). Suveranitatea poporului înseamnă că „poporul, fără a-și împărtăși puterea cu nimeni, o exercită independent și independent de orice forță socială, folosind-o exclusiv în interesul său.” * „Nimeni nu își poate însuși puterea în Federația Rusă, - se menționează în partea 4 al art. 3 din Constituția Federației Ruse. „Preluarea puterii sau însuşirea puterii este pedepsită conform legii federale”. Poporul își exercită puterea în mod direct (referendum, alegeri libere), precum și prin autoritățile statului (în primul rând reprezentative: Adunarea Federală, organele legislative (reprezentative) ale entităților constitutive ale Federației Ruse) ** și guvernele locale. Federația Rusă recunoaște și garantează autoguvernarea locală. Organismele locale de autoguvernare nu sunt incluse în sistemul autorităților de stat (articolul 12 din Constituție).
* Legea de stat a Federației Ruse. Un curs de prelegeri pentru institute și facultăți juridice / Ed. acad. O.E. Kutafin. M., 1993. T. 1. S. 129.
** Pentru mai multe detalii despre democrație și formele ei, vezi cap. 9.

Federația Rusă este un stat federal. Caracterul democratic al statului rus se manifestă în structura sa statal-teritorială, bazată pe principiul federalismului.
Federalismul în Rusia acționează, în primul rând, ca unul dintre mijloacele de reglementare a relațiilor naționale, asigurând egalitatea și autodeterminarea națiunilor și naționalităților care trăiesc pe teritoriul său. Acest lucru s-a exprimat în crearea diferitelor forme de statalitate națională a popoarelor Federației Ruse - republici (state), o regiune autonomă, districte autonome, precum și transformarea unor forme de statalitate națională în altele.
Principiul federalismului contribuie la democratizarea guvernului. Descentralizarea puterii privează organele centrale ale statului de monopolul puterii, oferă regiunilor individuale independență în rezolvarea problemelor vieții lor. Prin urmare, împreună cu formațiunile naționale-statale, teritoriile, regiunile, orașele de importanță federală sunt recunoscute ca subiecte ale Federației Ruse. În acest fel. Federația Rusă este construită pe o combinație de principii teritoriale și național-teritoriale de asociere voluntară a subiecților săi. Această asociere a fost oficializată prin Tratatul Federal, semnat la 31 martie 1992 și ulterior reflectată în Constituția Federației Ruse din 1993.
Bazele sistemului constituțional includ următoarele principii ale federalismului, care determină structura statal-teritorială a Federației Ruse: 1) integritatea statului; 2) egalitatea și autodeterminarea popoarelor; 3) unitatea sistemului puterii de stat; 4) delimitarea subiectelor de jurisdicție și competențe între autoritățile de stat ale Federației Ruse și autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse; 5) drepturi egale ale subiecților Federației Ruse în relațiile cu organismele guvernamentale federale (Articolul 5 din Constituția Federației Ruse)*.
* Pentru mai multe detalii despre structura federală a Federației Ruse, vezi cap. unsprezece.

Statul de drept este unul dintre cele mai importante principii ale sistemului constituțional al Federației Ruse, care caracterizează Rusia ca stat de drept. După cum sa menționat mai devreme, statul de drept, pe lângă principiul statului de drept, are o serie de alte caracteristici care acoperă atât fundamentele organizării puterii de stat, cât și relația unei persoane și a unui cetățean cu statul.
Primatul dreptului se exprimă în supremația Constituției și în obligarea statului prin lege.
Supremația Constituției Federației Ruse, care are cea mai înaltă forță juridică și efect direct pe întregul teritoriu al Rusiei, înseamnă că legile și alte acte juridice adoptate în Federația Rusă nu trebuie să contravină Constituției Federației Ruse. Organele puterii de stat, autoguvernarea locală, oficialii, cetățenii și asociațiile acestora sunt obligate să respecte Constituția Federației Ruse și legile. Puterea statului este astfel limitată de lege.
Constituția Federației Ruse conține o cerință pentru publicarea oficială a legilor. Legile nepublicate nu se aplică. Orice acte normative care afectează drepturile, libertățile și îndatoririle unei persoane și ale unui cetățean nu pot fi aplicate dacă nu sunt publicate oficial pentru informare generală (partea 3 a articolului 15 din Constituție).
Separația puterilor acționează ca un principiu de organizare a puterii de stat într-un stat juridic democratic, ca unul dintre fundamentele ordinii constituționale. Unitatea întregului sistem de putere de stat presupune, pe de o parte, implementarea lui pe baza divizării (pe orizontală) în legislativ, executiv și judiciar, purtătorii cărora sunt organe independente ale statului (Adunarea Federală, Guvernul Federația Rusă, sistemul judiciar și organele similare ale subiecților Federației) * .
* Președintele Federației Ruse stă, ca să spunem, mai presus de toate organele, fiind șeful statului, participând într-o formă sau alta la activitățile legislative și executive.

Principiul separării puterilor își găsește manifestarea, pe de altă parte, în delimitarea (verticală) a subiectelor de jurisdicție și a puterilor între autoritățile de stat ale Federației Ruse și autoritățile de stat ale subiecților săi.
Principiul separării puterilor este o condiție prealabilă pentru statul de drept și pentru libera dezvoltare a omului. Separarea puterilor, așadar, nu se limitează la repartizarea funcțiilor și puterilor între diverse organe ale statului, ci presupune un echilibru reciproc între ele astfel încât niciunul dintre ele să nu poată dobândi predominanța asupra altora, să concentreze toată puterea în mâinile lor. Acest echilibru se realizează printr-un sistem de control și echilibru, care se exprimă în competențele organelor de stat, permițându-le acestora să se influențeze reciproc, să coopereze în rezolvarea celor mai importante probleme de stat*.
* Pentru mai multe detalii despre principiul separarii puterilor, vezi cap. 12.

Suveranitatea Federației Ruse este proclamată în Constituția Federației Ruse ca unul dintre fundamentele ordinii constituționale.
Suveranitatea unui stat este proprietatea unui stat de a-și exercita, în mod independent și independent de alte state, funcțiile pe teritoriul său și dincolo de granițele sale, în comunicarea internațională.
Un loc aparte în asigurarea adevăratei suveranități a Federației Ruse îl ocupă Declarația „Cu privire la suveranitatea de stat a Republicii Socialiste Federative Sovietice Ruse”, adoptată la 12 iunie 1990 de Primul Congres al Deputaților Poporului din RSFSR. Această Declarație a devenit baza pentru elaborarea unei noi Constituții.
Suveranitatea statului se manifestă în supremația puterii de stat, unitatea și independența acesteia*.
* Legea de stat a Federației Ruse. T.1. str.119

Supremația puterii de stat se caracterizează prin faptul că determină întregul sistem de raporturi juridice din țară, stabilește ordinea juridică generală, capacitatea juridică, drepturile și obligațiile tuturor participanților la viața publică. În elaborarea legii, în primul rând, se exercită puterea de stat. Supremația Constituției Federației Ruse și a legilor federale în întreaga Federație Rusă este principala expresie a supremației puterii de stat. Legile și alte acte normative ale entităților constitutive ale Federației Ruse nu pot contrazice legile federale. În cazul unui conflict între ele, se aplică legea federală (Partea 5, articolul 76 din Constituția Federației Ruse).
Unitatea puterii de stat se exprimă în prezența unui singur corp sau a unui sistem de organisme, care în totalitatea lor constituie cea mai înaltă putere de stat. Aceasta înseamnă că organele statului, exercitându-și atribuțiile, implementează funcțiile statului, îndeplinesc sarcini comune, unificate ale statului. Prin urmare, chiar și atunci când separă puterile, organele statului trebuie să acționeze concertat, nu să ia decizii care se exclud reciproc.
Independența de putere înseamnă independența statului în relațiile cu alte state. Federația Rusă are grijă de integritatea și inviolabilitatea teritoriului său. Suveranitatea Federației Ruse este asigurată de o serie de garanții politice, economice și juridice, inclusiv protecție militară și diplomatică, activitățile de aplicare a legii și alte agenții guvernamentale.
Federația Rusă își determină și își desfășoară în mod independent și intern politica externa, este un subiect de drept internațional. Este membru permanent al Consiliului de Securitate al ONU.
Federația Rusă este un membru cu drepturi depline al comunității mondiale. Principiile și normele general recunoscute ale dreptului internațional și ale tratatelor internaționale ale Federației Ruse sunt parte integrantă a sistemului său juridic. Dacă un tratat internațional al Federației Ruse stabilește alte reguli decât cele prevăzute de lege, atunci se aplică regulile tratatului internațional (Partea 4, Articolul 15).
În conformitate cu Constituția, Federația Rusă poate participa la asociații interstatale și le poate transfera o parte din puterile sale în conformitate cu tratatele internaționale, dacă aceasta nu implică restrângerea drepturilor și libertăților omului și cetățeanului și nu contravine fundamentelor sistemul constituțional al Rusiei (articolul 79). Astfel, având suveranitatea deplină a statului, Federația Rusă intră voluntar în Comunitatea Statelor Independente pe bază contractuală, coordonând în mod egal diverse aspecte ale politicii sale cu alte state ale acestui Commonwealth.
Bazele sistemului constituțional acoperă și principiile relației dintre stat și individ, cetățean.
Căci statul de drept se caracterizează prin faptul că se află în serviciul omului, al societății. Recunoașterea, respectarea și ocrotirea drepturilor inalienabile ale omului și ale cetățeanului, statul își îndeplinește obligația impusă de societate. Acest lucru nu exclude responsabilitatea unei persoane și a unui cetățean față de stat, îndatoririle cetățenilor de a-și proteja interesele.
Un raport juridic stabil între o persoană și stat, exprimat în totalitatea drepturilor, îndatoririlor și responsabilităților reciproce, bazat pe recunoașterea și respectul pentru demnitatea, drepturile și libertățile fundamentale ale unei persoane, se numește cetățenie. Cetățenia nu poate fi decât uniformă și egală, indiferent de motivele dobândirii ei. Un cetățean al Federației Ruse nu poate fi privat de cetățenia sa sau de dreptul de a o schimba (Partea 3, Articolul 6 din Constituție). Dacă un cetățean comite o infracțiune gravă, este tras la răspundere penală, este aspru pedepsit, dar nu poate fi privat de cetățenie pe această bază. Dreptul la cetățenie este un drept uman inalienabil.
Un stat este considerat democratic și legal dacă este o organizație politică a societății civile. Democrația se realizează pe baza principiilor pluralismului ideologic și politic.
Pluralismul ideologic înseamnă că diversitatea ideologică este recunoscută în Federația Rusă, nicio ideologie nu poate fi stabilită ca stat sau obligatorie (părțile 1.2 ale articolului 13 din Constituție).
Federația Rusă este proclamată stat laic (Partea 1, articolul 14 din Constituție). Aceasta înseamnă că nicio religie nu poate fi stabilită ca fiind una de stat sau obligatorie. Caracterul laic al statului se manifestă și prin faptul că asociațiile religioase sunt separate de stat și sunt egale în fața legii (Partea 2, articolul 14).
Pluralismul politic presupune existența diferitelor structuri socio-politice care funcționează în societate, existența diversității politice, un sistem multipartid (Partea 3, articolul 13 din Constituție). Activitățile diferitelor asociații ale cetățenilor din societate au impact asupra procesului politic (formarea autorităților statului, adoptarea deciziilor statului etc.). Un sistem multipartid presupune legalitatea opoziției politice și promovează implicarea unor părți mai largi ale populației în viața politică. Constituția interzice numai crearea și activitățile unor astfel de asociații publice, ale căror scopuri sau acțiuni au ca scop schimbarea forțată a fundamentelor ordinii constituționale și încălcarea integrității Federației Ruse, subminarea securității statului, crearea de formațiuni armate, incitarea la ură socială, rasială, națională și religioasă (partea 5 a art. 13).
Pluralismul politic se bazează pe diversitatea formelor de activitate economică. Această diversitate este asigurată de faptul că baza economiei ruse este o economie socială de piață, care asigură libertatea activității economice, încurajarea concurenței, diversitatea și egalitatea formelor de proprietate, precum și protecția legală a acestora. În Federația Rusă, proprietatea privată, de stat, municipală și alte forme de proprietate sunt recunoscute și protejate în același mod (partea 2 a articolului 8). Terenurile și alte resurse naturale sunt folosite și protejate în Federația Rusă ca bază pentru viața și activitățile popoarelor care trăiesc pe teritoriul respectiv. Terenurile și alte resurse naturale pot fi în proprietate privată, de stat, municipală și alte forme de proprietate (Articolul 9).
Statul garantează, de asemenea, unitatea spațiului economic, libera circulație a mărfurilor, serviciilor și resurselor financiare.
Principiile de organizare a vieții economice a societății, reflectate în Constituție, determină limitele intervenției statului în economie. În același timp, Constituția stabilește că Federația Rusă este un stat bunăstării. Aceasta înseamnă că statul nu se scutește de preocuparea pentru protecția socială a cetățenilor săi, politica sa vizează crearea condițiilor care să asigure o viață decentă și o dezvoltare liberă a unei persoane (partea 1 a articolului 7). Un stat social este înțeles în mod obișnuit ca un stat a cărui sarcină principală este realizarea unui astfel de progres social, care se bazează pe principiile egalității sociale, solidarității universale și responsabilității reciproce consacrate prin lege.
Scopuri principale dezvoltare sociala Societatea rusă este, de asemenea, determinată de principalele direcții ale politicii sociale a Federației Ruse: protecția muncii și a sănătății oamenilor, stabilirea unui salariu minim garantat, acordarea de sprijin de stat pentru familie, maternitate, paternitate și copilărie, persoanele cu dizabilități și vârstnici, dezvoltarea unui sistem de servicii sociale, stabilirea pensiilor de stat, a indemnizațiilor și a altor garanții protectie sociala(partea 2 a articolului 7).
Acestea sunt bazele ordinii constituționale a Federației Ruse. Întrucât sunt fundamentale în viața statului și a societății, pentru a schimba normele Constituției care le determină, a fost stabilită o procedură deosebit de strictă: o Adunare Constituțională special convocată fie confirmă invarianța Constituției Federației Ruse. , sau elaborează un proiect de nouă Constituție, care este adoptat de Adunarea Constituțională sau supus votului popular (art. 135 din Constituție). Întrebări de revizuire

1. Care sunt principiile de bază ale ordinii constituționale a Federației Ruse?
2. Ce înseamnă suveranitatea Federației Ruse?
3. Cum este descifrat conceptul de „stat bunăstării”?
4. Poate Adunarea Federală a Federației Ruse să facă modificări la Cap. 1 din Constituția Federației Ruse, care determină bazele sistemului constituțional?

Introducere

1. Fundamentele ordinii constituționale a Federației Ruse

2.1 Constituția ca izvor de drept

2.2 Conceptul de ordine constituțională

2.3 Fundamentele politice ale statului rus

2.4 Fundamentele economice ale statului rus

2. Importanța fundamentelor ordinii constituționale a Federației Ruse

Concluzie

Bibliografie

Introducere

Relația oamenilor între ei și cu statul stă la baza oricărei relații specifice a societății în ansamblu, fie ea economică, socială, politică, civilă. Reglementarea acestor relații este o datorie legală importantă a statului. Gradul de libertate a relațiilor dintre cetățeni și stat arată nivelul de cultură juridică a statului, precum și gradul de democrație al acestuia.

Fundamentele constituționale ale Federației Ruse sunt surse de drept în societatea rusă care reglementează și caracterizează relațiile sociale importante în diverse domenii.

Fundamentele constituționale ale statului rus, inclusiv cele politice și economice, sunt descrise în Constituția Federației Ruse din 1993. Aceste fundații caracterizează, printre altele, relațiile economice și politice care sunt importante în viața societății ruse și, prin urmare, sunt foarte semnificative. În conformitate cu prevederile Constituției, toată legislația Federației Ruse este construită - aceasta predetermina relevanța unei analize detaliate a fundamentelor sistemului constituțional.

1. Fundamentele ordinii constituționale a Federației Ruse

1.1 Constituția ca izvor de drept

Constituţie(din lat. constitutio - stabilire) - legea fundamentală a statului având cea mai înaltă forță juridică. Constituția ocupă locul principal și central în legislația rusă. Această lege stabilește principiile de bază ale sistemului de stat, cele mai înalte garanții juridice ale drepturilor și libertăților omului și cetățeanului, precum și structura și relațiile autorităților și administrației statului (forma de guvernare). Constituția conturează gama de funcții ale statului, stabilește bazele relațiilor acestuia cu individul și societatea.

Constituția este în primul rând un document juridic, baza stării, legii și ordinii. În această calitate ea constituie subiectul științei dreptului constituțional.

În același timp, este un document politic, pentru că cu siguranță are un efect de reglementare asupra relațiilor politice din societate.

Fundamentele ordinii constituționale a Federației Ruse, consacrate în capitolul 1 al Constituției, sunt principalul izvor al dreptului, deoarece nici o singură lege și nici un act juridic nu poate contrazice Constituția - Legea fundamentală a forței juridice supreme.

Drepturile constituționale ale cetățenilor sunt baza pe care se construiește întregul sistem social și juridic al Rusiei, se formează legile, statutele, regulamentele și codurile. Toate documentele legale din țară doar dezvăluie concept general orice prevedere a Constituției. Subtextul dat în Legea fundamentală trebuie respectat la redactarea oricărei noi legi, inclusiv întocmirea actelor de stat și documente internaționale si acorduri.

Desigur, există norme stabilite de drept internațional, la care toate statele trebuie să le respecte, cu toate acestea, politica țării se bazează întotdeauna, în primul rând, pe Constituție, garantul căreia în Federația Rusă este președintele. Principalele prevederi ale Constituției ca izvor de drept poartă o mare semnificație și o mare responsabilitate a celor care le garantează inviolabilitatea. Iar încălcarea Legii fundamentale a statului nu este acceptabilă din partea nimănui, pentru că subminează autoritatea țării în ansamblu.

1.2 Conceptul de ordine constituțională

ordine constituțională- un mod de organizare a statului, care asigură respectarea legii și caracterizează statul însuși drept constituțional.

Fundamentele ordinii constituționale- principalele fundamente ale statului, principiile sale de bază, care sunt menite să confere statului statutul de constituțional.

Bazele ordinii constituționale a Federației Ruse sunt prevederile capitolului 1 din Constituția Federației Ruse și nicio altă prevedere a acestei Constituții nu poate contrazice fundamentele ordinii constituționale a Federației Ruse. Președintele Federației Ruse este garantul Constituției Federației Ruse și, prin urmare, al tuturor prevederilor consacrate în aceasta, inclusiv al fundamentelor ordinii constituționale.

Federația Rusă poate fi distinsă: fundații politice, economice, de drept civil (personal), sociale ale statului rus.

1.3 Fundamentele politice ale statului rus

Fundamentele Politice- când statul consolidează suveranitatea statului și suveranitatea poporului și a națiunii în acte legislative, inclusiv în legea fundamentală a statului - Constituția.

Organizarea vieții politice a societății ruse și drepturile politice ale cetățenilor Federației Ruse sunt reflectate în principal în Capitolul I al Constituției Federației Ruse - „Fundamentele ordinii constituționale”.

Bazele politice ale sistemului constituțional includ conceptele de organizare a puterii de stat în țară. Puterea statului în supremație, unitate și independență, ca formă de putere a poporului, caracterizează suveranitatea statului. Suveranitate state - această proprietate a statului în mod independent și independent de puterea altor state de a-și îndeplini funcțiile pe teritoriul său și dincolo de granițele sale, în comunicarea internațională. Purtătorul suveranității și singura sursă de putere în Federația Rusă este poporul său multinațional. Nimeni nu își poate însuși puterea în Federația Rusă. Preluarea puterii sau însuşirea puterii se pedepseşte conform legii federale. Supremaţie puterea de stat se exprimă prin faptul că determină întregul sistem al raporturilor juridice din stat, stabilește ordinea juridică generală, capacitatea juridică, drepturile și obligațiile organelor statului, asociațiilor obștești, funcționarilor și cetățenilor. Unitate puterea de stat se exprimă în prezenţa unui singur corp sau a unui sistem de organisme care împreună constituie cea mai înaltă putere de stat. Printre altele, în ceea ce privește puterea de stat, Constituția definește următoarele: puterea de stat se exercită pe baza separației puterilor în ramuri independente: legislativă, executivă, judiciară; puterea de stat în Federația Rusă este exercitată de Președinte, Adunarea Federală (Consiliul Federației și Duma de Stat), Guvern, instanțele de judecată; puterea de stat în entitățile constitutive ale Federației Ruse este exercitată de organele puterii de stat formate de acestea.

Constituția recunoaște Rusia ca stat cu o formă republicană de guvernare. Caracteristica sa principală este alegerea și rulajul șefului statului. Constituția consacră următoarele semne forma republicană de guvernare: renunțarea la orice posesie independentă și durabilă a puterii de stat; crearea organelor de stat pe baza coordonării intereselor administrației de stat cu inviolabilitatea libertăților civile; formarea organelor de stat prin alegeri libere şi pe o perioadă limitată de timp.

De asemenea, printre prevederile Constituției în ceea ce privește structura constituțională, se poate evidenția prevederi privind structura teritorială a statului. Potrivit constitutiei, Rusia este un stat federal, care include subiecții federației, care au o mare independență.

O federație este unirea a două sau mai multe state într-un singur stat nou. Astfel, un stat federal este un stat complex, care include și alte state.

Structura federală a Federației Ruse se bazează pe integritatea statului, unitatea sistemului puterii de stat, delimitarea subiectelor de jurisdicție și a competențelor între autoritățile de stat ale Federației Ruse și autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse. Federația Rusă, egalitatea și autodeterminarea popoarelor din Federația Rusă. Egalitatea de drepturi a subiecților Federației Ruse în relațiile cu organismele guvernamentale federale înseamnă că toți subiecții Federației au aceleași drepturi în relația lor cu organismele guvernamentale federale, că nu pot exista subiecți în Federație care să aibă avantaje în aceste domenii. relații în comparație cu altele entitățile sale constitutive. În acest sens, toți subiecții care fac parte din Federația Rusă sunt egali.

Conform constitutiei Federația Rusă este un stat legal .

Esența conceptului de stat de drept este democrația sa consecventă, afirmarea suveranității poporului ca sursă de putere, subordonarea statului față de societate. Un stat de drept este un stat care recunoaște ca trăsături și instituții indispensabile separarea puterilor, independența justiției, legalitatea administrației, protecția juridică a cetățenilor de încălcarea drepturilor lor de către puterea de stat și repararea prejudiciului cauzat acestora. de către o instituţie publică. Principalul lucru în ideea statului de drept este legătura statului cu legea, care garantează predictibilitatea și fiabilitatea acțiunilor statului, subordonarea statului față de lege, protecția cetățenilor de posibilele arbitrari ale statul și organele sale.

Statul de drept se caracterizează, în primul rând, prin faptul că el însuși se limitează la legile și normele în vigoare în el, cărora toate organele statului, funcționarii, asociațiile obștești și cetățenii sunt obligați să se supună fără excepție. Principiul său cel mai important este regula legii .

Supremația legiiînseamnă aprobarea dominației sale, adică o astfel de prevedere a legii atunci când principiile și fundamentele societății exprimate în ea ar rămâne de neclintit, iar toți subiecții vieții sociale, fără nicio excepție, s-ar supune normelor sale. Autoritățile de stat, organismele locale de autoguvernare, funcționarii, cetățenii și asociațiile acestora sunt obligați să respecte Constituția Federației Ruse și legile.

Conform constitutiei Rusia este un stat democratic. Democrația își găsește expresie, mai presus de toate:

În împărțirea puterilor în ramuri independente: legislativă, executivă, judiciară. Sensul teoriei separării puterilor, formulată de D. Locke și S. Montesquieu, este că pentru a asigura libertatea cetățenilor trebuie îndeplinite diverse funcții ale puterii de stat – legislativă, executivă, judecătorească –. diverse corpuri independente unul de altul și reținându-se unul pe altul. În Federația Rusă, principiul separării puterilor a fost proclamat pentru prima dată în Declarația de suveranitate a statului a RSFSR (iunie 1990), în care împărțirea puterii în 3 ramuri a fost declarată „cel mai important principiu al funcționării RSFSR”. ca stat de drept”. În aprilie 1992, acest principiu a fost inclus în Constituție ca unul dintre fundamentele de neclintit ale ordinii constituționale a Rusiei;

În administrația locală. În Federația Rusă, autoguvernarea locală este garantată și recunoscută, care se desfășoară în mod independent în limitele puterilor sale - guvernele locale nu sunt incluse în sistemul autorităților de stat. LA conditii moderneîn Federația Rusă, autoguvernarea locală este înțeleasă ca dreptul și capacitatea populației diferitelor unități teritoriale de a gestiona, în cadrul legii, pe propria răspundere și în propriile interese, o parte semnificativă a afacerilor publice. Prevederile privind autoguvernarea locală din Constituția Federației Ruse sunt cuprinse nu numai în capitolul 1, ci și în capitolul 8 - „Autonomia locală” (Art. 130-133 din UKRF din 1993).

În diversitatea politică.

În Rusia, ca în orice alt stat democratic legal, sistemul politic se dezvoltă activ.

Sistemul politic al societății(PSO) - un ansamblu de organizații și instituții de stat care participă la viața statală și social-politică a țării.

Structura OSP: 1. stat, 2. organizații politice și publice (inclusiv partide).

Principala instituție a vieții politice a societății este statul de drept, a cărui datorie este recunoașterea, respectarea și protecția cetățenilor. Statul exprimă interesele majorității populației (singurul purtător al puterii și suveranității țării), are resurse materiale uriașe, dispune de aparate speciale independente de legiferare, administrare și constrângere, are suveranitate și supremație în interiorul țării și nu numai. granițele sale, își extinde puterea asupra tuturor membrilor societății. Statul îndeplinește un rol unificator în cadrul sistemului politic, întrucât în jurul puterii de stat se desfășoară viața politică a țării și lupta politică. Scopul principal al statului ca parte structurală a OSP este organizarea vieții socio-politice a societății prin putere.

În ceea ce privește organizațiile obștești, legea „Cu privire la asociațiile obștești” le caracterizează ca fiind formațiuni voluntare nonprofit create din inițiativa cetățenilor uniți pe baza unor interese comune și pentru realizarea scopurilor comune specificate în statutul asociației. Egalitatea asociațiilor publice în fața legii este definită în Rusia. Cu toate acestea, există unele interdicții privind crearea de organizații publice și participarea la acestea a anumitor categorii de cetățeni. De exemplu: judecătorii nu au dreptul de a face parte din partide și mișcări politice, iar activitățile partidelor și organizațiilor politice nu sunt permise în organele Procuraturii și Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse. Nu sunt permise activitățile organizațiilor ale căror obiective sau acțiuni reprezintă o amenințare la adresa ordinii constituționale a Federației Ruse. Scopul principal al asociațiilor obștești este de a exprima interesele anumitor segmente ale populației, inclusiv cetățenii neprotejați social, minorități etc.

Exprimarea intereselor lor de către cetățeni ca parte a organizațiilor publice este pe deplin conformă cu Constituția Federației Ruse, care prevede că toată lumea are dreptul la asociere (cu toate acestea, nimeni nu poate fi obligat să se alăture sau să rămână în vreo asociație). În plus, capitolul 2, articolul 31 din CRF le oferă cetățenilor dreptul de a organiza întruniri, mitinguri, demonstrații, marșuri, pichete, dar numai pașnic, fără arme. Acest articol promovează, de asemenea, activitățile partidelor politice, care organizează destul de des mitinguri, cortegii, pichete, exercitându-și dreptul de adunare și urmărindu-și, în același timp, scopul principal - lupta pentru putere, care însă, în conformitate cu CRF, aparține oameni .... Activitatea structurilor politice în ansamblu este caracterizată de Capitolul 1, Articolul 13 din Constituție: Federația Rusă recunoaște diversitatea politică, sistemul multipartid, care, de fapt, este prezent în sistemul politic al Rusiei de astăzi. În Federația Rusă, relațiile publice care apar în legătură cu exercitarea de către cetățeni a dreptului de a se uni în partide politice sunt reglementate de Legea federală „Cu privire la partidele politice”. Potrivit acestei legi, Partid politic- o asociație publică creată în scopul participării cetățenilor Federației Ruse la viața politică a societății prin formarea și exprimarea voinței lor politice, participarea la acțiuni publice și politice, la alegeri și referendumuri, precum și pentru a să reprezinte interesele cetățenilor în organele guvernamentale și organele locale de autoguvernare.

Participarea cetățenilor la viața politică a țării este caracterizată de Constituție astfel: poporul își exercită puterea în mod direct, precum și prin autoritățile statului și organele locale de autoguvernare. Cetăţenii se pot adresa la aceleaşi autorităţi de stat şi organe locale de autoguvernare cu solicitări personal, precum şi trimite contestaţii individuale şi colective. Părțile 1, 2 ale articolului 32 din al doilea capitol al Constituției notifică faptul că cetățenii Federației Ruse au, de asemenea, dreptul de a participa la gestionarea afacerilor statului, pot alege și fi aleși în autoritățile de stat și administrațiile locale și să participe la un referendum.

Drepturile politice în general pot fi exercitate atât individual, cât și colectiv. semn distinctiv drepturile politice, în comparație, de exemplu, cu cele personale, este că acestea pot fi exercitate în cea mai mare parte numai de cetățenii Federației Ruse și, în plus, la împlinirea vârstei majore.

1.4 Fundamentele economice ale statului rus

Fundamentele economice ale statului de drept, care este Federația Rusă - anumite relații bazate pe dezvoltarea diferitelor forme de proprietate, pe libera întreprindere, lupta împotriva monopolului economic.

Fundamentele economice ale statului rus sunt încheiate în prevederile relevante din primul și al doilea capitol din CRF.

În conformitate cu Legea fundamentală a Federației Ruse, în Federația Rusă sunt garantate unitatea spațiului economic, libera circulație a mărfurilor, serviciilor și resurselor financiare, sprijinul pentru concurență și libertatea activității economice. Orice persoană are dreptul de a folosi gratuit abilitățile și proprietățile sale pentru activități antreprenoriale și alte activități economice neinterzise de lege. Constituția prevede că activitățile economice care vizează monopolizarea și concurența neloială nu sunt permise. Federația Rusă are, de asemenea, Legea „Cu privire la concurența și restrângerea activităților monopoliste pe piețele de mărfuri”, care definește cadrul organizatoric și legal pentru prevenirea și suprimarea activităților monopoliste și a concurenței neloiale pe piețele de mărfuri din Federația Rusă.

Constituția Federației Ruse pornește de la faptul că sistemul economic al Rusiei se caracterizează prin diferite forme proprietate. S-a stabilit că terenurile și alte resurse naturale pot fi în proprietate privată, de stat, municipală și alte forme de proprietate. Cetăţenii şi asociaţiile lor au dreptul de a deţine terenuri în proprietate privată. Deținerea, utilizarea și eliminarea terenurilor și a altor resurse naturale se realizează în mod liber de către proprietarii acestora, dacă aceasta nu provoacă daune. mediu inconjuratorși nu încalcă drepturile și interesele legitime ale altor persoane. Condițiile și procedura de utilizare a terenului sunt stabilite pe baza legii federale. În plus, fiecare are dreptul de a deține proprietate, de a deține, de a folosi și de a dispune de ea atât individual, cât și în comun cu alte persoane. Relațiile construite pe dreptul de proprietate, neprevăzute de Constituție, sunt reglementate de Codul civil și de alte acte legislative federale, precum și de actele legislative ale republicilor din cadrul Federației Ruse, teritorii, regiuni, orașe federale, regiuni autonome și raioane autonome, emise în limitele puterilor lor.

În Federația Rusă, proprietatea privată (proprietatea intelectuală este, de asemenea, protejată), de stat și alte forme de proprietate sunt recunoscute și protejate în același mod. Terenurile și alte resurse naturale sunt folosite și protejate în Federația Rusă ca bază pentru viața și activitățile popoarelor care trăiesc pe teritoriul respectiv. În plus, Constituția prevede că nimeni nu poate fi lipsit de proprietatea sa decât printr-o hotărâre judecătorească, iar exproprierea proprietății se poate face doar cu condiția unei despăgubiri prealabile și echivalente.

Pe lângă drepturile economice, cetățenii Federației Ruse au și obligații economice, și anume, toată lumea este obligată să plătească impozitele și taxele stabilite.

În societate, în special în sfera administrației de stat și municipale, sfera economică se intersectează constant cu cea socială. Chiar și bugetul federal (în general, un document financiar și economic) este din ce în ce mai numit orientat social, deoarece conține din ce în ce mai multe articole de cheltuieli specifice sferei sociale. În acest sens, multe drepturi ale cetăţenilor poartă nu doar o orientare socială, ci în acelaşi timp şi una economică. Și unele prevederi ale Constituției Federației Ruse ar trebui considerate ca o sursă de drepturi sociale sau economice nu separat, ci în ansamblu .

Constituția confirmă orientarea socială a legilor Federației Ruse, - se spune: Federația Rusă este un stat social, a cărui politică vizează crearea condițiilor care să asigure o viață decentă și dezvoltarea liberă a unei persoane. Într-o democrație, statul bunăstării oferă un domeniu larg pentru orice forțe sociale care doresc să ofere asistență celor nesiguri din punct de vedere social. De exemplu, Constituția prevede că țara încurajează „crearea unor forme suplimentare de securitate socială și caritate.

În Federația Rusă, se stabilește un salariu minim garantat, se stabilesc pensii de stat, beneficii și alte garanții de protecție socială. Toată lumea are garantată asigurări sociale pentru bătrânețe, în caz de boală, invaliditate, pierdere a întreținătorului de familie, pentru creșterea copiilor și în alte cazuri stabilite de lege. Sănătateîn stare şi instituţiile municipale asistența medicală este oferită cetățenilor în mod gratuit.

În conformitate cu CRF, toată lumea are dreptul la locuință și nu poate fi lipsită în mod arbitrar de aceasta. Săracii, alți cetățeni precizați în lege care au nevoie de locuință, se asigură gratuit sau contra unei taxe accesibile din fonduri de locuințe de stat, municipale și alte fonduri locative în conformitate cu normele stabilite de lege.

Constituția Federației Ruse garantează disponibilitatea generală și gratuită a cursurilor preșcolare, de bază generală și secundară învăţământul profesionalîn instituţiile de învăţământ de stat sau municipale şi la întreprindere. De asemenea, oricine are dreptul de a primi gratuit pe bază de concurență educatie inaltaîntr-o instituţie de învăţământ de stat sau municipală şi la o întreprindere.

Fiecare cetățean al Federației Ruse are dreptul la o remunerație pentru muncă nu mai mică decât salariul minim stabilit de legea federală, precum și dreptul la protecție împotriva șomajului. Persoanei care lucrează în baza unui contract de muncă i se garantează durata timpului de muncă stabilită de legea federală, weekend-uri și sărbători, concediu plătit și anual.

Baza economică a sistemului constituțional al Federației Ruse este o economie socială de piață, în cadrul căreia producția și distribuția de bunuri și beneficii se realizează în principal prin relații de piață. Subiecții unor astfel de relații sunt entități private de afaceri care concurează între ele. RF sprijină concurența și, de asemenea, previne monopolul și exercită un control adecvat.

sarcina principală politica socio-economică a Rusiei- realizarea bunăstării unui individ și a societății, asigurând oportunități egale și echitabile de dezvoltare personală.

2. Valoarea fundamentelor ordinii constituționale a Federației Ruse

Bazele sistemului constituțional al Federației Ruse sunt consacrate în capitolul 1 al Constituției. Descrierea inițială a sistemului constituțional al statului vorbește despre înaltă semnificație și poziția decisivă a fundamentelor sale. Drepturile constituționale ale cetățenilor sunt baza pe care este construit întregul sistem social și juridic al Rusiei, deoarece nici o singură lege și act juridic nu poate contrazice Constituția - legea principală a statului care are cea mai înaltă forță juridică.

Principalele prevederi ale Constituției Federației Ruse din capitolul „Fundamentele sistemului constituțional” determină statutul teritorial și juridic al statului rus, forma de guvernare și dezvăluie conținutul puterii de stat. Statele fundamentale sunt consacrate în fundamentele Constituției.

Printre drepturile fundamentale ale cetățenilor Federației Ruse, Constituția identifică economice, politice, sociale, civile (personale) - acestea sunt drepturile care determină și reglementează principalele relații din viața societății. Interpretarea și descrierea acestor drepturi în Constituție vorbește despre importanța înaltă a relațiilor care le conțin pentru societate. Aceasta înseamnă și protecția drepturilor și relațiilor cetățenilor de către stat și autorități, ceea ce determină, de fapt, executarea și stabilitatea garantată a acestora în sferele socio-politice, economice, sociale, juridice ale societății, precum și stabilitatea și stabilitatea. securitatea societății și a statului în ansamblu.

În Rusia, ultima Constituție, a cincea la rând, a fost adoptată în 1993. Valabilitatea pe termen lung a acestui document este o garanție a stabilității în țară, o garanție a statului de drept și a legii. Baza constituțională a statului rus se bazează pe respectarea legii și exprimarea intereselor poporului, care este purtător al puterii în țara noastră. Rusia este un stat democratic, juridic, ale cărui fundații constituționale corespund normelor dreptului internațional și intereselor societății ruse. În acest sens, putem vorbi despre înalta cultură juridică a sistemului politic și a sistemului de drept din Rusia, precum și de importanța ridicată a fundamentelor dreptului constituțional ca surse de stabilitate juridică, socială, economică, politică în societatea rusă. .

Concluzie

Prevederile Constituției Federației Ruse definesc principalele fundamente ale sistemului constituțional al statului rus: statutul teritorial și juridic al statului rus, forma de guvernare, dezvăluie conținutul puterii de stat, fundamentele Constituției descriu tot ceea ce a fost realizat și apărat de poporul multinațional al Rusiei: diversitatea formelor de proprietate, concurența, libertatea activității economice, pluralismul politic și ideologic, recunoașterea drepturilor și libertăților omului și cetățeanului.

Bazele ordinii constituționale a Federației Ruse sunt. Rezumat: Fundamentele ordinii constituționale a Rusiei

Articole noi

Articole populare