Siva ekonomija - vzroki za nastanek sive ekonomije. Siva ekonomija: koncept, bistvo, struktura. Vzroki za razvoj struktur sive ekonomije

Razlogi za nastanek sive ekonomije so različni za vse regije sveta, vendar pa bo nabor razlogov za obstoj sive ekonomije na trgu bolj pester, še posebej, če upoštevamo ne najbolj uveljavljene sektorje tržno gospodarstvo.

Glavni razlogi za selitev malih podjetij v »sivo ekonomijo« so:

1. Močan davčni pritisk;
2. Možnost alternativnega plačila (gotovina, barter itd.);
3. Administrativna narava najemnih razmerij (nerazvitost trga nepremičnin);
4. Administrativne in birokratske ovire pri registraciji, pridobivanju licenc ipd.

Po nekaterih ocenah siva ekonomija zajema od 30 do 40 % obsega proizvodov in storitev (promet) v malih podjetjih. V naši državi večina prebivalstva spada v kategorijo »revnih«, velik je delež brezposelnih in fiktivno zaposlenih, prisotnost »socialnega dna« med izpuščenimi iz zapora, berači, brezdomci, otroci z ulice. in najstnikov, narašča število beguncev iz "vročih točk" nekdanje ZSSR, delež brezposelnih strokovnjakov, demobiliziranih iz vojske in vseh organov pregona. Zaradi neizplačevanja plač in pokojnin je nastala ogromna plast “novih revežev”.

Nekateri drugi razlogi za nastanek sive ekonomije: nastanek poslovnih zarot med uradniki in podjetniki: podjetnik zasebno najame državne uslužbence in organe pregona ter se dela, kot da država ne obstaja. Plačevanje davkov se šteje za dvojno obdavčitev, saj vsakdo kupuje državne storitve zasebno in v točno določenem obsegu, ki ga zahteva določen podjetnik ali druga fizična oseba. V družbi se je oblikovalo socialno-psihološko ozračje, kjer je utaja davkov norma, ki se ji ne obsoja.

Drugi vir razmerij v senci je izdajanje dovoljenj za različne vrste gospodarskih dejavnosti, kar daje oblastem in posameznim uradnikom večje možnosti pridobivanja dohodkov v senci.

Številni zahodni strokovnjaki menijo, da je davčni pritisk glavni ali celo edini razlog za razvoj »sive« ekonomije. To ni edini dejavnik, je pa zelo pomemben. Iz tega lahko sklepamo: razširjenost dejavnosti v senci je v odločilni meri odvisna od splošnega stanja gospodarstva, življenjskega standarda prebivalstva in omejitev, ki izhajajo iz države.

Da bi razumeli razloge za nastanek sive ekonomije, je treba analizirati ekonomske koristi, ki jih bo imelo podjetje ali podjetnik, ki se bo odločil izstopiti iz sence in poslovati zakonito, in obratno. Nekateri ekonomisti menijo, da visoki davki niso glavni razlog za odhajanje v senco.

V različnih pristopih k preučevanju problematike pojava sive ekonomije raziskovalci navajajo različne dejavnike, ki k temu prispevajo. Tradicionalno pa znanstveniki med glavne dejavnike razvoja sive ekonomije pripisujejo naslednje:

Visoka stopnja obdavčitve. Ta dejavnik je priznan kot eden najpomembnejših, ki spodbuja rast in aktiviranje sive ekonomije. Ima svoj učinek v državah s katero koli vrsto tržnega gospodarstva. Vendar ima njegov učinek v vsaki državi svoje značilnosti. Na primer, v ZDA visoke stopnje davka na dobiček še posebej vplivajo na razvoj sektorja v senci. V Rusiji širjenje prakse prikrivanja dohodkov pospešujejo visoke stopnje prispevkov v sklade socialnega zavarovanja in visoke stopnje davka na dodano vrednost.

Uradno je bil delež vseh davčnih prihodkov v Rusiji v času po reformi na ravni 33% BDP. To je bilo skoraj enako kot v ZDA, vendar veliko manj v primerjavi, na primer s skandinavskimi državami (na Švedskem takrat - 61%). V Evropi davčna obremenitev zdaj nenehno narašča: odtegljaji od plač, ki so v zgodnjih 70-ih znašali 27 %, so v Evropi zdaj presegli 42 %. Grčija, Italija, Belgija in Švedska imajo najvišje davke v Evropi (72-78%). Te iste države imajo najbolj razvit senčni sektor. Hkrati imajo razvite države z najnižjo stopnjo davčne obremenitve - ZDA in Švica (41,4% oziroma 39,7%) - relativno majhen senčni sektor.

Kot je znano, davčni umik več kot 50% dobička podjetju odvzame spodbudo za nadaljnjo aktivno dejavnost. Po mnenju zahodnih strokovnjakov se zaradi neposrednih in posrednih davkov 55% vseh podjetij preseli v senčni sektor.

Prereguliranost gospodarstva. Ta dejavnik se kaže predvsem v naslednjih ukrepih države: prepoved prometa katerega koli blaga ali storitev; administrativno posredovanje v procesu oblikovanja cen; prevelika moč birokracije, šibek nadzor birokratskih odločitev. Posledica tega je rast sive ekonomije. To se kaže v oblikovanju različnih vrst nezakonitih trgov - dela, blaga, finančnih, valutnih, s pomočjo katerih se zaobidejo zakonodajne omejitve. Predvsem se iščejo možnosti za neupoštevanje ali vsaj zaobijanje delovnopravne zakonodaje, ki določa minimalne plače, najdaljše trajanje nadurnega dela ter pogoje za zaposlovanje najstnikov, upokojencev, žensk in tujih delavcev.

Pomemben obseg javnega sektorja v gospodarstvu. Velik obseg javnega sektorja v gospodarstvu povzroča razmerja, povezana z razdelitvijo proračunskih sredstev v obliki neposrednih in posrednih dotacij, subvencij in preferencialnih posojil med državnimi podjetji. Učinkovitost države je najpomembnejši dejavnik, ki določa obseg sive ekonomije.

Gospodarska nestabilnost, krizno stanje gospodarstva. Umik gospodarstva v »senco« je posledica splošnega stanja v gospodarstvu. Glede na obžalovanja vredno stanje uradnega gospodarstva ima lahko delo v neformalnem sektorju veliko koristi. Po drugi strani pa krizno stanje gospodarstva sili podjetnike v iskanje privlačnejših niš za svoje dejavnosti. Eden od njih je sektor v senci.

Negotovost lastninskih pravic povzroča med podjetniki tako imenovano »začasno psihologijo«. Ustrezno ekonomsko ravnanje temelji na dejstvu, da če je lastninska pravica prej ali slej lahko kršena in obstoječa zakonodaja ter praksa pregona ne zagotavljata zanesljive zaščite, je treba v največji možni meri izkoristiti razpoložljive možnosti. Če se lahko izognete plačilu davkov in na vsak način povečate svoj dobiček, potem je to treba storiti.

Neugodno socialno ozadje. Naraščajoča brezposelnost, begunski tokovi, neizplačevanje plač in podobno so odlično »gojišče« sive ekonomije. Ljudje, ki so ostali brez službe ali več mesecev niso prejeli plače, se strinjajo z vsemi pogoji zaposlovanja na črno, v senci: odnosi z delodajalcem včasih temeljijo le na ustnem dogovoru, ni izplačane bolniške in regresa, možna je odpoved. brez kakršnih koli socialnih jamstev in predvsem brez opozorila itd. Za delodajalce so takšna razmerja več kot koristna: zaposleni se izkažejo za zelo zainteresirane, da senčni posel »lastnika« ostane tako; delodajalci imajo nenadzorovano moč nad zaposlenimi; neposredne finančne koristi so v tem, da vam ni treba plačati nobenih davkov na sklad plač.

Politična nestabilnost . Ta dejavnik, podobno kot »negotovost lastninskih pravic«, spodbuja in razvija psihologijo delavca za določen čas. Ker se ne ve, kaj bo jutri, so za povečanje kapitala vsa sredstva dobra. Pomembno je opozoriti, da če se v obdobjih politične nestabilnosti siva ekonomija razvija zelo dinamično, uradna, nasprotno, zamrzne.

Ekonomska varnost. Ta dejavnik je najpomembnejši. Siva ekonomija, ki je prodrla v vse pore gospodarskega aparata, ga aktivno spodkopava. Zaradi tega je gospodarstvo nevarno. In posledično iz tega dejavnika izhaja naslednji dejavnik.

državna varnost . S šibko gospodarsko varnostjo ne more biti močne nacionalne varnosti. Objektivni razlog za hitro rast sive ekonomije je prehod iz birokratskega, komandnega sistema upravljanja v tržnega.

V svetovnem merilu je delež sive ekonomije ocenjen na 5-10 % bruto domačega proizvoda. Tako v afriških državah ta številka doseže 30%, na Češkem - 18%, v Ukrajini - 50%; Delež sive ekonomije v gospodarskem prometu Rusije je 40%.

Številka 40-50% je kritična. Na tej točki postane vpliv senčnih dejavnikov na gospodarsko življenje tako opazen, da je protislovje med zakonitim in senčnim načinom življenja opazno v skoraj vseh sferah družbe.

Ključni znak dejavnosti v senci se lahko šteje za izogibanje uradni registraciji gospodarskih pogodb ali namerno izkrivljanje njihove vsebine med registracijo. V tem primeru postane gotovina in predvsem tuja valuta glavno plačilno sredstvo.

Pojem "siva ekonomija" kot večplasten, kompleksen in obsežen pojav vključuje:

osnovna sredstva (premičnine in nepremičnine, sredstva in sredstva

proizvodnja);

finančna sredstva in vrednostni papirji (delnice, menice, elektronske kartice, privatizacijski certifikati, odškodnine itd.);

osebni kapital struktur sive ekonomije (hiše, zemljišča, avtomobili, jahte, dače, letala itd.);

demografski viri (osebe, ki se ukvarjajo s sivo ekonomijo).

Sektor v senci pri svojih dejavnostih uporablja naslednje mehanizme:

1. Prikrivanje dela prihodkov iz finančne in gospodarske dejavnosti. Cilj je zniževanje davčne osnove, kar vodi v znižanje davčnih plačil. Mehanizem prikrivanja je dvostavno knjigovodstvo (uradno in neuradno) in navidezna podjetja.
2. Oblikovanje senčne zaloge obratnega kapitala. Vodje in zaposleni v velikih proizvodnih podjetjih ga proizvajajo na račun "prihrankov", da bi pridobili dodaten osebni denarni dohodek. Vključuje več stopenj:

Senčna zaloga se ustvari s povečanjem stroškovne stopnje za izdelavo katerega koli izdelka ali odpisom delov in opreme, primernih za nadaljnjo uporabo;

Obstaja podjetje, ki s fiktivnimi listinami odpisuje izročitev "prihrankov", vendar v materialnem smislu;

Obstaja plačilo za dostavo in "prejem" surovin ali izdelkov, ki so že v podjetju;

Dobaviteljsko podjetje izplača plačilo in ga deli s partnerji - zaposlenimi v podjetju (naredi "povratni udarec").

3. Dvig gotovine v senci. Za izvajanje plačil v senci podjetje potrebuje neuradna sredstva. Uveljavljeni sektor sive ekonomije za pretvorbo uradnih sredstev v neuradna - »cash out« - to izvaja na naslednji način:

Podjetje izvede predplačilo za izdelke ali storitve;

Podjetje »cash out« izdaja gotovino in fiktivne dokumente za blago ali storitve, za katere je bilo prejeto predplačilo (blago ni odposlano);

Podjetje prejme "prejeto" blago in odpiše izdelke za proizvodne in gospodarske dejavnosti.

Podjetje se lahko obrne neposredno na podjetje, ki se ukvarja z izplačilom, in potem za storitev plača do 2% (leta 2007 je bil trend naraščanja). S to shemo se poveča tveganje odkrivanja transakcij v senci, saj podjetje pride v stik z navideznim podjetjem in njegovimi zaposlenimi. Podjetje lahko poišče tudi posredniško podjetje, ki stopi v neposreden stik s podjetjem »cash out« pri delu z dokumenti in gotovino v senci. V tem primeru je odstotek za storitev do 10%.

4. Dejavnosti v senci med razpisi in natečaji, uvedene v finančno in gospodarsko dejavnost državnih organov ali velikih delniških družb z namenom boja proti korupciji. Če pri naročanju sodeluje več podjetij, je zagotovljen pošten in objektiven izbor ponudb. V praksi ta mehanizem ne deluje vedno: uradniki in lastniki podjetij so tukaj našli vrzeli, ki omogočajo upoštevanje njihovih materialnih interesov:

Državna organizacija (delniška družba) izda nalogo (nalog) za razpis s pogoji, ki jih lahko izpolni le eno podjetje, ali pa na razpisu sodelujejo priljubljena podjetja po vnaprej dogovorjenih pogojih;

Najljubše podjetje "zmaga" na razpisu, uradniki pa dobijo povračilo.

Torej podjetja, ki želijo zaobiti legalne načine ustvarjanja dobička in namesto da bi plačevala davke in živela pošteno, najdejo številne vrzeli in načine. Takšna podjetja uporabljajo številne mehanizme neformalnega sektorja, da se izognejo kaznovanju.

Siva ekonomija je zelo raznolik pojav. Še vedno ni enotne univerzalne definicije sive ekonomije. Ni jasno, kaj natančno vključuje. Ta negotovost ni značilna samo za Rusijo, čeprav so se znanstvene raziskave v tujini začele veliko prej. Treba je povedati, da je izraz "siva ekonomija" prišel k nam iz tujine. Gospodarstvo »zunaj države« je pritegnilo pozornost tujih znanstvenikov že v tridesetih letih prejšnjega stoletja. V poznih sedemdesetih letih prejšnjega stoletja je postalo predmet velikih raziskav, od osemdesetih let prejšnjega stoletja pa je predmet različnih mednarodnih konferenc.

Obstaja več deset definicij ekonomske sfere "zunaj države" - "senčna", "skrita", "neformalna", "nelegalna", "fiktivna", "podzemna", "kriminalna" itd.

Izraz »neformalno« je prvi uporabil britanski antropolog K. Hart v svojih študijah zaposlovanja in brezposelnosti v Gani leta 1971. Opisal je sposobnost mestnega prebivalstva, katerega velik del je veljal za brezposelnega, da uporabi različne neformalne metode za povečanje svojih prihodkov. Za razlikovanje med formalnimi in neformalnimi dejavnostmi je Hart uporabil kriterij, kot je »stopnja racionalizacije dela, tj. ali so delavci zaposleni za nedoločen čas in redno za fiksno plačilo ali ne.« Zaključek študije je bil, da brezposelni, ki so prišli v oči avtorju, pravzaprav sploh niso bili brezposelni. Nasprotno, delali so aktivno, včasih celo na več delovnih mestih, njihov dohodek pa se je, ker je bil manj reden in zanesljiv kot pri stalno in uradno zaposlenih, nahajal nad in pod mezdo nekvalificiranih delavcev.

Hartova raziskava je dala zagon študiju neformalne dejavnosti ter njene družbene in ekonomske vloge. Postalo je jasno, da je neformalna ekonomska dejavnost univerzalni pojav, ki ga najdemo v državah na zelo različnih stopnjah razvoja, tako v razvitih kapitalističnih državah kot v državah s planskim gospodarstvom. Hkrati obstajajo značilnosti v komponentah gospodarstev različnih vrst, ki jih določajo stopnja gospodarskega razvoja, narava institucionalnega okolja in vloga države pri regulaciji gospodarstva.

Čeprav so specifična vsebina sive ekonomije, ocena vloge, možnosti uporabe in izkoreninjenja zelo različne, imajo vsi njeni koncepti skupno jedro, ki je v poudarjanju določenega specifičnega odnosa do države in prava.

Tako je specifično vsebino sive ekonomije mogoče določiti bodisi v okviru kumulativne, sumarne metode bodisi na podlagi metode izključevanja. Bistvo sumarne metode je čim bolj natančno orisati obseg vrst gospodarskih dejavnosti, ki jih je treba šteti za neformalne. V ZN strokovnjaki, ki se ukvarjajo z nacionalnimi računi, obravnavajo sivo ekonomijo na treh, delno prekrivajočih se področjih delovanja, vendar opisujejo zelo specifičen, različen obseg pojavov:

»Skrito« (»senčno«) delovanje je zakonsko dovoljeno delovanje, ki ni uradno prikazano ali omalovaženo v uradnem poročanju z namenom utaje davkov, socialnih prispevkov ali opravljanja določenih upravnih nalog. Ta dejavnost je mogoča v skoraj vseh sektorjih gospodarstva.

»Neuradna« (neuradna) dejavnost je dejavnost na pravni podlagi, ki pa je usmerjena v proizvodnjo blaga in storitev za zadovoljevanje lastnih potreb gospodinjstev (na primer samogradnja).

"Nezakonita" dejavnost je povezana z izvajanjem resničnega delovnega procesa v "nezakonitem" podjetju, katerega izdelki in storitve imajo dejansko tržno povpraševanje.

Metoda izključitve temelji na izključitvi področja formalne ekonomske dejavnosti iz celotnega obsega ekonomske dejavnosti, ki se izvaja v določenem ekonomskem prostoru (običajno v okviru posamezne države in nacionalnega gospodarstva), in upoštevanje nastalega stanja kot neformalnega.

Pojem »siva ekonomija« zajema tri relativno neodvisne pojme, ki označujejo tri ustrezne sektorje:

»Neuradno gospodarstvo« vključuje legalne dejavnosti, povezane s proizvodnjo blaga in storitev, ki jih uradna statistika ne beleži. Takšne dejavnosti so postale razširjene v storitvenem sektorju (prenova stanovanj, inštrukcije itd.). Poleg tega jih prejemniki dohodkov skrivajo pred obdavčitvijo.

»Fiktivna ekonomija« je povezana s prejemanjem neupravičenih koristi in ugodnosti s strani poslovnih subjektov na podlagi povezav. Sem spadajo: ekonomija popisov, podkupovanje in špekulativne transakcije ter goljufive metode pridobivanja denarja.

"Sivo gospodarstvo" - vse vrste gospodarskih dejavnosti, ki so prepovedane z zakonom. Sem spadajo: nezakonita proizvodnja in prodaja izdelkov in storitev; proizvodnja orožja, mamil, tihotapljenje, vzdrževanje javnih hiš; dejavnosti oseb, ki nimajo zakonske pravice opravljati tovrstno dejavnost (odvetniki, zdravniki brez licence).

Običajno ločimo tri skupine dejavnikov, ki prispevajo k razvoju sive ekonomije.

1. Ekonomski dejavniki:

— visoki davki (dobiček, dohodnina itd.);

Prestrukturiranje področij gospodarske dejavnosti (industrijska in kmetijska proizvodnja, storitve, trgovina);

— kriza finančnega sistema in vpliv njenih negativnih posledic na gospodarstvo kot celoto;

— nepopolnost procesa privatizacije;

— dejavnosti neregistriranih gospodarskih struktur.

2. Socialni dejavniki:

— nizek življenjski standard prebivalstva, ki prispeva k razvoju skritih vrst gospodarske dejavnosti;

— visoka stopnja brezposelnosti in usmerjenost dela prebivalstva v kakršen koli način pridobivanja dohodka;

— neenakomerna porazdelitev bruto domačega proizvoda.

3. Pravni dejavniki:

— nepopolnost zakonodaje;

— nezadostna aktivnost organov kazenskega pregona za zatiranje nezakonitih in kriminalnih gospodarskih dejavnosti;

— nepopolnost mehanizma usklajevanja za boj proti gospodarskemu kriminalu.

Siva ekonomija povzroča številne posledice, ki negativno vplivajo na gospodarstvo države kot celote. Tukaj je le nekaj teh posledic:

Davčna osnova se krči. Posledično se povečuje davčni pritisk na legalni sektor gospodarstva. Konkurenčnost legalnega gospodarstva se zmanjšuje. To pa potiska druge gospodarske strukture v senco.

Sredstva za korupcijo se povečujejo, kar vodi v povečanje njenega obsega.

Nenadzorovana velika finančna sredstva omogočajo vpliv na javno politiko, medije in volilne kampanje na različnih ravneh. To spodbuja tudi korupcijo.

Prihaja do prerazporeditve nacionalnega dohodka v korist elitne skupine, zaradi korupcije in nadzora kriminalnih združb nad sivo ekonomijo. To vodi v močno premoženjsko razslojevanje in večjo konfrontacijo v družbi.

Prihaja do bega kapitala v tujino. Vse bolj se širi nenadzorovana trgovina z nekakovostnim in za potrošnike nevarnim blagom.

Težavnost ocenjevanja obsega sive ekonomije povzroča velike napake pri določanju najpomembnejših ekonomskih in socialnih kazalcev razvoja družbe. To otežuje razvoj pravih upravljavskih odločitev na različnih ravneh. Poleg tega je bilo v prejšnjem odstavku povedano o napakah v javni upravi, ki so posledica prisotnosti razvite sive ekonomije in napačne ocene njenega obsega.

Osupljiv primer obsežnega razvoja neformalnih odnosov na gospodarskem in drugih področjih življenja države je Rusija, ki je danes postala ena izmed "vodilnih" glede na obseg in obseg njihove porazdelitve.

Pojav sodobne "sive" ekonomije v Rusiji lahko datiramo v pozne 60. in zgodnja 70. leta. Prav v tem času je občutno povečanje potreb prebivalstva povzročilo razmah špekulacij kot prvotne oblike nezakonitega poslovanja. Glavni razlogi za njegov razvoj so hitra rast dohodka ob razmeroma nizki stopnji polnjenja potrošniškega trga z blagom, prostovoljnost države pri določanju maloprodajnih cen, ki praviloma niso odražale družbeno potrebnih stroškov dela za proizvodnjo dobrine in sistem naravne porazdelitve materialnih dobrin.

Nastanek "sive" ekonomije je potekal v ozadju boja med dejavniki, ki zavirajo in spodbujajo razvoj teh procesov. Omejevalni dejavniki vključujejo naslednje;

nizka stopnja diferenciacije prebivalstva po ravni materialnega bogastva;

pomanjkanje velikih denarnih prihrankov pri večini prebivalstva;

stroga zakonodaja in praksa organov pregona;

množična zavest, ki negativno dojema izigravanje zakona za osebno korist;

omejeno povpraševanje prebivalstva zaradi pomanjkanja informacij.

Spodbujevalni dejavniki vključujejo:

naraščajoče potrebe skupaj z naraščajočimi dohodki za vse segmente prebivalstva;

hitra dinamika dohodka v primerjavi z rastjo produktivnosti dela, relativno nizke stopnje rasti v proizvodnji potrošnih dobrin in storitev;

postopna rast zanesljivega varčevanja med prebivalstvom;

vse večja želja po "reificiranju" denarja kot načina, da ga rešimo pred inflacijo;

zadrževanje gospodarske pobude, odhod aktivnih podjetnikov v poslovanje v »senci«;

Kriminalna ekonomija	^ Prisilno zunajpravno gospodarstvo
Predmeti	Tradicionalni kriminal, mafija, oligarhi, skorumpirani uradniki	Mali in srednje veliki podjetniki, samozaposleni, gospodinjstva
Narava dejavnosti po ciljih in motivih	Namerno, usmerjeno v osebno obogatitev	Prisilno, povezano s preživetjem
Metode nelojalne konkurence	Davčna utaja, tržno dogovarjanje, podkupovanje državnih uradnikov, fizični vpliv na konkurente	Davčna utaja
Vrsta dejavnosti po posledicah in obsegu škode	Izrazit asocialen, kriminalen	Izven zakona, ne predstavlja resne grožnje družbi
Odnos prebivalstva	Negativno	Sočuten, toleranten

Stopnja družbene odgovornosti podjetja ne sodi vedno v pravni okvir. Država ne zna natančno določiti razmerja med višino dohodkov lastnikov in višino prejemkov njihovih zaposlenih. Pogosto lastniki velikih korporacij poudarjajo razmeroma visoko plačilo svojih zaposlenih, pri čemer namenoma prikrivajo bistveno višje plačilo za podobno delo v tujini.

Nizka stopnja družbene odgovornosti se kaže tudi v tem, da korporacije pri svojem delovanju uporabljajo offshore cone. Formalno to ni v nasprotju z zakonom, dejansko pa se v državni proračun steče precej manj.

Neprimerljiva je tudi škoda, ki jo državi in družbi povzročata identificirani vrsti sive ekonomije. Ne gre le za višino materialne škode. Korupcija na primer ruši temelje državnosti.

Težava "prisilno zunajzakonito gospodarstvo" zahteva natančnejšo obravnavo. Tu bi se rad še enkrat skliceval na raziskave slavnega perujskega znanstvenika in javne osebnosti E. de Soto. Pogled v zgodovino razkrije, da se je razmah v senci v Peruju začel s pritokom migrantov v mesta: »... da bi preživeli, so migranti postali delavci v senci. Če so želeli živeti, trgovati, proizvajati, prevažati ali celo trošiti, so morali oni, novi prebivalci mest, to početi le ilegalno. V taki nezakonitosti ni bilo antisocialnega namena, za razliko od preprodaje mamil, tatvin ali ropov so bili cilji popolnoma legalni: graditi hiše, opravljati storitve, poslovati.«

Na splošno je ta vrsta dejavnosti v senci odgovor državljanov na napačne izračune v ekonomskem mehanizmu, pri čemer se ne upoštevajo njihove potrebe in zahteve.

V zvezi z navedenim ne moremo mimo nekaterih pozitivnih plati te vrste sive ekonomije. Med njimi je, prvič, njegova stabilizacijska vloga: velik obseg sive ekonomije v državah v razvoju omogoča izravnavo upada proizvodnje in kriznih pojavov na svetovnih trgih. Drugič, obstoj zunajzakonskega sektorja omogoča uresničitev podjetniškega potenciala, ki zaradi visokih stroškov dostopa do zakonitega trga ostaja neizkoriščen.

Izkušnje držav v transformaciji kažejo, da ima siva ekonomija v obdobjih družbenih in gospodarskih kriz pogosto konstruktivne funkcije: zmanjšuje globino transformacijskega upada, izravnava ostro definirano dohodkovno diferenciacijo, znižuje stopnjo brezposelnosti in ima vlogo edinstven optimizacijski mehanizem za gospodarske subjekte za gospodarsko dejavnost v razmerah nezrele tržne infrastrukture. Dve glavni vrsti sive ekonomije (kriminalno in prisilno zunajzakonito) lahko razdelimo tudi na podvrste (ali sorte).

IN prisilno zunajzakonito gospodarstvo je mogoče razlikovati:

»siva« ekonomija malih in srednje velikih podjetij, ki je zakrita z velikimi davčnimi obremenitvami, birokratskimi ovirami in izsiljevanjem ipd.;
samozaposleni, ki neposredno skrbijo za preživetje svojih družin.

Znotraj kriminalno gospodarstvo izstopati:

tradicionalno kriminalno poslovanje;
kriminalne gospodarske dejavnosti skorumpiranih vladnih uradnikov in oligarhov.

Kot rezultat dobimo naslednjo klasifikacijo sive ekonomije (sl.

3. Vrste in sorte sive ekonomije

Zanimive so tudi možnosti razvrščanja sive ekonomije glede na strukturo podjetništva (mala, srednje velika podjetja, velik kapital), oblike lastnine (državna, občinska, zasebna, mešana itd.) in obseg podjetništva. povzročeno škodo. Očitno bo med akterji (udeleženci) sive ekonomije največ malih podjetij, po gospodarski in socialni škodi, povzročeni družbi, pa seveda prednjači veliki kapital (oligarhi).

Večina kaznivih dejanj v postsovjetski Rusiji je povezana z nekdanjo ali sedanjo državno lastnino. Gospodarska kazniva dejanja, povezana z državnim premoženjem (manipulacija s proračunskimi sredstvi, privatizacija, korupcija državnih uradnikov, poslovanje v senci pri zunanjegospodarski dejavnosti itd.), so posebej nevarna ne le z vidika višine gospodarske škode, ampak tudi z vidika politične in moralne posledice.

Glavni vrsti sive ekonomije je treba obravnavati kriminalno ekonomijo in prisilno zunajzakonito ekonomijo.
Različice kriminalne ekonomije so tradicionalni kriminalni posli in kriminalne gospodarske dejavnosti vladnih uradnikov in oligarhov.
Različici prisilne izvenlegalne ekonomije sta »siva« ekonomija malih in srednje velikih podjetij ter poslovanje v senci samozaposlenih in gospodinjstev.

Cena poslušnosti zakonu in cena nezakonitosti.

Visoki transakcijski stroški zamenjave pravno zapisanih pooblastil preprečujejo, da bi pooblastila prišla v roke lastnikov, ki jih lahko najučinkoviteje uporabljajo. Ali to pomeni, da do menjave sploh ne pride in se gospodarski subjekti sprijaznijo z neoptimalno lastniško strukturo? Iskanje alternativne rešitve odraža poskuse gospodarskih subjektov, da specificirajo lastninske pravice in organizirajo njihovo menjavo brez sodelovanja države, tj. zunajzakonito. Ta izraz pomeni zavračanje posameznikov, da bi uporabljali pisano pravo za organiziranje vsakodnevnih dejavnosti in se obračajo na nenapisano pravo, tj. norme, ki niso določene v zakonih, ampak predvsem v tradicijah in običajih, pa tudi alternativni mehanizmi za reševanje sporov glede menjave in zaščite lastninskih pravic 1. Tako se gospodarski subjekti izognejo zastoju, ko država ob začetni specifikaciji lastninske pravice ne more dodeliti potencialno najučinkovitejšim lastnikom, izmenjava pristojnosti pa je onemogočena zaradi previsokih transakcijskih stroškov.

Znanih je veliko primerov soobstoja pravnega in zunajpravnega sistema lastninske pravice. V poveljniškem gospodarstvu je bila kljub vsedržavni naravi lastnine, ki je bila zapisana v zakonu, glavna pooblastila pravzaprav v rokah birokracije, tako partijske kot upravne (ministrstva, centralna uprava) 2 . V skladu s tem so obstajali alternativni mehanizmi za reševanje konfliktov, ki so prevzeli obliko ponudbe in transakcije, kjer predmet menjave niso bile samo dobrine in storitve, temveč tudi »položaj v družbi, oblast in podrejenost, zakoni in pravica do njihovega kršenja« 3 . Še bolj osupljiv primer dualizma so gospodarstva Peruja in drugih držav Latinske Amerike, kjer državni pravni sistem in lastninske pravice, ki jih varuje, temeljijo le na majhnem delu transakcij. Kot je pokazal E. de Soto, so dejavnosti celotnih sektorjev gospodarstva - trgovina na drobno, javni prevoz, gradbeništvo itd. - urejene na podlagi zunajpravnega sistema lastninskih pravic 4. Na primer, gradnja nove večnadstropne stanovanjske stavbe v glavnem mestu Peruja, Lima, se ne začne s pridobitvijo dovoljenja županskega urada, temveč z zasegom lokacije za gradnjo po načelu prvi pride – prvi melje . Kasneje je tako vzpostavljena lastninska pravica varovana z družbenimi sankcijami in običajnim pravom, ne pa s pravno zapisanimi lastniškimi pravicami.

1.1. Cena spoštovanja zakona

Glavni razlog za nelegalno gospodarsko dejavnost so visoki transakcijski stroški, povezani z delovanjem v okviru zakona. Z uporabo klasifikacije transakcijskih stroškov, obravnavane v prejšnjem predavanju, ugotavljamo, da govorimo predvsem o visokih stroških sklenitve pogodbe, stroških specifikacije in varstva lastninske pravice ter o stroških varstva pred tretjimi osebami. Vendar pa E. de Soto predlaga združitev teh stroškov v en izraz "cena poslušnosti zakonu." Cena spoštovanja zakona vključuje 5:

stroški dostopa do prava – stroški za registracijo pravne osebe, pridobitev licenc, odprtje bančnega računa, pridobitev pravnega naslova in opravljanje drugih formalnosti;

⇐ Prejšnji40414243444546474849Naslednji ⇒

Datum objave: 2015-04-10; Prebrano: 408 | Kršitev avtorskih pravic strani

Studopedia.org - Studopedia.Org - 2014-2018 (0,003 s)…

Moskovska državna pravna akademija

Povzetek ekonomije na temo:

Siva ekonomija v Ruski federaciji

AZAZELLO

Poglavje 1. Opredelitev sive ekonomije in oblika njene manifestacije. 3

Poglavje 2. Mehanizem delovanja sive ekonomije. 5

Zaključek. 8

Reference.. 9

Poglavje 1. Opredelitev sive ekonomije in oblika njene manifestacije.

Pri obravnavi tega vprašanja je treba najprej razumeti pomen pojma "kriminalna ekonomija". Najpogostejše mnenje o tem je, da je siva ekonomija gospodarska dejavnost, ki je v nasprotju s to zakonodajo, tj. predstavlja skupek nezakonitih gospodarskih dejavnosti, ki spodbujajo kazniva dejanja različnih stopenj.

Poleg tega lahko ta izraz razumemo tudi kot proizvodnjo, potrošnjo, izmenjavo in distribucijo materialnih dobrin, ki jih družba ne nadzoruje.

Pravzaprav so vse te definicije pravilne, saj označujejo sivo ekonomijo z različnih vidikov in si niso v nasprotju. Tako se siva ekonomija razdeli na več blokov:

1. Neuradno gospodarstvo. Sem spadajo vse zakonsko dovoljene vrste gospodarskih dejavnosti, v okviru katerih uradna statistika ne upošteva proizvodnje storitev in blaga ter prikrivanje te dejavnosti pred obdavčitvijo.

2. Fiktivno gospodarstvo. To so popisi, kraje, špekulativne transakcije, podkupovanje in vse vrste goljufij, povezanih s prejemanjem in prenosom denarja.

3. Siva ekonomija. Nanaša se na vrste gospodarskih dejavnosti, ki jih zakon prepoveduje.

Objektivni razlog za hitro rast sive ekonomije v Rusiji je prehod iz birokratskega, ukaznega sistema upravljanja na tržni. Spremembo družbenega sistema spremlja tudi sprememba stare morale. Hkrati pa mora siva ekonomija temeljiti in se razvijati iz specifičnih virov.

Prvi med njimi je razvpiti izvoz kapitala, surovin in energentov v tujino (po ocenah uglednih strokovnjakov okoli 30 milijard dolarjev na leto), pri čemer glavnina transakcij ni dobesedno senčna, tj. poteka zakonito: surovine in energenti se pogosto prodajajo v tujino po znižanih cenah prek posredniških podjetij, ustrezen odstotek dobička slednjih pa konča v tujini.

Drugi in glavni vir sive ekonomije je s strani državnih organov neregistrirana gospodarska dejavnost, ki poteka v vseh sferah gospodarstva. Kako lahko na primer v 5-6 letih reform preživijo številni segmenti prebivalstva, katerih dohodki so (po uradni statistiki) bistveno nižji od življenjskega minimuma?

Po uradnih statističnih podatkih je bil življenjski standard ruskega prebivalstva leta 1995 glede na leto 1991 60-odstoten. Še več, samo v letu 1995 so se realne plače znižale za 25 %. Medtem se število avtomobilov v zasebni lasti ni zmanjšalo, število tujih avtomobilov pa se je povečalo: samo leta 1995 je bilo v Rusijo uvoženih 400 tisoč avtomobilov. To statistiko je mogoče pojasniti le s prisotnostjo faktorja sence.

Svojevrstna nadgradnja sive ekonomije so povsem kriminalni elementi, preprosto povedano kriminalci.

Na sredini so direktorji podjetij v senci. Sem sodijo podjetniki, trgovci, finančniki, industrialci, mali in srednje veliki podjetniki. Ti ljudje so »motor« gospodarske dejavnosti, pa ne samo nezakonite.

Tretjo skupino predstavljajo najeti delavci, tako fizičnega kot intelektualnega dela. Lahko se jim pridružijo skorumpirani državni uradniki, katerih prihodki (po nekaterih virih) do 60 % prihajajo iz podkupnin.

Seveda je ta delitev do neke mere poljubna in ni sporna, a zajema okoli 30 milijonov aktivnega prebivalstva države.

Skupni interes vseh plasti »piramide« je pridobivanje dodatnega dohodka izven »pravnega polja«. Obstajajo tudi splošne oblike uresničevanja interesov. Tako je izvoz kapitala v tujino lasten vsem. Res je, predstavniki kriminalne in srednje ravni to počnejo predvsem z nezakonitimi posli s surovinami in strateškimi materiali, z uvoženim blagom, z investicijami in s ponarejanjem plačilnih listin. Strokovnjaki ocenjujejo, da je kapital, izvožen samo s prizadevanji teh slojev, znašal 300 milijard dolarjev, najeti delavci pa lahko ponudijo le »možgane« in delovno silo za izvoz.

Kriminalne strukture delujejo predvsem na področju redistribucije dohodka, ki ga pridobivajo z neekonomskimi metodami, predvsem z nasiljem - od izsiljevanja do najetih umorov.

Predstavniki srednjega razreda so praviloma na začetku pravni lastniki ustvarjenega dohodka. In šele v prihodnje se po volji okoliščin prihodki od obdavčitve »odvzamejo«. Pogosto je nemogoče storiti drugače: uporaba obstoječih glob in kazni ogroža obstoj lastnega podjetja. V vlogi sodnikov-arbitrov za izvajanje poslov vključujejo predstavnike kriminalnih struktur. Navsezadnje transakcije niso registrirane, kar pomeni, da se v primeru neizpolnjevanja dogovora ni mogoče uradno pritožiti na arbitražno sodišče.

Kriminalni sloj "piramide" objektivno zanimajo obstoječi pogoji, v katerih se siva ekonomija krepi. Ker njeni predstavniki nadzorujejo do 90% podjetij in organizacij. (To delo je čisti plagiat. Študent ga je preprosto prenesel z interneta. Samo delo je pripravil študent Moskovske državne pravne akademije. Dragi učitelj, cenite to »ustvarjalnost svojega študenta. Naj razume, da morate pri najmanj berite, kaj prenašate!) In to je glavno polje za pridobivanje nezakonitega dohodka. Za ohranitev tega stanja se uporablja podkupovanje izvoljenih in imenovanih funkcionarjev. Ali zato tako dolgo traja obravnava ustreznih zakonov v zakonodajnih telesih?

Podjetniki v senci ne bi smeli biti zadovoljni s trenutnim stanjem: znašli so se med kladivom in nakovalom. Na eni strani so kriminalne strukture, na drugi pa organi pregona. Poleg tega so drug drugemu odgovorni za izpolnjevanje pogojev posla.

Objektivno se najeti strokovni delavci znajdejo v slabših razmerah. V razvitih državah plače na glavnem mestu poslovanja predstavljajo 70-80% dohodka zaposlenega, v Rusiji pa le približno tretjino. Povečan vpliv kriminalnih elementov tudi ne ustreza najemnim delavcem. Plačilo za "streho" samodejno zviša ceno blaga in storitev za 30%. In resno glede na proračun potrošnika.

Poglavje 2. Mehanizem delovanja sive ekonomije.

Mehanizem delovanja sive ekonomije lahko razdelimo na dva velika razreda. To so glavni in pomožni mehanizmi.

Prvi, glavni, predpostavlja prisotnost "predmeta izkoriščanja", pri čemer država ali veliko podjetje deluje kot "mozna krava".

Ustrezni diagrami:

Prvič: v podjetju se ustanovijo partnerstva z omejeno odgovornostjo (ali zaprte delniške družbe itd.), katerih ustanovitelji so vodilni zaposleni v osnovnem podjetju. Nabava virov, opreme in komponent poteka s posredovanjem teh partnerstev, tako da so viri za podjetje dražji kot z neposrednimi dobavami, vendar člani partnerstva s tem povečajo svoje prihodke.

Shema je simetrična, deluje dvosmerno – prodaja viškov surovin in materiala tretjim osebam poteka tudi s posredovanjem teh organizacij, ki imajo tudi svoj odstotek prihodkov.

Drugič: določena komercialna struktura najame proizvodne zmogljivosti od osnovnega podjetja in proizvaja izdelke, podobne tistim v obratu.

Število delavcev, tako ali drugače vključenih v to strukturo, vključuje zaposlene v prodajnih oddelkih tovarne, ki posredujejo najbolj donosna naročila "vzporednemu podjetju".

Tretjič: Osnovno podjetje je nevladna organizacija ali raziskovalni inštitut, ki prejema sredstva za raziskovalno delo iz državnega proračuna. Ta sredstva se prenesejo s proračunskega računa podjetja na depozitni račun poslovne banke. Po poteku obdobja, določenega z depozitno pogodbo, in časa izvedbe načrta raziskovalnega dela se denar izplača pravim izvajalcem (ki so prej delali brez plačila), proračun in depozitni računi se "počistijo" in depozitne obresti se prenesejo na ustrezno komercialno strukturo, kjer so bili vključeni.imenovani "znanstveniki".

Zgoraj omenjene tri sheme mehanizmov zajemajo operacije za prikrivanje dohodka, prejetega pred državno obdavčitvijo. Tu se dejansko izgubijo »konci« zgornjih transakcij: pretvorba v gotovino ali valuto se dohodek vloži v nepremičnine in osebno lastnino ter se odpelje v tujino.

Ta obseg transakcij je težko evidentirati in proučevati, hiter razvoj novega domačega bančnega sistema pa je neposredno povezan s servisiranjem tovrstnih transakcij.

Trenutna stopnja poslovne aktivnosti večini industrijskih, gradbenih in transportnih podjetij ne omogoča vsaj ohranitve proizvodnih zmogljivosti. Poskus vključitve stroškov vzdrževanja in delovanja v ceno izdelkov vodi do močnega dviga cen, zaradi česar so naročila za proizvodnjo storitev prek "malih podjetij", ki delujejo v osnovnem podjetju, postala skoraj uradna praksa . To je trenutni mehanizem za "tradicijo" temeljnega dohodka.

Splošna struktura katere koli finančne in gospodarske skupine, ki izvaja skupne dejavnosti v "senci", običajno vključuje:

— podjetja, ki se ukvarjajo s trgovino, posredništvom in proizvodnjo;

- »varnostna služba«;

Kaj predstavlja vsak od teh elementov? Enako gospodarsko dejavnost ruski podjetniki običajno izvajajo prek več podjetij. To pomaga rešiti problem začasne plačilne nesposobnosti njihovih partnerjev: neplačila se "odložijo" enemu od podjetij, ki je specializirano za njihovo "razčiščevanje". Poleg tega je s pomočjo razvejane strukture glavni skupini lastnikov lažje nadzorovati vedenje svojih partnerjev (redno se pojavljajo reorganizacije in prerazporeditve lastnine v skupinah).

Banka vam omogoča hiter prenos negotovinskega denarja v gotovino in obratno, da o drugih transakcijah niti ne govorimo.

»Varnostna služba« ima različne oblike: to so navadni varnostniki, športne sekcije, ki jih financira skupina, in »streha« državnih organov. Poleg tega si večina skupin tako ali drugače prizadeva delovati kot soustanovitelj v javnih organizacijah in medijih, kar velja za širjenje skrbi za njihovo varnost v sfero javnega mnenja.

Povezave so lahko tudi različne. V tej vlogi so: navadni (neposredni ali daljni) sorodniki, nekdanje skupno delo v partiji, komsomolskih organizacijah in državnih organih, bratstva, etnična pripadnost.

Strukture »sive ekonomije« načeloma niso ekonomske v polnem pomenu, tj. osredotočen na maksimiranje zadovoljstva potrošnikov ob minimalnih stroških proizvajalca. So bolj kot miniaturna država. To dokazuje prisotnost organov, podobnih centralni banki in "močnim ministrstvom", podvajanje podjetij, ki se ukvarjajo z istimi dejavnostmi itd.

Korenine rasti sive ekonomije so se razvile v 80. letih, v času dokončne degradacije upravnega sistema. Nova generacija ruskih političnih voditeljev je zamenjala »moč za lastnino«. Zanesljive analize o tem sicer ni, če pa sprejmemo takšno hipotezo kot delujočo, postane ta način gospodarjenja, ki uničuje nacionalno gospodarstvo, bolj razumljiv.

Za razpravami zadnjih let o reformah in protireformah, o tem, da preobrazbe potekajo slabo ali pa so se povsem ustavile, družba pogreša povsem očitno realnost oblikovanja sistema visoko kriminaliziranih ekonomskih odnosov, za katerega je značilna vrsta značilnosti. .

To je najprej velika teža sektorja v senci, velika vloga neformalnih in zunajpravnih odnosov.

To je oblikovanje v gospodarski sferi klanov - stabilnih močnih in gospodarskih struktur, ki imajo "streho" v obliki ene ali druge državne oblasti, upravljajo velike vsote kapitala, nabranega na različne načine, in izvajajo obsežne komercialne dejavnosti. Vendar pa so posledice nastanka takšnih klanov onemogočanje konkurence na finančnih trgih, na trgih glavnih skupin blaga in celo v zunanji trgovini.

Druga žalostna posledica oblikovanja klanov - ozkega sloja ljudi, ki si prilašča ogromne dohodke - je obubožanje velikega dela prebivalstva.

Četrta posledica je redistribucija nacionalnega dohodka v korist elitne skupine. Vidimo, kako raste, medtem ko gospodarske sfere, ki zagotavljajo blaginjo večine prebivalstva (zdravstvo, šolstvo itd.), propadajo.

Peta posledica je beg ruskega kapitala v tujino.

Celoten sistem se danes vztrajno reproducira, glavni mehanizem njegove reprodukcije pa je povezan z dejstvom, da oblikovani klani dejansko narekujejo svoje pogoje pri sprejemanju nacionalnih gospodarskih in političnih odločitev. In tista podjetja, ki po pričakovanjih (v tržnem gospodarstvu delujejo na lastno odgovornost in tveganje, spoštujejo zakone in redno plačujejo davke, ne da bi imela "streho" v vladnih strukturah in organih pregona), so obsojena na stečaj.

O tem, da je celoten državni aparat podrejen interesom izbranih klanov, priča vladna politika širjenja proračuna, javnega dolga, pa tudi politika privatizacije, ki se očitno izvaja na zahtevo specifičnih komercialnih struktur. V tej situaciji je celoten proračun usmerjen v služenje ustreznim interesom. Dejstvo je na eni strani velika prevelika poraba proračunskih sredstev v primerjavi z zakonsko določenimi omejitvami za servisiranje državnega aparata in za dajanje državnih posojil. Na drugi strani pa so nenehno podhranjeni izdatki za socialno-kulturne potrebe, zdravstvo in obrambo.

Tovrsten gospodarski sistem ne predstavlja nič bistveno novega v gospodarski zgodovini. Njegovi analogi obstajajo na Filipinih, v Mehiki in Kolumbiji. In svetovne izkušnje kažejo, da se je iz takšne pasti zelo težko rešiti.

Zaključek.

Podatki predstavljajo povprečen pregled obsega sive ekonomije, vendar že ti podatki omogočajo razumeti, kako močno vpliva siva ekonomija na vsa področja našega življenja.

Če povzamem zgoraj navedeno, želim poudariti, da v razmerah absurdnega gospodarskega sistema, ki se je razvil v naši državi, siva ekonomija preprosto ni mogla pomagati, da ne bi nastala.

V zvezi s sivo ekonomijo sta potrebni dve vrsti ukrepanja. Po eni strani se morajo z njim »boriti« in to je naloga organov pregona, ki jo morajo opravljati čim bolje. Po drugi strani pa z legalizacijo vnesti »senco« v standardne velikosti in to na način, ki bo koristil domači proizvodnji.

Današnja ekonomska politika do podjetnikov se izrazi zelo preprosto: “Mi bomo pritiskali na vas, vi pa preživite, kot želite.” Zato se podjetnik znajde pred dilemo: ali krši zakon ali gre v stečaj.

Siva ekonomija - pojem in bistvo sive ekonomije

In za preprečitev rasti sive ekonomije je treba doseči pomembne spremembe v ekonomski politiki, ki bodo zagotavljale normalne pogoje za delovanje domačih proizvajalcev.

Bibliografija

1. "Siva ekonomija" / Bunich A.P. , Gurov A.I. in drugi / M.: Ekonomija, 1991.

2. Yashin A. "Soočenje" / "Ekonomija in življenje", št. 41, 1996.

3. Ponomarev P. "Senčni obraz bančne tajnosti" / "Ekonomija in življenje", št. 39, 1996.

4. Ispravnikov V.O. “Kapital v senci: zaplemba ali amnestija?” / “Gospodarstvo in življenje”, št. 24, 1996.

5. Orekhovsky P. "Statistični kazalniki in siva ekonomija" / REJ, št. 4, 1996.

Siva ekonomija in njena struktura

Siva ekonomija je struktura ekonomskih odnosov, ki zajema neprijavljene, neregulirane in nezakonite vrste gospodarskih dejavnosti. V vsaki državi obstaja komponenta gospodarske dejavnosti, ki se ne ujema z uveljavljenimi in uzakonjenimi normami. Ta sektor gospodarstva se v različnih državah imenuje drugače: v francoski literaturi - "podzemno", "neformalno" gospodarstvo; v italijanščini - "skrivnost", "pod vodo"; v angleščini - "neuradno", "underground", "skrito"; v nemščini - "senca".

V Nemčiji so med sivo ekonomijo sprva uvrščali le finančne tajne posle; drugi menijo, da siva ekonomija zajema predvsem kriminalno dejavnost; spet drugi menijo, da sivo ekonomijo kot poseben sektor tvorijo vsi, ki se izogibajo plačilu davkov.

V ZN nacionalni računovodje delijo sivo ekonomijo na tri vrste dejavnosti: skrito (ali senco), neformalno (ali neuradno) in nezakonito.

Skrito označuje zakonsko dovoljene dejavnosti, ki niso uradno razkrite ali so premalo prijavljene z namenom davčne utaje.

Informal deluje zakonito in je usmerjen v proizvodnjo blaga in storitev za zadovoljevanje lastnih potreb gospodinjstev (na primer samostojna individualna gradnja).

Ilegalna je dejavnost, ki jo opravljajo najeti delavci brez zakonite pogodbe.

Strukturo sive ekonomije v Rusiji običajno razdelimo na tri vrste dejavnosti.

Neuradno gospodarstvo zajema pravne dejavnosti v zvezi s proizvodnjo blaga in storitev, ki jih uradna statistika ne beleži. Takšne dejavnosti so postale razširjene v storitvenem sektorju (prenova stanovanj; zagotavljanje stanovanj v letoviških območjih; priprava študentov za vpis v visokošolske ustanove, ki se izvajajo zasebno brez pravne registracije pogodb itd.). Hkrati pa jih prejemniki dohodkov skrivajo pred obdavčitvijo.

Fiktivno gospodarstvo– gre za dejavnost, ki je povezana s pridobivanjem neupravičenih koristi s strani poslovnih subjektov. Tej vključujejo:

registracije, ki jih izvajajo nosilci podjetij v javnem sektorju gospodarstva;
koruptivna ravnanja;
goljufivi načini pridobivanja denarja.

Podzemna ekonomija To so z zakonom prepovedane vrste gospodarske dejavnosti. Tej vključujejo:

nezakonita proizvodnja in prodaja izdelkov in storitev;
proizvodnja orožja, mamil, tihotapljenje, vzdrževanje javnih hiš;
dejavnosti oseb, ki nimajo zakonske pravice opravljati tovrstno dejavnost (zdravniki, odvetniki, ki opravljajo dejavnost brez licence).

Subjekti sive ekonomije v Rusiji. Celotno sivo ekonomijo lahko glede na naravo povezave s proizvodnjo razdelimo na dva dela:

prvi je tisti, ki je vključen v proizvodnjo blaga in storitev;
druga je tista, ki deluje v sferi redistribucije dobrin in storitev, ustvarjenih zunaj te sfere.

Poleg tega lahko glede na vrste sive ekonomije ločimo tri vrste njenih subjektov.

V prvo skupino sodijo najbolj kriminalni elementi sive ekonomije: trgovci z mamili in orožjem; razbojniški roparji; najetih morilcev. To vključuje tudi skorumpirane vladne uradnike, ki jemljejo velike podkupnine in trgujejo z vladnimi položaji in interesi. Ti elementi po različnih ocenah predstavljajo od 5 do 25 % celotne sive ekonomije.

Drugo skupino subjektov sestavljajo predvsem lastniki podjetij v senci. Sem sodijo podjetniki, trgovci, bankirji, industrijalci in kmetje, mali in srednje veliki podjetniki, vključno s »prevozniki« (organizatorji lastnega posla). Slednji tvorijo ogromno vojsko. Po podatkih Ministrstva za notranje zadeve Ruske federacije so leta 1996 opravili absolutno 30 milijonov letov v tujino. Če predpostavimo, da je vsak opravil povprečno tri potovanja na leto, potem je skupno število "shuttlov" približno 10 milijonov.

Po letu 1998 je shuttle posel močno upadel. Zdaj vedno večji del blaga, ki ga kupujejo isti "šatli", vstopi v Rusijo prek tovornih prevoznikov in ob prečkanju meje opravi standardne postopke "carinjenja". Ta skupina subjektov je prisiljena iti v "senco" predvsem zato, ker stroški njihove dejavnosti po obstoječih pravilih in zakonih ekonomske igre presegajo ustrezne koristi in dohodke.

"Shuttles" obstajajo naslednje:

Majhen "shuttle" - znesek do 4 tisoč Praviloma svoje blago prodaja sam.
Povprečen "shuttle" odide z zneskom do tisoč, ob vrnitvi s seboj vzame le del blaga, preostalo pa pošlje s cargo podjetjem (prevoznikom tovora). Ponavadi ima najete delavce, ki prodajajo blago na tržnicah in delajo za odstotek od prodaje. Blago lahko oddamo tudi v prodajo.
Velik "shuttle". Ima stabilne stike s tujimi podjetji. Običajno dela po vzorcih, ne nosi velikih vsot gotovine, saj opravlja plačila prek bank (čeprav po "senčnih" shemah). Vse naročeno blago pošiljamo s prevozniki. V Rusiji sploh ne trguje in ima praviloma več lastnih maloprodajnih mest.
Siva ekonomija

Delež prvih v začetku devetdesetih. prevladal. Potem se je začelo krčiti. Po letu 1998 se je tok komercialnih turistov močno zmanjšal.

Tretjo skupino subjektov predstavljajo najeti delavci fizičnega in umskega dela. Vključujejo lahko tako male kot srednje velike javne uslužbence, katerih dohodki po dostopnih ocenah izhajajo iz podkupnin do 60 %. Za to kategorijo oseb je neregistrirana dejavnost sekundarna (neformalna) zaposlitev.

Posebnosti obnašanja nekaterih skupin subjektov sive ekonomije. Prvič, kriminalne strukture praviloma delujejo, za razliko od poslovnežev v senci, v sferi kroženja med distribucijo in prerazporeditvijo dohodka. Glavni načini, kako si »prisvojijo« del tega dohodka, so neekonomske oblike, povezane z nasiljem: izsiljevanje; izsiljevanje; zagotavljanje t.i. strehe malim in srednje velikim podjetnikom proti plačilu; različne metode groženj do naročniških umorov.

Direktorji podjetij v senci so pravni lastniki ustvarjenega dohodka. Le še dodatno preusmerjajo del prihodkov iz zakonov in predpisov.

Običajno so takšni koraki izsiljen ukrep zaradi: neizpolnjevanja sprejetih obveznosti s strani partnerjev; prakticirali odkrito zavajanje pri sklepanju transakcij; uporaba prisilnih metod poslovanja itd.

Drugič, vedenje kriminalnih združb v senci je posledica neurejenih gospodarskih razmer. Več kot je zmede v gospodarstvu, šibkejša je vlada, bolje je zanje. Takšne poslovne razmere v Rusiji so omogočile kriminalnim strukturam, da prevzamejo nadzor nad do 90% podjetij in organizacij, ki so glavno polje za ustvarjanje kriminalnih prihodkov. Da bi ohranili to stanje, se aktivno uporablja podkupovanje uradnikov, organizirani kriminal pa se širi.

Poslovneži v senci so, nasprotno, zainteresirani za oslabitev vpliva kriminalnih elementov: samo plačilo za "streho" povzroči zvišanje cen blaga in storitev za približno 30%, kar povzroči znatno zmanjšanje dohodka v senci. poslovneži. Položaj lastnikov podjetij v senci otežuje dejstvo, da so pod pritiskom dveh strani. Po eni strani kriminalne strukture posegajo v dohodek lastnikov podjetij v senci in jih silijo v kršitev zakonitih poslovnih norm, da bi ohranili najvišjo raven dohodka; po drugi strani pa so pod nadzorom pravnih organov, namenjenih zatiranju različnih vrst kršitev.

Tretjič, obnašanje posameznih skupin sive ekonomije je različno. Kriminalci v senci prve kriminalne skupine imajo raje nezakonite (ali pollegalne) metode "pranja" kriminalnega denarja, saj njihova legalizacija neizogibno vodi v odkritje vseh kriminalnih dejavnosti. Predstavniki druge skupine so zainteresirani za legalizacijo svojih dohodkov s spremembo obstoječih pravnih norm in zakonov.

Posledično sta pranje »umazanega« denarja in legalizacija poslovnežev v senci križajoča se, ne pa identična procesa. Če prvo meji na kriminalni svet, gre drugo pripisati predvsem manjšim odstopanjem od zakonodaje, ki jih premagamo s spremembo nekaterih poslovnih norm.

Interesi in narava nastanka senčnih struktur

Ekonomska teorija kriminala in kazenskega pregona se je začela oblikovati v poznih šestdesetih letih prejšnjega stoletja. kot odziv ekonomistov na močno povečanje kriminala v zahodnih državah. Ameriški ekonomist G. Becker upravičeno velja za ustvarjalca nove teorije. V svojem članku »Zločin in kazen: ekonomski pristop«, objavljenem leta 1968, je orisal osnovna načela novega pristopa k preučevanju kriminala in boja proti njemu. Njegova ideja je bila, da je pravni sistem družbe polje soočenja med razumnimi prestopniki in zagovorniki reda. Morebitni kriminalci preudarno tehtajo možne prihodke od kaznivega dejanja in jih primerjajo z možnimi izgubami zaradi kazni. Izberejo vrsto dejavnosti (legalno in nezakonito), ki poveča njihovo blaginjo. Policisti se obnašajo enako racionalno. Izbirajo metode boja proti kriminalu, ki bi zmanjšale kumulativno škodo navadnim članom družbe.

Običajno obseg in dinamiko sive ekonomije določajo naslednji dejavniki:

Te splošne dejavnike je mogoče podrobneje opisati. Najpomembnejše določbe, ki vplivajo na širitev sive ekonomije, so:

a) resnost obdavčitve;
b) zmanjšanje višine prejetega dohodka;
c) povečanje brezposelnosti;
d) neupravičeno krepitev vladnih omejitev za poslovne dejavnosti;
e) nered v gospodarstvu;
f) pomanjkanje jasnega zakonodajnega okvira.

Narava nelegalne ekonomije. Bistvo in naravo nastanka ilegalne ekonomije je najbolj natančno ugotovil vodilni perujski ekonomist Hernando de Soto. V zvezi s tem je oblikoval naslednje temeljne določbe:

Ilegalna ekonomija je spontana in kreativna reakcija ljudi na nezmožnost države, da zadovolji osnovne potrebe obubožanih množic.

Črni trg je reakcija množic na sistem, ki jih tradicionalno postavlja v položaj žrtev nekakšnega pravnega in ekonomskega apartheida. Sistem si izmišlja zakone, ki onemogočajo naravno željo ljudi po službi in strehi nad glavo. Pod temi pogoji množice prenehajo spoštovati zakone; gredo na ulice, da prodajo, kar lahko; odprejo svoje trgovine; tam, kjer ni dela, si ga izmislijo, se učijo delati stvari, o katerih večina ljudi do takrat ni imela pojma.

Tisti, ki so vpleteni v sumljive dejavnosti, se bolje odrežejo, če kršijo zakon, kot če ga spoštujejo. Lahko trdimo, da nezakonita dejavnost cveti, če zakonske omejitve presežejo neko družbeno sprejemljivo raven in država nima zadostne prisilne moči.

Osebnosti same po sebi niso »sence«; njihova dejanja in aktivnosti so senčne. Tisti, ki delujejo nezakonito, ne predstavljajo posebnega segmenta družbe. Ljudje bežijo v sivo ekonomijo, ko stroški spoštovanja zakonodaje presegajo koristi spoštovanja zakonodaje.

Po ugotovitvi vzrokov pojava lahko sivo ekonomijo opredelimo kot zatočišče tistih, za katere stroški izpolnjevanja veljavne zakonodaje pri normalnem poslovanju presegajo koristi doseganja njihovih ciljev, ta koncept pa označuje predvsem institucionalni okvir, ki določa meje nelegalne gospodarske dejavnosti.

Znano je, da je obseg sive ekonomije zelo težko določiti. Podjetja v senci statističnim organom ne povedo, kakšen je njihov gospodarski promet. Revolucija se je zgodila leta 1993, ko je bilo v skladu z novo različico nacionalnih računov, ki so jo odobrili ZN, vsem državam priporočeno, da v obsegu proizvodnje upoštevajo sivo ekonomijo.

Od takrat je Državni statistični odbor Ruske federacije začel obvladovati metode svojega računovodstva. Leta 1995 je bil delež sive ekonomije v Rusiji ocenjen na 20 %. Leta 1996 je znašal 23 % BDP. Po strokovnih ocenah je delež nezakonitega sektorja v Rusiji najmanj 40-odstoten. V zahodnih državah je uradno ocenjen na 5-10%. V Rusiji se je siva ekonomija začela širiti leta 1988, ko se je začela deregulacija proizvodnje, od leta 1991, z razpadom sovjetskega gospodarstva, pa je dobila najširše razsežnosti. Državni odbor za statistiko Ruske federacije je ugotovil, da se je obseg BDP v obdobju reform zmanjšal za 9-10% letno. Delež sive ekonomije po sektorjih nacionalnega gospodarstva je prikazan na sliki. 32.1.

Siva ekonomija in korupcija

Siva ekonomija je neposredno povezana s korupcijo, ki se sčasoma spremeni v specifično orodje za nastanek močnih mafijskih tvorb. Ekonomska literatura oblikuje stopnje nastanka takšnih kriminalnih struktur.

Na prvi stopnji se uporablja podkupovanje uradnikov, da se jih vključi v nezakonite dejavnosti.

Na drugi stopnji organizirane kriminalne združbe uporabljajo podkupljene uradnike za vzpostavitev popolnega ali delnega nadzora nad določenimi podjetji ali organizacijami v državni lasti z ustvarjanjem različnih vrst komercialnih struktur na njihovi podlagi.

Na tretji stopnji kriminalne združbe s pomočjo koruptivnih povezav "črpajo državna sredstva v te strukture" - prejemajo nezakonita posojila in subvencije iz proračuna, prisvajajo devizne prihodke od prodaje blagovnih virov v tujini.

Kot rezultat, banalna podkupnina, opredeljena v slovarju S.

I. Ozhegova kot »denar ali materialna sredstva, dana uradniku kot podkupnina, kot plačilo za kazniva dejanja, ki jih kaznuje zakon«, se v sodobnih razmerah dopolnjuje z novimi, navzven popolnoma zakonitimi načini plačila za storitve v senci. Sem sodijo: financiranje političnih strank in podjetij, velikanski honorarji "za predavanja in svetovanja", dajanje brezobrestnih dolgoročnih posojil za odpiranje bančnih računov, prenos delnic na sorodnike uradnikov, ustvarjanje različnih vrst skladov, v katere se stekajo ogromne količine denarja. so uradno premeščeni, kar zagotavlja uradnikom v primeru njihovega odstopa visoko plačane položaje v komercialnih strukturah.

Škodo sive ekonomije dokazuje veliko dejavnikov. Tako po besedah vodje Zvezne službe za valuto in nadzor izvoza obseg sredstev, ki so iz Rusije odšla na Zahod prek formalno zakonitih izvozno-uvoznih transakcij, ki so se kasneje izkazale za fiktivne, znaša milijarde (»sivi« denar ). Če temu dodamo dejanski "umazani" kapital (dolarji za droge, prihodki od nezakonite trgovine z orožjem, izsiljevanje), potem se bo po mnenju strokovnjakov številka povečala na 0 milijard.

Metode merjenja sive ekonomije

V tujini so se razvile številne metode za obračunavanje in merjenje sive ekonomije. Najpogosteje uporabljene metode so:

Posebne kazalne metode so povezane z uporabo katere koli vrste dejavnosti in pridobljene neposredno ali posredno.

Neposredne metode pomenijo uporabo podatkov, pridobljenih na podlagi inšpekcijskih pregledov, in njihovo analizo za ugotavljanje neskladij med prihodki in odhodki po določenih parametrih in s tem ugotavljanje obsega dejavnosti v senci.

Posredne metode temeljijo na podatkih uradne statistike, podatkih davčnih in finančnih organov ter vključujejo analizo kazalnikov zaposlenosti in finančne aktivnosti.

Metoda variance (imenovana tudi metoda bilance stanja) temelji na primerjavi kazalnikov, kot so prihodki in odhodki, prejeta in porabljena sredstva. Na podlagi dobljenih neskladij se ugotavlja obseg senčnih produktov in skritih plač.

Rusija je prevzela italijansko metodo za ocenjevanje sive ekonomije, ki jo je razvil italijanski inštitut za statistiko ISTAT. Glavni pristop ISTAT-a k ocenjevanju je, da se podatki o delovnih mestih, ki jih zbirajo statistiki (popisi in ankete), primerjajo z ustreznimi podatki pravnih in davčnih organov ter organov socialne varnosti, ob upoštevanju gospodarske dejavnosti in teritorialne klasifikacije. Iz dobljenih enot dela in proizvodnje na delavca se izračunava proizvodnja dodane vrednosti, kar omogoča prilagajanje obsega premalo obračunanih proizvodov pri podjetnikih.

Avgusta 2001 je bilo v neformalnem sektorju zaposlenih 10 milijonov ljudi (tabela 32.1). Približno 7,7 milijona ljudi (77 %) je bilo zaposlenih samo v neformalnem sektorju, torej so imeli v tem sektorju tako glavno (edino) kot dodatno delo.

Na obseg zaposlenosti v neformalnem sektorju vplivajo sezonski dejavniki.

V drugem in tretjem četrtletju je zaposlenost v neformalnem sektorju za 14–15 % višja kot v prvem četrtletju (predvsem zaradi kmetijskih del).

Skupaj neformalni sektor pokriva 14–15 % celotnega delovno aktivnega prebivalstva, od tega 11–12 % tistih, ki delajo le v neformalnem sektorju. Med prebivalci podeželja se pokritost z zaposlitvijo v neformalnem sektorju gospodarstva giblje od 23 do 30% celotnega zaposlenega podeželskega prebivalstva, med prebivalci mest - 10–12%.

Razvrstitev in funkcije trgov. Nelegalno gospodarstvo, vzroki za njegov nastanek. Vloga trga v družbeni proizvodnji. Vrste nepopolne konkurence. Koncept in vrste nezakonitih trgov v Ruski federaciji. Posledice senčnih trgov.

Študenti, podiplomski študenti, mladi znanstveniki, ki bazo znanja uporabljajo pri študiju in delu, vam bodo zelo hvaležni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

Uvod

1. Trg. Tržne funkcije

4. Posledice senčnih trgov

Zaključek

Bibliografija

Uvod

Peta faza v zgodovini domačega podjetništva je bila najbolj dramatična. Zajela je obdobje, ki je trajalo približno 60 let: od poznih dvajsetih do druge polovice osemdesetih let prejšnjega stoletja. To je bilo obdobje nedeljive prevlade upravno-komandnega sistema. Podjetništvo je bilo tako rekoč izrinjeno iz legalnega sektorja gospodarstva (razen ostankov posameznih obrtnih dejavnosti) in postalo ilegalno ter prešlo v sivo ekonomijo. Podjetniška dejavnost, ki je postala ena od sestavin tega sektorja gospodarstva, je še naprej obstajala v manjšem obsegu in z večjo nevarnostjo zase.

Ko so podjetniki šli »v senco«, so svoje komercialne izkušnje poskušali uresničiti s špekulacijami pod krinko kolektivne kmetije ali komisijske trgovine. Podjetni delavci so organizirali zasebno proizvodnjo gospodinjskih predmetov, rezervnih delov in izdelkov. Podjetja v senci že desetletja dokaj uspešno konkurirajo javnemu sektorju. Država je na primer proizvedla novo opremo, ni pa ji zagotovila ustrezne infrastrukture. Na tej osnovi se je razvil zasebni avtoservis in druge vrste storitev. Konkurenčnost "senčnega" poslovanja je olajšala njegova osredotočenost na povpraševanje, proizvodna fleksibilnost in visok promet kapitala. Organizacija poslovnih dejavnosti. Učbenik. Sankt Peterburg: ANO IPEV, 2009. - str. 13-14

Med številnimi klasifikacijami trgov lahko izpostavimo tudi:

· pravni;

· nezakonito.

Zaradi povečanja obsega nezakonitega trga se zmanjšuje obseg legalnega trga, to pa odpira vprašanje potrebe po povečanju davka od organizacij, ki delujejo zakonito, kar povečuje privlačnost trg v senci. Tako boste dobili nekakšen začaran krog.

Namen tega dela je preučiti legalne in nelegalne trge pri nas.

Cilji tega dela:

— preučevanje koncepta nelegalne ekonomije;

— ugotavljanje zakonitosti in nezakonitosti trgov;

— preučevanje učinka delovanja senčnih trgov v gospodarstvu naše države.

1. Trg. Tržne funkcije

Da bi temo tega dela obravnavali širše, se je treba obrniti na koncept trga.

Trg je vzpostavljen sistem gospodarskih odnosov, ki vključujejo izmenjavo blaga in storitev. Rezultat teh odnosov so povpraševanje, ponudba in cena.

Razmislimo o glavnih funkcijah, ki jih trg opravlja:

1. Integracijska funkcija je združiti proizvodno območje, potrošniško območje, posrednike in jih vključiti v razmerja za nakup in prodajo določenega blaga in storitev.

2. Regulacijska funkcija je vpliv, ki ga ima trg na gospodarstvo kot celoto.

3. Spodbujevalna funkcija je spodbujanje proizvodnje za proizvodnjo izdelkov, ki bodo proizvedeni z najnižjimi stroški.

4. Kontrolna funkcija je v tem, da je trg glavni nadzornik kakovosti končnih proizvodnih rezultatov.

5. Posredniška funkcija zagotavlja srečanje med ekonomsko izoliranimi proizvajalci in potrošniki z namenom izmenjave rezultatov dela.

6. Informacijska funkcija je v tem, da trg obdeluje ogromno informacij in predstavlja končne podatke o pogojih, pod katerimi poteka nakup in prodaja blaga in storitev.

Vloga trga v družbeni proizvodnji:

— zagotavljanje informacij za proizvodnjo o: kaj, v kakšnem obsegu in v kakšni strukturi je treba proizvesti;

— spremlja ravnotežje med ponudbo in povpraševanjem;

— razlikovati proizvajalce surovin glede na učinkovitost njihovega dela in se usmeriti v pokrivanje povpraševanja na trgu.

Tržna klasifikacija:

— po tržnih objektih: trg blaga in storitev, trg kapitala, trg dela, finančni trg, trg informacij;

Po geografski legi: lokalni, regionalni, državni, svetovni;

- po mehanizmu delovanja: trg proste konkurence, monopoliziran trg, reguliran trg;

- glede na stopnjo nasičenosti: ravnotežni trg, deficitarni trg, presežni trg;

- v skladu z veljavno zakonodajo: legalen trg, nezakonit trg.

Vse te vrste trgov so med seboj povezane in tvorijo celovit tržni sistem.

2. Nezakonito gospodarstvo. Razlogi za njen nastanek

Siva ekonomija (v ožjem pomenu) je z zakonom dovoljena dejavnost proizvodnje običajnega blaga in storitev, ki jo izvajajo do tega upravičeni proizvajalci, vendar namenoma skrite pred državnimi organi z namenom utaje davkov, socialnih prispevkov, izpolnjevanja zakonodaje. zakonske predpise in standarde (glede varnosti, varstva okolja itd.).

Skrita proizvodnja lahko poteka tudi v podjetjih (majhnih in velikih), ki delno prikrivajo svoje izdelke in prihodke. Siva ekonomija se preučuje na globalni, makro in mikro ravni ter v institucionalnem vidiku. Na ravni svetovnega gospodarstva se obravnavajo mednarodni odnosi v senci (na primer trgovina z drogami, pranje denarja, pridobljenega s kaznivimi sredstvi). Černenko V.A. Mednarodno poslovanje. Učbenik / ur. Doktorica ekonomije, prof. V.A. Černenko. SPB.: St. Petersburg State University of Service and Economics., 2011, - str. 35-36

Sestavine nezakonitega gospodarstva:

· neuradna (legalna dejavnost brez evidentiranja proizvodnje blaga in storitev);

· fiktivne (popiske, podkupovanje in druge goljufije);

· kriminalno.

Ločimo naslednje sestavine cene nezakonitosti:

— stroški, povezani z izogibanjem pravnim sankcijam;

— stroški, povezani s prenosom dohodka;

— stroški, povezani z utajo davka na izplačane plače;

— stroški, povezani s pomanjkanjem pravno vpisanih lastninskih pravic;

— stroški, povezani z nezmožnostjo uporabe pogodbenega sistema;

- stroški, ki so povezani z izključno dvostransko naravo nezakonitega posla;

— stroški dostopa do nezakonitih postopkov reševanja sporov.

Z drugimi besedami, lahko rečemo, da obstaja neposredna povezava med visokimi stroški spoštovanja zakonov in obsegom sive ekonomije.

Ekonomska utemeljitev nastanka nezakonitih trgov je v problemu konkurence v tržnem sistemu. Siva ekonomija tukaj nastopa kot ena od vrst nepopolne konkurence, ki krši tako zakonodajo kot moralne in etične norme.

Drugi razlog za nastanek sivega sektorja gospodarstva je neenakomerna razvitost tržnih sektorjev, pa tudi inflacija in skokoviti tečaji.

3. Koncept in vrste nezakonitih trgov v Ruski federaciji

Nelegalni trg je sistem odnosov, ki je v nasprotju z zakonodajo, ki je vzpostavljena v naši državi, in povezuje potrošnike in prodajalce različnih dobrin in storitev. Nelegalni trg je osnovna sestavina sive ekonomije.

Z vidika ekonomske vsebine delimo na trge blaga, trge storitev in trge dela.

Glede na to, kateri izdelki so predstavljeni na trgu, jih ločimo:

· trg, kjer se prodajajo zakoniti izdelki in storitve, ki zadovoljujejo običajne potrebe;

trg, kjer se prodaja prepovedano blago in storitve:

— trgi drog;

- trg prostitucije;

- tržnica s sužnji;

— trg za prepovedano trgovino z živalmi;

- trg ukradenega blaga.

· trg kriminalnih storitev.

Dejavniki, ki prispevajo k razvoju nezakonitih trgov:

— prisotnost zakonske prepovedi prometa blaga, prodaje storitev, opravljanja dela (mamila, transplantacije, ukradena lastnina, pranje premoženjske koristi, pridobljene s kaznivim dejanjem);

— prisotnost zakonsko določenih ovir za dostop do trga (državni monopol, licenciranje, starostne omejitve za mladoletnike na trgu dela, avtorske pravice, zaščita intelektualne lastnine (patent, blagovna znamka));

— državna regulacija cen (določanje najvišjih cen, omejitev donosnosti, vzpostavitev fiksnega menjalnega tečaja na ravni pod ravnotežjem);

— visoka stopnja obdavčitve in drugih stroškov, povezanih z izpolnjevanjem zakonskih obveznosti;

— nezadostna togost državnega nadzora, nezmožnost države, da izvede zakonsko prepoved ali izpolni regulativne zahteve.

— nezmožnost državnih institucij za regulacijo trga, zagotavljanje lastninskih pravic in pogodbeno disciplino (npr. neučinkovitost pravosodnega sistema za reševanje sporov in izvrševanje sodnih odločb v zvezi z izterjavo dolgov povzroča trg kriminalnih storitev za jih "izločiti").

Posledice senčnih trgov

Siva ekonomija izjemno negativno vpliva na gospodarstvo naše države.

Najprej velja opozoriti, da siva ekonomija negativno vpliva na državno blagajno, predvsem pa na proračunske prihodke na vseh ravneh. V zvezi s tem se zmanjšuje obseg sredstev za vojsko, obrambo, medicino, znanost in druga področja življenja.

Ugotoviti je mogoče številne negativne posledice, ki vplivajo na gospodarski sistem Ruske federacije:

1. Znižuje se davčna osnova. V zvezi s tem se povečuje davčni pritisk na zakoniti gospodarski sektor.

2. Zmanjša se konkurenčnost legalnega gospodarskega sektorja. V zvezi s tem je možen prehod legalnih gospodarskih struktur v sivo ekonomijo.

3. Korupcijska komponenta gospodarskega sistema se povečuje.

4. Nenadzorovana velika finančna sredstva omogočajo vpliv na javno politiko, medije in volilne kampanje na različnih ravneh. Ti dejavniki spodbujajo razvoj korupcije.

5. Obstaja redistribucija nacionalnega dohodka v korist elitne skupine družbe. To povzroča hudo delitev lastnine in povečuje družbeno nasprotje.

6. Prihaja do bega kapitala izven države.

7. Obseg prodaje blaga nizke kakovosti in celo nevarnega za zdravje ljudi narašča.

Ker je skoraj nemogoče oceniti obseg sive ekonomije, se pojavljajo težave pri določanju najpomembnejših kazalnikov glede ekonomske in socialne sfere družbe. Zato je pogosto izbrana vodstvena odločitev lahko napačna.

Zaključek

Problemi sive ekonomije so pritegnili pozornost raziskovalcev že v 30. letih. Konec 70. let so se na tem področju pojavile resne raziskave. V domači znanosti in gospodarski praksi se je zanimanje za probleme sive ekonomije pojavilo v 80. letih. Razlog za to je vse večja vloga sivega sektorja v gospodarstvu in želja vodstva države, da spodbudi znanstvene raziskave, namenjene prepoznavanju deformacij in diskreditaciji ukaznega družbeno-ekonomskega sistema državnega socializma.

Do danes še ni oblikovan splošno sprejet koncept sive ekonomije.

Raznolikost stališč je praviloma posledica razlik v naravi teoretičnih in aplikativnih problemov, ki jih rešujejo avtorji, pa tudi v metodologiji in raziskovalni metodologiji. Ilyin B.V. Siva ekonomija: izobraževalni in metodološki priročnik za specialnost 021100 "Pravoda". - Vologda: VIPE Ministrstva za pravosodje Rusije, 2008. - str. 5

Pri nas je siva ekonomija trenutno zelo razvita, medtem ko vlada ne more izvajati strogega nadzora nad sivim trgom.

Danes je siva ekonomija zelo slabo raziskana tema. Njegovo prisotnost je precej enostavno določiti, vendar je skoraj nemogoče izmeriti njegovo količino, saj so informacije o tem vprašanju zaupne.

trg v senci konkurenca javnost

Bibliografija

1. Asaul A.N. Organizacija poslovnih dejavnosti. Učbenik. SPb.: ANO IPEV, 2009.

2. Ilyin B.V. Siva ekonomija: izobraževalni in metodološki priročnik za specialnost 021100 "Pravoda". — Vologda: VIPE Ministrstva za pravosodje Rusije, 2008.

3. Krasavina L.N. Znanstveni pristopi k oceni obsega sive ekonomije in njihovega vpliva na nacionalno varnost Rusije. / Znanstveni pristopi k ocenjevanju obsega sive ekonomije v finančno-kreditnem sektorju in ukrepi za njihovo zmanjšanje. - M.: Finance in statistika, 2005.

4. Popov Yu.N., Tarasov M.E. Siva ekonomija v sistemu tržnega gospodarstva: Učbenik. - M.: Delo, 2005.

5. Černenko V.A. Mednarodno poslovanje. Učbenik / ur. Doktorica ekonomije, prof. V.A. Černenko. Sankt Peterburg: St. Petersburg State University of Service and Economics, 2011.

Objavljeno na Allbest.ur

Podobni dokumenti

Vrste trgov in njihov odnos

Bistvo in struktura trga. Vrste trgov in njihova struktura. Funkcije trgov in njihova medsebojna povezanost. Sistem enačb splošnega ravnotežja. Rusko gospodarstvo v kontekstu razvoja svetovnih energetskih trgov. Odnos med svetovnim finančnim sistemom in naftnim trgom.

tečajna naloga, dodana 14.04.2011

Vrste in značilnosti trgov

Bistvo in funkcije trga. Izvedba primerjalne analize trgov popolne in nepopolne konkurence po naslednjih kriterijih: število udeležencev, vrsta produkta, vrsta konkurence, pogoji za vstop in izstop iz industrije, dostopnost informacij.

tečajna naloga, dodana 01.06.2015

Siva ekonomija: vzroki, oblike, vpliv na makroekonomsko ravnovesje

Pristopi k opredelitvi sive ekonomije. Glavni vzroki za nastanek in posledice. Pomemben obseg javnega sektorja v gospodarstvu. Vpliv na učinkovitost makroekonomske politike.

Poglavje 1. Struktura sive ekonomije.

Siva ekonomija v Evropski uniji in Ruski federaciji.

tečajna naloga, dodana 04.06.2010

Teorija industrijskih trgov

Vpliv institucionalnih dejavnikov na strukturo gospodarstva. Funkcije in vrste konkurence po stopnjah razvoja in posameznih stopnjah izbire potrošnikov. Trendi razvoja svetovnega metalurškega kompleksa. Ocena domačih in tujih trgov.

predstavitev, dodana 17.07.2014

Analiza obnašanja proizvodnih podjetij na različnih vrstah trgov

Trg je določen način usklajevanja dejavnosti udeležencev družbene proizvodnje. Ekonomika industrijskih trgov. Odvisnost skupnih stroškov podjetja od obsega proizvodnje. Trg nepopolne (monopolne) konkurence. Popoln monopol.

test, dodan 11.4.2012

Konkurenca in njena vloga v tržnem gospodarstvu

Tekmovanje.

Pojem in pogoji za nastanek konkurence in njene funkcije. Modeli trgov popolne in nepopolne konkurence. Čista konkurenca Konkurenca v ruskem gospodarstvu. Protimonopolna zakonodaja in državna ureditev gospodarstva.

tečajna naloga, dodana 16.10.2008

Bistvo sive ekonomije ter njene oblike in socialno-ekonomske posledice

Poslabšanje kriznih pojavov v gospodarstvu in rast senčnih procesov. Koncept "sive ekonomije". Siva ekonomija in socialno-ekonomske posledice njenega razvoja. Siva ekonomija je prisotna na vseh področjih, vendar je njen obseg lahko različen.

predavanje, dodano 01.07.2008

Blagovni trg kot najpomembnejši sestavni del celotnega sistema agregiranih trgov

Pojem in vrste koristi: materialne in nematerialne. Upoštevanje makroekonomskih agregatnih trgov in njihovih interakcij. Značilnosti trga blaga v sistemu agregiranih trgov. Blagovni trg Ruske federacije: njegove težave in možnosti.

tečajna naloga, dodana 10.7.2015

Vrste trgov in njihove značilnosti

Prednosti tržnega gospodarstva pri uporabi omejenih virov. Primerjalna analiza trgov popolne in nepopolne konkurence po številu udeležencev, vrstah izdelkov, konkurenci, pogojih za izstop iz panoge in dostopnosti informacij.

tečajna naloga, dodana 29.05.2009

Siva ekonomija v Rusiji

Pojem ekonomskih odnosov v senci. Nezakonite dejavnosti podjetij. Vrste sive ekonomije, dejavniki njenega nastanka in razvoja v Ruski federaciji. Posledice proizvodnje v senci: znižanje davčne osnove, povečana korupcija, beg kapitala v tujino.

tečajna naloga, dodana 06.05.2013

Struktura sive ekonomije.

Torej siva ekonomija- to je del gospodarstva, ki ga tvorijo kriminalne (nezakonite) gospodarske dejavnosti dveh vrst - podjetniške in kriminalne, katerih obseg je odvisen od stopnje gospodarskega razvoja države.

Tipologija sort sive ekonomije (slika 1, tabela 1) po treh kriterijih - njihova povezava z "belim" ("prvim", uradnim) gospodarstvom ter subjekti in objekti gospodarske dejavnosti - opredeljuje naslednje: sektorji sive ekonomije:

- "drugi"("beli ovratnik");

- "siva"(»neformalno«);

- "Črna"("podzemlje").

Tabela 1.

Kriteriji za tipologijo sive ekonomije

riž. 1. Struktura sive ekonomije

Siva ekonomija "belih ovratnikov" ("druga") - Gre za z zakonom prepovedano skrito ekonomsko dejavnost delavcev »bele« ekonomije na njihovih delovnih mestih, ki vodi v skrito redistribucijo predhodno ustvarjenega nacionalnega dohodka. V bistvu tovrstne dejavnosti izvajajo »ugledni ljudje« iz vodstvenega kadra (»beli ovratniki«), zato se ta oblika sive ekonomije imenuje tudi »beli ovratniki«.

Kriminal belih ovratnikov se na primer, kot ga razlagajo ameriška zvezna sodišča, nanaša na kazniva dejanja, ki vključujejo škodo trgovini, kršitev zavarovalniških in valutnih predpisov, podkupovanje uradnikov, prikrivanje dohodka pred davčnimi organi, poneverbo, poštno goljufijo itd.

Na splošno kriminal belih ovratnikov pomeni, da:

— subjekti te vrste kriminalne dejavnosti so predvsem "pristojni" predstavniki družbe in poslovnih krogov - uradniki in drugi zaposleni v gospodarskih subjektih;

- kriminalna dejavnost se izvaja na področju gospodarstva in upravljanja ter uporablja kot osnovo in kritje zakonite gospodarske, ekonomske, finančne dejavnosti;

- to so kazniva dejanja, storjena brez uporabe nasilja, vendar z uporabo ekonomskih metod, pravnih "lukenj" v zakonodaji, uradnega položaja;

- to je visoka stopnja organiziranosti, večplastna kriminalna dejavnost, ki prodira v vse sfere gospodarstva;

— kazniva dejanja so storjena z uporabo najnaprednejših tehnologij, vključno z računalniki in telekomunikacijami, ta ista tehnologija pa omogoča prikrivanje sredstev, s katerimi so storjena kazniva dejanja.

"Črna" siva ekonomija(gospodarstvo organiziranega kriminala) - z zakonom prepovedana gospodarska dejavnost, povezana s proizvodnjo in prodajo prepovedanega blaga in storitev. To so vse vrste dejavnosti poklicnih kriminalcev, ki so popolnoma izključene iz običajnega gospodarskega življenja, saj se štejejo za nezdružljive z njim in ga uničujejo. Ne gre samo za redistribucijo, ki temelji na nasilju – kraji, ropu, izsiljevanju, ampak tudi za proizvodnjo blaga in storitev, ki uničujejo družbo, kot sta trgovina z drogami in izsiljevanje.

V ekonomski literaturi jih običajno ločimo tri skupine subjektov sive ekonomije:

— prva skupina- čisto kriminalni elementi na njenem vrhu in njihova delovna sila: trgovci z mamili in orožjem, izsiljevalci, razbojniki-roparji, morilci, zvodniki, prostitutke, skorumpirani predstavniki oblasti in uprave;

— druga skupina- poslovneži v senci (podjetniki, trgovci, bankirji, mali in srednje veliki podjetniki, vključno s shuttle trgovci);

— tretja skupina- najeti delavci fizičnega in umskega dela, mali in srednje veliki državni uslužbenci, katerih več kot polovica dohodka je podkupnina.

5. Glavni razlogi za obstoj in rast sive ekonomije so:

- poseganje države v gospodarstvo.

Siva ekonomija. Struktura in narava pojavljanja

Menijo, da je delež sivega sektorja neposredno odvisen od stopnje državne regulacije, resnosti davčnega bremena in učinkovitosti davčne uprave ter od obsega korupcije in organiziranega kriminala. Prehod v "senco" je pogosto posledica okornega birokratskega mehanizma za registracijo podjetja (na primer, v poznih 90-ih letih je bilo za registracijo podjetja v Rusiji potrebno pridobiti soglasje 54 organov, na Finskem pa 5) . Drugi razlog je nepripravljenost oziroma nezmožnost plačevanja davkov, ki so po mnenju gospodarskih subjektov previsoki. Torej, v Rusiji v drugi polovici 90. Podjetja so morala ob upoštevanju zakonov v obliki davkov plačati več kot polovico novo ustvarjene vrednosti, kar je bilo še posebej nevzdržno za podjetnike začetnike v pogojih »primarne akumulacije kapitala«. Davčne utaje je prispevala tudi šibka davčna administracija. Podjetja bi lahko prejela individualne davčne olajšave ali poplačala svoje obveznosti do države »po dogovoru«, tj. Plačali so, kolikor so mislili, da je potrebno. Pri opredelitvi razlogov za obstoj sive ekonomije je treba upoštevati nacionalne posebnosti, na primer tradicijo nezaupanja državi v Italiji, ki sega v daljno preteklost.

— kriza ali depresija nacionalnega gospodarstva, kar potegne za seboj povečanje brezposelnosti in znižanje življenjskega standarda velikih slojev prebivalstva. Del prebivalstva, ki ga je prizadela kriza, poskuša ustanoviti mala podjetja, vendar ob prisotnosti visokih administrativnih ovir (pravila, ki so jih določili organi in katerih upoštevanje je obvezen pogoj za opravljanje dejavnosti, na primer pridobitev dovoljenja za opravljanje dejavnosti). pri tovrstnem poslovanju) in drugih transakcijskih stroškov ob vstopu na trg so ti podjetniki prisiljeni vstopati v razmerja v senci, na primer v vodenje lastnega podjetja brez uradne registracije. Razpad družbenih odnosov, predvsem prehod iz enega ekonomskega sistema v drugega, vodi do tega, da se gospodarska kriza prepleta s socialno in moralno krizo, kar vodi v razmah kriminalnega segmenta sive ekonomije, kar je zgodilo v Rusiji v 90. Kot kažejo izkušnje številnih držav s tranzicijskim gospodarstvom, s kristalizacijo tržnih odnosov in premagovanjem sistemske krize kriminalna komponenta sive ekonomije slabi.

6. Senčna nekriminalna ekonomija deluje v tržnih in predvsem v tranzicijskih gospodarstvih naslednje funkcije:

— stabilizacijska funkcija;

Neformalna (»siva«) ekonomija omogoča večjo konkurenčnost blaga in storitev, saj prihrani pri davčnih olajšavah. Neobdavčeni dohodki iz dejavnosti v senci omogočajo dvig življenjskega standarda prebivalstva, ki je v to vključeno. V prehodnem gospodarstvu Rusije v 90. prejšnjega stoletja so bili nekriminalni dohodki v senci, vključno s plačami »v kuverti«, ki se uradno ne upoštevajo, po velikosti vsaj primerljivi z zakonitimi plačami. Z ustvarjanjem novih delovnih mest in virov dohodka neformalna ekonomija, zlasti v razmerah gospodarske krize, opravlja funkcijo socialnega stabilizatorja, zglajuje preveliko dohodkovno neenakost in zmanjšuje socialne napetosti v družbi.

— destabilizacijska funkcija;

Kriminalizacija gospodarske dejavnosti resno ogroža stabilnost družbe. Množične davčne utaje povzročajo kronično proračunsko krizo, kar se je zgodilo v Rusiji v drugi polovici 90. let. in je bil eden glavnih vzrokov finančne krize leta 1998. Za sektor v senci v njegovem nekriminalnem delu je pogosto značilna nizka tehnična raven, kar vodi v dekvalificiranje delovne sile, zaposlene v njem (na primer, ko visokokvalificirani inženirji in delavci, katerih specialnosti so bili zaposleni v popravilih in gradbenih delih, v novih razmerah niso bili iskani).

Ker sta obseg in struktura senčnega sektorja v veliki meri odvisna od ekonomske politike države, širitev tega sektorja pa kljub kratkoročnim koristim povzroča družbi veliko škodo, bi si morale oblasti prizadevati za njegovo zmanjšanje na varno velikost. Pri tem ima pomembno vlogo umik neformalnega segmenta sive ekonomije iz »sence«.

Da bi to naredili, bi morali udeleženci v tem segmentu plačevanje davkov dojemati kot prejemanje družbeno pomembnih storitev od države (izvrševanje pogodb prek sodišča, varnost osebe in premoženja, razvoj socialne infrastrukture itd.). V ta namen je naloga države ustvariti ugodno klimo za zakonito poslovno dejavnost: zmanjšati administrativne ovire, vzpostaviti sprejemljivo raven obdavčitve, zagotoviti izpolnjevanje pogodbenih obveznosti gospodarskih subjektov, zagotoviti zasebno lastnino itd. V Rusiji v začetku 2000-ih . V tej smeri so bile izvedene številne reforme: poenostavljen je bil postopek registracije novih podjetij, znižana stopnja davka od dohodkov pravnih oseb (s 35 na 24 %), uvedene so bile številne ugodnosti za mala podjetja.

Siva ekonomija nastaja kot posledica resnih pomanjkljivosti v gospodarstvu in zakonodajnega kaosa.

Sivo ekonomijo kot kompleksen družbeno-ekonomski pojav generirajo različni dejavniki. Lahko jih razvrstimo glede na vrsto gospodarskih odnosov, ki nastanejo v pogojih gospodarske reforme. Nekateri od njih so povezani z odzivom državljanov na napačne izračune v ekonomskem mehanizmu, ki zanemarjajo njihove potrebe in zahteve. Drugi so posledica sebičnih interesov udeležencev na trgu zaradi nepopolnosti obstoječega in nastajajočega gospodarskega sistema. Na koncu lahko izpostavimo razloge zaradi razvoja tako imenovane »črne« ekonomije.

Glavni razlogi za obstoj in razvoj sive ekonomije so nestabilnost in neuravnoteženost uradnega gospodarstva, nedodelanost in nedoslednost zakonodajne ureditve, neučinkovitost državne davčne politike in podkupljivost uradnikov. Drugi razlogi za velik obseg "sive ekonomije" so velik obseg gotovinskih plačil, preglednost državnih meja z državami CIS in nezakonite migracije državljanov.

Posledica je rast sive ekonomije in kriminalne ekonomske dejavnosti. To se kaže v oblikovanju različnih vrst nezakonitih trgov - dela, blaga, finančnih, valutnih, s pomočjo katerih se zaobidejo zakonodajne in pogodbene omejitve.

Razlog za neudeležbo v formalnem sektorju je lahko pomanjkanje zaupanja v uradne institucije zaposlovanja. Ljudje se lahko bojijo, da pokojnine in nadomestila v prihodnje ne bodo izplačana v dogovorjeni višini zaradi morebitne krize v finančnem sistemu ali plačilne nesposobnosti države.

Pomemben vpliv na rast sive ekonomije in njeno kriminalizacijo ima prepoved proizvodnje, prometa blaga, opravljanja storitev in izvajanja kakršne koli dejavnosti. Poleg izogibanja nadzoru in nezakonitega ravnanja to prispeva k razvoju različnih oblik organiziranega kriminala.

Administrativni posegi v proces oblikovanja cen se kažejo v obliki prisilne vzpostavitve najvišjih ali najnižjih cen blaga in storitev s strani države.

Licenciranje različnih vrst gospodarskih dejavnosti dela zasebna podjetja odvisna od državnih organov in ustvarja pogoje za pridobivanje nezakonitih prihodkov državnih uradnikov.

V Rusiji opažamo tudi hujše oblike državne intervencije. Na primer, mogoče je, da oblasti neposredno podpirajo tako imenovana »prijateljska« podjetja in zatirajo konkurente z nerazumno uporabo pooblastil regulativnih organov in organov pregona (davčna policija itd.). To je značilno za posebej donosne panoge (naftni posel, gradbeništvo itd.). Obstaja tudi neposredna porazdelitev po stanju na trgu med »prijateljskimi« podjetji in nastanek na tej podlagi neformalnih odnosov, povezanih s korupcijo državnih in občinskih uradnikov odločanja.

Običajno ločimo tri skupine dejavnikov, ki prispevajo k razvoju sive ekonomije.

1. Ekonomski dejavniki:

· visoki davki (dobiček, dohodnina itd.);

· prestrukturiranje področij gospodarske dejavnosti (industrijska in kmetijska proizvodnja, storitve, trgovina);

· kriza finančnega sistema in vpliv njenih negativnih posledic na gospodarstvo kot celoto;

· nepopolnost procesa privatizacije;

· dejavnosti neregistriranih gospodarskih struktur.

2. Socialni dejavniki:

· nizek življenjski standard prebivalstva, ki prispeva k razvoju skritih vrst gospodarske dejavnosti;

· visoka stopnja brezposelnosti in usmerjenost dela prebivalstva v pridobivanje dohodka na kakršen koli način;

· neenakomerna porazdelitev bruto domačega proizvoda.

3. Pravni dejavniki:

· nepopolnost zakonodaje;

· nezadostna aktivnost organov pregona za zatiranje nezakonitih in kriminalnih gospodarskih dejavnosti;

· nepopolnost koordinacijskega mehanizma za boj proti gospodarski kriminaliteti.

Obravnavani dejavniki oblikovanja sive ekonomije so značilni predvsem za države v razvoju in države z gospodarstvom v tranziciji, za katere je značilna relativno nizka stopnja blaginje prebivalstva.

Za države z razvitimi gospodarstvi imajo nekoliko drugačen fokus. V klasični različici so to velika uradna brezposelnost, visoki proizvodni stroški, skrajšan delovni čas, daljša življenjska doba in težave s pokojninami. V razvitih državah je proizvodnja v senci povezana predvsem z uporabo nekonkurenčne delovne sile: priseljencev, gospodinj, študentov in upokojencev. Za to kategorijo oseb je še posebej pomembno pridobiti katero koli delo, ki ni povezano s stopnjo njegove zakonitosti.

Razlogi za rast sive ekonomije so zelo mobilni in dinamični. Njihova raznolikost je posledica obstoja in hkratnega nastanka številnih novih notranjih in zunanjih odnosov v globinah sive ekonomije, kar omogoča sledenje nastajajočim premikom v njeni strukturi.

K razvoju sive ekonomije v bančnem in finančnem sektorju prispevajo naslednji dejavniki:

1) Poslovni subjekti imajo prost dostop do gotovine stranke; ta proces ni nihče nadzorovan.

2) Do zdaj Rusija ne predvideva upravne in kazenske odgovornosti organizacij za neizpolnjevanje pogojev za delo z gotovino in opravljanje gotovinskih transakcij, vključno z:

3) Za gotovinska plačila z drugimi organizacijami, če velikost teh plačil presega zneske, določene z zakonom.

4) Za neupoštevanje pogojev, dogovorjenih s kreditno institucijo, glede uporabe dohodne gotovine v organizacijo, kot tudi za njeno uporabo brez odobritve kreditne institucije.

5) za oviranje izvajanja inšpekcijskih pregledov kreditnih institucij za izpolnjevanje ustaljenega postopka za uporabo sredstev

6) Za nepravilno izvajanje primarnih računovodskih dokumentov in njihovo odsotnost, nepravilno računovodstvo.

7) Dodatna možnost kršitve ustaljenega plačilnega postopka je zmožnost organizacije, da odpre več računov v banki (poravnalni, proračunski, tekoči, akreditiv, posojilo, depozit, valuta in drugi).

8) Pomanjkanje zakonodaje o sprejemanju zemljišč in drugih nepremičnin v zavarovanje posojila

9) V okviru razvoja elektronskih plačilnih sistemov manjka urejen postopek njihovega izvajanja

10) Pomanjkanje enotne baze podatkov o osebah, vpletenih v gospodarski kriminal

Več kot 2/3 kršitev, nedavno ugotovljenih v Rusiji v finančnem sektorju, je posledica nepravičnega ali nepopolnega nadzora finančnih sektorjev s strani bank. Tretjina ugotovljenih kršitev zakonodaje je predstavljala goljufija pri plačilih v tuji valuti, petina pa zaradi izvajanja različnih kapitalskih deviznih poslov poslovnih bank brez ustreznih dovoljenj Banke Rusije.

Treba je opozoriti, da se Banka Rusije bori proti sivi ekonomiji s svojimi funkcijami, kot so: valutna regulacija, valutni nadzor, bančni nadzor in drugi elementi, ki zagotavljajo največjo odpornost proti nezakonitim transakcijam. Prav tako poteka delo za zajezitev prodora kriminalnega kapitala na finančni trg v državi. Da bi zaščitili interese bank, vlagateljev in drugih subjektov v finančnem sektorju ter v skladu z bančno zakonodajo in zveznim zakonom, je Banka Rusije odobrila Uredbo "O organizaciji notranjega nadzora v bankah." Ta sklep velja za vse obstoječe poslovne banke in nebančne kreditne organizacije in v celoti ureja postopek izvajanja inšpekcijskih pregledov, izdajanja posojil in kreditov, preverjanja kreditne sposobnosti stranke in drugih pomembnih elementov delovanja banke.

Poglavje 2. Praktično

UDC 343.34

DOI 10.24411/2078-5356-2018-10040

Saninski Roman Aleksandrovič Roman A. Saninskij

Kandidat pravnih znanosti, izredni profesor, predsednik

Arbitražno sodišče regije Nižni Novgorod (603082, Nižni Novgorod, Kremelj, stavba 9) kandidat znanosti (pravo), izredni profesor, predsednik

Arbitražno sodišče regije Nižni Novgorod (zgradba 9 Kremelj, Nižni Novgorod, Ruska federacija, 603082)

E-naslov: [e-pošta zaščitena]

Pojem in značilnosti sive ekonomije

Problem proučevanja sive ekonomije je kompleksen. Ker je ekonomski in pravni pojav, ima tako ekonomske kot družbeno-pravne značilnosti. Članek poskuša izolirati konceptualne značilnosti sive ekonomije, ki so našle tako doktrinarno kot empirično utemeljitev. Na podlagi identificiranih bistvenih značilnosti je oblikovana avtorjeva definicija sive ekonomije.

Problem raziskovanja sive ekonomije je kompleksen. Kot ekonomsko-pravni pojav ima tako ekonomske kot družbeno-pravne značilnosti. Članek poskuša izolirati konceptualne znake sive ekonomije, ki so našli svojo doktrinarno in empirično podporo. Na podlagi bistvenih značilnosti avtorja oblikujeta definicijo sive ekonomije.

Ključne besede: siva ekonomija, znaki, pojav, država, pravo, nezakonitost, protipravnost, računovodstvo, dejanje.

Ključne besede: siva ekonomija, značilnosti, pojav, država, pravo, nezakonitost, zlonamernost, račun, dejanje.

Zaskrbljenost tako države kot znanstvene javnosti o problematiki sive ekonomije odpira vprašanje določitve njenih značilnosti in oblikovanja ustrezne definicije na njihovi podlagi. Glede na to, da v Rusiji ni zakonodajno priznanega pojma "siva ekonomija", ekonomska in pravna doktrina vsebuje veliko pristopov, ki opredeljujejo sodobne bistvene značilnosti pojava, ki se preučuje v predstavljenem članku.

Tako nekateri predstavniki ekonomske vede identificirajo sivo ekonomijo z neformalno gospodarsko dejavnostjo, ki ima naslednji dve različni značilnosti. Prvi pomeni, da se podjetnik izogiba zasebnim stroškom (davki in druga plačila), zaradi česar je podjetje ekonomsko donosnejše. Torej, na primer, moderno

Redni splošni sistem obdavčitve za samostojne podjetnike določa obvezno plačilo naslednjih davkov: dohodnine od dohodka iz dejavnosti (13 %); davek na premoženje fizičnih oseb na premoženje, ki se uporablja za opravljanje dejavnosti (od 0,1 do 2 %); davek na dodano vrednost (18%). Povprečni davek za podjetnika je danes 30 %, torej tretjina celotnega dobička. Po mnenju večine anketirancev (57 %) je zaradi takšnega obsega davkov legalno poslovanje neprivlačno.

Druga značilnost, ki je globoko socialne narave, določa pomanjkanje javne koristi pri dejavnosti v senci. Z neplačevanjem davkov in drugih obveznih plačil podjetnik s tem ne

sodeluje pri razvoju državnih in javnih institucij in s tem zavira doseganje družbeno koristnih ciljev.

Analiza tega vidika daje razlog, da se strinjamo z avtorji pristopa glede družbene škodljivosti sive ekonomije, ki je še ena njena značilnost.

Predstavniki naslednjega pristopa povezujejo sivo ekonomijo s tistimi vrstami gospodarskih dejavnosti, ki se ne odražajo v uradni statistiki, in tvorijo celotno gospodarsko institucijo, ki ima tako destruktivno kot konstruktivno funkcijo. Z vidika predstavljene znanstvene šole, čeprav je siva ekonomija povezana s kršitvami številnih regulativnih zahtev in je reakcija na državno regulacijo gospodarskega življenja družbe, kljub temu vsebuje določena "pravila igre" ki so koristne za družbo kot celoto. Ko govorimo o "uporabnosti" sive ekonomije, je treba poudariti, da je ta lastnost v ekonomiji opredeljena kot sposobnost prinašanja koristi v smislu zadovoljevanja potreb. Da, dejansko zadovoljuje potrebe in se hitro odziva na spremembe v povpraševanju, hkrati pa predstavlja blago ali storitve, ki se po kakovosti ne razlikujejo od tistih, proizvedenih v legalnem sektorju, a so bolj dostopni potrošniku. Zmotno pa je govoriti o njihovi dobesedni uporabnosti, saj so ta dejanja neregulirana in nenadzorovana s strani države in posledično povzročajo škodljive posledice in so torej nezakonita. .

Navedeno daje razlog, da izpostavimo še eno značilnost sive ekonomije – njeno destruktivno (nezakonito) ekonomsko koristnost.

Druga skupina znanstvenikov, ki se osredotoča na raznolikost možnih oblik manifestacije dejavnosti v senci in subjektov, ki so vanjo vključeni, z vidika neoklasične ekonomske teorije (ideja teorije je maksimizacija dohodka in minimizacija stroškov). ) meni, da je obravnavani pojav rezultat racionalnega ravnanja subjektov, usmerjenega v doseganje največjega dobička, ob upoštevanju pravnih in ekonomskih tveganj, ki nastanejo med njegovim izvajanjem. Predstavljeni pristop ne izključuje, ampak, nasprotno, potrjuje idejo institucionalnega eko-

nomično teorijo (gre za uporabo dosežkov drugih humanističnih disciplin za reševanje problemov ekonomske teorije), to je dajanje sivi ekonomiji ne samo ekonomskih, ampak tudi pravnih značilnosti. V zvezi s tem ugotavljamo, da je siva ekonomija ekonomski in pravni pojav.

Izvedena študija pristopov, ki obstajajo v doktrini, nam omogoča, da izpostavimo naslednje značilnosti sive ekonomije:

Nelegalna (neregistrirana) gospodarska dejavnost;

Nezakonitost;

Destruktivnost;

Neupoštevanje predpisov, ki jih določa zakon za opravljanje gospodarske dejavnosti;

Prikrivanje pred subjekti državne regulacije in nadzora;

Pomanjkanje statističnih evidenc;

Imeti znake gospodarske dejavnosti.

Vsestranskost sive ekonomije predstavlja

vprašanje njegove strukture in sistema.

Prvi problem, s katerim se soočimo pri odgovoru, je razmerje med sivo in kriminalno ekonomijo.

V znanosti o tem vprašanju ni enotnega mnenja. Številni znanstveniki ne ločujejo teh dveh konceptov, pri čemer uporabljajo izraz "siva ekonomija" kot skupno, medtem ko poskušajo identificirati njegove glavne bloke, ki imajo med seboj pomembne značilnosti.

Tako na primer po T.I. Koryagina, prva skupina vključuje zakonite vrste gospodarske proizvodnje ali opravljanja storitev, vendar ne predstavlja, to je podcenjevanje uradnega obsega podjetniške dejavnosti, da bi zmanjšali davčno obremenitev, imenovano "neuradno gospodarstvo". Druga skupina - "fiktivno gospodarstvo" - je prav tako osredotočena na prikazovanje namerno lažnih podatkov o finančnih in gospodarskih dejavnostih, pravnih poslovnih subjektih, ki jih spremlja izvajanje gospodarskih in koruptivnih dejanj. Tretji avtor vključuje kriminalno (sivo) gospodarstvo, to je tiste vrste gospodarskih dejavnosti, ki so v kazenskem pravu inkriminirane, na primer nezakonito podjetništvo, nezakonito bančništvo itd.

razdeliti naravo in stopnjo javne nevarnosti posameznih vrst dejavnosti v senci in posledično predlagati ustrezne ukrepe za boj proti njim.

Vendar se številni ekonomisti ne strinjajo s tem pristopom zaradi mešanja sive ekonomije s kriminalno. Po mnenju V.Yu. Burov, je treba ločiti dovoljene gospodarske dejavnosti, čeprav vsebujejo vrsto kršitev, in dobesedno nezakonite.

Menimo, da je odgovor na vprašanje o ločevanju sive in kriminalne ekonomije v ravnini njihovih vzrokov. Po besedah predstavnikov ekonomske vede se precej razlikujejo. Če je siva ekonomija usmerjena le v ustvarjanje pogojev za predstavnike podjetij za njihov prihodnji zakoniti razvoj, to je, da je usmerjena v ustvarjanje ugodnega socialno-ekonomskega okolja za obstoj, potem je kriminalna ekonomija usmerjena v pridobivanje presežnih prihodkov z uporabo kriminalne metode in nenaklonjenost vstopu v legalne sektorje gospodarstva.

Na splošno je razumevanje, kaj V.Yu. Z vidika Burova menimo, da ta pristop ne razkriva celotnega bistva sive ekonomije. Menimo, da stalna in začasna prisotnost v senčnem sektorju lahko vsebuje znake nezakonitega, tudi kriminalnega ravnanja, torej gre tudi za kriminalno ekonomijo. Na primer, državljan K., vedoč, da ni bil registriran kot samostojni podjetnik pri davčnem organu v skladu z zakonom, je deloval z neposrednim kriminalnim namenom in iz sebičnih motivov, opravljal podjetniško dejavnost brez ustrezne registracije in prejel predvsem velik dohodek. V drugem primeru je državljan P. registriran kot samostojni podjetnik brez ustanovitve pravne osebe in je registriran pri inšpektoratu Zvezne davčne službe, kjer mu je bilo izdano potrdilo o državni registraciji posameznika kot samostojnega podjetnika brez ustanovitve pravnega subjekt za obdobje od 1.6.2014 do 17.6.2016 namerno, iz koristoljubnih razlogov, z namenom sistematičnega pridobivanja premoženjske koristi, brez posebnega dovoljenja izvajal nezakonite poslovne dejavnosti povezane s pridobivanjem dohodka v večjem obsegu. (licenca) v primerih, ko se tako dovoljenje (licenca) zahteva.

Menimo, da v obeh navedenih primerih ni bistvene razlike v naravi in stopnji javne nevarnosti. Čeprav je bil v drugem primeru podjetnik registriran in je imel pravico opravljati dejavnosti brez dovoljenja, je bil na splošno v zakonitem sektorju gospodarstva.

Številni predstavniki ekonomske znanosti fenomen, ki ga preučujemo, opredeljujejo kot »sivo ekonomijo«, vključno z njeno senčno in kriminalno komponento. Po mnenju znanstvenikov je ta delitev posledica dejstva, da senčni sektor gospodarstva ni povezan z očitnim kriminalom, saj je na splošno znotraj pravnega okvira in le, ko se pojavijo prisilni pogoji, je povezan s preseganjem tega. Primarna naloga kriminalne ekonomije je kršitev regulativnih zahtev z namenom pridobivanja presežnih dobičkov.

To še enkrat potrjuje potrebo po ugotavljanju razlik med kriminalno in sivo ekonomijo. Ta problem je zmedel celotno svetovno skupnost, ki v okviru mednarodnega standarda nacionalnega računovodstva, sprejetega leta 2008, takšne pojme označuje kot dejavnosti v senci in jih dobesedno opredeljuje kot nezakonite. Mednarodni standardi so opredelili naslednje glavne elemente:

Proizvodnja v senci dovoljenega blaga ali storitev z namenom utaje davkov in pristojbin, zmanjšanja prijavljenih količin plačnega sklada, neupoštevanja delovnih pogojev itd.;

Nezakonita proizvodnja blaga ali storitev, prepovedana z zakonom. Na primer orožje ali droge, pa tudi druge vrste licenciranih dejavnosti.

V obravnavanem dokumentu je siva ekonomija uporabljena kot skupni pojem, ki vključuje sivo in skrito ekonomijo ter vse vrste gospodarskih dejavnosti, ki niso formalne. Popolnoma se strinjamo s tem pristopom. Delitev sive ekonomije na kriminalno in skrito, neformalno ali nezakonito je metodološko napačna iz naslednjih razlogov.

Prvič, cilj vsake dejavnosti v senci (tako delno kot popolnoma nezakonite) je bogatenje. Zato obstoječe razlike v obsegu pollegalnih ali nelegalnih ne morejo služiti kot merilo za njihovo delitev.

Drugič, vse obravnavane vrste združujejo njihove funkcije - prerazporeditev, proizvodnja in prodaja.

Tretjič, subjekti, vključeni v obravnavani sektor gospodarstva, imajo podobne značilnosti. Najprej so to podjetniki in uradniki, ki nadzorujejo gospodarsko dejavnost.

Četrtič, to so objekti, na katere ciljajo dejavnosti podjetnikov v sivem sektorju, ki so dohodek uradnega gospodarstva.

Indikativna je tudi peta okoliščina, ki kaže na neločljivo povezanost sive ekonomije z uradno gospodarsko dejavnostjo.

Navedeno potrjuje kolektivno naravo pojma sive ekonomije, saj le v kompleksu zgoraj navedenih značilnosti lahko na splošno govorimo o njeni protipravnosti, vključno s kriminaliteto. Gre za deformacijo gospodarskih odnosov zaradi neuvrščenosti v registrirani del gospodarstva.

Vsi pojavi, ki jih zajema siva ekonomija, so posledica storitve upravnih ali kaznivih dejanj, katerih cilj je pridobitev neupravičene premoženjske koristi z metodami nelojalne konkurence, tudi na podlagi organiziranih korupcijskih vezi.

Navedeno nam daje podlago za trditev, da je siva ekonomija družbeno škodljiv, s strani države in družbe nenadzorovan, destruktiven ekonomsko-pravni pojav na področju proizvodnje, distribucije in potrošnje blaga ali storitev, povezan z uporabo zasebnih, državnih premoženja, pridobljenega s kaznivim dejanjem, namenjenega pridobivanju presežnih dobičkov za zadovoljevanje materialnih potreb subjektov, ki so pri tem vpleteni.

Opombe

1. Feige E.L. Definiranje in ocenjevanje sive in neformalne ekonomije: pristop nove institucionalne ekonomije // Svetovni razvoj. 1990. Vol. 18. št. 7. str. 989-1002.

2. Shokhin A.N. Socialni problemi perestrojke-gospodarstvo, 1989.

Ulybin K. Siva ekonomija. M.: Ekonomija,

Latov Yu.V. Siva ekonomija: gospodarska

in socialni vidiki: problemsko-temat. sob. M., 1992.

5. Makarov D. Ekonomski in pravni vidiki sive ekonomije v Rusiji // Vprašanja ekonomije. 1998. št. 3. str. 38-54.

6. Esipov V.M. Siva ekonomija: učbenik. M.: Moskovski inštitut ONiRIO Ministrstva za notranje zadeve Rusije, 1997.

7. Ispravnikov V.O., Kulikov V.V. Siva ekonomija v Rusiji: druga pot in tretja sila. M., 1997.

8. Ispravnikov V.O. "Senčni" parametri reformiranega gospodarstva // Russian Economic Journal. 1996. št. 8. str. 14-25.

9. Blaug M. Ekonomska misel v retrospektivi. M.: Delo Ltd, 1994. 720 str.

10. Agarkov G.A. Zmanjševanje negativnega vpliva sive ekonomije na družbeno-ekonomski razvoj regije : povzetek diplomskega dela. ... doktor ekonomije Sci. Ekaterinburg, 2008.

11. Furubotn E.G., Richter R. Institucije in ekonomska teorija: Dosežki nove institucionalne ekonomske teorije / prev. iz angleščine; uredil V.S. Katkalo, N.P. Drozdova. SPb.: Založba. hiša Sankt Peterburg. država Univerza, 2005.

12. Koryagina T. I. Siva ekonomija v ZSSR // Vprašanja ekonomije. 1990. št. 3. str. 110-120.

13. Burov V.Yu. Senčne dejavnosti malih podjetij: monografija. LAP LAMBERT Academic Publishing GmbH & Co. KG. 2011.

14. Burov V.Yu. Senčne dejavnosti malih podjetij: načini legalizacije. Irkutsk: Založba ChitGu, 2010.

15. Sodba št. 1-210/2015 z dne 24. 2. 2015 v zadevi št. 1-210/2015. Arhiv okrožnega sodišča Sovetsky v Ulan-Udeju (Republika Burjatija).

16. Obsodba št. 1-191/2017 z dne 21. 6. 2017 v zadevi št. 1-191/2017. Arhiv okrožnega sodišča Kalininsky v Čeljabinsku (regija Čeljabinsk).

17. Radaev V. Nov institucionalni pristop in deformalizacija pravil ruskega gospodarstva: prednatis. M.: Državna univerza - Visoka ekonomska šola, 2001.

18. Sistem nacionalnih računov 2008. URL: https://unstats.un.org/unsd/nationalaccount/docs/SNA2008Russian.pdf

19. Nesterov A., Vakurin A. Kriminalizacija gospodarstva in varnostni problemi // Vprašanja ekonomije. 1995. št. 1. str. 135-142.

20. Kasatonov V.Yu. Beg kapitala iz Rusije. M.: Ankil, 2002.

1. Feige E.L. Definiranje in ocenjevanje sive in neformalne ekonomije: pristop nove institucionalne ekonomije. Svetovni razvoj, 1990, letn. 18, št. 7, str. 989-1002.

2. Shokhin A.N. Socialni problemi perestrojke. Moskva: Economics Pabl., 1989. (V ruščini.)

3. Ulybin K. Siva ekonomija. Moskva: Economics Pabl., 1991. (V ruščini.)

4. Latov Yu.V. Siva ekonomija: ekonomski in socialni vidiki: problemi. Moskva, 1992. (V ruščini.)

5. Makarov D. Ekonomski in pravni vidiki sive ekonomije v Rusiji. Ekonomsko vprašanje, 1998, št. 3, str. 38-54. (V ruščini.)

6. Esipov V.M. Siva ekonomija: učbenik. Moskva: ONIRIO Moskovski inštitut MNZ Rusije Pabl., 1997. (V ruščini.)

7. Ispravnikov V.O., Kulikov V.V. Siva ekonomija v Rusiji: druga pot in tretja sila. Moskva, 1997. (V ruščini.)

8. Ispravnikov V.O. "Senčni" parametri reformirajočega se gospodarstva. Ruska ekonomska revija, 1996, št. 8, str. 14-25. (V ruščini.)

10. Agarkov G.A. Zmanjšanje negativnega vpliva sive ekonomije na socialno-ekonomski razvoj regije. Avtorski povzetek ... doktor ekonomskih znanosti, Jekaterinburg, 2008. (V ruščini.)

11. Furubotn E.G., Richter R. Institucije in ekonomska teorija: Dosežki nove institucionalne ekonomske teorije / prevod, ur. avtor V.S. Katkalo, N.P. Dro-zdova. sv. Petersburg: Izdat. hiša sv. Peterburška državna univerza, 2005. (V ruščini.)

12. Koryagina T.I. Siva ekonomija v ZSSR. Gospodarsko vprašanje, 1990, št. 3, str. 110-120. (V ruščini.)

13. Burov V. Y. Dejavnost v senci malih podjetij: monografija. LAP LAMBERT Academic Publishing GmbH & Co. KG. 2011. (V ruščini.)

14. Burov V.Y. Senčna dejavnost malega gospodarstva: k legalizaciji. Irkutsk: Založba Chit-Gu, 2010. (V ruščini.)

15. Stavek št. 1-210/2015 z dne 24. 2. 2015 v zadevi št. 1-210/2015. Arhiv sovjetskega okrožnega sodišča Ulan-Ude (Republika Burjatija). (V ruščini.)

16. Stavek št. 1-191/2017, dne 21. 6. 2017, v zadevi št. 1-191/2017. Arhiv Kalininskega okrožnega sodišča v Čeljabinsku (regija Čeljabinsk). (V ruščini.)

17. Radaev V. Nov institucionalni pristop in deformalizacija pravil v ruskem gospodarstvu: Prednatis. Moskva: GU-VSHE Publ., 2001. (V ruščini.)

18. Sistem nacionalnih računov 2008. URL: https://unstats.un.org/unsd/nationalaccount/docs/SNA-2008Russian.pdf (v ruščini.)

19. Nesterov A., Vakurin A. Kriminalizacija gospodarstva in varnostni izzivi. Gospodarsko vprašanje, 1995, št. 1, str. 135-142 (v ruščini.)

20. Kasatonov V.Y. Kapital teče iz Rusije. Moskva: Ankil Publ., 2002. (V ruščini.)

Visoki davki, različne omejitve in pohlep ljudi silijo v poslovanje v senci, da bi zaobšli zakone in prejemali presežne dobičke. Posli v senci povzročajo veliko škodo državnemu gospodarstvu in se jih je treba aktivno boriti.

Kaj je siva ekonomija?

Dejavnosti, ki se razvijajo nenadzorovano in brez državnega računovodstva, imenujemo siva ekonomija. Obstaja več razlogov, ki izzovejo njegov videz. Pojem in bistvo sive ekonomije se preučuje že vrsto let, odkrivanje in preprečevanje nezakonitih dejavnosti pa je pomemben pogoj za poln razvoj družbe in države. Izraz se je začel uporabljati leta 1970.

Siva ekonomija je tesno in povsem legalno povezana z realnim sektorjem gospodarstva, uporablja pa tudi državne službe, na primer delo ali različne socialne dejavnike. Takšne nezakonite dejavnosti pomagajo pri pridobivanju ogromnih dobičkov, ki niso obdavčeni in so namenjeni izključno lastnemu bogatenju.

Vrste sive ekonomije

Obstaja več vrst sive ekonomije, ki tvorijo določeno strukturo:

beli ovratnik. Ta možnost pomeni, da se uradno zaposleni ljudje ukvarjajo s prepovedanimi dejavnostmi, kar postane razlog za skrito razdelitev nacionalnega dohodka. Pojem sive ekonomije pomeni, da so subjekti tovrstnih dejavnosti ljudje iz poslovne skupnosti, ki imajo visoke položaje. Kriminalci belih ovratnikov izkoriščajo lasten uradni položaj in pravne pomanjkljivosti zakonodaje. Za kazniva dejanja se pogosto uporabljajo sodobne tehnologije.
siva. V strukturo sive ekonomije sodi neformalna oblika poslovanja, to je, ko je dejavnost dovoljena z zakonom, vendar ni registrirana. To je pretežno malo podjetje, ki se ukvarja s proizvodnjo in prodajo različnih izdelkov in storitev. Ta vrsta je najpogostejša.
Črna. To je gospodarstvo organiziranega kriminala, povezano s proizvodnjo in distribucijo stvari, ki so z zakonom prepovedane (krivolov, orožje, droge).

Prednosti in slabosti sive ekonomije

Marsikdo ve, da nezakonite in pred državo skrite dejavnosti negativno vplivajo na človekov življenjski standard in splošno stanje v sami državi, malo ljudi pa razume, da ima siva ekonomija kot družbeno-ekonomski pojav svoje prednosti. Če primerjamo prednosti in slabosti takšne dejavnosti, slabosti bistveno odtehtajo ravnovesje.

Slabosti sive ekonomije

Mnoge države se aktivno borijo s tem problemom, saj negativno vpliva na številne procese in razvoj družbe.

Upočasni rast gospodarskega razvoja države, na primer zmanjša se BDP, poveča se brezposelnost itd.
Državni prihodki so zmanjšani, ker podjetja, ki se ukvarjajo z nezakonitimi dejavnostmi, ne plačujejo davkov.
Proračunski odhodki se znižujejo, zaradi česar trpijo delavci v javnem sektorju, upokojenci in druge skupine prejemnikov socialnih prejemkov.
Past sive ekonomije je v tem, da prispeva k rasti korupcije, sama korupcija pa spodbuja razvoj nezakonitih dejavnosti.

Prednosti sive ekonomije

Kot že omenjeno, je nekaj pozitivnih strani nezakonitih dejavnosti, vendar obstajajo:

Pozitivne posledice sive ekonomije so posledica dejstva, da tovrstne dejavnosti prinašajo investicije v legalni sektor.
Je nekakšen mehanizem za izravnavo obstoječih valov v gospodarskih razmerah. To je mogoče zaradi prerazporeditve virov med dovoljenimi in prepovedanimi sektorji.
Siva ekonomija pozitivno vpliva na posledice finančnih kriz, ko prihaja do množičnega odpuščanja delavcev, ki najdejo mesto v neformalnem sektorju.

Siva ekonomija in korupcija

Omenjeno je bilo že, da sta ta dva koncepta med seboj povezana in ju imenujemo socialno-ekonomski dvojčki. Bistvo sive ekonomije in korupcije je podobno v razlogih, ciljih in drugih dejavnikih.

Nelegalne dejavnosti se lahko razvijejo le v razmerah, ko so vse veje oblasti in upravljanja skorumpirane.
Delovanje izven zakona prispeva k oblikovanju koruptivnih razmerij na vseh področjih, ki vplivajo na njen uspešen obstoj.
Korupcija sili nezakonite oblike poslovanja v senco, poleg tega pa ustvarja podlago za organizacijo novih območij poslovanja v senci.
Ta dva koncepta sta vzajemna finančna osnova drug drugega.

Glavni dejavniki, ki izzovejo nastanek nezakonitih dejavnosti, vključujejo:

Visoki davki. Pogosto je uradno nedonosno voditi podjetje, saj gre ves dobiček za davke.
Visoka stopnja birokracije. Pri opisu vzrokov za nastanek sive ekonomije ne gre pozabiti na zbirokratiziranost vseh procesov, potrebnih za registracijo in vodenje podjetja.
Pretirano vladno posredovanje. Veliko ljudi, ki se ukvarjajo s pravnimi posli, se pritožuje, da davčni urad pogosto izvaja revizije, izreka globe ipd.
Majhne kazni za razkritje nezakonitih dejavnosti. Globa, ki se izreče osebi, ki se ukvarja z nezakonitimi dejavnostmi, je v večini primerov veliko manjša od njenega dobička.
Pogoste krize. V času gospodarske recesije postane nerentabilno opravljati zakonito gospodarsko dejavnost in takrat vsi poskušajo iti v senco.

Negativne posledice sive ekonomije

Nelegalno poslovanje je destruktiven pojav, ki negativno vpliva na celoten gospodarski sistem države. Če želite razumeti, zakaj je siva ekonomija slaba, morate pogledati seznam negativnih posledic.

Državni proračun se zmanjša, ker ne pride do plačila davkov.
Zaradi vpliva na kreditno-finančni sektor prihaja do negativnih sprememb v strukturi plačilnega prometa in spodbujanja inflacije.
Posledice sive ekonomije se nanašajo tudi na zunanjeekonomsko dejavnost, saj obstaja nezaupanje tujih investitorjev.
Korupcija in zloraba oblasti močno naraščata. Posledično se gospodarski razvoj države upočasnjuje in trpi celotna družba.
Številne podzemne organizacije zaradi zmanjševanja stroškov in ob pomanjkanju financiranja ne upoštevajo okoljskih standardov, kar negativno vpliva na okolje.
Siva ekonomija povzroča slabšanje delovnih pogojev, saj podjetja ne spoštujejo delovne zakonodaje.

Metode boja proti sivi ekonomiji

Obvladovanje neuradnih dejavnosti je glede na obseg širjenja zelo težko. Boj proti sivi ekonomiji mora biti celovit in zajemati različne vidike.

Izvedba reforme davčnega sistema, ki bo pripomogla k temu, da bo del dohodkov izstopil iz sence.
Strožje kazni za skorumpirane uradnike.
Uvedba ukrepov za vračanje iz države izvoženega kapitala in ustvarjanje privlačne naložbene klime za zaustavitev odliva finančnih sredstev.
Prepoznavanje industrij, ki delujejo tajno, in ustavitev njihovih dejavnosti.
Povečan nadzor nad denarnimi tokovi, ki ne bo omogočal pranja velikih zneskov.
Zmanjšanje pritiska na poslovanje s strani države, na primer zmanjšanje števila nadzornih organov in inšpekcij.
Prepoved nenadzorovanega zagotavljanja in pridobivanja posojil.
Prerazporeditev moči na sodiščih in drugih državnih organih. Zakonodajo je treba zaostriti.

Literatura o sivi ekonomiji

Ekonomisti skrbno preučujejo nezakonite vrste poslovanja, kar vodi do prisotnosti različne literature na to temo.

"Siva ekonomija" Privalov K.V.. Učbenik predstavlja nov pristop k razlagi tega pojma. Avtor raziskuje problem evolucije in različnih posledic nezakonitega poslovanja.
"Pogoji za učinkovit vpliv države na sivo ekonomijo" L. Zakharova. Avtorja zanima, kako poteka boj proti sivi ekonomiji, knjiga posveča pozornost več metodam.

Tvegane naložbe v inovativne projekte in startupe Tvegane naložbe so v zadnjem času zelo priljubljene med mladimi podjetniki, ki želijo na trgu predstaviti svoj unikaten izdelek ali idejo. Obstajajo različne vrste takih depozitov in priporočila za njihovo privabljanje.	Mešano gospodarstvo - prednosti in slabosti sodobnega mešanega gospodarstva Mešano gospodarstvo pogosto postane izbira razvitih držav. Med glavnimi nalogami sta zagotavljanje zaposlovanja in stabilizacija cen. Obstajajo ameriški, nemški, švedski in japonski modeli. Vsak od njih ima svoje prednosti in slabosti.
Dumping in cenovna diskriminacija - prednosti in slabosti Damping je umetno zniževanje cen. Namen tovrstnih ukrepov je prodor na nove trge in izrivanje konkurentov. Boj proti temu pojavu ni enostaven, vendar ga je mogoče s premišljeno taktiko. Eden od načinov za zmago je ustvarjanje paketnih ponudb.	Je izdajanje denarja dobro ali slabo? Emisija denarja je sprostitev sredstev v prosti obtok. Ta postopek je nujen za spodbujanje gospodarstva države in zamenjavo poškodovanih bankovcev. Možna negativna posledica je zmanjšanje kupne moči bankovcev in kovancev.

Siva ekonomija: koncept, vrste, značilnosti. Siva ekonomija v Rusiji in drugih državah

članki:

Nezadostna stopnja razvoja gospodarskih odnosov v družbi in mehanizmov državne uprave vodi do negativnega pojava - sive ekonomije.

Bistvo, vrste, oblike sive ekonomije

Želja po skrivanju dohodka (ali njegovega dela) pred regulatornimi organi je prisotna med številnimi poslovnimi subjekti in državljani po vsem svetu.

Toda v nekaterih državah obstajajo ugodni pogoji za blaginjo poslovanja v senci (ogromna korupcija, šibki sistemi upravljanja in nadzora, napihnjene stopnje davkov in pristojbin), v drugih pa so takšni pogoji zatrti s strogim sistemom kazni, odsotnostjo sistemskega podkupovanja. ter prožen in razumen sistem obdavčitve.

Pomemben dejavnik razvoja sive ekonomije je tudi težka socialna situacija. Oseba, ki nima osnovnih sredstev za preživetje, je prisiljena privoliti v neuradno delo pri nepoštenem delodajalcu.

Glavne vrste in komponente dejavnosti v senci statističnih in regulativnih organov:

"Drugo" gospodarstvo. Prikrivanje dela tekočih poslovnih transakcij, trgovskega prometa in financ. Poslovni subjekti, ki opravljajo uradno dovoljene vrste gospodarske dejavnosti, v računovodstvu, statističnem, davčnem računovodstvu in poročanju ne odražajo določenega deleža odpremljenih proizvodov in opravljenih storitev ter skrivajo del prihodkov in realnih plač pred obdavčitvijo;
"Črno" poslovanje. Nedovoljeno ukvarjanje s prepovedanimi dejavnostmi (tihotapljenje, promet z mamili, skriti promet s ponarejenimi alkoholnimi in tobačnimi izdelki, prodaja orožja);
"Siva" ekonomija. Pridobivanje dohodka z goljufivimi sredstvi (goljufanje strank na prodajnih mestih, registracija, kraje, podkupnine), organiziranje podzemnih delavnic. Prikrivanje računovodstva delovnih sredstev, njihove realne plače in obveznih prispevkov v socialne blagajne in proračun. Vprašljive finančne transakcije z namenom dviga sredstev v offshore cone;
Korupcija se dogaja v javnem sektorju(podkupnine za “reševanje zadev” za uradnike, predstavnike regulatornih organov, pa tudi na področju zdravstva, šolstva, komunalnih in državnih služb).

Glavna področja sive ekonomije so podzemna proizvodnja, opravljanje storitev in trgovina na drobno. V »sivo« ekonomijo so praviloma vključeni akterji organiziranega kriminala. Ta segment v senci predstavlja največjo nevarnost za nadaljnji razvoj države.

Plodna tla za "črno" poslovanje spodbujajo korupcija v organih pregona, razmerje med sivo ekonomijo in organiziranim kriminalom.

Ta dva negativna dejavnika od vladnih uradnikov zahtevata, da vodijo načelen in neusmiljen boj ter uporabijo stroge kazni za zaščito gospodarstva države pred uničenjem.

S finančnimi vzvodi je mogoče posredno vplivati na »sivo« in »drugo« (oz. »belo ovratniško«) gospodarstvo. Poslovnim subjektom bi moralo postati nerentabilno tvegati svoje poslovanje zaradi prikrivanja davkov ob ustreznem zmanjšanju davčne obremenitve, izboljšanju ekonomskih kazalcev in poslovnega vzdušja v državi.

Znaki sive ekonomije

Glavni kazalci, ki kažejo na obseg sive ekonomije na ozemlju države, so:

neskladje med stopnjo dejanske potrošnje in uradnim dohodkom;
napihnjeno povpraševanje po denarju v primerjavi z metodološkimi izračuni centralnih bank držav;
neskladja v porabi električne energije in drugih potrebnih virov, ki se uporabljajo v proizvodnih dejavnostih in storitvenem sektorju;
neskladje med statističnimi kazalniki zaposlenosti in njihovo velikostjo, ugotovljeno z vzorčnimi opazovanji in sociološkimi raziskavami prebivalstva.

Precejšnja odstopanja kazalnikov kažejo na velik delež prikrivanja stanja poslov med podjetniki in podcenjevanje realne višine prihodkov.

Vzroki sive ekonomije

Vsak razumen poslovnež pri poslovanju izračuna velikost svojih naložb, stroškov, prihodkov in pričakovanega dobička.

Če v normalnih pogojih finančne in gospodarske dejavnosti ne ustvari dobička, se začne iskanje zakonitih ali nezakonitih načinov za doseganje pozitivnega finančnega rezultata.

Neracionalen sistem davkov in taks, popolni nadzor in kontrola ter sistemska korupcija poštenim podjetnikom ne omogočajo uspešnega konkuriranja nepoštenim ljudem in vodijo v bistveno povečanje deleža sive ekonomije pri ustvarjanju celotnega bruto proizvoda v Sloveniji. država.

Drugi razlog, da gre del gospodarstva v senco, so finančne krize, naraščajoča brezposelnost in inflacija.

Napoved stopnje inflacije za leto 2018

Resen družbeni dejavnik, nevaren za ohranitev celovitosti države, je izguba zaupanja njenih državljanov v državne organe.

Če ljudje čutijo, da predstavniki oblasti ob pobiranju davkov ne zagotavljajo primerno dostojnih socialnih storitev na področju medicine, šolstva, javnih storitev in ne razvijajo gospodarske sfere, izgubijo željo po plačevanju prispevkov v državni proračun.

Na stopnjo razvitosti sive ekonomije pomembno vpliva tudi neskladje med ekonomsko-pravno ureditvijo in realnim stanjem v državi.

Rast sive ekonomije, njen negativen ali pozitiven vpliv

Vse večji delež prikrivanja dohodkov in sredstev je neločljivo povezan s slabitvijo državnega sistema.

Z zniževanjem ravni socialne varnosti prebivalstva se stalni skupini predstavnikov organiziranega kriminala pridružujejo prej zakoniti državljani in podjetniki, ki so se prisiljeni na kakršen koli način boriti za svoje preživetje in ohranitev lastnega podjetja.

Osupljiv primer rasti "sence" so devetdeseta leta prejšnjega stoletja v postsovjetskem prostoru. Ni bilo novega zakonodajnega okvira, ni bilo jasne strukture organov kazenskega pregona, prava moč pa je marsikje prešla na akterje organiziranega kriminala.

Negativne posledice sive ekonomije se izražajo v tem, da država ne prejme potrebnih sredstev za polnjenje proračunov na vseh ravneh, izgubi sposobnosti pravočasnega izpolnjevanja svojih obveznosti do prebivalcev na socialnem področju (izplačevanje pokojnin, nadomestil, zagotavljanje ustrezna raven zdravstvenega varstva, izobrazbe).

Navsezadnje, ko državi dejansko vladajo gangsterske skupine, ki temeljijo na akumulaciji ogromnega kapitala v senci, uradne strukture oblasti popolnoma izgubijo svoj namen v zunanji in notranji politiki, kar vodi v uničenje javne uprave.

Hkrati v obdobjih finančne krize »bele ovratnice« in »sivi« tipi sivega sektorja gospodarstva delno prispevajo k ohranjanju poslovnih subjektov. Ohranjanje skritih delovnih mest in neobračunanih prihodkov jim omogoča preživetje v težkih finančnih razmerah, ki bi ob polnem izpolnjevanju obveznosti do državnega proračuna postalo nemogoče.

Metode za ocenjevanje sive ekonomije

Znanstveniki iz mnogih držav so proučevali glavne vplivne dejavnike in razvili metode za določanje velikosti ekonomske »sence«.

Napoved tečaja dolarja za leto 2018: mnenje finančnega analitika

Neposredne metode temeljijo na analizi informacij, pridobljenih s posebnimi raziskavami, opazovanji in revizijami na področju prihodkov in odhodkov poslovnih subjektov, delovno sposobnih državljanov in njihove dejanske zaposlitve.

Posredne metode vključujejo temeljito analizo neskladij v izračunanih in dejanskih podatkih o blagovnih tokovih in porabi glavnih vrst proizvodnih virov.

Monetarne metode temeljijo na primerjavi in analizi porabe gotovine v obtoku.

Strukturne metode so namenjene preučevanju deleža skritega prometa na glavnih področjih sive ekonomije.

Siva ekonomija v Rusiji in drugih državah

Izkazalo se je, da je največ prikrivanja dohodkov in zaposlitev v državah nekdanje Sovjetske zveze.

razlog za to negativno dejstvo je šibkost, nezadostna razvitost javne uprave, množična nepripravljenost spoštovati pravne norme in se dejansko boriti proti korupciji:

V Rusiji in Armeniji je delež dohodkov v senci znašal 45 %, stroški dela v senci 40 %;
V Azerbajdžanu 60 oziroma 50 %;
V Ukrajini je v senci 50 % BDP in 41 % delovne sile.

V državah srednje in vzhodne Evrope s stabilnim državnim in gospodarskim sistemom je stopnja BDP v senci v povprečju znašala 29%, zaposlenost v senci - 23%. V ZDA je "senca" po različnih ocenah do 10%, v Nemčiji in Veliki Britaniji - 12%.

Pri določanju obsega poslov v senci v Rusiji v devetdesetih letih prejšnjega leta je bil uporabljen »italijanski sistem« izračunov, ki temelji na določanju zaposlovanja v senci delovno sposobnih državljanov.

Primeri sive ekonomije

Nekateri rezultati študij ruskega gospodarstva v zadnjih letih so indikativni:

V letih 2015–2016 je približno 600.000 samostojnih podjetnikov prenehalo z uradno dejavnostjo;
Po podatkih Centralne banke je v letu 2016 promet dvomljivih bančnih transakcij potovalnih agencij in z njimi povezanih transportnih agencij znašal 80 milijard rubljev;
Poleti 2017 so predstavniki centralne banke napovedali tri glavna področja pranja denarja, katerih skupni obseg presega več deset milijard rubljev - trgovina na drobno, izplačilo plačilnih kartic podjetij, storitve potovalnih agencij.

Da bi zmanjšali obseg dvomljivih transakcij, regulatorni bančni nadzorni organi uvajajo ukrepe omejevanja gotovinskega prometa za poslovne subjekte.

Ocenjeni kazalniki skritega gospodarskega prometa v Rusiji kažejo na postopno zmanjšanje deleža "sence" v skupnem BDP na 25-30%. A ob tem stopnja korupcije ne pade. Verjetno sodobni vladni aparat ni zavezan pravemu boju proti korupciji.
Ocene in bančne informacije kažejo na dvomljiv letni umik do 30 milijard dolarjev finančnih sredstev iz Rusije. Skupni BDP Rusije je leta 2016 znašal 1,28 bilijona. dolarjev.
V uspešnem ameriškem gospodarstvu je količina "sence" 10 odstotkov BDP. Toda v absolutnem smislu je to ogromna številka, več kot 2 bilijona. dolarjev!

Verjetno niti v razvitih državah ni mogoče popolnoma odpraviti prikrivanja dohodkov. Naloga države je, da čim bolj zmanjša svoj vpliv, prepreči oslabitev sistema upravljanja in znižanje ravni proračunskega financiranja.

Izobraževalna literatura o sivi ekonomiji

2. Učbenik o sivi ekonomiji, uredil Latov Yu.V.

3. Članek »Legalizacija dohodkov kot način boja proti sivi ekonomiji«. Revija “Davčna politika in praksa” št. 6, 2010

Nekateri vidiki sive ekonomije

Republika Kazahstan preživlja težko obdobje v svoji zgodovini, za katero je značilen proces radikalne reforme političnega in gospodarskega sistema brez primere.

Dejanski rezultati gospodarske reforme so bili doseženi: tržna infrastruktura in tržni mehanizmi za spodbujanje proizvodnje so bili praktično oblikovani, pojav pomanjkanja blaga je bil izločen iz gospodarskega življenja, stalno je zagotovljena pozitivna zunanjetrgovinska bilanca.

Hkrati je oblikovanje tržnega gospodarstva povzročilo vrsto negativnih pojavov in procesov. Eden od njih je razvoj sive ekonomije, katere vpliv na gospodarstvo države je pomemben, pa tudi na ekonomsko varnost države.

Prvič, je siva ekonomija pridobila velik delež in postala sektor gospodarstva, in to prevladujoč, kjer imajo neformalna in izvenpravna razmerja veliko vlogo.

Drugič, Na gospodarskem področju so se oblikovale finančne skupine v senci, to so gospodarske strukture, ki imajo za pokrovitelje različne državne organe, upravljajo z velikim kapitalom in izvajajo obsežne podjetniške (predvsem komercialne) dejavnosti.

Trenutno ni oblikovan enoten splošno sprejet univerzalni koncept sive ekonomije. Ta koncept je v različnih državah različen, različni avtorji pa ga različno razlagajo.

Tudi nabor pojmov, s katerimi označujemo pojem sive ekonomije, je zelo širok: »neformalno«, »podvodno«, »podzemno«, »skrito«, »podzemno«, »neuradno« itd.

Takšna pestrost izrazov kaže na nezadostno poznavanje te problematike, na nestabilen konceptualni aparat in je posledica razlik v naravi teoretičnih in aplikativnih problemov, ki se rešujejo, pa tudi v metodologiji in raziskovalnih metodah.

Na sedanji stopnji lahko ločimo tri glavne konceptualne pristope k opredelitvi sive ekonomije (njihove značilnosti so podane v tabeli 1):

- pravni;
- gospodarski;
- ekonomsko in pravno.

Za analitične namene je priporočljivo identificirati več kriterijev, po katerih je mogoče razvrstiti sivo ekonomijo:

- po subjektih sive ekonomije (viri izvora, vrste ekonomske dejavnosti);
- o glavnih ciljih in motivih dejavnosti v senci;
- obseg škode, povzročene družbi;
- glede na stopnjo odgovornosti države za obstoj tovrstne sive ekonomije;
- po naravi odnosa družbe do te vrste sive ekonomije.

Tabela 1 Značilnosti konceptualnih pristopov

Pristopi	Značilno
Pravno	Ključni kriterij za prepoznavanje pojavov v senci je odnos do normativnega regulativnega sistema. Posebni kriteriji so: - izogibanje uradni registraciji, - nezakonita narava dejavnosti.
Gospodarsko	Tu so tri smeri: - kvaziekonomska smer. V tej smeri se je z razredne pozicije poskušalo določiti vsebino sive ekonomije. Pojavila pa se je ena teoretična poanta, ki javnosti onemogoča, da bi prepoznala kvaziekonomsko smer interpretacije pojma »siva ekonomija«. Dejstvo je, da siva ekonomija obstaja v vseh državah sveta. Za razmere razvitih držav s tržnim gospodarstvom je omembe vredno, da se politično-ekonomski pristop k razlagi njegove vsebine sploh ni obnesel. To pomeni, da ta usmeritev ne upošteva tistega bistveno splošnega, kar bi moralo biti lastno sivi ekonomiji v vseh oblikah njene manifestacije - statističnega pristopa. Glavni kriterij za prepoznavanje sivih ekonomskih odnosov je njihova neodgovornost, tj. pomanjkanje evidentiranja v uradni statistiki. Prednost statističnega pristopa je zmožnost njegove učinkovite uporabe za identifikacijo produktivnih sektorjev sive ekonomije, oceno njihovega obsega in njihovo upoštevanje pri razvoju ekonomske in pravne politike države; resnično ekonomski pristop. Ključni kriterij je specifičnost rezultatov dejavnosti sive ekonomije, tj. vključuje vse vrste dejavnosti, ki so negativne, destruktivne narave in škodujejo družbi in njenim članom.
Gospodarsko in pravno	Ključni kriterij sive ekonomije je destruktivnost gospodarske dejavnosti. V zvezi z družbenim razvojem lahko destruktivno gospodarstvo opredelimo kot sektor gospodarstva, ki uničuje ali zavira (moti) normalen razvoj človeka in družbenih sistemov narave. Destruktivno gospodarstvo negativno vpliva na družbene sisteme. Uničuje ali upočasnjuje razvoj produktivnih sil in proizvodnih odnosov s krajo, krajo itd. Destruktivno gospodarstvo uničuje pravo in državne institucije.

Oblike sive ekonomije lahko razvrstimo tudi glede na področja gospodarske dejavnosti:

a) v proizvodnem sektorju so:

- ponarejanje izdelkov;
- odhod v offshore cone;
- prenos dobička v tujino;
- umetni stečaj;
- podkupovanje uradnikov za pridobitev državnih naročil;
- menjalni posli;
- uporaba ilegalne delovne sile migrantov;
- zamude pri plačah;

b) na področju trgovine:

- prodaja ponarejenih izdelkov;
- tihotapstvo;
- dogovarjanje s carinskimi službami;
- izmenična trgovina.

c) v finančnem in kreditnem sektorju:

- finančne piramide;
- pranje »umazanega« denarja;
- finančne transakcije pod okriljem različnih neprofitnih ustanov.

d) v storitvenem sektorju:

- enodnevna podjetja;
- tako imenovane svetovalne storitve.

e) na področju zdravstva:

- neizrečeno zavezništvo med farmacevtskimi družbami in zdravstvenimi ustanovami;
- nezakonite plačljive storitve.

Švicarski ekonomist Dieter Kassel identificira tri pozitivne funkcije sive ekonomije v tržnem gospodarstvu:

1) "ekonomično mazivo"- zglajevanje razlik v gospodarskih razmerah s prerazporeditvijo virov med legalno in sivo ekonomijo (ko legalna ekonomija preživlja krizo, proizvodni viri ne izginejo, temveč odtečejo v »senco« in se po tem vrnejo v legalno ekonomijo). krize je konec);

2) "socialni amortizer"- blažitev nezaželenih družbenih nasprotij (zlasti neformalno zaposlovanje izboljšuje materialni položaj revnih);

3) "vgrajen stabilizator"- siva ekonomija s svojimi viri napaja legalno ekonomijo (neuradni prihodki se uporabljajo za nakupe blaga in storitev v legalnem sektorju, »oprani« kriminalni kapital je obdavčen itd.).

Vendar pa je na splošno vpliv sive ekonomije na družbo bolj verjetno negativen kot pozitiven, saj po eni strani ruši sistem centraliziranega upravljanja gospodarstva, povezanega s polnjenjem državne blagajne, po drugi strani pa ustvarja problemi socialno-ekonomske narave. Nazadnje, razvoj vsake oblike sive ekonomije vodi v erozijo ekonomske etike.

Razmerje pozitivnih in negativnih učinkov sive ekonomije je odvisno od njenega obsega. Ta odvisnost je prikazana na sliki 1.

Slika 1 prikazuje pomen obvladovanja obsega sive ekonomije. Družbena blaginja je maksimirana, če je vrednost sive ekonomije enaka 0A, saj ima v tem primeru posledični učinek najbolj pozitivno vrednost.

V skrajnem primeru je mogoče dovoliti rast sive ekonomije do vrednosti 0B, ko se pozitivni in negativni učinki med seboj izničijo. Če obseg sive ekonomije preseže 0B, potem družba utrpi neto izgubo.

Metodologija za statistično ocenjevanje sive ekonomije, ki temelji na izhodiščnih načelih sistema nacionalnih računov, ki določajo sistem indikatorjev in klasifikacij, izhodiščnih načelih statističnega merjenja sive ekonomije in informacijskih zmožnostih, omogoča izbiro posebne pristope, orodja in metode za izračun kazalnikov, ki odražajo različne vidike dejavnosti sive ekonomije. Za izračun obsega sive ekonomije obstajata neposredna in posredna metoda, ki sta prikazani na sliki 2.

Neposredne metode ocenjevanja sive ekonomije vključujejo izvedbo dodatnih vzorčnih raziskav ali uporabo administrativnih virov za razjasnitev udeležbe gospodinjstev, posameznikov in podjetij pri oblikovanju sive ekonomije.

Posredne metode vključujejo izvedbo dodatnih dodatnih izračunov, ki temeljijo na uporabi posrednih dokazov, pridobljenih s poglobljeno študijo obstoječe podatkovne baze o vseh vidikih proučevanega ekonomskega pojava.

Med neposredne metode sodi metoda izračuna obsega sive ekonomije na podlagi porabe električne energije. Električna energija je nujen proizvod tako v uradnem kot v sivem gospodarstvu, zato se je nekaj porabi za proizvodnjo senčnega BDP.

Na podlagi razmerja med porabo električne energije in proizvedenim BDP v baznem obdobju kot konstantne vrednosti se izračuna napoved BDP v obravnavanem obdobju. Razlika je resnična
realni BDP, napoved pa prikazuje pogojni BDP, proizveden v sivi ekonomiji.

Metoda za izračun obsega sive ekonomije glede na porabo električne energije je predstavljena v tabeli 2.

Iz tabele 2 je razvidno, da se poraba električne energije na leto poveča s 54,4 milijarde kW/uro leta 2000 na 56,8 milijarde kW/uro leta 2001. Hkrati se poveča BDP, proizveden v sivi ekonomiji, in sicer za 2,3-krat. v primerjavi z letom 2000, zato je delež sive ekonomije skoraj dvakrat večji. Leta 2003

Rast sive ekonomije v državi se nadaljuje: 1,5-krat glede na leto 2001 in 1,2-krat glede na leto 2002. Vendar pa se je v letu 2004 delež sive ekonomije v primerjavi z letom 2003 zmanjšal za 0,5-krat in znaša 22,7 %. BDP. V letu 2005 se rast sive ekonomije nadaljuje.

Na to povečanje je vplivalo povečanje porabe električne energije za 1,03-krat, pa tudi BDP, proizveden v sivi ekonomiji, za 1,5-krat.

Tako je siva ekonomija trenutno eden glavnih problemov naše države, saj postaja sistemski in vpliva na reševanje številnih socialno-ekonomskih problemov.

Zato so danes problemi sivega poslovanja predmet proučevanja tako ekonomistov, pravnikov, sociologov kot javnih osebnosti.

Boj proti rasti sive ekonomije, ki ogroža nacionalno varnost Kazahstana, bi moral zajeti vse ravni upravljanja nacionalnega gospodarstva, prežeti odnose med družbo, državo in gospodarstvom kot celoto ter postati predmet znanstvenih raziskav.

Bibliografija

Latov Yu.V., Kovalev S.N. Siva ekonomija: Učbenik za visoke šole / Ed. Doktorica pedagoških znanosti, doktorica pravnih znanosti V.Ya.Kikotya; Doktorica ekonomije, prof. G. M. Kaziakhmedova. - M.: Norma, 2006. - 36 str.
Popov Yu.N., TarasovME. Siva ekonomija v sistemu tržnega gospodarstva: Učbenik. - Delo, 2005. - 240 str.
Golovanov N.M., Perekislov V.E., Fadeev V.A. Siva ekonomija in legalizacija dohodkov iz kriminala. - Sankt Peterburg: Peter,
- 303 s
Ryabushkin B.T., Churilova E.Y. Metode za ocenjevanje sivega in neformalnega sektorja gospodarstva. - M .: Finance in statistika, 2003. - 144 str.
Statistični letopis Kazahstana: Statistična zbirka / Pod. izd. K.S.Abdieva. - Almaty: Agencija Republike Kazahstan za statistiko, 2005.
Statistični letopis Kazahstana: Statistična zbirka / Pod. izd. K.S.Abdieva.
Almaty: Agencija Republike Kazahstan za statistiko, 2006.

J.O. Zhilbaev, Zh.Zh. Nauryzbay, L.S. Syrymbetova, 2016

Siva ekonomija. Pogled od znotraj

Prohorov je rekel: "denar je zdaj dvonadstropen."

Aleksander Isaevič Solženjicin. Arhipelag GULAG.

Navidezno podjetje brez pogodb in datumov, ti pa si izdajalec, brat, če nisi pripravljen tako živeti.

Mnogi naši prijatelji in znanci so, tako kot precejšen del ruskega prebivalstva, zaposleni v sivem segmentu gospodarstva naše države. Senčni sektor lahko obstaja v različnih oblikah.

Kaže se v plačah v kuvertah, neprijavljenih in neobdavčenih dohodkih, prikrivanju prometa in prave velikosti posla.

V sivo ekonomijo sodijo tudi podkupnine na carini, davčni inšpekciji, tožilstvu in drugih organih.

O trenutni situaciji v Rusiji s senčnim sektorjem je bilo veliko napisanega: v medijih, znanstvenih delih in na televiziji s strani uradnikov in politikov. Zato si bom kot avtor poleg opredelitve kakršnih koli splošnih trendov dovolil upoštevati tudi specifične posebnosti, pri čemer naš bralec ne bo prav nič izgubil v razumevanju problema.

Narava in vzroki za pojav

Trije stebri sive ekonomije: država, podjetnik, zaposleni.

Država.

Velik obseg senčnega sektorja v Rusiji je eden glavnih dokazov nizke kakovosti javne uprave in nizke stopnje zaupanja družbe in podjetij v državo. »Sistem zategovanja vijakov«, visoka stopnja državne regulacije, birokracija, zaostrovanje sankcij in prepovedi - vse to so značilnosti sodobne ruske države, ki prispevajo k temu, da gredo podjetja »v senco«.

Ločeno je treba opozoriti, da so pretirana birokracija poslovnega okolja, poseganje države v gospodarstvo in korupcija izjemno ugodno okolje za razvoj sive ekonomije.

Raziskovalci tudi ugotavljajo, da "upravne in pravne ovire ovirajo gospodarski potencial, povzročajo naraščajoče stroške, ustvarjajo nestabilno finančno situacijo in zmanjšujejo dostop do virov." Tudi zdaj v sodobni Rusiji nekatere vladne agencije ohranjajo najslabše ostanke socialističnega sistema (en primer je nizka kakovost organizacije dela v davčnih oddelkih).

Veliko vlogo pri poslovnih skrbeh glede izhoda iz sence igra tudi nepredvidljivost naše države in njen nenasiten fiskalni apetit, brez niti kančka optimizacije državne porabe, brez upanja na preusmeritev finančnih tokov v razvoj človeškega kapitala.

Ekonomska politika. Država in posel.

Donosnost dolgoročnih naložb. Visoka stopnja obrestne mere je eden glavnih dejavnikov zamrznitve naložb v realnem sektorju: težko je najti in izvesti projekt, katerega donosnost bo višja od cene kapitala (v tem primeru bančnega posojila). To stanje, skupaj z makroekonomsko nestabilnostjo, vodi v širjenje t.i »kratkoročni sentiment«: bolje je nekaj dobiti, vendar danes, ker kdo ve, kaj bo jutri.

To spet vpliva na pretok finančnih sredstev v sivi sektor z večjo donosnostjo. Od tod razširjena praksa davčnih utaj in uporaba navideznih podjetij.

Fenomena takšnih podjetij ne smemo jemati dobesedno, »podjetja muhe-noči« so organizacije, ki praviloma obstajajo od enega do treh let, zaradi česar njihove dejavnosti nimajo časa za načrtovano preverjanje. s strani davkarije (In davkarija bo najverjetneje z veseljem "molzla" kot pa se ukvarjala z zakonom; taka je narava sodobne birokratsko-čekistične države).

Zaradi tega nizka raven tehnologije in nezadostne investicijske možnosti postanejo dejavniki ekstenzivne rasti podjetij in njihove širitve v senčni sektor.

Skupna davčna obremenitev. Na podlagi analitike KPMG je leta 2015 posredni davek (DDV) v Rusiji znašal 18 %, povprečje v Evropi (EU in Vzhodna Evropa) 20,19 %, dohodnina 13 % oziroma 32,19 %, socialni prispevki zaposlenih 0 %. v Rusiji in 12,6% v povprečju v Evropi, prispevke, ki jih plača delodajalec, 32,6% (povprečna številka, očitno ob upoštevanju samostojnih podjetnikov) in 22,85% v Evropi.

Zdi se, da v Rusiji z davčno obremenitvijo ni vse tako slabo.

Toda tukaj je treba opozoriti, da plačilo zavarovalnih premij v Rusiji v celoti pade na ramena delodajalcev, obseg in kakovost storitev, ki jih država zagotavlja na področju socialnega zavarovanja, pa omogoča celo predlog delitve stroškov med zaposlenimi in delodajalci. družbeno nevarno (najprej to storite in šele nato vam bomo pomagali. Plačali bomo za to - in to je pošteno).

Na položaj delodajalcev vpliva tudi pomanjkanje pravnih načinov za znižanje prispevkov v zunajproračunske sklade, na položaj zaposlenih pa dohodnina (čeprav se položaj tukaj izravna z davčnimi olajšavami).

Nepredvidljiva je tudi politika vlade glede višine zavarovalnih premij.

Zato v nevladnih organizacijah delodajalec še vedno zelo pogosto redno plačuje, zaposleni pa nedvomno prejema sivo plačo.

Prebivalstvo.

Na lojalno percepcijo delavcev o sivih plačah, neformalnem zaposlovanju in drugih oblikah sive ekonomije močno vplivajo nizek življenjski standard prebivalstva, visoka stopnja brezposelnosti, pa tudi dejstvo, da so v zavesti državljanov plačevanje davkov pogosto povezana z nesmiselnimi terjatvami, ki bodo končale v žepih uradnikov, le nekateri pa bodo hodili na stvari in dogodke, ki so resnično koristni za celotno družbo (ko dobro ravnajo, se vsi dobro počutijo – ja; ko dobro poučujejo). , vsi se počutijo dobro - ja; ko jim gre dobro in so za nič zaprti, se vsi počutijo dobro - ne).

Posledice odhajanja v senco

Podjetja, ki se utajajo davkom, in hkrati delavci, ki prejemajo nizke plače, so pogosto krivi, da zvezni in, kar je najpomembnejše, lokalni proračuni ne prejemajo davčnih prihodkov. In posledično pomanjkanje sredstev za občinske zdravstvene in izobraževalne ustanove: bolnišnice, šole, vrtci (beri tole: o, jaz sem zanič osel, oropal sem vrtec).

Seveda je utaja davkov neetična stvar in tega ne bom belil, a to niti najmanj ne opravičuje uradnikov, vpletenih v krajo milijonov in milijard (tahografi, Serdjukov in Vasiljeva, Jakunin, družina Chaek in veliko drugih) - to so tudi nikoli zgrajene, nikoli obnovljene šole, bolnišnice, vrtci. Tudi pobrani davki bi bili povsem dovolj za ustvarjanje moderne družbene infrastrukture, če proračunski ne bi »rezali«, ne da bi se bali ničesar: ne ljudi ne zakona.

Kar zadeva končno porazdelitev nacionalnega dohodka med družbo, gospodarstvom in državo, ki je posledica delovanja senčnega sektorja, v sedanjem sistemu, kakor koli že rečemo, ni v prid prvemu.

Dokler je sfera državne porabe neobvladljiva s strani družbe in so fatalistični in zmotni občutki precej močni, da korupcije v Rusiji ni mogoče premagati, zaposleni pri delodajalcu ne bo vložil zahtevka v zvezi z neplačilom dela davkov proračun (mnogi se lahko spomnijo, kako so se sami ujeli v to past, in tudi če so se pritožili, je bil odgovor, da že zdaj plačujemo več milijonov rubljev državi, veliko več, umirite se in ostanite).

Posledično se razvija začaran sistem vsesplošnega molka: redno plačani uslužbenci državnih organov so tiho, delavci, ki prejemajo dolgočasno plačo, so tiho, a imajo dovolj za preživetje, podjetja so tiho zato, da kar imajo. ni iztisnjen in zaprt. Država neumnih, bog odpusti.

Pri tem je sporno vprašanje, kdo naj bo nosilec sprememb, samoorganizirana in mobilnejša poslovna skupnost ali država, ki ima kot celota zakonodajno, izvršilno in sodno oblast.

Najbolj primerno je, da država ustvari mehkejše pogoje za poslovanje in za sodelovanje podjetnikov v političnem življenju: pustite ljudem, da govorijo, ne zapirajte jih, ne utišajte jih, sami bodo povedali, kaj in kako. je treba reformirati; ne bo nobenih mrtvorojenih samoregulativnih organizacij, ustvarjenih po ukazih od zgoraj (t. i. SRO, ustvarjenih brez napak). Preden pa dokončno preidemo na obravnavo ukrepov za zmanjšanje senčnega sektorja, se mi zdi potrebno podrobneje orisati njegov vpliv na gradnjo poslovnih procesov v podjetju.

Posebnosti poslovnih procesov v senčnem sektorju

Če sledimo klasifikaciji, ki so jo določili raziskovalci, holding, v eni izmed poslovnih enot katerega dela moj prijatelj, spada v grozd »senčnih povezav«, ima dostop do relativno poceni virov financiranja, povprečno velikost podjetja , dobro uveljavljene gospodarske povezave in vgrajeno vodstveno hierarhijo približno sedmih glavnih delničarjev, ki prejemajo milijonske dividende.

V strukturi stroškov prevladujejo neposredni stroški; V strukturi posrednih stroškov imajo največji delež stroški dela, najemnin in stroški spremljajočih dejavnosti (da, prav te, o kateri zdaj govorimo). Za te namene se vzdržuje več offshore podjetij in večplastnih podjetij.

Offshore podjetja so lahko tudi bela in črna (živjo, ja, to se dogaja, tudi sami smo bili presenečeni, ko smo izvedeli, da mora biti eno od offshore podjetij v EU brez izjem belo). Vsako podjetje, glede na peklensko okornost računovodskega sistema v Rusiji, potrebuje osebje računovodij (dejansko so računovodje združeni v funkcionalne skupine in se ukvarjajo z enim ali drugim razredom podjetij).

Smešen odtenek: računovodje mislijo eno, strokovnjaki za poslovodno računovodstvo pa nekaj povsem drugega.

Hkrati se je izkazalo, da je okužba popolne neučinkovitosti prizadela tudi sivi sektor ruskega gospodarstva; velika finančna služba (približno 40 ljudi) se ukvarja z delom, brez katerega bi v običajnem pravilu zlahka opravili. pravne države.

DDV, dohodnina in socialni prispevki so optimizirani preko fiskalnih shem. Poleg tega je prikrivanje realnega prometa pomemben dejavnik pri zmanjševanju tveganja roparskega prevzema podjetja.

Obstaja nekaj majhnih gotovinskih plačil, kot so neobračunani potni stroški nad limitom, napake v čekih in primarnih dokumentih, ki niso sprejeti v računovodstvo - tukaj strogost pravil (RAS in davčni zakonik) ne pušča možnosti za izvedbo zneskov v računovodstvu vas bo birokratska šikana srečala povsod.

Znesek podkupnin za carinske, davčne in druge inšpekcije in službe (neposredno ali prek pooblaščencev) se meri v deset tisočih ameriških dolarjev: 50 tisoč dolarjev je povprečna velikost podkupnine cariniku, lahko dobite 3 milijone rubljev. naenkrat, če ne spremljate varnosti.

Med nezakonite stroške sodijo tudi stroški izplačila pred obdavčitvijo skritega dohodka, odstotek teh se giblje med 2-10 %.

V strukturi odhodkovnih postavk je treba omeniti provizijo za konverzijo (to je praviloma polnopravni proces), servisiranje nerezidentov in provizije posredniških bank.

Ne bi smelo biti presenečenje, da vzdrževanje takšnih struktur zahteva znatne stroške, in najslabše je, da je danes v Rusiji še vedno varnejše in bolj donosno kot "plačaj davke in ne boš imel na čem spati".

Težko je reči, kaj natanko povzroča ta začaran krog, sistem, ki je naravnan na dobiček in korupcijo, ali podjetje, ki raje izplača, kot da se lomi kopja (navsezadnje boste še v zapor, kaj dobro) .

Medtem ko gori od upanja

Seveda si želite vsega, naenkrat in za vse, a se to ne zgodi. Vedno moramo delati samo s tistim, kar nam je dano, v času, ki nam je dodeljen.

Kot obsežne korake za premagovanje sedanje krize je treba najprej omeniti liberalizacijo političnega in gospodarskega življenja Rusije.

Dolgoročni cilj vladne politike naj bo doseganje makroekonomske stabilnosti in predvidljivosti delovanja vlade.

Kot taktične ukrepe je treba navesti tako pomembne točke, kot so boj proti korupciji in odprava ovir za poslovanje, znižanje davkov in poenostavitev davčnega sistema.

In šele pri izvajanju navedenih ukrepov - zaostrovanju sankcij za namerne davčne utaje, prikrivanje dohodkov, neformalno najemanje delovne sile, bi morali biti kriteriji za sodbo pod takšne sankcije jasno opredeljeni in ne dopuščati dvojne interpretacije.

Liberalizacija političnega življenja je eden najpomembnejših predpogojev za razvoj sistema javnega nadzora.

Prav slednji lahko postane »posrednik« pri iskanju ravnotežja med interesi gospodarstva in države, saj so vsi trije deli: ekonomija, politika in družba neločljivo povezani in je ustvarjalni razvoj družbe in naroda mogoč le, če med njimi se ohranja ravnotežje.

Samo na podlagi vzajemno koristnega sodelovanja bo družbeno odgovorno poslovanje v Rusiji bolj razvito kot je danes. Da Rusi niso sposobni medsebojne pomoči in podpore, je mit, to lahko ovrže vsak zase.

Liberalizacija gospodarstva in zmanjševanje administrativnih ovir bosta spodbudila tržno konkurenco in zmanjšala stroške, tudi tiste, povezane s tarifami naravnih monopolov.

Znižanje stroškov bo povzročilo povečanje dobičkonosnosti tako realnega sektorja kot belih podjetij, ne glede na panogo, povečanje produktivnosti dela in dvig življenjskega standarda prebivalstva.

Ja, konkurenca ni povsem rastlinojed pojav, nekateri se bodo zaprli, drugi iskali druge niše.

Nekaj je jasno – sprememba pravil igre, popolna zavrnitev zakulisnih pravil v smeri zakonitosti, odprtosti in javnosti bo omogočila uresničitev gospodarskih in ustvarjalnih potencialov podjetnikov, delavcev, javnih uslužbencev – celotno družbo. Dajte nam svobodo in sami bomo prevzeli odgovornost zanjo. Ne boste prepoznali Rusije, nekega dne bomo postali drugačni.

Siva ekonomija - vzroki za nastanek sive ekonomije. Siva ekonomija: koncept, bistvo, struktura. Vzroki za razvoj struktur sive ekonomije

Poglavje 1. Opredelitev sive ekonomije in oblika njene manifestacije.

Poglavje 2. Mehanizem delovanja sive ekonomije.

Zaključek.

Siva ekonomija - pojem in bistvo sive ekonomije

Bibliografija

Siva ekonomija in njena struktura

Siva ekonomija

Interesi in narava nastanka senčnih struktur

Siva ekonomija in korupcija

Metode merjenja sive ekonomije

Razvrstitev in funkcije trgov. Nelegalno gospodarstvo, vzroki za njegov nastanek. Vloga trga v družbeni proizvodnji. Vrste nepopolne konkurence. Koncept in vrste nezakonitih trgov v Ruski federaciji. Posledice senčnih trgov.

Podobni dokumenti

Poglavje 1. Struktura sive ekonomije.

Struktura sive ekonomije.

Siva ekonomija. Struktura in narava pojavljanja

Kaj je siva ekonomija?

Vrste sive ekonomije

Prednosti in slabosti sive ekonomije

Slabosti sive ekonomije

Prednosti sive ekonomije

Siva ekonomija in korupcija

Negativne posledice sive ekonomije

Metode boja proti sivi ekonomiji

Literatura o sivi ekonomiji

Siva ekonomija: koncept, vrste, značilnosti. Siva ekonomija v Rusiji in drugih državah

Bistvo, vrste, oblike sive ekonomije

Znaki sive ekonomije

Vzroki sive ekonomije

Rast sive ekonomije, njen negativen ali pozitiven vpliv

Metode za ocenjevanje sive ekonomije

Siva ekonomija v Rusiji in drugih državah

Primeri sive ekonomije

Izobraževalna literatura o sivi ekonomiji

Nekateri vidiki sive ekonomije

Bibliografija

Siva ekonomija. Pogled od znotraj

Narava in vzroki za pojav

Posledice odhajanja v senco

Posebnosti poslovnih procesov v senčnem sektorju

Medtem ko gori od upanja

Novi članki

Priljubljeni članki