रूस में राज्य निगम। संदर्भ। राज्य निगम राज्य निगम और राज्य के स्वामित्व वाली कंपनियों की सूची

के द्वारा अनुमोदित
सरकारी आयोग के निर्णय से
उच्च प्रौद्योगिकियों और नवाचारों पर
दिनांक 3 अगस्त 2010, मिनट संख्या 4

पी ई आर ई सीएच ई एन एल
राज्य की भागीदारी वाली संयुक्त स्टॉक कंपनियां, राज्य निगम, संघीय
अभिनव विकास कार्यक्रम विकसित करने वाले राज्य एकात्मक उद्यम

समूह 1- जिन कंपनियों के संबंध में उच्च प्रौद्योगिकी और नवाचारों पर सरकारी आयोग द्वारा अभिनव विकास कार्यक्रमों के विकास और कार्यान्वयन की निगरानी की जाती है

कंपनी का नाम
एससी "रोसाटॉम"
राज्य निगम "रूसी प्रौद्योगिकी"	रूस के मिप्रोमटॉर्ग
ओपन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी "रसहाइड्रो"	रूस के ऊर्जा मंत्रालय
ओपन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी "यूनिफाइड एनर्जी सिस्टम की फेडरल ग्रिड कंपनी"	रूस के ऊर्जा मंत्रालय
ओपन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी "होल्डिंग एमआरएसके"	रूस के ऊर्जा मंत्रालय
ओपन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी "ऑयल कंपनी" रोसनेफ्ट "	रूस के ऊर्जा मंत्रालय
संयुक्त स्टॉक कंपनी "गज़प्रोम" खोलें	रूस के ऊर्जा मंत्रालय
संयुक्त स्टॉक कंपनी खोलें "परिवहन के लिए संयुक्त स्टॉक कंपनी" तेल "ट्रांसनेफ्ट"	रूस के ऊर्जा मंत्रालय
ओपन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी "पूर्व के आरएओ एनर्जी सिस्टम्स"	रूस के ऊर्जा मंत्रालय
ओपन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी "एअरोफ़्लोत - रूसी एयरलाइंस"	रूस के परिवहन मंत्रालय
संयुक्त स्टॉक कंपनी "संयुक्त विमान निगम"	रूस के उद्योग और व्यापार मंत्रालय
ओपन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी "मॉडर्न कमर्शियल फ्लीट" ("Sovcomflot")	रूस के परिवहन मंत्रालय
ओपन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी "रूसी रेलवे"	रूस के परिवहन मंत्रालय
ओपन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी "चिंता वायु रक्षा" अल्माज़-एंटे "	रूस के उद्योग और व्यापार मंत्रालय
संयुक्त स्टॉक कंपनी "यूनाइटेड शिपबिल्डिंग कॉर्पोरेशन"	रूस के उद्योग और व्यापार मंत्रालय
ओपन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी "निगम" सामरिक मिसाइल आयुध "	रूस के उद्योग और व्यापार मंत्रालय
ओपन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी "Avtovaz"	रूस के उद्योग और व्यापार मंत्रालय
ओपन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी "मिलिट्री इंडस्ट्रियल कॉर्पोरेशन" साइंटिफिक एंड प्रोडक्शन एसोसिएशन ऑफ मैकेनिकल इंजीनियरिंग "	Roscosmos
ओपन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी रॉकेट एंड स्पेस कॉर्पोरेशन एनर्जिया का नाम एसपी कोरोलेव के नाम पर रखा गया है	Roscosmos
FSUE "M.V. ख्रुनिचेव के नाम पर GKNPTs"	Roscosmos
ओपन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी "इन्वेस्टमेंट कंपनी ऑफ कम्युनिकेशंस"	रूस के दूरसंचार और जन संचार मंत्रालय
बंद ज्वाइंट स्टॉक कंपनी "ज्वाइंट स्टॉक कंपनी" अलरोसा "	रूस के वित्त मंत्रालय

समूह 2- कंपनियां जिनके संबंध में संघीय कार्यकारी अधिकारियों द्वारा नवीन विकास कार्यक्रमों के विकास और कार्यान्वयन की निगरानी की जाती है

कंपनी का नाम	संघीय कार्यकारी निकाय (क्षेत्रीय विभाग)
संयुक्त स्टॉक कंपनी खोलें "रेडियो इंजीनियरिंग की चिंता" वेगा "	रूस के उद्योग और व्यापार मंत्रालय
ज्वाइंट स्टॉक कंपनी "चिंता" सोज़वेज़्डी "	रूस के उद्योग और व्यापार मंत्रालय
ओपन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी "चिंता" समुद्री पानी के नीचे के हथियार - गिड्रोप्रिबोर "	रूस के उद्योग और व्यापार मंत्रालय
संयुक्त स्टॉक कंपनी खोलें "जहाज निर्माण और जहाज मरम्मत प्रौद्योगिकी के लिए केंद्र"	रूस के उद्योग और व्यापार मंत्रालय
ओपन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी "चिंता" वैज्ञानिक और उत्पादन संघ "अरोड़ा"	रूस के उद्योग और व्यापार मंत्रालय
ओपन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी "निगम" Roskhimzashchita "	रूस के उद्योग और व्यापार मंत्रालय
ओकेनप्रिबोर कंसर्न ओपन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी	रूस के उद्योग और व्यापार मंत्रालय
ओपन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी "चिंता" Morinformsistema - Agat "	रूस के उद्योग और व्यापार मंत्रालय
ओपन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी "साइंटिफिक एंड प्रोडक्शन कॉरपोरेशन" यूराल्वगोनज़ावोड "F.E.Dzerzhinsky के नाम पर"	रूस के उद्योग और व्यापार मंत्रालय
ओपन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी "सूचना उपग्रह प्रणाली" का नाम शिक्षाविद एमएफ रेशेतनेव के नाम पर रखा गया "	Roscosmos
ओपन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी "NPO Energomash का नाम शिक्षाविद V.P. Glushko के नाम पर रखा गया"	Roscosmos
ओपन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी "नोवोरोसिस्क कमर्शियल सी पोर्ट"	रूस के परिवहन मंत्रालय
ओपन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी "मरमंस्क कमर्शियल सी पोर्ट"	रूस के परिवहन मंत्रालय
ओपन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी "कोल्टसोवो एयरपोर्ट"	रूस के परिवहन मंत्रालय
ओपन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी "एसजी-ट्रांस"	रूस के परिवहन मंत्रालय
FSUE "रोसमोरपोर्ट"	रूस के परिवहन मंत्रालय
ओपन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी "शेरेमेतियोवो इंटरनेशनल एयरपोर्ट"	रूस के परिवहन मंत्रालय
ओपन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी "यूनिफाइड एनर्जी सिस्टम के सिस्टम ऑपरेटर"	रूस के ऊर्जा मंत्रालय
इरकुत्स्क ने ऊर्जा और विद्युतीकरण की संयुक्त स्टॉक कंपनी खोली	रूस के ऊर्जा मंत्रालय
FSUE "अंतरिक्ष संचार"	रूस के दूरसंचार और जन संचार मंत्रालय
FSUE "रूसी पोस्ट"	रूस के दूरसंचार और जन संचार मंत्रालय
FSUE "रूसी टेलीविजन और रेडियो प्रसारण नेटवर्क"	रूस के दूरसंचार और जन संचार मंत्रालय
संघीय राज्य एकात्मक उद्यम "चिकित्सा इम्यूनोबायोलॉजिकल तैयारी के लिए वैज्ञानिक और उत्पादन संघ" माइक्रोजेन "	रूस के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय
ज्वाइंट स्टॉक कंपनी खोलें "Oboronservice"	रूस के रक्षा मंत्रालय
ओपन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी "यूनाइटेड इंडस्ट्रियल कॉर्पोरेशन" ओबोरोनप्रोम "	रूस के उद्योग और व्यापार मंत्रालय

राज्य निगम- संपत्ति के योगदान के आधार पर रूसी संघ द्वारा स्थापित सदस्यता के बिना एक गैर-लाभकारी संगठन और सामाजिक, प्रबंधकीय या अन्य सामाजिक रूप से उपयोगी कार्यों को करने के लिए बनाया गया है। राज्य निगम संघीय कानून के आधार पर बनाया गया है। रूसी संघ द्वारा राज्य निगम को हस्तांतरित संपत्ति राज्य निगम की संपत्ति है। राज्य निगम रूसी संघ के दायित्वों के लिए ज़िम्मेदार नहीं है, और रूसी संघ राज्य निगम के दायित्वों के लिए ज़िम्मेदार नहीं है, जब तक कि अन्यथा राज्य निगम के निर्माण के लिए प्रदान करने वाले कानून द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है।

कानूनी स्थिति की विशेषताएं

नागरिक संहिता संघीय कानून के आधार पर बनाई गई है।

रूसी संघ द्वारा नागरिक संहिता को हस्तांतरित संपत्ति नागरिक संहिता की संपत्ति है, अर्थात यह राज्य की संपत्ति नहीं है (इस तरह नागरिक संहिता संघीय राज्य एकात्मक उद्यम से अलग है)। इस प्रकार, नागरिक संहिता की संपत्ति पर नियंत्रण रूसी संघ के लेखा चैंबर की देखरेख से हटा दिया जाता है।

नागरिक संहिता रूसी संघ के दायित्वों के लिए ज़िम्मेदार नहीं है, और रूसी संघ नागरिक संहिता के दायित्वों के लिए ज़िम्मेदार नहीं है, जब तक कि अन्यथा नागरिक संहिता के निर्माण के लिए प्रदान करने वाले कानून द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है।

नागरिक संहिता ओजेएससी से प्रमुख राज्य भागीदारी और राज्य एकात्मक उद्यमों (एफएसयूई) से अलग है: विशेष रूप से, नागरिक संहिता सूचना प्रकटीकरण के प्रावधानों के अधीन नहीं है, जो सार्वजनिक ओजेएससी के लिए अनिवार्य हैं, साथ ही साथ संचालन भी दिवालियापन कानून; एफएसयूई के विपरीत, जीसी को कई राज्य निकायों के नियंत्रण से हटा दिया गया है।

नागरिक संहिता राज्य निकायों को अपनी गतिविधियों पर एक रिपोर्ट वाले दस्तावेज प्रस्तुत करने के लिए बाध्य नहीं है (अपवाद रूसी संघ की सरकार को प्रस्तुत किए गए कई दस्तावेज हैं)। विशेष रूप से, नागरिक संहिता की सहमति के बिना राज्य निकाय नहीं कर सकते:

निगम के शासी निकायों से उनके प्रशासनिक दस्तावेजों का अनुरोध करने के लिए;

राज्य सांख्यिकी निकायों, करों और शुल्क के क्षेत्र में नियंत्रण और पर्यवेक्षण के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय, और अन्य राज्य पर्यवेक्षण और नियंत्रण निकायों, साथ ही क्रेडिट से निगम की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों के बारे में जानकारी प्राप्त करने और प्राप्त करने के लिए और अन्य वित्तीय संगठन;

निगम द्वारा आयोजित कार्यक्रमों में भाग लेने के लिए प्रतिनिधियों को भेजें;

क्षेत्र में कानूनी विनियमन के प्रभारी संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा निर्धारित तरीके से, इसके घटक दस्तावेजों द्वारा निर्धारित उद्देश्यों के साथ, धन के व्यय और अन्य संपत्ति के उपयोग सहित निगम की गतिविधियों के अनुपालन का निरीक्षण करने के लिए न्याय का;

रूसी संघ के कानून के उल्लंघन के मामले में या कार्रवाई के निगम द्वारा आयोग जो उसके घटक दस्तावेजों द्वारा निर्धारित लक्ष्यों का खंडन करता है, उसे एक लिखित चेतावनी जारी करता है जो उल्लंघन और इसके उन्मूलन की समय सीमा का संकेत देता है;

निगमों द्वारा उनके घटक दस्तावेजों द्वारा निर्धारित उद्देश्यों के लिए धन के व्यय और अन्य संपत्ति के उपयोग के पत्राचार को स्थापित करने के लिए।

राज्य निगम संघीय कानून संख्या 127-FZ "इनसॉल्वेंसी (दिवालियापन) पर" के प्रावधानों के अधीन नहीं हैं। लेकिन अगर कोई राज्य निगम राज्य की भूमि का उपयोग करता है, तो लेखा चैंबर की ओर से नियंत्रण करने के लिए औपचारिक आधार हैं। उदाहरण के लिए: "नागरिक संहिता के उपयोग में राज्य संपत्ति (भूमि भूखंडों) के लक्षित उपयोग के साथ दक्षता और अनुपालन पर नियंत्रण ..." इसके अलावा, संघीय कानून के अनुच्छेद 12 "रूसी संघ के लेखा चैंबर पर" "और अन्य लाभ और फायदे। एक राज्य निगम के गठन की प्रक्रिया, अर्थात्, रूसी संघ की संपत्ति का योगदान, वह लाभ है जिसके आधार पर ये संगठन रूसी संघ के लेखा चैंबर द्वारा नियंत्रित होते हैं। नियंत्रण का विषय रूसी संघ के संपत्ति योगदान के प्रबंधन की प्रभावशीलता है।

राज्य निगम सार्वजनिक खरीद पर संघीय कानून संख्या 94-एफजेड के प्रावधानों के अधीन नहीं हैं, जो राज्य निगमों को माल, कार्यों और सेवाओं की खरीद के लिए मनमाने ढंग से निविदाएं और नीलामी आयोजित करने की अनुमति देता है।

नागरिक संहिता की गतिविधियों पर नियंत्रण रूसी संघ की सरकार द्वारा एक वार्षिक रिपोर्ट के निगम द्वारा वार्षिक प्रस्तुत करने, लेखांकन और वित्तीय (लेखा) विवरणों पर एक लेखा परीक्षा रिपोर्ट, साथ ही एक राय के आधार पर किया जाता है। वित्तीय (लेखा) विवरणों और निगम के अन्य दस्तावेजों के लेखा परीक्षा के परिणामों के आधार पर लेखा परीक्षा आयोग। किसी भी अन्य संघीय सरकार के निकाय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकाय, स्थानीय सरकारी निकायों को निगमों की गतिविधियों में हस्तक्षेप करने का अधिकार नहीं है। नागरिक संहिता निर्दिष्ट रिपोर्टिंग प्रकाशित करने के लिए बाध्य नहीं है।

एक राज्य निगम की कानूनी स्थिति की विशिष्टता, एक प्रमुख की नियुक्ति की प्रक्रिया सहित, एक राज्य निगम के निर्माण के लिए प्रदान करने वाले कानून द्वारा स्थापित की जाती है (इनमें से अधिकांश कानूनों के अनुसार, नागरिक संहिता के प्रमुख द्वारा नियुक्त किया जाता है रूसी संघ के अध्यक्ष)।

2007 की दूसरी छमाही में, विभिन्न राज्य निगमों के निर्माण की प्रक्रिया में तेजी आई; विशेष रूप से, राज्य निगम "आवास और उपयोगिता क्षेत्र के सुधार के लिए सहायता के लिए कोष", "रूसी प्रौद्योगिकी", "रोस्नानोटेक", "ओलंपस्ट्रॉय" बनाए गए थे या बनाने की योजना बनाई गई थी। विकास बैंक (पूर्व वीईबी) नागरिक संहिता के रूप में बनाया गया था। "जमा बीमा एजेंसी" एक राज्य निगम के रूप में बनाई गई थी। कई अधिकारियों और राजनेताओं ने मत्स्य पालन, आवास निर्माण, सड़क निर्माण, दवा आपूर्ति, मशीन टूल्स के क्षेत्र में राज्य निगमों के निर्माण के पक्ष में बात की। उसी समय, राज्य के स्वामित्व वाली यूनाइटेड एयरक्राफ्ट कॉरपोरेशन और यूनाइटेड शिपबिल्डिंग कॉरपोरेशन को एक संयुक्त स्टॉक कंपनी के रूप में बनाया गया था, न कि जीसी।

सार्वजनिक निगम विभिन्न कार्यों को करने के लिए बनाए जाते हैं; प्रत्येक की गतिविधियों को एक अलग संघीय कानून द्वारा नियंत्रित किया जाता है, जो निगम के लक्ष्यों, प्रबंधन संरचना के सामान्य सिद्धांतों, संपत्ति के निपटान की ख़ासियत, सार्वजनिक रिपोर्टिंग और ऑडिट की बारीकियों को परिभाषित करता है। साथ ही, कानून द्वारा प्रदान की गई जानकारी के राज्य निगमों द्वारा गैर-प्लेसमेंट के लिए कोई ज़िम्मेदारी नहीं है।

राज्य निगम "जमा बीमा एजेंसी"

निर्माण का वर्ष: 2004.

आधार: 23 दिसंबर, 2003 का संघीय कानून संख्या 177-एफजेड "रूसी संघ के बैंकों में व्यक्तिगत जमा के बीमा पर"।

लक्ष्य:जमा बीमा प्रणाली के कामकाज को सुनिश्चित करना, साथ ही क्रेडिट संस्थानों के दिवालिया होने की स्थिति में दिवालियापन आयुक्त (परिसमापक) के कार्य को करना।

शासकीय निकाय:निदेशक मंडल, प्रबंधन बोर्ड और सीईओ। सर्वोच्च शासी निकाय निदेशक मंडल है।

कर्मचारियों की संख्या:

महाप्रबंधक:
इसेव यूरी ओलेगोविच

राज्य निगम "विकास और विदेशी आर्थिक मामलों के लिए बैंक (Vnesheconombank)"

निर्माण का वर्ष: 2007.

आधार: 17 मई, 2007 का संघीय कानून संख्या 82-FZ "विकास बैंक पर"।

लक्ष्य:रूसी संघ की अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धात्मकता में वृद्धि सुनिश्चित करना, इसका विविधीकरण, निवेश, विदेशी आर्थिक, बीमा, परामर्श और रूसी संघ और विदेशों में परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए कानून द्वारा प्रदान की गई अन्य गतिविधियों के कार्यान्वयन के माध्यम से निवेश गतिविधियों को प्रोत्साहित करना, रूसी वस्तुओं, कार्यों और सेवाओं के निर्यात का समर्थन करने के साथ-साथ छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों का समर्थन करने के लिए बुनियादी ढांचे, नवाचारों, विशेष आर्थिक क्षेत्रों, पर्यावरण संरक्षण के विकास के उद्देश्य से विदेशी पूंजी की भागीदारी सहित।

शासकीय निकाय:पर्यवेक्षी बोर्ड, बोर्ड और अध्यक्ष। सर्वोच्च शासी निकाय आरएफ सरकार के अध्यक्ष की अध्यक्षता में पर्यवेक्षी बोर्ड है।

अध्यक्ष:
गोर्कोव सर्गेई निकोलाइविच

राज्य निगम - आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के सुधार के लिए सहायता के लिए कोष (आवास और उपयोगिता निधि)

निर्माण का वर्ष: 2007.

आधार: 21 जुलाई, 2007 का संघीय कानून नंबर 185-FZ "आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के सुधार के लिए सहायता के लिए कोष पर"। राज्य निगम को 1 जनवरी 2013 से परिचालन बंद करना था, लेकिन पूरा होने की तारीख बार-बार स्थगित कर दी गई थी। अक्टूबर 2017 में, स्टेट ड्यूमा ने एक बार फिर से फंड की शर्तों को 1 जनवरी, 2019 तक बढ़ा दिया।

लक्ष्य:नागरिकों के लिए सुरक्षित और अनुकूल रहने की स्थिति बनाना और आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के सुधार को प्रोत्साहित करना, आवास स्टॉक के प्रबंधन के लिए प्रभावी तंत्र का निर्माण, फंड से वित्तीय सहायता प्रदान करके संसाधन-बचत प्रौद्योगिकियों की शुरूआत, सूचना और व्याख्यात्मक और आवास और उपयोगिताओं के क्षेत्र में नागरिकों को शिक्षित करने के उद्देश्य से अन्य गतिविधियाँ, आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के क्षेत्र में प्रशिक्षण कर्मियों में सहायता।

शासकीय निकाय:पर्यवेक्षी बोर्ड, बोर्ड, सामान्य निदेशक।

कर्मचारियों की संख्या: 01.01.2017 तक - 257 लोग।

महाप्रबंधक:
त्सित्सिन कोंस्टेंटिन जॉर्जीविच

हाई-टेक औद्योगिक उत्पादों "रोस्टेक" के विकास, उत्पादन और निर्यात को बढ़ावा देने के लिए राज्य निगम

निर्माण का वर्ष: 2007.

आधार: 23 नवंबर, 2007 का संघीय कानून नंबर 270-FZ "राज्य निगम पर" रूसी प्रौद्योगिकी ""।

लक्ष्य:रूसी संगठनों के घरेलू और विदेशी बाजारों में सहायता प्रदान करके उच्च तकनीक वाले औद्योगिक उत्पादों के विकास, उत्पादन और निर्यात में सहायता - उच्च तकनीक वाले औद्योगिक उत्पादों के डेवलपर्स और निर्माता, संगठन जिसमें निगम, उनकी मौजूदा भागीदारी के कारण अधिकृत पूंजी, या उनके बीच संपन्न समझौतों के अनुसार, या अन्यथा इन संगठनों द्वारा सैन्य-औद्योगिक परिसर सहित विभिन्न उद्योगों के संगठनों में निवेश आकर्षित करने के साथ-साथ सामाजिक और अन्य सामाजिक रूप से भाग लेने से इन संगठनों द्वारा लिए गए निर्णयों को प्रभावित करने का अवसर है। संघीय कानूनों और राष्ट्रपति रूसी संघ के निर्णयों के अनुसार राज्य और समाज के हित में महत्वपूर्ण परियोजनाएं।

शासकीय निकाय:पर्यवेक्षी बोर्ड, बोर्ड और सीईओ। सर्वोच्च शासी निकाय पर्यवेक्षी बोर्ड है।

कर्मचारियों की संख्या: 31.12.2016 तक - 1,037 लोग।

महाप्रबंधक:
सर्गेई चेमेज़ोव

राज्य परमाणु ऊर्जा निगम "रोसाटॉम"

निर्माण का वर्ष: 2007.

आधार: 1 दिसंबर, 2007 का संघीय कानून संख्या 317-FZ "राज्य परमाणु ऊर्जा निगम रोसाटॉम पर"।

लक्ष्य:राज्य की नीति का कार्यान्वयन, कानूनी विनियमन का कार्यान्वयन, सार्वजनिक सेवाओं का प्रावधान और परमाणु ऊर्जा के उपयोग के क्षेत्र में राज्य संपत्ति का प्रबंधन, रूसी संघ के परमाणु ऊर्जा औद्योगिक और परमाणु हथियार परिसरों के संगठनों के विकास और सुरक्षित संचालन, संचालन करने वाले संगठन परमाणु आइसब्रेकर बेड़े के जहाज (परमाणु तकनीकी सेवा जहाजों, साथ ही परमाणु ऊर्जा संयंत्रों के साथ जहाज - परमाणु आइसब्रेकर और परिवहन जहाज), परमाणु और विकिरण सुरक्षा सुनिश्चित करना, परमाणु सामग्री और प्रौद्योगिकियों का अप्रसार, परमाणु विज्ञान, प्रौद्योगिकी का विकास और व्यावसायिक शिक्षा, इस क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का कार्यान्वयन; परमाणु उद्योग के विकास के क्षेत्र में राज्य की नीति का पालन करना, राज्य आयुध कार्यक्रम और राज्य रक्षा व्यवस्था के कार्यों को पूरा करना।

शासकीय निकाय:पर्यवेक्षी बोर्ड, सीईओ और प्रबंधन बोर्ड। सर्वोच्च शासी निकाय पर्यवेक्षी बोर्ड है।

कर्मचारियों की संख्या:

महाप्रबंधक:
एलेक्सी लिकचेव

अंतरिक्ष गतिविधियों के लिए राज्य निगम "रोस्कोस्मोस"

निर्माण का वर्ष: 2015.

आधार: 13 जुलाई, 2015 एन 215-एफजेड का संघीय कानून "अंतरिक्ष गतिविधियों के लिए राज्य निगम पर" रोस्कोस्मोस "।

लक्ष्य:राज्य की नीति का कार्यान्वयन और अंतरिक्ष गतिविधियों के क्षेत्र में कानूनी विनियमन का कार्यान्वयन; अंतरिक्ष गतिविधियों और राज्य संपत्ति प्रबंधन के क्षेत्र में राज्य सेवाओं का प्रावधान; यह सुनिश्चित करना कि निगम के संगठन और रॉकेट और अंतरिक्ष उद्योग के संगठन सैन्य, दोहरे, वैज्ञानिक और सामाजिक-आर्थिक उद्देश्यों, सामरिक मिसाइल प्रौद्योगिकी के लिए रॉकेट और अंतरिक्ष प्रौद्योगिकी के निर्माण पर काम करते हैं; वाणिज्यिक, उपभोक्ताओं सहित विशेष, नागरिक के हितों में और उपग्रह नेविगेशन सिस्टम के क्षेत्र में रूसी संघ के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के विस्तार के लिए ग्लोनास वैश्विक नेविगेशन उपग्रह प्रणाली के रखरखाव, विकास और उपयोग पर काम का समन्वय; बाह्य अंतरिक्ष की खोज और उपयोग में अंतर्राष्ट्रीय गतिविधियों का कार्यान्वयन; बैकोनूर कोस्मोड्रोम और वोस्टोचन कोस्मोड्रोम में किए गए कार्यों के सामान्य समन्वय के लिए और इन कार्यों के प्रबंधन के लिए कार्यों का कार्यान्वयन।

शासकीय निकाय:पर्यवेक्षी बोर्ड, सीईओ और प्रबंधन बोर्ड। सर्वोच्च शासी निकाय पर्यवेक्षी बोर्ड है।

कर्मचारियों की संख्या: 249.94 हजार लोग (अधीनस्थ संगठनों सहित)।

महाप्रबंधक:
कोमारोव इगोर अनातोलीविच

प्रतिबंध, निषेध और दायित्व

सार्वजनिक निगमों के कर्मचारी सिविल सेवकों के लिए निषेध और प्रतिबंधों के समान विशेष प्रतिबंधों और जिम्मेदारियों के अधीन हैं।

संघीय कानून संख्या 44-एफजेड खरीद विधियों की एक सीमित सूची स्थापित करता है (10 प्रतिस्पर्धी तरीके और कानून में निर्दिष्ट आधार पर एकल आपूर्तिकर्ता से खरीद की संभावना), और संघीय कानून संख्या 223-एफजेड ग्राहक को उसकी खरीद में अनुमति देता है खरीद के प्रकारों को स्वतंत्र रूप से निर्धारित करने, इलेक्ट्रॉनिक ट्रेडिंग के लिए प्लेटफॉर्म चुनने आदि के लिए विनियम। नंबर 44-FZ के अनुसार, राज्य और नगरपालिका प्राधिकरण, राज्य और नगरपालिका बजट संस्थान, राज्य और नगरपालिका एकात्मक उद्यम संचालित होते हैं (उप-अनुबंधों के ढांचे के भीतर अनुदान, स्वयं के धन की कीमत पर खरीद को छोड़कर)। कानून संख्या 223-एफजेड के तहत खरीद प्रावधानों के समय पर अनुमोदन के साथ, राज्य के स्वामित्व वाली कंपनियां 50% से अधिक की भागीदारी हिस्सेदारी के साथ, उनकी सहायक कंपनियां, प्राकृतिक एकाधिकार संस्थाएं, बजटीय संस्थान और राज्य और नगरपालिका उद्यम, खरीद के मामले में काम करते हैं। अनुदान, स्वयं के धन और उपठेकेदार के माध्यम से ...

राज्य निगम रोसाटॉम और रोस्कोस्मोस मुख्य रूप से नंबर 44-एफजेड के अनुसार खरीदते हैं, जबकि बाकी निगम कानून का उपयोग केवल वार्षिक ऑडिट सेवाओं को खरीदने के लिए करते हैं, जो कानून के अनुसार प्रतिस्पर्धी आधार पर किए जाते हैं।

अधिक लचीला नंबर 223-एफजेड राज्य निगमों को स्वतंत्र रूप से अपनी खरीद विधियों को निर्धारित करने की अनुमति देता है। दूसरी ओर, नंबर 44-एफजेड ग्राहकों पर गैर-प्रतिस्पर्धी खरीद विधियों के उपयोग को गंभीरता से सीमित करते हुए सभी खरीद दस्तावेज प्रकाशित करने का दायित्व डालता है।

2014 में, सर्गेई किरियेंको, जिन्होंने रोसाटॉम के सामान्य निदेशक के रूप में कार्य किया, ने कहा कि राज्य निगम नंबर 44-एफजेड पर स्विच करने वाला पहला और अपनी पहल पर था। उनके अनुसार, अधिक सख्त खरीद शर्तों ने उन्हें 35 बिलियन रूबल बचाने की अनुमति दी।

इस अध्ययन के प्रकाशन के समय, सभी सार्वजनिक निगमों ने अपने खरीद नियमों को एकीकृत सूचना प्रणाली पर पहले ही पोस्ट कर दिया था:

जमा बीमा एजेंसी - 09.12.2016 को किए गए अंतिम परिवर्तन

Vnesheconombank - 03/02/2017 को किए गए अंतिम परिवर्तन

हाउसिंग एंड यूटिलिटीज फंड - अंतिम परिवर्तन 03/13/2017 को किए गए थे

रोस्टेक - 03/31/2017 को किए गए अंतिम परिवर्तन

रोसाटॉम - अंतिम परिवर्तन 04/04/2017 को किए गए थे

रोस्कोस्मोस - 06/26/2017 को किए गए अंतिम परिवर्तन

Roscosmos Corporation ने खरीद विनियमों में संशोधन की एकीकृत सूचना प्रणाली में प्रकाशन की शर्तों का उल्लंघन किया है। संख्या 223-एफजेड के अनुसार, इसके विनियमन और संशोधन को अनुमोदन की तारीख से पंद्रह दिनों के भीतर प्रकाशित नहीं किया जाना चाहिए। 26 जून, 2017 को स्वीकृत परिवर्तन Roscosmos द्वारा केवल 14 जुलाई, 20 दिन बाद प्रकाशित किए गए थे।

इस अपराध के लिए, प्रशासनिक दायित्व 5-10 हजार रूबल की राशि में अधिकारियों के लिए जुर्माना के रूप में प्रदान किया जाता है, कानूनी संस्थाओं के लिए - 10 से 30 हजार रूबल तक।

खरीद में हितों का टकराव

2013 में, रोस्टेक स्टेट कॉरपोरेशन के पहले उप महा निदेशक, व्लादिमीर अर्टीकोव को कंसर्न सोज़वेज़्डी जेएससी के निदेशक मंडल का अध्यक्ष चुना गया, जो राज्य निगम का हिस्सा है (वह वर्तमान में इस पद पर नहीं है)।

2015 के बाद से, व्लादिमीर अर्टीकोव की पत्नी तात्याना के पास AFK-Service LLC का 42.5% स्वामित्व है, जो मास्को में एक व्यापार केंद्र का मालिक है।

पते पर व्यापार केंद्र की इमारत: स्पिरिडोनोव्का, 20, भवन 2

2016 के अंत में, सोज़्वेज़्डी कंसर्न जेएससी ने निर्दिष्ट व्यापार केंद्र में परिसर के पट्टे के लिए एएफके-सर्विस एलएलसी के साथ एक अनुबंध पर हस्ताक्षर किए। 1,423,125 रूबल की राशि में अनुबंध संघीय कानून संख्या 223-FZ के तहत एकल आपूर्तिकर्ता के साथ संपन्न हुआ, जो हितों के टकराव को प्रतिबंधित नहीं करता है।

हमारी राय में, इस स्थिति में, हितों के टकराव के संकेत देखे जा सकते हैं, जो, हालांकि, वर्तमान कानून का खंडन नहीं करता है।

रूसी संघ के वित्त मंत्रालय ने कानून संख्या 223-एफजेड में संशोधन तैयार किया है, जो कानूनी संस्थाओं और ग्राहकों के साथ हितों के टकराव वाले व्यक्तियों की खरीद में भागीदारी पर प्रतिबंध लगाने का प्रावधान करता है। प्रस्तावित संशोधन, वास्तव में, संघीय कानून संख्या 44-एफजेड में निहित हितों के टकराव की परिभाषा को दोहराते हैं: प्रतिबंध कानूनी संस्थाओं के प्रबंधन पर लागू नहीं होगा, जो कानूनी संस्थाओं के मालिक हैं जो ग्राहक हैं।

दवाओं और चिकित्सा उपकरणों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा, जिसकी खरीद रूसी संघ के संघीय सरकारी निकायों (JSC "नेशनल इम्यूनोबायोलॉजिकल कंपनी") द्वारा की जाती है।

संबंधित आदेश संघीय कानून 44-एफजेड के अनुच्छेद 93 के भाग 1 के खंड 2 के अनुसार "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" अपनाया गया था।

एक तरफ राज्य के अधिकारियों के साथ JSC Natsimbio, JSC रूसी इलेक्ट्रॉनिक्स, JSC RT-Project Technologies के सरकारी अनुबंधों का अध्ययन करने के बाद, और आपूर्तिकर्ताओं से समान वस्तुओं, कार्यों और सेवाओं की खरीद के लिए इन JSCs के दस्तावेज़ीकरण का अध्ययन करने के बाद, हमने पाया कि सभी तीन कंपनियां केवल बिचौलियों के रूप में कार्य करती हैं, सरकारी अनुबंधों की लागत का 10% तक बरकरार रखती हैं, हालांकि उन्हें एकमात्र आपूर्तिकर्ताओं का दर्जा प्राप्त है।

बदले में, जेएससी आरटी-प्रोजेक्ट टेक्नोलॉजीज ने निजी कंपनियों - एलएलसी लैनिट-टेक्नोलॉजीज और एलएलसी ओनलांटा के साथ एक ही काम के प्रदर्शन के लिए अनुबंध किया, जो मालिकों के माध्यम से जुड़ा हुआ था। एकल आपूर्तिकर्ता के साथ अनुबंध भी संपन्न हुए। पहले, दोनों कंपनियों ने रूसी ट्रेजरी के अधीनस्थ संस्थानों के साथ सीधे समान कार्य के लिए अनुबंध किया था।

एक सरकारी अनुबंध और एक उपठेकेदार के साथ एक समान अनुबंध की लागत के बीच औसत अंतर 6% था।

जेएससी "नाट्सिम्बियो"

राज्य के एकाधिकार "नत्सिम्बियो" ने टीकों पर कैसे पैसा कमाया और इससे किसे फायदा हुआ।

सरकार ने राज्य निगम रोस्टेक की एक सहायक कंपनी को राष्ट्रीय निवारक टीकाकरण कैलेंडर के लिए टीकों के एकमात्र आपूर्तिकर्ता के रूप में नियुक्त किया है।

राज्य निगमों के कर्मचारियों की आय, संपत्ति और संपत्ति के दायित्वों के बारे में जानकारी की विश्वसनीयता पर्याप्त रूप से नियंत्रित नहीं है। उन व्यक्तियों के सर्कल को निर्धारित करने में कोई स्थिरता नहीं है जिनकी आय, संपत्ति और संपत्ति के दायित्वों की जानकारी प्रकाशन के अधीन है: विभिन्न निगमों में, अलग-अलग जगहों पर आधिकारिक वेबसाइटों पर संबंधित सूचियां प्रकाशित की जाती हैं, बहुत अलग हैं और लगातार बदल रही हैं। हमारे द्वारा पहचाने गए उल्लंघनों पर राज्य निगमों की प्रतिक्रिया की कमी से पता चलता है कि उनके प्रबंधन को भ्रष्टाचार विरोधी कानूनों के अनुपालन में दिलचस्पी नहीं हो सकती है।

केवल दो राज्य निगम, रोसाटॉम और रोस्कोस्मोस, सक्रिय रूप से संघीय कानून संख्या 44-एफजेड का उपयोग कर रहे हैं और महत्वपूर्ण बचत प्राप्त कर रहे हैं। हम विधायी स्तर पर कानून संख्या 44-एफजेड के तहत कई खरीद करने के दायित्व को प्रदान करने के लिए उचित मानते हैं, उदाहरण के लिए, इस तरह से बड़ी खरीद करने के लिए और / या प्रतिस्पर्धी खरीद का हिस्सा स्थापित करने के लिए छोटे और मध्यम आकार के व्यवसाय।

रूसी संघ की सरकार के आदेशों के लिए धन्यवाद, राज्य निगम "रोस्टेक" के कई उद्यमों को राज्य की जरूरतों के लिए कुछ प्रकार की सेवाओं के प्रावधान पर एकाधिकार प्राप्त हुआ। इसके अलावा, वे स्वतंत्र रूप से नहीं, बल्कि ठेकेदारों के माध्यम से सेवाएं प्रदान करते हैं। इस तरह की मध्यस्थ योजनाओं से प्रतिस्पर्धा और अतिरिक्त बजट लागत में कमी आती है।

इस संबंध में, हम राज्य निगमों की गतिविधियों को नियंत्रित करने वाले कुछ नियमों के पूरक का प्रस्ताव करते हैं।

कानून द्वारा प्रदान किए गए राज्य निगमों की रिपोर्टिंग तैयार करने और इंटरनेट पर पोस्ट करने के लिए राज्य निगमों के दायित्वों के उल्लंघन के लिए जिम्मेदारी पर एक लेख के साथ प्रशासनिक अपराधों की संहिता को पूरक करने के लिए। अधिकारियों और कानूनी संस्थाओं के संबंध में जिम्मेदारी प्रदान की जानी चाहिए, जैसा कि राज्य निकायों और स्थानीय अधिकारियों (प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 13.28), स्व-नियामक संगठनों (प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 14.52), वित्तीय बाजारों में काम करने वाले संगठनों (अनुच्छेद) के लिए प्रदान किया गया है। 15.19 प्रशासनिक संहिता) ... राज्य निगमों द्वारा रिपोर्ट के गैर-प्रकाशन के लिए प्रशासनिक जिम्मेदारी का परिचय दें।

21 अगस्त, 2012 संख्या 841 के रूसी संघ की सरकार की डिक्री में संशोधन करने के लिए "रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 349.1 के प्रावधानों के साथ राज्य निगमों और राज्य के स्वामित्व वाली कंपनियों के कर्मचारियों द्वारा अनुपालन पर" स्थापना पर एक समान मानदंड या एकल राज्य निकाय पर राज्य निगमों में पदों की सूची को मंजूरी देने का दायित्व, जिसके स्थान पर, कर्मचारी अपनी आय, व्यय, संपत्ति और संपत्ति प्रकृति की देनदारियों के बारे में जानकारी प्रस्तुत करने के लिए बाध्य हैं, साथ ही इसके बारे में उनके पति या पत्नी और नाबालिग बच्चों की संपत्ति प्रकृति की आय, व्यय, संपत्ति और देनदारियां, साथ ही रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 349.1 के चौथे भाग के खंड 1-4 और 7-11 के लिए प्रदान किए गए प्रतिबंध। राज्य निगम को पदों की एक सूची पेश करने के लिए बाध्य करने के लिए, जिसे भरने पर कर्मचारी अपनी आय, व्यय, संपत्ति और संपत्ति के दायित्वों के साथ-साथ आय, व्यय, संपत्ति और अपने पति या पत्नी और नाबालिग बच्चों की संपत्ति के दायित्वों के बारे में जानकारी प्रस्तुत करने के लिए बाध्य हैं। और कुछ प्रतिबंध लागू होते हैं।

कला में बदलाव करें। 18 जुलाई 2011 के संघीय कानून के 3 नंबर 223-एफजेड "कुछ प्रकार की कानूनी संस्थाओं द्वारा माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद पर" कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों की खरीद में भागीदारी के निषेध पर जिनके पास संघर्ष है ग्राहक के साथ ब्याज। ग्राहक से संबद्ध व्यक्तियों के लिए राज्य निगमों की राज्य खरीद में भागीदारी पर प्रतिबंध लगाना। संबंधित परियोजना वर्तमान में रूसी संघ के वित्त मंत्रालय द्वारा विकसित की जा रही है। संभावित प्रतिभागियों के बीच कानूनी संस्थाओं के प्रमुखों के हितों के टकराव को शामिल करना आवश्यक है जो अन्य कानूनी संस्थाओं के मालिक हैं जो ग्राहक हैं।

संघीय कानून संख्या 44-एफजेड दिनांक 05 अप्रैल, 2013 के अनुसार किए गए खरीद के हिस्से की स्थापना के संदर्भ में राज्य निगमों पर संघीय कानूनों में संशोधन का परिचय "माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करें।" हम 05 अप्रैल, 2013 नंबर 44-एफजेड के संघीय कानून में संशोधन करना भी उचित समझते हैं "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद में अनुबंध प्रणाली पर", राज्य की बड़ी खरीद के लिए इसके प्रभाव का विस्तार निगम

राज्य निगमसंपत्ति के योगदान के आधार पर रूसी संघ द्वारा स्थापित और सामाजिक, प्रबंधकीय या अन्य सामाजिक रूप से उपयोगी कार्यों को करने के लिए बनाया गया एक गैर-लाभकारी संगठन मान्यता प्राप्त है। 1999 में रूस में एक राज्य निगम का रूप दिखाई दिया, जब संकटग्रस्त बैंकों की मदद के लिए एजेंसी फॉर रिस्ट्रक्चरिंग क्रेडिट ऑर्गनाइजेशन (ARCO) बनाया गया था। इस फॉर्म में वापसी इस तथ्य के कारण हुई कि ऐसे क्षेत्र हैं जिनमें निजी व्यवसाय के लिए निवेश करना लाभहीन है, या लाभ संभव है, लेकिन केवल लंबी अवधि में। और इसलिए भी क्योंकि राज्य निगमों द्वारा किए गए कार्यों को करने में प्रभावी गतिविधियों के लिए उपयुक्त कानूनी संस्थाओं का कोई अन्य संगठनात्मक और कानूनी रूप नहीं था: खुली संयुक्त स्टॉक कंपनियां वाणिज्यिक संगठन हैं और इसलिए, लाभ कमाने के लक्ष्य का पीछा करते हैं, और राज्य एकात्मक उद्यमों को निर्णय लेने में अपर्याप्त दक्षता और लचीलेपन की विशेषता है, जो प्रभावी प्रदर्शन के लिए अनुकूल नहीं है।

राज्य निगम संघीय कानून के आधार पर बनाए जाते हैं। वर्तमान में, रूस में अग्रणी राज्य निगम हाउसिंग एंड यूटिलिटीज सेक्टर में सुधार के लिए सहायता कोष, नैनोटेक्नोलॉजीज के रूसी निगम, बैंक फॉर डेवलपमेंट एंड फॉरेन इकोनॉमिक अफेयर्स (Vnesheconombank), स्टेट एटॉमिक एनर्जी कॉरपोरेशन रोसाटॉम, स्टेट कॉरपोरेशन फॉर असिस्टेंस हैं। ओलंपिक सुविधाओं का निर्माण और एक माउंटेन क्लाइमेट रिसोर्ट (ओलंपस्ट्रॉय) के रूप में सोची का विकास, स्टेट कॉर्पोरेशन "रूसी टेक्नोलॉजीज", डिपॉजिट इंश्योरेंस एजेंसी।

संगठनात्मक एकता... अपनी कानूनी स्थिति के संदर्भ में, एक राज्य निगम एक राज्य संस्था के सबसे करीब होता है। लेकिन उसके पास कोई घटक दस्तावेज नहीं है। प्रत्येक राज्य निगम को एक विशेष संघीय कानून के आधार पर बनाया जाता है जो उसकी कानूनी स्थिति की बारीकियों को स्थापित करता है। कानून को अपना नाम, गतिविधि के लक्ष्य, स्थान, प्रबंधन प्रक्रिया, राज्य निगम के निकायों सहित और उनके गठन की प्रक्रिया, निगम के अधिकारियों की नियुक्ति और बर्खास्तगी की प्रक्रिया, पुनर्गठन और परिसमापन की प्रक्रिया निर्धारित करनी चाहिए। निगम के, इसके परिसमापन की स्थिति में राज्य निगम की संपत्ति का उपयोग करने की प्रक्रिया।

संपत्ति अलगाव... रूसी संघ द्वारा राज्य निगम को हस्तांतरित संपत्ति राज्य निगम की संपत्ति है। कानून द्वारा स्थापित मामलों में (विकास बैंक पर संघीय कानून के अनुच्छेद 18), राज्य निगम की संपत्ति के हिस्से की कीमत पर, अधिकृत पूंजी का गठन किया जा सकता है, जो राज्य की संपत्ति का न्यूनतम आकार निर्धारित करता है निगम जो अपने लेनदारों के हितों की गारंटी देता है।

राज्य निगम संपत्ति का उपयोग राज्य निगम के निर्माण के लिए प्रदान करने वाले कानून द्वारा निर्धारित उद्देश्यों के लिए करता है। एक राज्य निगम उद्यमशीलता की गतिविधि को तभी तक अंजाम दे सकता है जब तक वह उन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए कार्य करता है जिनके लिए इसे बनाया गया था और इन लक्ष्यों के अनुरूप है।

सार्वजनिक निगम सार्वजनिक निगम के निर्माण के लिए प्रदान करने वाले कानून के अनुसार अपनी संपत्ति के उपयोग पर सालाना रिपोर्ट प्रकाशित करने के लिए बाध्य है।

स्वतंत्र संपत्ति दायित्व... राज्य निगम रूसी संघ के दायित्वों के लिए ज़िम्मेदार नहीं है, और रूसी संघ राज्य निगम के दायित्वों के लिए ज़िम्मेदार नहीं है, जब तक कि अन्यथा राज्य निगम के निर्माण के लिए प्रदान करने वाले कानून द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है।

राज्य की कंपनियांजुलाई 2009 में अपेक्षाकृत हाल ही में कानूनी संस्थाओं की रूसी प्रणाली में पेश किया गया।

एक राज्य कंपनी एक गैर-लाभकारी संगठन है जिसकी सदस्यता नहीं है और इसे रूसी संघ द्वारा सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान और ट्रस्ट प्रबंधन के आधार पर राज्य की संपत्ति का उपयोग करके अन्य कार्यों के प्रदर्शन के लिए संपत्ति योगदान के आधार पर बनाया गया था। राज्य कंपनी संघीय कानून (गैर-लाभकारी संगठनों पर संघीय कानून के अनुच्छेद 7.2) के आधार पर बनाई गई है।

राज्य निगमों की तरह, राज्य के स्वामित्व वाली कंपनियां रूसी संघ से संपत्ति के योगदान के आधार पर बनाई जाती हैं, और संघीय कानून के आधार पर स्थापित की जाती हैं। उन्हें दिवालिया (दिवालिया) घोषित किया जा सकता है, यदि उनकी स्थापना पर संघीय कानून द्वारा ऐसी संभावना प्रदान की जाती है।

संपत्ति के योगदान के रूप में रूसी संघ द्वारा एक राज्य के स्वामित्व वाली कंपनी को हस्तांतरित संपत्ति, साथ ही एक राज्य के स्वामित्व वाली कंपनी की अपनी गतिविधियों के परिणामस्वरूप एक राज्य के स्वामित्व वाली कंपनी द्वारा बनाई गई या अधिग्रहित संपत्ति, से बनाई गई संपत्ति के अपवाद के साथ ट्रस्ट प्रबंधन गतिविधियों के कार्यान्वयन से प्राप्त आय, एक राज्य के स्वामित्व वाली कंपनी की संपत्ति है, जब तक कि अन्यथा संघीय कानून द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है।

एक राज्य के स्वामित्व वाली कंपनी और एक राज्य के स्वामित्व वाली निगम के बीच मुख्य अंतर यह है कि एक राज्य के स्वामित्व वाली कंपनी सरकारी सेवाएं प्रदान करने पर केंद्रित है। वर्तमान में, स्टेट कंपनी रूसी राजमार्गों की स्थापना की गई है।

राज्य निगमों की स्थिति की एक विशेषता राज्य निकायों द्वारा काफी कम नियंत्रण, उनकी गतिविधियों के बारे में जानकारी के प्रकटीकरण के लिए कमजोर आवश्यकताएं हैं। एक राज्य निगम की स्थापना पर संघीय कानून यह निर्धारित करता है कि क्या यह दिवालिएपन के अधीन है।

कॉलेजिएट यूट्यूब

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FSSP कौन हैं और उन्हें कैसे लगाया जाए? रूसी संघ के राज्य संस्थान

वैकल्पिक मीडिया बनाम. मुख्यधारा: इतिहास, नौकरियां, विज्ञापन - रेडियो-टीवी-फिल्म, टेक्सास विश्वविद्यालय

अभियान वित्त: वकील "नागरिक युनाइटेड बनाम एफईसी यू.एस. सुप्रीम कोर्ट तर्क (2009)

उपशीर्षक

कानूनी स्थिति की विशेषताएं

• निगम के शासी निकायों से उनके प्रशासनिक दस्तावेजों का अनुरोध करने के लिए;
• राज्य सांख्यिकी निकायों, करों और शुल्क के क्षेत्र में नियंत्रण और पर्यवेक्षण के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय, और अन्य राज्य पर्यवेक्षण और नियंत्रण निकायों, साथ ही क्रेडिट से निगम की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों के बारे में जानकारी प्राप्त करने और प्राप्त करने के लिए और अन्य वित्तीय संगठन;
• निगम द्वारा आयोजित कार्यक्रमों में भाग लेने के लिए प्रतिनिधियों को भेजें;
• के क्षेत्र में कानूनी विनियमन के प्रभारी संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा निर्धारित तरीके से, अपने घटक दस्तावेजों द्वारा निर्धारित उद्देश्यों के साथ, धन के व्यय और अन्य संपत्ति के उपयोग सहित निगम की गतिविधियों के अनुपालन का निरीक्षण करने के लिए न्याय;
• रूसी संघ के कानून के उल्लंघन की स्थिति में या कार्रवाई के निगम द्वारा आयोग जो उसके घटक दस्तावेजों द्वारा निर्धारित लक्ष्यों का खंडन करता है, उसे एक लिखित चेतावनी जारी करता है जो उल्लंघन और इसके उन्मूलन की समय सीमा का संकेत देता है;
• निधियों के व्यय और निगमों की अन्य संपत्ति के उपयोग के पत्राचार को उनके घटक दस्तावेजों द्वारा निर्धारित उद्देश्यों के लिए स्थापित करने के लिए।

• राज्य निगम संघीय कानून संख्या 127-FZ "इनसॉल्वेंसी (दिवालियापन) पर" के प्रावधानों के अधीन नहीं हैं। लेकिन अगर कोई राज्य निगम राज्य की भूमि का उपयोग करता है, तो लेखा चैंबर की ओर से नियंत्रण करने के लिए औपचारिक आधार हैं। उदाहरण के लिए: "नागरिक संहिता के उपयोग में राज्य संपत्ति (भूमि भूखंडों) के लक्षित उपयोग के साथ दक्षता और अनुपालन पर नियंत्रण ..." इसके अलावा, संघीय कानून के अनुच्छेद 12 "रूसी संघ के लेखा चैंबर पर" " नियंत्रण शक्तियों के क्षेत्र में कर, सीमा शुल्क और अन्य लाभों और लाभों के संदर्भ में संगठन शामिल हैं। एक राज्य निगम के गठन की प्रक्रिया, अर्थात्, रूसी संघ की संपत्ति का योगदान, वह लाभ है जिसके आधार पर ये संगठन रूसी संघ के लेखा चैंबर द्वारा नियंत्रित होते हैं। नियंत्रण का विषय रूसी संघ के संपत्ति योगदान के प्रबंधन की प्रभावशीलता है।
• राज्य निगम सार्वजनिक खरीद पर संघीय कानून संख्या 94-एफजेड के प्रावधानों के अधीन नहीं हैं, जो राज्य निगमों को माल, कार्यों और सेवाओं की खरीद के लिए मनमाने ढंग से निविदाएं और नीलामी आयोजित करने की अनुमति देता है।
• नागरिक संहिता की गतिविधियों पर नियंत्रण रूसी संघ की सरकार द्वारा एक वार्षिक रिपोर्ट के निगम द्वारा वार्षिक प्रस्तुत करने, लेखांकन और वित्तीय (लेखा) विवरणों पर एक लेखा परीक्षा रिपोर्ट, साथ ही एक राय के आधार पर किया जाता है। वित्तीय (लेखा) विवरणों और निगम के अन्य दस्तावेजों के लेखा परीक्षा के परिणामों के आधार पर लेखा परीक्षा आयोग। किसी भी अन्य संघीय सरकार के निकाय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकाय, स्थानीय सरकारी निकायों को निगमों की गतिविधियों में हस्तक्षेप करने का अधिकार नहीं है। नागरिक संहिता निर्दिष्ट रिपोर्टिंग प्रकाशित करने के लिए बाध्य नहीं है।
• एक राज्य निगम की कानूनी स्थिति की विशिष्टता, एक प्रमुख की नियुक्ति की प्रक्रिया सहित, एक राज्य निगम के निर्माण के लिए प्रदान करने वाले कानून द्वारा स्थापित की जाती है (इनमें से अधिकांश कानूनों के अनुसार, नागरिक संहिता के प्रमुख द्वारा नियुक्त किया जाता है रूसी संघ के अध्यक्ष)।

2007 की दूसरी छमाही में, विभिन्न राज्य निगमों के निर्माण की प्रक्रिया में तेजी आई; विशेष रूप से, राज्य निगम "", "रोस्टेखनोलोगी", "रोस्नानोटेक", "ओलंपस्ट्रॉय" बनाने के लिए बनाया या योजना बनाई गई थी। विकास बैंक (पूर्व वीईबी) नागरिक संहिता के रूप में बनाया गया था। "" एक राज्य निगम के रूप में बनाया गया था। कई अधिकारियों और राजनेताओं ने मत्स्य पालन, आवास निर्माण, सड़क निर्माण, दवा आपूर्ति, मशीन टूल्स के क्षेत्र में राज्य निगमों के निर्माण के पक्ष में बात की। उसी समय, राज्य के स्वामित्व वाली यूनाइटेड एयरक्राफ्ट कॉरपोरेशन और यूनाइटेड शिपबिल्डिंग कॉरपोरेशन को एक संयुक्त स्टॉक कंपनी के रूप में बनाया गया था, न कि जीसी।

रूस में राज्य निगमों की सूची

नाम	संघीय कानून, कानूनी स्थिति का निर्धारण	पर्यवेक्षक	किस्मत
राज्य निगम - जमा बीमा एजेंसी	23 दिसंबर, 2003 नंबर 177-FZ का संघीय कानून "रूसी संघ के बैंकों में व्यक्तियों की जमा राशि के बीमा पर"	सामान्य निदेशक - यूरी ओलेगोविच इसेव (फरवरी 2004 में एजेंसी के निदेशक मंडल द्वारा नियुक्त)
राज्य निगम "विकास और विदेशी आर्थिक मामलों के लिए बैंक (Vnesheconombank)"	17 मई 2007 का संघीय कानून नंबर 82-FZ "विकास बैंक पर"	अध्यक्ष - व्लादिमीर अलेक्जेंड्रोविच दिमित्रीव (18 जून, 2007 नंबर 771 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा नियुक्त)
राज्य निगम "रुस्नानो"।	19 जुलाई, 2007 का संघीय कानून नंबर 139-FZ "रूसी निगम नैनोटेक्नोलॉजी पर"	सामान्य निदेशक: मेलमेड लियोनिद बोरिसोविच (7 सितंबर, 2007 नंबर 1152 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा नियुक्त, 22 सितंबर, 2008 नंबर 1400 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा खारिज कर दिया गया) चुबैस अनातोली बोरिसोविच (22 सितंबर, 2008 नंबर 1401 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा नियुक्त)	17 दिसंबर, 2010 संख्या 2287-पी के रूसी संघ की सरकार के आदेश के अनुसार, रूसी नैनोटेक्नोलॉजी निगम पुनर्गठन को पूरा करने वाले राज्य निगमों में से पहला था और 11 मार्च, 2011 को इसे फिर से किया गया था- एक खुली संयुक्त स्टॉक कंपनी रुस्नानो के रूप में पंजीकृत।
राज्य निगम - आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के सुधार के लिए सहायता के लिए कोष	21 जुलाई, 2007 का संघीय कानून नंबर 185-FZ "आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के सुधार के लिए सहायता के लिए कोष पर"	जनरल डायरेक्टर - त्सित्सिन कोन्स्टेंटिन जॉर्जीविच (29 अक्टूबर, 2007 नंबर 1519-आर के रूसी संघ की सरकार के आदेश द्वारा नियुक्त)	प्रारंभ में, इसे 1 जनवरी, 2013 तक फंड के काम को पूरा करने की योजना बनाई गई थी, हालांकि, 25 दिसंबर, 2012 के संघीय कानून संख्या 270-एफजेड के अनुसार, इसे 1 जनवरी 2016 तक बढ़ा दिया गया था, और संघीय कानून संख्या के अनुसार 23 जुलाई 2013 को 240-एफजेड, इसे 1 जनवरी 2018 वर्ष तक बढ़ा दिया गया था।
ओलंपिक सुविधाओं के निर्माण के लिए राज्य निगम और सोची शहर को एक पर्वतीय जलवायु रिसॉर्ट के रूप में विकसित करना	30 अक्टूबर 2007 का संघीय कानून नंबर 238-FZ "ओलंपिक सुविधाओं के निर्माण के लिए राज्य निगम पर और एक माउंटेन क्लाइमेट रिज़ॉर्ट के रूप में सोची शहर का विकास"	राष्ट्रपतियों: वैंश्तोक शिमोन मिखाइलोविच (3 नवंबर, 2007 नंबर 1544-आर की रूसी संघ की सरकार के आदेश द्वारा नियुक्त, रूसी संघ की सरकार के 17 अप्रैल, 2008 नंबर 508-आर के आदेश से खारिज कर दिया गया) Kolodyazhny विक्टर विक्टरोविच (17 अप्रैल, 2008 नंबर 509-आर की रूसी संघ की सरकार के आदेश द्वारा नियुक्त, 6 जून, 2009 नंबर 764-आर के रूसी संघ की सरकार के आदेश द्वारा खारिज कर दिया गया) बोल्लोव तैमूरज़ काज़बेकोविच (रूसी संघ की सरकार के आदेश द्वारा नियुक्त 6 जून, 2009 नंबर 765-आर, 31 जनवरी, 2011 नंबर 97-आर के रूसी संघ की सरकार के आदेश से खारिज कर दिया गया) गैप्लिकोव सर्गेई अनातोलियेविच (31 जनवरी, 2011 नंबर 98-आर की रूसी संघ की सरकार के आदेश द्वारा नियुक्त, 1 सितंबर 2014 नंबर 1674-आर के रूसी संघ की सरकार के आदेश से खारिज कर दिया गया)	21 जुलाई, 2014 के संघीय कानून संख्या 210-FZ के अनुसार, सोची शहर में XXII ओलंपिक शीतकालीन खेलों और 2014 के XI पैरालंपिक शीतकालीन खेलों के आयोजन और आयोजन के लिए वैधानिक कार्यों को हल करने के बाद संगठन ने अपनी गतिविधियों को बंद कर दिया। एक पहाड़ी जलवायु रिसॉर्ट के रूप में सोची शहर की सुविधाओं और विकास, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता में संशोधन और रूसी संघ के कुछ विधायी कृत्यों की अमान्यता ”।
हाई-टेक औद्योगिक उत्पादों "रोस्टेक" के विकास, उत्पादन और निर्यात को बढ़ावा देने के लिए राज्य निगम	23 नवंबर, 2007 का संघीय कानून नंबर 270-FZ "राज्य निगम पर" रूसी प्रौद्योगिकी ""	जनरल डायरेक्टर - सर्गेई चेमेज़ोव (26 नवंबर, 2007 नंबर 1575 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा नियुक्त)
राज्य परमाणु ऊर्जा निगम "रोसाटॉम"	1 दिसंबर, 2007 नंबर 317-FZ का संघीय कानून "राज्य परमाणु ऊर्जा निगम रोसाटॉम पर"	जनरल डायरेक्टर - अलेक्सी एवगेनिविच लिकचेव (रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा नियुक्त)	नवंबर 2011 में, रोसाटॉम मैनेजमेंट बोर्ड ने 2030 तक रोसाटॉम की रणनीति को मंजूरी दी। नई रणनीति के तहत नया कोर्स लिया गया है। "„ रोसाटॉम का रणनीतिक लक्ष्य वैश्विक तकनीकी नेतृत्व है। उद्योग के मुख्य संसाधन इस "" (रोसाटॉम इगोर करावेव की रणनीति और निवेश इकाई के प्रमुख) के लिए निर्देशित हैं।
अंतरिक्ष गतिविधियों के लिए राज्य निगम "रोस्कोस्मोस"

कहानी

राज्य निगमों पर कानून से जुड़ी कई समस्याओं की ओर इशारा किया:

"अवधारणा" राज्य निगम "के बहुत सार को ध्यान में रखते हुए, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि रूसी संघ के नागरिक संहिता में इसका उल्लेख नहीं किया गया है, और इसकी उपस्थिति को नागरिक कानून विशेषज्ञों द्वारा कानूनी विनियमन की प्रणाली के" क्षरण "के रूप में माना जाता है। गैर-व्यावसायिक कानूनी संस्थाओं और कानून के शासन के सिद्धांत। ”

उसके मतानुसार:

"राज्य तंत्र को अर्थव्यवस्था से अलग करने के बजाय, कार्यकारी शाखा के पूरे खंड को शक्ति के शोषण के आधार पर विशेष प्रकार की आर्थिक गतिविधियों में बदल दिया जा रहा है। "विश्व मंच पर रूस की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने" के बजाय, कानून बनाने की इस दिशा का अर्थ रूसी राज्य को पुरातनपंथी बनाने का एक जानबूझकर प्रयास होगा।

नागरिक उड्डयन उड़ानों की सुरक्षा और नियमितता सुनिश्चित करने के उद्देश्य से रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा गठित संघीय राज्य एकात्मक उद्यम "रूसी संघ में हवाई यातायात प्रबंधन के लिए राज्य निगम" के अस्तित्व का उल्लेख किया जाना चाहिए। , और एक एकीकृत आर्थिक हवाई यातायात प्रबंधन प्रणाली का गठन। दूसरे शब्दों में, "राज्य निगम" नाम केवल एक अलग संघीय कानून और गैर-लाभकारी संगठन के कानूनी रूप के आधार पर बनाए गए संगठन पर लागू होता है।

जुलाई 2009 में, एक "राज्य कंपनी" का रूप दिखाई दिया, जो लगभग [ ] राज्य निगम (