Potrjuje vojaško doktrino Ruske federacije. Kaj je vojaška doktrina

Občinsko proračunsko splošno izobraževanje

zavod srednja šola 129. št

Kaj je vojaška doktrina Ruske federacije? (povzetek)

Izpolnila: Nadežda Vasiljevna Kanašina

Položaj: učitelj

Vojaška doktrina Ruske federacije

Vojaška doktrina Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu Vojaška doktrina) je niz uradnih stališč (stališč), ki opredeljujejo vojaško-politične, vojaško-strateške in vojaško-ekonomske temelje za zagotavljanje vojaške varnosti Ruske federacije.

Vojaška doktrina je dokument prehodnega obdobja - obdobja oblikovanja demokratične državnosti, večstrukturnega gospodarstva, transformacije vojaške organizacije države in dinamične transformacije sistema mednarodnih odnosov.

Vojaška doktrina razvija temeljne določbe vojaške doktrine Ruske federacije iz leta 1993 in podrobneje določa določbe koncepta nacionalne varnosti Ruske federacije v zvezi z vojaško sfero.

Določbe Vojaške doktrine temeljijo na celoviti oceni stanja vojaško-politične situacije in strateški napovedi njenega razvoja, na znanstveno utemeljeni opredelitvi sedanjih in prihodnjih nalog, objektivnih potreb in realnih možnosti za zagotavljanje vojaške varnosti. Ruske federacije, pa tudi o sistematični analizi vsebine in narave sodobnih vojn in oboroženih sil, konfliktov, domačih in tujih izkušenj vojaškega razvoja in vojaške umetnosti.

Vojaška doktrina je obrambne narave, ki jo določa organska kombinacija v njenih določbah dosledne zavezanosti miru s trdno odločenostjo zaščititi nacionalne interese in zagotoviti vojaško varnost Ruske federacije in njenih zaveznikov. današnji

Pravna podlaga Vojaške doktrine so Ustava Ruske federacije, zvezni zakoni in drugi regulativni pravni akti Ruske federacije, pa tudi mednarodne pogodbe Ruske federacije na področju zagotavljanja vojaške varnosti.

Določbe Vojaške doktrine se lahko pojasnjujejo in dopolnjujejo ob upoštevanju sprememb vojaško-političnega položaja, narave in vsebine vojaških ogroženosti, pogojev za izgradnjo, razvoj in uporabo vojaške organizacije države ter se podrobneje opredelijo v letna sporočila predsednika Ruske federacije zvezni skupščini, v direktivah za načrtovanje uporabe oboroženih sil Ruske federacije, drugih čet, vojaških formacij in organov, v drugih dokumentih o vprašanjih zagotavljanja vojaške varnosti Ruske federacije. Federacija.

Konec decembra 2014 je ruski varnostni svet potrdil, predsednik Vladimir Putin pa odobril spremembe obstoječe vojaške doktrine. V zvezi s številnimi spremembami mednarodne vojaško-politične situacije, opažene v zadnjem času, je rusko vodstvo prisiljeno sprejeti ustrezne ukrepe in urediti obstoječe dokumente, ki so osnova obrambne strategije države. Od 26. decembra je temelj obrambe države posodobljena Vojaška doktrina. Prejšnja različica dokumenta je bila sprejeta februarja 2010.

Notranje nevarnosti B V zvezi s tem vprašanjem se Vojaška doktrina Ruske federacije drži prejšnjega stališča.Notranje nevarnosti vključujejo:

-Poskusi nasilne spremembe ustavnega sistema Rusije.

-Destabilizacija družbenih in notranjepolitičnih razmer v državi.

- Dezorganizacija dejavnosti državnih organov, najpomembnejših vojaških in državnih objektov ter informacijske infrastrukture Ruske federacije.

-Teroristične akcije tolp in drugih organizacij so danes še posebej aktualne.

Obstaja tudi zaskrbljenost zaradi informacijskega vpliva na prebivalstvo, katerega cilj je spodkopavanje domoljubnih, duhovnih in zgodovinskih tradicij na področju zagotavljanja obrambe domovine, spodbujanje socialnih in medetničnih napetosti ter spodbujanje nacionalnega in etničnega sovraštva.

Glavne grožnje As Vojaška doktrina Ruske federacije jih priznava:Močno poslabšanje meddržavnih odnosov.

-Ustvarjanje pogojev za uporabo oboroženih sil.

- oviranje dejavnosti vojaških sistemov in sistemov javne uprave v Ruski federaciji.

- Kršitve delovanja jedrskih strateških sil, sistemov za opozarjanje na raketni napad, nadzora nad vesoljem, objektov kemične industrije, jedrske energije, skladiščenja jedrskega orožja in drugih potencialno nevarnih območij.

Izobraževanje in usposabljanje nezakonitih skupin, ki uporabljajo orožje proti miru in redu v družbi, njihove dejavnosti na ozemlju Rusije ali v zavezniških državah.

Prikaz vojaške moči med usposabljanji v sosednjih regijah. Vojaška doktrina Ruske federacije obravnava kot pomembno grožnjo aktiviranje oboroženih sil posameznih držav ali skupin držav z delno ali popolno mobilizacijo.

Drugi del

Ta del dokumenta je bil predmet večkratnih prilagoditev. Sprememba vojaške doktrine Ruske federacije je bila posledica zunanjih okoliščin, naraščajoče nevarnosti terorizma. Te težave so povezane s povečano konkurenco in tekmovalnostjo v svetu ter nestabilnostjo svetovnih gospodarskih procesov. Pri povečevanju napetosti ni majhnega pomena prerazporeditev vpliva v korist novih centrov moči. Kot nevarno je prepoznana tudi težnja po preusmerjanju groženj v notranjo sfero in informacijski prostor Rusije. Drugi del doktrine ugotavlja, da se na nekaterih območjih povečuje vojaška nevarnost za državo. Dokument opredeljuje vire zunanjega ogrožanja glede na trenutno stanje, opredeljeno v Strategiji obrambe države. To je najprej kopičenje vojaškega potenciala in širitev bloka Nato, približevanje njegove bojne infrastrukture mejam Rusije ter destabilizacija razmer v številnih državah in regijah.

Težave z uporabo sile

Odražajo se tudi v tretji del dokument. Vojaška doktrina priznava legitimno uporabo sile za odganjanje agresije, ponovno vzpostavitev ali ohranjanje miru in zagotovitev zaščite ruskih državljanov, ki se nahajajo zunaj države. Dejavnosti oborožene organizacije bodo potekale odločno, celovito in ciljno. Uporaba sile bo temeljila na zgodnji in stalni analizi vojaškega, političnega in strateškega položaja v skladu z vsemi zahtevami mednarodnega prava. Tretji del jasno opredeljuje glavne naloge, s katerimi se sooča vojaška organizacija države v miru, pa tudi v razmerah naraščajoče nevarnosti agresije s strani drugih subjektov.

Priprave na mobilizacijo

Določena so njegova temeljna načelav četrtem razdelku . Trenutna različica dokumenta posebno pozornost namenja mobilizacijski pripravi in ​​pripravljenosti. Vojaška doktrina jasno opredeljuje cilje delovanja. Sestavljeni so iz priprave države, oboroženih sil, agencij in čet, da zagotovijo zaščito ozemlja in prebivalstva države pred napadom, pa tudi za zadovoljevanje potreb državljanov med sovražnostmi. To kaže, da politično vodstvo upošteva vse večjo verjetnost, da bo Rusija vpletena v vojno velikega obsega. To pa bo zahtevalo popolno mobilizacijo oboroženih, gospodarskih in moralnih sil države in državljanov. V tem primeru ne mislimo toliko na vojsko kot na državo kot celoto.

Zagotavljanje obrambe

Predan temu vprašanjupeti razdelek dokument. Vojaško-gospodarska podpora obrambnemu kompleksu je namenjena ustvarjanju pogojev za stabilen razvoj in ohranjanju potenciala države na ravni, ki je potrebna za izvajanje sprejete državne politike.Glavne naloge na tem področju so: Opremljanje vojske in vojaških organov z orožjem in specialno opremo. Zagotavljanje materialnih sredstev. V primeru neposredne nevarnosti pred agresorji se bo vojake preopremljalo v skladu z vojnimi standardi, v miru pa s kopičenjem, ešaloniranjem in vzdrževanjem rezerv. Zapolnitev izgub opreme, orožja in materiala med bojnimi operacijami. Izboljšanje obrambne industrije, zagotavljanje neodvisnosti države, oblikovanje kompleksa tehnologij izjemnega pomena, krepitev inovativnih investicijskih dejavnosti, ohranjanje državnega nadzora. Plodno in vzajemno koristno sodelovanje z zainteresiranimi državami za izmenjavo inovativnih idej in ustvarjanje dobička za obrambno industrijo.

Zaključek

Vojaška doktrina oblikuje jasne smernice o oblikah, načinih in postopkih uporabe oborožene sile za zagotavljanje zaščite suverenosti, ustavnega reda, ozemeljske celovitosti, pa tudi nacionalnih interesov države, izpolnjevanje zavezniških obveznosti in pogoje mednarodnih pogodb.

Gre za sistem uradnih stališč in pogledov, ki postavlja smernice za pripravo države in njene vojske na morebitno vojaško akcijo. Vsaka država ima svoje pristope k razvoju, ki se lahko razlikujejo glede na politiko in stopnjo razvoja uporabe najnovejših znanstvenih dosežkov.

Opredelitev: Vojaška doktrina je v bistvu nekakšno jedro splošnega političnega delovanja vsake države in zastopa interese vseh institucij, civilne družbe kot celote in vsakega človeka posebej. Čeprav je namene vlade mogoče razglašati ne le odkrito, ampak tudi prikrito, takšen sistem ne predvideva zaprtih oddelkov, za katere državljani ne bi vedeli. Vojaška doktrina je praviloma jasno izražena v naslednjih temeljnih dokumentih: splošni vojaški in bojni predpisi, ustava, različni zakonodajni akti, koncepti in državna varnost.

V Rusiji: Vojaška doktrina Rusije je niz uradnih smernic, ki opredeljujejo gospodarske, politične in strateške temelje za zagotavljanje varnosti države. Nastala je v obdobju tranzicije pod vplivom demokratičnih preobrazb in raznolikega gospodarstva ter dinamično spreminjajočega se sistema mednarodnih odnosov. Leta 2010 je Rusija sprejela nove določbe glede odločanja v primeru obsežne vojne ter lokalnih in notranjih oboroženih spopadov.

Ministrstvo za obrambo Ruske federacije in vrhovni poveljnik bosta v vsakem primeru storila vse, da zaščitita suverenost in neodvisnost države, njeno ozemeljsko celovitost, porazita sovražnika in odvrneta agresijo. V primeru lokalnih vojn Rusija izjavlja, da je pripravljena nemudoma odpraviti vir napetosti, odpraviti obstoječe predpogoje za konflikt in preprečiti nadaljevanje sovražnosti.

Izvesti poraz in popolno likvidacijo vseh nezakonitih skupin na svojem ozemlju, v mednarodnih vojnah pa spodbujati ločitev sprtih strani, pomagati stabilizirati razmere in ustvariti pogoje za mirno rešitev. Poleg tega Rusija ne predvideva odpovedi uporabi jedrskega orožja, če sovražnik uporablja kakršne koli sisteme za množično uničevanje svojih državljanov.

V ZDA: Vojaška doktrina ZDA temelji na pogledih vodstva države glede pridobivanja prevlade v svetu in je pogosto agresivne narave. Tako je bil 5. januarja 2012 javno objavljen dokument, kjer je glavni politični cilj države podpreti svoje globalno vodstvo. Njegove določbe določajo stopnje razvoja oboroženih sil ZDA, jasno določajo njihovo sestavo in strukturo, predhodno načrtovanje operacij in celo približni vojaški proračun.

Ta dokument je povzročil kritike ne le v Rusiji, ampak tudi v zahodnoevropskih državah, vključno z Nemčijo. Čeprav je vojaška doktrina, katere določbe so v njej opisane, le nadaljevanje predhodno oblikovanih političnih ciljev, so strokovnjaki previdni do besedne zveze "globalno vodstvo".

Formalno Ruska federacija ni na seznamu potencialnih nasprotnikov ZDA, vendar je v dokumentu mogoče najti eno pomembno točko. To je izjava o nemotenem dostopu do naravnih virov kjerkoli na svetu in zagotavljanju varnih možnosti za njihov transport po zraku in vodi. Ker ima Rusija veliko mineralnih surovin in je zaradi lege države na stičišču Azije in Evrope pretok blaga čez njeno ozemlje neizogiben, lahko takšne izjave ameriškega vodstva vojska in civilisti obravnavajo kot grožnjo. .

Koncept »vojaške doktrine« se najpogosteje nanaša na vrsto predpisov, ki določajo, kako se bodo vojaške sile in sredstva določene države uporabljale za doseganje političnih ciljev, različnih globalnih vojaških ciljev in obsežnega vojaškega razvoja. Vsebina Vojaške doktrine zajema vsa področja in vidike, ki se nanašajo na pripravo države na verjetno vojno ali odbijanje morebitnega napada.

Vsaka država ima takšen dokument in določa vojaško politiko države v odnosu do drugih držav. Doktrino lahko sprejme tako ločena država kot subjekt unije. V slednjem primeru je besedilo dokumenta odobreno v skladu z vojaško politiko zavezniških držav. Najpogosteje v tem primeru - najmočnejša država v sindikalnem bloku.

Vojaško doktrino Ruske federacije odobri predsednik Ruske federacije. Je obrambne narave in vzpostavlja vpletenost v različne vojaške baze za zagotavljanje vojaške varnosti države.

V primerjavi z ameriško vojaško doktrino, ki predvideva globalni napad kjerkoli na svetu, ruska predvideva uporabo oboroženih sil le v skrajnem primeru. Hkrati sta vzdrževanje čet v stanju visoke bojne pripravljenosti ter njihovo opremljanje z najnovejšimi vrstami orožja in vojaške opreme med prednostnimi nalogami ruske doktrine. Glede na politične razmere na svetovnem prizorišču v letih 2010–2014 lahko z gotovostjo trdimo, da se je potreba po novi deklaraciji o vojaški politiki vsako leto povečala.

Leta 2014 je predsednik Ruske federacije potrdil novo Vojaško doktrino Ruske federacije. Predsednik je moral posodobljeno besedilo potrditi zaradi sprememb političnih razmer v svetu. V dokumentu je predsednik opozoril, da so države članice Nata geopolitične nasprotnice Rusije. Poleg tega so nekatere spremembe zahtevale tudi nestabilne razmere v Ukrajini in v državah Daljnega vzhoda. S sprejetjem novega dokumenta leta 2014 je bila prejšnja različica besedila, ki jo je leta 2010 odobril predsednik Rusije, preklicana.

Odobritev vojaške doktrine Ruske federacije

Novo različico je decembra 2014 potrdil ruski varnostni svet. Po tem je bila doktrina poslana v podpis predsedniku. Posodobljena Vojaška doktrina, ki je najpomembnejši obrambni državni element, se je pojavila 26. decembra 2014.

Čeprav je glavno besedilo ostalo skoraj nespremenjeno, so različni dodatki, ki so bili tam vneseni, bistveno spremenili bistvo dokumenta.

Kratka zgodovina nastanka vojaške doktrine v sodobni Rusiji

Prva vojaška doktrina se je v sodobni Rusiji pojavila leta 1993. Pred tem je Rusija uporabljala dokumente ZSSR, ki so bili sprejeti leta 1987. Nastanek nove Vojaške doktrine je bil nujen ukrep, saj so politične razmere v svetu že dolgo zahtevale oblikovanje tako celovitega dokumenta. V zgodnjih devetdesetih letih je imela večina razvitih držav podobno regulativno dokumentacijo. Običajno je zajemal široko paleto vojaško-političnih vprašanj, določal pa je tudi algoritem delovanja vojske kot posledice sovražnikovega napada. V letih 2000, 2010 in 2014 so bile sprejete naslednje vojaške doktrine.

Ker je bila leta 2015 izdana nova strategija nacionalne varnosti, je bila leta 2016 s številnimi spremembami dopolnjena tudi ruska vojaška doktrina.

Če vzamemo za primer ZDA, imajo te že dolgo nacionalno obrambno strategijo, ki je analog ruske vojaške doktrine. Strategija ZDA je predstavljena kot zbirka dokumentov, ki obravnava širok spekter vprašanj, povezanih z vojaško in nacionalno varnostjo. Mimogrede, v Združenih državah je bila uveljavljena tradicija, po kateri vojaško doktrino države (ali njene analoge, ki imajo lahko druga imena) odobri predsednik, saj je v številnih državah predsednik tisti, ki je vrhovni poveljnik oboroženih sil.

Poleg tega so ZDA razvile učinkovito orodje za spremembe in dopolnitve, kar je pogosto nujnost izrednega pomena, saj so politične razmere v svetu zelo nestabilne. Ta instrument je letno poročilo ministra za obrambo, ki ga pripravi za naslednje organizacije:

• Za ameriški kongres;
• Za predsednika skupnega poveljstva oboroženih sil Združenih držav;
• Za ameriško belo knjigo.

Prva ruska vojaška doktrina sega v leto 1993. Letos je predsednik Rusije prvič odobril poseben dokument, ki je zadeval nadaljnjo vojaško politiko Rusije na svetovnem prizorišču in v primeru nenadnega napada sovražnika. Ta dokument se je imenoval "Osnovne določbe vojaške doktrine Ruske federacije". Pred objavo tega dokumenta je bila javnost opozorjena preko različnih medijev. Istočasno so ruske vojaške akademije razpravljale o normah, ki naj bi bile vključene v besedilo dokumenta.

Glavna vprašanja, ki bi jih morala obravnavati ruska vojaška doktrina

Sodobna različica vojaškega dokumenta lahko odgovori na številna naslednja vprašanja:

• Katera država bo najverjetneje postala sovražnik in kakšen je približen scenarij morebitne vojne;
• Kakšne nianse bi lahko imela predlagana vojna?
• Katere globalne cilje in cilje naj država zasleduje med vojno?
• Kako morebitni vojaški spopad preprečiti, da se ne bi »prelevil« v vojno velikih razsežnosti;
• Ustanovitev vojaške organizacije, ki bo morala prevzeti vodstvo po začetku sovražnosti na nacionalni ravni;
• Kako in s kakšnimi sredstvi se bo vojna vodila;
• Kako bo država izvajala vojaške operacije v polnem obsegu;
• Algoritem za pripravo na vojno in algoritmi za uporabo sile v primeru oboroženih spopadov.

Na splošno ima Vojaška doktrina Ruske federacije normativne, informacijske in organizacijske funkcije, ki določajo algoritem ukrepov za pripravo države na vojno, pa tudi obrambo in napad z vidika uporabe vojaške sile.

Osnovna načela in koncepti ruske vojaške doktrine

Ker ima večina velikih svetovnih sil, ki bi v primeru vojne lahko postale morebitne nasprotnice Rusije, jedrsko orožje, bi moral vsak vojaški konflikt, če je le mogoče, rešiti brez uporabe jedrskega strateškega orožja. Uporaba jedrskega orožja s strani ene od vojskujočih se strani bo povzročila odgovor, ki bi lahko povzročil globalno katastrofo. Zato se ruska vlada osredotoča na uporabo nejedrskega orožja. Veliko pozornosti se posveča novemu razvoju orožja, ki lahko v bližnji prihodnosti postane močno odvračilno sredstvo za morebitne nasprotnike.

Posodobljeni dokument je predstavil nov koncept "sistema nejedrskega odvračanja". Ta koncept je kompleks različnih ukrepov, ki so celovito usmerjeni v razvoj, oborožitev in uporabo močnega nejedrskega orožja proti možnemu sovražniku Ruske federacije.

Po preučitvi Vojaške doktrine Ruske federacije lahko izpostavimo naslednje smeri vojaškega razvoja in vojaške politike, ki so razvrščene po padajočem vrstnem redu:

• Zadrževanje sovražnika z jedrskim orožjem. Ta klavzula predvideva izvedbo jedrskih napadov na sovražnika po prvem napadu ali kot povračilni napad. Ta udar bi morali izvesti z železniškimi raketnimi sistemi, pa tudi s strateškimi podmornicami. V primeru povračilnega jedrskega udara morajo podmornice izvesti splošni povračilni udar;
• Obramba z letalskimi silami, ki vključuje uporabo visokonatančnega nejedrskega orožja. Te napade je treba izvajati proti koncentraciji sil ameriške vojske in njihovih možnih zaveznikov;
• Obsežni vojaški konflikti z vojskami Nata, ki se lahko pojavijo tako znotraj različnih meja z Rusijo kot na ozemlju držav CIS;
• Rešitev regionalnega daljnovzhodnega konflikta;
• Konflikti z Japonsko, ki so teritorialne narave;
• Odraža različne vrste raketnih napadov, ki bi lahko bili usmerjeni proti Moskvi. To vprašanje bi moral učinkovito reševati sistem protiraketne obrambe, ki se nahaja v moskovski regiji;
• Različni lokalni konflikti in mirovne operacije. Lahko so tako na ozemlju Rusije kot na celotnem ozemlju postsovjetskega prostora;
• Operacije za boj proti piratstvu v Indijskem oceanu, pa tudi različne vojaške operacije v arktični regiji.

Glavna vsebina Vojaške doktrine Ruske federacije

Čeprav je bila ruska doktrina bistveno posodobljena, se klasifikacija vojn in vojaških spopadov ni prav nič spremenila. Številni vojaški strokovnjaki še naprej izražajo nezadovoljstvo nad dejstvom, da posodobljena dokumentacija ne opredeljuje jasno pojma »vojna«. To lahko privede do dejstva, da je vsak konflikt mogoče razlagati kot vojaško invazijo, tudi če gre za provokacijo.

Nekateri vojaški strokovnjaki so leta 2016 predlagali vključitev lastne definicije pojma »vojna«. Po njihovi definiciji je vojna najvišja oblika reševanja konfliktov med državami, družbenimi, verskimi ali etničnimi skupinami, ki poteka z uporabo visoko intenzivnega oboroženega nasilja. Glavni cilj takšnega dogodka je popolno doseganje določenih ciljev ene od strani v konfliktu.

Razvrstitev vojn po različnih kriterijih

Ker v sodobnih razmerah pojma »vojna« ni mogoče v celoti opredeliti na podlagi več kriterijev, je sistem definiranja vojn precej zapleten. Na primer, vojno lahko razvrstite glede na tehnološko raven sprtih strani:

• Tehnološko nerazvite države. Ta vrsta vojne predstavlja nevarnost le za njene neposredne udeležence, saj je orožje strani praviloma osebno orožje. Kot primer lahko navedemo stalne spopade v državah Latinske Amerike ali Afrike;
• Visoko razvite države. Zadnji primer te vrste je bila druga svetovna vojna. V sodobnih razmerah lahko vojna visokotehnoloških držav povzroči uničenje vsega človeštva na planetu;
• Med nerazvitimi in visokotehnološkimi državami. Kot primer lahko navedemo vojno med ZDA in Irakom, ki je trajala od leta 2003 do 2011.

Vojne so pogosto razvrščene glede na uporabo strategije za doseganje ciljev:

• Najenostavnejša je uporaba strategije za neposredno fizično uničenje sovražnika. To strategijo praviloma uporabljajo nerazvite države;
• Najbolj napredno je, če se uporablja strategija posrednega vplivanja. To bi lahko bila preprosta gospodarska blokada. V bolj zapletenem primeru ta vrsta vojne vključuje podporo opozicijskim silam znotraj države, pogosto z uporabo posredne ali neposredne podpore enotam;
• Mešana tehnika, ki vključuje kombinacijo prvih dveh metod.

Glede na obseg vojne obstajajo naslednje vrste:

• Lokalno. Izvajajo se le znotraj meja sovražnih držav. Pogosto se tovrstne vojne razvijejo v večje;
• Regionalni. Te vojne vodi več držav v eni od regij. Za razliko od lokalnih vojn je tu cilj pomembnejši;
• Velik obseg. Najresnejša vrsta vojne. Praviloma ne navadne države, ampak cele koalicije držav. Zadnja obsežna vojna, ki se je zgodila na svetu, je bila druga svetovna vojna. Vsakdo dobro ve, kakšno strašno uničenje povzročajo tovrstni konflikti.

Vojne lahko razdelimo tudi glede na vrsto orožja, ki se v njih uporablja:

• Najbolj nevarna bi lahko bila jedrska vojna. Ker imajo največje svetovne sile jedrsko orožje, se lahko zgodi, da bo v primeru spora med njimi uporabljeno jedrsko orožje. To bi lahko uničilo vse življenje na zemlji, zato si nihče ne želi tega začeti;
• Uporaba orožja za množično uničevanje. Ta skupina vključuje jedrsko in kemično orožje;
• Uporaba konvencionalnega orožja. Večina današnjih vojn je tovrstnih;
• V teoriji lahko pride do vojn z uporabo revolucionarnih vrst orožja.

V skladu z mednarodnim pravom so vojne:

• »Pošteno«, to je takrat, ko potekajo v skladu z mednarodnim pravom. Takšne vojne se praviloma bijejo za zaščito nacionalnih interesov in neodvisnosti države;
• "Nepravične" vojne. Gre za tako imenovano »agresijo«, ko se predrzno kršijo ali ignorirajo vse norme mednarodnega prava.

Do vojne lahko pride med naslednjimi udeleženci:

• Med državami;
• Med koalicijo in državo;
• Med koalicijami;
• Med različnimi etničnimi ali družbenimi skupinami v isti državi. Takšna vojna se imenuje državljanska vojna.

Viri zunanje vojaške nevarnosti

Po novi izdaji so jasno opredeljeni viri zunanje in notranje vojaške nevarnosti. Glede na vojaško-politične razmere je mogoče določiti, kdaj naj se Rusija pripravi na vojno.

Kot vir zunanje nevarnosti se razumejo naslednje okoliščine:

• Glavni vir zunanje nevarnosti je globalna krepitev Nata in napotitev njegovih enot blizu vzhodnih ruskih meja. Sodeč po trenutnem stanju evropskih Natovih vojakov se je treba bati samo ameriških vojakov. Kljub temu, da "rumeni" ruski tisk nenehno "trobi" o nevarnosti, ki jo predstavljajo evropske enote Nata, v resnici stvari tam niso zelo rožnate;
• Zaostrovanje političnih razmer v državi. Ta postavka lahko vključuje spodbujanje etničnega ali razrednega sovraštva na račun sredstev tujih držav;
• Nevarnost lahko predstavljajo tudi različne vojaške skupine ali tolpe, ki jih pogosto sponzorira potencialni sovražnik.

Poleg naštetega med vire zunanje nevarnosti spadata militarizacija vesolja in postavitev protiraketne obrambe blizu ruskih meja. Glede na to, da ZDA zadnja leta aktivno uporabljajo sistem izsiljevanja s strateškimi visokonatančnimi raketami, velja ta točka tudi za zunanje vojaške nevarnosti.

Poleg posrednih virov zunanje nevarnosti so lahko tudi neposredne vojaške grožnje Rusiji. Takšne grožnje pomenijo:

• Teritorialne zahteve tako do Rusije kot do njenih zavezniških držav. Na primer situacija z ozemeljskimi zahtevami Japonske do Rusije;
• Neposredno vmešavanje bloka Nato v notranje zadeve Rusije ali njenih zavezniških držav;
• Različni oboroženi spopadi na ozemlju držav, ki imajo skupne meje z Rusijo;
• Širjenje jedrske tehnologije, orožja za množično uničevanje in drugih vojaških tehnologij ali orožja med državami, s katerimi ima Rusija napete odnose;
• Kot posledica 4. točke, povečanje števila držav, ki imajo v svojem arzenalu jedrsko orožje;
• Sponzoriranje svetovnega terorizma.

Takšne nevarnosti lahko izhajajo iz dejstva, da se lahko s pomočjo tuje podpore v nekaterih državah vzpostavijo režimi, ki bodo Rusiji neprijazni.

Nevarnosti, ki po ruski vojaški doktrini veljajo za notranje

Ker je zelo nevarno neposredno ogrožati veliko jedrsko silo, kot je Rusija, lahko potencialni tekmec pogosto deluje prikrito, organizira različne sabotaže, upore in zaostrovanja med etničnimi, družbenimi in verskimi skupinami. Takšna dejanja so plodna tla za nastanek različnih notranjih nevarnosti na ozemlju Rusije. Na voljo so v naslednjih vrstah:

• Prizadevanja za spremembo obstoječe ustavne ureditve;
• Destabilizacija splošnega odnosa v državi;
• Ustvarjanje različnih vrst motenj v delovanju državnih in vojaških objektov.

Glavne grožnje Rusiji po vojaški doktrini

Najpomembnejše vojaške grožnje, ki lahko neposredno vodijo v vojaško akcijo, so:

• Zaostrovanja zaradi vojaško-političnih pogajanj. V to kategorijo spadajo tudi pogajanja v slepi ulici, ki vodijo do tega, da bo morala ena od strani uporabiti silo za potrditev svojega položaja v sporu;
• Ugodne razmere, da sovražnik izkoristi svoje čete;
• Motnje v nemotenem delovanju ruskih jedrskih in strateških sil;
• Neposredna demonstracija vojaške sile na mejah Ruske federacije;
• Mobilizacija v oborožene sile sosednjih držav Rusije.

Poleg tega prehod številnih državnih in vojaških organov na delo v vojaškem režimu posredno kaže na pripravo te države na vojno.

Kako potekajo vojaški spopadi danes?

Poseben del Vojaške doktrine je namenjen opisu značilnosti vojaških spopadov, ki so najbolj priljubljeni v sodobnem svetu. Običajno značilnosti sodobnih vojaških spopadov vključujejo:

• Uporaba nevojaških in vojaških sredstev s strani protestnega prebivalstva;
• Obseg uporabe sodobnega orožja v kompleksu. Kot sodobno orožje se lahko uporabljajo sodobne medcelinske rakete in najnovejša orožja, ki lahko delujejo v skladu z novimi fizikalnimi zakoni. Takšno orožje je lahko tako uničujoče kot jedrsko orožje;
• Vpliv na sovražnika na celotnem ozemlju. Poleg tega ta točka ne vključuje le množičnih napadov na kopnem in morju, temveč tudi popolno prevlado v vesolju;
• Selektivno uničenje velikih vojaških ciljev, uporaba mobilnih enot posebnih sil, ki so sposobne izvesti nenadne napade na sovražnika;
• Hiter prehod iz faze obrambe v fazo napada;
• Oblikovanje vojaškega območja.

Poleg teh značilnosti, ki so bile zapisane v prejšnji Vojaški doktrini, so se pojavile nove. Na primer uporaba zasebnih vojaških podjetij ali uporaba političnih sil in družbenih gibanj med vojaškimi operacijami.

Osnove vojaške politike Ruske federacije

Glavni del dokumenta je posvečen razlagam državne vojaške politike. Tu je podana tudi definicija "vojaške politike". V tem primeru je treba pod vojaško politiko razumeti posebne dejavnosti države, ki so neposredno povezane z vsemi področji, ki se nanašajo na organizacijo in izvajanje obrambe. Poleg tega ruska vojaška politika ne vpliva le na njene lastne interese, ampak tudi na interese njenih zavezniških držav.

Glavne usmeritve ruske vojaške politike so naslednje:

• Poskusite preprečiti, omejiti in preprečiti morebitne vojaške spopade;
• Nenehno izboljševati in posodabljati svoje oborožene sile in vse povezane organizacije;
• Izboljšati metode uporabe oboroženih sil in drugih enot za večjo učinkovitost;
• Povečajte mobilnost vseh vrst vojakov.

Ruska vojaška doktrina nas opominja, da je treba jedrski potencial države obravnavati izključno kot odvračilni dejavnik. Hkrati predvideva uporabo jedrskega orožja s strani Rusije ne le v primeru napada nanjo s katerim koli orožjem za množično uničevanje. V primeru obsežne agresije na Rusijo, ki bi ogrozila obstoj države, tudi ob uporabi konvencionalnega orožja, ima Rusija pravico uporabiti jedrsko orožje proti agresorski državi.

V istem razdelku je zajeta večina vprašanj o uporabi različnih vojaških organizacij. V skladu z doktrino lahko Rusija uporabi silo v naslednjih primerih:

• Pri odbijanju kakršne koli agresije, usmerjene proti Rusiji;
• Za ponovno vzpostavitev ali ohranjanje miru;
• Za zaščito svojih državljanov, tudi če so zunaj Ruske federacije.

V skladu z doktrino mora biti kakršna koli uporaba oboroženih sil izvedena v velikem obsegu in namensko. Še več, strogo v skladu z mednarodnim pravom.

Nova izdaja vsebuje klavzule, ki se nanašajo na vojaške naloge v miru, ko se pojavlja in vztrajno povečuje nevarnost agresije. Poleg tega so se pojavile klavzule o spoštovanju ruskih interesov na Arktiki in konceptu "strateške namestitve oboroženih sil".

Naloge za razvoj vojaških organizacij so dobile več novih točk:

• Oblikovanje in razvoj mobilizacijskih baz, ki naj bi služile za strateško napotitev oboroženih sil;
• Razvoj metod za pripravo in mobilizacijo prebivalstva v primeru resne grožnje državi. Ta ista točka vključuje razvoj tehnik za mobilizacijo drugih virov, potrebnih za vodenje vojne;
• Izboljšanje celotnega sistema zaščite pred sevanji, kemično in biološko zaščito.

Mobilizacijska priprava in vojaško-gospodarska podpora

Za razliko od prejšnje izdaje novi dokument posveča več pozornosti pripravam na mobilizacijo. To usposabljanje ne vključuje le usposabljanja oboroženih sil, temveč tudi drugih organizacij, da bi zagotovili zaščito države pred napadi, kot tudi za zagotavljanje različnih potreb in zahtev med vojno.

Prav ta razdelek posredno namiguje, da predsednik Ruske federacije ne izključuje možnosti, da bo država v bližnji prihodnosti vpletena v obsežen vojaški spopad. Vsaj trenutna politika ZDA je tako agresivna, da te možnosti ni mogoče popolnoma izključiti. V vsakem primeru bo Rusija pripravljena voditi sovražnosti v polnem obsegu, kar bo morda zahtevalo globalno mobilizacijo človeških in državnih virov.

Ruski varnostni svet je konec decembra lani potrdil, predsednik Vladimir Putin pa spremembe obstoječe vojaške doktrine. V zvezi s številnimi spremembami mednarodne vojaško-politične situacije, opažene v zadnjem času, je rusko vodstvo prisiljeno sprejeti ustrezne ukrepe in urediti obstoječe dokumente, ki so osnova obrambne strategije države. Od 26. decembra je temelj obrambe države posodobljena Vojaška doktrina. Prejšnja različica dokumenta je bila sprejeta februarja 2010.

Narava amandmajev je takšna, da večina točk v dokumentu ostaja nespremenjenih. Nekatera določila doktrine pa so bila v dokumentu premaknjena, v eni ali drugi meri spremenjena, dopolnjena ali okrnjena. Čeprav se spremembe zdijo majhne, ​​imajo velik vpliv tako na Vojaško doktrino kot na različne značilnosti njenega izvajanja. Oglejmo si posodobljen dokument in opravljene prilagoditve, ki ga razlikujejo od prejšnje Doktrine.

Prvi del posodobljene Vojaške doktrine »Splošne določbe« je bil deležen minimalnih sprememb. Njegova struktura se je nekoliko spremenila. Tako je bil seznam dokumentov strateškega načrtovanja, na katerih temelji Doktrina, spremenjen in umeščen v ločen odstavek. Skoraj vse definicije izrazov, uporabljene v dokumentih, ostajajo enake, čeprav so bile nekatere spremenjene. Na primer izrazi "vojaška varnost", "vojaška grožnja", "oborožen spopad" itd. Predlaga se, da se razlaga na star način, v definiciji pojma "regionalna vojna" pa zdaj ni omenjena možna uporaba jedrskega in konvencionalnega orožja, pa tudi vodenje bitk na ozemlju območju, v sosednjih vodah in zraku ali prostoru nad njim.

Prenovljena vojaška doktrina uvaja dva nova koncepta: mobilizacijska pripravljenost Ruske federacije in sistem nejedrskega odvračanja. Prvi izraz se nanaša na sposobnost oboroženih sil, državnega gospodarstva in državnih organov, da organizirajo in izvajajo mobilizacijske načrte. Sistem nejedrskega odvračanja pa je niz vojaških, vojaško-tehničnih in zunanjepolitičnih ukrepov, namenjenih preprečevanju agresije z nejedrskimi ukrepi.

Zelo omembe vredne spremembe so opažene v drugem delu Vojaške doktrine »Vojaške nevarnosti in vojaške grožnje Ruski federaciji«. Že v prvem odstavku tega razdelka (prej je bil 7., vendar je zaradi nekaterih sprememb v strukturi dokumenta postal 8.) se odražajo spremembe geopolitičnih razmer v svetu. Prej je bila značilna značilnost svetovnega razvoja oslabitev ideološke konfrontacije, zmanjšanje stopnje gospodarskega, političnega in vojaškega vpliva nekaterih držav ali skupin držav, pa tudi rast vpliva drugih držav.

Sedaj avtorji dokumenta kot glavne trende štejejo krepitev globalne konkurence in napetosti na različnih področjih medregionalnega in meddržavnega sodelovanja, rivalstvo vrednostnih usmeritev in razvojnih modelov ter nestabilnost gospodarskega in političnega razvoja na različnih ravneh. , opaženo v ozadju splošnega poslabšanja odnosov na mednarodnem prizorišču. Vpliv se postopoma prerazporeja v korist novih središč politične gravitacije in gospodarske rasti.

Nedavni dogodki so privedli do nastanka odstavka 11, v skladu s katerim se je pojavila težnja po preusmeritvi vojaških nevarnosti in groženj v informacijski prostor in notranjo sfero Rusije. Opozoriti je treba, da se z zmanjšanjem verjetnosti obsežne vojne proti Ruski federaciji na nekaterih območjih povečujejo tveganja.

Osmi odstavek nove Vojaške doktrine navaja glavne zunanje vojaške nevarnosti. Večina naštetih nevarnosti je ostala nespremenjena, spremenjeni pa so bili nekateri pododstavki, pojavili pa so se novi. Na primer, podklavzula o nevarnosti mednarodnega terorizma in ekstremizma je bila resno razširjena. Avtorji doktrine trdijo, da je takšna grožnja vse večja, boj proti njej pa premalo učinkovit. Posledično obstaja resnična grožnja terorističnih napadov z uporabo strupenih in radioaktivnih snovi. Poleg tega se povečuje obseg mednarodnega organiziranega kriminala, predvsem trgovine z mamili.

Posodobljena Vojaška doktrina vsebuje tri nove zunanje vojaške nevarnosti, ki jih v prejšnji različici dokumenta ni bilo:
- uporaba informacijskih in komunikacijskih tehnologij v vojaško-politične namene za izvajanje dejanj, ki so usmerjena proti politični neodvisnosti, ozemeljski celovitosti in suverenosti ter predstavljajo grožnjo regionalni in svetovni stabilnosti;
- spremembe vladajočega režima v sosednjih državah (tudi z državnim udarom), zaradi česar nove oblasti začnejo izvajati politike, ki ogrožajo interese Rusije;
- subverzivno delovanje tujih obveščevalnih služb in različnih organizacij.

Dodana je postavka »Glavne notranje vojaške grožnje«, ki razkriva potencialne grožnje, ki nimajo neposredne povezave z zunanjo vojaško agresijo. Notranje vojaške nevarnosti vključujejo:
- dejavnosti, namenjene nasilni spremembi ustavnega sistema Rusije, pa tudi destabilizaciji družbenih in notranjepolitičnih razmer, motnjam dela državnih organov, vojaških objektov ali informacijske infrastrukture;
- dejavnosti terorističnih organizacij ali posameznikov, ki nameravajo spodkopati suverenost države ali kršiti njeno ozemeljsko celovitost;
- informacijski vpliv na prebivalstvo (predvsem na mlade), katerega cilj je spodkopavanje zgodovinskih, duhovnih in domoljubnih tradicij, povezanih z obrambo njihove države;
- poskusi vzbujanja socialnih in etničnih napetosti ter razpihovanje sovraštva na narodnostni ali verski podlagi.

V 12. odstavku doktrine so navedene značilnosti sodobnih vojaških spopadov. Ta del Vojaške doktrine v številnih pododstavkih ustreza prejšnji različici, vendar ima pomembne razlike. Tako je pododstavek "a" prej izgledal takole: "kompleksna uporaba vojaške sile in nevojaških sil in sredstev." V novi izdaji omenja politične, gospodarske, informacijske in druge nevojaške ukrepe. Poleg tega je mogoče takšne ukrepe izvajati z uporabo protestnega potenciala prebivalstva in sil za posebne operacije.

Razširjen je seznam ogrožajočih oborožitvenih sistemov, predstavljen v pododstavku "b". Posodobljena doktrina poleg visokopreciznega in hipersoničnega orožja, sistemov za elektronsko bojevanje in sistemov na novih fizikalnih principih omenja informacijske in nadzorne sisteme ter robotske oborožitvene sisteme in opremo, vključno z brezpilotnimi letali in avtonomnimi pomorskimi vozili.

Naslednji seznam značilnih značilnosti sodobnih konfliktov je bil resno spremenjen. Zdaj izgleda takole:
- vpliv na sovražnika po vsej globini njegovega ozemlja, na morju in v vesolju. Poleg tega se uporablja vpliv v informacijskem prostoru;
- visoka stopnja uničenja ciljev in selektivnosti, pa tudi hitrost manevriranja s četami in ognjem. Mobilne enote postajajo vse pomembnejše;
- skrajšanje časa priprav na bojno delovanje;
- prehod s strogo vertikalnega sistema nadzora sil na globalne omrežne avtomatske sisteme, kar vodi k večji centralizaciji in avtomatizaciji nadzora sil;
- ustvarjanje stalnega območja oboroženega spopada na ozemljih vojskujočih se strani;
- aktivno sodelovanje v spopadih zasebnih vojaških družb in raznih neregularnih formacij;
- uporaba posrednih in asimetričnih dejanj;
- financiranje političnih in družbenih gibanj, ki se uporabljajo za doseganje določenih ciljev.

Kljub spreminjajočemu se obrazu in naravi sodobnih oboroženih spopadov je jedrsko orožje še vedno in bo še naprej pomemben dejavnik pri preprečevanju oboroženih spopadov z uporabo konvencionalnega in jedrskega orožja. Podobno tezo odraža 16. odstavek posodobljene Vojaške doktrine.

Oddelek III nove Vojaške doktrine je posvečen vojaški politiki Ruske federacije. 17. odstavek prejšnje izdaje je bil razdeljen na dva dela. Novi 17. odstavek določa postopek za določitev glavnih nalog vojaške politike države. Določeni morajo biti v skladu z zvezno zakonodajo, Strategijo nacionalne varnosti itd.

Odstavek 18 navaja, da je ruska vojaška politika usmerjena v zadrževanje in preprečevanje vojaških konfliktov, izboljšanje oboroženih sil in drugih struktur ter povečanje mobilizacijske pripravljenosti za zaščito Ruske federacije in njenih zaveznikov. Zanimiv podatek je, da je bil v prejšnji različici Vojaške doktrine eden od ciljev vojaške politike preprečevanje oboroževalne tekme. Tega cilja v novem dokumentu ni.

21. odstavek določa glavne naloge Rusije pri zajezitvi in ​​preprečevanju konfliktov. V novi izdaji ima ta odstavek naslednje razlike od prejšnje različice:
- pododstavek "d" zahteva vzdrževanje mobilizacijske pripravljenosti gospodarstva in državnih organov na različnih ravneh;
- pododstavek "e" pomeni združevanje prizadevanj države in družbe pri zaščiti države, pa tudi razvoj in izvajanje ukrepov za povečanje učinkovitosti vojaško-domoljubne vzgoje državljanov in pripravo mladih na vojaško službo;
- pododstavek "g" je spremenjena različica pododstavka "e" prejšnje različice doktrine in zahteva razširitev kroga partnerskih držav. Pomembna novost je širitev interakcije z državami, vključenimi v organizacijo BRICS;
- pododstavek "h" (prej "e") se nanaša na krepitev sistema kolektivne varnosti v okviru CSTO, pa tudi na krepitev sodelovanja med državami CIS, OVSE in SCO. Poleg tega se kot partnerici prvič omenjata Abhazija in Južna Osetija.

Naslednji pododstavki 21. odstavka so popolnoma novi:
k) ustvarjanje mehanizmov za vzajemno koristno sodelovanje v boju proti morebitnim raketnim grožnjam, vse do skupnega ustvarjanja sistemov protiraketne obrambe z enakovrednim sodelovanjem ruske strani;
l) boj proti poskusom držav ali skupin držav, da zagotovijo svojo vojaško premoč z namestitvijo sistemov strateške protiraketne obrambe, namestitvijo orožja v vesolje ali namestitvijo strateškega visoko natančnega nejedrskega orožja;
m) sklenitev mednarodne pogodbe o prepovedi nameščanja kakršnega koli orožja v vesolje;
o) uskladitev znotraj ZN sistemov za urejanje varnega izvajanja dejavnosti v vesolju, vklj. varnost operacij v vesolju s tehničnega vidika;
n) krepitev ruskih zmogljivosti na področju spremljanja objektov in procesov v bližnjem zemeljskem vesolju ter sodelovanje s tujino;
c) oblikovanje in sprejetje mehanizmov za spremljanje skladnosti s Konvencijo o bakteriološkem in toksinskem orožju;
s) ustvarjanje pogojev za zmanjšanje tveganja uporabe komunikacijskih in informacijskih tehnologij v vojaško-politične namene.

V 32. odstavku Vojaške doktrine so opredeljene glavne naloge oboroženih sil, drugih čet in organov v miru. Nova doktrina vsebuje naslednje izboljšave:
- pododstavek "b" omenja strateško odvračanje in preprečevanje vojaških spopadov z uporabo jedrskega in konvencionalnega orožja;
- v pododstavku "i" je spremenjen pristop k oblikovanju vojaške infrastrukture. Zdaj se predlaga izgradnja novih in posodobitev obstoječih objektov ter izbira objektov z dvojno rabo, ki jih lahko oborožene sile uporabljajo za obrambne namene;
- posodobljeni pododstavek "o" vsebuje zahtevo za boj proti terorizmu na ozemlju Rusije, pa tudi za zatiranje dejavnosti mednarodnih terorističnih organizacij zunaj države;
- dodan pododstavek "y", v skladu s katerim je nova naloga oboroženih sil zagotavljanje nacionalnih interesov Rusije na Arktiki.

33. člen (prej 28. člen) določa glavne naloge oboroženih sil, drugih čet in organov v času neposredne nevarnosti agresije. Na splošno ustreza prejšnji izdaji, vendar ima nov podčlen. Posodobljena Vojaška doktrina vsebuje podtočko o strateški namestitvi oboroženih sil.

Odstavek 35 odraža glavne naloge vojaške organizacije. Tako kot druge določbe nove doktrine se ta odstavek nekoliko razlikuje od prejšnje različice in ima naslednje novosti:
- v pododstavku »c« je namesto izboljšanja sistema zračne obrambe in oblikovanja sistema zračne obrambe navedena izboljšava obstoječega sistema zračne obrambe;
- nov pododstavek "n" navaja potrebo po razvoju mobilizacijske baze in zagotovitvi mobilizacijske razporeditve oboroženih sil;
- tudi novi pododstavek "o" zahteva izboljšanje sistema sevalne, kemične in biološke zaščite vojakov in civilistov.

Nova izdaja 38. odstavka Vojaške doktrine, ki govori o predpogojih za izgradnjo in razvoj oboroženih sil, se od prejšnje razlikuje v dveh pododstavkih:
- pododstavek „d“ opozarja na potrebo po izboljšanju medsebojnega delovanja obeh vrst in rodov vojske ter oboroženih sil in vladnih organov;
- pododstavek "g" vključuje potrebo po izboljšanju sistema vojaškega izobraževanja in usposabljanja, usposabljanja osebja in vojaške znanosti na splošno.

Odstavek 39 razkriva metode in sredstva za gradnjo in razvoj oboroženih sil in drugih struktur. Določba 39 se od prejšnje izdaje razlikuje po naslednjih značilnostih:
- v pododstavku "g" je namesto ustvarjanja sil stalne pripravljenosti civilne zaščite naveden razvoj te strukture;
- nov pododstavek "h" pomeni oblikovanje teritorialnih enot za zaščito vojaških objektov in civilne infrastrukture;
- pododstavek "n" namesto predhodno izvedene optimizacije števila vojaških izobraževalnih ustanov predlaga izboljšanje strukture sistema usposabljanja osebja.

Točke nove Vojaške doktrine, ki se nanašajo na mobilizacijsko pripravo in mobilizacijsko pripravljenost Ruske federacije, so bile skoraj v celoti prenovljene. Poleg tega so te določbe prestavljene iz četrtega razdelka doktrine v tretjega, ki določa vojaško politiko države.

V skladu z novo doktrino (člen 40) se mobilizacijska pripravljenost države zagotavlja s pripravo na pravočasno izvedbo mobilizacijskih načrtov. Podana stopnja mobilizacijske pripravljenosti je odvisna od predvidenih groženj in narave morebitnega konflikta. Dano raven je treba doseči z ukrepi mobilizacijske priprave in posodobitvijo materialnega dela oboroženih sil.

Glavni cilji mobilizacijske priprave so opredeljeni v 42. odstavku:
- zagotavljanje trajnostne javne uprave v vojni;
- oblikovanje zakonodajnega okvira, ki ureja delovanje gospodarstva itd. v vojnem času;
- zadovoljevanje potreb oboroženih sil in prebivalstva;
- oblikovanje posebnih formacij, ki se ob razglasitvi mobilizacije lahko prenesejo v oborožene sile ali zaposlijo v interesu gospodarstva;
- ohranjanje industrijskega potenciala na ravni, ki je potrebna za zadovoljevanje vseh potreb;
- zagotavljanje oboroženih sil in gospodarstva dodatnih človeških, materialnih in tehničnih virov v vojnih razmerah;
- organizacija obnovitvenih del na objektih, poškodovanih med sovražnostmi;
- organiziranje preskrbe prebivalstva s hrano in drugimi dobrinami v razmerah omejenih virov.

IV. razdelek »Vojaško-ekonomska podpora obrambi« je posvečen posebnostim ekonomskih vidikov izgradnje in modernizacije oboroženih sil. Zaradi izvajanja številnih programov in projektov se poglavje o vojaško-gospodarski podpori obrambe resno razlikuje od ustreznih odstavkov prejšnje različice Vojaške doktrine. Razmislimo o novostih posodobljene Doktrine.

Razlika med staro in novo izdajo IV. razdelka je vidna že v prvih odstavkih. To postane še posebej opazno v 44. odstavku »Naloge vojaško-ekonomske podpore obrambi«. Nova doktrina opredeljuje naslednje naloge:
- opremljanje oboroženih sil in drugih struktur s sodobnim orožjem in vojaško opremo, ustvarjeno z uporabo vojaško-znanstvenega potenciala države;
- pravočasno zagotavljanje sredstev oboroženih sil za izvajanje programov gradnje in zaposlovanja ter usposabljanja vojakov;
- razvoj vojaško-industrijskega kompleksa z usklajevanjem vojaško-ekonomskih dejavnosti države;
- izboljšanje sodelovanja s tujino na vojaško-političnem in vojaško-tehničnem področju.

52. in 53. odstavek sta posvečena razvoju obrambno-industrijskega kompleksa. Omeniti velja, da so v novi izdaji prejeli minimalne spremembe. Tako je v 53. odstavku, ki opisuje naloge razvoja obrambne industrije, dodan dodaten pododstavek, v skladu s katerim je treba zagotoviti proizvodno in tehnološko pripravljenost organizacij obrambne industrije za ustvarjanje in proizvodnjo prednostnih vrst orožja. in opremo v zahtevanih količinah.

Rusija izvaja aktivno vojaško-politično in vojaško-tehnično sodelovanje z različnimi tujimi državami. To partnerstvo se odraža tudi v posodobljeni Vojaški doktrini. 55. člen (prej 50. člen) opisuje naloge vojaško-političnega sodelovanja in ima naslednje razlike od prejšnje različice:
- izpolnjevanje mednarodnih obveznosti je vključeno v samostojni pododstavek "g", pododstavek "a" pa govori o krepitvi mednarodne varnosti in strateške stabilnosti na svetovni in regionalni ravni;
- seznam držav, s katerimi je predlagano sodelovanje, poleg CSTO in držav CIS vključuje Abhazijo in Južno Osetijo;
- predlaga se razvoj dialoga z zainteresiranimi državami.

Odstavek 56 razkriva seznam glavnih partnerjev Ruske federacije in navaja tudi prednostne naloge sodelovanja z njimi. Vojaška doktrina navaja prednostne naloge sodelovanja z Republiko Belorusijo, državami CSTO, organizacijami CIS in SCO, pa tudi z ZN in drugimi mednarodnimi organizacijami. Iz določenih razlogov se ti pododstavki 56. odstavka niso spremenili v primerjavi s prejšnjo izdajo Doktrine. Hkrati se je v 56. odstavku pojavila nova podklavzula, ki je posvečena sodelovanju Rusije z Abhazijo in Južno Osetijo. Prednostno področje vojaško-političnega sodelovanja s temi državami je vzajemno koristno delo za zagotavljanje skupne obrambe in varnosti.

Kot doslej mora naloge vojaško-tehničnega sodelovanja določiti predsednik v skladu z veljavno zvezno zakonodajo (57. člen). Glavne usmeritve vojaško-tehničnega sodelovanja s tujino naj bi predsednik oblikoval v svojem letnem nagovoru zvezni skupščini.

Tako kot prej posodobljena vojaška doktrina vsebuje ločeno klavzulo, v skladu s katero je mogoče določbe tega dokumenta dopolniti in pojasniti v povezavi s spreminjajočo se naravo potencialnih groženj in nalog zagotavljanja varnosti Ruske federacije.

Besedilo Vojaške doktrine 2010:

Poglavje 4. Predsednik Ruske federacije

80. člen

1. Predsednik Ruske federacije je vodja države.

2. Predsednik Ruske federacije je porok Ustave Ruske federacije, pravic in svoboščin človeka in državljana. V skladu s postopkom, ki ga določa Ustava Ruske federacije, sprejema ukrepe za zaščito suverenosti Ruske federacije, njene neodvisnosti in državne celovitosti ter zagotavlja usklajeno delovanje in interakcijo državnih organov.

3. Predsednik Ruske federacije v skladu z Ustavo Ruske federacije in zveznimi zakoni določa glavne usmeritve notranje in zunanje politike države.

4. Predsednik Ruske federacije kot vodja države predstavlja Rusko federacijo znotraj države in v mednarodnih odnosih.

81. člen

1. Predsednika Ruske federacije izvolijo državljani Ruske federacije za šestletni mandat na podlagi splošne, enake in neposredne volilne pravice s tajnim glasovanjem.

2. Za predsednika Ruske federacije je lahko izvoljen državljan Ruske federacije, ki je star najmanj 35 let in stalno prebiva v Ruski federaciji najmanj 10 let.

3. Ista oseba ne more biti na položaju predsednika Ruske federacije več kot dva zaporedna mandata.

4. Postopek volitev predsednika Ruske federacije določa zvezni zakon.

82. člen

1. Ob nastopu funkcije predsednik Ruske federacije priseže ljudstvu:
»Pri izvajanju pooblastil predsednika Ruske federacije prisegam, da bom spoštoval in varoval pravice in svoboščine človeka in državljana, spoštoval in branil ustavo Ruske federacije, varoval suverenost in neodvisnost, varnost in celovitost Ruske federacije. državi, zvesto služiti ljudem.«

2. Prisega se opravi v slovesnem vzdušju v navzočnosti članov Sveta federacije, poslancev Državne dume in sodnikov Ustavnega sodišča Ruske federacije.

83. člen



a) s soglasjem Državne dume imenuje predsednika Vlade Ruske federacije;

b) ima pravico predsedovati sejam vlade Ruske federacije;

c) odloča o odstopu vlade Ruske federacije;

d) Državni dumi predstavi kandidaturo za imenovanje na mesto predsednika Centralne banke Ruske federacije; v Državni dumi postavlja vprašanje razrešitve predsednika Centralne banke Ruske federacije;

e) na predlog predsednika vlade Ruske federacije imenuje in razrešuje namestnika predsednika vlade Ruske federacije in zvezne ministre;

f) predlaga Svetu federacije kandidate za imenovanje na položaje sodnikov Ustavnega sodišča Ruske federacije, Vrhovnega sodišča Ruske federacije, Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije, pa tudi kandidaturo generalnega državnega tožilca. Ruske federacije; predloži svetu federacije predlog za razrešitev generalnega tožilca Ruske federacije s položaja; imenuje sodnike drugih zveznih sodišč;

g) oblikuje in vodi Varnostni svet Ruske federacije, katerega status določa zvezni zakon;

h) potrjuje vojaško doktrino Ruske federacije;

i) oblikuje administracijo predsednika Ruske federacije;

j) imenuje in razrešuje pooblaščene predstavnike predsednika Ruske federacije;

k) imenuje in razrešuje vrhovno poveljstvo oboroženih sil Ruske federacije;

l) po posvetovanju z ustreznimi odbori ali komisijami zbornic Zvezne skupščine imenuje in odpokliče diplomatske predstavnike Ruske federacije v tujih državah in mednarodnih organizacijah.

84. člen

Predsednik Ruske federacije:

a) razpisuje volitve v državno dumo v skladu z ustavo Ruske federacije in zveznim zakonom;

b) razpusti Državno dumo v primerih in na način, ki ga določa ustava Ruske federacije;

c) razpiše referendum na način, ki ga določa zvezni ustavni zakon;

d) vlaga zakone v državno dumo;

e) podpisuje in razglaša zvezne zakone;

f) obravnava zvezno skupščino z letnimi sporočili o stanju v državi, o glavnih usmeritvah notranje in zunanje politike države.

85. člen

1. Predsednik Ruske federacije lahko uporabi spravne postopke za reševanje nesoglasij med državnimi organi Ruske federacije in državnimi organi sestavnih subjektov Ruske federacije, pa tudi med državnimi organi sestavnih subjektov Ruske federacije. Če sporazumna rešitev ne bo dosežena, lahko spor preda pristojnemu sodišču.

2. Predsednik Ruske federacije ima pravico preklicati dejanja izvršnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije v primeru nasprotja med temi akti Ustave Ruske federacije in zveznimi zakoni, mednarodnimi obveznostmi Ruske federacije. Ruske federacije ali kršitev človekovih in državljanskih pravic in svoboščin, dokler tega vprašanja ne reši ustrezno sodišče.

86. člen

Predsednik Ruske federacije:

a) vodi zunanjo politiko Ruske federacije;

b) se pogaja in podpisuje mednarodne pogodbe Ruske federacije;

c) podpiše listine o ratifikaciji;

d) sprejema poverilna in odpoklicna pisma pri njem akreditiranih diplomatskih predstavnikov.

87. člen

1. Predsednik Ruske federacije je vrhovni poveljnik oboroženih sil Ruske federacije.

2. V primeru agresije na Rusko federacijo ali neposredne grožnje agresije predsednik Ruske federacije uvede vojno stanje na ozemlju Ruske federacije ali na določenih območjih in o tem takoj obvesti Svet federacije in državo. Duma.

3. Režim vojnega stanja določa zvezni ustavni zakon.

88. člen

Predsednik Ruske federacije v okoliščinah in na način, ki ga določa zvezni ustavni zakon, uvede izredne razmere na ozemlju Ruske federacije ali v njenih posameznih krajih, o čemer takoj obvesti Svet federacije in Državna duma.

89. člen

Predsednik Ruske federacije:

a) rešuje vprašanja državljanstva Ruske federacije in dajanja političnega azila;

b) podeljuje državne nagrade Ruske federacije, podeljuje častne nazive Ruske federacije, najvišje vojaške in najvišje posebne čine;

c) podeli pomilostitev.

90. člen

1. Predsednik Ruske federacije izdaja uredbe in odredbe.

2. Odloki in ukazi predsednika Ruske federacije so obvezni za izvajanje na celotnem ozemlju Ruske federacije.

3. Odloki in ukazi predsednika Ruske federacije ne smejo biti v nasprotju z ustavo Ruske federacije in zveznimi zakoni.

91. člen

Predsednik Ruske federacije uživa imuniteto.

92. člen

1. Predsednik Ruske federacije začne izvajati svoja pooblastila od trenutka, ko priseže, in jih preneha izvajati s potekom mandata od trenutka, ko novoizvoljeni predsednik Ruske federacije priseže.

2. Predsednik Ruske federacije predčasno preneha izvajati pooblastila v primeru njegovega odstopa, trajne nezmožnosti opravljanja pooblastil iz zdravstvenih razlogov ali razrešitve s položaja. V tem primeru morajo biti volitve predsednika Ruske federacije najpozneje tri mesece od dneva predčasnega prenehanja izvajanja pooblastil.

3. V vseh primerih, ko predsednik Ruske federacije ne more opravljati svojih nalog, jih začasno opravlja predsednik vlade Ruske federacije. Vršilec dolžnosti predsednika Ruske federacije nima pravice razpustiti Državne dume, razpisati referenduma ali predlagati spremembe in popravke določb Ustave Ruske federacije.

93. člen

1. Predsednika Ruske federacije lahko Svet federacije odstrani s položaja le na podlagi obtožbe Državne dume veleizdaje ali storitve drugega hudega kaznivega dejanja, potrjene s sklepom Vrhovnega sodišča Ruske federacije. o prisotnosti znakov kaznivega dejanja v dejanjih predsednika Ruske federacije in s sklepom Ustavnega sodišča Ruske federacije o spoštovanju ustaljenega postopka za vložitev obtožb.

2. Odločitev Državne dume o vložitvi obtožbe in odločitev Sveta federacije o odstranitvi predsednika s položaja morata biti sprejeti z dvema tretjinama vseh glasov v vsakem domu na pobudo najmanj ene tretjine poslancev Državna duma in ob prisotnosti sklepa posebne komisije, ki jo oblikuje Državna duma.

3. Odločitev Sveta federacije o odstranitvi predsednika Ruske federacije s položaja mora biti sprejeta najpozneje tri mesece po tem, ko Državna duma vloži obtožbo zoper predsednika. Če Svet federacije v tem roku ne sprejme odločitve, se šteje, da je obtožba zoper predsednika zavrnjena.