इलेक्ट्रॉनिक रूप में सार्वजनिक सेवाएं प्राप्त करने के लाभ। नागरिकों और व्यवसायों के लिए इलेक्ट्रॉनिक सेवाएं

एक इलेक्ट्रॉनिक सार्वजनिक सेवा क्या है? किस सार्वजनिक सेवा को इलेक्ट्रॉनिक माना जा सकता है? क्या कोई संकेतक हैं? इन और अन्य सवालों के जवाब ऑनलाइन संस्करण ईसीएम-जर्नल के संपादकों द्वारा आयोजित इलेक्ट्रॉनिक गोलमेज सम्मेलन के प्रतिभागियों द्वारा दिए गए थे।

यहां प्रतिभागियों की सूची और सामग्री का संपूर्ण पाठ दिया गया है।

नतालिया ख्रामत्सोव्स्काया, EOS कंपनी का एक प्रमुख विशेषज्ञ, डॉक्यूमेंटेशन मैनेजर्स गिल्ड और ARMA इंटरनेशनल एसोसिएशन का सदस्य;

एलेक्ज़ेंडर गोलोव्को, जेएससी एनपीपी "ग्रेनाइट-सेंटर" के "वन विंडो" मोड के स्वचालन विभाग के उप प्रमुख;

तैमूर मेदज़ितोव, DIRECTUM कंपनी की सरकारी एजेंसियों के साथ काम करने वाला एक प्रमुख विशेषज्ञ;

अनातोली युमाशेव, टूमेन क्षेत्र के उवत जिले के प्रशासन के परियोजना प्रबंधक।

प्लॉटनिकोव पावेल, ELAR कॉर्पोरेशन के उप महा निदेशक।

हमने विशेषज्ञों से कई प्रश्न पूछे, जिनके उत्तर यहां आपके ध्यान के लिए हैं।

1. आप "सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान" शब्द को कैसे समझते हैं? इलेक्ट्रॉनिक प्रारूप में"?

एलेक्ज़ेंडर गोलोव्कोका मानना ​​​​है कि इलेक्ट्रॉनिक रूप में सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान के बारे में बात करने से पहले, आपको यह स्पष्ट रूप से समझने की आवश्यकता है कि राज्य और नगरपालिका सेवा क्या है। संघीय कानून 210-FZ के अनुसार, एक राज्य या नगरपालिका सेवा संघीय, क्षेत्रीय, नगरपालिका अधिकारियों, अधिकारियों के संस्थानों, अतिरिक्त-बजटीय राज्य निधि और अन्य संगठनों की गतिविधि है, जो इन निकायों के लिए स्थापित शक्तियों के भीतर की जाती है। कानून। इसके अलावा, विशेषज्ञ स्पष्ट करता है कि यदि राज्य और नगरपालिका सेवाओं को रूसी संघ की सरकार या रूसी संघ की एक घटक इकाई की सरकार द्वारा स्थापित सूची में शामिल किया गया है, तो वे राज्य या नगरपालिका सेवाओं के रजिस्टर में शामिल हैं।

बुनियादी अवधारणाओं से निपटने के बाद, हम सार्वजनिक सेवाओं के विद्युतीकरण के बारे में बात कर सकते हैं। "इलेक्ट्रॉनिक प्रकार की सार्वजनिक सेवा रूसी संघ की सरकार की सूची और रूसी संघ के घटक संस्थाओं में प्रदान की जाने वाली सेवाओं की अतिरिक्त सूचियों द्वारा निर्धारित की जाती है। किसी सेवा के विशिष्ट नाम के लिए, सूचियाँ "इलेक्ट्रॉनिक रूप में सेवा प्रदान करने के अंतिम चरण" को परिभाषित करती हैं, अर्थात। सार्वजनिक सेवाओं के इलेक्ट्रॉनिकीकरण का अधिकतम मूल्य, ऐसे पांच मूल्य हैं: "राज्य और नगरपालिका सेवाओं (कार्यों) के समेकित रजिस्टर में एक सेवा (कार्य) के बारे में जानकारी पोस्ट करना और राज्य और नगरपालिका सेवाओं (कार्यों) के एकीकृत पोर्टल पर )" और "राज्य और नगरपालिका सेवाओं (कार्यों) के एकीकृत पोर्टल पर इलेक्ट्रॉनिक रूप में सेवा प्रदान करने के परिणाम प्राप्त करने की संभावना सुनिश्चित करना" - अलेक्जेंडर बताते हैं।

तैमूर मेडज़िटोसी का मानना ​​है कि इलेक्ट्रॉनिक रूप में सार्वजनिक सेवाओं का प्रावधान सेवाओं को प्रदान करने की प्रक्रिया को सुनिश्चित करने के लिए सूचना प्रौद्योगिकी के सक्रिय उपयोग के रूप में व्यक्त किया जाता है। प्रौद्योगिकियां बहुत भिन्न हो सकती हैं: सार्वजनिक सेवाओं का एक पोर्टल, एक इंफोमैट (इलेक्ट्रॉनिक कियोस्क)। सार्वजनिक सेवा का प्राप्तकर्ता व्यक्तिगत रूप से बहुक्रियाशील केंद्र से संपर्क कर सकता है, और यह भी माना जाएगा कि सेवा इलेक्ट्रॉनिक रूप में प्रदान की जाती है। लेकिन सबसे महत्वपूर्ण बात, विशेषज्ञ नोट, यह है कि "इलेक्ट्रॉनिक रूप में सेवा करने की प्रक्रिया ... को सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों के उपयोग के मामले में यथासंभव अनुकूलित किया जाना चाहिए। यदि कोई डेटा सत्यापन करने की आवश्यकता होती है, तो यह ऑपरेशन किसी सिविल सेवक की भागीदारी के बिना स्वचालित रूप से किया जाना चाहिए, जो किसी अधिकारी को किए गए इलेक्ट्रॉनिक ऑपरेशन का परिणाम प्रदान करता है। साथ ही, बाधाओं को खोजने और अनुकूलन करने, सेवाओं के प्रावधान के लिए समय के नियमों का पालन करने, साथ ही संभावित उल्लंघनों को बाहर करने के लिए सेवा प्रावधान प्रक्रिया की प्रगति को नियंत्रित करने के लिए पारदर्शी उपकरण होने चाहिए।"

नतालिया ख्रामत्सोव्स्कायाका मानना ​​​​है कि उत्तर इस बात पर निर्भर करता है कि सेवा का प्राप्तकर्ता या प्रदाता इस मुद्दे को देख रहा है या नहीं। सेवा के प्राप्तकर्ता के दृष्टिकोण से, "अवधि" इलेक्ट्रॉनिक सरकारी सेवाएं"यह दर्शाता है कि सरकारी एजेंसियों के साथ सेवा के प्राप्तकर्ता की बातचीत पूरी तरह से या काफी हद तक इलेक्ट्रॉनिक रूप में की जाती है।" और सिविल सेवकों के लिए, विशेषज्ञ ठीक ही नोट करते हैं, इलेक्ट्रॉनिक सार्वजनिक सेवाओं के रूप में वर्गीकृत करना स्वाभाविक है, जो कि प्रावधान में आंतरिक प्रक्रियाएं, सबसे पहले, अंतर-एजेंसी बातचीत, मुख्य रूप से इलेक्ट्रॉनिक रूप में की जाती हैं।

नताल्या ने चेतावनी दी है कि सार्वजनिक सेवाओं का चुनाव करते समय आपको चरम सीमा पर नहीं जाना चाहिए। "कागजी दस्तावेज़ लंबे समय तक चलेंगे, कुछ मामलों में वे आवश्यक या सुविधाजनक होंगे, इसके अलावा, कभी-कभी आपको व्यक्तिगत रूप से सेवा के परिणाम पर आना होगा, इसलिए इतनी सारी 100% इलेक्ट्रॉनिक सेवाएं नहीं होंगी। मैं यह नोट करना चाहूंगा कि, सेवा प्राप्त करने वाले के दृष्टिकोण से, इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि राज्य मशीन के अंदर कौन सी प्रक्रियाएं - कागज या इलेक्ट्रॉनिक - होती हैं। "

पावेल प्लॉटनिकोवदोतरफा बातचीत के बारे में भी बात करता है। इसके द्वारा, एक विशेषज्ञ मामलों की स्थिति को समझता है जब एक नागरिक को संचार के इलेक्ट्रॉनिक माध्यमों के माध्यम से राज्य से संपर्क करने का अधिकार होता है और प्रतिक्रिया में एक सेवा भी प्राप्त होती है इलेक्ट्रॉनिक साधनजानकारी। पावेल ने निष्कर्ष निकाला, "इस बात को ध्यान में रखते हुए कि शब्द के कीवर्ड इलेक्ट्रॉनिक रूप में हैं, इसका मतलब है कि एक आवेदन प्राप्त करने से लेकर परिणाम जारी करने तक के पूरे प्रसंस्करण चक्र को भी कागज का उपयोग किए बिना सभी उदाहरणों से गुजरना चाहिए।"

अनातोली युमाशेववह "इलेक्ट्रॉनिक सार्वजनिक सेवा" शब्द को एक भ्रम और संघीय लक्ष्य कार्यक्रम "इलेक्ट्रॉनिक रूस" से विरासत में मिला एक स्टीरियोटाइप मानता है। प्रारंभ में, यह सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों (आईसीटी) का उपयोग करके सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान के बारे में था, तब इस शब्द का अर्थ विकृत हो गया था। विशेषज्ञ का मानना ​​​​है कि सार्वजनिक सेवाओं के इलेक्ट्रॉनिकीकरण में आईसीटी का उपयोग निम्नलिखित कार्यों को हल करने के लिए किया जाना चाहिए: मामलों की स्थिति और संकेतकों के बारे में जानकारी प्राप्त करना, दूर से सूचना और संचार का आदान-प्रदान और विचारों, कार्यों, योजनाओं, अपीलों, घटनाओं को ठीक करना। मानव गतिविधि की दक्षता बढ़ाने के लिए। "प्रौद्योगिकियां कभी भी सबसे आगे नहीं होनी चाहिए, और सामान्य तौर पर, पिछली शताब्दी के उत्तरार्ध के रोमांस को समाप्त करने का समय आ गया है, जब यह माना जाता था कि खुशी तब आएगी जब रोबोट इंसानों के बजाय काम करेंगे।" अनातोली ने अपनी राय साझा की।

2. इलेक्ट्रॉनिक रूप में सार्वजनिक सेवाओं का प्रावधान "ई-सरकार" शब्द से कैसे संबंधित है?

तैमूर मेदज़ितोवका मानना ​​है कि ई-सरकार सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने और सार्वजनिक कार्यों को करने का एक तरीका है, जिसमें राज्य और आवेदक के बीच व्यक्तिगत संपर्क कम से कम होता है और सूचना प्रौद्योगिकी का यथासंभव कुशलता से उपयोग किया जाता है। तैमूर ने नोट किया कि नागरिकों और व्यवसाय के दृष्टिकोण से प्राथमिकता वाली सेवाएं हैं, जैसे पासपोर्ट प्राप्त करना, प्राप्त करना चिकित्सा देखभाल, कर रिपोर्टिंग का स्वागत, आदि, और वे अब करीब से ध्यान आकर्षित कर रहे हैं। "दूसरी ओर, यह उच्च-गुणवत्ता वाली सेवाओं द्वारा उत्पन्न राज्य कार्यों को सूचित करने की आवश्यकता के बारे में याद रखने योग्य है, उदाहरण के लिए, एक इलेक्ट्रॉनिक पुलिस का गठन, राज्य को बाहरी घुसपैठ से बचाने के साधन या उच्च-गुणवत्ता वाले प्रबंधन के साधन। राज्य संपत्ति, ”विशेषज्ञ चेतावनी देते हैं।

पावेल प्लॉटनिकोववास्तव में, कागज और ई-सरकार के उपयोग के बिना सभी चरणों में सार्वजनिक कार्यों के कार्यान्वयन के बीच एक समान संकेत देता है। "इलेक्ट्रॉनिक सरकार उन्हीं राज्य सेवाओं, इलेक्ट्रॉनिक अंतर्विभागीय संपर्क और कागज रहित अंतर्विभागीय दस्तावेज़ प्रवाह का इलेक्ट्रॉनिक प्रसंस्करण है।"

नतालिया ख्रामत्सोव्स्कायाऔर इस मामले में द्वैतवाद के सिद्धांत का पालन करता है और शब्द "इलेक्ट्रॉनिक सरकार" भी, दृष्टिकोण के आधार पर, विभिन्न तरीकों से व्याख्या की जा सकती है। सेवा प्राप्तकर्ताओं के दृष्टिकोण से, नागरिकों के साथ राज्य की इलेक्ट्रॉनिक बातचीत पर जोर दिया जाता है और कानूनी संस्थाएंअधिकारियों के दृष्टिकोण से, सरकारी गतिविधि के सभी क्षेत्रों में सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों के व्यापक परिचय पर जोर दिया जाना चाहिए, जिससे लोक प्रशासन प्रणाली का परिवर्तन हो सके। "किसी भी मामले में, इलेक्ट्रॉनिक रूप में सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान को" इलेक्ट्रॉनिक सरकार "का एक महत्वपूर्ण (कुछ विशेषज्ञों द्वारा - सबसे महत्वपूर्ण) कार्य माना जाता है," नताल्या ने संक्षेप में कहा।

अनातोली युमाशेवइस अंक में वह उन्हीं रूढ़ियों की अभिव्यक्ति को देखता है। सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों का उपयोग अपने आप में एक अंत नहीं होना चाहिए, यह केवल मानव गतिविधि की दक्षता बढ़ाने का एक साधन है।

एलेक्ज़ेंडर गोलोव्कोका मानना ​​है कि, सार्वजनिक सेवाओं के विपरीत, जो हैं बाहरी अभिव्यक्तियाँसरकारी गतिविधियों, "ई-सरकार" एक आंतरिक रसोई है। इलेक्ट्रॉनिकीकरण के मानकीकरण ने दस्तावेजों के इलेक्ट्रॉनिक आदान-प्रदान के संदर्भ में ही सरकार को प्रभावित किया।

अलेक्जेंडर के अनुसार, वर्तमान स्तर पर सार्वजनिक प्रशासन में इलेक्ट्रॉनिक तकनीकों का उपयोग स्पष्ट रूप से कार्यों के अनुरूप नहीं है - "भाप लोकोमोटिव की दक्षता से अधिक नहीं है, और किसी शहर या क्षेत्र में गतिविधियों की समग्रता के संदर्भ में यह है कुछ प्रतिशत से अधिक नहीं।" एक पेपर दस्तावेज़ की स्कैन की गई प्रतियों के आदान-प्रदान के लिए इलेक्ट्रोनाइजेशन कम हो गया है, और प्रसंस्करण में इलेक्ट्रॉनिक प्रतिलिपि को संग्रहीत और प्रसारित करना शामिल है, दस्तावेज़ का उपयोग अपने इच्छित उद्देश्य के लिए होता है पारंपरिक तरीकेएक कागजी दस्तावेज की तरह। और प्रबंधन के मुद्दे के सार का विद्युतीकरण छुआ नहीं है - निर्णय लेने के तरीके नियमित बने हुए हैं।

"यदि कागजी युग में निर्णय लेने (प्रबंधन) की गति जीवन की आवश्यकताओं के अनुरूप थी, तो अब नियंत्रण वस्तुओं को बदलने का समय अक्सर नियंत्रण प्रणाली के प्रतिक्रिया समय से कम होता है। केवल एक व्यक्ति ही किसी दस्तावेज़ को पढ़ सकता है, उसे समझ सकता है, और शायद लेखक के मन में बिल्कुल भी नहीं। फिर एक नए दस्तावेज़ का विकास शुरू होगा, जिसके परिणामस्वरूप, मौजूदा दस्तावेज़ों का खंडन होगा, ”विशेषज्ञ ने निष्कर्ष निकाला।

3. सार्वजनिक सेवाओं के बारे में बात करते समय, आमतौर पर किस प्रकार की सहभागिता निहित होती है (G2C, G2B)?

नतालिया ख्रामत्सोव्स्कायाव्यक्तियों और वाणिज्यिक संगठनों के लिए सेवाओं के प्रावधान को अलग नहीं करने का प्रस्ताव करता है - यह सब "सार्वजनिक सेवाओं" की अवधारणा में शामिल है।

पावेल प्लॉटनिकोव, इलेक्ट्रॉनिक सेवाओं के तहत, मुख्य रूप से G2C की सहभागिता का अर्थ है। "G2B अधिक संभावना है कि सरकारी सेवाएं नहीं हैं, लेकिन सरकारी कार्य (मान्यता, लाइसेंसिंग, लाइसेंसिंग, आदि, आदि) ई-सरकार के ढांचे के भीतर, दोनों मौजूद होने चाहिए। इलेक्ट्रॉनिक रूप में सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान के मामले में, यह बहुत अधिक जटिल और महत्वपूर्ण G2C है, क्योंकि यह अभी भी एक अच्छी तरह से विकसित विनियमन नहीं है। समस्या यह है कि G2C और G2B पूरी तरह से अलग दिशाएँ हैं। G2B कमोबेश राज्य और व्यापार की पारंपरिक बातचीत के समान हैं, और वे लंबे समय से उन्हें इलेक्ट्रॉनिक रेल में स्थानांतरित करने का प्रयास कर रहे हैं (एक अच्छा उदाहरण इलेक्ट्रॉनिक रूप में कर रिटर्न जमा करना है)। G2C एक नई अवधारणा है और खरोंच से व्यावहारिक रूप से बहुत कुछ किया जाना है ”- विशेषज्ञ अपनी राय साझा करते हैं।

एलेक्ज़ेंडर गोलोव्कोका मानना ​​है कि सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान में गतिविधियों के प्रबंधन के लिए एक व्यवस्थित दृष्टिकोण लागू करने के लिए एक एकल मॉडल विकसित किया जाना चाहिए। सार्वजनिक सेवाओं के स्वचालन के लिए एक एकीकृत मानक बनाने के लिए यह मॉडल आवश्यक है।

अनातोली युमाशेवमानना ​​है कि वह आता हैज्यादातर G2C (राज्य - नागरिक) की बातचीत के बारे में, लेकिन G2S (सरकार 2 सोसायटी) को एक आधार के रूप में लेने का प्रस्ताव है, क्योंकि राज्य सत्ता की अधिकांश सेवाओं और संसाधनों का उद्देश्य समग्र रूप से समाज का समर्थन और विकास करना है, और उसके बाद ही व्यापार और अर्थव्यवस्था में। और अंतिम लेकिन कम से कम एक विशिष्ट व्यक्ति के लिए नहीं। यह सरकार के द्वेष के कारण नहीं होता है, बल्कि इसलिए होता है क्योंकि "समाज मुख्य रूप से अधिकारियों द्वारा एक अमूर्त इकाई के रूप में समर्थित होता है," क्योंकि यह समाज है जो किसी व्यक्ति के जीवन में मुख्य भूमिका निभाता है। "आगे अमूर्तता से विशिष्टता के मार्ग पर संगठन हैं। और सबसे विशिष्ट स्तर व्यक्ति है, ”विशेषज्ञ का मानना ​​​​है।

4. इलेक्ट्रॉनिक सरकारी सेवाओं के लिए लक्षित दर्शक क्या हैं?

पावेल प्लॉटनिकोवइलेक्ट्रॉनिक राज्य सेवाओं के प्राप्तकर्ताओं के बीच, वह देखता है, सबसे पहले, रूसी संघ के नागरिक जिन्होंने अपना निवास स्थान बदल दिया है, क्योंकि अब, कुछ दस्तावेजों को तैयार करने के लिए, उन्हें पंजीकरण पते पर विभाग में जाना होगा। . एक अन्य श्रेणी, विशेषज्ञ के अनुसार, वे लोग हैं जो अक्सर कुछ दस्तावेज तैयार करते हैं, अर्थात्, उन नागरिकों की श्रेणी जिन्हें सब्सिडी, सब्सिडी, विभिन्न प्रकार के प्रमाण पत्र आदि की आवश्यकता होती है, दूसरे शब्दों में, जो अब बहुक्रियाशील केंद्रों और सामाजिक पर हावी हो जाते हैं। सेवाएं... "मुझे लगता है कि जल्द ही 100% आबादी राज्य सेवाओं का उपयोग करेगी, क्योंकि इंटरनेट के माध्यम से पासपोर्ट जारी करने पर पहले से ही सक्रिय रूप से चर्चा हो रही है ”- पावेल अपने आशावाद को साझा करते हैं।

अनातोली युमाशेवका मानना ​​​​है कि राज्य के साथ बातचीत के लिए एक चैनल का चुनाव सार्वजनिक सेवाओं के उपयोगकर्ताओं की उम्र पर निर्भर नहीं करता है, बल्कि सूचना प्रसारित करने के लिए पसंदीदा चैनल पर निर्भर करता है: तर्क, दृश्य, ऑडियल, कीनेस्थेटिक्स। प्रौद्योगिकीविद, साथ ही तार्किक सोच वाले लोग, जिनके लिए कंप्यूटर जीवन में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, सबसे पहले इंटरनेट के माध्यम से सेवाएं प्राप्त करने की संभावना में रुचि लेंगे। दर्शकों के लिए सुनना महत्वपूर्ण है, और अनातोली की राय में, वे कॉल-सेंटर को कॉल करेंगे। लेकिन किनेस्थेटिक्स और विज़ुअल्स व्यक्तिगत संचार चाहते हैं, इसलिए उनके पास बहुआयामी केंद्र (एमएफसी) के लिए सीधी सड़क है।

लेकिन अगर, विशेषज्ञ के अनुसार, हम सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों से संबंधित सार्वजनिक सेवाओं के बारे में बात करते हैं, तो सभी श्रेणियां उपयुक्त हैं, क्योंकि आईसीटी, सबसे पहले, सूचनाकरण का तात्पर्य है। "और सूचनाकरण के लिए, बातचीत का चैनल महत्वपूर्ण नहीं है: यहां तक ​​​​कि व्यक्तिगत रूप से, यहां तक ​​​​कि कागज पर, यहां तक ​​​​कि इंटरनेट के माध्यम से भी," अनातोली ने कहा।

एलेक्ज़ेंडर गोलोव्कोइस सवाल का जवाब देते समय वह बेहद लचर थे। उनकी राय में, इलेक्ट्रॉनिक राज्य सेवाओं को "इलेक्ट्रॉनिक तकनीकी साधनों के सक्षम उपयोगकर्ताओं के लिए" डिज़ाइन किया गया है।

सिकंदर से सहमत तैमूर मेदज़ितोव: "इलेक्ट्रॉनिक सरकारी सेवाओं को नागरिकों, संगठनों और अन्य प्राधिकरणों के लिए डिज़ाइन किया गया है। तदनुसार, नियामक दस्तावेज संभावित आवेदकों की सभी तीन श्रेणियों के लिए सेवाएं प्रदान करते हैं। 27 जुलाई, 2010 एन 210-एफजेड के संघीय कानून में "राज्य और नगरपालिका सेवाओं के प्रावधान के संगठन पर", इलेक्ट्रॉनिक रूप में सेवा प्रदान करने की अवधारणा को स्पष्ट किया गया था। तदनुसार, एक नागरिक सार्वजनिक सेवाओं के पोर्टल या एक सूचना के माध्यम से इलेक्ट्रॉनिक सेवा प्राप्त कर सकता है, राज्य के साथ पूरी तरह से इलेक्ट्रॉनिक रूप में बातचीत कर सकता है, और एक बहु-कार्यात्मक केंद्र से संपर्क कर सकता है यदि उसकी बातचीत के साथ इलेक्ट्रॉनिक उपकरणोंकठिन। "

नतालिया ख्रामत्सोव्स्कायाका मानना ​​है कि इलेक्ट्रॉनिक सार्वजनिक सेवाओं का वास्तविक कार्य व्यापार करने के लिए अधिक अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण करके और पारंपरिक नौकरशाही प्रक्रियाओं से जुड़े समय और संसाधनों की अनुत्पादक बर्बादी को समाप्त करके राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाना है। "बुद्धिमानी से कार्यान्वित इलेक्ट्रॉनिक सार्वजनिक सेवाएं समाज की राजनीतिक स्थिरता को बढ़ा सकती हैं। यह भी नहीं भूलना चाहिए कि इलेक्ट्रॉनिक प्रौद्योगिकियों का विकास व्यावहारिक रूप से सिकुड़ते बजट और कर्मचारियों के सामने लगातार बढ़ते भार से निपटने का एकमात्र तरीका है, ”नताल्या का निष्कर्ष है।

फिर भी, जैसा कि विशेषज्ञ नोट करते हैं, सबसे पहले, आर्थिक लाभ वाणिज्यिक संगठनों और व्यक्तिगत उद्यमियों को प्रदान की जाने वाली सेवाओं द्वारा प्रदान किया जाता है, लेकिन राजनीति और पीआर के दृष्टिकोण से, नागरिकों के लिए सेवाएं अधिक लाभप्रद दिखती हैं।

नतालिया ख्रामत्सोव्स्कायायह नहीं मानता कि संकेतक, और इससे भी अधिक सूचना प्रौद्योगिकी का कार्यान्वयन ही अंतिम लक्ष्य है। विशेषज्ञ का मानना ​​​​है कि "कई मामलों में मौजूदा प्रक्रियाओं को इलेक्ट्रॉनिक रूप में परिवर्तित नहीं करना, बल्कि नए बनाना अधिक लाभदायक है; लाखों कागजी दस्तावेज़ों को लाखों इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ों में न बदलें, बल्कि उनके बिना पूरी तरह से करने का प्रयास करें। उदाहरण के लिए, यदि देश में नागरिकों और संगठनों के अधिकारों और दायित्वों को तय करने वाले राज्य डेटाबेस, रजिस्टरों और रजिस्टरों की एक प्रणाली बनाई जाती है, तो अधिकांश प्रमाण पत्र (और, तदनुसार, उनके जारी करने के लिए राज्य सेवाएं) अनावश्यक रूप से समाप्त हो जाएंगे। "

नतालिया के दृष्टिकोण से, सार्वजनिक सेवाओं का इलेक्ट्रॉनिक रूप में स्थानांतरण केवल है प्रथम चरणस्वचालन। मुख्य लक्ष्य और मुख्य कार्य "डिजिटल रूप से" सदियों पुरानी परंपराओं की नकल नहीं करना है, बल्कि मुख्य उपकरण के रूप में आईसीटी का उपयोग करके राज्य मशीन को मौलिक रूप से बदलना है।

अनातोली युमाशेवदो मानदंडों पर प्रकाश डालता है। पहला मानदंड सेवाओं के बारे में जानकारी की उपलब्धता और गुणवत्ता को दर्शाती मुख्य विशेषताओं पर है: समयबद्धता, सेवा प्राप्त करने में आसानी, परिणाम, जब नकारात्मक परिणामों की पहचान करना, उनके कारणों को खोजना और समाप्त करना संभव हो। दूसरा मानदंड, अनातोली के अनुसार, बातचीत की संभावना है, और जिस चैनल के माध्यम से यह बातचीत की जाएगी (व्यक्तिगत अपील, कागजी दस्तावेज़, टेलीफोन, इंटरनेट) प्राप्तकर्ता की व्यक्तिगत प्राथमिकताओं के आधार पर चुना जा सकता है, और जो इस स्थिति में अधिक उपयुक्त है।

पावेल प्लॉटनिकोवएकमात्र संकेतक प्रदान करता है - यह तब होता है जब एक नागरिक, इंटरनेट के माध्यम से आवेदन के क्षण से लेकर इंटरनेट के माध्यम से परिणाम प्राप्त होने तक, सरकारी एजेंसियों का दौरा नहीं करता है। "यह 100% है। वास्तव में, हमें कहना होगा कि इलेक्ट्रॉनिक रूप में पूरी तरह से प्रदान की जाने वाली सेवा तब होती है जब कोई नागरिक दौरा करता है सरकारी विभागकेवल एक बार, एक विशिष्ट दस्तावेज प्राप्त करने के लिए, उदाहरण के लिए, एक ही अंतरराष्ट्रीय पासपोर्ट, ”विशेषज्ञ ने कहा।

इस सूचक की गणना करने के लिए, पॉल सरल मानदंड प्रदान करता है:

1) सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने की प्रक्रिया में किसी सार्वजनिक संस्थान की यात्राओं की संख्या (0 बार आदर्श है; 1 बार इष्टतम है; 1 से अधिक बार खराब है, सेवा को अभी तक इलेक्ट्रॉनिक रूप में परिवर्तित नहीं किया गया है)।

2) कागजी रूप में डेटा के लिए एक अधिकारी के अनुरोधों की संख्या (0 बार - सेवा को पूरी तरह से इलेक्ट्रॉनिक रूप में स्थानांतरित कर दिया गया है; 1-2 बार - एक व्यावहारिक परिणाम प्राप्त किया गया है; 2 बार से अधिक - सेवा नहीं की गई है अनुवादित)।

3) क्या कोई अधिकारी अन्य विभागों से तुरंत सूचना और दस्तावेज प्राप्त कर सकता है (जो कुछ भी आपको चाहिए वह आपके सिस्टम से कुछ ही सेकंड में प्राप्त किया जा सकता है - हाँ; आपको अन्य विभागों से अनुरोध करने की आवश्यकता है, लेकिन इलेक्ट्रॉनिक रूप में तुरंत प्राप्त होता है - आंशिक रूप से; कागज आता है या इलेक्ट्रॉनिक रूप में प्रतिक्रिया के लिए लंबे समय तक प्रतीक्षा करता है - नहीं)।

एलेक्ज़ेंडर गोलोव्कोप्राथमिक स्रोत को भेजता है - कानून के लिए। "रूसी संघ की सरकार की राज्य सेवाओं की सूची और रूसी संघ के घटक संस्थाओं में प्रदान की जाने वाली सेवाओं की अतिरिक्त सूची है, वे इलेक्ट्रॉनिक रूप में सेवाएं प्रदान करने के चरणों के समय को परिभाषित करते हैं।" उत्तर संघीय कानून 210-FZ (अनुच्छेद 2, 10, 29) में मांगा जाना चाहिए। इस कानून के अनुसार, "इलेक्ट्रॉनिक रूप में राज्य और नगरपालिका सेवाओं का प्रावधान सूचना और दूरसंचार प्रौद्योगिकियों का उपयोग करके राज्य और नगरपालिका सेवाओं का प्रावधान है, जिसमें राज्य और नगरपालिका सेवाओं के पोर्टल, बहुक्रियाशील केंद्र, एक सार्वभौमिक इलेक्ट्रॉनिक कार्ड और अन्य साधनों का उपयोग करना शामिल है। ।"

तैमूर मेदज़ितोवध्यान दें कि इलेक्ट्रॉनिक रूप में सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान का आकलन करने के लिए राज्य के पास स्पष्ट रूप से निर्धारित संकेतक हैं, उन्हें 17 अक्टूबर, 2009 एन 1555-आर के रूसी संघ की सरकार के आदेश और सरकार के आदेश में लिखा गया है। 17 दिसंबर, 2009 एन 1993-आर के रूसी संघ। इन दो विनियमों के अनुसार, सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान में पाँच चरण होते हैं, प्रत्येक सेवा का अपना परिणामी चरण होता है। यानी सूचना देने से संबंधित सेवा पहले चरण में समाप्त हो जाएगी, जब आपको केवल सार्वजनिक सेवाओं के पोर्टल पर सेवा के बारे में जानकारी डालने की आवश्यकता होगी। और सेवा, जिसका परिणाम लाभ का भुगतान होना चाहिए, पांचवें चरण में समाप्त होता है, जब आवेदक को इस बारे में सूचित किया जाता है और भुगतान प्राप्त होता है।

“हमारे दृष्टिकोण से, यह न केवल आवेदक की ओर से, बल्कि प्राधिकरण की ओर से भी इलेक्ट्रॉनिक रूप में सेवाओं के प्रावधान का मूल्यांकन करने योग्य है। आवेदक के लिए बाहरी उच्च गुणवत्ता कार्यान्वयन प्राधिकरण के भीतर इस सेवा के प्रावधान के लिए भारी ओवरहेड लागत के साथ हो सकता है, उदाहरण के लिए, ऑर्डर के चरण 4 के अनुसार इलेक्ट्रॉनिक रूप में सेवा प्रदान करने की प्रगति की निगरानी के साथ हो सकता है तथ्य यह है कि प्रत्येक सेवा पर डेटा सार्वजनिक सेवा पोर्टल पर प्रकाशन के लिए मैन्युअल रूप से और मैन्युअल रूप से प्रेषित किया जाएगा ... इस प्रकार, हम मानते हैं कि सेवा को इलेक्ट्रॉनिक रूप में स्थानांतरित कर दिया गया है, जब, सबसे पहले, सरकार के आदेशों की आवश्यकताओं को पूरा किया जाता है, और दूसरी बात, प्राधिकरण के लिए प्रक्रिया की लागत यथासंभव कम हो जाती है, " विशेषज्ञ का निष्कर्ष।

रूस की इलेक्ट्रॉनिक सरकार उच्च सामाजिक और आर्थिक महत्व की परियोजना है। इलेक्ट्रॉनिक रूप में राज्य और नगरपालिका सेवाओं के प्रावधान के लिए संक्रमण नागरिकों के जीवन स्तर में वृद्धि और कारोबारी माहौल में सुधार में योगदान देता है। ई-सरकारी उपकरण प्रशासनिक बाधाओं को कम करते हैं, नागरिकों का समय बचाते हैं, और कंपनी पंजीकरण, अनुमोदन और परमिट को सरल बनाते हैं।

ई-सरकार की गतिविधि ने हमारे देश के नागरिकों के लिए पहले ही 100 मिलियन घंटे से अधिक की बचत की है। सभी 85 क्षेत्र, 23 हजार से अधिक नगरपालिकाएं इस प्रक्रिया में शामिल हैं, विभागों और संस्थानों के स्तर पर उपयोगकर्ताओं की संख्या 8.5 हजार से अधिक है, और लेनदेन की संख्या प्रति वर्ष 2.2 बिलियन तक पहुंच गई है। 30% से अधिक नागरिक इलेक्ट्रॉनिक सेवाओं का उपयोग करते हैं।

दीक्षा

2010 में, संघीय कानून संख्या 210 "राज्य और नगरपालिका सेवाओं के प्रावधान के संगठन पर" का कार्यान्वयन शुरू हुआ, जो इलेक्ट्रॉनिक रूप में राज्य और नगरपालिका सेवाओं के प्रावधान के लिए प्रदान करता है।

चरणों

7 मई, 2012 राष्ट्रपति रूसी संघव्लादिमीर पुतिन ने डिक्री नंबर 601 पर हस्ताक्षर किए "लोक प्रशासन प्रणाली में सुधार के मुख्य निर्देशों पर।" यह निम्नलिखित संकेतकों को दर्शाता है:

• 2018 तक राज्य और नगरपालिका सेवाओं के प्रावधान की गुणवत्ता के साथ नागरिकों की संतुष्टि का स्तर - कम से कम 90%;
• 2015 तक, सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान के लिए बहुक्रियाशील केंद्रों सहित, निवास स्थान पर "एक खिड़की" के सिद्धांत पर राज्य और नगरपालिका सेवाओं तक पहुंच वाले नागरिकों की हिस्सेदारी - कम से कम 90%;
• इलेक्ट्रॉनिक रूप में राज्य और नगरपालिका सेवाओं को प्राप्त करने के लिए तंत्र का उपयोग करने वाले नागरिकों की हिस्सेदारी, 2018 तक - कम से कम 70%, आदि।

2013 में, रूसी संघ के दूरसंचार और जन संचार मंत्रालय, रूसी संघ के आर्थिक विकास मंत्रालय के साथ, रूसी संघ की सरकार को "राज्य के प्रावधान के लिए तंत्र के विकास के लिए अवधारणा" विकसित और प्रस्तुत किया गया था। और इलेक्ट्रॉनिक रूप में नगरपालिका सेवाएं।" इसका उद्देश्य इलेक्ट्रॉनिक राज्य और नगरपालिका सेवाओं के उपयोग से नागरिकों, साथ ही छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों की संतुष्टि के स्तर को बढ़ाने के लिए रणनीतिक लक्ष्यों को प्राप्त करना है।

संकेतक

• इलेक्ट्रॉनिक रूप में राज्य, नगरपालिका और सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण सेवाओं के प्रावधान के विकास के लिए रणनीतिक दस्तावेज को मंजूरी दी गई थी - Q2 2014। जिम्मेदार: पाक ओबी
• नागरिक और व्यवसाय संघीय कॉल सेंटर - Q1 2014 के माध्यम से राज्य और नगरपालिका सेवाओं के प्रावधान की गुणवत्ता का आकलन कर सकते हैं।
• रूसी पोस्ट - Q4 2014 के 5 हजार डाकघरों में इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर जारी करना सुनिश्चित किया गया था। जिम्मेदार: एम.येवरेव
• प्री-ट्रायल अपील की संघीय सूचना प्रणाली का उपयोग करके राज्य और नगरपालिका सेवाओं के प्रावधान में प्री-ट्रायल (आउट-ऑफ-कोर्ट) अपील के नागरिकों के अधिकारों का कार्यान्वयन सुनिश्चित किया गया था - Q1 2014।
• ई-गवर्नमेंट - 4Q 2014 के बुनियादी ढांचे के माध्यम से इलेक्ट्रॉनिक रूप में राज्य और नगरपालिका सेवाओं के प्रावधान के लिए शुल्क (शुल्क) का भुगतान करने के लिए एक तंत्र बनाया गया है।
• राज्य और नगरपालिका सेवाओं के प्रावधान में अंतर-विभागीय सूचना बातचीत का कम से कम 90% के माध्यम से किया जाता है एकीकृत प्रणालीअंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक संपर्क - Q1 2015।
• एक व्यवस्थित परियोजना को मंजूरी दी गई थी जो निर्माण, संचालन और विकास की तकनीकी नीति निर्धारित करती है राज्य प्रणालीइलेक्ट्रॉनिक डेटा वाहक के साथ एक पहचान पत्र के रूप में रूसी संघ के नागरिक के पासपोर्ट का पंजीकरण, जारी करना और उपयोग करना - 2014 की पहली तिमाही।
• राज्य प्रणाली की तकनीकी तत्परता सुनिश्चित की गई थी, जो इलेक्ट्रॉनिक डेटा वाहक के साथ एक पहचान पत्र के रूप में रूसी संघ के नागरिक के पासपोर्ट के पंजीकरण, जारी करने और उपयोग को सुनिश्चित करती है - Q1 2015।
• मुख्य रूप से अंतरविभागीय और अंतर्विभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ प्रवाह - Q1 2016 प्रदान करते हुए, मानक कानूनी कृत्यों को मंजूरी दी गई थी। जिम्मेदार: पाक ओबी
• संघीय कार्यकारी अधिकारियों द्वारा मुख्य रूप से अंतरविभागीय और अंतर्विभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ प्रबंधन प्रदान किया गया - 4Q 2017। जिम्मेदार: पाक ओबी
• यह सुनिश्चित करने के लिए एक संघीय कानून अपनाया गया है कि नागरिक सभी जनसंपर्क में उपयोग किए जाने वाले सुलभ, विश्वसनीय और सुरक्षित इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर प्राप्त कर सकते हैं - Q2 2014। जिम्मेदार: पाक ओबी
• सीमा शुल्क संघ के देशों के क्षेत्र में इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षरों के आपसी मान्यता और आवेदन को सुनिश्चित करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहित कानूनी कृत्यों को अपनाया गया - Q4 2015। जिम्मेदार: पाक ओबी
• रूसी पोस्ट पर अधिकारियों, उद्यमियों और नागरिकों के बीच विनिमय में दस्तावेजों के कानूनी रूप से महत्वपूर्ण इलेक्ट्रॉनिक पंजीकरण की सेवा का उपयोग करने की संभावना प्रदान की जाती है - Q2 2015। जिम्मेदार: एम.येवरेव
• रूसी संघ की सरकार के विधायी कृत्यों और कृत्यों को अपनाया गया है, बशर्ते:
  • निवास या ठहरने के स्थान पर आवेदक के पंजीकरण पते की परवाह किए बिना, सार्वजनिक सेवा प्रदान करने वाले निकाय के लिए उपलब्ध आवेदकों के स्वागत के सभी स्थानों पर संघीय सार्वजनिक सेवाओं की प्राप्ति, कर पंजीकरण - 2014 की चौथी तिमाही। जिम्मेदार: पाक ओबी
  • केवल दस्तावेजों की प्रस्तुति पर राज्य और नगरपालिका सेवाओं को प्राप्त करने के ढांचे के भीतर अंतर-विभागीय सूचना बातचीत जो अधिकारियों के निपटान में नहीं हैं (दस्तावेजों की सूची "व्यक्तिगत भंडारण") - 2014 की चौथी तिमाही। जिम्मेदार: पाक ओबी
  • अधिकारियों के अधीनस्थ संस्थानों और उद्यमों द्वारा सेवाओं के प्रावधान में अंतर-विभागीय सूचना बातचीत के संगठन के लिए आवश्यकताओं की स्थापना; - 2015 की दूसरी तिमाही। जिम्मेदार: पाक ओबी
  • राज्य और नगरपालिका सेवाओं के प्रावधान के लिए आवेदन करते समय (प्रमाणित नहीं) दस्तावेजों की प्रतियों की नागरिकों से आवश्यकता का निषेध - Q4 2015। जिम्मेदार: पाक ओबी
• राज्य निकायों के सूचनाकरण की योजना सार्वजनिक सेवाओं (कार्यों के प्रदर्शन) (वार्षिक) के प्रावधान की गुणवत्ता में सुधार के उद्देश्य से उपायों के लिए प्रदान करती है - 2014 की पहली तिमाही, 2015 की पहली तिमाही, 2016 की पहली तिमाही, 2017 की पहली तिमाही। 2018 की पहली तिमाही। जिम्मेदार: पाक ओबी
• सार्वजनिक सेवाओं (कार्यों के प्रदर्शन) के प्रावधान की गुणवत्ता पर राज्य निकायों द्वारा सूचनाकरण योजनाओं के निष्पादन के प्रभाव का वार्षिक मूल्यांकन किया गया - Q2 2014, Q2 2015, Q2 2016, Q2 2017। जिम्मेदार: पाक ओबी
• सार्वजनिक प्राधिकरणों और नगर पालिकाओं की गतिविधियों में सूचना और दूरसंचार प्रौद्योगिकियों के उपयोग और कार्यान्वयन के लिए मानक (पद्धति संबंधी दस्तावेज) विकसित किए गए हैं - Q4 2014। जिम्मेदार: पाक ओबी
• सूचना और दूरसंचार प्रौद्योगिकियों के उपयोग और कार्यान्वयन के लिए मानक (पद्धति संबंधी दस्तावेज) सार्वजनिक प्राधिकरणों की गतिविधियों में लागू होते हैं - Q4 2015। जिम्मेदार: पाक ओबी
• संघीय और क्षेत्रीय कार्यकारी अधिकारियों और स्थानीय सरकारों के लिए एक एकीकृत इंजीनियरिंग, सूचना और दूरसंचार और कंप्यूटिंग बुनियादी ढांचे का निर्माण किया गया है - Q2 2015। जिम्मेदार: पाक ओबी
• वे एक एकीकृत इंजीनियरिंग, सूचना और दूरसंचार और कंप्यूटिंग बुनियादी ढांचे का उपयोग करते हैं:
  • संघीय कार्यकारी प्राधिकरण - 2016 की पहली तिमाही। जिम्मेदार: पाक ओबी
  • क्षेत्रीय कार्यकारी प्राधिकरण और स्थानीय स्व-सरकारी निकाय - Q2 2018। जिम्मेदार: पाक ओबी
• वास्तविक समय में राज्य और नगरपालिका सेवाओं के एकल पोर्टल पर जनसंख्या, प्रबंधन कंपनियों, संसाधन आपूर्ति संगठनों और अधिकारियों द्वारा प्राप्त करने की संभावना, पूर्ण और ताजा जानकारीआवास और सांप्रदायिक सेवाओं के क्षेत्र में और संबंधित सेवाओं के लिए भुगतान करने की संभावना - Q4 2015। जिम्मेदार: एम.येवरेव
• राज्य और नगरपालिका के आदेश, राज्य और नगर पालिकाओं से संपत्ति और संपत्ति के अधिकारों के वितरण के लिए इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के दौरान उद्यमियों और नागरिकों के आवेदनों पर विचार करते समय निर्णय लेने के लिए वस्तुनिष्ठ जानकारी प्राप्त करने की क्षमता - Q2 2014। जिम्मेदार: एम.येवरेव
• राज्य और नगर पालिकाओं द्वारा विशेष रूप से इलेक्ट्रॉनिक रूप में संपत्ति और संपत्ति के अधिकारों के वितरण के लिए निविदाओं का स्थानांतरण - Q4 2015। जिम्मेदार: एम.येवरेव
• रूसी संघ के घटक संस्थाओं में, राज्य और नगरपालिका अधिकारियों के सूचनाकरण पर व्यय के समन्वय के लिए एक तंत्र बनाया गया है - Q3 2015। जिम्मेदार: पाक ओबी
• रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों के सूचनाकरण पर धन खर्च करने की दक्षता की निगरानी - Q2 2016, Q2 2017, Q2 2018। जिम्मेदार: पाक ओबी
• 2018 तक क्षेत्रीय सूचनाकरण की अवधारणा - 2014 की दूसरी तिमाही को अपनाया गया था। जिम्मेदार: पाक ओबी
• रूसी संघ के घटक संस्थाओं ने 2018 - 2015 की चौथी तिमाही तक क्षेत्रीय सूचनाकरण की अवधारणा को ध्यान में रखते हुए सूचनाकरण कार्यक्रमों को अपनाया है। जिम्मेदार: पाक ओबी
• नागरिकों को "एक खिड़की" के सिद्धांत पर राज्य और नगरपालिका सेवाओं को प्राप्त करने का अवसर प्रदान किया गया:
  • रूसी डाक के 5 हजार डाकघर - Q4 2015। जिम्मेदार: पाक ओबी
  • रूसी डाक के 10 हजार डाकघर - Q4 2017। जिम्मेदार: पाक ओबी
• कॉल करते समय ग्राहक के स्थान के बारे में जानकारी स्थानांतरित करने की क्षमता प्रदान की आपातकालीन सेवाएं(112) - 2017 की चौथी तिमाही।
• ई-गवर्नमेंट डेवलपमेंट इंडेक्स - Q2 2018 के अनुसार अंतर्राष्ट्रीय रैंकिंग में रूसी संघ दुनिया के शीर्ष 20 देशों में शामिल है। जिम्मेदार: पाक ओबी

प्रिय साइट आगंतुकों! आज, अधिकांश आबादी सामान्य प्रारूप में सेवाएं प्राप्त करना पसंद करती है: व्यक्तिगत रूप से संस्थानों का दौरा करना, कागज पर कई दस्तावेज एकत्र करना। इस प्रकार, दस्तावेजों को भरने, विभिन्न विभागों का दौरा करने में काफी समय व्यतीत होता है। सरकारी सेवाओं को इलेक्ट्रॉनिक रूप से प्राप्त करने से ये सभी समस्याएं दूर हो जाती हैं। इन उद्देश्यों के लिए, राज्य और नगरपालिका सेवाओं का एक एकल पोर्टल "गोसुस्लुगी" बनाया गया है, जिसका मुख्य लक्ष्य प्रशासनिक बाधाओं को कम करना, सेवाएं प्रदान करने की प्रक्रिया को सरल बनाना और उनके प्रावधान के लिए समय कम करना और सेवा के लिए समान मानकों को पेश करना है। विभिन्न क्षेत्रों में रहने वाले नागरिक।

इलेक्ट्रॉनिक रूप में राज्य और नगरपालिका सेवाओं को प्राप्त करने के अवसर का लाभ उठाने के लिए, आपको पोर्टल पर पंजीकरण करना होगा। वर्तमान में, पंजीकरण प्रक्रिया को बहुत सरल किया गया है। पंजीकरण प्रक्रिया के सभी चरणों को पोर्टल पर ही विस्तार से वर्णित किया गया है, आपको बस इस पर कुछ समय और ध्यान देने की आवश्यकता है। जिनके पास पोर्टल पर पंजीकरण करने की क्षमता या संसाधन नहीं हैं, जिनके पास व्यक्तिगत व्यक्तिगत खाते (एसएनआईएलएस) का पासपोर्ट और बीमा नंबर है, वे एमएफसी से संपर्क कर सकते हैं, जिसके विशेषज्ञ आपको इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल के साथ पंजीकृत करने में सक्षम होंगे। पांच मिनट के भीतर हस्ताक्षर। यह सब आपको विभिन्न मंत्रालयों और विभागों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की पूरी श्रृंखला तक पहुंच प्राप्त करने की अनुमति देगा, और अधिक व्यक्तिगत समय बचाएगा, जो सरकारी एजेंसियों और संगठनों में कतारों में खड़े हो जाते हैं।

2 मिनट से अधिक समय के भीतर "गोसुस्लुगी" पोर्टल का एक पंजीकृत उपयोगकर्ता एक आवेदन जमा कर सकता है और सबसे अधिक मांग वाली सेवाएं प्राप्त कर सकता है, जैसे कि रूसी पासपोर्ट प्राप्त करना या विनिमय करना, पुराने या नए नमूने का विदेशी पासपोर्ट, का प्रमाण पत्र प्राप्त करना करों, शुल्कों और जुर्माने की राशि, साथ ही उन्हें तुरंत भुगतान करें, वाहन पंजीकृत करें, ड्राइविंग लाइसेंस प्राप्त करें और बदलें, अपनी सेवानिवृत्ति बचत की जांच करें और अपने व्यक्तिगत खाते की स्थिति के बारे में जानकारी प्राप्त करें। इसके अलावा, दूरस्थ रूप से, आप एक बच्चे के लिए किंडरगार्टन में एक जगह के लिए "खड़े हो सकते हैं", एक डॉक्टर के साथ एक नियुक्ति कर सकते हैं, आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के लिए भुगतान कर सकते हैं और बहुत कुछ।

सभी जानकारी जो व्यक्तिगत में भरी जाती है व्यक्तिगत खाता, विश्वसनीय रूप से संरक्षित और केवल सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान के लिए उपयोग किया जाता है। साथ ही, डेटा विशेष रूप से उन एजेंसियों को प्रदान किया जाता है जो सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करते हैं, और सेवाओं के प्रावधान के लिए प्रशासनिक नियमों के अनुसार आवश्यक राशि में।

व्यक्तिगत समय को महत्वपूर्ण रूप से बचाने के लिए, नगरपालिका और सार्वजनिक सेवाओं को जल्दी और कुशलता से प्राप्त करने के लिए सार्वजनिक सेवाओं के एकल पोर्टल पर पंजीकरण करें!

1. एकल पोर्टल www.gosuslugi.ru के माध्यम से इलेक्ट्रॉनिक रूप में राज्य और नगरपालिका सेवाएं प्राप्त करने के लाभ:

ए) राज्य और नगरपालिका सेवाओं और अन्य उपयोगी जानकारी प्राप्त करने का सरलीकरण;

बी) एक आवेदन जमा करने से एक पूर्ण दस्तावेज जारी करने के लिए समय कम करना;

ग) प्रदान किए गए दस्तावेजों की संख्या को कम करना;

डी) अपने आवेदन पर काम के हर चरण में नागरिक को सूचित करना;

ई) राज्य और नगरपालिका सेवाओं के प्रावधान के लिए एक आवेदन घर छोड़ने या कार्यस्थल छोड़ने के बिना व्यावहारिक रूप से प्रस्तुत किया जा सकता है।

2. इलेक्ट्रॉनिक रूप में राज्य और नगरपालिका सेवाएं प्राप्त करने की प्रक्रिया:

ए) पोर्टल पर पंजीकरण।

संघीय, क्षेत्रीय और नगरपालिका स्तरों पर सेवाएं प्राप्त करने के लिए, आपको पोर्टल http://www.gosuslugi.ru/ पर पंजीकरण करना होगा।

सार्वजनिक सेवाओं का एकीकृत पोर्टल संघीय, क्षेत्रीय, नगरपालिका सेवाओं और कार्यों, विभागों के साथ-साथ इलेक्ट्रॉनिक रूप में सेवाएं प्रदान करने के बारे में जानकारी प्रदान करने का एक स्थान है। पोर्टल का उपयोग करके, आप यह कर सकते हैं:

इलेक्ट्रॉनिक रूप से सेवा प्राप्त करें;

सार्वजनिक सेवा के बारे में जानकारी प्राप्त करें, जिसमें रसीद का स्थान, लागत, डिलीवरी का समय और दस्तावेजों के रूप शामिल हैं जिन्हें सेवा को पंजीकृत करते समय संलग्न किया जाना चाहिए;

राज्य और नगरपालिका संस्थानों के बारे में जानकारी प्राप्त करें।

सार्वजनिक सेवाओं के पोर्टल पर सफल पंजीकरण के लिए आवश्यक जानकारी (सार्वजनिक सेवाओं के पोर्टल पर पंजीकरण के लिए आवश्यक सभी चीजों की सूची):

1. रूसी संघ के नागरिक का पासपोर्ट।

2. राज्य पेंशन बीमा (एसएनआईएलएस) का बीमा प्रमाण पत्र।

3. कर प्राधिकरण के साथ पंजीकरण का प्रमाण पत्र प्राकृतिक व्यक्तिरूसी संघ (टिन) के क्षेत्र में निवास स्थान पर।

4. मोबाइल फोन, जिसका नंबर सार्वजनिक सेवाओं के पोर्टल पर पंजीकरण करते समय पहले इस्तेमाल नहीं किया गया था।

5. ईमेल पता जो पहले सार्वजनिक सेवाओं के पोर्टल पर पंजीकरण करते समय उपयोग नहीं किया गया था। यदि आपके पास वर्तमान में सूची से कोई जानकारी या दस्तावेज नहीं है, तो यह अनुशंसा की जाती है कि आप आगे पंजीकरण प्रक्रिया के लिए आगे बढ़ने से पहले उन्हें खोज लें। जहां तक ​​ई-मेल पते और सेल फोन नंबर का संबंध है, संचार के इन साधनों का उपयोग आपके द्वारा आदेशित सेवा की प्रगति के बारे में सूचित करने के लिए किया जाता है।

सार्वजनिक सेवाओं के पोर्टल पर पंजीकरण प्रक्रिया में निम्नलिखित बिंदु शामिल हैं:

1. आपको सार्वजनिक सेवाओं के पोर्टल की वेबसाइट पर उपरोक्त पैराग्राफ से सभी डेटा दर्ज करना होगा (आवश्यक फ़ील्ड: उपनाम, पहला नाम, जन्म तिथि, लिंग, एसएनआईएलएस, ई-मेल पता)।

2. अपने ईमेल पते और मोबाइल फोन नंबर की पुष्टि करें।

3. पुष्टिकरण कोड के साथ पंजीकृत पत्र की प्रतीक्षा करें और इसे मेल द्वारा उठाएं या किसी अन्य विकल्प का उपयोग करें और ओजेएससी रोस्टेलकॉम के बिक्री और ग्राहक सेवा केंद्र पर सक्रियण कोड प्राप्त करें। आपके पास आपका पासपोर्ट और एसएनआईएलएस होना चाहिए। प्रमाणन केंद्र पर कोड जारी करने की प्रक्रिया में कुछ मिनट लगते हैं, जबकि सक्रियण कोड के साथ मेल द्वारा एक पत्र दो सप्ताह के भीतर आपके पास आ जाएगा।

4. सक्रियण कोड का उपयोग करके, अंत में सार्वजनिक सेवाओं के पोर्टल पर अपना खाता सक्रिय करें।

पंजीकरण प्रक्रिया में कुछ समय लग सकता है यदि आपने पंजीकृत मेल के माध्यम से सक्रियण कोड की डिलीवरी के साथ विकल्प चुना है। इसलिए, यदि आपको तत्काल राज्य सेवाओं के एकल पोर्टल पर सेवाओं का आदेश देने की आवश्यकता है, तो कोड प्राप्त करने और पंजीकरण पूरा करने के लिए व्यक्तिगत रूप से ओजेएससी रोस्टेलकॉम के कार्यालय का दौरा करना बेहतर है।

सार्वजनिक सेवाओं के पोर्टल पर इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर का उपयोग

रूसी संघ का एक नागरिक एक व्यक्तिगत खाता पंजीकृत कर सकता है और बाद में एक व्यक्तिगत लॉगिन (एसएनआईएलएस) और पासवर्ड दर्ज करके और एक योग्य इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर बनाने के साधनों का उपयोग करके प्राधिकरण पास कर सकता है। इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर सत्यापन कुंजी का एक योग्य प्रमाणपत्र रूस के दूरसंचार और जन संचार मंत्रालय द्वारा मान्यता प्राप्त प्रमाणन केंद्र द्वारा जारी किया जाना चाहिए। प्रमाणपत्र में स्वामी के व्यक्तिगत व्यक्तिगत खाते (SNILS) का अंतिम नाम, प्रथम नाम, संरक्षक और बीमा संख्या होनी चाहिए।

उपयोगकर्ता के पास कार्यकारी प्राधिकरण को भेजे गए एक बयान पर इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर पर हस्ताक्षर करने का अवसर होता है। इस तंत्र को लागू करते समय, घरेलू ES मानकों का उपयोग किया जाता है और रूस के FSB की प्रमाणन प्रणाली में प्रमाणित क्रिप्टोग्राफ़िक सूचना सुरक्षा उपकरण का उपयोग किया जाता है, जैसे कि अलादीन ई-टोकन GOST और क्रिप्टोप्रो CSP, जो इस हस्ताक्षर पर विचार करने का कारण देता है। संघीय कानून "इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर पर" ने योग्य इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर को बढ़ाया।

बी) इलेक्ट्रॉनिक सेवाओं की सूची से एक सेवा का चयन

पोर्टल पर पोस्ट की गई सभी सेवाएं संबंधित हैं विशिष्ट क्षेत्रआरएफ: सेवा की प्राप्ति का स्थान सेवा की उपलब्धता और इसके प्रावधान की शर्तों दोनों को निर्धारित करता है। इसलिए, संसाधन के संसाधनों तक पहुंच प्राप्त करने के लिए पहला कदम एक क्षेत्र का चयन करना है, जिसके बाद केंद्रीय मंत्रालयों और विभागों के क्षेत्रीय निकायों, रूसी संघ के एक विशेष घटक इकाई की संरचना, और स्थानीय दोनों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की एक सूची है। स्वशासी निकाय खुलेंगे।

खोज की सुविधा के लिए, आप निम्नलिखित क्लासिफायर का उपयोग कर सकते हैं: विषयगत, उपयोगकर्ता श्रेणी के अनुसार, विभाग द्वारा। इसके अलावा, कीवर्ड द्वारा सेवाओं, संगठनों, दस्तावेजों और रूपों की खोज का आयोजन किया जाता है।

सेवा कार्ड में इसका विवरण होता है, इसकी लागत, समय सीमा के बारे में जानकारी, आप सेवा के लिए आवेदन करने के लिए भरे जाने वाले आवेदन फॉर्म और फॉर्म का भी अध्ययन कर सकते हैं, सेवा प्राप्त करने के लिए आवश्यक दस्तावेजों की सूची से खुद को परिचित कर सकते हैं। "परामर्श" खंड में सलाह लेने की प्रक्रिया और विधियों के बारे में विस्तृत जानकारी है।

सी) चयनित सेवा के लिए संरचनात्मक इकाई को इलेक्ट्रॉनिक एप्लिकेशन भरना और भेजना।

पंजीकृत उपयोगकर्ता इलेक्ट्रॉनिक रूप में एक सेवा के लिए आवेदन भर सकते हैं या कार्यकारी प्राधिकारी को अनुरोध भेज सकते हैं। दस्तावेज़ संख्या द्वारा "व्यक्तिगत खाता" में भी, आप अपनी अपील की स्थिति को ट्रैक कर सकते हैं।

आवेदन बनाते समय, इलेक्ट्रॉनिक रूप (स्कैन किए गए दस्तावेज़) में जारी सेवाओं के प्रावधान के लिए दस्तावेज़ संलग्न करना संभव है।

आज, राज्य और नगरपालिका सेवाओं (एमएफसी) के प्रावधान के लिए राज्य और नगरपालिका सेवाओं के प्रावधान के लिए आवेदन करने वाले नागरिकों को इलेक्ट्रॉनिक रूप में राज्य सेवाओं को प्राप्त करने के लाभों के बारे में सूचित किया जाता है।

सरकारी सेवाओं को इलेक्ट्रॉनिक रूप से प्राप्त करने से ये सभी समस्याएं दूर हो जाती हैं। इन उद्देश्यों के लिए, राज्य और नगरपालिका सेवाओं का एक एकल पोर्टल "गोसुस्लुगी" बनाया गया है www.gosuslugi.ru, जिसका मुख्य उद्देश्य प्रशासनिक बाधाओं को कम करना, सेवाएं प्रदान करने की प्रक्रिया को सरल बनाना और उनके प्रावधान के लिए समय कम करना, विभिन्न क्षेत्रों में रहने वाले नागरिकों की सेवा के लिए समान मानकों की शुरूआत करना है।

पहले, सरकारी सेवाएं प्राप्त करने के लिए, किसी को कागजी दस्तावेजों के साथ संस्थान में आना पड़ता था, लाइन में खड़ा होना पड़ता था, और एक कर्मचारी से बात करनी पड़ती थी। अब राज्य ऐसी सेवाओं को इलेक्ट्रॉनिक रूप में अनुवाद करने की कोशिश कर रहा है ताकि नागरिक उन्हें जल्दी और आसानी से प्राप्त कर सकें। इलेक्ट्रॉनिक सरकारी सेवाएं समय बचाती हैं: उनमें से कुछ आपको घर से पूरी तरह से मिलती हैं, अन्य नियत समय पर बिना कतार के।
अन्य सेवाओं के लिए, आप इंटरनेट के माध्यम से आवेदन करते हैं, और आप व्यक्तिगत रूप से परिणाम प्राप्त करते हैं। आपको लाइन में प्रतीक्षा करने की आवश्यकता नहीं है: कर्मचारी आपको नियत समय पर प्राप्त करेगा। समय चुना जा सकता है और आवश्यकतानुसार बदला भी जा सकता है।

यदि आप "राज्य सेवा" पोर्टल का उपयोग करके एक सार्वजनिक सेवा प्राप्त करते हैं, तो आपको यह जांचने की आवश्यकता नहीं है कि क्या सब कुछ सामान्य है: आपके अनुरोध पर परिवर्तन होते ही आपको स्वचालित रूप से एक संदेश प्राप्त होगा। उदाहरण के लिए, "गोसुस्लुगी" पोर्टल आपको सूचित करेगा कि विदेशी पासपोर्ट के लिए आपके आवेदन की जांच कब की जाएगी, पासपोर्ट का उत्पादन कब शुरू होगा और यह कब तैयार होगा।
यदि कुछ गलत हो जाता है और दस्तावेजों में कोई त्रुटि है, तो आप भी इसके बारे में जानने वाले पहले व्यक्ति होंगे: आपको इसके द्वारा एक सूचना प्राप्त होगी ईमेलया में मोबाइल एप्लिकेशन... यदि आवेदन में कोई त्रुटि हो तो उसे सीधे "राज्य सेवा" पोर्टल पर सुधारा जा सकता है। यदि पर्याप्त दस्तावेज नहीं हैं, तो उन्हें स्कैन करें और यहां अपलोड करें।
और इसलिए सभी सेवाओं के साथ: हर बार आवेदन की स्थिति में परिवर्तन होने पर, आपको इसके बारे में एक सूचना प्राप्त होती है, और यदि कुछ गलत है, तो आप त्रुटि को ठीक कर सकते हैं। तो आप सुनिश्चित हैं कि सब कुछ क्रम में है और वे आपके आवेदन के साथ काम कर रहे हैं।

व्यक्तिगत रूप से आने की तुलना में घर से सरकारी सेवाएं प्राप्त करना अधिक सुविधाजनक है। दूर-दराज के शहरों के निवासियों को पेंशन फंड से प्रमाण पत्र के लिए यात्रा करना असुविधाजनक लगता है। युवा माताओं के पास बच्चे का नामांकन करने के लिए लाइन में खड़े होने का समय नहीं है बाल विहार... कामकाजी लोगों को ट्रैफिक पुलिस के पास जाने के लिए कार्य दिवस के दौरान समय चुनना मुश्किल लगता है। एक शहर के निवासियों को उस शहर के लिए उड़ान भरने में असुविधा होती है जहां वे पासपोर्ट के लिए आवेदन करने के लिए पंजीकृत हैं।
इसलिए, राज्य सार्वजनिक सेवाओं को सभी के लिए उपलब्ध कराने की कोशिश कर रहा है। अब आपको काम से समय निकालकर पांच मिनट में जुर्माना भरने के लिए लाइन में लगने की जरूरत नहीं है। अगर आपके पास इंटरनेट है तो आप बिना घर से निकले या बिना लाइन में लगे सरकारी सेवाएं प्राप्त कर सकते हैं।

"गोसुस्लुगी" पोर्टल को राज्य और नगरपालिका सेवाओं, कार्यों, विभागों के साथ-साथ इलेक्ट्रॉनिक रूप में सेवाएं प्रदान करने के बारे में जानकारी प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। इसकी मदद से आप कर सकते हैं:

1. इलेक्ट्रॉनिक रूप से सेवा प्राप्त करें;
2. राज्य के बारे में जानकारी प्राप्त करें या नगरपालिका सेवा, प्राप्ति का स्थान, लागत, सुपुर्दगी की शर्तें और दस्तावेजों के नमूने;
3. राज्य और नगरपालिका संस्थानों के बारे में जानकारी प्राप्त करें।

इलेक्ट्रॉनिक रूप में राज्य सेवाओं को प्राप्त करने के अवसर का लाभ उठाने के लिए, आपको "गोसुस्लुगी" पोर्टल पर पंजीकरण करना होगा। जिनके पास व्यक्तिगत व्यक्तिगत खाते (एसएनआईएलएस) का पासपोर्ट और बीमा नंबर होने पर पोर्टल पर पंजीकरण करने की क्षमता या संसाधन नहीं हैं, वे एमएफसी से संपर्क कर सकते हैं, जिसके विशेषज्ञ इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल हस्ताक्षर के साथ पंजीकरण करने में सक्षम होंगे। पांच मिनट के भीतर। यह सब आपको विभिन्न मंत्रालयों और विभागों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की पूरी श्रृंखला तक पहुंच प्राप्त करने की अनुमति देगा, और अधिक व्यक्तिगत समय बचाएगा, जो सरकारी एजेंसियों और संगठनों में कतारों में खड़े हो जाते हैं।

"गोसुस्लुगी" पोर्टल की सहायता से, आप निम्नलिखित सेवाओं का उपयोग कर सकते हैं:

1. सड़क यातायात के क्षेत्र में प्रशासनिक अपराधों की उपस्थिति के बारे में सूचित करना;
2. करों, शुल्क, दंड, जुर्माना, ब्याज के निपटान की स्थिति पर एक प्रमाण पत्र प्राप्त करना;
3. एफआईयू के साथ व्यक्तिगत खाते की स्थिति की अधिसूचना;
4. प्राप्त करना और बदलना ड्राइविंग लाइसेंस, पासपोर्ट, पासपोर्ट (पुराना और नया);
5. वाहन का पंजीकरण या पंजीकरण रद्द करना;
6. एक आपराधिक रिकॉर्ड की उपस्थिति (अनुपस्थिति) का प्रमाण पत्र प्राप्त करना और (या) आपराधिक मुकदमा चलाने या आपराधिक अभियोजन की समाप्ति का तथ्य;
7. विवाह का राज्य पंजीकरण;
8. एकल संघीय मानक के शिकार टिकट जारी करना;
9. शूटिंग सुविधा में राइफल बैरल और कारतूस के साथ स्पोर्ट्स शॉर्ट-बैरेल्ड आग्नेयास्त्रों के भंडारण और उपयोग के लिए रूसी संघ के एक नागरिक को परमिट जारी करना;
10. मातृत्व (परिवार) पूंजी के लिए एक राज्य प्रमाण पत्र प्राप्त करना।

"गोसुस्लुगी" पोर्टल का उपयोग करने के मुख्य लाभ:

1. 24/7 उपलब्धता;
2. आपके लिए सुविधाजनक किसी भी स्थान से सेवा प्राप्त करना;
3. पोर्टल के पंजीकरण डेटा के अनुसार सेवाओं की उपलब्धता;
4. लिखित पुष्टि के लिए प्रतीक्षा करने की कोई आवश्यकता नहीं है;
5. आपकी रुचि के विषय पर व्यापक जानकारी प्राप्त करना;
6. कतारों की कमी;
7. समर्थन सेवा उपस्थिति;
8. अंतर्निहित भुगतान प्रणाली;
9. भ्रष्टाचार की कमी, क्योंकि आवेदक सेवा प्राप्त करने के लिए सीधे कार्यालय में आवेदन नहीं करता है;
10. सेवा प्राप्त करने के लिए निश्चित अवधि;
11. सेवा प्राप्त करने के परिणामों को अपील करने की संभावना।

व्यक्तिगत खाते में भरी गई सभी जानकारी विश्वसनीय रूप से सुरक्षित होती है और इसका उपयोग केवल सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान के लिए किया जाता है। साथ ही, डेटा विशेष रूप से उन एजेंसियों को प्रदान किया जाता है जो सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करते हैं, और सेवाओं के प्रावधान के लिए प्रशासनिक नियमों के अनुसार आवश्यक राशि में।