Член 101, част 2 от Наказателния кодекс на Руската федерация. Видове стационарно принудително лечение и показания за тяхното използване. Принудително лечение в психиатрична болница

1. Принудително лечение в медицинска организацияоказване на психиатрична помощ в стационарни условия, могат да бъдат назначени при наличие на основания, предвидени в член 97 от този кодекс, ако естеството на психичното разстройство на лицето изисква такива условия на лечение, грижи, поддържане и наблюдение, които могат да се извършват само в медицинска организация, предоставяща психиатрична помощ в стационарна обстановка.

2. Принудително лечение в лечебно заведение, предоставящо психиатрична помощ в стационарни условия, общ типможе да се предписва на лице, чието психическо състояние изисква лечение и наблюдение в болнична обстановка, но не изисква интензивно наблюдение.

3. Задължително лечение в специализирана медицинска организация, предоставяща психиатрична помощ в стационарни условия, може да бъде предписано на лице, чието психическо състояние изисква постоянно наблюдение.

4. Принудително лечение в лечебно заведение, предоставящо психиатрична помощ в стационарни условия, от специализиран тип с интензивно наблюдение, може да бъде предписано на лице, чието психическо състояние представлява особена опасност за себе си или за другите и изисква постоянно и интензивно наблюдение.

Коментар към чл. 101 от Наказателния кодекс на Руската федерация

1. Принудително лечение в психиатрична болница може да се приложи, ако естеството на психичното разстройство на лицето изисква такова лечение, грижи, поддръжка и наблюдение, които могат да се извършват само в стационарни условия. Необходимостта от стационарен психиатрично лечениевъзниква, когато естеството и тежестта на психичното разстройство се съчетават с опасността за психично болен човек за себе си или за другите или възможността да му причинят други значителни вреди и изключват амбулаторно наблюдение и лечение от психиатър.

2. Естеството на психичното разстройство и необходимостта от стационарно принудително лечение трябва да бъдат установени от съда въз основа на заключението на експерти психиатри, което показва какъв тип PMMH се препоръчва на това лице и защо. При избора на принудителна мярка, препоръчана за налагане на съда, експертните психиатрични комисии се основават на общ принципнеобходимостта и достатъчността на тази мярка за предотвратяване на нови обществено опасни действия от страна на психично болен човек, както и за провеждане на лечебни и рехабилитационни мерки, необходими конкретно за него. Въз основа на оценка психическо състояниелице, естеството на психичното му разстройство и извършеното от него деяние и като взема предвид заключението на съдебно-психиатричната експертиза, съдът взема решение за назначаването на конкретна PMMH и при избора на стационарно задължително лечение посочва какъв вид болницата трябва да бъде изпратена този човек. Действащият наказателен закон установява три вида задължително лечение в психиатрична болница. Психиатричните болници за задължително лечение могат да бъдат от общ тип, специализиран тип и специализиран тип с интензивно наблюдение.

3. Принудителното лечение в обща психиатрична болница по отношение на режима всъщност не се различава от това, при което се лекуват лица с психични разстройства, които не са извършили обществено опасни деяния. Може да се предпише на лице, което поради психическото си състояние се нуждае от болнично лечениеи наблюдение, но не изисква интензивно наблюдение и като правило се организира в отделения на обикновени психиатрични болници. Необходимостта от принудително лечение тук се дължи на факта, че вероятността той да извърши повторно обществено опасно действие остава или пациентът няма критично отношение към състоянието си. По този начин настаняването в болница служи за консолидиране на резултатите от лечението и спомага за проследяване на устойчивостта на подобрението в психическото състояние на пациента. По правило тази мярка трябва да се предписва на пациенти, които са извършили обществено опасни действия в състояние на лудост при липса на изразени тенденции към груби нарушения на режима, но с вероятност от повторна поява на психоза или недостатъчна критична оценка на тяхното състояние , както и пациенти с деменция и умствени дефекти от различен произходкоито са извършили действия, провокирани от външни неблагоприятни обстоятелства.

4. Принудително лечение в специализирана психиатрична болница може да бъде назначено на лице, чието психическо състояние изисква постоянно наблюдение. Специализацията на психиатрична болница означава, че лечебното заведение разполага специален режимподдържане на пациенти, включително предприемане на мерки за предотвратяване на повторни обществено опасни действия и бягства, както и специализирани рехабилитационни, превантивни и корекционни образователни програми. Специализираният характер на психиатричната болница изключва възможността за приемане и задържане на други пациенти, които не са изпратени за принудително лечение. В такива болници се приемат пациенти, които са извършили обществено опасни деяния и представляват значителна опасност поради склонността си към повторни деяния. Повечето от пациентите в такива болници страдат от психопатоподобни разстройства, различни психични дефекти и промени в личността.

5. Принудително лечение в специализирана психиатрична болница със засилено наблюдение може да бъде предписано на лице, чието психическо състояние представлява особена опасност за него или за околните. Тази опасност представляват пациенти с психотични състояния и продуктивни симптоми, например шизофрения и други психози с идеи за преследване, императивни халюцинации, както и пациенти, склонни към системни повтарящи се обществено опасни действия и груби нарушения на болничните правила, нападения срещу персонала, и избяга. По правило този вид стационарно принудително лечение се предписва на тези, които са извършили особено тежки деяния срещу личността, с реална възможност за тяхното повторение поради клинични проявипсихично разстройство и лични характеристики. Естеството на психичните разстройства на такива пациенти, характеристиките на тяхната личност, по-специално склонността към постоянни антисоциални прояви, изключват възможността да бъдат открити както в обща болница, така и в специализирана болница. Такива пациенти изискват постоянно и интензивно наблюдение и лечение. специални меркисигурност. Затова такива болници са със засилена охрана и надзор.

6. За да се предотврати социалната дезадаптация на психично болни пациенти, принудителното лечение в общите болници и специализираните болници по правило се извършва по местоживеене на пациентите или техните близки. Що се отнася до специализирани болниципри интензивен надзор, характеристиките на тези институции и изискванията за режима на задържане на пациентите не позволяват организирането на принудително лечение в съответствие с посочения принцип и често пациентите на такива лечебни заведения подлежат на принудително лечение на значително разстояние от дома.

(редактиран) Федерален законот 25 ноември 2013 г. N 317-FZ)

Принудително лечение в медицинска организация, предоставяща психиатрична помощ в стационарни условия, може да бъде предписано, ако има основания, предвидени в член 97 от този кодекс, ако естеството на психичното разстройство на лицето изисква такива условия на лечение, грижи, поддръжка и наблюдение, които могат да се извършва само в медицинска организация, предоставяща психиатрична помощ в стационарни условия.
Задължително лечение в медицинска организация, предоставяща психиатрична помощ в стационарни условия от общ тип, може да бъде предписано на лице, чието психическо състояние изисква лечение и наблюдение в стационарни условия, но не изисква интензивно наблюдение.
(изменен с Федерален закон от 25 ноември 2013 г. N 317-FZ)
Задължително лечение в специализирана медицинска организация, предоставяща психиатрична помощ в стационарни условия, може да бъде предписано на лице, чието психическо състояние изисква постоянно наблюдение.
(изменен с Федерален закон от 25 ноември 2013 г. N 317-FZ)
Задължително лечение в медицинска организация, предоставяща психиатрична помощ в стационарни условия, специализиран вид с интензивен надзор, може да бъде предписано на лице, чието психическо състояние представлява особена опасност за себе си или за другите и изисква постоянно и интензивно наблюдение.
(изменен с Федерален закон от 25 ноември 2013 г. N 317-FZ)

Коментар на член 101 от Наказателния кодекс на Руската федерация

1. Принудително лечение в психиатрична болница може да се приложи, ако естеството на психичното разстройство на лицето изисква такова лечение, грижи, поддържане и наблюдение, които могат да се извършват само в стационарни условия. Необходимостта от стационарно психиатрично лечение възниква, когато естеството и тежестта на психичното разстройство се съчетават с опасността за психично болен човек за себе си или за другите или възможността да му причинят други значителни вреди и изключват амбулаторно наблюдение и лечение от психиатър.
2. Естеството на психичното разстройство и необходимостта от стационарно принудително лечение трябва да бъдат установени от съда въз основа на заключението на експерти психиатри, което показва какъв тип PMMH се препоръчва на това лице и защо. При избора на принудителна мярка, препоръчана за назначаване от съда, експертните психиатрични комисии се основават на общия принцип за необходимостта и достатъчността на тази мярка за предотвратяване на нови обществено опасни действия от страна на психично болен човек, както и за извършване на необходимите конкретно за него лечебни и рехабилитационни мерки. Въз основа на преценка на психическото състояние на лицето, характера на психичното му разстройство и извършеното от него деяние и като вземе предвид заключението на съдебно-психиатрична експертиза, съдът решава да назначи конкретно ПММХ, а при избор на стационарно задължително лечение - показва какъв тип болница трябва да бъде изпратено лицето. Действащият наказателен закон установява три вида задължително лечение в психиатрична болница. Психиатричните болници за задължително лечение могат да бъдат от общ тип, специализиран тип и специализиран тип с интензивно наблюдение.
3. Принудителното лечение в обща психиатрична болница по отношение на режима всъщност не се различава от това, при което се лекуват лица с психични разстройства, които не са извършили обществено опасни деяния. Може да се предписва на лице, чието психическо състояние изисква болнично лечение и наблюдение, но не изисква интензивно наблюдение и по правило се организира в отделения на обикновени психиатрични болници. Необходимостта от принудително лечение тук се дължи на факта, че вероятността той да извърши повторно обществено опасно действие остава или пациентът няма критично отношение към състоянието си. По този начин настаняването в болница служи за консолидиране на резултатите от лечението и спомага за проследяване на устойчивостта на подобрението в психическото състояние на пациента. По правило тази мярка трябва да се предписва на пациенти, които са извършили обществено опасни действия в състояние на лудост при липса на изразени тенденции към груби нарушения на режима, но с вероятност от повторна поява на психоза или с недостатъчна критична оценка на тяхното състояние, както и пациенти с деменция и психични дефекти от различен произход, които са извършили действия, провокирани от външни неблагоприятни обстоятелства.
4. Принудително лечение в специализирана психиатрична болница може да бъде назначено на лице, чието психическо състояние изисква постоянно наблюдение. Специализацията на психиатричната болница означава, че лечебното заведение има специален режим за задържане на пациенти, включително предприемане на мерки за предотвратяване на повторни обществено опасни действия и бягства, както и специализирани рехабилитационни, превантивни и корекционни образователни програми. Специализираният характер на психиатричната болница изключва възможността за приемане и задържане на други пациенти, които не са изпратени за принудително лечение. В такива болници се приемат пациенти, които са извършили обществено опасни деяния и представляват значителна опасност поради склонността си към повторни деяния. Повечето от пациентите в такива болници страдат от психопатоподобни разстройства, различни психични дефекти и промени в личността.
5. Принудително лечение в специализирана психиатрична болница със засилено наблюдение може да бъде предписано на лице, чието психическо състояние представлява особена опасност за него или за околните. Тази опасност представляват пациенти с психотични състояния и продуктивни симптоми, например шизофрения и други психози с идеи за преследване, императивни халюцинации, както и пациенти, склонни към системни повтарящи се обществено опасни действия и груби нарушения на болничните правила, нападения срещу персонала, и избяга. По правило този вид принудително стационарно лечение се предписва на тези, които са извършили особено тежки деяния срещу личността, с реална възможност за тяхното повторение, поради клиничните прояви на психично разстройство и лични характеристики. Естеството на психичните разстройства на такива пациенти, характеристиките на тяхната личност, по-специално склонността към постоянни антисоциални прояви, изключват възможността да бъдат открити както в обща болница, така и в специализирана болница. Такива пациенти изискват постоянно и интензивно наблюдение и специални мерки за безопасност. Затова такива болници са със засилена охрана и надзор.
6. За да се предотврати социалната дезадаптация на психично болни пациенти, принудителното лечение в общите болници и специализираните болници по правило се извършва по местоживеене на пациентите или техните близки. Що се отнася до специализираните болници с интензивно наблюдение, особеностите на тези институции и изискванията за режима на задържане на пациентите не позволяват организирането на задължително лечение в съответствие с посочения принцип и често пациентите на такива лечебни заведения подлежат на задължително лечение при значителна цена. разстояние от дома.

Задължително лечение в лечебно заведение, предоставящо психиатрична помощ в стационарни условия

1. Принудително лечение в медицинска организация, предоставяща психиатрична помощ в стационарни условия, може да бъде предписано, ако има основания, предвидени в член , ако естеството на психичното разстройство на лицето изисква такива условия на лечение, грижи, поддържане и наблюдение, които могат да бъдат само извършва се в медицинска организация, предоставяща психиатрична помощ в стационарни условия.

2. Задължително лечение в медицинска организация, предоставяща психиатрична помощ в стационарни условия, от общ тип може да бъде предписано на лице, чието психическо състояние изисква лечение и наблюдение в стационарни условия, но не изисква интензивен надзор.

Член 101 от Наказателния кодекс на Руската федерация с коментари

На основание част 1 на чл. 101 от Наказателния кодекс на Руската федерация следва, че принудителното лечение в медицинска организация може да бъде предписано на основанията, посочени в член 97 от Наказателния кодекс на Руската федерация, но само в случаите, когато естеството на психичното разстройство на лицето изисква такова условия на лечение, грижи, поддръжка и наблюдение, които могат да се извършват само в медицинска организация, предоставяща психиатрична помощ в стационарни условия, а именно:

Член 97 от Наказателния кодекс на Руската федерация

1. Принудителни медицински мерки могат да бъдат наложени от съда на следните лица:

а) които са извършили действията, предвидени в членовете на специалната част на този кодекс, в състояние на невменяемост;

б) които след извършване на престъпление са преживели психично разстройствоневъзможност за назначаване или изпълнение на наказание;

в) които са извършили престъпление и страдат от психични разстройства, които не изключват вменяемостта;

г) е станал невалиден. — Федерален закон № 162-FZ от 8 декември 2003 г.;

д) които на възраст над осемнадесет години са извършили престъпление срещу сексуалната неприкосновеност на непълнолетно лице под четиринадесет години и страдат от разстройство на сексуалните предпочитания (педофилия), което не изключва вменяемостта.

2. На лицата, посочени в част първа от този член, се предписват принудителни медицински мерки само в случаите, когато психичните разстройства са свързани с възможността тези лица да причинят друга значителна вреда или опасност за себе си или други лица.

3. Редът за изпълнение на принудителни медицински мерки се определя от наказателно-изпълнителното законодателство руска федерацияи други федерални „закони“.

4. По отношение на лицата, посочени в параграфи "а" - "в" на част първа от този член и които не представляват опасност поради психическото си състояние, съдът може да прехвърли необходимите материали на федералния изпълнителен орган в сферата на здравеопазването или изпълнителният орган на съставния субект на Руската федерация в сектора на здравеопазването за решаване на въпроса за лечението на тези лица в медицинска организация, предоставяща психиатрична помощ, или изпращането на тези лица в стационарни заведения социални услугиза лица, страдащи от психични разстройства, по начина, установен от законодателството в областта на опазването на здравето.

Цели на прилагане на медицински мерки

Целта на прилагането на принудителни медицински мерки е да се излекуват лицата, посочени в част 1, член 97 от този кодекс, или да се подобри тяхното психическо състояние, както и да се предотврати извършването на нови действия, предвидени в членовете на специалната част на този кодекс. Код.

Повече информация в раздел " "

ST 101.2 Данъчен кодекс на Руската федерация.

1. В случай на обжалване на решението на данъчния орган за търсене на отговорност
извършване на данъчно нарушение или решение за отказ от наказателно преследване
извършване на данъчно престъпление при обжалване, на което решението влиза в сила
част, неотменена от по-горестоящ данъчен орган, а в необжалваната част от датата на осиновяването
решение на по-висок данъчен орган по жалбата.

2. Ако по-висшият данъчен орган разглежда жалбата,
ще отмени решението на по-долния данъчен орган и ще вземе ново решение, такова решение
висшия данъчен орган влиза в сила от датата на приемането му.

3. Ако висшият данъчен орган остави жалбата без разглеждане
жалба, решението на по-нисък данъчен орган влиза в сила от датата на приемане от по-горестоящ
решение на данъчния орган за оставяне на жалбата без разглеждане, но не по-рано
изтичане на срока за подаване на жалба.

Коментар към чл. 101.2 Данъчен кодекс

В съответствие с член 101.2, параграф 1 от Данъчния кодекс на Руската федерация, в случай на обжалване на решение, взето в съответствие с член 101 от Данъчния кодекс на Руската федерация, такова решение влиза в сила в частта не е отменено от по-горестоящия данъчен орган, а в необжалваната част от датата на постановяване на решението от по-горестоящия данъчен орган по жалба.

В съответствие с разпоредбите на член 138 от Данъчния кодекс на Руската федерация:

1) жалбата е жалба на лице до данъчен орган, чийто предмет е обжалване на влезли в сила актове на данъчен орган с ненормативно естество, действия или бездействие на неговия длъжностни лицаако, по мнението на това лице, обжалваните актове, действия или бездействия на служители на данъчния орган нарушават неговите права;

2) жалба се признава за жалба на лице до данъчен орган, чийто предмет е жалба срещу невлязло в сила решение, постановено в съответствие с член 101 от Кодекса, ако по мнението на това лице , с обжалваното решение са нарушени правата му.

В съответствие с правната позиция на Върховния арбитражен съд на Руската федерация, предвидена в Определение от 20 януари 2011 г. N VAS-11805/10, процедурата по обжалване включва преразглеждане на решение, което не е влязло в сила и разглеждане на материалите от ревизията по същество.

В параграф 3 от параграф 46 от Резолюцията на Пленума на Върховния арбитражен съд № 57 се посочва, че съдилищата трябва да изхождат от факта, че ако е подадена жалба до по-висок данъчен орган само срещу част от решението на по-нисък данъчен орган, такова решение не влиза в сила изцяло, тоест в частта, в която не е обжалвано.

От 1 януари 2014 г. се прилага задължителна досъдебна процедура за обжалване на всякакви ненормативни актове на данъчните органи, действия или бездействия на техните служители (клауза 2 на член 138 от Данъчния кодекс на Руската федерация, клауза 3 на член 3 от Федералния закон от 2 юли 2013 г. N 153-FZ). Има две изключения от тази процедура за обжалване (приложима от 3 август 2013 г.):

1) ненормативни актове, приети въз основа на разглеждане на жалби, включително жалби, могат да бъдат обжалвани както пред по-висш орган, така и в съда (параграф 3 на параграф 2 на член 138 от Данъчния кодекс на Руската федерация);

2) ненормативните актове на Федералната данъчна служба на Русия и действията (бездействието) на нейните служители могат да бъдат обжалвани само в съда (параграф 4, параграф 2, член 138 от Данъчния кодекс на Руската федерация).

Трябва да се отбележи, че в съответствие с параграф 2 на параграф 2 на член 138 от Данъчния кодекс на Руската федерация, досъдебното производство се счита за спазено от данъкоплатеца, дори ако посоченото лице се обърне към съда, за да оспори не - нормативен акт (действия или бездействие на длъжностни лица), по отношение на който не е взето решение по жалба (жалба) в определения срок.

В съответствие с писмото на Федералната данъчна служба на Русия от 24 декември 2013 г. N SA-4-7/23263, оспорването на ненормативни актове, насочени към събиране на данъци, санкции или глоби, е възможно само на основание нарушение на срокове и ред за тяхното приемане, но не и на основание неоснователно начислени плащания или нарушаване на процедурата при вземане на решения за търсене (или отказ от търсене) на отговорност. Както посочи Федералната данъчна служба на Русия, оспорването на тези актове на основание незаконосъобразност на данъчните плащания, липса на основания за привличане към отговорност и нарушение на процедурата при вземане на решения за привличане (отказ за привличане) към отговорност е възможно само ако едновременно с това се подава искане за признаване на решението за повдигане на отговорност или на отказа за наказателно преследване за недействителни.

Различен подход е насочен към преодоляване на задължителната досъдебна процедура за обжалване на решение за преследване на данъчно престъпление пред по-висок данъчен орган в случая, предвиден в параграф 5 на член 101.2 от Данъчния кодекс на Руската федерация, и крайния срок за обжалване на ненормативен акт пред съда. Това заключение се съдържа в Решение на Президиума на Върховния арбитражен съд на Руската федерация от 18 юни 2013 г. № 18417/12 по дело № А78-3046/2012.

Съгласно член 140, параграф 2 от Данъчния кодекс на Руската федерация, след разглеждане на жалба срещу решение, висшият данъчен орган има право:

1) да остави решението на данъчния орган непроменено и жалбата без удовлетворение;

2) да отмени или промени изцяло или частично решението на данъчния орган и да вземе ново решение по делото;

3) да отмени решението на данъчния орган и да прекрати производството.

В съответствие с параграф 2 от член 101.2 от Данъчния кодекс на Руската федерация, ако по-висш данъчен орган, разглеждащ жалбата, отмени решението на по-нисък данъчен орган и вземе ново решение, такова решение на по-високия данъчен орган влиза в сила от датата на приемането му.

В съответствие с параграф 3 от член 101.2 от Данъчния кодекс на Руската федерация, ако по-висш данъчен орган остави жалба без разглеждане, решението на по-нисък данъчен орган влиза в сила от датата, на която по-висшият данъчен орган вземе решение за напускане жалбата без разглеждане, но не по-рано от изтичането на срока за подаване на жалба.

1. Принудително лечение в медицинска организация, предоставяща психиатрична помощ в стационарни условия, може да бъде предписано, ако има основания, предвидени в член 97 от този кодекс, ако естеството на психичното разстройство на лицето изисква такива условия на лечение, грижи, поддръжка и наблюдение, че може да се извършва само в медицинска организация, предоставяща психиатрична помощ в стационарни условия.

Коментари към чл. 101 от Наказателния кодекс на Руската федерация

1. В коментираната статия са посочени основанията за хоспитализация в психиатрична болница. Лице, страдащо от психично разстройство, може да бъде изпратено в такава болница, ако лечението му е възможно само в стационарни условия и психическото разстройство е тежко и причинява: а) неговата непосредствена опасност за себе си или за другите; б) неговата безпомощност, т.е. неспособност за самостоятелно задоволяване на основни жизнени потребности; в) значително увреждане на здравето му (поради влошаване на психическото му състояние), ако лицето остане без психиатрична помощ.

2. Принудително лечение в многопрофилна психиатрична болница се назначава на лице, което поради естеството на заболяването не се нуждае от засилено наблюдение. По правило такива пациенти не показват склонност към нарушаване на болничния режим и имат благоприятна прогноза по отношение на терапевтично лечениетехните болести.

Общите психиатрични болници включват отделения на психиатрични болници или други подобни институции (диспансери, клиники, институти, центрове). Принудителното лечение не е сред основните функции на тези лечебни заведения.

Стационарната психиатрична помощ в общообразователните институции се предоставя при най-малко ограничителни условия, които гарантират безопасността на хоспитализираното лице и други лица, като медицинският персонал зачита неговите права и законни интереси (чл. 37 от Закона за психиатричната помощ и гаранции на правата на гражданите при неговото предоставяне“).

В същото време пациентите са подложени на някои ограничения: няма свободен изход от отделението, разходките се извършват само на територията на болницата и не се предоставя медицински отпуск.

3. В специализирани психиатрични болници се изпращат пациенти, които поради състоянието си изискват постоянно интензивно наблюдение. Такива пациенти са склонни към нарушаване на болничния режим и се характеризират с постоянни или често повтарящи се болезнени състояния, агресивно поведение, налудни състояния, склонност към афективни изблици и повторение на обществено опасни действия.

В специализираните психиатрични болници е разрешено използването на мерки за физическо ограничаване и изолация. Тези мерки обаче се прилагат само в случаите, формите и за този период от време, когато по преценка на психиатър е невъзможно да се предотвратят с други методи действията на хоспитализирано лице, които представляват непосредствена опасност за него или други лица и се извършват под постоянно наблюдение на медицински персонал.

В същото време тези болници се характеризират с използването общи меркиохрана (наличие на охранителна аларма, контрол на предаванията, изолирани зони за разходка).

4. Специализираните болници с интензивно наблюдение са самостоятелни лечебни заведенияфедерално подчинение, които обслужват териториите на няколко съставни образувания на Руската федерация. Тези институции имат охранителни звена, които са оборудвани със специални средстваконтролно-алармени системи, осъществяват външна охрана на институцията, наблюдават поведението на пациентите в отделенията, по време на разходки и рехабилитационни дейности.

5. При налагане на тази принудителна мярка от медицински характер съдът не установява срок на задържане в психиатрична болница. Тези срокове зависят от психическото състояние на пациента, методите на лечение и тяхната продължителност. Конкретната институция, в която трябва да се проведе лечението, се определя от здравните власти.