एक आपूर्तिकर्ता से खरीद की सूचना पोस्ट की गई है। एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदारी: कार्यान्वयन प्रक्रिया। इसे कब किया जा सकता है

जिसमें प्रतिस्पर्धी प्रस्तावों पर विचार किए बिना एक विशिष्ट आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के साथ अनुबंध संपन्न किया जाता है। अनुबंध के समापन और निष्पादन की प्रक्रिया ग्राहक द्वारा अपने खरीद विनियमों में स्वयं स्थापित की जाती है (भाग 2, कानून संख्या 223-एफ का अनुच्छेद 2)।

प्रत्यक्ष खरीद (एक आपूर्तिकर्ता, ठेकेदार, कलाकार से) प्रतिस्पर्धी प्रस्तावों पर विचार किए बिना दो तरीकों से की जा सकती है:

एक विशिष्ट आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) को एक समझौते को समाप्त करने का प्रस्ताव भेजना;

एक आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) से एक समझौते को समाप्त करने के प्रस्ताव की स्वीकृति

सीधी खरीद के मामले:

1. यदि खरीदे गए उत्पादों की लागत कम है और खरीद के अन्य तरीकों का उपयोग अनुचित है। ग्राहक किससे और किन परिस्थितियों में खरीदता है, इस मामले में यह मायने नहीं रखता। ऐसी खरीदारी का निर्धारण करने वाला मुख्य कारक खरीदे गए उत्पादों की लागत होगी - यह छोटा होना चाहिए। हालांकि कानून 223-एफजेड यह निर्दिष्ट नहीं करता है कि "छोटी" उत्पाद लागत का क्या मतलब है, यह 100 हजार रूबल (या 500 हजार रूबल की राशि पर ध्यान केंद्रित करने के लिए सबसे तर्कसंगत है यदि ग्राहक का वार्षिक राजस्व रिपोर्टिंग वित्तीय वर्ष के लिए पांच अरब से अधिक है। रूबल)। निष्कर्ष इस तथ्य से निकाला गया है कि यह इस मामले में है कि ग्राहक को आधिकारिक वेबसाइट पर खरीद के बारे में जानकारी पोस्ट नहीं करने का अधिकार है, जिसमें नोटिस, दस्तावेज़ीकरण और खरीद प्रोटोकॉल शामिल हैं ( कानून संख्या 223-FZ का भाग 15, अनुच्छेद 4).

2. यदि कुछ निश्चित परिस्थितियाँ मौजूद हैं, जैसे:

केवल किसी विशिष्ट आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) से खरीदे गए उत्पादों की उपलब्धता (उदाहरण: माल की आपूर्ति के लिए अनुबंध, कार्य का प्रदर्शन, सेवाओं का प्रावधान जो संघीय कानून संख्या प्राकृतिक के अनुसार प्राकृतिक एकाधिकार संस्थाओं की गतिविधियों के दायरे में हैं। एकाधिकार" (इसके बाद - कानून संख्या 147-एफजेड);

कोई भी विशिष्ट आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) इस उत्पाद के संबंध में विशेष अधिकारों का मालिक है या कानून के अनुसार विनियमित इंजीनियरिंग नेटवर्क के लिए पानी की आपूर्ति, सीवरेज, सीवरेज, गर्मी की आपूर्ति, गैस आपूर्ति सेवाएं, कनेक्शन (कनेक्शन) प्रदान करता है। रूसी संघ की कीमतें (टैरिफ)।

प्रत्यक्ष खरीद का उपयोग तब भी किया जा सकता है जब पिछली खरीद प्रक्रियाएं नहीं हुई हों या आपातकालीन घटना के परिणामस्वरूप उत्पादों की तत्काल आवश्यकता हो, और प्रतिस्पर्धी प्रक्रियाओं का संचालन करना अनुचित हो।

प्रत्यक्ष खरीद के मामलों की एक सांकेतिक सूची सादृश्य द्वारा स्थापित की जा सकती है कला से। कानून संख्या 44-एफजेड के 93.

चूंकि के अनुसार कानून संख्या 223-एफजेडईपी से खरीद के मामलों में, ग्राहक खरीद नियमों में स्वतंत्र रूप से निर्धारित करता है, निम्नलिखित आधारों के कारण सूची का विस्तार किया जा सकता है जो राज्य के आदेश के लिए विशिष्ट नहीं हैं:

एक दुर्घटना के परिणामस्वरूप, आपातकालीन परिस्थितियों (या उनके खतरे), मानव जीवन और स्वास्थ्य के लिए खतरा, पर्यावरण की स्थिति पैदा होती है, या ग्राहक की उत्पादन प्रक्रियाओं में व्यवधान का खतरा होता है, और रोकने के लिए या ऐसी परिस्थितियों के परिणामों को समाप्त करने के लिए कुछ वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की आवश्यकता होती है, जिनमें से अन्य खरीद प्रक्रियाओं द्वारा अधिग्रहण, समय लेने वाली, यह अनुचित है;
ग्राहक, पहले एक आपूर्तिकर्ता से खरीदारी करने के बाद, यह निर्धारित करता है कि मानकीकरण के कारणों से या मौजूदा सामान, उपकरण, प्रौद्योगिकी या सेवाओं के साथ संगतता सुनिश्चित करने की आवश्यकता के कारण उसी आपूर्तिकर्ता से नई खरीदारी की जानी चाहिए। ग्राहक की जरूरतों को पूरा करने के मामले में प्रारंभिक खरीद की प्रभावशीलता;
पिछले अनुबंध को ऐसे अनुबंध के तहत अपने दायित्वों को पूरा न करने या आपूर्तिकर्ता द्वारा अनुचित पूर्ति के कारण समाप्त कर दिया गया था। उसी समय, यदि अनुबंध की समाप्ति से पहले आपूर्तिकर्ता इस तरह के अनुबंध के तहत दायित्वों को आंशिक रूप से पूरा करता है, तो एक नए अनुबंध का समापन करते समय, आपूर्ति की गई वस्तुओं की मात्रा, प्रदर्शन किए गए कार्य की मात्रा, प्रदान की गई सेवाओं को ध्यान में रखते हुए कम किया जाना चाहिए। वितरित माल की मात्रा, प्रदर्शन किए गए कार्य की मात्रा, पहले संपन्न अनुबंध के तहत प्रदान की गई सेवाएं। उसी समय, अनुबंध की कीमत को आपूर्ति की गई वस्तुओं की मात्रा, किए गए कार्य की मात्रा, प्रदान की गई सेवाओं के अनुपात में कम किया जाना चाहिए;
एक अचल संपत्ति पट्टा समझौता (लंबे समय तक) संपन्न हुआ है;
अचल संपत्ति की बिक्री के लिए अनुबंध समाप्त हो गया है;
किसी विशेष संचार ऑपरेटर की ग्राहक की नंबरिंग क्षमता के संबंध में निश्चित और मोबाइल संचार सेवाओं के प्रावधान के लिए खरीद की जाती है;
कानूनी और परामर्श सेवाओं, नोटरी, वकील, आदि की सेवाओं के लिए एक समझौता किया गया है;
खेलों और सांस्कृतिक कार्यक्रमों के आयोजन और आयोजन के लिए सेवाओं की खरीद;
सदस्यता शुल्क और अन्य अनिवार्य भुगतानों का भुगतान गैर-प्रतिस्पर्धी आधार पर किया जाता है;
एक प्रदर्शनी, सम्मेलन, संगोष्ठी, प्रशिक्षण, इंटर्नशिप, आपूर्तिकर्ता के साथ किसी अन्य कार्यक्रम में भाग लेने के लिए एक समझौता किया जाता है, जो इस तरह के आयोजन का आयोजक या घटना का अधिकृत आयोजक है;
किसी कर्मचारी को व्यावसायिक यात्रा पर भेजने से संबंधित सेवाओं को खरीदने की आवश्यकता थी, जिसमें व्यवसाय यात्रा के स्थान से और वहाँ से यात्रा, होटल सेवाएँ या आवास, परिवहन सेवाएँ, खानपान, संचार सेवाएँ और अन्य संबंधित लागतें शामिल हैं;
प्रतिनिधिमंडलों (होटल सेवा या आवासीय परिसर के किराये, परिवहन सेवाओं, कंप्यूटर उपकरणों के संचालन, भोजन, संचार सेवाओं और अन्य संबंधित लागतों) के दौरे के प्रावधान से संबंधित सेवाओं के प्रावधान के लिए एक समझौता किया गया है;
काफी कम कीमतों (सामान्य बाजार कीमतों की तुलना में काफी कम) पर सामान (कार्य, सेवाएं) खरीदने का अवसर है, और यह अवसर बहुत कम समय के लिए मौजूद है;
ग्राहक को उपयोग के लिए हस्तांतरित एक या एक से अधिक गैर-आवासीय परिसर के तकनीकी रखरखाव और रखरखाव के लिए सेवाओं के प्रावधान के लिए एक आदेश दिया जाता है, यदि ये सेवाएं किसी अन्य व्यक्ति या भवन में स्थित गैर-आवासीय परिसर का उपयोग करने वाले व्यक्तियों को प्रदान की जाती हैं। उपयोग के लिए स्थानांतरित किया गया परिसर ग्राहक को स्थित है;
प्रत्यक्ष डेवलपर या उसके आधिकारिक प्रतिनिधि से अधिकार धारक (लाइसेंस समझौतों के तहत) के तहत कंप्यूटर प्रोग्राम और डेटाबेस का उपयोग करने का अधिकार प्राप्त करने और निर्दिष्ट कंप्यूटर प्रोग्राम और डेटाबेस को अपडेट करने के लिए खरीद की जाती है;
बौद्धिक संपदा की वस्तु का अधिकार अधिकार धारक से प्राप्त किया जाता है;
कुछ उत्पादों की तत्काल आवश्यकता थी (कानून द्वारा स्थापित तीसरे पक्ष को अपने दायित्वों को तत्काल पूरा करने के लिए ग्राहक की आवश्यकता सहित), और इसलिए समय की आवश्यकता वाले खरीद के अन्य तरीकों का उपयोग अनुचित है; इस आधार पर, खरीद नहीं की जा सकती है यदि ग्राहक के जिम्मेदार व्यक्तियों की ओर से अविवेक या देरी का परिणाम था;
इलेक्ट्रॉनिक रूप में खरीद प्रक्रियाओं के संचालन के उद्देश्य से या एक भागीदार के रूप में इलेक्ट्रॉनिक रूप में खरीद प्रक्रियाओं में भाग लेने के उद्देश्य से एक इलेक्ट्रॉनिक साइट के ऑपरेटर के साथ एक समझौता किया गया है;
राज्य संगठनों, निगमों, कंपनियों, संस्थानों और निधियों के साथ-साथ उनके अधीनस्थ कानूनी संस्थाओं से या टैरिफ के राज्य विनियमन के क्षेत्र में अधिकृत निकायों द्वारा स्थापित टैरिफ पर काम करने वाले संगठनों से सेवाएं खरीदते समय;
मूलधन के रूप में बैंक गारंटी प्राप्त करने के लिए, जमा करने के लिए, बैंक खाते खोलने और बनाए रखने के लिए और इन खातों पर निपटान करने के लिए वित्तीय सेवाएं खरीदी जा रही हैं;
अन्य मामलों में, जब एक ही स्रोत से खरीद रूसी संघ के कानून का खंडन नहीं करती है और ग्राहक के प्रबंधन द्वारा आर्थिक और उत्पादन के दृष्टिकोण से अधिक उपयुक्त के रूप में मान्यता प्राप्त है। प्रत्यक्ष खरीद द्वारा माल, कार्य, सेवाओं की खरीद के लिए शर्तों को प्रलेखित किया जाना चाहिए।

याद रखना महत्वपूर्ण है! खरीद विनियमों में सीधी खरीद के लिए आधारों की एक सूची स्थापित करके, ग्राहक अपनी पूरी खरीदारी सीधे खरीद के माध्यम से नहीं कर सकते हैं, क्योंकि यह कानून संख्या 223-FZ के सिद्धांतों का उल्लंघन करता है। इसके अलावा, प्रत्यक्ष खरीद का उपयोग करने के लिए कोई भी आधार वस्तुनिष्ठ रूप से उचित होना चाहिए ( खंड 2, भाग 1, कानून संख्या 223-FZ के अनुच्छेद 3).

अधिप्राप्ति विनियमों में प्रदान किए गए किसी भी कारण से एक सौ / पाँच सौ हज़ार रूबल से अधिक की राशि के लिए सीधी खरीदारी (एकल आपूर्तिकर्ता, ठेकेदार, कलाकार से) करते समय, ग्राहक को नोटिस नहीं लगाने का अधिकार है और एकीकृत सूचना प्रणाली में प्रलेखन। यूआईएस के चालू होने से पहले, कानून संख्या 223-एफजेड द्वारा प्रदान की गई सभी जानकारी इंटरनेट सूचना और दूरसंचार नेटवर्क पर रूसी संघ की आधिकारिक वेबसाइट पर माल की आपूर्ति के लिए ऑर्डर देने, प्रदर्शन के बारे में जानकारी पोस्ट करने के लिए पोस्ट की जाती है। काम, और सेवाओं का प्रावधान (www.zakupki.gov .ru), कानून संख्या 223-FZ (इसके बाद - OOS, आधिकारिक वेबसाइट) के अनुच्छेद 8 के अनुच्छेद 10 के अनुसार।

100/500 हजार रूबल तक की सीधी खरीद के लिए मेमो:

खरीद योजना में शामिल नहीं किया जा सकता है।
खरीद एक आदेश, आदेश के आधार पर की जा सकती है।
मासिक रिपोर्ट में शामिल है।
रोजस्टैट रिपोर्ट में शामिल।

अधिप्राप्ति विनियमों में प्रदान किए गए किसी भी कारण से एक सौ / पाँच सौ हज़ार रूबल से अधिक की राशि के लिए सीधी खरीदारी (एकल आपूर्तिकर्ता, ठेकेदार, कलाकार से) करते समय, ग्राहक को खरीद के बारे में जानकारी विकसित करनी चाहिए और उसमें जगह देनी चाहिए। एकीकृत सूचना प्रणाली। खरीद की जानकारी, साथ ही किए जा रहे संशोधन और स्पष्टीकरण कानून संख्या 223-एफजेड की आवश्यकताओं के अनुसार आधिकारिक वेबसाइट पर प्रकाशित किए जाते हैं, जिनमें से मुख्य इस कानून के अनुच्छेद 3 और अनुच्छेद 4 में निहित हैं। आधिकारिक वेबसाइट पर खरीद दस्तावेज प्रकाशित करने की प्रक्रिया "आधिकारिक वेबसाइट पर खरीद की जानकारी पोस्ट करने के नियम" में निहित है, जिसे 10 सितंबर, 2012 नंबर 908 (बाद में - पीपी नंबर 10) की रूसी संघ सरकार की डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया है। 908).

तालिका 1 - प्रकाशन का सामान्य आधार OOS पर खरीद के बारे में जानकारी

खरीद नियमों के अनुसार

(भाग 2, कानून संख्या 223-FZ का अनुच्छेद 2)

भाग 11, कानून संख्या 223-एफजेड का अनुच्छेद 4
पीपी नंबर 908 का भाग 26-27

क्रय सूचना:	अवधि:	आदेश देना:
1. खरीद नियमों द्वारा प्रदान की गई सूचना, दस्तावेज, मसौदा अनुबंध, अन्य जानकारी का प्रकाशन	कानून संख्या 223-एफजेड का भाग 5, अनुच्छेद 4 पृष्ठ 20-25 अध्याय IV पीपी संख्या 908
2. खरीद योजना में खरीद को शामिल करना (यदि वहां कोई खरीद नहीं थी), खरीद योजना में खरीद के बारे में जानकारी का सुधार	भाग 2, कानून संख्या 223-FZ का अनुच्छेद 2)	खरीद विनियमों के अनुसार ( भाग 2, कानून संख्या 223-FZ का अनुच्छेद 2)
3. खरीद नियमों द्वारा प्रदान की गई नोटिस, दस्तावेज़ीकरण, मसौदा अनुबंध, अन्य जानकारी में संशोधन	बाद में संशोधन के निर्णय की तारीख से तीन दिनों के भीतर नहीं (भाग 11, कानून संख्या 223-एफजेड का अनुच्छेद 4)
4. खरीद नियमों द्वारा प्रदान की गई सूचना, दस्तावेज, मसौदा अनुबंध, अन्य जानकारी के स्पष्टीकरण का परिचय	निर्दिष्ट स्पष्टीकरण प्रदान करने के निर्णय की तारीख से तीन दिनों के भीतर बाद में नहीं (भाग 11, कानून संख्या 223-एफजेड का अनुच्छेद 4)	भाग 11, कानून संख्या 223-एफजेड का अनुच्छेद 4 पीपी नंबर 908 का भाग 28-29

सूचनाखरीद के बारे में, ग्राहक अपने व्यक्तिगत खाते में (आधिकारिक वेबसाइट के बंद हिस्से में) एक विशेष फॉर्म भरकर बनाता है (अर्थात, वह आधिकारिक वेबसाइट की कार्यक्षमता का उपयोग करके एक नोटिस बनाता है)।

के अनुसार पृष्ठ 20 एच।चतुर्थपीपी नंबर 908, ग्राहक द्वारा अपने व्यक्तिगत खाते में संभावित खरीद विधियों में से एक का चयन करने के बाद यह फॉर्म उपलब्ध हो जाता है: CAB पर पहले से ही उपलब्ध है या CAB पर निर्धारित तरीके से प्रकाशित अपने खरीद विनियमों के अनुसार ग्राहक द्वारा स्वतंत्र रूप से स्थापित किया गया है। खरीदारी की सूचना, जिसे ग्राहक CAB कार्यक्षमता का उपयोग करके उत्पन्न करता है, में प्रदान की गई जानकारी शामिल होती है भाग 9, कानून संख्या 223-एफजेड का अनुच्छेद 4, साथ ही ग्राहक के खरीद विनियमों द्वारा प्रदान की गई जानकारी (पृष्ठ 21 घंटे।चतुर्थपीपी संख्या 908). नोटिस बनाते समय, ग्राहक OKVED और OKDP कोड इंगित करता है, इस तरह की बाध्यता स्थापित होती है पीपी नंबर 908 की धारा 24।

प्रलेखनखरीद के बारे में और मसौदा समझौता CAB पर इलेक्ट्रॉनिक रूप में रखा गया है ( पीपी नंबर 908 की धारा 22). यदि ग्राहक के खरीद विनियम प्लेसमेंट के लिए प्रदान करते हैं अन्य सूचनाखरीद के बारे में ( भाग 6, कानून संख्या 223-एफजेड का अनुच्छेद 4), ऐसी जानकारी इलेक्ट्रॉनिक रूप में भी रखी जाती है ( पीपी संख्या 908 का खंड 23).

तालिका 2 - CAB पर खरीद के बारे में जानकारी प्रकाशित करने की विधि

खरीद के बारे में जानकारी का नाम	पीपी नंबर 908 के खंड 9 के अनुसार खरीद पर सूचना प्रकाशित करने की विधि
खरीद के बारे में जानकारी का नाम	ओएस की कार्यक्षमता	इलेक्ट्रॉनिक दृश्य	ग्राफिक दृश्य
सूचना	अनिवार्य रूप से (पीपी संख्या 908 की धारा 20, 21)	अनिवार्य रूप से (पीपी संख्या 908 का खंड 22, भाग 8, कानून संख्या 223-FZ का अनुच्छेद 4)	दस्तावेज़ संलग्न करके CAB पर रखने की तकनीकी संभावना है।
प्रलेखन	पर्यावरण संरक्षण प्रणाली पर प्लेसमेंट की कोई तकनीकी संभावना नहीं है। आवास कानून द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है।	अनिवार्य रूप से (पीपी संख्या 908 का खंड 22)
मसौदा समझौता		अनिवार्य रूप से (पीपी संख्या 908 का खंड 22)
ग्राहक के खरीद विनियमों के अनुसार CAB पर पोस्ट की जाने वाली अन्य जानकारी		अनिवार्य रूप से (पीपी संख्या 908 का खंड 23)

Ch के खंड 4 की आवश्यकताओं के अनुसार इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर सत्यापन कुंजी (इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर) के एक योग्य प्रमाण पत्र के साथ हस्ताक्षर किए जाने के बाद खरीद सूचना को उचित तरीके से CAB पर रखा जाएगा। I PP नंबर 908, प्रलेखन और मसौदा अनुबंध के साथ, जो CAB पर खरीद के बारे में जानकारी के प्रकाशन के समय एक इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर के साथ हस्ताक्षरित हैं।

आधिकारिक वेबसाइट की कार्यक्षमता का उपयोग करके संकलित जानकारी सीएबी पर पोस्ट की गई जानकारी और इलेक्ट्रॉनिक रूप में दस्तावेजों में निहित जानकारी से मेल खाना चाहिए। विसंगति के मामले में, कार्यक्षमता का उपयोग करके संकलित जानकारी को प्राथमिकता दी जाती है OOS (कानून संख्या 223-FZ के अनुच्छेद 4 का भाग 7)।

ग्राहक के पास अपनी वेबसाइट पर खरीदारी की जानकारी को "डुप्लिकेट" करने का अधिकार (दायित्व नहीं!) है (भाग 7, कानून संख्या 223-एफजेड का अनुच्छेद 4). ग्राहक को अपनी वेबसाइट पर खरीद के बारे में जानकारी प्रकाशित करने के अधिकार का उपयोग करना होगा यदि CAB में तकनीकी या अन्य समस्याएं आती हैं जो CAB पर आवश्यक जानकारी पोस्ट करने की अनुमति नहीं देती हैं (कानून संख्या 223-FZ के अनुच्छेद 4 के भाग 13) ). इस मामले में, समस्या निवारण की तारीख से एक कार्य दिवस के भीतर खरीद पर सभी आवश्यक जानकारी ग्राहक की वेबसाइट पर पोस्ट की जाती है और बाद में CAB पर पोस्ट की जाती है। इस तरह से पोस्ट की गई जानकारी को निर्धारित तरीके से प्रकाशित माना जाता है और इसमें प्रशासनिक और अन्य दायित्व की शुरुआत नहीं होती है।

CAB और ग्राहक की आधिकारिक वेबसाइट पर प्रकाशित सभी जानकारी निःशुल्क उपलब्ध होनी चाहिए (कानून संख्या 223-FZ का भाग 14, भाग 18, अनुच्छेद 4)।

कानून द्वारा प्रदान की गई खरीद पर जानकारी पोस्ट करने में विफलता 30,000 रूबल की राशि में प्रशासनिक जुर्माना लगाने पर जोर देती है। 50,000 रूबल तक प्रति अधिकारी और 100,000 रूबल से। 300,000 रूबल तक एक कानूनी इकाई के लिए (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों के संहिता के भाग 5, अनुच्छेद 7.32.3), प्रशासनिक जिम्मेदारी लाने की सीमा अवधि प्रशासनिक अपराध की तारीख से 1 वर्ष है (प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 4.5) रूसी संघ के अपराध)।

प्रशासनिक जिम्मेदारी लाने के लिए सीमाओं का क़ानून एक प्रशासनिक अपराध के आयोग की तारीख से 1 वर्ष है (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 4.5)।

एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदारी खरीद के तरीकों में से एक है जो आपको आवश्यक गुणवत्ता के सामान, एक निश्चित विक्रेता से एक निश्चित ब्रांड, जितनी जल्दी हो सके बोली लगाए बिना खरीदने की अनुमति देता है। लेख में हम एकल आपूर्तिकर्ता से खरीद की विशेषताओं पर विचार करेंगे।

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एकमात्र खरीद क्या है

एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदारी करना एक तरीका है जिसमें एक औपचारिक आपूर्तिकर्ता चयन प्रक्रिया के बिना एक विशिष्ट कानूनी या प्राकृतिक व्यक्ति के साथ एक अनुबंध संपन्न होता है(5 अप्रैल, 2013 के संघीय कानून संख्या 44-एफजेड के भाग 1, 2, अनुच्छेद 24; इसके बाद - कानून संख्या 44-एफजेड)।

कृपया ध्यान दें कि एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदारी करना एक अधिकार है, ग्राहक का दायित्व नहीं (44-FZ के तहत विफल प्रतिस्पर्धी प्रक्रियाओं के मामले में एकमात्र अपवाद एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदारी है)।

किन मामलों में एक आपूर्तिकर्ता से खरीद होती है

कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 93 के भाग 1 में निर्दिष्ट मामलों में एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) से खरीदना संभव है।

निर्दिष्ट सूची में 40 से अधिक विभिन्न आधार हैं, जिनमें से सबसे लोकप्रिय ग्राहक हैं:

17 अगस्त, 1995 के संघीय कानून संख्या 147-FZ "प्राकृतिक एकाधिकार पर" के साथ-साथ केंद्रीय निक्षेपागार की सेवाओं के अनुसार प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों की गतिविधियों के दायरे में आने वाले सामानों, कार्यों या सेवाओं की खरीद ( खंड 1, भाग 1, अनुच्छेद 93);
100,000 रूबल से अधिक की राशि के लिए माल, कार्य या सेवाओं की खरीद (धारा 4, भाग 1, अनुच्छेद 93);
पानी की आपूर्ति, जल निपटान, गर्मी की आपूर्ति, गैस आपूर्ति (तरलीकृत गैस की बिक्री के लिए सेवाओं के अपवाद के साथ) के लिए सेवाओं का प्रावधान, इंजीनियरिंग नेटवर्क के लिए कनेक्शन (कनेक्शन) के लिए कीमतों (टैरिफ) के कानून के अनुसार विनियमित रूसी संघ, भंडारण और आयात (निर्यात) के लिए ) मादक दवाओं और मन:प्रभावी पदार्थ (खंड 8, भाग 1, अनुच्छेद 93);
एक दुर्घटना के परिणामस्वरूप कुछ सामानों, कार्यों, सेवाओं की खरीद, एक प्राकृतिक या मानव निर्मित प्रकृति की अन्य आपात स्थिति, आपातकालीन स्थिति में चिकित्सा देखभाल प्रदान करने की आवश्यकता के मामले में या चिकित्सा देखभाल के प्रावधान में एक आपातकालीन प्रपत्र (खंड 9, भाग 1, अनुच्छेद 93);
खुली निविदा, सीमित भागीदारी वाली निविदा, दो चरणों वाली निविदा, बार-बार निविदा, इलेक्ट्रॉनिक नीलामी, कोटेशन के लिए अनुरोध, प्रस्तावों के लिए अनुरोध (खंड 25, भाग 1, अनुच्छेद 93) की अमान्यता के रूप में मान्यता।

मैं एक आपूर्तिकर्ता से कई प्रकार की खरीदारी पर ध्यान देना चाहूंगा।

छोटी खरीदारी

यह ध्यान देने योग्य है कि 100,000 रूबल तक की खरीदारी एक ही नाम के सामान पर नियम द्वारा सीमित नहीं है। पहले (कानून संख्या 94-एफजेड के मानदंडों के अनुसार), तिमाही के दौरान एक ही नाम के सामान की आपूर्ति के लिए सभी आदेशों की राशि (एक ही नाम के कार्यों का प्रदर्शन, एक ही नाम की सेवाओं का प्रावधान) होना चाहिए 100,000 रूबल से अधिक नहीं (धारा 14, भाग 2, कानून संख्या 94-एफजेड के अनुच्छेद 55)।

उदाहरण।इस वर्ष के मार्च में, ग्राहक 90,000 रूबल की राशि में कार्यालय को कार्यालय उपकरण की आपूर्ति के लिए एक अनुबंध समाप्त करता है। उसी वर्ष अप्रैल में, उसे एक आपूर्तिकर्ता से समान सामान खरीदने का अधिकार है, बशर्ते कि प्रत्येक अनुबंध की कीमत 100,000 रूबल से अधिक न हो। इसी समय, तिमाही के दौरान संपन्न हुए ऐसे अनुबंधों की कुल राशि कोई मायने नहीं रखती है, बशर्ते कि कला के भाग 1 के पैरा 4 के आधार पर एकल आपूर्तिकर्ता से खरीद की वार्षिक मात्रा। कानून संख्या 44-एफजेड का 93 2 मिलियन रूबल या खरीद की कुल वार्षिक मात्रा का 5% से अधिक नहीं होगा और 50 मिलियन रूबल से अधिक नहीं होगा।

"कम मात्रा में खरीदारी" प्रकार अपनी सादगी के कारण ग्राहकों के बीच बहुत लोकप्रिय है:

सबसे पहले, कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 93 के भाग 1 के खंड 4 के तहत खरीद को अनुसूची में पूर्ण रूप से प्रतिबिंबित करने की आवश्यकता नहीं है। प्रत्येक खरीद के लिए जानकारी निर्दिष्ट किए बिना, ऐसी खरीदारी की जानकारी प्रति वर्ष एक कुल राशि में परिलक्षित होती है।
दूसरे, ऐसी खरीदारी की सूचना एकीकृत सूचना प्रणाली में पोस्ट नहीं की जाती है।
तीसरा, ऐसी खरीद के लिए, अनुबंध के चरण के निष्पादन पर एक रिपोर्ट तैयार करना और अनुबंधों के रजिस्टर में जानकारी दर्ज करना आवश्यक नहीं है।

गैर-प्रतिस्पर्धी प्रक्रिया

किस मामले में एक आपूर्तिकर्ता से खरीदारी ग्राहक का अधिकार नहीं, बल्कि दायित्व बन जाती है?

यदि प्रतिस्पर्धी प्रक्रिया के माध्यम से खरीद को केवल एक आवेदन दाखिल करने या आवश्यकताओं को पूरा करने के रूप में केवल एक आवेदन की मान्यता के कारण अमान्य घोषित किया जाता है, तो ग्राहक एक आपूर्तिकर्ता से खरीद करने के लिए बाध्य होता है (धारा 24, 25, भाग 1, लेख) 93, भाग 18, अनुच्छेद 83 संख्या 44- FZ)।

हम कानून में एक दिलचस्प विवरण पर आपका ध्यान आकर्षित करते हैं: जब एक आपूर्तिकर्ता से खरीदारी संभव नहीं होती है (उदाहरण के लिए, यदि कुल वार्षिक खरीद मात्रा की स्थापित सीमा पार हो जाती है), तो ग्राहक खुली निविदा या इलेक्ट्रॉनिक नीलामी (अनुच्छेद 48, 59), और कभी-कभी कोटेशन के लिए अनुरोध या प्रस्तावों के लिए अनुरोध (अनुच्छेद 72 का भाग 2, अनुच्छेद 83 का भाग 2)।

विफल बोली के परिणामों के आधार पर एकल आपूर्तिकर्ता से खरीद का समन्वय करना अब आवश्यक नहीं है। 2015 से, संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा के साथ एक अनुबंध के निष्कर्ष को समन्वयित करने के लिए ग्राहक का दायित्व रद्द कर दिया गया है यदि प्रतिस्पर्धी खरीद विधियों को विफल (खंड 25, भाग 1, अनुच्छेद 93) के रूप में मान्यता दी गई है।

आपूर्तिकर्ता को निर्धारित करने के लिए एक गैर-प्रतिस्पर्धी तरीका चुनते समय, ग्राहक को इस प्रक्रिया के फायदे और नुकसान दोनों को ध्यान में रखना चाहिए।

ईपी से खरीदने के लाभ

एक नियम के रूप में, ग्राहक आपूर्तिकर्ता को जानता है, उसके साथ बातचीत करने का एक सफल अनुभव है।
अनुबंध समाप्त करने की प्रक्रिया के उल्लंघन का जोखिम कम से कम है।
प्रतिस्पर्धी खरीद विधियों को चुनने की तुलना में एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदारी तेज और आसान है।
आपूर्तिकर्ता को निर्धारित करने और अनुबंध के समापन के लिए ग्राहक को महत्वपूर्ण संसाधनों को प्रक्रिया में बदलने की आवश्यकता नहीं है।

ईपी से खरीदारी करने के नुकसान

एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदारी करते समय, ग्राहक अनुबंध की कीमत को महत्वपूर्ण रूप से कम नहीं कर सकता है, उदाहरण के लिए, इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में। प्रतिस्पर्धा की कमी के कारण, अनुबंध के प्रदर्शन के लिए सर्वोत्तम परिस्थितियों को सुनिश्चित करना भी उसके लिए मुश्किल है, उदाहरण के लिए, एक खुली निविदा में।

फेडरल एंटीमोनोपॉली सर्विस खरीद के इस विशेष तरीके पर विशेष ध्यान देती है, क्योंकि यह बजट फंड खर्च करते समय दुरुपयोग के पर्याप्त अवसरों से जुड़ा होता है। ग्राहक कानून के उल्लंघन में आपूर्तिकर्ता के साथ बातचीत कर सकता है। एकल आपूर्तिकर्ता से खरीद को प्राथमिकता देते हुए, ग्राहक को यह समझना चाहिए कि नियामक अधिकारियों की ओर से गैर-प्रतिस्पर्धी प्रक्रिया पर अधिक ध्यान दिया जाएगा, और उल्लंघन के मामले में स्पष्ट रूप से अपनी जिम्मेदारी का प्रतिनिधित्व करेगा।

अप्रत्याशित घटना

किसी ग्राहक के लिए अप्रत्याशित परिस्थितियों को बल देने का हवाला देते हुए एकल आपूर्तिकर्ता के साथ समझौता करना असामान्य नहीं है। याद रखें कि अनुबंध प्रणाली 44-एफजेड पर कानून आपात स्थिति और अप्रत्याशित परिस्थितियों (बल की बड़ी परिस्थितियों) के मामले में एक गैर-प्रतिस्पर्धी प्रक्रिया की अनुमति देता है। लेकिन सभी परिस्थितियाँ इस परिभाषा के अंतर्गत नहीं आतीं।

आप कैसे जानते हैं कि फोर्स मेज्योर क्या है और क्या नहीं है? रूसी संघ के नागरिक संहिता (अनुच्छेद 401) में देखें, जो कहता है कि कौन सी परिस्थितियाँ आपातकालीन और अपरिहार्य हैं। अन्य मामले, उदाहरण के लिए, कर्तव्यों का खराब-गुणवत्ता वाला प्रदर्शन, उन पर लागू नहीं होता है।

उदाहरण 1: वित्तीय वर्ष का अंत

वित्तीय वर्ष के अंत में ग्राहक को बजटीय धन आवंटित किया गया था, और प्रतिस्पर्धी प्रक्रियाओं को संचालित करने के लिए पर्याप्त समय नहीं है। क्या वह संघीय कानून -44 (खंड 9, भाग 1, पृष्ठ 93) का हवाला देते हुए एकल आपूर्तिकर्ता के साथ अनुबंध समाप्त कर सकता है?

कला के भाग 1 के पैरा 9 के अनुसार। 93 नंबर 44-एफजेड जब एक दुर्घटना, आपातकालीन स्थितियों, जबरदस्ती की परिस्थितियों के परिणामों को खत्म करने के लिए आवश्यक जीडब्ल्यूएस खरीदते हैं, तो ग्राहक को एकल आपूर्तिकर्ता के साथ अनुबंध समाप्त करने का अधिकार है। लेकिन ग्राहक ऐसा केवल तभी कर सकता है जब आपूर्तिकर्ता को निर्धारित करने के अन्य समय लेने वाले तरीकों का उपयोग अनुचित हो।

बदले में, समय की कमी अपने आप में आपातकाल और अनिवार्यता के संकेत नहीं देती है। इसलिए, ग्राहक की ऐसी हरकतें अवैध होंगी।

व्यवहार में, रूस के आर्थिक विकास मंत्रालय, रूस की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा और मध्यस्थता अदालतें वित्तीय वर्ष के अंत में धन की प्राप्ति को एक अप्रत्याशित घटना के रूप में मान्यता नहीं देती हैं।

उदाहरण 2 रोकथाम

ग्राहक ने अपने अधिकार क्षेत्र के तहत सुविधा पर आपातकालीन (आपातकालीन) स्थिति के बारे में सीखा। क्या वे अप्रत्याशित परिस्थितियों का हवाला देते हुए एकल आपूर्तिकर्ता के साथ अनुबंध समाप्त करने के हकदार हैं?

यदि समापन के समय कोई जबरदस्ती की परिस्थितियाँ नहीं हैं, तो ग्राहक एकल आपूर्तिकर्ता के साथ अनुबंध समाप्त करने का हकदार नहीं है, क्योंकि आपात स्थिति की संभावना अपने आप में ऐसी परिस्थिति के अस्तित्व का संकेत नहीं देती है।

व्यवहार में, मध्यस्थता अदालतें, इस तरह के विवादों पर विचार करते समय, इस आधार पर निर्णय लेती हैं कि अनुबंध के समापन के समय बल की बड़ी परिस्थितियाँ (आपातकालीन स्थितियाँ) थीं या नहीं।

इस मामले में, ग्राहक के लिए कोटेशन के लिए अनुरोध करना अधिक समीचीन है।

उदाहरण 3. दुर्घटना के बाद अनुबंध

अधीनस्थ सुविधा पर दुर्घटना पहले ही हो चुकी है। और ग्राहक, दुर्घटना के लंबे समय बाद, बल की बड़ी परिस्थितियों का हवाला देते हुए, एक आपूर्तिकर्ता के साथ एक अनुबंध पर हस्ताक्षर किए। क्या इस मामले में उसके कार्य कानूनी हैं?

यदि प्रतिस्पर्धी प्रक्रियाओं के संचालन के लिए पर्याप्त समय था, तो नियामक अधिकारी ग्राहक के कार्यों को अवैध मान सकते हैं। ग्राहक को दुर्घटना, अन्य प्राकृतिक या मानव निर्मित आपात स्थितियों, जबरदस्ती की परिस्थितियों के परिणामों को समाप्त करने के लिए आवश्यक कार्यों की खरीद में एकल आपूर्तिकर्ता के साथ एक अनुबंध समाप्त करने का अधिकार है, लेकिन ग्राहक केवल इस शर्त पर ऐसा कर सकता है ठेकेदार का निर्धारण करने के लिए अन्य तरीकों का उपयोग, जिसके लिए समय की आवश्यकता होती है, अनुचित है। इसलिए, यदि ग्राहक किसी एक ठेकेदार के साथ एक अनुबंध समाप्त करता है, जो बहुत पहले उत्पन्न हुई आपात स्थिति को समाप्त करने के लिए तत्काल कार्य करता है, तो वह स्पष्ट रूप से गलत है।

मध्यस्थता अदालतें, ऐसे विवादों पर विचार करते समय, इस आधार पर निर्णय लेती हैं कि ग्राहक के पास प्रतिस्पर्धी तरीके से खरीदारी करने का समय था या नहीं।

पर्यवेक्षी प्राधिकरण द्वारा निरीक्षण प्रक्रिया

एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) से खरीदारी करते समय, ग्राहक अनुबंध के समापन की तारीख से 1 कार्य दिवस के बाद खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण निकाय को सूचित करने के लिए बाध्य होता है। इस तरह की खरीद की अधिसूचना संघीय एंटीमोनोपॉली सर्विस, नगरपालिका जिले के स्थानीय स्व-सरकारी निकाय या शहर जिले के स्थानीय स्व-सरकारी निकाय को भेजी जाती है, जो खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण रखने के लिए अधिकृत है। इसके समापन के औचित्य के साथ संपन्न अनुबंध की एक प्रति इस नोटिस के साथ संलग्न है।

अनुबंध के समापन के सत्यापन पर कोई विनियमन नहीं है।

नियामक प्राधिकरण का एक कर्मचारी प्राप्त अधिसूचना की समीक्षा करता है और कानून संख्या 44-FZ की आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए अनुबंध समाप्त करने के लिए ग्राहक के कार्यों का मूल्यांकन करता है।
ऑडिट के परिणामों के आधार पर, एक रिपोर्ट तैयार की जाती है।
ग्राहक के कार्यों में कानून संख्या 44-FZ के उल्लंघन की अनुपस्थिति में, बाद की सूचना प्रक्रिया द्वारा प्रदान नहीं की जाती है।
यदि उल्लंघन पाए जाते हैं, तो पर्यवेक्षी प्राधिकरण एक अनिर्धारित निरीक्षण आयोजित करता है, जिसके बारे में ग्राहक को सूचित किया जाएगा।

एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदारी का औचित्य

कुछ मामलों में (वे कानून संख्या 44-FZ के अनुच्छेद 93 के भाग 3 में निर्दिष्ट हैं), ग्राहक को एक रिपोर्ट तैयार करने और अनुमोदित करने की आवश्यकता होती है जिसमें उसे प्रमाणित करना आवश्यक होता है (कानून संख्या 44 के अनुच्छेद 93 के भाग 3- एफजेड):

एकल आपूर्तिकर्ता से खरीद को छोड़कर, आपूर्तिकर्ता का निर्धारण करने के लिए अन्य तरीकों का उपयोग करने की असंभवता या अक्षमता;
मूल्य और अनुबंध की अन्य आवश्यक शर्तें।

कानून संख्या 44-FZ द्वारा रिपोर्ट को संकलित करने की समय सीमा स्थापित नहीं की गई है। लेकिन रिपोर्ट को अभी भी अनुबंध के समापन से पहले अनुमोदित किया जाना चाहिए, न कि बाद में। व्यवहार में, इसमें एक से तीन कार्यदिवस लग सकते हैं।

निष्कर्ष

ग्राहक हमेशा एक गैर-प्रतिस्पर्धी प्रक्रिया के पक्ष में चुनाव नहीं कर सकता है, हर बार यह उसके लिए सुविधाजनक होता है।
ग्राहकों को सीमाओं के बारे में याद रखना चाहिए और सभी विधायी नियमों का पालन करना चाहिए, सावधानीपूर्वक शब्दों का अध्ययन करना चाहिए और उनकी सूक्ष्मताओं में तल्लीन होना चाहिए।
और आपूर्तिकर्ताओं, एक अनुबंध के समापन से पहले, ग्राहक के दस्तावेज़ीकरण को ध्यान से पढ़ने, जानकारी का विश्लेषण करने, विवरण में तल्लीन करने की आवश्यकता है।
ऐसी स्थितियों की निगरानी करना महत्वपूर्ण है जहां पर्यवेक्षी प्राधिकरण या अदालत के फैसले के आधार पर इस तरह के अनुबंध को समाप्त करने की प्रतीक्षा किए बिना अनुबंध का निष्कर्ष अवैध हो सकता है।

अनुबंध प्रबंधकों, अनुबंध सेवा विशेषज्ञों और क्रय आयोगों के लिए ऑनलाइन पाठ्यक्रम। पेशेवर मानक "खरीद के क्षेत्र में विशेषज्ञ" की आवश्यकताओं के आधार पर एक अतिरिक्त पेशेवर उन्नत प्रशिक्षण कार्यक्रम विकसित किया गया था।

खरीदारी क्या है एक आपूर्तिकर्ता से(ठेकेदार, कलाकार)? यह एक अनुबंध का प्रत्यक्ष जारी है। या दूसरे शब्दों में, खरीदारी का एक गैर-प्रतिस्पर्धी तरीका। इस पद्धति के अनुसार, ग्राहक एक विशिष्ट कानूनी इकाई या व्यक्ति के साथ एक अनुबंध समाप्त करने का प्रस्ताव करता है। एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदारी करना ग्राहक का अधिकार है, दायित्व नहीं। उन मामलों की सूची जिनमें एकल आपूर्तिकर्ता से खरीद की जा सकती है, कला के भाग 1 में स्थापित है। कानून एन 44-एफजेड के 93। सूची (13 जुलाई 2015 के नवीनतम परिवर्तनों को ध्यान में रखते हुए) एक आपूर्तिकर्ता से खरीद के 45 मामलों के लिए प्रदान करती है। इसके अलावा, ज्यादातर मामलों में, निर्णय ग्राहक द्वारा किया जाता है और बिना समझौते और अधिसूचना के एक अनुबंध समाप्त होता है। लेकिन में कुछ मामलों में, खरीद प्रणाली में नियंत्रण निकाय की अधिसूचना या अनुमोदन आवश्यक है।

एक आपूर्तिकर्ता से खरीदारी केवल एक अनुबंध का निष्कर्ष नहीं है, बल्कि एक खरीद प्रक्रिया है जिसके लिए ग्राहक को गतिविधियों को पूरा करने और कानून द्वारा स्थापित समय सीमा के भीतर आवश्यक दस्तावेज तैयार करने की आवश्यकता होती है। अनुच्छेद 93-96 का सावधानीपूर्वक अध्ययन करना आवश्यक है, लेकिन विशेष रूप से अनुच्छेद 93 पर ध्यान दें, न केवल भाग 1, बल्कि भाग 2, 3 और 4, अनुच्छेद 94, भाग 4, अनुच्छेद 96 भाग 2। ये लेख इंगित करते हैं कि कब (लागू करना) अनुच्छेद 1, अनुच्छेद 93 में उल्लिखित खरीद के कौन से मामले हैं), ग्राहक बाध्य है:

· एकल आपूर्तिकर्ता से खरीद की सूचना देना;

· स्थापित करना ;

· खरीद के नियंत्रण निकाय को सूचित करें;

· नियंत्रण निकाय के साथ खरीद के कार्यान्वयन का समन्वय करें;

· उत्पादों को स्वीकार करते समय शामिल करें।

दस्तावेज़ जो ग्राहक एक आपूर्तिकर्ता से खरीदते समय तैयार करता है:

1. एक आपूर्तिकर्ता से खरीद पर एक आदेश (या अन्य दस्तावेज) (नोटिस पोस्ट करने से पहले और अनुबंध समाप्त हो गया है)।

2. अनुबंध मूल्य की गणना और औचित्य।

3. एक अनुबंध के समापन के औचित्य और प्रतिस्पर्धी खरीद विधियों की अनुपयुक्तता (नोटिस देने और अनुबंध समाप्त करने से पहले) के साथ रिपोर्ट करें।

4. एक मसौदा अनुबंध का विकास (नोटिस देने और अनुबंध समाप्त करने से पहले)।

5. एकल आपूर्तिकर्ता से खरीद की अधिसूचना (अनुबंध के समापन से कम से कम 5 दिन पहले)।

6. एकल आपूर्तिकर्ता के साथ एक अनुबंध के समापन के अनुमोदन के लिए आवेदन (अनुबंध के समापन से पहले, खंड 24 और 25, भाग 1, अनुच्छेद 93 में प्रदान की गई खरीद के मामलों में)। दूसरे शब्दों में, जब प्रतिस्पर्धी खरीद विधियों (निविदा, नीलामी, कोटेशन के लिए अनुरोध, प्रस्तावों के लिए अनुरोध) की प्रक्रिया नहीं होती है, क्योंकि केवल एक प्रतिभागी ने आवेदन जमा किया है या कई आवेदन जमा किए गए हैं, लेकिन केवल एक प्रतिभागी सभी को पूरा करता है। अधिसूचना और दस्तावेज़ीकरण की आवश्यकताएं। 13 सितंबर, 2013 नंबर 537 के रूसी संघ के आर्थिक विकास मंत्रालय के आदेश द्वारा एकल आपूर्तिकर्ता के साथ अनुबंध के समापन की संभावना पर सहमत होने की प्रक्रिया को मंजूरी दी गई थी। यह आदेश परिभाषित करता है कि अनुमोदन के लिए अपील में क्या शामिल होना चाहिए और इसे कहाँ भेजा जाना चाहिए। अपील पर विचार करने की अवधि (10 कार्य दिवसों से अधिक नहीं) और सहमत होने से इनकार करने के कारण भी स्थापित किए गए हैं।

7. अनुबंध सुरक्षा दस्तावेज़ के प्रावधान के बाद अनुबंध पर हस्ताक्षर करना। ग्राहक भाग 2, अनुच्छेद 96 में निर्दिष्ट मामलों में अनुबंध के प्रदर्शन को सुरक्षित करने के लिए आवश्यकता को स्थापित करने के लिए बाध्य है।

प्रत्यक्ष खरीद एक खरीद पद्धति है जिसमें प्रतिस्पर्धी प्रस्तावों पर विचार किए बिना एक विशिष्ट आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के साथ एक अनुबंध संपन्न होता है। अनुबंध के समापन और निष्पादन की प्रक्रिया ग्राहक द्वारा स्वयं अपने खरीद विनियम (कानून संख्या 223-एफ के अनुच्छेद 2 के भाग 2) में स्थापित की गई है।

एक आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) से एक समझौते को समाप्त करने के प्रस्ताव की स्वीकृति।

सीधी खरीद के मामले:

1. यदि खरीदे गए उत्पादों की लागत कम है और खरीद के अन्य तरीकों का उपयोग अनुचित है। ग्राहक किससे और किन परिस्थितियों में खरीदता है, इस मामले में यह मायने नहीं रखता। ऐसी खरीदारी का निर्धारण करने वाला मुख्य कारक खरीदे गए उत्पादों की लागत होगी - यह छोटा होना चाहिए। हालांकि कानून 223-एफजेड यह निर्दिष्ट नहीं करता है कि "छोटी" उत्पाद लागत का क्या मतलब है, यह 100 हजार रूबल (या 500 हजार रूबल की राशि पर ध्यान केंद्रित करने के लिए सबसे तर्कसंगत है यदि ग्राहक का वार्षिक राजस्व रिपोर्टिंग वित्तीय वर्ष के लिए पांच अरब से अधिक है। रूबल)। निष्कर्ष इस तथ्य से निकाला गया है कि यह इस मामले में है कि ग्राहक को आधिकारिक वेबसाइट पर खरीद के बारे में जानकारी पोस्ट करने का अधिकार नहीं है, जिसमें नोटिस, दस्तावेज़ीकरण और खरीद प्रोटोकॉल (कानून संख्या 223 के अनुच्छेद 4 के भाग 15) शामिल हैं। -एफजेड)।

2. यदि कुछ निश्चित परिस्थितियाँ मौजूद हैं, जैसे:

केवल किसी विशिष्ट आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) से खरीदे गए उत्पादों की उपलब्धता (उदाहरण: काम के प्रदर्शन के लिए माल की आपूर्ति के लिए अनुबंध, संघीय कानून संख्या के अनुसार प्राकृतिक एकाधिकार संस्थाओं की गतिविधियों के दायरे में आने वाली सेवाओं का प्रावधान 147-एफजेड "प्राकृतिक एकाधिकार पर" (इसके बाद - कानून संख्या 147-एफजेड);

प्रत्यक्ष खरीद के लिए मामलों की एक सांकेतिक सूची कला के अनुरूप स्थापित की जा सकती है। कानून संख्या 44-एफजेड के 93।

चूंकि, कानून संख्या 223-एफजेड के अनुसार, ग्राहक ईपी से खरीद के मामलों को स्वतंत्र रूप से खरीद विनियमों में निर्धारित करता है, सूची को निम्नलिखित आधारों के कारण विस्तारित किया जा सकता है जो राज्य के आदेश के लिए विशिष्ट नहीं हैं:

एक दुर्घटना के परिणामस्वरूप, आपातकालीन परिस्थितियों (या उनके खतरे), मानव जीवन और स्वास्थ्य के लिए खतरा, पर्यावरण की स्थिति पैदा होती है, या ग्राहक की उत्पादन प्रक्रियाओं में व्यवधान का खतरा होता है, और रोकने के लिए या ऐसी परिस्थितियों के परिणामों को समाप्त करने के लिए कुछ वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की आवश्यकता होती है, जिनमें से अन्य खरीद प्रक्रियाओं द्वारा अधिग्रहण, समय लेने वाली, यह अनुचित है;

ग्राहक, पहले एक आपूर्तिकर्ता से खरीदारी करने के बाद, यह निर्धारित करता है कि मानकीकरण के कारणों से या मौजूदा सामान, उपकरण, प्रौद्योगिकी या सेवाओं के साथ संगतता सुनिश्चित करने की आवश्यकता के कारण उसी आपूर्तिकर्ता से नई खरीदारी की जानी चाहिए। ग्राहक की जरूरतों को पूरा करने के मामले में प्रारंभिक खरीद की प्रभावशीलता;

पिछले अनुबंध को ऐसे अनुबंध के तहत अपने दायित्वों को पूरा न करने या आपूर्तिकर्ता द्वारा अनुचित पूर्ति के कारण समाप्त कर दिया गया था। उसी समय, यदि अनुबंध की समाप्ति से पहले आपूर्तिकर्ता इस तरह के अनुबंध के तहत दायित्वों को आंशिक रूप से पूरा करता है, तो एक नए अनुबंध का समापन करते समय, आपूर्ति की गई वस्तुओं की मात्रा, प्रदर्शन किए गए कार्य की मात्रा, प्रदान की गई सेवाओं को ध्यान में रखते हुए कम किया जाना चाहिए। वितरित माल की मात्रा, प्रदर्शन किए गए कार्य की मात्रा, पहले संपन्न अनुबंध के तहत प्रदान की गई सेवाएं। उसी समय, अनुबंध की कीमत को आपूर्ति की गई वस्तुओं की मात्रा, किए गए कार्य की मात्रा, प्रदान की गई सेवाओं के अनुपात में कम किया जाना चाहिए;

एक अचल संपत्ति पट्टा समझौता (लंबे समय तक) संपन्न हुआ है;

अचल संपत्ति की बिक्री के लिए अनुबंध समाप्त हो गया है;

किसी विशेष संचार ऑपरेटर की ग्राहक की नंबरिंग क्षमता के संबंध में निश्चित और मोबाइल संचार सेवाओं के प्रावधान के लिए खरीद की जाती है;

कानूनी और परामर्श सेवाओं, नोटरी, वकील, आदि की सेवाओं के लिए एक समझौता किया गया है;

खेलों और सांस्कृतिक कार्यक्रमों के आयोजन और आयोजन के लिए सेवाओं की खरीद;

सदस्यता शुल्क और अन्य अनिवार्य भुगतानों का भुगतान गैर-प्रतिस्पर्धी आधार पर किया जाता है;

एक प्रदर्शनी, सम्मेलन, संगोष्ठी, प्रशिक्षण, इंटर्नशिप, आपूर्तिकर्ता के साथ किसी अन्य कार्यक्रम में भाग लेने के लिए एक समझौता किया जाता है, जो इस तरह के आयोजन का आयोजक या घटना का अधिकृत आयोजक है;

किसी कर्मचारी को व्यावसायिक यात्रा पर भेजने से संबंधित सेवाओं को खरीदने की आवश्यकता थी, जिसमें व्यवसाय यात्रा के स्थान से और वहाँ से यात्रा, होटल सेवाएँ या आवास, परिवहन सेवाएँ, खानपान, संचार सेवाएँ और अन्य संबंधित लागतें शामिल हैं;
प्रतिनिधिमंडलों (होटल सेवा या आवासीय परिसर के किराये, परिवहन सेवाओं, कंप्यूटर उपकरणों के संचालन, भोजन, संचार सेवाओं और अन्य संबंधित लागतों) के दौरे के प्रावधान से संबंधित सेवाओं के प्रावधान के लिए एक समझौता किया गया है;
काफी कम कीमतों (सामान्य बाजार कीमतों की तुलना में काफी कम) पर सामान (कार्य, सेवाएं) खरीदने का अवसर है, और यह अवसर बहुत कम समय के लिए मौजूद है;
ग्राहक को उपयोग के लिए हस्तांतरित एक या एक से अधिक गैर-आवासीय परिसर के तकनीकी रखरखाव और रखरखाव के लिए सेवाओं के प्रावधान के लिए एक आदेश दिया जाता है, यदि ये सेवाएं किसी अन्य व्यक्ति या भवन में स्थित गैर-आवासीय परिसर का उपयोग करने वाले व्यक्तियों को प्रदान की जाती हैं। उपयोग के लिए स्थानांतरित किया गया परिसर ग्राहक को स्थित है;
प्रत्यक्ष डेवलपर या उसके आधिकारिक प्रतिनिधि से अधिकार धारक (लाइसेंस समझौतों के तहत) के तहत कंप्यूटर प्रोग्राम और डेटाबेस का उपयोग करने का अधिकार प्राप्त करने और निर्दिष्ट कंप्यूटर प्रोग्राम और डेटाबेस को अपडेट करने के लिए खरीद की जाती है;
बौद्धिक संपदा की वस्तु का अधिकार अधिकार धारक से प्राप्त किया जाता है;
कुछ उत्पादों की तत्काल आवश्यकता थी (कानून द्वारा स्थापित तीसरे पक्ष को अपने दायित्वों को तत्काल पूरा करने के लिए ग्राहक की आवश्यकता सहित), और इसलिए समय की आवश्यकता वाले खरीद के अन्य तरीकों का उपयोग अनुचित है; इस आधार पर, खरीद नहीं की जा सकती है यदि ग्राहक के जिम्मेदार व्यक्तियों की ओर से अविवेक या देरी का परिणाम था;
इलेक्ट्रॉनिक रूप में खरीद प्रक्रियाओं के संचालन के उद्देश्य से या एक भागीदार के रूप में इलेक्ट्रॉनिक रूप में खरीद प्रक्रियाओं में भाग लेने के उद्देश्य से एक इलेक्ट्रॉनिक साइट के ऑपरेटर के साथ एक समझौता किया गया है;
राज्य संगठनों, निगमों, कंपनियों, संस्थानों और निधियों के साथ-साथ उनके अधीनस्थ कानूनी संस्थाओं से या टैरिफ के राज्य विनियमन के क्षेत्र में अधिकृत निकायों द्वारा स्थापित टैरिफ पर काम करने वाले संगठनों से सेवाएं खरीदते समय;
मूलधन के रूप में बैंक गारंटी प्राप्त करने के लिए, जमा करने के लिए, बैंक खाते खोलने और बनाए रखने के लिए और इन खातों पर निपटान करने के लिए वित्तीय सेवाएं खरीदी जा रही हैं;
अन्य मामलों में, जब एक ही स्रोत से खरीद रूसी संघ के कानून का खंडन नहीं करती है और ग्राहक के प्रबंधन द्वारा आर्थिक और उत्पादन के दृष्टिकोण से अधिक उपयुक्त के रूप में मान्यता प्राप्त है। प्रत्यक्ष खरीद द्वारा माल, कार्य, सेवाओं की खरीद के लिए शर्तों को प्रलेखित किया जाना चाहिए।

खरीद विनियमों में सीधी खरीद के लिए आधारों की एक सूची स्थापित करके, ग्राहक अपनी पूरी खरीदारी सीधे खरीद के माध्यम से नहीं कर सकते हैं, क्योंकि यह कानून संख्या 223-FZ के सिद्धांतों का उल्लंघन करता है। इसके अलावा, प्रत्यक्ष खरीद का उपयोग करने के लिए किसी भी आधार को निष्पक्ष रूप से उचित होना चाहिए (खंड 2, भाग 1, कानून संख्या 223-एफजेड के अनुच्छेद 3)।

अधिप्राप्ति विनियमों में प्रदान किए गए किसी भी कारण से एक सौ / पाँच सौ हज़ार रूबल से अधिक की राशि के लिए सीधी खरीदारी (एकल आपूर्तिकर्ता, ठेकेदार, कलाकार से) करते समय, ग्राहक को नोटिस नहीं लगाने का अधिकार है और एकीकृत सूचना प्रणाली में प्रलेखन। EIS के चालू होने से पहले, कानून संख्या 223-FZ द्वारा प्रदान की गई सभी जानकारी इंटरनेट सूचना और दूरसंचार नेटवर्क पर रूसी संघ की आधिकारिक वेबसाइट पर माल की आपूर्ति के लिए आदेश देने, प्रदर्शन के बारे में जानकारी पोस्ट करने के लिए पोस्ट की जाती है। काम, सेवाओं का प्रावधान, कला के पैरा 10 के अनुसार। 8 कानून संख्या 223-एफजेड (इसके बाद - ओओएस, आधिकारिक वेबसाइट)।

100/500 हजार रूबल तक की सीधी खरीद के लिए मेमो:

खरीद योजना में शामिल नहीं किया जा सकता है।
खरीद एक आदेश, आदेश के आधार पर की जा सकती है।
मासिक रिपोर्ट में शामिल है।
रोजस्टैट रिपोर्ट में शामिल।

अधिप्राप्ति विनियमों में प्रदान किए गए किसी भी कारण से एक सौ / पाँच सौ हज़ार रूबल से अधिक की राशि के लिए सीधी खरीदारी (एकल आपूर्तिकर्ता, ठेकेदार, कलाकार से) करते समय, ग्राहक को खरीद के बारे में जानकारी विकसित करनी चाहिए और उसमें जगह देनी चाहिए। एकीकृत सूचना प्रणाली। खरीद की जानकारी, साथ ही किए जा रहे संशोधन और स्पष्टीकरण कानून संख्या 223-एफजेड की आवश्यकताओं के अनुसार आधिकारिक वेबसाइट पर प्रकाशित किए जाते हैं, जिनमें से मुख्य इस कानून के अनुच्छेद 3 और अनुच्छेद 4 में निहित हैं। आधिकारिक वेबसाइट पर खरीद दस्तावेज प्रकाशित करने की प्रक्रिया "आधिकारिक वेबसाइट पर खरीद जानकारी पोस्ट करने के नियम" में निहित है, जिसे रूसी संघ संख्या 908 (बाद में - पीपी नंबर 908) की सरकार की डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया है।

एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदारी

एकल आपूर्तिकर्ता से खरीद एक ऐसी विधि है जिसमें एक विशिष्ट कानूनी इकाई या व्यक्ति के साथ औपचारिक आपूर्तिकर्ता चयन प्रक्रिया के बिना एक अनुबंध संपन्न होता है (संघीय कानून संख्या 44-FZ के अनुच्छेद 24 के भाग 1, 2; इसके बाद - कानून संख्या 44; -एफजेड)।

कृपया ध्यान दें कि एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदारी करना एक अधिकार है, ग्राहक का दायित्व नहीं (44-FZ के तहत विफल प्रतिस्पर्धी प्रक्रियाओं के मामले में एकमात्र अपवाद एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदारी है)।

संघीय कानून संख्या 147-एफजेड "प्राकृतिक एकाधिकार" के साथ-साथ केंद्रीय डिपॉजिटरी (खंड 1, भाग 1) की सेवाओं के अनुसार प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों की गतिविधियों के दायरे में आने वाले सामान, कार्य या सेवाओं की खरीद अनुच्छेद 93);
100,000 रूबल से अधिक की राशि के लिए माल, कार्य या सेवाओं की खरीद (धारा 4, भाग 1, अनुच्छेद 93);
पानी की आपूर्ति, जल निपटान, गर्मी की आपूर्ति, गैस आपूर्ति (तरलीकृत गैस की बिक्री के लिए सेवाओं के अपवाद के साथ) के लिए सेवाओं का प्रावधान, इंजीनियरिंग नेटवर्क के लिए कनेक्शन (कनेक्शन) के लिए कीमतों (टैरिफ) के कानून के अनुसार विनियमित रूसी संघ, भंडारण और आयात (निर्यात) के लिए ) मादक दवाओं और मन:प्रभावी पदार्थ (खंड 8, भाग 1, अनुच्छेद 93);
एक दुर्घटना के परिणामस्वरूप कुछ सामानों, कार्यों, सेवाओं की खरीद, एक प्राकृतिक या मानव निर्मित प्रकृति की अन्य आपात स्थिति, आपातकालीन स्थिति में चिकित्सा देखभाल प्रदान करने की आवश्यकता के मामले में या चिकित्सा देखभाल के प्रावधान में एक आपातकालीन प्रपत्र (खंड 9, भाग 1, अनुच्छेद 93);
खुली निविदा, सीमित भागीदारी वाली निविदा, दो चरणों वाली निविदा, बार-बार निविदा, इलेक्ट्रॉनिक नीलामी, कोटेशन के लिए अनुरोध, प्रस्तावों के लिए अनुरोध (खंड 25, भाग 1, अनुच्छेद 93) की अमान्यता के रूप में मान्यता।

मैं एक आपूर्तिकर्ता से कई प्रकार की खरीदारी पर ध्यान देना चाहूंगा।

ग्राहक एकल आपूर्तिकर्ता से 100,000 रूबल से अधिक की राशि में कोई भी सामान, कार्य, सेवाएं खरीद सकता है। कानून संख्या 44-एफजेड शर्त स्थापित करता है: ग्राहक को करने का अधिकार रखने वाली खरीद की वार्षिक मात्रा 2,000,000 रूबल या ग्राहक की कुल वार्षिक खरीद का 5% से अधिक नहीं होनी चाहिए (यदि 5% 2 मिलियन रूबल से अधिक है) और 50 000 000 रूबल से अधिक नहीं होनी चाहिए। ये प्रतिबंध ग्रामीण बस्तियों की नगरपालिका की जरूरतों के लिए खरीदारी पर लागू नहीं होते हैं।

यह ध्यान देने योग्य है कि 100,000 रूबल तक की खरीदारी एक ही नाम के सामान पर नियम द्वारा सीमित नहीं है। पहले (कानून संख्या 94-एफजेड के मानदंडों के अनुसार), तिमाही के दौरान एक ही नाम के सामान की आपूर्ति के लिए सभी आदेशों की राशि (एक ही नाम के कार्यों का प्रदर्शन, एक ही नाम की सेवाओं का प्रावधान) होना चाहिए 100,000 रूबल से अधिक नहीं (धारा 14, भाग 2, कानून संख्या 94-एफजेड के अनुच्छेद 55)।

उदाहरण। इस वर्ष के मार्च में, ग्राहक 90,000 रूबल की राशि में कार्यालय को कार्यालय उपकरण की आपूर्ति के लिए एक अनुबंध समाप्त करता है। उसी वर्ष अप्रैल में, उसे एक आपूर्तिकर्ता से समान सामान खरीदने का अधिकार है, बशर्ते कि प्रत्येक अनुबंध की कीमत 100,000 रूबल से अधिक न हो। इसी समय, तिमाही के दौरान संपन्न हुए ऐसे अनुबंधों की कुल राशि कोई मायने नहीं रखती है, बशर्ते कि कला के भाग 1 के पैरा 4 के आधार पर एकल आपूर्तिकर्ता से खरीद की वार्षिक मात्रा। कानून संख्या 44-एफजेड का 93 2 मिलियन रूबल या खरीद की कुल वार्षिक मात्रा का 5% से अधिक नहीं होगा और 50 मिलियन रूबल से अधिक नहीं होगा।

सबसे पहले, कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 93 के भाग 1 के खंड 4 के तहत खरीद को अनुसूची में पूर्ण रूप से प्रतिबिंबित करने की आवश्यकता नहीं है। प्रत्येक खरीद के लिए जानकारी निर्दिष्ट किए बिना, ऐसी खरीदारी की जानकारी प्रति वर्ष एक कुल राशि में परिलक्षित होती है।
दूसरे, ऐसी खरीदारी की सूचना एकीकृत सूचना प्रणाली में पोस्ट नहीं की जाती है।
तीसरा, ऐसी खरीद के लिए, अनुबंध के चरण के निष्पादन पर एक रिपोर्ट तैयार करना और अनुबंधों के रजिस्टर में जानकारी दर्ज करना आवश्यक नहीं है।

ईपी से खरीदारी के लाभ:

1. एक नियम के रूप में, ग्राहक आपूर्तिकर्ता को जानता है, उसके साथ बातचीत करने का एक सफल अनुभव है।
2. अनुबंध समाप्त करने की प्रक्रिया के उल्लंघन का जोखिम कम से कम हो जाता है।
3. प्रतिस्पर्धी खरीद विधियों को चुनने की तुलना में एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदारी तेज और आसान है।
4. ग्राहक को आपूर्तिकर्ता निर्धारित करने और अनुबंध समाप्त करने की प्रक्रिया में महत्वपूर्ण संसाधनों को मोड़ने की आवश्यकता नहीं है।

किसी ग्राहक के लिए अप्रत्याशित परिस्थितियों को बल देने का हवाला देते हुए एकल आपूर्तिकर्ता के साथ समझौता करना असामान्य नहीं है। स्मरण करो कि अनुबंध प्रणाली 44-एफजेड पर कानून आपातकालीन स्थितियों और अप्रत्याशित घटना (बल की बड़ी घटना) की स्थिति में एक गैर-प्रतिस्पर्धी प्रक्रिया की अनुमति देता है। लेकिन सभी परिस्थितियाँ इस परिभाषा के अंतर्गत नहीं आतीं।

उदाहरण 1. वित्तीय वर्ष का अंत:

उदाहरण 2 रोकथाम:

इस मामले में, ग्राहक के लिए कोटेशन के लिए अनुरोध करना अधिक समीचीन है।

उदाहरण 3. दुर्घटना के बाद अनुबंध:

अनुबंध के समापन के सत्यापन के लिए कोई नियम नहीं हैं:

1. नियामक प्राधिकरण का एक कर्मचारी प्राप्त अधिसूचना की समीक्षा करता है और कानून संख्या 44-एफजेड की आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए अनुबंध समाप्त करने के लिए ग्राहक के कार्यों का मूल्यांकन करता है। 2. लेखापरीक्षा के परिणामों के आधार पर एक ज्ञापन तैयार किया जाता है।

3. यदि ग्राहक के कार्यों में कानून संख्या 44-FZ का कोई उल्लंघन नहीं है, तो बाद की सूचना प्रक्रिया द्वारा प्रदान नहीं की जाती है।
4. यदि उल्लंघन पाए जाते हैं, तो पर्यवेक्षी प्राधिकरण एक अनिर्धारित निरीक्षण का आयोजन करता है, जिसके बारे में ग्राहक को बिना असफल हुए सूचित किया जाएगा।

एकल आपूर्तिकर्ता से खरीद को छोड़कर, आपूर्तिकर्ता का निर्धारण करने के लिए अन्य तरीकों का उपयोग करने की असंभवता या अक्षमता;
मूल्य और अनुबंध की अन्य आवश्यक शर्तें।

कानून संख्या 44-FZ द्वारा रिपोर्ट को संकलित करने की समय सीमा स्थापित नहीं की गई है। लेकिन रिपोर्ट को अभी भी अनुबंध के समापन से पहले अनुमोदित किया जाना चाहिए, न कि बाद में। व्यवहार में, इसमें एक से तीन कार्यदिवस लग सकते हैं।

ग्राहक हमेशा एक गैर-प्रतिस्पर्धी प्रक्रिया के पक्ष में चुनाव नहीं कर सकता है, हर बार यह उसके लिए सुविधाजनक होता है।

ग्राहकों को सीमाओं के बारे में याद रखना चाहिए और सभी विधायी नियमों का पालन करना चाहिए, सावधानीपूर्वक शब्दों का अध्ययन करना चाहिए और उनकी सूक्ष्मताओं में तल्लीन होना चाहिए।

और आपूर्तिकर्ताओं, एक अनुबंध के समापन से पहले, ग्राहक के दस्तावेज़ीकरण को ध्यान से पढ़ने, जानकारी का विश्लेषण करने, विवरण में तल्लीन करने की आवश्यकता है।

ऐसी स्थितियों की निगरानी करना महत्वपूर्ण है जहां पर्यवेक्षी प्राधिकरण या अदालत के फैसले के आधार पर इस तरह के अनुबंध को समाप्त करने की प्रतीक्षा किए बिना अनुबंध का निष्कर्ष अवैध हो सकता है।

एकल आपूर्तिकर्ता अनुबंध

कला के भाग 1 के पैरा 25 के अनुसार। कानून 44-एफजेड के 9 3 में एक खुली निविदा, सीमित भागीदारी के साथ एक निविदा, दो-चरण की निविदा, एक बार-बार की निविदा, प्रस्तावों के लिए अनुरोध को कला के भाग 1 और 7 के अनुसार अमान्य घोषित किया जाता है। 55, कला का भाग 18। कानून 44-एफजेड के 83। इन मामलों में एक अनुबंध के समापन पर समझौता संघीय जरूरतों को पूरा करने के लिए खरीद के दौरान किया जाता है, क्रमशः रूसी संघ के एक घटक इकाई की जरूरतों, नगरपालिका की जरूरतों के क्षेत्र में नियंत्रण के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय के साथ। खरीद, या राज्य रक्षा आदेशों के क्षेत्र में नियंत्रण निकाय, रूसी संघ के विषय का कार्यकारी निकाय, एक नगरपालिका जिले का एक स्थानीय स्व-सरकारी निकाय या एक शहरी जिले का एक स्थानीय स्व-सरकारी निकाय नियंत्रण के लिए अधिकृत खरीद के क्षेत्र में। एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, निष्पादक) के साथ अनुबंध के समापन के अनुमोदन के लिए ग्राहक का अनुरोध खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण निकाय को बाद में संबंधित की एकीकृत सूचना प्रणाली में नियुक्ति की तारीख से दस दिनों के भीतर भेजा जाता है। आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) की परिभाषा की मान्यता पर जानकारी वाले प्रोटोकॉल विफल रहे। साथ ही, उक्त अनुरोध की प्राप्ति की तारीख से अनुमोदन की अवधि दस कार्य दिवसों से अधिक नहीं होनी चाहिए।

कला के भाग 1 के पैरा 25 के अनुसार। संघीय कानून संख्या 44-एफजेड के 9 3 "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्य, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" (बाद में "कानून संख्या 44-एफजेड"), एक आपूर्तिकर्ता से खरीद ( ठेकेदार, कलाकार) निम्नलिखित मामले में ग्राहक द्वारा किया जा सकता है: एक खुली निविदा के अमान्य होने के रूप में मान्यता, सीमित भागीदारी के साथ एक निविदा, दो चरण की निविदा, एक बार-बार निविदा, एक इलेक्ट्रॉनिक नीलामी, कोटेशन के लिए एक अनुरोध, एक कला के भाग 1 और 7 के अनुसार प्रस्तावों के लिए अनुरोध। 55, कला का भाग 1 - 3.1। 71, कला के भाग 1 और 3। 79, कला का भाग 18। कानून संख्या 44-एफजेड के 83। कला के भाग 4 और 5 के अनुसार अनुबंधों के समापन के मामलों को छोड़कर, इन मामलों में एक अनुबंध के समापन का समन्वय। 15, भाग 1 - 3.1 कला। 71, कला के भाग 1 और 3। कानून संख्या 44-एफजेड के 79, संघीय जरूरतों को पूरा करने के लिए खरीदारी करते समय किया जाता है, क्रमशः रूसी संघ के एक घटक इकाई की जरूरतों, नगरपालिका की जरूरतों, खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय के साथ , या राज्य रक्षा आदेशों के क्षेत्र में नियंत्रण निकाय, रूसी संघ के कार्यकारी निकाय विषय, एक नगरपालिका जिले का एक स्थानीय स्व-सरकारी निकाय या एक शहरी जिले का एक स्थानीय स्व-सरकारी निकाय जो क्षेत्र में नियंत्रण के लिए अधिकृत है खरीद की। कला के भाग 1 के पैरा 25 के अनुसार। कानून संख्या 44-एफजेड के 9 3, अनुबंध को एक एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के साथ खरीद दस्तावेज में प्रदान की गई शर्तों पर, खरीद प्रतिभागी द्वारा प्रस्तावित मूल्य पर समाप्त किया जाना चाहिए, जिसके साथ अनुबंध संपन्न हुआ है। इस तरह की कीमत प्रारंभिक (अधिकतम) अनुबंध मूल्य, प्रासंगिक खरीद प्रतिभागी के आवेदन में प्रस्तावित अनुबंध मूल्य, या इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के दौरान प्रासंगिक खरीद प्रतिभागी द्वारा प्रस्तावित अनुबंध मूल्य से अधिक नहीं होनी चाहिए। एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, निष्पादक) के साथ अनुबंध के समापन के अनुमोदन के लिए ग्राहक का अनुरोध खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण निकाय को बाद में संबंधित की एकीकृत सूचना प्रणाली में नियुक्ति की तारीख से 10 दिनों के भीतर भेजा जाता है। आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) की परिभाषा की मान्यता पर जानकारी वाले प्रोटोकॉल विफल रहे। साथ ही, उक्त अनुरोध की प्राप्ति की तारीख से अनुमोदन की अवधि 10 कार्य दिवसों से अधिक नहीं होनी चाहिए। एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के साथ एक अनुबंध ग्राहक द्वारा इस तरह के अनुमोदन की प्राप्ति की तारीख से 20 दिनों से अधिक की अवधि के भीतर या कला के भाग 2 में प्रदान किए गए मामलों में संपन्न होता है। 4 और 5 कला। कानून संख्या 44-एफजेड के 15, संबंधित प्रोटोकॉल की एकीकृत सूचना प्रणाली में नियुक्ति की तारीख से 20 दिनों से अधिक की अवधि के भीतर, जिसमें आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के निर्धारण की मान्यता पर जानकारी अमान्य है। , या कला के भाग 1 - 3.1 द्वारा प्रदान किए गए मामलों में। 71, कला के भाग 1 और 3। कला द्वारा क्रमशः स्थापित समय सीमा के भीतर कानून संख्या 44-एफजेड के 79। कला के 70 और भाग 13। कानून संख्या 44-एफजेड के 78। खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली को विनियमित करने के लिए संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के साथ अनुबंध के समापन के समन्वय की प्रक्रिया स्थापित की जाती है।

इस प्रकार, कला के भाग 1 के पैरा 25 के आधार पर एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के साथ अनुबंध के समापन पर सहमत होने की प्रक्रिया। कानून संख्या 44-एफजेड के 93 को इस कानून के इस अनुच्छेद द्वारा स्थापित किया गया है, साथ ही रूस के आर्थिक विकास मंत्रालय के आदेश संख्या 189 "आपूर्तिकर्ताओं को निर्धारित करने के लिए बंद तरीकों के उपयोग पर सहमति के लिए प्रक्रिया के अनुमोदन पर" (ठेकेदार, कलाकार) और एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के साथ अनुबंध के समापन पर सहमत होने की प्रक्रिया"।

अनुमोदन प्राप्त करने के लिए रूस नंबर 189 के आर्थिक विकास मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के साथ एक अनुबंध समाप्त करने की सहमति के लिए प्रक्रिया के पैरा 3 के आधार पर, (बाद में "प्रक्रिया संख्या 189") अनुच्छेद 25 घंटे 1 कला के अनुसार एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के साथ अनुबंध समाप्त करने के लिए। कानून संख्या 44-एफजेड के 93, आवेदक, प्रक्रिया संख्या 189 की आवश्यकताओं के अनुसार, आवेदक या उसके डिप्टी के प्रमुख द्वारा हस्ताक्षरित एक लिखित अनुरोध भेजता है:

1) संघीय जरूरतों को पूरा करने के लिए - FAS रूस को;
2) रूसी संघ के घटक इकाई की जरूरतों को पूरा करने के लिए - खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण करने के लिए अधिकृत रूसी संघ के घटक इकाई के कार्यकारी प्राधिकरण के लिए;
3) नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए - नगरपालिका जिले के स्थानीय स्वशासन निकाय या शहरी जिले के स्थानीय स्वशासन निकाय, खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण के लिए अधिकृत।

आदेश संख्या 189 के अनुच्छेद 5 के अनुसार, आदेश संख्या 189 के अनुच्छेद 3 में निर्दिष्ट एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के साथ अनुबंध के समापन के अनुमोदन के अनुरोध में निम्नलिखित जानकारी और संलग्न दस्तावेज शामिल होने चाहिए:

1) खरीद के क्षेत्र में एकीकृत सूचना प्रणाली में पोस्ट की गई खरीद के कार्यान्वयन पर नोटिस की तारीख और संख्या;
2) आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के निर्धारण के दौरान तैयार किए गए प्रोटोकॉल की प्रतियां;
3) खरीद दस्तावेज की एक प्रति, साथ ही स्पष्टीकरण और उसमें परिवर्तन (यदि ग्राहक द्वारा इस तरह के स्पष्टीकरण या परिवर्तन किए गए थे);
4) निविदा में भाग लेने के लिए आवेदनों की प्रतियां, बार-बार निविदा, प्रस्तावों के लिए अनुरोध।

उसी समय, यदि अपील बार-बार विफल निविदा के परिणामों के आधार पर या कला के भाग 2 के पैरा 8 के अनुसार आयोजित प्रस्तावों के असफल अनुरोध के आधार पर भेजी जाती है। कानून संख्या 44-एफजेड के 83, इस पैराग्राफ द्वारा प्रदान किए गए दस्तावेजों को भी आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) का निर्धारण करने के लिए पिछली सभी विफल प्रक्रियाओं के लिए आवेदन से जुड़ा होना चाहिए, जो इस तरह के बार-बार निविदा आयोजित करने का आधार थे, अनुरोध प्रस्तावों के लिए।

आदेश संख्या 189 के खंड 8 के आधार पर, अपील के विचार के परिणामों के आधार पर, नियंत्रण निकाय का आयोग निम्नलिखित में से एक निर्णय लेता है:

1) एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के साथ एक अनुबंध के समापन के अनुमोदन पर, जिसमें खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर रूसी संघ के कानून के पहचाने गए उल्लंघनों का संकेत शामिल है, जो प्रभावित नहीं करता है आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) को निर्धारित करने का परिणाम, और अनुबंध समाप्त करते समय पहचाने गए उल्लंघनों को समाप्त करने की आवश्यकता;
2) एक आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के साथ एक अनुबंध के समापन पर सहमत होने से इनकार करने पर, प्रस्तुत आवेदन या उससे जुड़े दस्तावेजों के विचार के परिणामों के आधार पर, रूसी संघ के कानून का उल्लंघन खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर पता चला कि आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, निष्पादक) के निर्धारण के परिणाम प्रभावित हुए।

एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के साथ एक अनुबंध के समापन पर सहमत होने से इनकार करने के निर्णय में इस तरह के निर्णय के लिए एक उचित औचित्य होना चाहिए, जिसमें अनुबंध प्रणाली पर रूसी संघ के कानून के चिन्हित उल्लंघनों का संकेत शामिल है। खरीद का क्षेत्र जिसने आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के निर्धारण के परिणाम को प्रभावित किया।

इस घटना में कि अपील के विचार के दौरान खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर रूसी संघ के कानून के उल्लंघन का पता चला है, आयोग के निर्णय में अपील की सामग्री को विचार करने के लिए स्थानांतरित करने की आवश्यकता पर निष्कर्ष शामिल होना चाहिए। एक प्रशासनिक अपराध पर मामला शुरू करने का मुद्दा।

कानून, अन्य कानूनी कृत्यों, लेन-देन या अदालत द्वारा नियुक्त अवधि द्वारा स्थापित अवधि एक कैलेंडर तिथि या समय की अवधि की समाप्ति द्वारा निर्धारित की जाती है, जिसकी गणना वर्षों, महीनों, सप्ताहों, दिनों या घंटों में की जाती है। यह शब्द किसी ऐसी घटना के संकेत द्वारा भी निर्धारित किया जा सकता है जो अनिवार्य रूप से घटित होनी चाहिए।

समय की अवधि द्वारा निर्धारित अवधि का पाठ्यक्रम कैलेंडर तिथि या उस घटना की घटना के बाद अगले दिन शुरू होता है जो इसकी शुरुआत को निर्धारित करता है।

समय अवधि द्वारा परिभाषित अवधि का अंत:

1. वर्षों में गणना की गई अवधि अवधि के अंतिम वर्ष के संबंधित महीने और दिन पर समाप्त होगी। महीनों में गणना की गई अवधि के नियम छह महीने की समय सीमा पर लागू होंगे।
2. एक वर्ष की तिमाहियों में गणना की गई अवधि के लिए, महीनों में गणना की गई अवधि के नियम लागू होते हैं। इस मामले में, एक चौथाई को तीन महीने के बराबर माना जाता है, और क्वार्टर की गणना वर्ष की शुरुआत से की जाती है।
3. महीनों में गणना की गई अवधि अवधि के अंतिम महीने के इसी दिन समाप्त हो जाएगी। आधे महीने की समय सीमा को दिनों में गणना की गई अवधि के रूप में माना जाएगा और पंद्रह दिनों के बराबर माना जाएगा। यदि महीनों में गणना की गई अवधि का अंत उस महीने में आता है जिसमें कोई संगत तिथि नहीं है, तो अवधि उस महीने के अंतिम दिन समाप्त हो जाएगी।
4. सप्ताहों में गणना की गई अवधि अवधि के अंतिम सप्ताह के इसी दिन समाप्त हो जाएगी।

यदि कार्यकाल का अंतिम दिन गैर-कार्य दिवस पर पड़ता है, तो अवधि की समाप्ति तिथि उसके बाद अगला कार्य दिवस होगी।

एकल आपूर्तिकर्ता मूल्य

से माल, कार्य या सेवाओं की खरीद के मामले में आपूर्तिकर्ता, ग्राहक को एक प्रलेखित रिपोर्ट में कारण बताना चाहिए कि प्रतिस्पर्धी खरीद विधियों का उपयोग करना असंभव या अनुचित क्यों था। किन मामलों में ऐसा करना जरूरी है और किन मामलों में नहीं, यह कानून 44-एफजेड के अनुच्छेद 93 के भाग 3 में समझाया गया है।

प्रतिस्पर्धी खरीद विधियों का उपयोग करने की असंभवता या अक्षमता के कारणों के उदाहरण:

खरीदारी का समय। यह पुष्टि करना आवश्यक है कि सीमित समय के कारण नीलामी करना संभव नहीं था।
प्रतिस्पर्धा का अभाव। उदाहरण के लिए, आपूर्तिकर्ता एकाधिकारवादी हैं या इस क्षेत्र में उनके पास कॉपीराइट हैं, और ग्राहक छोटी मात्रा या खरीद की कम शर्तों के कारण अन्य क्षेत्रों के आपूर्तिकर्ताओं को आकर्षित नहीं कर सकते हैं।
लाभहीनता। उदाहरण के लिए, यदि वितरण क्षेत्र में एक ही आपूर्तिकर्ता है, और अन्य क्षेत्रों से वितरण लाभहीन है।
बाजार सहभागियों से ब्याज की कमी। इस घटना में कि समान खरीदारी करने में कलाकारों की रुचि की कमी, या ग्राहक के अनुरोधों पर कलाकारों की प्रतिक्रिया के बारे में दस्तावेजी जानकारी है, जो उसी का संकेत देती है।
बिक्री करना। एक आपूर्तिकर्ता से खरीदारी जिसने बाजार मूल्य से काफी कम कीमतों पर बिक्री की घोषणा की है, और यह प्रस्ताव सीमित समय के लिए वैध है।
पहले खरीदे गए सामानों (कार्यों, सेवाओं) आदि के साथ संगतता सुनिश्चित करने की आवश्यकता के कारण एक ही आपूर्तिकर्ता से एक छोटी मात्रा की अतिरिक्त खरीद की जाती है।

अनुबंध के समापन से पहले रिपोर्ट तैयार की जाती है और अनुमोदित की जाती है। रिपोर्ट का रूप विनियमित नहीं है।

इकाइयों से खरीद का औचित्य। प्रदाता में निम्न शामिल हैं:

माल, कार्य, सेवाओं की खरीद का उद्देश्य और आवश्यकता।
माल, कार्य, सेवाओं और अनुबंध की आवश्यक शर्तों और आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के लाभों का विवरण।
प्रतिस्पर्धी खरीद विधियों का उपयोग करना असंभव या अनुचित क्यों है, इसके कारणों की व्याख्या।
एक विशिष्ट इकाई से खरीद की आवश्यकता पर निष्कर्ष। देने वाला।
कानूनों और उपनियमों (यदि आवश्यक हो) द्वारा स्थापित मानदंडों के लिंक।

एकमात्र आपूर्तिकर्ता सूचना

कला के भाग 2 के अनुसार। कला के भाग 1 के पैरा 6 में प्रदान किए गए मामले में एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदते समय कानून संख्या 44-एफजेड के 93। कानून संख्या 44-एफजेड के 93, ग्राहक अनुबंध के समापन की तारीख से 5 दिन पहले ईआईएस में खरीद की सूचना देता है।

इस तरह के नोटिस में खंड 1 (नाम, स्थान, डाक पता, ई-मेल पता, संपर्क टेलीफोन नंबर, ग्राहक के जिम्मेदार अधिकारी, विशेष संगठन), खंड 2 (अनुबंध की शर्तों का सारांश) में निर्दिष्ट जानकारी शामिल होनी चाहिए खरीद की वस्तु का नाम और विवरण, कानून संख्या 44-FZ के अनुच्छेद 33 के लिए प्रदान की गई आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए, माल की डिलीवरी की मात्रा और स्थान की जानकारी जो अनुबंध का विषय है, प्रदर्शन का स्थान काम या सेवाओं का प्रावधान जो अनुबंध का विषय है, माल की डिलीवरी का समय या काम पूरा होने या सेवाओं के प्रावधान के लिए अनुसूची, अनुबंध की प्रारंभिक (अधिकतम) कीमत, वित्तपोषण का स्रोत) , खंड 4 (कानून संख्या 44-एफजेड के अनुसार स्थापित आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के निर्धारण में भागीदारी की सीमा) कला। कानून संख्या 44-एफजेड के 42, साथ ही इस लेख के अनुच्छेद 8 (अनुबंध का प्रवर्तन) में।

इस मामले में, कला के भाग 1 के अनुसार। कानून संख्या 44-एफजेड के 34, एकल आपूर्तिकर्ता के साथ एक अनुबंध को खरीद की सूचना में प्रदान की गई शर्तों पर समाप्त किया जाना चाहिए।

इस प्रकार, कला के भाग 2 के शाब्दिक पढ़ने से। कानून संख्या 44-एफजेड के 93, यह इस प्रकार है कि ग्राहक ईआईएस में एक आपूर्तिकर्ता से खरीद का नोटिस देते समय, उक्त नोटिस के लिए एक मसौदा अनुबंध संलग्न करने के लिए बाध्य नहीं है।

उसी समय, रूस के आर्थिक विकास मंत्रालय की राय में, एक एकल आपूर्तिकर्ता से खरीद की सूचना देते समय, इस तरह के नोटिस को एक मसौदा अनुबंध के साथ होना चाहिए जिसमें कला के पैरा 2 के अनुसार जानकारी हो। 42 कानून संख्या 44-FZ (पत्र संख्या D28i-2739)।

हम मानते हैं कि ग्राहक को स्वतंत्र रूप से यह अधिकार है कि वह एक आपूर्तिकर्ता से खरीद के पोस्ट किए गए नोटिस में मसौदा अनुबंध संलग्न करने की आवश्यकता पर निर्णय ले।

उदाहरण के लिए, ग्राहक को एकल आपूर्तिकर्ता से खरीद के नोटिस के साथ ईआईएस में एक मसौदा अनुबंध रखने की आवश्यकता हो सकती है यदि वह कला के पैरा 2 के सभी प्रावधानों को नोटिस में पूरी तरह से सूचीबद्ध नहीं कर सकता है। कानून संख्या 44-एफजेड के 42, अनुबंध की शर्तें।

कला के भाग 3 के अनुसार। खंड 6, भाग 1, कला के आधार पर एकल आपूर्तिकर्ता के साथ अनुबंध के समापन के लिए कानून संख्या 44-एफजेड का 93। कानून संख्या 44-एफजेड के 93, ग्राहक एक प्रलेखित रिपोर्ट में आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार), साथ ही अनुबंध की कीमत और अन्य आवश्यक शर्तों को निर्धारित करने के लिए अन्य तरीकों का उपयोग करने की असंभवता या अनुपयुक्तता को प्रमाणित करने के लिए बाध्य है। अनुबंध।

सीधे भाग 3 कला। कानून संख्या 44-एफजेड का 93 ग्राहक को ऐसी रिपोर्ट को ईआईएस में रखने के लिए बाध्य नहीं करता है (न ही यह इसके निष्पादन के रूप और समय के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करता है) या तो मसौदा अनुबंध के साथ या एक स्वतंत्र रिपोर्ट के रूप में " ग्राहक रिपोर्ट" अनुभाग।

हालाँकि, कला के भाग 1, भाग 2 के आधार पर। रूसी संघ में कानून संख्या 44-एफजेड के 7 खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली के बारे में जानकारी के लिए स्वतंत्र और मुफ्त पहुंच प्रदान करता है, जो खुला और पारदर्शी होना चाहिए।

बदले में, अनुबंध प्रणाली के बारे में जानकारी का खुलापन और पारदर्शिता ईआईएस में पोस्ट करके सुनिश्चित की जाती है।

इस प्रकार, नियामक अधिकारियों द्वारा निरीक्षण के दौरान विवादित स्थितियों को रोकने के लिए, उपरोक्त रिपोर्ट को "ग्राहक रिपोर्ट" अनुभाग में ईआईएस में ग्राहक को रखने की सलाह दी जाती है, और इसे संपन्न अनुबंध के साथ स्टोर भी किया जाता है।

44-FZ के तहत एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदारी करें

कानून द्वारा कड़ाई से परिभाषित मामलों में एकल आपूर्तिकर्ता से खरीद की जाती है। ऐसी शर्तें 44-FZ द्वारा तय की जाती हैं। एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदारी कैसे होती है, उन पर क्या आवश्यकताएं रखी जाती हैं और अनुबंध को समाप्त करना कैसे आवश्यक है, हम लेख में विस्तार से विचार करेंगे।

सरकार की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल के आपूर्तिकर्ताओं, काम करने वाले और सेवाओं के प्रदर्शन करने वालों का चयन करने के लिए एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदारी एक गैर-प्रतिस्पर्धी तरीका है। इसीलिए इस प्रकार की खरीद को कानून द्वारा कड़ाई से विनियमित किया जाता है। 44-एफजेड विशिष्ट मामलों को निर्दिष्ट करता है जब एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदारी करना संभव होता है। ऐसा इसलिए किया जाता है ताकि ग्राहक उनके साथ दुर्व्यवहार न करें।

प्रक्रिया इस प्रकार है: ग्राहक अपने उत्पादों को खरीदने के लिए एक विशिष्ट एकल आपूर्तिकर्ता को एक प्रस्ताव भेजता है, जबकि कोई निविदा नहीं होती है। कुछ मामलों में, ग्राहक को खरीद के इस तरीके, अनुबंध की कीमत की पसंद को सही ठहराने की आवश्यकता होती है।

संघीय कानून संख्या 44 उन शर्तों को निर्धारित करता है जब एक आपूर्तिकर्ता से खरीदना संभव होता है।

निम्नलिखित परिस्थितियों में इसकी अनुमति है:

एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदते समय, जब यह प्राकृतिक एकाधिकार का विषय हो या एक कंपनी जो सरकार के एक डिक्री द्वारा निर्धारित की जाती है;
आप केवल एक आपूर्तिकर्ता को प्रस्ताव भेज सकते हैं, यदि केवल यह संगठन (उदाहरण के लिए, एक निश्चित सरकारी एजेंसी) अनुबंध की शर्तों को पूरा कर सकता है;
एक छोटी सी खरीदारी करते समय - जब अनुबंध की कीमत 100 हजार रूबल से कम हो, और शैक्षिक और सांस्कृतिक संस्थानों के लिए - 400 हजार से कम हो;
लामबंदी प्रशिक्षण के भाग के रूप में एकल आपूर्तिकर्ता से खरीद संभव है;
एकल आपूर्तिकर्ताओं के साथ अनुबंधों के समापन की अनुमति है यदि पहले आयोजित प्रतिस्पर्धी प्रक्रिया को अमान्य घोषित किया गया हो;
कुछ वस्तुओं और सेवाओं (हथियारों, सांस्कृतिक मूल्यों, ताप आपूर्ति सेवाओं, जल आपूर्ति, आदि) को खरीदते समय;
जब कोई आपात स्थिति हो, और बोली लगाने में समय बर्बाद करना अस्वीकार्य है;
एकमात्र आपूर्तिकर्ता एक कानूनी या प्राकृतिक व्यक्ति हो सकता है, यदि उसके पास एक निश्चित कार्य का अधिकार है, जो कि खरीद का उद्देश्य है;
एक आपूर्तिकर्ता से खरीद के माध्यम से, डॉक्टर द्वारा निर्धारित रोगियों के लिए दवाएं खरीदना संभव है;
इस तरह से अनुबंधों का निष्कर्ष संभव है जब अनुबंध का विषय सांस्कृतिक संस्थानों का दौरा करने, टिकट बेचने, सदस्यता आदि के लिए सेवाएं हों;
एकल आपूर्तिकर्ताओं से खरीद की अनुमति है यदि वे राज्य रक्षक, विदेश में खुफिया, एफएसबी की जरूरतों के लिए किए जाते हैं;
शिक्षकों की सेवाओं, शैक्षिक डेटाबेस तक पहुँच के अधिकार, शैक्षिक संगठनों की आवश्यकताओं के लिए विभिन्न उपकरणों को प्राप्त करते समय एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदारी का उपयोग किया जा सकता है;
एकल आपूर्तिकर्ता से खरीद तब भी संभव है जब अपार्टमेंट भवनों के प्रबंधन, किराए पर लेने, भवनों की मरम्मत करने, घर खरीदने आदि के लिए सेवाएं खरीदी जाती हैं।

अन्य मामलों में जो 44-एफजेड में निर्धारित नहीं हैं, एक आपूर्तिकर्ता से खरीद की अनुमति नहीं है।

44-एफजेड अनुबंध की खरीद और निष्कर्ष पर दस्तावेज़ीकरण की नियुक्ति का समय निर्धारित करता है। एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदारी करते समय, अनुबंध के समापन से पांच दिन पहले ईआईएस में एक नोटिस प्रकाशित किया जाता है, लेकिन इससे पहले नहीं।

कुछ मामलों में, इसे निष्कर्ष निकालने के लिए एक मसौदा अनुबंध भेजकर नियंत्रण निकाय को सूचित करना आवश्यक है। संघीय कानून संख्या 44 द्वारा स्थापित मामलों में, एकल आपूर्तिकर्ताओं के साथ अनुबंध समाप्त करते समय, अनुबंध के पाठ में खरीद की चुनी हुई विधि, अनुबंध मूल्य और इसकी गणना के लिए तर्क शामिल करना आवश्यक है।

एक ग्राहक के लिए एक अनुबंध निष्पादक का चयन करने का सबसे आसान तरीका एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदारी करना है। आवेदनों को एकत्र करने और उनका मूल्यांकन करने, स्वयं एक प्रतिस्पर्धी प्रक्रिया आयोजित करने आदि पर समय और धन बर्बाद करने की कोई आवश्यकता नहीं है।

लेकिन ऐसी खरीदारी सख्ती से सीमित 44-FZ मामलों में की जा सकती है:

विशेष रूप से, इस तरह से एक अनुबंध का निष्कर्ष संभव है यदि अनुबंध की कीमत एक लाख से कम है। इसी समय, एक आपूर्तिकर्ता से खरीद की अनुमति एक वर्ष में दो मिलियन से अधिक रूबल या खरीद की कुल मात्रा का 5% नहीं है।
44-एफजेड ऐसी प्रक्रियाओं के संचालन के लिए प्रक्रिया को नियंत्रित करता है यदि पहले आयोजित निविदा, प्रस्तावों के लिए अनुरोध, कोटेशन आदि नहीं हुए थे। कुछ मामलों में, संघीय खरीद नियंत्रण प्राधिकरण से अनुमोदन की आवश्यकता होती है।
कानून संख्या 44 ईआईएस में नोटिस पोस्ट करने और एक समझौते के समापन के लिए शर्तों को निर्धारित करता है। नियामक अधिकारियों द्वारा जुर्माना और निरीक्षण से बचने के लिए उनका पालन किया जाना चाहिए।

एकल आपूर्तिकर्ता तर्क

जब ग्राहक एक एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदारी करता है, तो वह अनुबंध में मूल्य की गणना और ऐसी खरीदारी की आवश्यकता के औचित्य को शामिल करने के लिए बाध्य होता है। लेख में, हम इस बात पर विचार करेंगे कि औचित्य को सही तरीके से कैसे तैयार किया जाए और इसके क्या कारण हो सकते हैं।

ग्राहक एक आपूर्तिकर्ता के साथ संपन्न अनुबंधों के लिए एक रिपोर्ट संलग्न करने के लिए बाध्य है। यह नियम संघीय कानून संख्या 44-FZ के अनुच्छेद 93 के भाग 3 और 4 द्वारा स्थापित किया गया है।

लेकिन निम्नलिखित खरीद के लिए अपवाद हैं:

लामबंदी की तैयारी से संबंधित कार्य;
आपातकालीन चिकित्सा देखभाल प्रदान करने की आवश्यकता होने पर मानव निर्मित दुर्घटनाओं, प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों को समाप्त करने के लिए सेवाएं;
सांस्कृतिक विरासत वस्तुओं की खरीद;
ऐसी वस्तुओं या सेवाओं की आपूर्ति जो केवल दंड व्यवस्था से संबंधित संगठनों द्वारा प्रदान की जा सकती हैं;
व्यक्तिगत लेखकों द्वारा साहित्य या कला की वस्तुओं का अधिग्रहण;
इलेक्ट्रॉनिक या मुद्रित प्रकाशनों की आपूर्ति;
एक कंपनी के साथ एक अनुबंध का समापन जो संगीत कार्यक्रम या नाट्य प्रदर्शन के आयोजन के लिए सेवाएं प्रदान करता है;
अपार्टमेंट बिल्डिंग प्रबंधन सेवाएं;
गैर-आवासीय परिसर के रखरखाव के लिए मरम्मत कार्य और सेवाएं।

ऐसी स्थितियों की एक पूरी सूची संघीय कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 93 में निहित है। अन्य मामलों में, आपको एक रिपोर्ट तैयार करने की आवश्यकता होती है, जो अनुबंध का एक अभिन्न अंग बन जाती है।

कानून एकल आपूर्तिकर्ता से खरीद के औचित्य के रूप और सामग्री के लिए स्पष्ट आवश्यकताओं को स्थापित नहीं करता है।

माल, कार्य, सेवाओं की खरीद का उद्देश्य;
खरीद वस्तु का विवरण;
अनुबंध की कीमत;
अनुबंध की शर्तें और आपूर्तिकर्ता लाभ;
जिन कारणों से प्रतिस्पर्धी खरीदारी करना असंभव है;
निष्कर्ष है कि एक विशिष्ट एकल आपूर्तिकर्ता के साथ एक अनुबंध समाप्त करना आवश्यक है।

रिपोर्ट के साथ एक गणना संलग्न की जा सकती है, जो इस बात की पुष्टि करेगी कि प्रतिस्पर्धी खरीद ग्राहक के पैसे नहीं बचाएगी।

यदि ग्राहक एक आपूर्तिकर्ता से खरीदता है, तो यह साबित करना आवश्यक है कि यह उपाय प्रभावी और कुशल था।

औचित्य में निम्नलिखित विकल्प शामिल हो सकते हैं:

1. खरीद की अत्यावश्यकता। समझाएं कि खरीदारी का समय सीमित क्यों है और प्रतिस्पर्धी बोली अनुपयुक्त है।
2. प्रतिस्पर्धा का अभाव। आपूर्तिकर्ता एक एकाधिकारवादी है या दिए गए क्षेत्र में कॉपीराइट रखता है। छोटी मात्रा या खरीद की कम शर्तों के कारण अन्य क्षेत्रों के आपूर्तिकर्ताओं को आकर्षित करना संभव नहीं है।
3. लाभहीन। यह कारण तब दिया गया है जब आपूर्तिकर्ता कीमत कम करने में रुचि नहीं ले रहे हैं। उदाहरण के लिए, ऐसा तब होता है जब क्षेत्र में एकमात्र आपूर्तिकर्ता होता है, और दूसरे क्षेत्र से परिवहन लाभहीन होता है।
4. रुचि की कमी। निर्दिष्ट किया जा सकता है अगर आपूर्तिकर्ताओं को खरीदने में दिलचस्पी नहीं है। सबूत ग्राहकों के अनुरोधों के लिए आपूर्तिकर्ताओं की प्रतिक्रियाएं हो सकती हैं।
5. बिक्री। आपूर्तिकर्ता ने बाजार मूल्य से कम पर बिक्री की घोषणा की, ऐसा प्रस्ताव बहुत लाभदायक है और सीमित समय के लिए वैध है।

एकल आपूर्तिकर्ता से ग्राहक

कला के भाग 1 के अनुसार। संघीय कानून एन 44-एफजेड के 22 "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्य, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" (बाद में - कानून एन 44-एफजेड) आवेदन के माध्यम से ग्राहक द्वारा निर्धारित और उचित हैं इस भाग में सूचीबद्ध एक या अधिक तरीकों में से, अनुबंध की प्रारंभिक (अधिकतम) कीमत (बाद में NMTsK के रूप में संदर्भित) और, इस कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में, अनुबंध की कीमत एक आपूर्तिकर्ता के साथ संपन्न हुई (ठेकेदार, निष्पादक, इसके बाद प्रतिपक्ष के रूप में संदर्भित)। दूसरे शब्दों में, ग्राहक केवल उन मामलों में एक प्रतिपक्ष के साथ संपन्न अनुबंध की कीमत को सही ठहराने के लिए बाध्य है, जहां यह कानून एन 44-एफजेड द्वारा प्रदान किया गया है।

कला का भाग 3। कानून एन 44-एफजेड के 93 में यह प्रावधान है कि एक अनुबंध के समापन के लिए एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) से खरीद की स्थिति में, ग्राहक एक प्रलेखित रिपोर्ट में अन्य तरीकों का उपयोग करने की असंभवता या अनुपयुक्तता को प्रमाणित करने के लिए बाध्य है। आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार), साथ ही अनुबंध की कीमत और अनुबंध की अन्य आवश्यक शर्तें निर्धारित करें। इसी समय, यह संकेत दिया जाता है कि इस भाग के प्रावधान पैराग्राफ में प्रदान किए गए एकल प्रतिपक्ष से खरीद के मामलों पर लागू नहीं होते हैं। इसी लेख के भाग 1 के 1, 2, 4, 5, 7, 8, 15, 16, 19-21, 24-26, 28, 29, 33, 36, 42, 44, 45।

कला के भाग 4 के अनुसार। कानून एन 44-एफजेड के 93, एक आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) से खरीदते समय, अनुबंध में अनुबंध की कीमत की गणना और औचित्य शामिल होना चाहिए, उन मामलों के अपवाद के साथ जहां खरीद एक आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार,) से की जाती है। कलाकार), जिसमें इस लेख के भाग 3 द्वारा प्रदान की गई रिपोर्ट के दस्तावेजी निष्पादन की आवश्यकता नहीं है।

इस प्रकार, कानून के प्रत्यक्ष संकेत के आधार पर, ग्राहक कला के भाग 1 के पैरा 5 के आधार पर संपन्न एक एकल प्रतिपक्ष के साथ अनुबंध की कीमत को सही ठहराने के लिए बाध्य नहीं है। कानून एन 44-एफजेड के 9 3, साथ ही आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) को निर्धारित करने के लिए अन्य तरीकों का उपयोग करने की असंभवता या अनुपयुक्तता। इसी तरह के स्पष्टीकरण रूस के आर्थिक विकास मंत्रालय द्वारा बार-बार दिए गए थे (अक्षर N D28i-191, N D28i-439, N D28i-144 (इस पत्र का पैराग्राफ 4), N D28i-1217)।

एच.एच. के अनुसार 1 और 2 कला। कानून एन 44-एफजेड के 23, खरीद पहचान कोड (इसके बाद आईपीसी के रूप में संदर्भित) को खरीद योजना, अनुसूची, खरीद की सूचना, आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) की पहचान में भाग लेने के लिए आमंत्रित किया गया है। एक बंद रास्ता, खरीद दस्तावेज, अनुबंध में, साथ ही साथ कानून एन 44-एफजेड द्वारा प्रदान किए गए अन्य दस्तावेजों में, और उनके अंतर्संबंध को सुनिश्चित करता है। उपरोक्त मानदंड से यह अनुसरण करता है कि IPC को कानून N 44-FZ द्वारा प्रदान किए गए सभी दस्तावेजों में इंगित किया जाना चाहिए (देखें, उदाहरण के लिए, रूस के आर्थिक विकास मंत्रालय के पत्र N D28i-1662 के पत्र के अंक 2 पर स्पष्टीकरण, पत्र एक ही बॉडी N D28i-278, N D28i-1386)।

IPC के गठन की प्रक्रिया के पैरा 3 के अनुसार, रूसी संघ N 422 के आर्थिक विकास मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित, ऐसा कोड एक खरीद से मेल खाता है (खरीद के मामले में खरीद के लिए एक बहुत कुछ) कई लॉट बनाकर किया जाता है)। इस नियम का अपवाद कला के भाग 2 के पैरा 7 के आधार पर की गई खरीदारी है। 83 और पी.पी. 4, 5, 23, 26, 33, 42 और 44 घंटे 1 बड़ा चम्मच। कानून एन 44-एफजेड के 93। प्रक्रिया के खंड 5.1 के दूसरे पैराग्राफ के अनुसार, इन मामलों में, आईपीसी का गठन करते समय, ऐसे आईपीसी के 30-33 अंकों में, खरीद वस्तु के कोड के बारे में जानकारी के लिए, मान "0" हैं संकेत दिया। यह उपरोक्त प्रावधानों से अनुसरण करता है कि IPC को अन्य बातों के अलावा, खंड 5, भाग 1, कला के आधार पर एकल आपूर्तिकर्ता के साथ संपन्न अनुबंधों में इंगित किया जाना चाहिए। कानून एन 44-एफजेड के 93। इस पर ध्यान आकर्षित किया जाता है, विशेष रूप से, रूसी संघ के आर्थिक विकास मंत्रालय के पत्र एन D28i-1118 में।

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एकल आपूर्तिकर्ता समझौता

कानून के अनुसार, राज्य ग्राहक स्वयं यह निर्धारित करता है कि प्रत्येक विशिष्ट मामले में एक आपूर्तिकर्ता से खरीदारी करनी है या नहीं, इसलिए आपूर्तिकर्ता का कार्य जो एक बनना चाहता है, वह उन शर्तों का अनुपालन सुनिश्चित करेगा जिसके तहत यह प्रक्रिया हो सकती है किया जाएगा। आइए प्रक्रिया के बारे में अधिक विस्तार से बात करें।

यूआईएस आंकड़ों के अनुसार, एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदारी, 44-एफजेड के तहत खरीदारी करने का एक बहुत लोकप्रिय तरीका है। आइए उन विकल्पों पर विचार करें जिनमें एक आपूर्तिकर्ता प्रतिस्पर्धी प्रक्रिया में भाग लिए बिना कानूनी रूप से सरकारी अनुबंध प्राप्त कर सकता है।

जैसा कि कानून संख्या 44-एफजेड में कहा गया है, सरकारी ग्राहकों को एक ठेकेदार से कोई भी खरीदारी करने का अधिकार है यदि इसकी मात्रा को कम परिभाषित किया गया है, अर्थात यदि ऐसी खरीद की कीमत एक लाख रूबल से अधिक नहीं है। इसी समय, कला के भाग 1 के पैरा 4 में। कानून संख्या 44-एफजेड का 93 निर्दिष्ट करता है कि वार्षिक अवधि के लिए ऐसी खरीद की मात्रा 2 मिलियन रूबल से अधिक नहीं हो सकती है, या समान अवधि के लिए सभी खरीद की कुल मात्रा का 5% और 50 मिलियन रूबल।

44-एफजेड के तहत एकल आपूर्तिकर्ता से खरीद पर अलग-अलग प्रतिबंध संग्रहालयों, चिड़ियाघरों, थिएटरों और अन्य राज्य और नगरपालिका सांस्कृतिक संस्थानों (कानून संख्या 44-एफजेड के खंड 5, भाग 1, अनुच्छेद 93) के लिए प्रदान किए जाते हैं: उनकी राशि 400 हजार है एक खरीद के लिए रूबल, और कुल वार्षिक मात्रा का 50% (20 मिलियन रूबल) से अधिक नहीं।

एकमात्र आपूर्तिकर्ता बनने के लिए जिसके साथ अंततः एक राज्य अनुबंध समाप्त हो जाएगा, 44-FZ के तहत एक आपूर्तिकर्ता को एक सद्भावना प्रतिष्ठा विकसित करने की सलाह दी जा सकती है, एक का ध्यान आकर्षित करने के लिए किए गए कार्यों की एक सूची और सकारात्मक सिफारिशें सरकारी ग्राहक खोज में।

कानून संख्या 44-एफजेड ग्राहक को कई और मामले प्रदान करता है जब वह एक आपूर्तिकर्ता से खरीद सकता है:

पहला मामला। ऐसी स्थिति जहां, जबरदस्ती की परिस्थितियों के कारण, ग्राहक को खरीद की वस्तु को जल्दी से प्राप्त करने की आवश्यकता होती है, और प्रतिस्पर्धी प्रक्रियाओं के लिए कोई समय नहीं होता है (उदाहरण के लिए, किसी आपात स्थिति के परिणामों को समाप्त करना, एक तत्काल घटना तैयार करना या भेजना आवश्यक है) व्यवसाय यात्रा पर एक कर्मचारी)।
दूसरा मामला। जब खरीद का विषय है जो सेवा अद्वितीय और अपूरणीय है। उदाहरण के लिए, यदि खरीद का विषय बिजली की आपूर्ति का अनुबंध है, या कुछ सॉफ्टवेयर की खरीद है।

इस मामले में, एकमात्र आपूर्तिकर्ता बनने की संभावना काफी अधिक है यदि ठेकेदार के पास ऐसी सेवा प्रदान करने का विशेष अधिकार (अवसर) है और उसकी अच्छी प्रतिष्ठा है।

कुल मिलाकर, कानून संख्या 44-एफजेड लगभग पचास विकल्पों का वर्णन करता है, जब कोई ग्राहक एकल आपूर्तिकर्ता से खरीद प्रक्रिया को पूरा कर सकता है, जिसमें विशिष्ट दवाएं शामिल हैं, जैसे कि दवाएं खरीदना या उपचार के लिए भुगतान करना (200 हजार रूबल से अधिक की राशि के लिए और के लिए) कुछ चिकित्सा संकेत), या जब रूसी संघ की सरकार स्वयं आपूर्तिकर्ता निर्धारित करती है। उदाहरण के लिए, सार्वजनिक प्राधिकरणों के चुनाव के दौरान आपूर्ति (मतपत्र, अनुपस्थित मतपत्र) की खरीद के लिए।

किसी विशेष खरीद में एकमात्र आपूर्तिकर्ता बनने का अवसर भी मौजूद है यदि आपूर्तिकर्ता को निर्धारित करने की प्रतिस्पर्धी प्रक्रिया पहले ही की जा चुकी है।

इस मामले में, हालांकि, इस प्रक्रिया को तीन स्थितियों में से एक के तहत विफल के रूप में पहचानना आवश्यक है:

1. केवल एक आवेदन जमा किया गया था;
2. कई आवेदन जमा किए गए हैं, लेकिन केवल एक ही आवश्यकताओं को पूरा करता है;
3. (नीलामी के दौरान) कई आवेदन प्रस्तुत किए गए, जो आवश्यकताओं के अनुसार पास हुए, लेकिन वास्तव में केवल एक प्रतिभागी नियत समय पर प्रक्रिया में उपस्थित हुआ, जो उसी समय ग्राहक की आवश्यकताओं के अनुसार पास हो गया।

यदि आपूर्तिकर्ता उस खरीद में भागीदार बन जाता है जो नहीं हुआ, तो कुछ मामलों में उसे परिणामों पर प्रोटोकॉल के प्रकाशन के 10 दिनों के भीतर ग्राहक के साथ एफएएस से संपर्क करना चाहिए और सेवा के साथ अनुबंध पर सहमत होना चाहिए।

आज तक, एक असफल बंद खरीद (निविदा और नीलामी दोनों) के साथ-साथ उनकी सभी किस्मों में विफल निविदाओं (सीमित भागीदारी, दो-चरण, दोहराया) और प्रस्तावों के लिए अनुरोध। विफल इलेक्ट्रॉनिक नीलामी और कोटेशन के अनुरोध के लिए, विधायक द्वारा अनुमोदन रद्द कर दिया गया है।

अनुबंध पर सहमत होने के बाद, आपूर्तिकर्ता अब इसे पूरा करने से इंकार नहीं कर पाएगा।

एकल आपूर्तिकर्ता अनुमोदन

न केवल उस स्थिति में एक अनुबंध समाप्त करने का मौका है जहां विजेता सामान्य तरीके से निर्धारित किया गया था, बल्कि जब खरीद को अमान्य घोषित किया गया था (स्वाभाविक रूप से, यदि कोई प्रतिभागी है जो सभी आवश्यकताओं को पूरा करता है)। ऐसा अवसर संघीय कानून संख्या 44 (इसके बाद - 44-FZ) के अनुच्छेद 93 के भाग 24-25 के अनुसार प्रदान किया गया है। हालाँकि, कुछ मामलों में, इसके लिए नियामक संस्था - फ़ेडरल एंटीमोनोपॉली सर्विस (इसके बाद FAS के रूप में संदर्भित), या स्थानीय सरकार के अधिकृत निकाय के समर्थन को सूचीबद्ध करना आवश्यक है, यदि मुद्दे नगरपालिका में खरीद से संबंधित हैं स्तर। उसी समय, खरीद प्रतिस्पर्धी होना बंद हो जाती है और गैर-प्रतिस्पर्धी हो जाती है - अनुबंध एकल आपूर्तिकर्ता के साथ संपन्न होता है।

ऐसी स्थितियां हैं, जब खरीद को अमान्य घोषित किए जाने के बाद, नियामक प्राधिकरण से अनुमति प्राप्त किए बिना एकमात्र स्वीकृत भागीदार के साथ अनुबंध समाप्त करना संभव है:

1. इलेक्ट्रॉनिक रूप में नीलामी के परिणामों के अनुसार, जो निम्नलिखित कारणों से नहीं हुई:
एक एकल आवेदन प्रस्तुत किया गया है, जिसके पहले और दूसरे भाग को बाद में प्रासंगिक के रूप में मान्यता दी गई है;
कई आवेदन जमा किए गए थे, लेकिन पहले भागों के मूल्यांकन के बाद केवल एक को ही प्रासंगिक माना गया था;
नीलामी के दौरान, कोई बोली कम नहीं की गई थी (इस मामले में, अनुबंध उस प्रतिभागी के साथ संपन्न होता है जिसने पहले उसकी सहमति से आवेदन जमा किया था);
आवेदनों के सभी दूसरे भागों में से केवल एक को प्रासंगिक के रूप में मान्यता दी गई थी।
2. कोटेशन के असफल अनुरोध के परिणामों के आधार पर, यदि संभावित प्रतिभागियों ने प्रस्तुत किया या आयोग ने प्रासंगिक के रूप में केवल एक आवेदन को मान्यता दी।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि एक प्रतिभागी, नीलामी के लिए आवेदन या कोटेशन के लिए अनुरोध करते समय, इस तथ्य पर भरोसा करना चाहिए कि किसी स्तर पर वह अकेला रह सकता है और फिर अनुबंध के निष्कर्ष से बचा नहीं जा सकता है। इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के दौरान कोई बोली प्राप्त नहीं होने के मामले को छोड़कर, पार्टियों को इस समय सहमत नहीं होना चाहिए।

44-एफजेड उन मामलों के लिए प्रदान करता है, जब एफएएस या किसी अन्य नियामक निकाय के समर्थन को सूचीबद्ध किए बिना, एकल खरीद भागीदार के साथ अनुबंध समाप्त नहीं किया जा सकता है:

एक बंद विधि द्वारा की गई असफल खरीद के परिणामों के आधार पर। अनुच्छेद 93 44-एफजेड के भाग 24 के मानदंडों के अनुसार। इस स्थिति के लिए कोई अपवाद नहीं हैं।
बार-बार, फिर से विफल प्रतियोगिता के परिणामों के अनुसार, साथ ही पहली बार और असफल खुली प्रतियोगिता, दो-चरण की प्रतियोगिता, सीमित भागीदारी वाली प्रतियोगिता।
प्रस्तावों के अनुरोध के परिणामों के अनुसार, जिसे अमान्य घोषित किया गया था।

इनमें से प्रत्येक स्थिति में, केवल पर्यवेक्षी प्राधिकरण के साथ अनुबंध के निष्कर्ष का समन्वय करना आवश्यक है। एकमात्र आपूर्तिकर्ता की राय जिसने एक आवेदन जमा किया और अंत में विजेता निकला, कोई नहीं पूछेगा - यह उसकी जिम्मेदारी है।

एक असफल खरीद के परिणामों के आधार पर एकल आपूर्तिकर्ता के साथ एक अनुबंध के समापन पर संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा से सहमत होने की प्रक्रिया को आर्थिक विकास मंत्रालय के आदेश संख्या 189 और 44-एफजेड के मानदंडों द्वारा नियंत्रित किया जाता है।

उनके अनुसार, ग्राहक को सभी आवश्यक प्रोटोकॉल के प्रकाशन के दस कैलेंडर दिनों के बाद अनुमोदन के लिए दस्तावेज प्रस्तुत नहीं करना चाहिए। दस्तावेजों की समीक्षा करने और निर्णय लेने के लिए संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा को उतने ही दिन, उतने ही कार्य दिवस दिए जाते हैं।

यदि यह सकारात्मक है, तो अनुमोदन दस्तावेज़ की प्राप्ति से 20 दिनों के भीतर ग्राहक और खरीद विजेता को एक अनुबंध समाप्त करना होगा। यह तुरंत ध्यान देने योग्य है कि अनुमोदन के बिना अनुबंध पर हस्ताक्षर करना, यदि आवश्यक हो, तो एक प्रशासनिक उल्लंघन है और जुर्माना के रूप में जुर्माना लगाया जाता है।

एकमात्र प्रदाता प्रोटोकॉल

ग्राहक द्वारा CAB पर एकल स्रोत से खरीद पर प्रोटोकॉल प्रकाशित करने के बाद, यह जानकारी सार्वजनिक समीक्षा के लिए उपलब्ध हो जाती है।

प्रोटोकॉल के बारे में जानकारी देखने के लिए, आपको वांछित खरीदारी ढूंढनी होगी, फिर दो विकल्प संभव हैं:

1) "प्रोटोकॉल" अनुभाग में, साइट की कार्यक्षमता का उपयोग करके, "प्रिंट फॉर्म" या "व्यू" विकल्प चुनें।

यदि "प्रिंट करने योग्य फॉर्म" चुना गया था, तो प्रोटोकॉल के बारे में जानकारी स्क्रीन पर दिखाई देगी, अर्थात्:

खरीद का नाम;
- खरीद की विधि;
- ग्राहक के बारे में जानकारी (नाम, स्थान, डाक पता);
- हस्ताक्षर करने की तिथि;
- अनुबंध का विषय;
- प्रारंभिक अधिकतम मूल्य;
- आवेदनों की अनुपस्थिति के बारे में जानकारी।

यदि "दृश्य" चुना गया था, तो साइट समीक्षा के लिए प्रस्तुत करेगी - सामान्य जानकारी:

नाम;
प्रोटोकॉल के गठन का आधार (तारीख के साथ नोटिस की संख्या);
प्रोटोकॉल के बारे में जानकारी (हस्ताक्षर करने की तिथि);
अतिरिक्त जानकारी;
- अनुप्रयोगों के बारे में जानकारी (शून्य);
- दस्तावेज़ (प्रोटोकॉल के ग्राफिक दृश्य के साथ अपलोड की गई फ़ाइल)।

2) "दस्तावेज़" अनुभाग में, जो दस्तावेज़ का नाम, निर्माण की तिथि, फ़ाइल का नाम और उसका आकार प्रदर्शित करेगा। प्रोटोकॉल (ग्राफ़िकल रूप में) देखने के लिए, इसके नाम पर क्लिक करें।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि वर्तमान प्रोटोकॉल (वर्तमान) में एक चिह्न होगा - "प्रोटोकॉल का वर्तमान संस्करण"। यदि ग्राहक ने प्रोटोकॉल में परिवर्तन किया है, तो प्रोटोकॉल का वर्तमान संस्करण और अमान्य एक खरीद वेबसाइट पर पोस्ट किया जाएगा।

एकल आपूर्तिकर्ता रिपोर्ट

हम यह पता लगाएंगे कि एकल आपूर्तिकर्ता से किस प्रकार की खरीदारी को उचित ठहराया जाना चाहिए, और इसे सही तरीके से कैसे किया जाए।

हमने गैर-प्रतिस्पर्धी तरीके से आपूर्तिकर्ता चुनने के बारे में पहले लिखा था। 44-FZ और 223-FZ के तहत विजेता का चयन कैसे करें, इस लेख पर भी ध्यान दें। इस लेख में हम अनिवार्य औचित्य के विषय पर स्पर्श करेंगे, साथ ही एक उदाहरण और नमूने भी देंगे जो हमारे काम में मदद करेंगे।

मामलों की सूची जब एक एकल ठेकेदार के साथ एक राज्य अनुबंध समाप्त किया जा सकता है, कला में स्थापित किया गया है। अनुबंध प्रणाली पर कानून के 93।

अनुबंध में अनुबंध के लिए ठेकेदार को निर्धारित करने के लिए अन्य तरीकों का उपयोग करने की असंभवता या अक्षमता पर एक रिपोर्ट होनी चाहिए, साथ ही साथ निम्नलिखित खरीदारी करते समय मूल्य की गणना और स्पष्टीकरण (संघीय कानून के अनुच्छेद 93 के भाग 3 और 4) नंबर 44):

लामबंदी की तैयारी पर;
मुद्रित या इलेक्ट्रॉनिक प्रकाशन;
दुर्घटना या अन्य आपात स्थितियों के कारण आपातकालीन चिकित्सा देखभाल का प्रावधान;
सांस्कृतिक संपत्ति की आपूर्ति;
साहित्य और कला के कार्यों की खरीद।

एक अनुबंध सेवा कार्यकर्ता को चयनित ठेकेदार या उत्पाद (कार्य या सेवा) की विशिष्टता या अप्रत्याशित स्थिति की घटना को "साबित" करने की आवश्यकता होती है। इसी समय, अनुबंध की राशि कानून द्वारा सीमित नहीं है। इस नियम का उपयोग करते हुए, रूस के कई क्षेत्रों ने विशेष संस्थाएँ बनाईं और उन्हें उपयुक्त शक्तियाँ प्रदान कीं। यह उन्हें कला के भाग 1 के पैरा 6 के अंतर्गत आने की अनुमति देता है। संघीय कानून संख्या 44 के 93 और प्रतिस्पर्धी प्रक्रियाओं के बिना माल का आदेश देना, जिससे समय की लागत में काफी कमी आती है। एक नियम के रूप में, यह दवाओं और दवाओं का क्रम है।

मूल्य की व्याख्या करने वाला दस्तावेज़ अनुबंध का एक अभिन्न अंग होना चाहिए, गणना अनुबंध में ही लिखी जानी चाहिए या संलग्नक के रूप में और दोनों पक्षों द्वारा हस्ताक्षरित होनी चाहिए। जबकि एकल आपूर्तिकर्ता से खरीद के औचित्य के साथ रिपोर्ट को एक अलग दस्तावेज़ के रूप में तैयार किया जाता है और केवल ग्राहक के प्रतिनिधि द्वारा हस्ताक्षरित किया जाता है।

प्रत्यक्ष ठेकेदार से प्राप्त आदेश को प्रमाणित करने के रूप और सामग्री के लिए कानून स्पष्ट आवश्यकताओं को स्थापित नहीं करता है।

हालाँकि, दस्तावेज़ में शामिल होना चाहिए:

संघीय कानून संख्या 44 की आवश्यकताओं के साथ चयनित ठेकेदार का अनुपालन;
एनएमसीसी का औचित्य;
अन्य कारणों से सार्वजनिक खरीद का संचालन करना क्यों असंभव है।

बिजली मंत्रालयों और विभागों के प्रतिष्ठान प्रतिस्पर्धी तरीकों से खरीदारी करते हैं: एक खुली निविदा, नीलामी, प्रस्तावों के लिए अनुरोध या कोटेशन के लिए अनुरोध (इलेक्ट्रॉनिक रूप सहित) के रूप में, और एकल आपूर्तिकर्ताओं से खरीद भी करते हैं। कला का भाग 1। 05.04.2013 नंबर 44-एफजेड के संघीय कानून के 93 "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्य, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" (बाद में - कानून संख्या 44-एफजेड) के लिए प्रदान करता है लामबंदी प्रशिक्षण, रूसी हथियारों और सैन्य उपकरणों की आपूर्ति, राज्य सुरक्षा सुविधाओं के संचालन को सुनिश्चित करने के लिए अनुबंधों के समापन आदि के लिए काम के मामले में एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदारी की संभावना। इसके अलावा, उसी तरह आप सेवाओं की खरीद कर सकते हैं पानी की आपूर्ति, गर्मी की आपूर्ति, नगरपालिका ठोस अपशिष्ट प्रबंधन, गैस की आपूर्ति, इंजीनियरिंग के कनेक्शन नेटवर्क और तकनीकी सहायता, मादक दवाओं और नशीले पदार्थों के भंडारण और आयात (निर्यात)। हम आपको बताएंगे कि किसी एक आपूर्तिकर्ता से खरीदारी कैसे करें।

एक आपूर्तिकर्ता से छोटी खरीदारी।

सबसे पहले, आइए एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदारी करने के सबसे सामान्य कारण पर विचार करें, जो कि कला के भाग 1 के पैरा 4 में प्रदान किया गया है। कानून संख्या 44-एफजेड के 9 3, - 100,000 रूबल तक की राशि में माल, कार्यों और सेवाओं की खरीद। छोटी खरीदारी करने के लिए यह आधार बहुत सुविधाजनक है, क्योंकि कानून संख्या 44-एफजेड इन खरीदों को एक ही नाम के नियम से प्रतिबंधित नहीं करता है। यानी कोई संस्था महीने में एक बार या हर तिमाही में इस तरह से कोई सामान, काम या सेवाएं खरीद सकती है। मुख्य बात यह है कि अनुबंध की राशि 100,000 रूबल से अधिक नहीं है।

कला के भाग 1 के पैरा 4 के आधार पर खरीद के लिए। कानून संख्या 44-एफजेड का 93 प्रतिबंध स्थापित करता है। विशेष रूप से, ऐसी खरीदारी की वार्षिक मात्रा अधिक नहीं होनी चाहिए:

1) 2 मिलियन रूबल;

2) कुल वार्षिक खरीद (जीपीओ) का 5% या 50 मिलियन रूबल।

ये प्रतिबंध ग्रामीण बस्तियों की नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए ग्राहकों द्वारा की गई खरीदारी पर लागू नहीं होते हैं।

SPSS इस कानून के अनुसार ग्राहक द्वारा खरीदारी के लिए प्रासंगिक वित्तीय वर्ष के लिए स्वीकृत वित्तीय सुरक्षा की कुल राशि है, जिसमें निर्दिष्ट वित्तीय वर्ष की शुरुआत से पहले संपन्न हुए अनुबंधों के भुगतान और इस वित्तीय वर्ष में देय भुगतान शामिल है (खंड 16) , भाग 1, कानून संख्या 44-एफजेड का अनुच्छेद 3)। इसकी गणना सूत्र द्वारा की जाती है:

यह याद रखना चाहिए कि यदि बजटीय दायित्वों की सीमा वापस ले ली जाती है, तो विचाराधीन आधार पर खरीद की वार्षिक मात्रा कम हो सकती है। यदि उस समय तक एकल आपूर्तिकर्ता से खरीद की मात्रा समाप्त हो जाती है और 2 मिलियन रूबल से अधिक हो जाती है, तो कानून संख्या 44-FZ की आवश्यकताओं के उल्लंघन में आपूर्तिकर्ता को निर्धारित करने के तरीके को लागू करने का निर्णय लेने के लिए ग्राहक को प्रशासनिक दायित्व का सामना करना पड़ता है। (भाग 1, 2 कला के। 7.29 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता)। इसे देखते हुए, आर्थिक विकास मंत्रालय ने 12 फरवरी, 2015 के पत्र संख्या डी28आई-229 में वित्तीय वर्ष की शुरुआत में पूरी तरह से ऐसी खरीदारी करने की अनुशंसा नहीं की है।

खंड 4, भाग 1, कला के अनुसार खरीद। कानून संख्या 44-एफजेड के 93, किसी भी उत्पाद, कार्य या सेवा की अनुमति है, भले ही विचाराधीन कानून के लेख में उनकी खरीद के लिए एक अलग खंड हो।

इसके अलावा, छोटी खरीद में इस भाग के खंड 5 के आधार पर की गई एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदारी शामिल है। सच है, केवल कुछ ग्राहक ही इस मद के तहत खरीदारी कर सकते हैं। इनमें शैक्षिक या भौतिक संस्कृति और खेल संगठन शामिल हैं। ऐसी खरीदारी की वार्षिक मात्रा SSS के 50% से अधिक नहीं होनी चाहिए और 20 मिलियन रूबल से अधिक नहीं होनी चाहिए।

एकल आपूर्तिकर्ता के साथ ऑर्डर देने की प्रक्रिया।

एक आपूर्तिकर्ता से खरीदारी को कई चरणों में विभाजित किया जा सकता है।

योजना।

सबसे पहले, हम ध्यान दें कि किसी एक आपूर्तिकर्ता से किसी भी खरीद की योजना बनाई जानी चाहिए। याद रखें कि आप ऐसी खरीदारी नहीं कर सकते जो खरीद अनुसूची में नहीं है। यह कला के भाग 11 का नियम है। कानून संख्या 44-एफजेड के 21। अनुसूची खरीद योजना के आधार पर ईआईएस में ग्राहक के व्यक्तिगत खाते में बनाई गई है।

स्मरण करो कि खरीद कार्यक्रम के गठन, अनुमोदन और रखरखाव के नियमों को रूसी संघ की सरकार के निम्नलिखित फरमानों द्वारा अनुमोदित किया गया है:

संघीय जरूरतों के लिए - दिनांक 06/05/2015 नंबर 553;

रूसी संघ के विषय की जरूरतों और नगरपालिका की जरूरतों के लिए - दिनांक 06/05/2015 नंबर 554।

ग्राहक के व्यक्तिगत खाते में एक शेड्यूल बनाने के लिए, आपको उपयुक्त टैब भरने होंगे। कला के खंड 4, 5, 23, 26, 33, 42, 44 घंटे 1 के आधार पर खरीद की जानकारी। अनुसूची में कानून संख्या 44-एफजेड के 93 को "विशेष खरीद" टैब में दर्ज किया गया है।

ध्यान दें कि योजना और खरीद अनुसूची को भरते समय खरीद के लिए तर्क की आवश्यकता होगी। उनकी तैयारी के दौरान माल, कार्यों और सेवाओं की खरीद को प्रमाणित करने के नियमों के साथ-साथ इस तरह की पुष्टि के रूप को रूसी संघ की सरकार की डिक्री दिनांक 06/05/2015 नंबर 555 द्वारा अनुमोदित किया गया था। कानून संख्या 44-एफजेड के 9 3, उनके कार्यान्वयन के लिए केवल कुल वार्षिक धनराशि को उचित ठहराया जाना चाहिए। वित्त मंत्रालय ने पत्र दिनांक 02.10.2017 क्रमांक 24-01-10/64054, दिनांक 27.09.2017 सं. 24-01-10/62476 में इस बारे में बताया।

क्रय औचित्य।

कला के भाग 3 के अनुसार। कानून संख्या 44-एफजेड के 93, एक आपूर्तिकर्ता के साथ एक अनुबंध समाप्त करने के लिए, ग्राहक एक प्रलेखित रिपोर्ट में आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) को निर्धारित करने के लिए अन्य तरीकों का उपयोग करने की असंभवता या अनुपयुक्तता को साबित करने के लिए बाध्य है। कीमत और अनुबंध की अन्य आवश्यक शर्तों के रूप में। खरीद योजना और अनुसूची में शामिल खरीद औचित्य के साथ इस रिपोर्ट को भ्रमित न करें।

इसलिए, संस्था को एकल आपूर्तिकर्ता से खरीद को उचित ठहराना चाहिए यदि यह पैराग्राफ 3, 6, 9 - 14, 17, 18, 22, 23, 30 - 32, 34, 35, 37 - 41, 46 के तहत एक अनुबंध समाप्त करने की योजना है। , 49 घंटे 1 सेंट। कानून संख्या 44-एफजेड के 93।

ऐसा करने के लिए, एक रिपोर्ट मनमाने रूप में तैयार की जाती है। एक आपूर्तिकर्ता के साथ एक अनुबंध के समापन के कारण के रूप में, आप संकेत कर सकते हैं, उदाहरण के लिए, खरीद की तात्कालिकता या प्रतिस्पर्धा की कमी। अनुबंध की कीमत और अन्य आवश्यक शर्तों को उचित ठहराना भी आवश्यक है। उसी समय, कीमत को सही ठहराने के लिए, आपको कला में निर्दिष्ट विधियों का उपयोग करने की आवश्यकता है। कानून संख्या 44-एफजेड के 22 और 2 अक्टूबर, 2013 संख्या 567 के रूसी संघ के आर्थिक विकास मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित दिशानिर्देश।

एकल आपूर्तिकर्ता के साथ अनुबंध के निष्कर्ष पर बातचीत करना।

कुछ मामलों में, एकल आपूर्तिकर्ता के साथ अनुबंध समाप्त करने की संभावना पर सहमत होना आवश्यक होगा। इसलिए, इसे अमान्य घोषित किए जाने के बाद किया जाना चाहिए (कानून संख्या 44-FZ के अनुच्छेद 93 का भाग 1):

आपूर्तिकर्ता को एक बंद तरीके से निर्धारित करना (खंड 24);

खुली निविदा, सीमित भागीदारी वाली निविदा, दो चरणों वाली निविदा, बार-बार निविदा, कोटेशन के लिए अनुरोध, प्रस्तावों के लिए अनुरोध (खंड 25)।

यदि एक इलेक्ट्रॉनिक नीलामी, कोटेशन के लिए अनुरोध, प्रस्तावों के लिए अनुरोध या इलेक्ट्रॉनिक रूप में किसी भी प्रकार की निविदा को अमान्य घोषित किया जाता है, तो एकल आपूर्तिकर्ता के साथ अनुबंध के निष्कर्ष का समन्वय करना आवश्यक नहीं है (खंड 25.1, 25.2, 25.3, भाग 1) यह लेख)।

अनुमोदन प्रक्रिया 31 मार्च, 2015 संख्या 189 के रूसी संघ के आर्थिक विकास मंत्रालय के आदेश द्वारा स्थापित की गई है।

एकल आपूर्तिकर्ता के साथ एक अनुबंध के समापन पर सहमत होने के लिए, संस्था को नियंत्रण निकाय को एक उपयुक्त अपील तैयार करने और भेजने की आवश्यकता होती है। संघीय खरीद और सभी बंद प्रक्रियाओं के लिए, यह संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा है, क्षेत्रीय और नगरपालिका खरीद के लिए, यह रूसी संघ की एक घटक इकाई, एक नगर पालिका की खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण निकाय है।

नियंत्रण निकाय को अपील निम्नलिखित समय सीमा के भीतर भेजी जाती है।

नियंत्रण निकाय आवेदन की प्राप्ति की तारीख से 10 कार्य दिवसों के भीतर आवेदन पर विचार करता है और निम्नलिखित में से एक निर्णय लेता है:

एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के साथ अनुबंध के समापन के अनुमोदन पर;

एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के साथ अनुबंध के समापन पर सहमत होने से इनकार करने पर। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि यदि आवेदन पर विचार के दौरान, खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर कानून के उल्लंघन का पता चला, जो आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के निर्धारण के परिणाम को प्रभावित करता है, तो इनकार संभव है।

आपकी जानकारी के लिए:

एकल आपूर्तिकर्ता से खरीद के अनुमोदन पर सकारात्मक प्रतिक्रिया की स्थिति में, ग्राहक द्वारा ऐसी स्वीकृति प्राप्त करने की तारीख से 20 दिनों से अधिक की अवधि के भीतर या भाग 4 और 5 के लिए प्रदान किए गए मामलों में अनुबंध समाप्त हो जाता है। कला का। कानून संख्या 44-एफजेड के 15, संबंधित प्रोटोकॉल के यूआईएस में प्लेसमेंट की तारीख से, जिसमें आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) की परिभाषा को अमान्य के रूप में मान्यता देने की जानकारी है।

आपूर्तिकर्ता का चयन।

एक सामान्य नियम के रूप में, ग्राहक स्वतंत्र रूप से आपूर्तिकर्ता चुनता है, उन मामलों को छोड़कर जब यह रूसी संघ की सरकार या रूसी संघ के राष्ट्रपति के कृत्यों द्वारा निर्धारित किया जाता है। उदाहरण के लिए, 22 नवंबर, 2017 को रूसी संघ की सरकार संख्या 2594-आर की डिक्री ने 2018 और 2019 के लिए आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आधिकारिक वाहनों के लिए मोटर ईंधन की खरीद के लिए एकमात्र ठेकेदारों की स्थापना की।

दस्तावेजों की तैयारी

एक आपूर्तिकर्ता से खरीद दस्तावेज विकसित नहीं किया गया है। हालांकि, अभी भी कुछ दस्तावेज तैयार किए जाने बाकी हैं।

अनुबंध। इसमें किसी विशेष प्रकार के अनुबंध की सभी आवश्यक शर्तें शामिल हैं, अन्यथा इसे समाप्त नहीं माना जा सकता है। किसी भी मामले में, अनुबंध में निम्नलिखित शर्तें होनी चाहिए:

अनुबंध की कीमत पर (कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 34 के भाग 2);

अनुबंध के तहत दायित्वों के उल्लंघन के लिए ग्राहक और आपूर्तिकर्ता की जिम्मेदारी पर (कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 34 के भाग 4);

आदेश और अनुबंध के भुगतान की शर्तें;

एक अनुबंध के निष्पादन को स्वीकार करने और उसके परिणामों को औपचारिक रूप देने की प्रक्रिया (कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 34 का भाग 13);

अनुबंध के प्रदर्शन के लिए सुरक्षा प्रदान करने की आवश्यकता, अगर यह खरीद के लिए प्रदान की जाती है (कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 96 का भाग 1)।

ध्यान दें कि कला के भाग 15 के आधार पर। धारा 1, 4, 5, 8, 15, 20, 21, 23, 26, 28, 29, 40, 41, 44 - 46, 51 में प्रदान किए गए मामलों में अनुबंध का समापन करते समय कानून संख्या 44-FZ का 34 - 53 घंटे 1 सेंट। कानून के 93, अनुबंध में कला में निहित कुछ शर्तें शामिल नहीं हो सकती हैं। 34. इसके अलावा, इन मामलों में, लेनदेन के लिए रूसी संघ के नागरिक संहिता द्वारा स्थापित किसी भी रूप में अनुबंध समाप्त किया जा सकता है।

आपकी जानकारी के लिए:

कला के खंड 24, 25, 25.1, 25.2, 25.3, भाग 1 के अनुसार खरीद के मामले में। कानून संख्या 44-एफजेड के 9 3, एक अनुबंध को समाप्त करने के लिए, असफल खरीद के दस्तावेज (नोटिस से जुड़ी) में शामिल परियोजना का उपयोग किया जाना चाहिए।

एक परियोजना विकसित करते समय, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि इसमें अनुबंध की कीमत की गणना और औचित्य शामिल है यदि कानून संख्या 44-एफजेड एकल आपूर्तिकर्ता के साथ अनुबंध के समापन के औचित्य के साथ एक रिपोर्ट का दस्तावेजीकरण प्रदान करता है (अनुच्छेद 93 का भाग 4)। ). आमतौर पर ऐसी गणना एक अलग आवेदन के रूप में की जाती है।

कला के भाग 1 के पैरा 8 के समापन पर। पानी की आपूर्ति और स्वच्छता सेवाओं के प्रावधान के लिए कानून संख्या 44-एफजेड अनुबंधों के 93, साथ ही केंद्रीकृत जल आपूर्ति और स्वच्छता प्रणालियों के कनेक्शन (तकनीकी कनेक्शन) के अनुबंध, रूसी संघ की सरकार की डिक्री द्वारा अनुमोदित मॉडल अनुबंध 07.29.2013 नंबर 645 को लागू किया जाना चाहिए। यह राय एफएएस द्वारा 16 नवंबर, 2017 नंबर वीके/79958/17 के एक पत्र में व्यक्त की गई थी।

खरीद अधिसूचना। कला के भाग 2 के अनुसार। अनुच्छेद 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 घंटे 1 कला के तहत खरीद के दौरान कानून संख्या 44-एफजेड के 93। इस कानून के 93, ईआईएस में खरीद की सूचना तैयार करना और रखना आवश्यक है। यह अनुबंध के समापन की तारीख से पांच दिन पहले नहीं किया जाना चाहिए (रक्षा के क्षेत्र में राज्य नीति के विकास और कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार संघीय कार्यकारी निकायों द्वारा खरीद के अपवाद के साथ, सुरक्षा के क्षेत्र में राज्य प्रशासन रूसी संघ, उनके अधीनस्थ राज्य संस्थान रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित सूची में शामिल हैं)।

नोटिस में शामिल होना चाहिए:

नाम, स्थान, डाक पता, ई-मेल पता, संपर्क फोन नंबर, ग्राहक के जिम्मेदार अधिकारी, विशेष संगठन;

अनुबंध की शर्तों का सारांश, जिसमें खरीद वस्तु का नाम और विवरण, माल की डिलीवरी की मात्रा और स्थान की जानकारी, कार्य का प्रदर्शन या सेवाओं का प्रावधान, डिलीवरी का समय, अनुबंध की कीमत, वित्तपोषण का स्रोत;

कला के अनुसार भागीदारी का प्रतिबंध। कानून संख्या 44-एफजेड के 30 (यदि ग्राहक द्वारा ऐसा प्रतिबंध स्थापित किया गया है);

अनुबंध के प्रदर्शन के लिए सुरक्षा की राशि, ऐसी सुरक्षा प्रदान करने की प्रक्रिया (यदि कानून संख्या 44-FZ के अनुच्छेद 96 में अनुबंध के प्रदर्शन के लिए सुरक्षा की आवश्यकता की स्थापना प्रदान की गई है)।

एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) से खरीद की अधिसूचना की आवश्यकता नहीं है यदि इसके बारे में जानकारी एक राज्य रहस्य है।

नियंत्रण निकाय के अनुबंध और अधिसूचना का निष्कर्ष।

अनुबंध पार्टियों द्वारा हस्ताक्षर करके संपन्न होता है। अनुबंध पर हस्ताक्षर करने से पहले, इसके प्रदर्शन के लिए सुरक्षा के प्रावधान की जांच करना महत्वपूर्ण है (यदि अनुबंध के प्रदर्शन के लिए सुरक्षा की आवश्यकता नोटिस (मसौदा अनुबंध) में स्थापित है)।

एकल आपूर्तिकर्ता के साथ अनुबंध पर हस्ताक्षर करने की समय सीमा कानून द्वारा स्थापित नहीं है। हालांकि, यदि अनुबंध विफल प्रक्रियाओं के परिणामस्वरूप समाप्त हो गया है, तो उस समय से 20 कैलेंडर दिनों के बाद हस्ताक्षर नहीं किए जाने चाहिए, जब ग्राहक नियंत्रण निकाय से उचित अनुमोदन प्राप्त करता है या उस तारीख से जब ईआईएस में जानकारी के साथ प्रोटोकॉल पोस्ट किए जाते हैं। आपूर्तिकर्ता के निर्धारण को विफल मानने पर।

कला के भाग 1 के अनुच्छेद 6, 9, 34 और 50 के तहत एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदारी करते समय। कानून संख्या 44-एफजेड के 9 3, संस्था अनुबंध के समापन की तारीख से एक कार्य दिवस के बाद ऐसी खरीद की खरीद के क्षेत्र में पर्यवेक्षी निकाय को सूचित करने के लिए बाध्य है। यदि खरीद संघीय जरूरतों को पूरा करने के लिए की जाती है, तो अधिसूचना संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा को भेजी जाती है, और यदि खरीद रूसी संघ या नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए की जाती है, तो विषय के कार्यकारी प्राधिकरण को रूसी संघ, नगरपालिका जिले का स्थानीय सरकारी निकाय या शहर जिले का स्थानीय सरकारी निकाय खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण करने के लिए अधिकृत है। इस अधिसूचना के साथ इस प्रावधान के अनुसार संपन्न अनुबंध की एक प्रति इसके समापन के औचित्य के साथ होगी।

सारांशित करते हुए, हम याद करते हैं कि एकल आपूर्तिकर्ता के साथ अनुबंध के निष्पादन पर एक रिपोर्ट तैयार करना आवश्यक है (धारा 4, 5, 23, 42, 44, 46, 52, भाग 1 के तहत संपन्न अनुबंधों को छोड़कर) कानून संख्या 44-एफजेड का अनुच्छेद 93)। इस तरह की रिपोर्ट के रूप को 28 नवंबर, 2013 नंबर 1093 की रूसी संघ की सरकार की डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया था। इसे ईआईएस में संकलित किया जा सकता है, इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर के साथ हस्ताक्षरित किया जा सकता है और सिस्टम में रखा जा सकता है। यदि रिपोर्ट में राज्य रहस्य बनाने वाली जानकारी है, तो इसे संकलित किया जाता है, लेकिन EIS में नहीं रखा जाता है।