Omogočanje dostopnosti. Državni program regije Kaluga »Zagotavljanje cenovno dostopnih in udobnih stanovanj in javnih storitev prebivalstvu regije Kaluga. Struktura državnega programa

»Zagotavljanje cenovno dostopnih in udobnih stanovanjskih in komunalnih storitev državljanom Ruske federacije« Vsebina: Odlok predsednika Ruske federacije Cilji programa Obseg proračunskih dodelitev programa Prednostne naloge državne politike na področju stanovanj in stanovanjskih in komunalnih storitev Podprogram 1 "Ustvarjanje pogojev za zagotavljanje cenovno dostopnih in udobnih stanovanj državljanom Rusije" Podprogram 2 "Ustvarjanje pogojev za zagotavljanje visokokakovostnih stanovanjskih in komunalnih storitev državljanom Rusije" Podprogram 3 "Zagotavljanje izvajanja državnega programa" Zvezni ciljni program "Stanovanja" za leta Zvezni ciljni program "Čista voda" za leta Program "Stanovanje za rusko družino" 2

»Zagotavljanje cenovno dostopnih in udobnih stanovanjskih in komunalnih storitev državljanom Ruske federacije« 3 Odlok predsednika Ruske federacije z dne 7. maja 2012 600 »O ukrepih za zagotavljanje cenovno dostopnih in udobnih stanovanj državljanom Ruske federacije ter izboljšanje kakovosti stanovanjskih in komunalnih storitev” Navodilo Končano Razviti postopek za brezplačno zagotavljanje zemljiških parcel za gradnjo stanovanj ekonomskega razreda, hkrati pa zagotoviti omejitev prodajne cene za takšna stanovanja. Zvezni zakon z dne 10. julija 2012 118-FZ "O spremembah zveznega zakona "O spodbujanju razvoja stanovanjske gradnje" in nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije" Osnutek zveznega zakona "O spremembah urbanističnega zakonika Ruske federacije" Federacija« je v prvi obravnavi sprejela Državna duma in nekateri zakonodajni akti Ruske federacije v smislu ustvarjanja pogojev za razvoj gradnje stanovanj ekonomskega razreda« Razviti nabor ukrepov za izboljšanje življenjskih pogojev družin s tremi oz. več otrok, vključno z ustvarjanjem, s podporo sestavnih subjektov Ruske federacije in občin, potrebne infrastrukture na zemljiščih, ki so za določeno kategorijo državljanov zagotovljena brezplačno. Odlok vlade Ruske federacije z dne 29. junija 2012 je odobril sklop ukrepov za izboljšanje življenjskih razmer družin s 3 ali več otroki Odlok vlade Ruske federacije z dne 22. novembra 2012 "O spremembah zveznega cilja program »Stanovanja« za leta« Odlok vlade Ruske federacije z dne 21. septembra 2013 831 »O spremembah Pravil za zagotavljanje enkratne subvencije zveznim javnim uslužbencem za nakup stanovanjskih prostorov« Zvezni zakon iz decembra 28, 2013 405-FZ "O spremembah zveznega zakona "O statusu vojaškega osebja"" je uvedel spremembe v zvezi z izrednim postopkom zagotavljanja stanovanjskih prostorov (vključno s pisarnami) vojaškemu osebju s 3 ali več otroki. Državna duma je v prvi obravnavi sprejela predlog zakona "O ukrepih socialne podpore državljanom s tremi ali več otroki in spremembah člena 28 deželnega zakonika Ruske federacije" Zagotovite oblikovanje posebnih pogojev za hipotekarna posojila za nekatere kategorije državljanov (mlade družine, delavci v javnem sektorju), ustvariti sistem hipotekarnega varčevanja, ki predvideva ukrepe državne podpore. OJSC AHML izvaja hipotekarni produkt "Mladi znanstveniki" - program za mlade visokokvalificirane strokovnjake, vključno z zdravniki. (obrestna mera od 10%) hipotekarni produkt "Mladi učitelji" - prednostni program za učitelje. (obrestna mera od 8,5 %) hipotekarni produkt "Vojaška hipoteka" je program, ki vojaškemu osebju omogoča nakup stanovanja pod prednostnimi pogoji. (obrestna mera od 9,5%)

»Zagotavljanje cenovno dostopnih in udobnih stanovanj in javnih storitev državljanom Ruske federacije« 4 Navodilo Izvedeno Povečanje števila izdanih hipotekarnih stanovanjskih posojil na 815 tisoč na leto. Leta 2012 je bilo izdanih 691 tisoč hipotekarnih posojil v skupni vrednosti milijard rubljev, leta 2013 pa 825 tisoč hipotekarnih posojil v skupni vrednosti milijard rubljev. Sprejmite ukrepe za poenostavitev postopka za odvzem zemljiških parcel, ki se ne uporabljajo ali uporabljajo neučinkovito, s strani državnega organa Ruske federacije ali lokalnega organa državne (občinske) institucije ali državnega (občinskega) enotnega podjetja za njihovo poznejše vključitev v gospodarski promet (predvsem za stanovanjske namene) gradnjo), vključno s prenosom zaplenjenih zemljiških parcel v zvezni lasti v last Zveznega sklada za spodbujanje stanovanjske gradnje. Odlok Vlade Ruske federacije z dne 18. septembra 2013 821 „O potrditvi pravil za sprejetje odločitve izvršilnega organa državne oblasti ali organa lokalne samouprave o zasegu zemljiške parcele, ki je bila dana državi ali občinska ustanova, podjetje v državni lasti (z izjemo državnih akademij znanosti, ki so jih ustanovile takšne akademije znanosti in (ali) njim podrejene ustanove), če se uporablja nepravilno Razviti izčrpen seznam upravnih postopkov, določenih na zvezni ravni na področju stanovanjske gradnje, pa tudi postopek usklajevanja dodatnih postopkov, ki jih določijo sestavni deli Ruske federacije, lokalne oblasti, javne gospodarske organizacije, podjetja za oskrbo z električnim omrežjem in plinom Zvezni zakon z dne 20. aprila 2014 80-FZ " O spremembah členov 2 in 6 urbanističnega zakonika Ruske federacije" Resolucija Vlade Ruske federacije z dne 15. maja 2014 403 "O izčrpnem seznamu postopkov na področju stanovanjske gradnje." Zagotoviti oblikovanje cenovno dostopnega trga najemnih stanovanj in razvoj neprofitnega stanovanjskega fonda za državljane z nizkimi dohodki. Državna duma je v prvi obravnavi sprejela "O spremembah Stanovanjskega zakonika Ruske federacije v smislu zakonodajne ureditve odnosov v zvezi z nekomercialnim najemom stanovanjskih prostorov." V pilotnem načinu AHML izvaja projekte za ustvarjanje najemnih stanovanj v regijah Novosibirsk, Nižni Novgorod, Penza in Republiki Altaj, sporazumi o nameri za razvoj trga najemnih stanovanj pa so bili sklenjeni s še 17 sestavnimi subjekti Ruske federacije. Federacija. Trenutno je v 30 sestavnih subjektih Ruske federacije danih v obratovanje 608 tisoč kvadratnih metrov. m najemnih stanovanj. Odlok predsednika Ruske federacije z dne 7. maja 2012 št. 600 "O ukrepih za zagotavljanje dostopnih in udobnih stanovanj državljanom Ruske federacije ter izboljšanje kakovosti stanovanjskih in komunalnih storitev"

»Zagotavljanje cenovno dostopnih in udobnih stanovanjskih in komunalnih storitev državljanom Ruske federacije« Zvezni ciljni program Stanovanje Zvezni ciljni program Čista voda Državni program - Zagotavljanje cenovno dostopnih in udobnih stanovanjskih in komunalnih storitev državljanom Ruske federacije 5 Povečanje cenovne dostopnosti stanovanj in kakovost stanovanjske oskrbe prebivalstva; Izboljšanje kakovosti in zanesljivosti zagotavljanja stanovanjskih in komunalnih storitev prebivalstvu Podprogram 1 "Ustvarjanje pogojev za zagotavljanje cenovno dostopnih in udobnih stanovanj državljanom Rusije" Podprogram 2 "Ustvarjanje pogojev za zagotavljanje kakovostnih stanovanjskih in komunalnih storitev državljanom Rusije" Podprogram 3 " Zagotavljanje izvajanja državnega programa” Cilji podprograma

"Zagotavljanje cenovno dostopnih in udobnih stanovanjskih in komunalnih storitev državljanom Ruske federacije" Obseg proračunskih sredstev programa 6 Skupni obseg proračunskih sredstev zveznega proračuna državnega programa v letih je 6 tisoč rubljev. vključno z: (tisoč rubljev)

»Zagotavljanje cenovno dostopnih in udobnih stanovanjskih in komunalnih storitev državljanom Ruske federacije« Prednostne naloge državne politike na stanovanjskem in stanovanjsko-komunalnem področju: 7 znižanje stroškov 1 m2. metrov stanovanj s povečanjem obsega naročanja stanovanj ekonomskega razreda; razvoj trga dostopnih najemnih stanovanj in razvoj fonda neprofitnih stanovanj za državljane z nizkimi dohodki; podpora določenim kategorijam državljanov, ki potrebujejo izboljšanje stanovanjskih pogojev, vendar nimajo objektivne priložnosti za zbiranje sredstev za nakup stanovanj po tržnih pogojih, kot tudi zagotavljanje stanovanj kategorijam državljanov, določenih z zvezno zakonodajo, sklepi predsednika Ruska federacija in Vlada Ruske federacije; izboljšanje pogojev za nakup stanovanj na trgu, tudi s hipotekarnim kreditiranjem; izboljšanje kakovosti stanovanjskega sklada, povečanje udobja življenjskih razmer; posodobitev in izboljšanje energetske učinkovitosti gospodarskih javnih objektov

»Zagotavljanje cenovno dostopnih in udobnih stanovanj in javnih služb za državljane Ruske federacije« Podprogram 1 »Ustvarjanje pogojev za zagotavljanje cenovno dostopnih in udobnih stanovanj za državljane Ruske federacije« 8 Cilji podprograma so izpolniti vladne obveznosti za zagotavljanje stanovanj za določene kategorije državljanov. , povečati cenovno dostopnost stanovanj in kakovost stanovanj za prebivalstvo Število zagotovljenih hipotekarnih stanovanjskih posojil Letni obseg naročenih stanovanj, vključno z letno količino naročenih stanovanj ekonomskega razreda (milijonov kvadratnih metrov) (tisoč enot) (odstotne točke) (tisoč ljudi ) (enote) 240

»Zagotavljanje cenovno dostopnih in udobnih stanovanjskih in komunalnih storitev državljanom Ruske federacije« Podprogram 2 »Ustvarjanje pogojev za zagotavljanje kakovostnih stanovanjskih in komunalnih storitev državljanom Ruske federacije« 9 (odstotkov) Število državljanov, ki so letos izboljšali svoje stanovanjske razmere kot rezultat večjih prenov stanovanjskih stavb (milijon ljudi) ) Cilji podprograma so izboljšati kakovost in zanesljivost zagotavljanja stanovanjskih in komunalnih storitev prebivalstvu

»Zagotavljanje cenovno dostopnih in udobnih stanovanj in javnih služb državljanom Ruske federacije« Podprogram 3 »Zagotavljanje izvajanja državnega programa« 10 Zagotavljanje trajnostnega razvoja in ravni udobja vsaj 5 mestnih ali podeželskih naselij letno. Cilji podprograma so zagotoviti učinkovite dejavnosti izvršnih organov pri izvajanju državne stanovanjske politike in organizacij kompleksa stanovanjskih in komunalnih storitev - izboljšanje kakovosti in zanesljivosti zagotavljanja stanovanjskih in komunalnih storitev prebivalstvu

»Zagotavljanje cenovno dostopnih in udobnih stanovanjskih in komunalnih storitev državljanom Ruske federacije« Število družin državljanov, ki spadajo v kategorije, določene z zvezno zakonodajo, ki so izboljšale svoje stanovanjske razmere v okviru izvajanja podprograma »Izpolnjevanje državnih obveznosti do zagotoviti stanovanje kategorijam državljanov, ki jih določa zvezna zakonodaja" zveznega ciljnega programa " Stanovanja" za leta (skupaj) Število mladih družin, ki so izboljšale svoje stanovanjske razmere (vključno z uporabo hipotek in posojil) pri zagotavljanju pomoči iz zveznega proračuna, proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije in lokalnih proračunov (kumulativno skupaj) Število državljanov, ki so prejeli stanovanja iz posameznih kategorij na podlagi sklepov predsednika Ruske federacije in vlade Ruske federacije Zvezni ciljni program "Stanovanja" za 11 let Glavni cilji programa so: ustvarjanje pogojev za razvoj množične gradnje stanovanj ekonomskega razreda; povečanje ravni stanovanjske oskrbe prebivalstva s povečanjem obsega stanovanjske gradnje in razvojem finančnih in kreditnih institucij stanovanjskega trga; zagotavljanje povečane cenovne dostopnosti stanovanj v skladu z dejanskim povpraševanjem državljanov in standardi za zagotavljanje bivalnih prostorov (tisoč družin) Programski cilji - Oblikovanje trga cenovno dostopnih stanovanj ekonomskega razreda, ki izpolnjujejo zahteve energetske učinkovitosti in prijaznosti do okolja ; Izpolnjevanje državnih obveznosti za zagotavljanje stanovanj kategorijam državljanov, ki jih določa zvezna zakonodaja. 159.16

»Zagotavljanje cenovno dostopnih in udobnih stanovanj in javnih služb državljanom Ruske federacije« Zvezni ciljni program »Čista voda« za leta 12 (odstotki) Delež odpadne vode, očiščene na standardne vrednosti, v skupni količini odpadne vode, ki poteka skozi čistilne naprave Delež ulično vodovodno omrežje, ki ga je treba zamenjati, v skupni dolžini uličnega vodovodnega omrežja Delež uličnega kanalizacijskega omrežja, ki ga je treba zamenjati, v skupni dolžini uličnega kanalizacijskega omrežja Cilj programa je zagotoviti prebivalstvo s pitno vodo, ki izpolnjuje zahteve glede varnosti in neškodljivosti, določene s sanitarnimi in epidemiološkimi predpisi

»Zagotavljanje cenovno dostopnih in udobnih stanovanjskih in komunalnih storitev državljanom Ruske federacije« Program »Stanovanje za rusko družino« 13 Letni obseg naročenih stanovanj v okviru izvajanja programa »Stanovanje za rusko družino« Cilj Program je povečati obseg naročenih stanovanj ekonomskem razredu - za zmanjšanje stroškov 1 kvadratnih metrov. metrov stanovanja za najmanj 20% - Izboljšanje življenjskih pogojev določenih kategorij državljanov (tisoč krajev) predšolske ustanove splošno izobraževalne ustanove zdravstvene ustanove Objekti socialne infrastrukture, zgrajeni v okviru programa "Stanovanja za rusko družino", vključno z: Število družin, ki so kupile razred ekonomskega stanovanja v okviru programa "Stanovanje za rusko družino" (tisoč družin) (v milijonih kvadratnih metrov)

Odobreno z Odlokom Vlade Ruske federacije št. 323 z dne 15. aprila 2014. Odgovorni izvajalec: Ministrstvo za gradbeništvo in stanovanjske in komunalne storitve Ruske federacije.

Udeleženci programa:

• Ministrstvo za finance Ruske federacije,
• Zvezni izvršni organi, ki so državni odjemalci zveznega ciljnega programa "Stanovanja" za 2011-2015,
• Generalno tožilstvo Ruske federacije,
• Preiskovalni odbor Ruske federacije,
• Komisar za človekove pravice v Ruski federaciji,
• Vrhovno sodišče Ruske federacije,
• Računska zbornica Ruske federacije.

Cilji programa:

• povečanje cenovne dostopnosti stanovanj in kakovosti stanovanjske oskrbe prebivalstva;
• izboljšanje kakovosti in zanesljivosti zagotavljanja stanovanjskih in komunalnih storitev prebivalstvu.

Cilji programa:

• vključitev zemljišč v promet za namene stanovanjske gradnje, vključno z gradnjo stanovanj ekonomskega razreda; izvajanje programa "Stanovanje za rusko družino";
• spodbujanje uvajanja novih sodobnih, energetsko učinkovitih in z viri varčnih tehnologij v stanovanjsko gradnjo in proizvodnjo gradbenih materialov za stanovanjsko gradnjo;
• razvoj mehanizmov kreditiranja stanovanjske gradnje in izgradnje komunalne infrastrukture;
• povečanje dostopnosti hipotekarnih stanovanjskih posojil za prebivalstvo;
• spodbujanje oblikovanja trga najemnih stanovanj in razvoj neprofitnih stanovanj za državljane z nizkimi dohodki;
• izpolnjevanje državnih obveznosti za zagotavljanje stanovanj kategorijam državljanov, ki jih določa zvezna zakonodaja;
• zagotavljanje državne podpore za nakup stanovanj za mlade družine;
  povečanje učinkovitosti, kakovosti in zanesljivosti oskrbe s komunalnimi viri, vključno s privabljanjem dolgoročnih zasebnih naložb;
• zagotavljanje prebivalstva s pitno vodo, ki izpolnjuje zahteve glede varnosti in neškodljivosti, določene s sanitarnimi in epidemiološkimi predpisi.

Struktura državnega programa:

Podprogrami:

• Podprogram 1 "Ustvarjanje pogojev za zagotavljanje dostopnih in udobnih stanovanj ruskim državljanom."
• Podprogram 2 "Ustvarjanje pogojev za zagotavljanje visokokakovostnih stanovanjskih in komunalnih storitev ruskim državljanom."
• Podprogram 3 "Zagotavljanje izvajanja državnega programa."

Programsko usmerjena orodja:

• zvezni ciljni program "Stanovanja" za obdobje 2011-2015;
• zvezni ciljni program "Čista voda" za obdobje 2011-2017;

Ciljni kazalniki in kazalniki:

• zagotavljanje obsega naročanja stanovanj v letu 2015 je 76 milijonov kvadratnih metrov. metrov, leta 2017 - 93 milijonov kvadratnih metrov. metrov, leta 2020 - 100 milijonov kvadratnih metrov. metrov, vključno z letno količino naročenih stanovanj ekonomskega razreda: leta 2015 - 47,6 milijona kvadratnih metrov. metrov, leta 2017 - 61,4 milijona kvadratnih metrov. metrov, leta 2020 - 66 milijonov kvadratnih metrov. metrov, od tega v okviru programa "Stanovanja za rusko družino": v letu 2015 - 5 milijonov kvadratnih metrov. metrov, leta 2016 - 6 milijonov kvadratnih metrov. metrov, leta 2017 - 14 milijonov kvadratnih metrov. metri;
• delež družin, ki so jim bile zagotovljena cenovno dostopna in udobna stanovanja, v skupnem številu družin, ki želijo izboljšati svoje življenjske razmere, je bil leta 2015 22,5 odstotka, leta 2017 37 odstotkov, leta 2020 60 odstotkov;
• območje zemljiških parcel, ki jih Zvezni sklad za pomoč pri razvoju stanovanjske gradnje uporablja v obtoku v skladu z zveznim zakonom "o pomoči pri razvoju stanovanjske gradnje" za stanovanjsko gradnjo, vključno z gradnjo stanovanj ekonomskega razreda, vključno z nizko gradnjo - najmanj 7,5 tisoč hektarjev leta 2013, najmanj 5 tisoč hektarjev leta 2014, najmanj 5,5 tisoč hektarjev leta 2015, najmanj 6 tisoč hektarjev leta 2016, najmanj 6,5 tisoč hektarjev leta 2017, najmanj 7 tisoč hektarjev v letu 2018, najmanj 7,5 tisoč hektarjev letno v letih 2019 - 2020;
• skupna površina zemljišč, ki jih Zvezni sklad za pomoč pri razvoju stanovanjske gradnje zagotavlja v skladu z zveznim zakonom "o pomoči pri razvoju stanovanjske gradnje" za stanovanjsko gradnjo in celostni razvoj za namene stanovanjske gradnje - pri najmanj 4 tisoč hektarjev v letu 2013, najmanj 3,75 tisoč hektarjev letno v letih 2014 - 2015, najmanj 4 tisoč hektarjev letno v letih 2016 - 2017, najmanj 4,5 tisoč hektarjev v 2018, najmanj 5 tisoč hektarjev letno v letih 2019 - 2020;
• število izdelanih sklopov projektne dokumentacije za nizke stanovanjske stavbe z uporabo energetsko učinkovitih in okolju prijaznih tehnologij in materialov - vsaj 70 enot kumulativno do leta 2016;
• zmanjšanje povprečne cene 1 m2. metrov stanovanj na primarnem trgu ob upoštevanju indeksa deflatorja za ustrezno leto za vrsto gospodarske dejavnosti »gradbeništvo« (v odstotkih glede na raven 2012): v 2015 - 10,6 odstotka; v letu 2018 - 20 odstotkov; v letu 2020 - 20 odstotkov;
• razmerje cenovne dostopnosti stanovanj (razmerje med povprečno tržno vrednostjo standardnega stanovanja s skupno površino 54 kvadratnih metrov in povprečnim letnim skupnim denarnim dohodkom družine s 3 osebami) - 2,5 leta v 2015, 2,1 leta v 2017 , 1,8 leta v 2020;
• delež družin, ki imajo možnost z lastnimi in najetimi sredstvi kupiti stanovanjsko stanovanje - do 30 odstotkov v 2015, do 40 odstotkov v 2018, do 50 odstotkov v 2020;
• število danih hipotekarnih stanovanjskih posojil - 871 tisoč posojil v letu 2015, 946 tisoč posojil v letu 2018, 1053 tisoč posojil v letu 2020;
• presežek povprečne obrestne mere za stanovanjsko hipotekarno posojilo (v rubljih) nad indeksom cen življenjskih potrebščin v letu 2015 na raven največ 3,8 odstotne točke, do leta 2018 - na raven največ 2,2 odstotne točke, do leta 2020 - na raven največ 2,2 odstotne točke;
• delež stanovanj, oddanih v najem, v skupni površini oddanih stanovanj v večstanovanjskih stavbah je v 2015 3,8 odstotka, v 2017 7,4 odstotka, v 2020 9,4 odstotka;
• delež skupne površine kapitalsko prenovljenih stanovanjskih stavb v skupni površini stanovanjskih stavb, zgrajenih pred letom 2000: 2015 - 3,6 odstotka; 2017 - 6,2 odstotka; 2020 - 11,6 odstotka;
• delež najetih sredstev v celotnem obsegu investicijskih vlaganj v sisteme toplote, vodooskrbe, kanalizacije in čiščenja odpadnih voda je v letu 2015 znašal 16,5 odstotka, v letu 2017 pa 30 odstotkov, do leta 2020 pa ohranja vrednost tega kazalnika pri 30 odstotkih.

Pričakovani rezultati izvajanja programa:

• doseganje povprečne oskrbe s skupno stanovanjsko površino na ravni 25 - 27 kvadratnih metrov. metrov na osebo - leta 2015 in 28 - 35 kvadratnih metrov. metrov - leta 2020;
• doseganje stopnje poselitve stanovanjskih prostorov, pri kateri bo povprečno število sob v dejansko naseljenih stanovanjskih prostorih ustrezalo povprečnemu številu oseb, ki v teh prostorih živijo;
• oblikovanje trga najemnih stanovanj in razvoj neprofitnega najemnega stanovanjskega fonda za državljane z nizkimi dohodki;
• zmanjšanje povprečne cene 1 m2. metrov stanovanj na primarnem trgu z upoštevanjem indeksa deflatorja za ustrezno leto za vrsto gospodarske dejavnosti »gradbeništvo« (v odstotkih glede na raven iz leta 2012) do leta 2018 za 20 odstotkov;
• povečanje deleža državljanov, ki imajo možnost z lastnimi in izposojenimi sredstvi kupiti ali najeti potrebna stanovanja na trgu in zgraditi individualna stanovanja;
• do leta 2018 ustvariti priložnosti za državljane Ruske federacije, da vsaj enkrat na 15 let izboljšajo svoje življenjske pogoje;
• doseganje stopnje skladnosti stanovanjskega sklada s sodobnimi pogoji energetske učinkovitosti, okoljskimi zahtevami, pa tudi potrebami določenih skupin državljanov (velike družine, starejši ljudje, invalidi itd.);
• povečanje zadovoljstva prebivalstva Ruske federacije s stopnjo stanovanjskih in komunalnih storitev;
• znižanje ravni izgub pri proizvodnji, transportu in distribuciji komunalnih virov na raven standardov Evropske unije.

Državni program "Zagotavljanje cenovno dostopnih in udobnih stanovanj in javnih storitev državljanom Ruske federacije" izvajati v letih 2013 - 2020 v 3 fazah:

• 1. stopnja: 2013-2015
• 2. stopnja: 2016-2017
• 3. stopnja: 2018-2020

skupni obseg proračunskih sredstev zveznega proračuna državnega programa v letih 2013 - 2020 znaša 577934420,6 tisoč rubljev, vključno s podprogrami:

Podprogram	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Podprogram 1. »Ustvarjanje pogojev za zagotavljanje cenovno dostopnih in udobnih stanovanj državljanom«	77654976	38324927,8	44308419	50008925,8	54559601,9	446772301,9	48899201,9	51013701,9
Podprogram 2. "Ustvarjanje pogojev za zagotavljanje visokokakovostnih stanovanjskih in komunalnih storitev ruskim državljanom"	14833372,8	11047420	12676490	314100	—	—	—	—
Podprogram 3. »Zagotavljanje izvajanja državnega programa«	354335,1	391205	391558,1	391798,1	391798,1	391798,1	391798,1	391798,1
Zvezni ciljni program "Stanovanje" za 2011-2015	skupni znesek financiranja programa v letih 2011 - 2015 iz zveznega proračuna je 285,74 milijarde rubljev			—	—	—	—	—
Zvezni ciljni program "Čista voda" za 2011-2017	3000000
Zvezni ciljni program "Stanovanja" za 2016-2020	—	—	—
SKUPAJ:	139081532,8	89318660,2	96007403,7	50714823,9	54951400	47164100	49291000	51405500

Prednostne naloge državne politike na stanovanjskem in stanovanjsko-komunalnem področju so določene z odlokom predsednika Ruske federacije z dne 7. maja 2012 N 600 »O ukrepih za zagotavljanje dostopnih in udobnih stanovanj državljanom Ruske federacije ter izboljšanje kakovost stanovanjskih in komunalnih storitev«, Koncept dolgoročnega socialno-ekonomskega razvoja Ruske federacije za obdobje do leta 2020, odobren z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 17. novembra 2008 št. 1662-r, državni program Ruske federacije »Zagotavljanje cenovno dostopnih in udobnih stanovanj in javnih služb za državljane Ruske federacije«, odobren z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. aprila 2014 št. 323.

Najpomembnejši kazalnik izvajanja prednostnega nacionalnega projekta »Dostopna in udobna stanovanja za ruske državljane« in ena glavnih nalog v regiji Kaluga je kazalnik obsega naročanja stanovanj in povečanja hitrosti izvajanja stanovanjske gradnje. v okviru državnega programa regije Kaluga "Zagotavljanje cenovno dostopnih in udobnih stanovanj in javnih služb prebivalstvu regije Kaluga", odobrenega z Odlokom vlade regije Kaluga z dne 31. decembra 2013 št. 772 (s spremembami 29. februarja , 2016).

Prednostne naloge regionalne politike na področju gradbeništva in stanovanjskih in komunalnih storitev so:

1. Reševanje stanovanjskega problema večine državljanov, v veliki meri izboljšanje udobja bivanja v mestih in na podeželju z:

Spodbujanje množične gradnje stanovanj ekonomskega razreda, ki izpolnjujejo zahteve energetske učinkovitosti in prijaznosti do okolja ter cenovne dostopnosti;

Zagotavljanje stanovanjskih območij s socialno, inženirsko in prometno infrastrukturo;

Oblikovanje trga najemnih stanovanj;

Razvoj večini prebivalstva dostopnega sistema stanovanjskega hipotekarnega kreditiranja;

Preselitev državljanov iz stanovanjskih prostorov v stanovanjskih stavbah, ki so bile v skladu z ustaljenim postopkom pred 1. januarjem 2012 priznane kot nujne in so predmet rušenja ali rekonstrukcije zaradi fizične obrabe med njihovim delovanjem.

2. Zagotavljanje razpoložljivosti kakovostnih stanovanj za večino družin v regiji Kaluga.

3. Reforma stanovanjskih in komunalnih storitev z:

Zagotavljanje prebivalstvu življenjskih pogojev, ki ustrezajo standardom kakovosti;

Zmanjšanje stroškov ponudnikov storitev in s tem tarif ob ohranjanju standardov kakovosti za opravljene storitve;

Ublažitev za prebivalstvo procesa reforme sistema plačil za stanovanja in komunalne storitve med prehodom industrije na način preloma;

Izboljšanje kakovosti upravljanja in vzdrževanja skupnega premoženja stanovanjskih stavb s podporo združenjem lastnikov stanovanj in razvijanjem konkurence na področju upravljanja stanovanjskih nepremičnin;

Izboljšanje sistema državnega računovodstva stanovanjskega sklada, nadzora in nadzora tehničnega stanja stanovanjskih stavb.

Cilji, cilji in kazalniki doseganja ciljev in rešitev

ciljev državnega programa

Cilji izvajanja državnega programa:

Znižanje cene enega kvadratnega metra stanovanja za 20% do leta 2018 glede na leto 2012;

Ustvarjanje pogojev za zagotavljanje cenovno dostopnih in udobnih stanovanj v ekonomskem razredu določenim kategorijam državljanov, vključno z državljani s tremi ali več otroki;

Ustvarjanje ugodnega življenjskega okolja za prebivalce regije Kaluga, vključno z varnimi in ugodnimi življenjskimi pogoji;

Ustvarjanje možnosti za državljane, da vsaj enkrat na 15 let izboljšajo svoje življenjske pogoje;

Zagotavljanje cenovno dostopnih in udobnih stanovanj 60 % družin, ki želijo izboljšati svoje življenjske pogoje;

Izboljšanje kakovosti in zanesljivosti zagotavljanja stanovanjskih in komunalnih storitev prebivalstvu.

Za dosego ciljev državnega programa je treba rešiti naslednje naloge:

Povečanje obsega naročanja stanovanjskih in infrastrukturnih objektov ekonomskega razreda na zemljiščih, ki so vključena v gospodarski promet, pa tudi na neizkoriščenih ali neučinkovito uporabljenih zemljiščih v državni, občinski lasti, za katere lastništvo države ni razmejeno;

Spodbujanje gradnje stanovanjskih prostorov, katerih tehnični in ekonomski kazalniki in parametri ustrezajo pogojem za razvrstitev teh stanovanjskih prostorov v stanovanja ekonomskega razreda;

Spodbujanje razvoja energetsko učinkovitih in okolju prijaznih tehnologij in materialov, ustvarjanje pogojev za njihovo uporabo v stanovanjski gradnji;

Razvoj stanovanjskih razvojnih območij z izgradnjo socialne, prometne in inženirske infrastrukture;

Razvoj in izvajanje dokumentov o prostorskem načrtovanju, urbanistično načrtovanje, dokumentacija o prostorskem načrtovanju;

Ustvarjanje pogojev za razvoj trga najemnih stanovanj;

Izboljšanje mehanizmov hipotekarnega stanovanjskega posojila;

Zagotavljanje ukrepov državne podpore pri nakupu stanovanj za mlade družine in nekatere kategorije državljanov, določenih z regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije in regije Kaluga;

Izboljšanje kakovosti in stopnje izboljšanja stanovanjskega sklada v regiji Kaluga;

Oskrba prebivalstva s pitno vodo standardne kakovosti;

Ustvarjanje pogojev za oblikovanje institucije odgovornega lastnika stanovanja.

2.3. Končni rezultati izvajanja drž

programi

Pričakovani končni rezultati izvajanja državnega programa:

v količinskem smislu do leta 2020:

Letni obseg naročanja stanovanj bo 1000 tisoč kvadratnih metrov. metrov, vključno s tistimi, ki izpolnjujejo standarde ekonomskega razreda - 368,0 tisoč kvadratnih metrov. metri;

Delež družin, ki želijo izboljšati svoje življenjske pogoje, zagotoviti cenovno ugodno in udobno stanovanje, se bo povečal na 60 %;

Znižanje povprečne cene enega kvadratnega metra stanovanja na primarnem trgu, ob upoštevanju indeksa deflatorja za ustrezno leto za vrsto gospodarske dejavnosti "gradbeništvo", v primerjavi z ravnjo leta 2012 bo 20,0%;

Razmerje cenovne dostopnosti stanovanj bo 2,45 leta;

Delež družin, ki imajo možnost kupiti stanovanje, ki ustreza standardom za zagotavljanje stanovanjskih prostorov z lastnimi in izposojenimi sredstvi, bo 50%;

Število mladih družin, ki so izboljšale svoje stanovanjske razmere (vključno z uporabo izposojenih sredstev) z uporabo državne podpore, bo v letih 2014 - 2020 1750 družin;

Delež vgrajenih stanovanj v najemnih večstanovanjskih stavbah od skupne površine vgrajenih stanovanj v večstanovanjskih stavbah bo 3,3 %;

Število državljanov, preseljenih iz zasilnih stanovanj v letih 2014 - 2020, bo 8.304 ljudi;

Število družin, ki so si izboljšale stanovanjske razmere s pomočjo danih hipotekarnih stanovanjskih posojil (posojil) za obdobje 2014 - 2020 bo 44,5 tisoč družin;

Obseg zagotovljenih hipotekarnih stanovanjskih posojil in posojil za obdobje 2014–2020 bo približno 70 milijard rubljev;

Stanovanjska ponudba prebivalcev bo 28 kvadratnih metrov. metrov skupne površine na osebo ali 822 stanovanj na 1000 ljudi;

Zagotavljanje stanovanj za namene poslovnega najema bo 0,362 m2. metrov stanovanja na osebo ali 10 stanovanj na 1000 ljudi;

Koeficient dostopnosti poslovnega stanovanjskega fonda za prebivalstvo bo 0,92 leta;

Območje zemljiških parcel, namenjenih za stanovanjsko gradnjo, vključenih v regionalne naslovne sezname zemljiških parcel iz zemljišč v državni lasti, katerih državna last ni razmejena, v občinski lasti, pa tudi za stanovanjsko gradnjo ali v zasebni lasti, bo 300 hektarjev ;

Do začetka leta 2021 dvigniti stopnjo uplinjanja regije Kaluga z zemeljskim plinom na 82 %;

v kvalitativnem smislu:

Ustvarjanje varnega in udobnega življenjskega okolja za prebivalce regije Kaluga;

Zagotavljanje možnosti teritorialne mobilnosti prebivalstva;

Izpolnjevanje obveznosti države za preselitev državljanov iz propadajočih stanovanjskih skladov, zagotavljanje stanovanj določenim kategorijam državljanov, reševanje problematike prizadetih soinvestitorjev v stanovanjski gradnji;

Izboljšanje kakovosti usposabljanja, strokovne prekvalifikacije in izpopolnjevanja strokovnjakov gradbeništva na vseh stopnjah izobraževanja;

Izboljšanje vodooskrbe in sanacije stanovanjskega fonda, objektov javne infrastrukture do obstoječih standardov, kakor tudi izboljšanje kakovosti pitne vode, zmanjšanje vodnih izgub, ustvarjanje optimalnih pogojev za rabo vode, izboljšanje kakovosti površinskih in podzemnih voda do stanja, ki ustreza sanitarne in okoljske zahteve;

Povečanje pravne pismenosti prebivalstva o vprašanjih izkoriščanja stanovanjskega fonda in dejavnosti prebivalstva pri upravljanju večstanovanjskih stanovanjskih stavb.

2.4. Časovni razpored in faze izvajanja državnega programa

Obdobje izvajanja državnega programa je 2014 - 2020.

Faze izvajanja državnega programa se določijo za vsak podprogram posebej.«

• zagotavljanje obsega naročanja stanovanj v letu 2015, programski kazalniki do 71 milijonov kvadratnih metrov. metrov skupne stanovanjske površine na leto, leta 2017 - 79 milijonov kvadratnih metrov. metrov skupne stanovanjske površine na leto, do leta 2020 - do 92 milijonov kvadratnih metrov. metrov skupne stanovanjske površine na leto;
• doseganje deleža družin, ki želijo izboljšati svoje življenjske razmere, zagotovljenih cenovno ugodno in udobno stanovanje v letu 2015 - 22,5 odstotka, v letu 2017 - 37 odstotkov, v letu 2020 - 60 odstotkov;
• območje zemljiških parcel, ki jih fundacija RHD vključuje v obtok v skladu z zveznim zakonom "o spodbujanju razvoja stanovanjske gradnje" za stanovanjsko gradnjo, vključno z gradnjo stanovanj ekonomskega razreda, vključno z nizko gradnjo, od zvezne zemljišča v lasti - najmanj 7,5 tisoč hektarjev letno v obdobju 2013–2020;
skupna površina zemljišč Fundacije RHD, namenjenih stanovanjski gradnji in celostnemu razvoju za namen stanovanjske gradnje, je v letu 2013 4 tisoč hektarjev, v obdobju 2014 - 2020 - 5 tisoč hektarjev letno;
število razvitih sklopov projektne dokumentacije za nizke stanovanjske stavbe z uporabo energetsko učinkovitih in okolju prijaznih tehnologij in materialov - najmanj 60 enot do konca leta 2015, pri čemer se vrednost tega kazalnika ohrani do leta 2018 in 2020;
znižanje povprečne cene enega kvadratnega metra stanovanja na primarnem trgu ob upoštevanju indeksa deflatorja za ustrezno leto za vrsto gospodarske dejavnosti "gradbeništvo" (v odstotkih glede na raven iz leta 2012) - v 2015 - 10,6 odstotka , v letu 2018 - 20 odstotkov, v letu 2020 - 20 odstotkov;
• razmerje cenovne dostopnosti stanovanj (razmerje med povprečno tržno vrednostjo standardnega stanovanja s skupno površino 54 kvadratnih metrov in povprečnim letnim skupnim denarnim dohodkom 3-članske družine) – 2,5 leta v 2015, 2,1 leta v 2017, 1,8 leta v 2020;
• delež družin, ki imajo možnost kupiti stanovanje, ki ustreza standardom za zagotavljanje stanovanjskih prostorov, z lastnimi in izposojenimi sredstvi, do 30 odstotkov v letu 2015, do 50 odstotkov do 2018, vrednost tega kazalnika ohraniti na ravni najmanj 50 odstotkov v letu 2020;
• število danih hipotekarnih stanovanjskih posojil - 714 tisoč v 2015, 815 tisoč v 2018, 868 tisoč v 2020;
• presežek povprečne obrestne mere za stanovanjsko hipotekarno posojilo (v rubljih) nad indeksom cen življenjskih potrebščin v letu 2015 na raven največ 3,6 odstotne točke, do leta 2018 - na raven največ 2,2 odstotne točke, do leta 2020 - na raven največ 2,2 odstotne točke;
• delež naročenih stanovanj v najemniških stanovanjskih stavbah od celotne površine naročenih stanovanj v večstanovanjskih stavbah je do konca leta 2015 7,4 odstotka, do konca leta 2017 8,8 odstotka, do leta 2020 10 odstotkov;
• delež stanovanjsko preskrbljenih družin od števila družin v ZATO prijavljenih za izboljšanje stanovanjskih razmer od leta 2011 - 1,23 odstotka letno;
• preselitev državljanov iz zasilnih stanovanj - 714,0 tisoč ljudi v obdobju 2013 - 2015, 301,9 tisoč ljudi v letih 2016 - 2020; – število družin državljanov, ki so si izboljšali stanovanjske razmere, iz posameznih ugotovljenih kategorij – 201,99 tisoč družin v obdobju 2013–2015, 120,94 tisoč družin v obdobju 2016–2017, 253,6 tisoč družin v obdobju 2018–2020;
• delež skupne površine kapitalsko prenovljenih stanovanjskih stavb v skupni površini stanovanjskih stavb, zgrajenih pred letom 2000: 2015 – 3,6 odstotka; 2017 – 6,2 odstotka; 2020 – 11,6 odstotka;
• izboljšanje življenjskih pogojev na podlagi programa financiranja kapitalskih popravil stanovanjskih stavb v obdobju 2013–2015 za 2,94 milijona ljudi, v obdobju 2016–2020 – za 13,08 milijona ljudi;
• delež izdatkov za stanovanjske in komunalne storitve v družinskem dohodku v letu 2015 ni večji od 12 odstotkov; ne več kot 11 odstotkov v obdobju 2017–2020;
• – delež najetih sredstev v celotnem obsegu investicijskih vlaganj v sisteme za oskrbo s toploto, vodo, kanalizacijo in čiščenje odpadnih voda – v letu 2015 16,5 odstotka, do leta 2018 30 odstotkov, vrednost tega kazalnika do leta 2020 ohraniti na ravni 30 odstotkov. ;
• stopnja spremembe obsega porabe hladne tople vode pri prebivalstvu in proračunskih organizacijah glede na prejšnje leto - zmanjšanje za 10,2 odstotka v obdobju 2013-2015, zmanjšanje za 6,5 ​​odstotka v obdobju 2016-2017 ; zmanjšanje za 6,5 ​​odstotka med letoma 2018 in 2020; zmanjšanje deleža vzorcev vode, ki ne izpolnjujejo higienskih standardov za sanitarne in kemijske indikatorje - 15,2 odstotka v 2015, 14,4 odstotka v 2017, 13,6 odstotka v 2020.

III. Prihodki zveznega proračuna za leto 2014 in za načrtovano obdobje 2015 in 2016

Primerjava napovedi prihodkov zveznega proračuna za leto 2014 z oceno za leto 2013

Faktorska analiza odstopanja napovedi prihodkov zveznega proračuna za leto 2014 v primerjavi z oceno leta 2013

Primerjava napovedi prihodkov zveznega proračuna za leto 2015 z napovedjo prihodkov zveznega proračuna za leto 2014

Faktorska analiza odstopanja napovedi prihodkov zveznega proračuna za leto 2015 v primerjavi z napovedjo prihodkov zveznega proračuna za leto 2014

Primerjava napovedi prihodkov zveznega proračuna za leto 2016 z napovedjo prihodkov zveznega proračuna za leto 2015

Faktorska analiza odstopanja napovedi prihodkov zveznega proračuna za leto 2016 v primerjavi z napovedjo prihodkov zveznega proračuna za leto 2015

IV. Odhodki zveznega proračuna za leto 2014 in za načrtovano obdobje 2015 in 2016

Programska struktura odhodkov zveznega proračuna za leto 2014 in za obdobje načrtovanja 2015 in 2016

Državni program "Razvoj zdravja"

Državni program "Razvoj izobraževanja" za 2013 -2020

Državni program "Socialna podpora državljanom"

Državni program "Dostopno okolje" za 2011-2015

Državni program "Zagotavljanje cenovno dostopnih in udobnih stanovanj in javnih storitev državljanom Ruske federacije"

Državni program "Spodbujanje zaposlovanja"

Državni program "Zagotavljanje javnega reda in boj proti kriminalu"

Državni program "Boj proti nedovoljeni trgovini z drogami"

Državni program "Varstvo prebivalstva in ozemlja pred izrednimi razmerami, zagotavljanje požarne varnosti in varnosti ljudi na vodnih telesih"

Državni program "Razvoj kulture in turizma"

Državni program "Varstvo okolja" za 2012-2020

Državni program "Razvoj telesne kulture in športa"

Državni program "Razvoj znanosti in tehnologije"

Državni program "Gospodarski razvoj in inovativno gospodarstvo"

Državni program "Razvoj industrije in povečanje njene konkurenčnosti"

Državni program "Razvoj letalske industrije za obdobje 2013 - 2025"

Državni program "Razvoj ladjedelništva za obdobje 2013 - 2030"

Državni program "Razvoj elektronske in radioelektronske industrije"

Državni program "Razvoj farmacevtske in medicinske industrije" za 2013 - 2020

Državni program "Ruske vesoljske dejavnosti 2013-2020"

Državni program "Razvoj jedrske energije in industrijskega kompleksa"

Državni program "Informacijska družba (2011 - 2020)"

Državni program "Razvoj prometnega sistema"

Državni program razvoja kmetijstva in ureditve trga kmetijskih proizvodov, surovin in hrane za obdobje 2013 - 2020

Državni program "Razvoj ribiškega kompleksa"

Državni program "Razvoj zunanje gospodarske dejavnosti"

Državni program "Razmnoževanje in uporaba naravnih virov"

Državni program "Razvoj gozdarstva" za obdobje 2013 - 2020

Državni program "Energetska učinkovitost in razvoj energetike"

Državni program "Regionalna politika in zvezni odnosi"

Državni program "Socialno-ekonomski razvoj Daljnega vzhoda in regije Baikal"

Državni program "Razvoj zveznega okrožja Severnega Kavkaza" za obdobje do leta 2025

Vladni program

»Ustvarjanje pogojev za učinkovito in

Odgovorno upravljanje regionalnih in občinskih financ, povečanje proračunske vzdržnosti

Predmeti Ruske federacije"

Državni program "Socialno-ekonomski razvoj Kaliningrajske regije do leta 2020"

Državni program "Upravljanje zvezne lastnine"

Državni program "Upravljanje javnih financ"

Državni program "Zunanjepolitične dejavnosti"

Državni program "Pravosodje"

Spremembe obsega proračunskih sredstev po razdelkih proračunske klasifikacije odhodkov

Obseg odhodkov zveznega proračuna po razdelkih klasifikacije odhodkov (v %% BDP)

Obseg odhodkov zveznega proračuna po razdelkih klasifikacije odhodkov (v %% skupnih odhodkov)

Rubrika "nacionalna vprašanja"

Oddelek "Narodna obramba"

Oddelek "Nacionalna varnost in kazenski pregon"

Oddelek "nacionalno gospodarstvo"

Oddelek "Stanovanjske in komunalne storitve"

Oddelek "varstvo okolja"

Oddelek "izobraževanje"

Oddelek "kultura, kinematografija"

Oddelek za zdravje

Oddelek "socialna politika"

Oddelek "Fizična kultura in šport"

Oddelek "Mediji"

Oddelek "splošni medproračunski transferji v proračune sestavnih subjektov Ruske federacije in občin"

V. Medproračunski odnosi z državnimi zunajproračunskimi skladi Ruske federacije

Medproračunski transferji v proračun Pokojninskega sklada Ruske federacije

Medproračunski transferji v proračun Sklada socialnega zavarovanja Ruske federacije

VI. Medproračunski odnosi

Medproračunski transferji iz zveznega proračuna v proračune sestavnih subjektov Ruske federacije

Subvencije za izravnavo proračunske varnosti sestavnih subjektov Ruske federacije

Subvencije za podporo ukrepom za zagotavljanje uravnoteženih proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije

Subvencije v proračune zaprtih upravno-teritorialnih enot

Subvencije za vzdrževanje infrastrukturnih objektov v mestu Baikonur v zvezi z najemom kozmodroma Baikonur

Subvencije iz zveznega proračuna v proračune sestavnih subjektov Ruske federacije in občin (medproračunske subvencije)

Subvencije v proračune sestavnih subjektov Ruske federacije

Drugi medproračunski transferji

Državni program "Zagotavljanje cenovno dostopnih in udobnih stanovanj in javnih storitev državljanom Ruske federacije"

Cilji državnega programa "Zagotavljanje cenovno dostopnih in udobnih stanovanj in javnih storitev za državljane Ruske federacije" so:

povečanje cenovne dostopnosti stanovanj in kakovosti stanovanjske oskrbe prebivalstva, vključno z upoštevanjem izpolnjevanja obveznosti države za zagotavljanje stanovanj za nekatere kategorije državljanov;

izboljšanje kakovosti in zanesljivosti zagotavljanja stanovanjskih in komunalnih storitev prebivalstvu.

Doseganje teh ciljev je zagotovljeno z reševanjem naslednjih naloge državni program:

vključitev zemljišč v promet za namene gradnje stanovanj ekonomskega razreda;

spodbujanje uvajanja novih sodobnih, energetsko učinkovitih in z viri varčnih tehnologij v stanovanjski gradnji in proizvodnji gradbenih materialov;

razvoj mehanizmov kreditiranja stanovanjske gradnje in izgradnje komunalne infrastrukture;

povečanje dostopnosti hipotekarnih stanovanjskih posojil za prebivalstvo;

spodbujanje oblikovanja trga najemnih stanovanj za državljane z nizkimi dohodki;

preselitev državljanov iz zaprtih upravno-teritorialnih enot;

preselitev zasilnih stanovanj;

izpolnjevanje državnih obveznosti za zagotavljanje stanovanj kategorijam državljanov, ki jih določa zvezna zakonodaja;

zagotavljanje stanovanj in zagotavljanje državne podpore za nakup stanovanj za mlade družine;

ustvarjanje pogojev za povečanje obsega kapitalskih popravil stanovanjskega sklada za izboljšanje njegovega udobja in energetske učinkovitosti;

povečanje učinkovitosti, kakovosti in zanesljivosti oskrbe s komunalnimi viri, vključno s privabljanjem dolgoročnih zasebnih naložb;

zagotavljanje prebivalstva s pitno vodo, ki izpolnjuje zahteve glede varnosti in neškodljivosti, določene s sanitarnimi in epidemiološkimi predpisi.

Za doseganje teh ciljev in reševanje problemov so značilni naslednji glavni ciljni kazalniki (tabela 4.10):

Tabela 4.10

Indikatorji
Delež družin, ki želijo izboljšati svoje življenjske razmere, jim zagotoviti cenovno ugodno in udobno stanovanje (odstotek, kumulativno)
Znižanje povprečne cene kvadratnega metra stanovanja na primarnem trgu z upoštevanjem indeksa deflatorja za ustrezno leto za vrsto gospodarske dejavnosti »gradbeništvo« (v odstotkih glede na raven iz leta 2012) (v odstotkih)
Koeficient cenovne dostopnosti stanovanja (razmerje med povprečno tržno vrednostjo standardnega stanovanja s skupno površino 54 kvadratnih metrov in povprečnim letnim skupnim denarnim dohodkom družine, ki jo sestavljajo 3 osebe) (leta)
Delež družin z možnostjo nakupa stanovanja, ki ustreza stanovanjskim standardom, z lastnimi in izposojenimi sredstvi (v odstotkih)
Število zagotovljenih hipotekarnih stanovanjskih posojil (v tisočih)
Presežek povprečne obrestne mere za stanovanjsko hipotekarno posojilo (v rubljih) nad indeksom cen življenjskih potrebščin (+/- odstotne točke)
Delež najetih sredstev v celotnem obsegu investicijskih vlaganj v sisteme za oskrbo s toploto, vodo, kanalizacijo in čiščenje odpadnih voda (v odstotkih)

Odhodki zveznega proračuna v letih 2013–2016 za državni program Ruske federacije "Zagotavljanje cenovno dostopnih in udobnih stanovanj in javnih storitev državljanom Ruske federacije" so predstavljeni v tabeli 4.11.

Tabela 4.11

milijonov rubljev

Ime

2013 (Zakon št. 216-FZ)

GP potni list

Odstopanje od potnega lista

GP potni list

Odstopanje od potnega lista

Sprememba glede na prejšnje leto, %

GP potni list

Odstopanje od potnega lista

Sprememba glede na prejšnje leto, %

Skupaj

118 884,4

114 486,0

98 943,4

-15 542,6

77 205,4

75 827,4

-1 378,0

45 001,2

50 594,8

5 593,6

vključno z:

Podprogram "Ustvarjanje pogojev za zagotavljanje dostopnih in udobnih stanovanj ruskim državljanom"

Podprogram "Ustvarjanje pogojev za zagotavljanje kakovostnih stanovanjskih in komunalnih storitev ruskim državljanom"

Podprogram "Zagotavljanje izvajanja državnega programa"

Zvezni ciljni program "Stanovanje" za 2011-2015

Zvezni ciljni program "Čista voda" za 2011-2017

Zvezni ciljni program "Stanovanje" za obdobje 2016-2020

Osnutek zveznega proračuna za obdobje 2014–2016 predvideva proračunska sredstva za izvajanje državnega programa »Zagotavljanje cenovno dostopnih in udobnih stanovanj in javnih služb državljanom Ruske federacije« v letu 2014 - 98.943,4 milijona rubljev, v letu 2015 - 75.827,4 milijona rubljev in v letu 2016 - 50 594,8 milijona rubljev.

Obseg proračunskih sredstev, predvidenih v predlogu zakona, v primerjavi s tistimi, odobrenimi v potnem listu državnega programa v letu 2014, se je zmanjšal za 15.542,6 milijona rubljev, v letu 2015 - za 1.378,0 milijona rubljev, v letu 2016 pa se je povečal za 5.593,6 milijona rubljev.

Ta odstopanja v letu 2014 so predvsem posledica:

dodelitev dodatnih proračunskih sredstev za izvajanje pooblastil Ruske federacije za zagotavljanje stanovanj določenim kategorijam državljanov v skladu z zveznim zakonom z dne 12. januarja 1995 št. 5-FZ "O veteranih" v višini 9.000,0 milijonov rubljev, kot tudi zmanjšanje obsega premoženjskega prispevka Ruske federacije državni korporaciji - Skladu za pomoč pri reformi stanovanjskih in komunalnih storitev (Sklad za stanovanjske in komunalne storitve), dodeljenega za izvajanje regionalnih ciljnih programov za preselitev državljanov iz nujnih stanovanjskih skladov za 20 000,0 milijonov rubljev v povezavi s pričakovanim povečanjem za določen znesek v letu 2013 - v okviru podprograma "Ustvarjanje pogojev za zagotavljanje dostopnih in udobnih stanovanj ruskim državljanom";

zmanjšanje obsega premoženjskega prispevka Ruske federacije v Sklad stanovanjskih in komunalnih storitev, dodeljenega za izvajanje regionalnih programov za posodobitev sistemov komunalne infrastrukture, za 4 000,0 milijona rubljev v povezavi s pričakovanim povečanjem za določen znesek leta 2013 - v okviru podprograma "Ustvarjanje pogojev za zagotavljanje kakovostnih stanovanjskih in komunalnih storitev za ruske državljane";

dodelitev dodatnih sredstev za izvajanje zveznega ciljnega programa "Čista voda" za obdobje 2011-2017 za zagotovitev finančne pomoči sestavnim subjektom Ruske federacije za izvajanje regionalnih programov na področju oskrbe z vodo, sanitarij in odpadnih voda zdravljenje v višini 2.000,0 milijonov rubljev;

zmanjšanje izdatkov za izvajanje zveznega ciljnega programa "Stanovanja" za obdobje 2011-2015 v višini 3.389,4 milijona rubljev, ob upoštevanju splošnih pristopov k optimizaciji obveznosti odhodkov zveznega proračuna, pa tudi v zvezi s prihranki v proračunu dodelitev v okviru podprograma "Posodobitev objektov komunalne infrastrukture" (odprava odvečnih projektnih rešitev, kot tudi zmanjšanje zmogljivosti objektov, načrtovanih za izvedbo), dokončanje ukrepov za pridobitev stanovanj za državljane, ki so predmet preselitve iz Baikonurja kompleksen.

Odstopanja parametrov zagotavljanja sredstev, odobrenih v potnem listu državnega programa, od obsega proračunskih sredstev, predvidenih s predlogom zakona v letu 2015, so povezana z:

dodelitev dodatnih sredstev za izvajanje sporazumov z mednarodnimi finančnimi organizacijami v višini 1.176,5 milijona rubljev v zvezi z razjasnitvijo obsega uporabe posojilnih sredstev Mednarodne banke za obnovo in razvoj in sofinanciranje sredstev iz zveznega proračuna za projekt "Reforma stanovanjskih in komunalnih storitev v Rusiji" v okviru seznamov "Krediti (posojila) mednarodnih finančnih organizacij" Programa državnega zunanjega zadolževanja Ruske federacije za leto 2014 in za načrtovano obdobje 2015. in 2016, ob upoštevanju načrtov za nabavo blaga, del in storitev za projekt ter pogojev posojilnega sporazuma med Rusko federacijo in Mednarodno banko za obnovo in razvoj - v okviru podprograma "Ustvarjanje pogojev za zagotavljanje visoke -kakovostne stanovanjske in komunalne storitve za ruske državljane";

zmanjšanje izdatkov za izvajanje zveznega ciljnega programa "Stanovanja" za obdobje 2011-2015 v višini 2.520,1 milijona rubljev, ob upoštevanju splošnih pristopov k optimizaciji obveznosti odhodkov zveznega proračuna, pa tudi v zvezi s prihranki v proračunu dodelitev sredstev v okviru podprograma »Posodobitev objektov komunalne infrastrukture« .

Na odstopanje obsega proračunskih sredstev, predvidenih za leto 2016, od potnega lista državnega programa najbolj vplivajo:

dodelitev dodatnih proračunskih sredstev za zagotovitev premoženjskega prispevka Skladu za stanovanjske in komunalne storitve za zagotavljanje finančne podpore sestavnim subjektom Ruske federacije za izvajanje regionalnih programov za preselitev državljanov iz zasilnih stanovanj (10 000,0 milijonov rubljev). ), kot tudi za izvajanje pooblastil Ruske federacije za zagotavljanje stanovanj posameznim kategorijam državljanov v skladu z zveznimi zakoni št. 181-FZ z dne 24. novembra 1995 "O socialnem varstvu invalidov v Ruski federaciji" (3.359,0 milijona rubljev) - v okviru podprograma "Ustvarjanje pogojev za zagotavljanje dostopnih in udobnih stanovanj ruskim državljanom";

zmanjšanje proračunskih sredstev za 7 999,3 milijona rubljev za izvajanje zveznega ciljnega programa "Stanovanj" za obdobje 2016–2020 zaradi pomanjkanja sklepa o njegovem sprejetju.

Zmanjšanje stroškov za izvajanje državnega programa v letu 2014 v primerjavi z letom 2013 bo znašalo 19.941,0 milijona rubljev, v letu 2015 v primerjavi z letom 2014 - 23.116,0 milijona rubljev, v letu 2016 v primerjavi z letom 2015 - 25.232,6 milijona rubljev. rubljev. To je posledica postopnega zaključka ukrepov za zagotavljanje stanovanj za nekatere kategorije državljanov v skladu z Zveznim zakonom št. 5-FZ z dne 12. januarja 1995 "O veteranih", zmanjšanjem zneska premoženjskega prispevka za stanovanjsko in komunalno Sklad za storitve do leta 2016, ob upoštevanju dokončanja finančne podpore za sestavne subjekte Ruske federacije za izvajanje regionalnih programov za posodobitev sistemov komunalne infrastrukture in večja popravila stanovanjskih stavb ter zmanjšanje finančne podpore za regionalne programe preselitve občanov iz propadajočih stanovanj glede na faze izvajanja teh programov.

Hkrati je obseg odhodkov, predviden v potnem listu državnega programa v letu 2014 v primerjavi z letom 2013 manjši za 4.398,3 milijona rubljev, v letu 2015 v primerjavi z letom 2014 je manjši za 37.280,6 milijona rubljev, v letu 2016 v primerjavi z letom 2015 manj za 32 204,2 milijona rubljev.