रूसी संघ में इंटरनेट का कानूनी विनियमन। इंटरनेट पर जनसंपर्क के कानूनी विनियमन की विशेषताएं। इंटरनेट पर जनसंपर्क के कानूनी विनियमन की विशेषताएं

मोर्दोविया स्टेट यूनिवर्सिटी के नाम पर

वैज्ञानिक सलाहकार:

ऐतिहासिक विज्ञान के उम्मीदवार, एसोसिएट प्रोफेसर

अंतर्राष्ट्रीय और यूरोपीय कानून विभाग के प्रमुख

इंटरनेट पर संबंधों का अंतर्राष्ट्रीय कानूनी विनियमन।

पिछले दशकों में, वैज्ञानिक और तकनीकी क्रांति ने सूचना और दूरसंचार क्षेत्र को सबसे अधिक प्रभावित किया है, जिससे सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों (आईसीटी) का तेजी से विकास और व्यापक प्रसार हुआ है। इंटरनेट संचार का सबसे तेजी से बढ़ने वाला साधन है जो अब तक अस्तित्व में है। पूर्वानुमान के मुताबिक, 2011 में पहले से ही 2 अरब इंटरनेट उपयोगकर्ता होंगे।

वर्तमान में, वर्चुअल स्पेस के विनियामक विनियमन की आवश्यकता है, विशेष रूप से कानून का पालन करने वाले इंटरनेट उपयोगकर्ताओं के अधिकारों की सुरक्षा, गोपनीयता और बौद्धिक संपदा अधिकारों के संबंध में। सूचना क्षेत्र ने राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक-सांस्कृतिक, रक्षा और राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा के अन्य घटकों की स्थिति को सक्रिय रूप से प्रभावित करना शुरू कर दिया। इस स्थिति में, इस क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय कानूनी दस्तावेजों के विकास और गोद लेने में सक्रिय रूप से भाग लेने के लिए, प्रत्येक राज्य के लिए इंटरनेट के नियमन के संबंध में अपनी स्थिति विकसित करना मौलिक महत्व का है।

यह सवाल भी प्रासंगिक है कि किस स्तर पर, सबसे बड़ी दक्षता की स्थिति से - राष्ट्रीय या अंतर्राष्ट्रीय - विनियमों को अपनाया जा सकता है जो वास्तव में इंटरनेट के कामकाज और विकास को प्रभावित कर सकते हैं। हाल के वर्षों में, कई अंतर्राष्ट्रीय संगठनों ने इस दिशा में ठोस कदम उठाए हैं। सबसे पहले, यह साइबर क्राइम और इंटरनेट गवर्नेंस से निपटने के क्षेत्र पर लागू होता है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि इंटरनेट के क्षेत्र में अधिकांश संबंध निजी कानून विनियमन के क्षेत्र से अधिक संबंधित हैं। अंतर्राष्ट्रीय सार्वजनिक कानून अंतरराज्यीय संबंधों के क्षेत्र को नियंत्रित करता है जो इंटरनेट के प्रबंधन के लिए संबंधों को विनियमित करने की आवश्यकता के आधार पर राज्यों के बीच सत्ता के विषयों के रूप में विकसित होता है।

इस मुद्दे का प्रामाणिक आधार संयुक्त राष्ट्र चार्टर, 1948 के मानवाधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा, 1966 के नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा, व्यक्तियों के संरक्षण के लिए कन्वेंशन के स्वत: प्रसंस्करण के संबंध में इस तरह के अंतर्राष्ट्रीय दस्तावेजों द्वारा गठित किया गया है। 1981 का व्यक्तिगत डेटा, 2001 के साइबर क्राइम पर कन्वेंशन, ओकिनावा चार्टर ग्लोबल इंफॉर्मेशन सोसाइटी 2000, 01.01.01 की आर्थिक सूचना के आदान-प्रदान पर सीआईएस समझौता, 01.01.01 की कानूनी जानकारी के आदान-प्रदान पर सीआईएस समझौता; साथ ही रूसी संघ के नियामक अधिनियम, जैसे कि रूसी संघ का संविधान, 2003 का संघीय कानून "संचार पर", 2006 का संघीय कानून "सूचना पर, सूचना प्रौद्योगिकी और सूचना का संरक्षण", 01.01.2001 (01.09.2000 में) के रूसी संघ के राष्ट्रपति का निर्णय संख्या 000 "नागरिकों के सूचना के अधिकार की अतिरिक्त गारंटी पर", रूसी संघ के 01.01.2001 नंबर एक्सचेंज के राष्ट्रपति का निर्णय ", रूसी संघ की सूचना सुरक्षा का सिद्धांत, रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा 09.09.2000 नंबर पीआर-1895 को मंजूरी दी गई, 01.01.2001 नंबर 000 की रूसी संघ की सरकार की डिक्री "प्रावधान को व्यवस्थित करने के उपायों पर सार्वभौमिक संचार सेवाओं की। ” सूचना समाज के निर्माण के साथ-साथ सूचना सुरक्षा की समस्याओं के लिए वैज्ञानिकों-शोधकर्ताओं का ध्यान हाल ही में काफी बढ़ गया है। विचाराधीन मुद्दे का सैद्धांतिक आधार रूसी वैज्ञानिकों का काम है, जैसे :, और अन्य। साथ ही ऐसे विदेशी लेखकों का काम: डी। बार्लो, एफ। बैरिंगर, डी। वेरहोवेन, एम। विवंत, एस। व्हिटफोर्ड, जी. ग्रेगर, एम गीस्ट, आर. ज़द्रोज़्स्की, ए. लैम्बरटेरी, सी. मैककार्थी, एम. माहेर, ई. मेजर, डी. मेंटे, सी. नागेंद्र, एम. टोटी, टी. हार्डी, वी. फ्रीडमैन, आदि ध्यान दें कि अंतरराष्ट्रीय कानून सहित इंटरनेट के कानूनी विनियमन का विषय, पश्चिमी विद्वानों द्वारा, विशेष रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय संघ में, अधिक बार माना जाता है।

इंटरनेट के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय कानूनी विनियमन का मुख्य कार्य राज्यों की सहभागिता सुनिश्चित करना और विश्वव्यापी सूचना विनिमय के आयोजन में उनके प्रयासों का समन्वय करना है।

इंटरनेट के कानूनी विनियमन की कमी का समाज में सामाजिक और आर्थिक प्रक्रियाओं के विकास पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है। इंटरनेट को विनियमित करने वाले विशेष कानूनी मानदंड पहले से ही अलग-अलग देशों के घरेलू कानून के ढांचे के भीतर बनाए जा रहे हैं। हालाँकि, इंटरनेट की गैर-क्षेत्रीय प्रकृति शुरू में उनके कार्यान्वयन में बाधाएँ डालती है। यह इंटरनेट गतिविधि के विभिन्न पहलुओं पर अंतर्राष्ट्रीय संधियों के विकास और अपनाने के माध्यम से राष्ट्रीय कानून के सामंजस्य की आवश्यकता है। इंटरनेट राष्ट्रीय कानूनी प्रणालियों के सामंजस्य और अभिसरण की प्रक्रिया को अतिरिक्त प्रोत्साहन देता है।

इस क्षेत्र (इंटरनेट) में नियमन का उद्देश्य सूचना के हस्तांतरण और सेवाओं के प्रावधान के संबंध में आपस में और अन्य व्यक्तियों और सरकारी एजेंसियों के साथ संबंधों में इंटरनेट के ऑपरेटरों और उपयोगकर्ताओं के संबंध हो सकते हैं। इंटरनेट के क्षेत्र में संबंधों का अंतर्राष्ट्रीय कानूनी विनियमन आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों पर आधारित है। उदाहरण के लिए, अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के मानव अधिकार के संरक्षण से संबंधित अंतर्राष्ट्रीय कानून के मानदंड इंटरनेट सहित संचार के इलेक्ट्रॉनिक माध्यमों पर लागू होते हैं। इंटरनेट को विनियमित करने के लिए राष्ट्रीय स्तर पर उठाए गए कदम पूरी तरह से अंतरराष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों और मानदंडों के अनुरूप होने चाहिए।

अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के लिए इंटरनेट द्वारा उठाए गए मुद्दों को हल करने का मुख्य तरीका इंटरनेट के उपयोग को विनियमित करने वाले अंतर्राष्ट्रीय कानूनी दस्तावेजों को अपनाना है। यह दृष्टिकोण इंटरनेट की ऐसी मुख्य विशेषता द्वारा इसकी गैर-क्षेत्रीयता के रूप में समर्थित है।

अंतर्राष्ट्रीय संधियों के माध्यम से, राज्य इंटरनेट पर संयुक्त नियंत्रण सुनिश्चित करने का प्रयास कर रहे हैं। अंतरराष्ट्रीय कानूनी सहयोग का दायरा साइबर क्राइम के खिलाफ लड़ाई से लेकर बौद्धिक संपदा की सुरक्षा तक, सूचना तक अनियंत्रित पहुंच को रोकने से लेकर इलेक्ट्रॉनिक कॉमर्स के मुद्दों के समाधान तक फैला हुआ है।

वर्तमान में, अंतर्राष्ट्रीय इंटरनेट कानून ने आकार लेना शुरू कर दिया है। , जिसे राज्यों के साथ-साथ अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के बीच संबंधों को नियंत्रित करने वाले कानूनी सिद्धांतों और मानदंडों के एक सेट के रूप में परिभाषित किया जा सकता है, जो इंटरनेट के उपयोग को विकसित करने, प्रबंधित करने और नियंत्रित करने के लिए उनकी गतिविधियों के संबंध में उत्पन्न होते हैं। साइबर क्राइम कन्वेंशन वर्तमान में एकमात्र बहुपक्षीय अंतर्राष्ट्रीय संधि है जो पूरी तरह से इंटरनेट पर एक विशेष प्रकार के संबंधों के नियमन के लिए समर्पित है और इसका उद्देश्य कंप्यूटर अपराधों से जुड़ी समस्याओं को हल करना और इलेक्ट्रॉनिक रूप में साक्ष्य का संग्रह करना है। इंटरनेट के कामकाज के लिए प्रभावी सिद्धांतों और मानदंडों को विकसित करने के लिए, संयुक्त राष्ट्र की एक विशेष समिति (जैसे कि बाहरी अंतरिक्ष पर संयुक्त राष्ट्र समिति) की स्थापना करना उचित होगा। साइबरस्पेस के क्षेत्र में नीतियों के निर्माण और संबंधों के नियमन में लगे एक सार्वजनिक संगठन को खुला, पारदर्शी होना चाहिए और सभी हितधारकों के अधिकारों की रक्षा के लिए डिज़ाइन की गई स्थिर, अच्छी तरह से परिभाषित प्रक्रियाओं का पालन करना चाहिए।

इस मुद्दे के प्रावधान, अर्थात् इंटरनेट पर संबंधों के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी विनियमन, का उपयोग इंटरनेट शासन के क्षेत्र में रूसी संघ की राज्य नीति के विकास के साथ-साथ अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों और कार्य के दौरान किया जा सकता है। इंटरनेट से उत्पन्न होने वाले वैश्विक या क्षेत्रीय विनियमन संबंधों से संबंधित अंतरराष्ट्रीय कानूनी दस्तावेजों के मसौदे पर।

इंटरनेट पर जनसंपर्क के कानूनी विनियमन की विशेषताएं

सूचना और दूरसंचार नेटवर्क "इंटरनेट" के रूसी खंड की स्थिति को उपयोगकर्ताओं और साइटों की संख्या में उल्लेखनीय वृद्धि की विशेषता है, इसकी मदद से प्रदान की जाने वाली सेवाओं की श्रेणी का गुणात्मक विस्तार।

इसी समय, इंटरनेट कानून के क्षेत्र में विशेष कानून अपनी प्रारंभिक अवस्था में है, अब तक रूस में सूचना कानून की प्रणाली में ऐसा कोई अलग संस्थान नहीं है।

कुछ समय पहले तक, विनियामक कानूनी कृत्यों में इंटरनेट संबंधों से संबंधित अधिकांश बुनियादी अवधारणाओं की कोई कानूनी परिभाषा नहीं थी, जो मौजूदा कानूनी मानदंडों के प्रभावी अनुप्रयोग की संभावना को रोकती थी। केवल 2012 में, पहली बार, 27 जुलाई, 2006 संख्या 149-FZ "सूचना, सूचना प्रौद्योगिकी और सूचना संरक्षण पर" के संघीय कानून में संशोधन किए गए थे, जिसने इंटरनेट को एक साइट के रूप में विनियमित करने के लिए ऐसी मूलभूत परिभाषाएँ निर्धारित की थीं। इंटरनेट, इंटरनेट पर वेबसाइट पेज (वेब ​​पेज), डोमेन नाम, नेटवर्क पता, इंटरनेट पर वेबसाइट मालिक, होस्टिंग प्रदाता।

मौजूदा न्यायिक प्रथा, जो इंटरनेट के उपयोग के संबंध में विकसित हो रही है, अभी तक हमें कानून प्रवर्तन के स्थापित अनुभव के बारे में बात करने की अनुमति नहीं देती है। इसके कारण कुछ मौलिक नियमों का अपर्याप्त सैद्धांतिक अध्ययन और कानून प्रवर्तन अधिकारियों की ओर से इंटरनेट के प्रति व्यक्तिपरक रूप से सावधान रवैया दोनों हैं।

यह स्थिति वैश्विक कंप्यूटर नेटवर्क "इंटरनेट" के उपयोग को प्रभावित करने वाले सामाजिक संबंधों के विकास में बाधा डालती है। ए.वी. के अनुसार। मिनबालेव, इंटरनेट पर कई संबंधों का कामकाज कानूनी विनियमन के विषय में इन संबंधों को शामिल करने और कानूनी विनियमन के कई क्षेत्रों और पहलुओं को बढ़ाने की आवश्यकता को इंगित करता है।

इसके अलावा, वैश्विक नेटवर्क में कानूनी ढांचे की कमी का भी आर्थिक और आर्थिक संबंधों पर नकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है, जहां इंटरनेट सबसे महत्वपूर्ण उपकरणों में से एक है। यह पहले से ही कहा जा सकता है कि कई रूसी इंटरनेट उपयोगकर्ता प्रासंगिक सेवाओं के लिए रूस के बाहर विशेष संगठनों की ओर रुख कर रहे हैं, जो इंटरनेट की बारीकियों को ध्यान में रखते हुए तकनीकी रूप से लागू करना आसान है।

इंटरनेट की कई समस्याओं की उपस्थिति, जो आधुनिक समाज के सभी सदस्यों के लिए बहुत महत्वपूर्ण है, हमें यह निष्कर्ष निकालने की अनुमति देती है कि इंटरनेट से संबंधित संबंधों के सार्वजनिक प्रबंधन का एक प्रभावी मॉडल विकसित करने की आवश्यकता है, जो गठन और कार्यान्वयन से शुरू होता है। इस क्षेत्र में राज्य की नीति।

चूंकि इंटरनेट नेटवर्क की कानूनी प्रकृति का मुद्दा अभी तक हल नहीं हुआ है, इसलिए इन कानूनी संबंधों पर लागू कानून के मुद्दे को समझने में भी पर्याप्त निश्चितता नहीं है। हम प्रस्ताव करते हैं कि इंटरनेट पर संबंधों (इंटरनेट संबंध) से हम इंटरनेट के सूचना स्थान में ऐसे जनसंपर्क को समझते हैं, जिसके प्रतिभागी व्यक्तिपरक अधिकारों और दायित्वों के वाहक के रूप में कार्य करते हैं।

अधिकार को वर्चुअल स्पेस को विनियमित करने का कार्य करना चाहिए, इसे विभिन्न नेटवर्क प्रोटोकॉल के स्तर पर नेटवर्क के निर्माण के सिद्धांतों को नियंत्रित करने वाले तकनीकी मानदंडों को प्रतिस्थापित नहीं करना चाहिए (नियमों के सेट और कार्यों के अनुक्रम जो दो या दो के बीच कनेक्शन और डेटा विनिमय की अनुमति देते हैं) अधिक उपकरण नेटवर्क में शामिल हैं), लेकिन केवल उन प्रकार के संबंधों को प्रभावित करना चाहिए जो सूचना और कानूनी गतिविधियों के कार्यों और कार्यों के व्यावहारिक कार्यान्वयन के संबंध में उत्पन्न होते हैं। कानून को इंटरनेट के माध्यम से अपने कानूनी और अवैध दोनों लक्ष्यों को साकार करने वाली विभिन्न संस्थाओं की भागीदारी के साथ संबंधों को विनियमित करना चाहिए।

ई.एस. एंड्रीशचेंको ने "इंटरनेट कानूनी संबंध" की अवधारणा का प्रस्ताव दिया, जिसका अर्थ है कि कानून द्वारा विनियमित कोई भी इंटरनेट संबंध (कानून के अधीन), जिसमें वे भी शामिल हैं जहां इंटरनेट कानूनी संबंध 1 का कानूनी रूप से महत्वपूर्ण तत्व नहीं है।

इंटरनेट में कई विशेषताएं हैं जिन्हें इसके कानूनी विनियमन के मुद्दे को संबोधित करते समय ध्यान में रखा जाना चाहिए। ए.वी. मिनबालेव उन्हें निम्नलिखित कहते हैं: सामूहिक चरित्र; लगभग किसी भी उपयोगकर्ता के लिए इंटरनेट की उपलब्धता; सूचना का खुलापन।

उल्लेखनीय इंटरनेट पर जनसंपर्क के कानूनी विनियमन की पद्धति ई.एस. एंड्रीशचेंको, जिन्होंने इंटरनेट संबंधों को विनियमित करने की संभावना के लिए तीन अलग-अलग दृष्टिकोणों की पहचान की।

सबसे पहले, यह इंटरनेट के नियमन में अधिकारियों द्वारा किसी भी हस्तक्षेप की अस्वीकृति है, जिसे पूर्ण स्वतंत्रता का क्षेत्र घोषित किया जाता है, जिसे विशेष रूसी कानूनों में निहित किया जाना चाहिए।

हालाँकि, हमारी राय में, इस तरह की स्थिति का कोई रचनात्मक आधार नहीं है, क्योंकि इंटरनेट पर होने वाले अपराधों की दंड से मुक्ति, जो इस तथ्य के कारण उत्पन्न हुई कि यह विकास के प्रारंभिक चरण में कानूनी विनियमन के क्षेत्र से बाहर था, को समाप्त किया जाना चाहिए। हमारे देश में, और विकसित देशों में (फ्रांस, इंग्लैंड, संयुक्त राज्य अमेरिका, आदि सहित) - पहले ही समाप्त हो चुका है।

हम ई. वी. की राय का पूरा समर्थन करते हैं। मिखाइलेंको कि कानून की किसी भी शाखा में यह संकेत नहीं है कि कानूनी मानदंड इंटरनेट पर उत्पन्न होने वाले संबंधों पर लागू नहीं होते हैं। कानून के मूलभूत सिद्धांत यहां काफी हद तक लागू होते हैं, हालांकि इंटरनेट पर कानून के कार्यान्वयन के कुछ पहलू एक विशेष प्रकृति के हैं 1।

दरअसल, अब कानून द्वारा इंटरनेट स्पेस के क्रमिक नियमन का युग आ रहा है।

दूसरा दृष्टिकोण सीधे विपरीत है, इस तथ्य पर आधारित है कि इंटरनेट का नियमन सामान्य आधार पर होना चाहिए।

तीसरा, कानून के मानदंडों में उनके बाद के निवेश के साथ इंटरनेट संबंधों के प्रतिभागियों द्वारा कुछ मानदंड बनाकर विनियमन किए जाने का प्रस्ताव है।

हम मानते हैं कि तकनीकी प्रकृति के कई नियमों और मानकों के बिना और नेटवर्क स्पेस में समुदायों या समूहों को बनाने वाले लोगों के लिए अनिवार्य अनौपचारिक सामाजिक मानदंडों के बिना इंटरनेट का अस्तित्व असंभव है।

इंटरनेट के कानूनी संसाधनों में, इंटरनेट की संबंधित बारीकियों के साथ सामान्य और कॉर्पोरेट संबंध लंबे समय से आदर्श बन गए हैं। उत्तरार्द्ध को कानूनी कृत्यों को अपनाने के लिए विशिष्ट तरीके से स्थापित नहीं किया गया था, और सार्वजनिक प्राधिकरण के जबरदस्त उपायों का उपयोग करके लागू नहीं किया जा सकता है, लेकिन जैसा कि अभ्यास से पता चलता है, यह ठीक ऐसे मानदंड हैं जो इंटरनेट को अनुपस्थिति में भी लगातार विकसित करने की अनुमति देते हैं। उचित कानूनी विनियमन।

इसलिए, हम मानते हैं कि इंटरनेट के स्व-नियमन की स्थापित प्रणालियों को मौलिक रूप से पुनर्निर्माण करना आवश्यक नहीं है, लेकिन नागरिक समाज और कानून के शासन के बीच बातचीत के एक तत्व के रूप में सार्वजनिक स्वशासन की इस संस्था को संरक्षित करना आवश्यक है।

हालाँकि, संबंधों को विनियमित करने के लिए इस तरह के एक उपकरण को किसी भी मामले में राज्य प्रशासन की जगह नहीं लेनी चाहिए, लेकिन इसे उन मुद्दों में व्यवस्थित रूप से पूरक करने का इरादा है, जो इंटरनेट नेटवर्क के संगठन की बारीकियों के कारण कानून द्वारा विनियमित नहीं किए जा सकते हैं।

सार्वजनिक स्व-नियमन की अनिवार्य भागीदारी के साथ राज्य प्रशासन के प्रभुत्व के साथ इसमें होने वाली प्रक्रियाओं के संयुक्त (समाज - राज्य) विनियमन के बिना इंटरनेट का विकास और आगे सफल और सुरक्षित कामकाज असंभव है।

इंटरनेट संबंधों की पहली और सबसे पूर्ण सूची में से एक, विषय संरचना के आधार पर, जिसे कानून द्वारा विनियमित करने की आवश्यकता है, I.M द्वारा प्रस्तावित किया गया था। रासोलोव:

• ? सीमा-पार सूचना नेटवर्क के विकासकर्ताओं और उनके साझेदारों के बीच जो संविदात्मक संबंध में हैं;
• ? इंटरनेट पर जानकारी बनाने और वितरित करने वाले पेशेवरों के बीच;
• ? उत्तरार्द्ध और विभिन्न सेवाएं प्रदान करने वाले विशेषज्ञों के बीच;
• ? ऊपर सूचीबद्ध विषयों और इंटरनेट पर जानकारी के उपभोक्ताओं के बीच;
• ? नागरिकों, संगठनों, फर्मों और अन्य उपभोक्ताओं के बीच;
• ? प्रदाताओं (ऑपरेटरों) और ऑनलाइन सेवाएं प्रदान करने के लिए लाइसेंस जारी करने वाले राज्य नियामक के बीच;
• ? प्रदाताओं (ऑपरेटरों) और नेटवर्क के उपयोगकर्ताओं (ग्राहकों) के बीच अपनी जरूरतों के लिए।

हमारा मानना ​​है कि वर्तमान में इस सूची को लोक प्रशासन के दौरान राज्य निकायों और अन्य संस्थाओं के बीच उत्पन्न होने वाले इंटरनेट संबंधों के साथ पूरक होना चाहिए:

• ? सूचना राज्य की अवधारणा और ई-सरकार के कामकाज को लागू करने के दौरान इंटरनेट का उपयोग करके सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान के कार्यान्वयन में;
• ? नागरिकों को राज्य निकायों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों की गतिविधियों के बारे में सूचित करने पर;
• ? दस्तावेज़ प्रबंधन के कार्यान्वयन और इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर के उपयोग में;
• ? सूचना सुरक्षा के आवश्यक स्तर को सुनिश्चित करते हुए।
• ? उत्पन्न होने वाले निम्नलिखित निजी कानून संबंधों को भी विनियमित करने की आवश्यकता है:
• ? ई-कॉमर्स के दौरान;
• ? इंटरनेट पर विज्ञापन गतिविधियों को विनियमित करते समय;
• ? इंटरनेट पर मास मीडिया वितरित करते समय।

नेटवर्क में सामाजिक संबंधों की मुख्य विशेषताओं में से एक

"इंटरनेट", जिसका उनके कानूनी विनियमन पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है, इन संबंधों में एक तकनीकी घटक की अनिवार्य उपस्थिति है।

अमेरिकी वैज्ञानिक लॉरेंस बी। सोलम और मिंग चान ने अपने काम द लेयर्स प्रिंसिपल: इंटरनेट आर्किटेक्चर एंड लॉ में एक ऐसी अवधारणा विकसित की है जो इंटरनेट संबंधों के नियमन के सिद्धांतों को सीधे तौर पर इंटरनेटवर्किंग सूचना एक्सचेंज टीसीपी / आईपी के लिए तकनीकी प्रोटोकॉल के संगठन से जोड़ती है। वे प्रस्तावित करते हैं कि इंटरनेट के सार्वजनिक नियामक परतों के सिद्धांत और इसके प्रभावों को इंटरनेट के प्रस्तावित विनियमन के मूल्यांकन के लिए एक रूपरेखा के रूप में अपनाते हैं। सामान्य तौर पर, विनियमन को उस परत के लिए निर्देशित या उपयुक्त होना चाहिए जहां समस्याग्रस्त गतिविधि होती है। इस सिद्धांत के अनुसार, इंटरनेट विनियमन के सफल होने के लिए, सार्वजनिक प्राधिकरणों के पास यह समझने का आधार होना चाहिए कि प्रस्तावित विनियमन कार्रवाई इंटरनेट के आर्किटेक्चर के साथ कैसे सहभागिता करेगी, और उसके बाद ही प्रस्ताव को नेटवर्क पर संबंधों को विनियमित करने के लिए नियमों में अनुवादित किया जा सकता है। .

दुर्भाग्य से, व्यवहार में, अधिकांश सार्वजनिक प्राधिकरणों के साथ-साथ विधायी निकायों को नेटवर्किंग के सिद्धांतों के बारे में खराब जानकारी दी जाती है, और उनके लिए इंटरनेट की वास्तुकला अक्सर एक रहस्यमय ब्लैक बॉक्स के समान होती है। अक्सर, नेटवर्क में सामाजिक संबंधों को विनियमित करने के निर्णय सरकारी निकायों द्वारा राजनीतिक दबाव या समाज की तीव्र समस्याओं की प्रतिक्रिया के परिणामस्वरूप किए जाते हैं, अनिवार्य रूप से ऐसे निर्णयों के नकारात्मक संचयी प्रभाव को ध्यान में रखे बिना। एक उदाहरण के रूप में, हम कई समस्याओं का हवाला दे सकते हैं, जो डोमेन नाम, इंटरनेट पर साइट पेज इंडेक्स और नेटवर्क पतों की एकीकृत रजिस्ट्री के निर्माण के बाद हुई हैं, जो इंटरनेट पर उन साइटों की पहचान करना संभव बनाती हैं, जिनमें ऐसी जानकारी होती है, जिनका वितरण प्रतिबंधित है। रूसी संघ।

इंटरनेट पर जनसंपर्क के कानूनी विनियमन की एक दिलचस्प विशेषता यह है कि इस नेटवर्क का कोई मालिक या मालिक नहीं है, और कोई एकल केंद्रीकृत प्रबंधन भी नहीं है। इंटरनेट एक कानूनी इकाई नहीं है, और इसलिए कानूनी संबंधों के विषय का कार्य नहीं कर सकता है। उसी समय, एक नियमित नेटवर्क क्लाइंट एक वास्तविक सेवा प्रदाता के साथ संचार करता है जो उसे इंटरनेट एक्सेस के आयोजन के लिए आवश्यक संचार चैनल, तकनीकी उपकरण और सॉफ़्टवेयर प्रदान करता है। इसलिए, पहले से ही हम कंप्यूटर नेटवर्क "इंटरनेट" के माध्यम से एक दूसरे के साथ संवाद करने वाले व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं के बीच कानूनी संबंधों के उद्भव के एक विशेष तरीके के बारे में बात कर सकते हैं। ए.वी. के अनुसार। ग्लुशकोव के अनुसार, कानूनी संबंध इंटरनेट द्वारा कंप्यूटर नेटवर्क के रूप में नहीं, बल्कि स्वयं वस्तुओं द्वारा उत्पन्न होते हैं, जो किसी न किसी तरह से ऐसे नेटवर्क से जुड़े होते हैं, क्योंकि कंप्यूटर नेटवर्क के रूप में इंटरनेट केवल नेटवर्क उपयोगकर्ताओं को उनके एहसास का अवसर प्रदान करता है। जरूरत है।

इस स्थिति से बाहर निकलने का तरीका इंटरनेट के लिए जिम्मेदार एकल निकाय बनाने की प्रक्रिया हो सकती है। इस संबंध में, इंटरनेट पर विकसित होने वाले संबंधों के कानूनी विनियमन के अंतर्राष्ट्रीय, क्षेत्रीय और राष्ट्रीय स्तरों को अलग करने का प्रस्ताव है। विश्व समुदाय और रूसी संघ ने इंटरनेट गवर्नेंस स्ट्रक्चर बनाने के लिए कई कदम उठाए हैं। इंटरनेट गवर्नेंस फोरम की स्थापना का वैश्विक निर्णय नवंबर 2005 में ट्यूनिस में सूचना समाज पर विश्व शिखर सम्मेलन में लिया गया था। नेटवर्क। इस तरह के एक तंत्र को सफलतापूर्वक स्थापित किया गया था और 2 सितंबर, 2014 को इस्तांबुल में 9वां इंटरनेट गवर्नेंस फोरम आयोजित किया गया था। इसमें दुनिया भर के कई देशों से सरकारों, निजी क्षेत्र और नागरिक समाज के लगभग 2500 प्रतिनिधियों ने भाग लिया था। हालाँकि, यह संगठन कभी भी नेटवर्क का शासी निकाय नहीं बना। फोरम के प्रतिभागी इंटरनेट की सुरक्षा और पहुंच की समस्याओं के साथ-साथ इसके खुलेपन और वर्ल्ड वाइड वेब पर स्वतंत्र अभिव्यक्ति की संभावना से संबंधित मुद्दों पर चर्चा करते हैं, लेकिन नियंत्रण के केंद्रीकरण का मुद्दा अभी तक हल नहीं हुआ है।

डेटा विनिमय के लिए तकनीकी मानकों के सामंजस्य से संबंधित मुद्दों को हल करने के लिए, नेटवर्किंग के सिद्धांत, इंटरनेट नोड्स का पंजीकरण, डोमेन नाम (ऐसे कंप्यूटरों की पहचान नाम), सबसे बड़े इंटरनेट ऑपरेटर तथाकथित इंटरनेट समुदाय के कई संगठनों में काम कर रहे हैं। अंतर्राष्ट्रीय दूरसंचार संघ (ITU) के तत्वावधान में, जो सूचना और संचार प्रौद्योगिकी के लिए संयुक्त राष्ट्र की विशेष एजेंसी है। हालाँकि, ये संगठन नेटवर्क के शासी निकाय नहीं हैं। वे नेटवर्क की तकनीकी कार्यप्रणाली से निपटते हैं, लेकिन उनका समाधान इंटरनेट जैसे संगठन को प्रबंधित करने के लिए पर्याप्त नहीं है।

राष्ट्रीय स्तर पर, स्थायी रूसी इंटरनेट गवर्नेंस फोरम में इंटरनेट प्रशासन के मुद्दों पर चर्चा की जाती है। पांचवां फोरम 7 अप्रैल, 2014 को मास्को में आयोजित किया गया था और आईसीएएनएन और आरएईसी 1 के समर्थन से सीसीटीएलडी "इंटरनेट" और इंटरनेट तकनीकी केंद्र के लिए समन्वय केंद्र द्वारा आयोजित किया गया था। एक नियम के रूप में, सरकार, व्यापार और नागरिक समाज के प्रतिनिधियों के बीच त्रिपक्षीय संवाद के दौरान इंटरनेट से संबंधित रूसी और विदेशी विधायी पहलों पर मंच पर चर्चा की जाती है। हालांकि, इस घटना के परिणामों के बाद कोई भी अंतिम नीति दस्तावेज आमतौर पर नहीं अपनाया जाता है और यह मंच मुख्य रूप से विचारों के आदान-प्रदान के लिए कार्य करता है, जिसका इंटरनेट के वास्तविक प्रबंधन से कोई लेना-देना नहीं है।

इंटरनेट के निर्माण के मूल सिद्धांतों में से एक इसकी वैश्विक प्रकृति है। इसी समय, यह सवाल तेजी से उठाया जा रहा है कि राज्यों को इंटरनेट प्रशासन और इंटरनेट के राष्ट्रीय खंड के विनियमन के साथ-साथ क्षेत्रीय संगठनों की गतिविधियों पर राज्य की नीतियों को विकसित करने और लागू करने का संप्रभु अधिकार होना चाहिए। इंटरनेट का उपयोग प्रदान करना और इंटरनेट ट्रैफ़िक ले जाना। रूसी संघ ने संयुक्त राष्ट्र और अंतर्राष्ट्रीय दूरसंचार संघ की बैठकों में बार-बार इसी तरह के प्रस्ताव रखे हैं। इन प्रस्तावों के अनुसार, ITU सदस्यों के पास इंटरनेट उद्योग पर शासन करने का समान अधिकार होना चाहिए, जिसे IP पते, डोमेन नाम, संसाधनों तक पहुंच और उनके स्वामित्व के निर्धारण के आवंटन, असाइनमेंट और निकासी के माध्यम से लागू किया जाएगा। इंटरनेट के बुनियादी ढांचे के संचालन और विकास का समर्थन करना भी आवश्यक है। राज्यों को इंटरनेट एक्सेस और उपयोग के लिए सार्वजनिक मांगों को पूरा करने के लिए नीतियां बनाने का प्रयास करना चाहिए, और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग, इंटरनेट के संचालन और विकास सहित समर्थन करना चाहिए। इस प्रकार, हम कह सकते हैं कि इंटरनेट क्षेत्र में राज्य की संप्रभुता का विस्तार करने के प्रस्ताव किए जा रहे हैं। हालाँकि, एक निश्चित सकारात्मक प्रभाव के बावजूद जो यह पहल दे सकती है, इसे समग्र रूप से विश्व समुदाय द्वारा राजनीतिक स्तर पर समर्थन नहीं दिया गया था, हालाँकि इंटरनेट को विनियमित करने की इस पद्धति के अनुयायियों की संख्या हर साल बढ़ रही है।

इस प्रकार, एक व्यवस्थित दृष्टिकोण द्वारा निर्देशित, वैश्विक नेटवर्क के निर्माण और कामकाज की विशेषताओं के विश्लेषण के आधार पर, हम इंटरनेट में संबंधों को विनियमित करने के लिए निम्नलिखित मॉडल का प्रस्ताव कर सकते हैं।

• 1. अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर, उन गतिविधियों पर ध्यान केंद्रित करें जो अंतर्राष्ट्रीय कानूनी अधिनियम के त्वरित विकास और भाग लेने वाले देशों द्वारा इसके बाद के अनुसमर्थन में योगदान करती हैं, जो इंटरनेट संबंधों को विनियमित करने के लिए बुनियादी सिद्धांतों का विकास करेगा, अर्थात्:
  • ? इंटरनेट और इसकी विशेषताओं की एक परिभाषा और सामान्य अवधारणा तैयार करना;
  • ? इंटरनेट पर संबंधों के कानूनी विनियमन के सिद्धांतों का निर्धारण;
  • ? इंटरनेट संबंधों के क्षेत्र की बुनियादी अवधारणाओं को परिभाषित करें;
  • ? इंटरनेट के खंडों पर संप्रभुता के मुद्दे और इंटरनेट संबंधों के राष्ट्रीय विनियमन की सीमाओं को हल करेगा।
• 2. इंटरनेट नेटवर्क के कानूनी विनियमन के राष्ट्रीय स्तर पर, निम्नलिखित कार्यों को हल करें:
  • ? रूसी संघ में सूचना समाज के विकास के लिए रणनीति के अनुसार इंटरनेट के विकास के क्षेत्र में राज्य की नीति की प्राथमिकताओं को निर्धारित करें और इन प्राथमिकताओं और प्रमुख विकास संकेतकों को राज्य कार्यक्रम में उपप्रोग्राम के रूप में समेकित करें। रूसी संघ "सूचना समाज (2011 - 2020)"।
  • ? नेटवर्क में संबंधों को विनियमित करने वाला एक विशेष कानून विकसित करना। इंटरनेट पर एक कानून के विकास से इस क्षेत्र में एक प्रभावी नियामक ढांचे की कमी की समस्या का समाधान होगा। संघीय कानून "सूचना, सूचना प्रौद्योगिकी और सूचना संरक्षण पर", रूसी संघ के नागरिक संहिता, प्रशासनिक अपराधों की संहिता, रूसी संघ के आपराधिक संहिता, रूसी संघ के कानून में अलग-अलग मानदंडों की उपस्थिति के बावजूद " मास मीडिया पर" और कई अन्य, एक कानून विकसित करने की तत्काल आवश्यकता है, जो इंटरनेट पर कानूनी विनियमन के मानदंडों के सेट को एकजुट करेगा और सूचना कानून के हिस्से के रूप में इंटरनेट कानून की संस्था के गठन को पूरा करेगा। उद्योग;
  • ? नेटवर्क प्रबंधन के कार्य का समन्वय करने वाले विशेष संस्थान बनाने के लिए गतिविधियों का अनुकूलन करें

रूसी संघ के क्षेत्र में "इंटरनेट" नेटवर्क प्रौद्योगिकियों के क्षेत्र में विशेषज्ञों की भागीदारी के साथ जो इंटरनेट संबंधों को विनियमित करने के लिए नए कानूनी तंत्र के उच्च-गुणवत्ता और व्यावसायिक विकास में प्रभावी रूप से भाग लेने में सक्षम हैं।

ओस्ट्रोशको ए.वी. इंटरनेट पर संचार के कानूनी विनियमन के मुद्दे पर (सारांश) // आपराधिक कानून की वास्तविक समस्याएं, आपराधिक कानून की प्रक्रिया। द्वितीय अंतर्राष्ट्रीय वैज्ञानिक और व्यावहारिक सम्मेलन की सामग्री का वैज्ञानिक संग्रह (एम। 8 ओडेसा, जुलाई 2010)। यू 2 खंड टी. 1. ओडेसा, 2010. एस 234-236।

वर्तमान में रूस में सूचना के क्षेत्र में संबंधों को नियंत्रित करने वाले कई नियम हैं और तदनुसार, वैश्विक कंप्यूटर नेटवर्क इंटरनेट के उपयोग को प्रभावित करते हैं। उसी समय, वर्ल्ड वाइड वेब अभी भी अपने अस्तित्व और व्यावहारिक अनुप्रयोग के संबंध में उत्पन्न होने वाले संबंधों की कानूनी बारीकियों के दृष्टिकोण से बहुत कम अध्ययन किया गया है।

सबसे पहले, स्वयं इंटरनेट की कानूनी प्रकृति के मुद्दे को हल करने में पर्याप्त निश्चितता नहीं है।

दूसरे, इन कानूनी संबंधों पर लागू कानून के सवाल को समझने में कोई स्पष्टता नहीं है।

अंतत: इंटरनेट के कामकाज से संबंधित मुद्दे भारी तकनीकी, सूचनात्मक, मानव संसाधन और धन को प्रभावित करते हैं।

दुनिया के किसी भी देश में ऐसी संगठनात्मक संरचना नहीं है जो इस कंप्यूटर नेटवर्क के एकमात्र स्वामी या स्वामी के रूप में कार्य करती हो। अमेरिकी संघीय सरकार भी इंटरनेट की स्वामी नहीं है, जिसने व्यावहारिक रूप से राज्य के क्षेत्र में अलग-अलग नेटवर्कों को भी धन देना बंद कर दिया है। अमेरिकी रक्षा विभाग, जिसका अपना गुप्त कंप्यूटर नेटवर्क है, अब इंटरनेट से संबंधित नहीं है।

औसत ग्राहक के लिए, जिसे वह इंटरनेट कहता है, एक विक्रेता द्वारा दर्शाया जाता है जो उसे उपयुक्त सॉफ़्टवेयर का लिंक प्रदान करता है। उन मामलों में जब कोई ग्राहक इंटरनेट पर एक संचार सत्र के दौरान एक भुगतान लेनदेन करता है (उदाहरण के लिए, इलेक्ट्रॉनिक संस्करण में उसकी रुचि की पत्रिका की सदस्यता लेता है), तो वह जानता है कि उसका प्रतिपक्ष एक आपूर्तिकर्ता नहीं है, बल्कि एक संगठन है।

नेटवर्क सेवाओं का निर्माण करने वाली कंपनी के लिए, इंटरनेट का प्रतिनिधि विशिष्ट कंपनियां हैं जो निर्माता द्वारा दी गई जानकारी को अपने कंप्यूटर (सर्वर) पर रखने में सक्षम हैं और इसे अन्य नेटवर्क उपयोगकर्ताओं (निर्माता की शर्तों पर) के लिए उपलब्ध कराती हैं। इस तरह की एक विशेष कंपनी (सर्वर का मालिक) अक्सर एक आपूर्तिकर्ता भी होती है, लेकिन हमेशा ऐसा नहीं होता है, और इस मामले में सर्वर का मालिक एक सामान्य आधार पर इंटरनेट में प्रवेश करता है।

आपूर्तिकर्ता के लिए, इंटरनेट को बड़े नेटवर्क द्वारा दर्शाया जाता है जो इसे उनसे जुड़ने की क्षमता प्रदान करता है। इनमें से प्रत्येक नेटवर्क का अपना मालिक है। हालाँकि, प्रत्येक स्वामी तकनीकी या कानूनी रूप से इंटरनेट को नियंत्रित नहीं कर सकता है।

तथाकथित इंटरनेट समुदाय के कई संगठनों में सबसे बड़े इंटरनेट नेटवर्क के प्रतिनिधि एकजुट हैं। हालाँकि, ये संगठन नेटवर्क के शासी निकाय नहीं हैं। वे मुख्य रूप से तकनीकी मानकों (डेटा एक्सचेंज, नेटवर्क इंटरकनेक्शन, आदि) के सामंजस्य के साथ-साथ तथाकथित नोड कंप्यूटरों (बैठक बिंदुओं से जुड़े हुए) और डोमेन पते या नाम (ऐसे कंप्यूटरों की पहचान के नाम) के पंजीकरण से संबंधित हैं। ). अपने आप में, यह नेटवर्क की तकनीकी कार्यप्रणाली के लिए बहुत महत्वपूर्ण है, लेकिन संगठन के प्रबंधन के लिए पर्याप्त नहीं है।

आपूर्तिकर्ता के स्थानीय नेटवर्क के लिए ग्राहक के कंप्यूटर का कनेक्शन कई कानूनी रूप से महत्वपूर्ण कार्य करके किया जाता है, जिसकी प्रकृति सर्वविदित है और कुछ विशेष नहीं है - सॉफ्टवेयर (इंटरनेट लॉगिन प्रोग्राम) और हार्डवेयर (मॉडेम) की बिक्री; एक संचार चैनल का पट्टा (कंप्यूटर पर कंप्यूटर समय की बिक्री या लंबी दूरी की बातचीत में टेलीफोन लाइन का उपयोग करके एक सादृश्य बनाया जा सकता है)।

कानूनी संबंध "इंटरनेट" द्वारा कंप्यूटर नेटवर्क के रूप में नहीं, बल्कि स्वयं वस्तुओं द्वारा उत्पन्न होते हैं, जो एक तरह से या किसी अन्य ऐसे नेटवर्क से जुड़े होते हैं। यह आसानी से समझाया गया है: कंप्यूटर नेटवर्क के रूप में इंटरनेट कोई नई वस्तु और सामान नहीं बनाता है, बल्कि नेटवर्क उपयोगकर्ताओं के लिए केवल उनके निर्माण, प्लेसमेंट और कार्यान्वयन के अवसर प्रदान करता है।

यदि इंटरनेट न तो कोई वस्तु है और न ही कानून का विषय है, तो इसके कामकाज की किसी भी कानूनी बारीकियों के बारे में बात करना आम तौर पर व्यर्थ है।

लेकिन ऐसा नहीं है। बेशक, इंटरनेट पर काम से जुड़े संबंधों की एक विशिष्टता है। इसकी उपस्थिति और विकास लोगों और संगठनों के बीच संबंधों की प्रकृति में मौलिक रूप से बहुत कुछ नया पेश करता है जो नेटवर्क के माध्यम से एक दूसरे के साथ संवाद करते हैं, और नए सक्रिय विषयों - नेटवर्क सेवाओं के उत्पादकों के उद्भव पर भी जोर देते हैं। सबसे अधिक संभावना है, इंटरनेट उपयोगकर्ताओं (साथ ही नेटवर्क पर किए गए कार्यों के संबंध में संबंध) की कानूनी ख़ासियत व्यक्तियों के अधिकारों और दायित्वों - नेटवर्क उपयोगकर्ताओं के अभ्यास के एक विशिष्ट तरीके में निहित है।

इंटरनेट का उपयोग करके एक अनुबंध के समापन की बारीकियां फोन या फैक्स द्वारा कानूनी रूप से महत्वपूर्ण कार्यों को करने के लिए काफी अधिक तकनीकी संभावनाओं में निहित हैं; एक प्रस्ताव और स्वीकृति भेजने की विधि में; प्रस्ताव के संभावित अभिभाषकों में से; अनुबंध की शर्तों पर चर्चा करने और बदलने की संभावना में; किसी भी भौतिक रूप में अनुबंध की शर्तों को तय करने के तरीके में; जिस तरह से सेवा प्राप्त करने वाले व्यक्ति द्वारा अनुबंध निष्पादित किया जाता है (उदाहरण के लिए, निर्माता को इसके लिए भुगतान करना)। अधिकतर, ऐसे मुद्दे अभी भी राष्ट्रीय कानूनी प्रणालियों द्वारा अनसुलझे रहते हैं।

इसके अलावा, इंटरनेट पर अधिकांश लेन-देन भौतिक रूप से विभिन्न देशों में स्थित व्यक्तियों के बीच किया जाता है, जो लागू कानून के निर्धारण के साथ स्थिति को और जटिल बनाता है।

इसलिए, अब हम कंप्यूटर नेटवर्क इंटरनेट के माध्यम से एक दूसरे के साथ संवाद करने वाले व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं के बीच कानूनी संबंधों के उद्भव के एक विशेष तरीके के बारे में बात कर सकते हैं।

इंटरनेट इस बात का एक प्रमुख उदाहरण है कि इस तरह की जटिल तकनीकी प्रणाली कम या बिना किसी औपचारिक कानूनी विनियमन के कितनी प्रभावी ढंग से विकसित हो सकती है।

वास्तव में, अब तक उपयोगकर्ताओं, प्रदाताओं और इंटरनेट के अन्य प्रतिभागियों के बीच संबंधों का नियामक कानूनी प्रकृति का नहीं है। तकनीकी प्रकृति के कई नियमों और मानकों के अलावा, इंटरनेट सामान्य, कॉर्पोरेट या यहां तक ​​​​कि नैतिक संबंधों से संबंधित मानदंडों के अधीन है, निश्चित रूप से, संबंधित इंटरनेट बारीकियों के साथ। यह इस नेटवर्क के उद्भव और विकास के इतिहास के कारण है। जैसा कि इंटरनेट विकसित हुआ, सहज रूप से विकसित हुआ, अक्सर कहीं नहीं "नेटिकेट" (नेटिकेट) के निश्चित नियम नए इंटरनेट उपयोगकर्ताओं के लिए व्यवहार के मानक बन गए। अब इन नियमों को इंटरनेट पर टिप्पणियों के साथ एक विस्तृत प्रस्तुति में पाया जा सकता है। बेशक, हम उनके जबरन आवेदन के बारे में बात नहीं कर रहे हैं। सर्वोत्तम स्थिति में, अन्य उपयोगकर्ता नियमों से विचलन पर ध्यान नहीं देंगे, सबसे खराब स्थिति में, उल्लंघनकर्ता अन्य ग्राहकों के साथ संचार जारी रखने के अवसर से आंशिक रूप से वंचित रहेगा।

इस प्रकार, इंटरनेट पर नेटवर्क संचार में प्रतिभागियों के बीच संबंध, कानूनी महत्व के कार्यों के संबंध में, विनियामक और अन्य नियमों द्वारा शासित होते हैं। उत्तरार्द्ध कानूनी कृत्यों को अपनाने के लिए विशिष्ट तरीके से स्थापित नहीं किए गए थे, और सार्वजनिक प्राधिकरण की संभावनाओं का उपयोग करके इसे लागू नहीं किया जा सकता था। फिर भी, विनियमन के उचित कानूनी तरीकों की कमी ने हाल के वर्षों में नेटवर्क के तेजी से विकास को रोका नहीं है। यह घटना अभी भी सबसे सावधानीपूर्वक अध्ययन का विषय होगी। अभी भी, वस्तुओं और सेवाओं की खरीद और बिक्री से संबंधित संबंधों के नेटवर्क में विकास के लिए संबंधों को विनियमित करने, नेटवर्क उपयोगकर्ताओं (उपभोक्ताओं) के हितों की रक्षा करने और दुरुपयोग की संभावना को रोकने के लिए विशुद्ध रूप से कानूनी तरीकों के विकास और अनुप्रयोग की आवश्यकता है। और अपराध।

साथ ही, एक वास्तविक खतरा है कि इंटरनेट एक वैश्विक सूचना नेटवर्क के रूप में अपनी वर्तमान स्थिति खो देगा, जो साइबर अपराध के और विकास के परिणामस्वरूप हो सकता है।

इंटरनेट और विशेष रूप से इंटरनेट संबंधों के सफल विकास के बावजूद, इंटरनेट पर संबंधों को विनियमित करने के लिए एक विधायी ढांचे की आवश्यकता है। इंटरनेट को समर्पित एक अंतरराष्ट्रीय विधेयक को अपनाना आवश्यक है। इस कानून को इंटरनेट संबंधों को विनियमित करने के लिए सामान्य सिद्धांतों को निर्दिष्ट करना चाहिए। और पहले से ही इस कानून के आधार पर राष्ट्रीय विधान में परिवर्धन करना संभव होगा।

पाठ्यक्रम के लेखकों की टीम "इंटरनेट पर सूचना का कानूनी विनियमन। रूसी दृष्टिकोण।" उच्च शिक्षा और माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा के क्षेत्र में उत्कृष्ट उपलब्धियों के लिए 2018 में "एक शैक्षिक संगठन में अभिनव गतिविधि का विकास" नामांकन में सेंट पीटर्सबर्ग सरकार पुरस्कार से सम्मानित किया गया।

"इंटरनेट पर संबंधों का कानूनी विनियमन" वैश्विक सूचना और दूरसंचार नेटवर्क को विनियमित करने के दृष्टिकोण के बारे में बुनियादी विचार बनाने के उद्देश्य से एक अवलोकन पाठ्यक्रम है।

कोर्स के बारे में

"इंटरनेट पर संबंधों का कानूनी विनियमन" वैश्विक सूचना और दूरसंचार नेटवर्क को विनियमित करने के दृष्टिकोण के बारे में बुनियादी विचार बनाने के उद्देश्य से एक अवलोकन पाठ्यक्रम है। पाठ्यक्रम का मुख्य उद्देश्य कानूनी विनियमन के विषय के रूप में इंटरनेट संबंधों का समग्र दृष्टिकोण तैयार करना है। पाठ्यक्रम एक व्यवस्थित पद्धतिगत दृष्टिकोण पर बनाया गया है, जिसमें मुख्य रूप से वैश्विक नेटवर्क की वास्तुकला और इसकी लचीलेपन के कारण "क्रॉस-कटिंग" कानूनी समस्याओं का विश्लेषण शामिल है (उदाहरण के लिए, उपयोगकर्ता पहचान की समस्याएं, अधिकार क्षेत्र का निर्धारण और सूचना मध्यस्थों की जिम्मेदारी ), जिसे रूसी साहित्य में वी.बी. द्वारा विकसित किया गया था। नौमोव, वी.वी. आर्किपोव, ए.आई. Savelyev और अन्य। पाठ्यक्रम की मुख्य विशेषता शास्त्रीय कानूनी तरीकों और नवीन तकनीकी क्षेत्रों के संदर्भ में व्यक्त की गई है। इंटरनेट की समस्याओं के अलावा, पाठ्यक्रम में अन्य बातों के अलावा, बिटकॉइन और ब्लॉकचेन तकनीक के उदाहरण का उपयोग करके क्रिप्टोकरेंसी की समस्याओं का अवलोकन, आभासी दुनिया और मल्टीप्लेयर कंप्यूटर गेम के कानूनी पहलू, साथ ही साथ सबसे अधिक शामिल हैं। कानून और प्रौद्योगिकी के चौराहे पर वर्तमान "गर्म" विषयों का विवादास्पद - ​​रोबोट (यह पाठ्यक्रम के लेखक हैं जो रोबोटिक्स पर बहस योग्य बिल के सह-लेखक हैं, जिसका उद्देश्य चर्चा की शुरुआत के रूप में सेवा करना है रोबोट के कानूनी व्यक्तित्व की समस्याएं)। विनियामक दृष्टिकोण के सिद्धांत और समीक्षा के अलावा, पाठ्यक्रम में एक अलग सामयिक रूसी न्यायिक अभ्यास का विश्लेषण शामिल है जिसने इंटरनेट को विनियमित करने के दृष्टिकोण के बारे में विचारों को बदल दिया है, जिसमें सोशल नेटवर्क लिंक्डइन (वादी रोसकोम्नाडज़ोर है) को अवरुद्ध करने का मामला शामिल है। 2016, जिसने इंटरनेट क्षेत्राधिकार के दृष्टिकोण में एक प्रणालीगत परिवर्तन की पुष्टि की, और Mail.Ru गेम्स (वादी संघीय कर सेवा है) का मामला, जिसने आभासी संपत्ति के लिए वास्तविक कानूनी दृष्टिकोण निर्धारित किया। पाठ्यक्रम के लेखकों की विशेषज्ञता काफी हद तक इस तथ्य के कारण है कि वे, अपने व्यक्तिगत उत्साही सहयोगियों के बीच, इस क्षेत्र में कानूनी अभ्यास (वी.बी. नौमोव) और वैज्ञानिक और शिक्षण गतिविधियों (वी.बी. नौमोव, वी.वी. आर्किपोव) के मूल में खड़े थे। और उन्होंने अंतरराष्ट्रीय कानूनी फर्म डेंटन के आईटी / आईपी अभ्यास में अद्वितीय अनुभव प्राप्त किया है, साथ ही सार्वजनिक सलाहकार गतिविधियों के दौरान, रूसी संघ कार्यक्रम के डिजिटल अर्थव्यवस्था के विशेषज्ञ समूहों, रोसकोम्नाडज़ोर की सलाहकार परिषद के भीतर भी शामिल है। यह पाठ्यक्रम तर्क और सामग्रियों पर आधारित है जो सेंट पीटर्सबर्ग स्टेट यूनिवर्सिटी के फैकल्टी ऑफ लॉ में समान विषयों को पढ़ाने के कई वर्षों के अनुभव का परिणाम है।

प्रारूप

दूर

आवश्यकताएं

श्रोता को चाहिए:

पाठ्यक्रम "राजनीतिक विज्ञान", "अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के सिद्धांत के मूल सिद्धांतों" के ढांचे के भीतर ज्ञान प्राप्त करें;

मूल प्रकाशनों के स्व-अध्ययन के लिए पर्याप्त स्तर पर अंग्रेजी में धाराप्रवाह होना;

पाठ्यक्रम "अंतर्राष्ट्रीय संबंधों का इतिहास" या "हाल के इतिहास" के भीतर ज्ञान वांछनीय है।

पाठ्यक्रम कार्यक्रम

1. परिचय। इंटरनेट पर अराजकता और व्यवस्था: कानूनी पहलू
2. इंटरनेट पर अधिकार के लिए लड़ना: एक सामान्य पद्धति के लिए पूर्वापेक्षाएँ
3. इंटरनेट की व्यवस्थित कानूनी समस्याएं: स्काइला और चारीबडीस के बीच
4. 4 - रूस में किसका इंटरनेट पर अच्छा जीवन है? कानूनी विनियमन अनुभव
5. डांडा और मानदंडों के साथ आपका अपना मनोरंजन पार्क। खेलों के बारे में कुछ शब्द
6. "यहां हमारा आपके साथ कोई भविष्य नहीं है?" आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस और रोबोट।
7. निष्कर्ष

सीखने के परिणाम

कोर्स पूरा करने के बाद छात्र:

जानना:

1. शाखा कानूनी विज्ञान के मुख्य प्रावधान जो एक जटिल कानूनी संस्था के रूप में इंटरनेट कानून का विषय बनाते हैं।

2. इंटरनेट कानून में बुनियादी अवधारणाओं, श्रेणियों, संस्थानों, विषयों की कानूनी स्थिति, कानूनी संबंधों का सार और सामग्री।

करने में सक्षम हों:

2. इंटरनेट कानून के विषय से संबंधित कानूनी तथ्यों और उनके संबंध में उत्पन्न होने वाले कानूनी संबंधों का विश्लेषण करें।

3. इंटरनेट कानून की विषय वस्तु से संबंधित कानूनी मानदंडों का विश्लेषण, व्याख्या और सही ढंग से लागू करें।

4. इंटरनेट कानून के विषय से संबंधित नियामक कानूनी कृत्यों की कानूनी विशेषज्ञता को पूरा करने के लिए।

5. इंटरनेट कानून के क्षेत्र में एक विशेषज्ञ (विशेषज्ञ) की राय की सामग्री का विश्लेषण और सही मूल्यांकन करें।

अपना:

1. इंटरनेट कानून के क्षेत्र में कानूनी शब्दावली।

2. विभिन्न कानूनी घटनाओं, कानूनी तथ्यों, कानूनी मानदंडों और कानूनी संबंधों का विश्लेषण करने का कौशल जो इंटरनेट कानून के क्षेत्र में पेशेवर गतिविधि की वस्तुएं हैं।

3. इंटरनेट कानून के क्षेत्र में कानून प्रवर्तन और कानून प्रवर्तन अभ्यास का विश्लेषण करने में कौशल।

4. इंटरनेट कानून के क्षेत्र में कानूनी समस्याओं और संघर्षों को हल करने के लिए कौशल।

5. मूल और प्रक्रियात्मक कानून के मानदंडों को लागू करने के लिए कौशल, जो एक जटिल कानूनी संस्था के रूप में इंटरनेट कानून का विषय हैं।

गठित दक्षताओं

OKM-1 अपने सामान्य बौद्धिक और सामान्य सांस्कृतिक स्तर को सुधारने और विकसित करने में सक्षम है।

OKM-2 शैक्षिक और व्यावसायिक समस्याओं को हल करने में विज्ञान और शिक्षा में आधुनिक उपलब्धियों के ज्ञान का उपयोग करने के लिए तैयार है।

OKM-5 अंग्रेजी और रूसी में पेशेवर ग्रंथों के साथ काम करने के लिए तैयार।

पीसी-1 संबंधित क्षेत्र में संबंधों के कानूनी विनियमन की संरचना, संरचना और विकास के रुझान को जानता है।

PC-2 वर्तमान स्तर पर जनसंपर्क के कानूनी विनियमन में सुधार के लक्ष्यों, उद्देश्यों और दिशाओं को जानता है।

PC-3 न्यायिक अभ्यास सहित कानूनी अभ्यास के विकास के पैटर्न और कानूनी विनियमन के तंत्र (प्रणाली) में इसके महत्व को जानता है।

पीसी -8 अंतराल, नियमों के संघर्ष, जटिल बातचीत, कानून प्रवर्तन अभ्यास की जटिल समस्याओं को हल करने की स्थितियों में कानून के नियमों को लागू करने में सक्षम।

PC-9 अपने निर्णयों के परिणामों की भविष्यवाणी करने के लिए संभावित परिणामों को ध्यान में रखते हुए किए गए निर्णयों को सही ठहराना जानता है।

पीसी-10 कानून प्रवर्तन अभ्यास की गैर-मानक स्थितियों का विश्लेषण करने और विभिन्न समाधान विकसित करने में सक्षम।

इंटरनेट के कानूनी विनियमन की विशेषताएं।

इंटरनेट, प्रगति के संकेतक के रूप में, पहले से ही एक विशेष सामाजिक परत, नेटवर्क समुदाय, रोमांचक और सुविधाजनक जीवन बना रहा है। लाखों लोग अब खुद को इंटरनेट उपयोगकर्ताओं के रूप में नहीं देखते हैं और वैध रूप से खुद को एक अद्वितीय सामाजिक और सूचना वातावरण का हिस्सा मानते हैं।

रूसी संघ में, सूचना के क्षेत्र में कानून पहले से मौजूद है और सक्रिय रूप से विकसित हो रहा है, जिसमें दस से अधिक कानून शामिल हैं (मुख्य लोगों को "मास मीडिया पर" कानून माना जा सकता है, "इलेक्ट्रॉनिक कंप्यूटरों के कार्यक्रमों के कानूनी संरक्षण पर" और डेटाबेस", "कॉपीराइट कानून और संबंधित अधिकारों पर", "संचार पर", "सूचना पर, सूचना और सूचना के संरक्षण पर", "अंतर्राष्ट्रीय सूचना विनिमय में भागीदारी पर"), राष्ट्रपति के कई फरमान, साथ ही एक व्यापक संचार प्राधिकरणों, FAPSI, राज्य तकनीकी आयोग, साथ ही सरकार की कार्यकारी शाखा के अन्य निकायों के विनियामक कानूनी कृत्यों की परत। इसके अलावा, रूस द्वारा हस्ताक्षरित कई अंतर्राष्ट्रीय समझौते हैं जो इंटरनेट से संबंधित कानूनी संबंधों को विनियमित करते हैं (यह, सबसे पहले, बौद्धिक संपदा के उपयोग से संबंधित कानूनी संबंध हैं)।

अब भी, रूसी अधिकार क्षेत्र की बारीकियों को ध्यान में रखते हुए, नेटवर्क से जुड़ी गंभीर समस्याएं हैं। विशेष रूप से, वे एक मास मीडिया के रूप में इंटरनेट पर एक साइट की स्थिति और परिचालन-खोज गतिविधियों को सुनिश्चित करने के लिए प्रणाली के मुद्दों के बारे में प्रसिद्ध चर्चाओं में शामिल हैं।

हालांकि, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि रूसी संघ में दूरसंचार और इंटरनेट से संबंधित मामलों में कोई न्यायिक अभ्यास नहीं है। इस स्थिति में, दुनिया के कई देशों (यूएसए, जर्मनी, फ्रांस, चीन) के बाद से कानून प्रवर्तन और नियम-निर्माण के क्षेत्र में विदेशी राज्यों के अनुभव को ध्यान में रखना आवश्यक होगा। बाद में पहले ही सफल हो चुके हैं।

दूरसंचार कानून विकसित करते समय, इंटरनेट के सामाजिक वातावरण की अनूठी प्रकृति और उन नैतिक मानकों, नीतियों और आचार संहिताओं को ध्यान में रखना भी आवश्यक है जो नेटवर्क समुदाय द्वारा विकसित किए गए हैं। साथ ही, पूर्व USSR के राज्यों के क्षेत्र सहित, उत्पन्न होने वाले इंटरनेट के विकास और उपयोग से संबंधित व्यावसायिक रीति-रिवाज भी लेखांकन के अधीन हैं।

सूचना स्थान के उपयोग के कानूनी विनियमन की उपरोक्त विशेषताएं कई प्रस्तावों को जन्म देती हैं जो वास्तविक और सूचना दुनिया के बीच बातचीत की समस्याओं को हल करने के संभावित तरीकों को प्रकट करती हैं।

उनमें से, निम्नलिखित प्रस्तावों को एकल किया जाना चाहिए: कानूनी - कानूनी मानदंडों के उपयोग के लिए मुख्य कानूनी परिभाषाओं और सिद्धांतों से युक्त एक रूपरेखा अधिनियम का निर्माण, तकनीकी - सूचना अनुक्रमण के साथ सार्वजनिक सार्वजनिक खोज प्रणालियों का विकास और कार्यान्वयन, साथ ही साथ सूचना जमा प्रणाली के रूप में, संगठनात्मक - कानूनों और राजनीतिक लोगों के अनुपालन के लिए एक शर्त के साथ नेटवर्क सेगमेंट तक मुफ्त पहुंच, जिसमें इंटरनेट के लिए प्रोटोकॉल और मानकों के निर्माण में रूस की भागीदारी सुनिश्चित करना शामिल है।

56. सूचना क्षेत्र में अपराधों के लिए कानूनी दायित्व।

सूचना क्षेत्र में अपराध के लिए जिम्मेदारी:

1. सूचना क्षेत्र में अपराध के लिए कानूनी दायित्व

2. सूचना क्षेत्र में अपराध के लिए नागरिक दायित्व

3. सूचना क्षेत्र में अपराध के लिए प्रशासनिक और कानूनी दायित्व

4. सूचना क्षेत्र में अपराधों के लिए आपराधिक दायित्व

कानूनी जिम्मेदारी की अवधारणा सामान्य सैद्धांतिक में से एक है और कानून की विभिन्न शाखाओं में लागू होती है।

कानूनी साधनों में से एक होने के नाते जो विषयों के अनुचित व्यवहार के परिणामों को बेअसर करता है, दूसरों के अधिकारों और वैध हितों के उल्लंघन के रूप में कार्य करता है, कानूनी दायित्व अपराध के कमीशन के लिए राज्य की प्रतिक्रिया के रूप में कार्य करता है। इस प्रतिक्रिया में एक अत्याचारी, ज़बरदस्त चरित्र है, जो अपराधी को कुछ भौतिक या गैर-भौतिक लाभों से वंचित करने के रूप में उसके लिए प्रतिकूल परिणाम भुगतने के लिए मजबूर करता है।

इस प्रकार, कानूनी जिम्मेदारी की सामग्री राज्य-अत्याचारी जबरदस्ती के रूप में कार्य करती है, जो विभिन्न रूपों में प्रकट होती है। सूचना क्षेत्र में संबंधों को नियंत्रित करने वाले कानून के उल्लंघन के लिए कानूनी दायित्व में कई विशिष्ट विशेषताएं हैं:

1) कुछ उपायों के आवेदन के अंतर्गत आने वाले अपराध हमेशा सूचना से जुड़े होते हैं

2) अपराधों को सूचनात्मक और कानूनी अपराधों के रूप में माना जा सकता है यदि सूचना के साथ उनका संबंध न केवल प्रत्यक्ष है, बल्कि सामग्री वाहक की उपस्थिति से भी मध्यस्थता है

कानूनी जिम्मेदारी के सिद्धांत:

1) वैधता का सिद्धांत

2) वैधता का सिद्धांत

3) न्याय का सिद्धांत

4) सजा की अनिवार्यता का सिद्धांत

5) समीचीनता का सिद्धांत

उल्लंघनकर्ता पर प्रभाव के विभिन्न उपायों को लागू करके राज्य की जबरदस्ती की जाती है। इन उपायों की प्रकृति और उनके आवेदन के परिणामों की प्रकृति सूचना क्षेत्र में अपराध के लिए कानूनी दायित्व की क्षेत्रीय संबद्धता पर निर्भर करती है।

यदि प्रतिकूल परिणाम एक संपत्ति प्रकृति के हैं और नुकसान के मुआवजे में व्यक्त किए जाते हैं, तो दंड का भुगतान, नागरिक दायित्व होता है। यदि प्रशासनिक या आपराधिक कानून के मानदंडों द्वारा प्रदान किए गए प्रतिबंधों में प्रतिकूल परिणाम व्यक्त किए जाते हैं, तो एक प्रशासनिक-कानूनी या आपराधिक दायित्व होता है।