अन्य (कानून प्रवर्तन) सुरक्षा एजेंसियां। कानून और व्यवस्था की सुरक्षा सुनिश्चित करना

सार्वजनिक सुरक्षा राष्ट्रीय सुरक्षा का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है रूसी संघ, इसकी रणनीतिक प्राथमिकता। इस क्षेत्र में राज्य की नीति के लक्ष्य 14 नवंबर, 2013 को रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा अनुमोदित रूसी संघ में सार्वजनिक सुरक्षा की अवधारणा में तैयार किए गए हैं, जो सार्वजनिक सुरक्षा के लिए खतरों के मुख्य स्रोतों को परिभाषित करता है, साथ ही साथ लक्ष्यों, उद्देश्यों, सिद्धांतों और गतिविधियों की मुख्य दिशाओं को सुनिश्चित करने के लिए।

अर्कडी गोस्टेव, रूसी संघ के आंतरिक मामलों के उप मंत्री, पुलिस कर्नल जनरल

आंतरिक मामलों के निकायों के कार्य

सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने का प्राथमिक कार्य जीवन, स्वास्थ्य, संवैधानिक अधिकारों और मनुष्य और नागरिक की स्वतंत्रता की सुरक्षा है। इसके अलावा, सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के कार्यों में शामिल हैं:

सार्वजनिक सुरक्षा के लिए खतरों के स्रोतों की पहचान और निराकरण;
सार्वजनिक सुरक्षा की स्थिति का आकलन, इसके विकास की भविष्यवाणी, देश के नेतृत्व, राज्य निकायों, जनता और आबादी को इस क्षेत्र में मामलों की स्थिति के बारे में सूचित करना;
सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से राज्य कानून प्रवर्तन कार्यक्रमों को अपनाना और समर्थन करना;
सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए बलों और साधनों की पर्याप्त तैयारी का निरंतर सुधार और रखरखाव;
आतंकवादी और चरमपंथी अभिव्यक्तियों की रोकथाम, आपराधिक खतरों से समाज के भौतिक और आध्यात्मिक मूल्यों की सुरक्षा;
सड़क सुरक्षा में सुधार;
भ्रष्टाचार विरोधी;
सामाजिक और अंतरजातीय संघर्षों का दमन, अवैध प्रवास, नस्लीय, जातीय और धार्मिक घृणा को उकसाने के उद्देश्य से गतिविधियाँ;
स्वापक औषधियों, मन:प्रभावी पदार्थों और उनके पूर्ववर्तियों के अवैध व्यापार का विरोध;
सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए बलों के सामग्री और तकनीकी उपकरणों के स्तर में वृद्धि, साथ ही साथ उनके कर्मचारियों की कानूनी और सामाजिक सुरक्षा का स्तर।

उपरोक्त कार्यों को लागू करने के लिए, रूसी संघ के आंतरिक मामलों के निकाय समन्वित व्यावहारिक, संगठनात्मक और कानूनी उपायों का एक जटिल कार्य करते हैं। घटनाओं के बयानों और रिपोर्टों की प्राप्ति, पंजीकरण और विचार में कानून के शासन को मजबूत करने पर सबसे अधिक ध्यान दिया जाता है। हाल के वर्षों में, इस काम की स्थिति पर विभागीय और सार्वजनिक नियंत्रण को मजबूत किया गया है।

रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की संरचना को अनुकूलित किया गया है, सकल संकेतकों को प्राप्त करने के उद्देश्य से इनकार करने के आधार पर, इसके निकायों और डिवीजनों की गतिविधियों का आकलन करने के सिद्धांतों को बदल दिया गया है। समाज के लिए विभाग का खुलापन सुनिश्चित किया जाता है। पुलिस के विधायी ढांचे में सुधार, जनसंख्या के लिए इसकी पहुंच बढ़ाने, पुलिस की गुणवत्ता में सुधार के लिए उद्देश्यपूर्ण कार्य चल रहा है। सार्वजनिक सेवाओं... जिला स्तर के क्षेत्रीय निकायों को मजबूत करने पर विशेष ध्यान दिया जाता है, जो नागरिकों के अधिकारों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए अपनी शक्तियों का प्रयोग करते हैं।

इस दीर्घकालिक कार्य का परिणाम आंतरिक मामलों के निकायों के लिए अपील की संख्या में लगातार वृद्धि थी, जिसे न केवल पुलिस में, बल्कि नागरिकों के आत्मविश्वास में वृद्धि के संकेतकों में से एक माना जाता है। राज्य संस्थानआम तौर पर। इसलिए, 2015 में, आंतरिक मामलों के निकायों ने घटनाओं और अपराधों पर 30 मिलियन 326.3 हजार (+ 3.6%) बयानों और रिपोर्टों की जांच की।

रूसी संघ में, आंतरिक मामलों के निकायों के कर्मचारी अपराध का मुकाबला करने में निर्णायक योगदान देते हैं। वे सालाना 86% हल किए गए आपराधिक कृत्यों के लिए अपराधियों की पहचान करते हैं, और लगभग 77% अपराधों के लिए आपराधिक मामलों की जांच के साथ समाप्त होते हैं। हाल के वर्षों में, हत्या, जानबूझकर गंभीर शारीरिक क्षति, बलात्कार, डकैती और डकैती जैसे हल किए गए गंभीर अपराधों की संख्या बढ़ रही है।

देश में परिचालन स्थिति, कानून और व्यवस्था और सार्वजनिक सुरक्षा पर नियंत्रण सुनिश्चित करने के कार्यों को हल करते हुए, आंतरिक मामलों के निकायों के कर्मचारी नई चुनौतियों और खतरों का तुरंत जवाब देते हैं। अतिवाद और आतंकवाद आज सबसे खतरनाक हैं।

उग्रवाद का मुकाबला

उग्रवाद नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता, और इसकी हिंसक अभिव्यक्तियों - उनके जीवन पर अतिक्रमण करता है। यह राज्य की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा पैदा करता है और अपनी राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक व्यवस्थाओं को अत्यधिक असंतुलित करने में सक्षम है। यहां तक ​​कि एक चरमपंथी अपराध भी बड़े पैमाने पर उल्लंघन को भड़का सकता है सार्वजनिक व्यवस्थाकई हताहतों के लिए नेतृत्व। राष्ट्रवाद, धार्मिक असहिष्णुता और अलगाववाद के रूप में उग्रवाद की ऐसी अभिव्यक्तियाँ हमारे देश की क्षेत्रीय एकता के लिए विशेष रूप से खतरनाक हैं।

उग्रवाद के विचारक समाज के सबसे सक्रिय हिस्से - युवाओं पर अपना मुख्य दांव लगाते हैं। विशेषज्ञ अनुमानों के अनुसार, उत्तरी काकेशस में कट्टरपंथी संरचनाओं, नव-नाजी समूहों, राष्ट्रवादियों और गिरोहों के 80% से अधिक सदस्य 30 वर्ष से कम आयु के युवा हैं। इसके आधार पर, चरमपंथी और आतंकवादी प्रकृति के अपराधों की रोकथाम में युवाओं के साथ काम करने पर सबसे अधिक ध्यान दिया जाता है। यह कार्य देश के नेतृत्व द्वारा निर्धारित किया गया था और 2025 तक रूसी संघ में चरमपंथ का मुकाबला करने की रणनीति में निहित था (28 नवंबर, 2014 नंबर पीआर -2752 पर रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा अनुमोदित)।

वी आधुनिक परिस्थितियांवैश्विक कंप्यूटर नेटवर्क इंटरनेट विनाशकारी विचारों के प्रसार का मुख्य माध्यम बन गया है। यही कारण है कि इसकी निरंतर निगरानी की आवश्यकता है। अवैध सामग्री को हटाने या अवरुद्ध करने के साथ, आंतरिक मामलों के निकाय सक्रिय व्याख्यात्मक कार्य करते हैं, जो कट्टरवाद के प्रेरकों के वास्तविक लक्ष्यों को प्रकट करते हैं। यह कार्य अन्य सरकारी एजेंसियों, शैक्षिक संगठनों और नागरिक समाज संस्थानों के साथ मिलकर हल किया जा रहा है।

रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय द्वारा लागू किए गए चरमपंथी विरोधी उपायों की प्रणाली में नियामक कानूनी ढांचे में सुधार पर काफी ध्यान दिया जाता है। हाल के वर्षों में, पहल पर और मंत्रालय की सक्रिय भागीदारी के साथ, कई संघीय कानून विकसित किए गए हैं, जो उग्रवाद के वित्तपोषण के लिए आपराधिक दायित्व पेश करते हैं (रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 282.3); गुमनाम धन हस्तांतरण (इंटरनेट सहित) कानूनी रूप से प्रतिबंधित हैं; रैलियों या मार्च के आयोजन की प्रक्रिया के बार-बार उल्लंघन के लिए आपराधिक दायित्व स्थापित किया गया है; इंटरनेट पर साइटों या पृष्ठों (ब्लॉगर) के मालिकों के लिए प्रशासनिक जिम्मेदारी स्थापित की गई है, जिनकी दैनिक उपस्थिति तीन हजार से अधिक उपयोगकर्ता हैं, पोस्ट की गई सामग्री के लिए; धार्मिक संगठनों की गतिविधियों पर नियंत्रण में सुधार किया जा रहा है।

रूसी संघ (26 जुलाई, 2011 के राष्ट्रपति डिक्री संख्या 988 द्वारा गठित) में उग्रवाद का मुकाबला करने पर अंतर-विभागीय आयोग के ढांचे के भीतर महत्वपूर्ण कार्य किया जा रहा है, जिसमें 16 संघीय मंत्रालयों और विभागों के प्रतिनिधि शामिल हैं। सीआईएस सदस्य राज्यों की कानून प्रवर्तन एजेंसियों के साथ चरमपंथ विरोधी दिशा में सहयोग के विकास को बहुत महत्व दिया जाता है। इस प्रारूप में अर्मेनियाई, बेलारूसी और ताजिक भागीदारों के साथ घनिष्ठ संपर्क स्थापित किया गया है।

आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई

चरमपंथी लक्ष्यों को प्राप्त करने का सबसे सामाजिक रूप से खतरनाक तरीका आतंकवाद है।

इस संबंध में, रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की गतिविधियों में प्राथमिकताओं में से एक अंतरराष्ट्रीय आतंकवादी संगठनों द्वारा उत्पन्न खतरे का मुकाबला करने में भागीदारी है।

सबसे पहले, इस काम का उद्देश्य ऐसे संगठनों और उनके सहयोगियों के सक्रिय प्रतिभागियों की कानूनी जिम्मेदारी की पहचान करना और उन्हें लाना है, जिसमें "भर्तीकर्ता" शामिल हैं, जो सीरिया और इराक में सक्रिय अवैध सशस्त्र समूहों के रैंक में नए सदस्यों को शामिल करते हैं। 15 फरवरी, 2006 नंबर 116 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा गठित राष्ट्रीय आतंकवाद-रोधी समिति के तत्वावधान में, इस गतिविधि के अन्य विषयों के साथ घनिष्ठ संपर्क किया जाता है। बहुत महत्वआतंकवादी संगठनों के वित्तपोषण चैनलों को अवरुद्ध करने और उनकी आर्थिक नींव को कमजोर करने के लिए दिया जाता है।

आतंकवाद का मुकाबला विदेशी देशों की कानून प्रवर्तन एजेंसियों के साथ बहु-वेक्टर सहयोग का एक महत्वपूर्ण क्षेत्र है। 2014-2016 के लिए आतंकवाद और चरमपंथ की अन्य हिंसक अभिव्यक्तियों के खिलाफ लड़ाई में सीआईएस सदस्य राज्यों के सहयोग कार्यक्रम के ढांचे के भीतर संयुक्त कार्य चल रहा है।

अवैध प्रवास का मुकाबला

राज्य की आंतरिक सुरक्षा के लिए खतरों के बीच अवैध और अनियंत्रित प्रवास तेजी से प्रमुख भूमिका निभा रहा है। विदेशी श्रम बल का अवैध उपयोग छाया अर्थव्यवस्था के पैमाने का विस्तार करता है, श्रम बाजार की स्थिति को बढ़ाता है और परिणामस्वरूप, सामाजिक तनाव, ज़ेनोफोबिया, जातीय अपराध में वृद्धि और चरमपंथी अभिव्यक्तियों में वृद्धि होती है। नतीजतन - अपराध की स्थिति की जटिलता, खोई हुई आय के रूप में राज्य की वित्तीय हानि, कर चोरी और विदेशों में पूंजी की वापसी।

इस वर्ष 31 मार्च को आयोजित रूसी संघ की सुरक्षा परिषद की बैठक में राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के हित में राज्य प्रवास नीति में सुधार का मुद्दा विचार का विषय था। नतीजतन, 5 अप्रैल 2016 को, रूसी संघ के राष्ट्रपति नंबर 156 का डिक्री जारी किया गया था, जिसके अनुसार अवैध प्रवास का मुकाबला करने के क्षेत्र में कार्यों और शक्तियों को रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय में स्थानांतरित कर दिया गया था।

इस संबंध में, अवैध प्रवास का मुकाबला आंतरिक मामलों के निकायों की गतिविधि का एक महत्वपूर्ण क्षेत्र बनता जा रहा है। इस समस्या को हल करने में विभिन्न पुलिस इकाइयां लगी हुई हैं। अन्य सरकारी निकायों के साथ बातचीत की जाती है, संयुक्त परिचालन खोज और निवारक उपाय किए जाते हैं, लक्षित संचालन किए जाते हैं। प्रक्रिया में सक्रिय कार्यप्रवास के माहौल में चरमपंथी और आतंकवादी गतिविधियों में शामिल व्यक्तियों की पहचान करने के लिए, प्रवासियों के फर्जी पंजीकरण को दबाने के लिए।

आधुनिक परिस्थितियों में, अवैध प्रवास का धार्मिक अतिवाद और संगठित अपराध से गहरा संबंध है।

संगठित अपराध

संगठित अपराध के हितों का दायरा मादक पदार्थों की तस्करी, हथियारों, अवैध ऑटो व्यवसाय, छापेमारी, साथ ही राज्य और नगरपालिका की जरूरतों के लिए खरीद, ईंधन और ऊर्जा परिसर में अवैध गतिविधियों और आवास और सांप्रदायिक सेवाओं तक फैला हुआ है।

इस संबंध में, आंतरिक मामलों के निकायों के महत्वपूर्ण प्रयास सबसे बड़े और सबसे सामाजिक रूप से खतरनाक संगठित समूहों और आपराधिक समुदायों का मुकाबला करने पर केंद्रित हैं। 2015 में, लगभग 1.2 हजार जातीय लोगों सहित 9.6 हजार (+ 15.1%) से अधिक नेताओं और संगठित समूहों के सक्रिय प्रतिभागियों की गतिविधियों को दबा दिया गया था। वित्तीय और ऋण प्रणाली में, उपभोक्ता बाजार में, अचल संपत्ति बाजार में, ईंधन और ऊर्जा परिसर में, साथ ही साथ के विकास में किए गए अपराध बजट निधिऔर मनी लॉन्ड्रिंग।

आपराधिक वातावरण के नेताओं की अवैध गतिविधियों के दमन पर काफी ध्यान दिया जाता है, जो आपराधिक पदानुक्रम में सर्वोच्च पद पर काबिज हैं। अकेले 2015 में, आंतरिक मामलों के निकायों के अधिकारियों ने एक आपराधिक समुदाय (आपराधिक संगठन) के संगठन से संबंधित 190 (+ 6.7%) अपराधों का खुलासा किया, 130 (+ 11.1%) प्रत्येक - आपराधिक मामलों की जांच पूरी की गई।

संगठित समूहों और आपराधिक समुदायों की गतिविधियों का दमन, आर्थिक वस्तुओं को उनके प्रभाव से हटाना आंतरिक मामलों के निकायों की गतिविधि के प्रमुख क्षेत्रों में से एक है। इस क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय पुलिस सहयोग द्विपक्षीय आधार पर और सार्वभौमिक स्वरूपों में किया जाता है, जैसे कि सीआईएस (2014-2018 के लिए अपराध से निपटने के लिए संयुक्त उपायों का अंतरराज्यीय कार्यक्रम, मानव तस्करी का मुकाबला करने में सीआईएस सदस्य राज्यों के सहयोग का कार्यक्रम) 2014-2018 वर्षों के लिए जीव), इंटरपोल (ट्रांस-यूरेशियन संगठित अपराध का मुकाबला करने पर मिलेनियम प्रोजेक्ट), एससीओ और सीएसटीओ।

आर्थिक सुरक्षा

राज्य की आर्थिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए, महत्वपूर्ण प्रयासों का उद्देश्य अर्थव्यवस्था के रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण और सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण क्षेत्रों का समर्थन करने के लिए आवंटित बजट निधि के आपराधिक अतिक्रमण से बचाव करना है।

वित्तीय और क्रेडिट क्षेत्र में, आपराधिक दिवालियापन और अवैध बैंकिंग गतिविधियों से संबंधित अपराधों की पहचान करने के लिए "फ्लाई-बाय-नाइट फर्मों" का उपयोग करके अवैध वित्तीय लेनदेन को दबाने के लिए सक्रिय उपाय किए जा रहे हैं। कानून प्रवर्तन अभ्यास के विश्लेषण के आधार पर "वित्तीय पिरामिड" से संबंधित आपराधिक कृत्यों के प्रतिकार में सुधार के लिए, नागरिकों को धोखेबाजों से बचाने के लिए कानून में संशोधन शुरू किए गए (30 मार्च, 2016 का संघीय कानून नंबर 78-एफजेड)।

आवास और सांप्रदायिक सेवाओं जैसे सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण उद्योग में अवैध अतिक्रमण से नागरिकों की सुरक्षा के लिए विशेष महत्व जुड़ा हुआ है। अनुमानित लागत और मरम्मत और निर्माण कार्य की मात्रा के साथ-साथ प्रदान की गई सेवाओं के लिए टैरिफ और कीमतों के अनुचित overestimation से संबंधित अपराधों की पहचान और दमन पर प्राथमिक ध्यान दिया जाता है।

भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई

इनमें से सबसे महत्वपूर्ण गंभीर धमकीसार्वजनिक सुरक्षा में भ्रष्टाचार शामिल है। यह राज्य संरचनाओं और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के कामकाज को जटिल बनाता है, सामाजिक परिवर्तनों के कार्यान्वयन और अर्थव्यवस्था के विकास में बाधा डालता है। इस क्षेत्र में, रूस के आंतरिक मामलों का मंत्रालय अन्य सक्षम संघीय मंत्रालयों और विभागों के साथ सफलतापूर्वक बातचीत करता है। 1 अप्रैल, 2016 नंबर 147 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा अनुमोदित 2016-2017 के लिए राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी योजना को लागू करने के लिए उद्देश्यपूर्ण व्यवस्थित कार्य चल रहा है (ऐसी योजनाएं दो साल की अवधि के लिए बनाई गई हैं और इसके द्वारा अनुमोदित हैं) रूसी संघ के राष्ट्रपति)। रूसी संघ के लेखा चैंबर, रोसीमुशचेस्टो और संघीय सीमा शुल्क सेवा के साथ प्रासंगिक समझौते संपन्न हुए हैं।

विदेशी भागीदारों के साथ सहयोग स्थापित किया गया है, जिसमें आपराधिक (भ्रष्टाचार सहित) द्वारा प्राप्त विदेशी संपत्ति का पता लगाने और वापस करने के उद्देश्य से शामिल है।

रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली की भ्रष्टाचार-विरोधी स्थिरता के स्तर को बढ़ाने पर विशेष ध्यान दिया जाता है। इस उद्देश्य के लिए विभाग के कर्मचारियों में भ्रष्टाचार के तथ्यों को पहचानने और दबाने के लिए संगठनात्मक और व्यावहारिक उपायों का एक सेट लागू किया जा रहा है और सक्रिय निवारक कार्य किया जा रहा है। 2 जनवरी, 2013 नंबर 1 के रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली में अपनी सुरक्षा सुनिश्चित करने की अवधारणा में भ्रष्टाचार विरोधी घटक केंद्रीय स्थानों में से एक पर कब्जा कर लेता है।

नशीली दवाओं के खतरे का मुकाबला

सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के कार्यों में मादक दवाओं, मनोदैहिक पदार्थों और उनके अग्रदूतों की अवैध तस्करी का मुकाबला करना, मादक दवाओं और मनोदैहिक पदार्थों के गैर-चिकित्सा खपत को रोकना शामिल है। आंतरिक मामलों के निकाय नशीली दवाओं से संबंधित अपराध के खिलाफ लड़ाई में मुख्य योगदान देते हैं, इसके संगठित रूपों का मुकाबला करते हैं। इस क्षेत्र में वर्तमान स्थिति रूसी दवा बाजार में तस्करी की गई हेरोइन, कोकीन, एम्फ़ैटेमिन, और नए साइकोएक्टिव सिंथेटिक पदार्थों दोनों के साथ संतृप्ति की विशेषता है, जिसमें रूसी संघ में नियंत्रण के अधीन पदार्थों की सूची में शामिल हैं (द्वारा अनुमोदित) रूसी संघ की सरकार की डिक्री दिनांक 30 जून, 1998 नंबर 681)।

नशीली दवाओं के विरोधी गतिविधियों की प्रभावशीलता बढ़ाने के लिए, सक्षम संघीय मंत्रालयों और विभागों के साथ-साथ विदेशी राज्यों की कानून प्रवर्तन एजेंसियों (सीआईएस, सीएसटीओ और एससीओ के प्रारूपों सहित) के साथ सहयोग विकसित हो रहा है। सीमा पार से मादक पदार्थों की तस्करी को रोकने के उद्देश्य से कई संयुक्त परिचालन और निवारक उपाय सफलतापूर्वक किए गए हैं। नशीली दवाओं के खिलाफ कानून में सुधार और नशीली दवाओं के अपराधों की रोकथाम के लिए विशेष महत्व जुड़ा हुआ है।

आधुनिक नशीली दवाओं से संबंधित अपराध से उत्पन्न खतरे की बढ़ती डिग्री को ध्यान में रखते हुए, इसका मुकाबला करने के मुद्दे लगातार देश के नेतृत्व के ध्यान में हैं। रूसी संघ की राज्य परिषद, रूसी संघ की सुरक्षा परिषद, रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा में संसदीय सुनवाई और अंतर-विभागीय आयोगों की बैठकों में इस समस्या पर बार-बार चर्चा की गई है। 5 अप्रैल, 2016 संख्या 156 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा नशीली दवाओं के खतरे का मुकाबला करने के लिए, मादक दवाओं के संचलन पर नियंत्रण के क्षेत्र में राज्य की नीति और कानूनी विनियमन के विकास और कार्यान्वयन के कार्य, मनोदैहिक पदार्थ और उनके अग्रदूत, साथ ही साथ संबंधित संसाधनों को रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय में स्थानांतरित कर दिया गया था।

अपराध की रोकथाम

सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपायों के परिसर में, अपराध की रोकथाम पर काफी ध्यान दिया जाता है।

की एक संख्या सामयिक मुद्दे, रूस में अपराध के स्तर को कम करने के उद्देश्य से विकसित प्रबंधन निर्णय।

अधिकांश क्षेत्रों में, क्षेत्रीय राज्य कानून प्रवर्तन कार्यक्रमों को मंजूरी दी गई है और लागू किया जा रहा है, जो अपराध की स्थिति में सुधार का एक ठोस साधन बन गया है। संघीय और क्षेत्रीय स्तरों पर विशेष निवारक उपाय किए जाते हैं। क्षेत्रीय, जिला और नगरपालिका स्तरों पर, अपराधों की रोकथाम के लिए अंतर्विभागीय आयोग हैं।

एक महत्वपूर्ण कार्य राज्य प्रणालीअपराध की रोकथाम अवयस्कों के बीच उपेक्षा और अपराध की रोकथाम है। इस क्षेत्र में, कानून और कानून प्रवर्तन अभ्यास में सुधार के लिए सक्रिय कार्य चल रहा है।

अपराध की रोकथाम के मुख्य क्षेत्रों में से एक कारावास के स्थानों से रिहा किए गए व्यक्तियों की प्रशासनिक निगरानी है।

2015 में, अदालत के फैसलों से, 50.1 हजार (+ 19.5%) व्यक्तियों के लिए प्रशासनिक पर्यवेक्षण की स्थापना की गई थी, जिसमें 14.6 हजार व्यक्ति शामिल थे, जिन्होंने खतरनाक और विशेष रूप से खतरनाक पुनरावर्तन के रूप में पहचाने गए अपराध किए, 33.2 हजार व्यक्ति जिन्होंने गंभीर या विशेष रूप से गंभीर अपराध किए हैं, अधिक 2 हजार से अधिक व्यक्ति जिन्होंने नाबालिग की यौन हिंसा और यौन स्वतंत्रता के खिलाफ अपराध किए हैं। कुल मिलाकर 87.3 हजार व्यक्ति प्रशासनिक निगरानी में थे। किए गए उपायपहले से दोषी व्यक्तियों द्वारा किए गए अपराधों की संख्या में और कमी (2% तक) में योगदान दिया।

सार्वजनिक व्यवस्था बनाए रखने और अपराधों को रोकने में, आंतरिक मामलों के निकायों को नागरिकों से सहायता प्राप्त हुई, जो कानून और व्यवस्था सुनिश्चित करने में सार्वजनिक कानून प्रवर्तन संरचनाओं की भागीदारी के लिए विशिष्ट उपायों में व्यक्त की गई है। इस उद्देश्य के लिए, आवश्यक विधायी ढांचा बनाया गया है (2 अप्रैल 2014 का संघीय कानून नंबर 44-एफजेड "सार्वजनिक व्यवस्था की सुरक्षा में नागरिकों की भागीदारी पर"), जिसे क्षेत्रीय स्तर पर विकसित किया गया है। 55 क्षेत्रों में, लोगों की चौकसी के सामाजिक संरक्षण के उपाय कानूनी रूप से निहित हैं, और 17 क्षेत्रों में उनके जीवन और स्वास्थ्य के लिए बीमा प्रदान किया जाता है।

कुल मिलाकर, देश में 417 हजार से अधिक लोगों की कुल संख्या के साथ 15 हजार से अधिक सार्वजनिक संगठन संचालित होते हैं, जिनमें लगभग 8 हजार लोग (164 हजार लोग) और 700 से अधिक - कोसैक (29 हजार लोग) दस्ते शामिल हैं।

सेफ सिटी हार्डवेयर और सॉफ्टवेयर कॉम्प्लेक्स के ढांचे के भीतर पेश किए गए तकनीकी साधनों का उपयोग, सड़क अपराधों की रोकथाम और पता लगाने की प्रभावशीलता में वृद्धि में योगदान देता है। इसका कानून प्रवर्तन खंड 746 बस्तियों में संचालित होता है, जहां 183.3 हजार वीडियो निगरानी कैमरे स्थापित किए गए हैं, जिनमें से 60% से अधिक रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के क्षेत्रीय निकायों को सूचना आउटपुट के साथ हैं। 145 बस्तियों में आपातकालीन संचार "नागरिक - पुलिस" के 1.3 हजार टर्मिनल हैं।

सड़क सुरक्षा

सड़क सुरक्षा प्रबंधन पर लगातार ध्यान दिया जा रहा है। सड़क सुरक्षा के क्षेत्र में नियामक, संगठनात्मक और तकनीकी नींव में सुधार के लिए सक्रिय उपाय किए जा रहे हैं। रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की भागीदारी के साथ, कई संघीय कानूनों को अपनाया गया है, रूसी संघ के राष्ट्रपति के एक डिक्री का प्रकाशन, रूसी संघ की सरकार के 30 से अधिक संकल्प, अंतर्विभागीय और विभागीय नियामक कानूनी कार्रवाई शुरू कर दी है।

इसके चलते शराब पीकर गाड़ी चलाने, रुकने और प्रतिबंधित जगहों पर वाहन खड़ा करने की जिम्मेदारी और कड़ी कर दी गई है। टो ट्रकों की मदद से एक वाहन को रोकने और उसके जबरन आवाजाही की प्रक्रिया को ठोस कर दिया गया है। तथाकथित "यूरोप्रोटोकॉल" की प्रक्रिया को विनियमित किया गया है, जिसके दौरान वाहन चालक स्वतंत्र रूप से यातायात पुलिस अधिकारियों को बुलाए बिना सड़क यातायात दुर्घटनाओं (इसके बाद - आरटीए) को पंजीकृत करते हैं।

संघीय लक्ष्य कार्यक्रम "2013-2020 में सड़क सुरक्षा में सुधार" का कार्यान्वयन (रूसी संघ संख्या 864 दिनांक 3 अक्टूबर, 2013 की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित) जारी है। इसके ढांचे के भीतर यातायात नियमों के उल्लंघन के प्रति नकारात्मक रवैया बनाने, सड़कों पर सुरक्षित व्यवहार करने वाले बच्चों में कौशल निर्माण, विकास के कार्य आधुनिक प्रणालीसड़क हादसों के पीड़ितों को सहायता।

सरकारी अधिकारियों, सार्वजनिक संगठनों, मीडिया के सहयोग से, लक्षित सूचना और प्रचार अभियान और कार्य किए गए। पैदल यात्री क्रॉसिंग की परिचालन स्थिति की निगरानी के साथ-साथ सटे सड़क खंडों पर विशेष ध्यान दिया जाता है शैक्षिक संगठनबच्चों (स्कूल बसों) को ले जाने वाले वाहनों के संचालन की निगरानी करना।

1 जनवरी 2016 को, कई क्षेत्रों में एक स्वचालित वाहन आंदोलन नियंत्रण प्रणाली का पहला चरण परिचालन में लाया गया था। यह पंजीकरण संख्या और कार मेक द्वारा वाहनों की पहचान की अनुमति देता है, कानून प्रवर्तन एजेंसियों के साथ-साथ विशिष्ट यातायात मार्गों के लिए वांछित वाहन या रुचि के वाहन के स्थान को स्थापित करने के लिए।

मास्को और सेंट पीटर्सबर्ग के शहरों में, मल्टीमीडिया टैबलेट "स्वचालित" का उपयोग कार्यस्थलयातायात पुलिस अधिकारी "यातायात नियमों के उल्लंघन पर प्रशासनिक सामग्री के पंजीकरण में प्रयुक्त।

उनकी मदद से, सीधे चौकियों और गश्ती मार्गों पर, सड़क उपयोगकर्ताओं को परिचालन संदर्भ रिकॉर्ड, उनके द्वारा लगाए गए जुर्माना के भुगतान के तथ्यों के लिए जाँच की जाती है।

नतीजतन, पंजीकृत सड़क दुर्घटनाओं की संख्या में कमी आई है, उनमें मारे गए और घायल लोगों की संख्या में कमी आई है।

रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली का विकास

सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपायों की प्रणाली में कार्मिक घटक एक विशेष स्थान रखता है। राज्य की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए बढ़ती चुनौतियों और खतरों को ध्यान में रखते हुए, आंतरिक मामलों के निकायों को आधुनिक आवश्यकताओं के अनुरूप लाने की आवश्यकता ने उनके मुख्य सुधार की आवश्यकता को जन्म दिया है।

उच्च गुणवत्ता वाले नवीनीकरण को सुनिश्चित करने के लिए उद्देश्यपूर्ण कार्य चल रहा है कर्मचारीपुलिस। सेवा अनुशासन को मजबूत करने के लिए कई कड़े कदम उठाए गए हैं। शुरू की आधुनिक तकनीककार्मिकों के चयन एवं नियुक्ति, विभागीय व्यवस्था का आधुनिकीकरण किया जा रहा है व्यावसायिक प्रशिक्षणऔर नैतिक और मनोवैज्ञानिक समर्थन।

आंतरिक मामलों के निकायों की गतिविधियों के लिए एक मौलिक रूप से नया कानूनी आधार बनाया गया है, और उनका तकनीकी समर्थन विकसित किया जा रहा है। पुलिस आधुनिक फोरेंसिक परिसरों से लैस है, सूचना प्रौद्योगिकी और सॉफ्टवेयर उत्पादों को पेश किया जा रहा है, जिसके उपयोग से बलों के उपयोग की दक्षता में वृद्धि होगी और सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित होगी।

फोरेंसिक परीक्षाओं के नए प्रकार विकसित किए गए हैं। जीनोमिक सूचना के संघीय डेटाबेस का गठन जारी है।

पिछले तीन से चार वर्षों में आंतरिक मामलों के निकायों के काम में हुए गुणात्मक परिवर्तनों ने नागरिकों के आत्मविश्वास में उल्लेखनीय वृद्धि की है (सबसे आधिकारिक समाजशास्त्रीय संगठनों - VTsIOM, FOM, ANO द्वारा शोध के अनुसार) लेवाडा सेंटर), जो रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के सही ढंग से चुने गए वेक्टर विकास को इंगित करता है।

आज, रूसी संघ के आंतरिक मामलों के निकायों में उनके सामने आने वाले कार्यों को हल करने, देश में परिचालन स्थिति पर नियंत्रण बनाए रखने और आधुनिक चुनौतियों और खतरों को बेअसर करने की पर्याप्त क्षमता है।

02.07.2016

कानून और व्यवस्था की सुरक्षा सुनिश्चित करने की अवधारणा. सामान्य विशेषताएँरूसी संघ में कानून और व्यवस्था। मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता, समाज के हितों और कानून द्वारा संरक्षित राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करने का कानूनी आधार। कानून प्रवर्तन प्रणाली। कानून और व्यवस्था की सुरक्षा सुनिश्चित करने के सिद्धांत। कानून और व्यवस्था की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए बल और साधन।

रूसी संघ के आंतरिक मामलों के निकाय।कार्य, कार्य, प्रणाली और संरचना, रूसी संघ के आंतरिक मामलों के निकायों के संगठन और गतिविधियों के लिए कानूनी आधार, उनकी शक्तियां और क्षमता। संघीय कानून "पुलिस पर", "परिचालन-खोज गतिविधियों पर"; रूसी संघ का आपराधिक संहिता; रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता; रूसी संघ का प्रशासनिक कोड; रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय पर नियम, रूसी संघ की सार्वजनिक सुरक्षा पुलिस पर, रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली में प्रारंभिक जांच के निकायों पर, रूसी संघ की सरकार के संकल्प सार्वजनिक सुरक्षा पुलिस की संरचना पर और आपराधिक पुलिस की संरचना पर। आंतरिक मामलों के निकायों की गतिविधि की मुख्य दिशाएँ और रूप।

रूसी संघ के आंतरिक मामलों के निकायों की प्रणाली: रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय; संघीय जिलों के लिए रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के मुख्य निदेशालय; गणराज्यों के आंतरिक मामलों के मंत्रालय, क्षेत्रों, क्षेत्रों, शहरों के GUVD या ATC संघीय महत्व, खुला क्षेत्र, स्वायत्त क्षेत्र; रेलवे, वायु, जल (नदी और समुद्र) परिवहन (एटीसी) पर एटीसी; बंद क्षेत्रों और सुरक्षित सुविधाओं में एटीसी।

रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की सेवाएं और इसके मुख्य संरचनात्मक लिंक: सार्वजनिक सुरक्षा पुलिस; आपराधिक पुलिस; जांच उपकरण; फोरेंसिक सेवा; संघीय प्रवासन सेवा; आंतरिक सैनिक; सूचना और विश्लेषणात्मक सेवा; पीछे की सेवा; शैक्षिक और अनुसंधान संस्थान; अन्य सेवाएं, विभाग, उद्यम, संस्थान और संगठन।

रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के संरचनात्मक विभाग (विभाग, जांच समिति, ब्यूरो, केंद्र, आदि)।

रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्री की शक्तियां और रूसी संघ के आंतरिक मामलों के निकायों की प्रणाली के संरचनात्मक लिंक के पहले प्रमुख। रूसी संघ के आंतरिक मामलों के निकायों की प्रणाली में कॉलेज और संचालन बैठकें।

रूसी संघ के आंतरिक मामलों के निकायों की प्रणाली में पुलिस, इसके कार्य, कार्य, प्रणाली, संगठन का कानूनी ढांचा और गतिविधि। संघीय कानून "पुलिस पर"। आपराधिक पुलिस और सार्वजनिक सुरक्षा पुलिस, उनकी संरचना, शक्तियां और गतिविधि के रूप।

आपराधिक पुलिस की संरचनात्मक इकाइयाँ, आर्थिक और कर अपराधों के खिलाफ लड़ाई, संगठित अपराध के खिलाफ, अन्य प्रकार के अपराध, उनके कार्यों, कार्यों, शक्तियों, संगठन और गतिविधियों के लिए कानूनी ढांचे के साथ।

सार्वजनिक सुरक्षा पुलिस के संरचनात्मक विभाजन, उनके कार्य, कार्य, शक्तियां, संगठन और गतिविधियों के लिए कानूनी ढांचा।

आंतरिक मामलों के निकायों की फोरेंसिक सेवा, इसका कानूनी आधार, कार्य, कार्य, प्रणाली, क्षमता, शक्तियां और गतिविधि के रूप।

संघीय प्रवासन सेवा, इसके कार्य, कार्य, शक्तियां, प्रणाली, संगठन और गतिविधियों के लिए कानूनी ढांचा।

रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की आंतरिक सेना, उनका कानूनी आधार, कार्य, कार्य, प्रणाली, क्षमता, शक्तियां और गतिविधि के रूप।

रियर सेवाएं और स्टाफरूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली में आंतरिक मामलों के निकाय, शैक्षिक और अनुसंधान संस्थान।

आंतरिक मामलों के निकायों के कार्मिक और आंतरिक सैनिक, उनकी कानूनी सुरक्षा, सामग्री और सामाजिक गारंटी।

अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक पुलिस संगठन (इंटरपोल):कानूनी आधार, कार्य, कार्य, संरचना और निकाय; सलाहकार; बजट और संसाधन; अन्य संगठनों के साथ संबंध। राष्ट्रीय केंद्रीय कार्यालय(एनसीबी) रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के तहत इंटरपोल: कानूनी आधार, कार्य, कार्य, गतिविधि के मुख्य रूप। रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के तहत इंटरपोल और एनसीबी इंटरपोल की गतिविधियों के कानूनी परिणाम

स्वापक औषधियों और मन:प्रभावी पदार्थों के संचलन पर नियंत्रण के लिए निकाय,उनके कार्य, कार्य, प्रणाली और संरचना, संगठन और गतिविधि का कानूनी आधार। संघीय कानून "परिचालन-जांच गतिविधियों पर"; रूसी संघ का आपराधिक संहिता; रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता; रूसी संघ का प्रशासनिक कोड; रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान: "मादक दवाओं और मनोदैहिक पदार्थों की अवैध तस्करी से निपटने के क्षेत्र में सार्वजनिक प्रशासन में सुधार पर"; आरएफ "रूसी संघ में लोक प्रशासन में सुधार के मुद्दे"; "संघीय कार्यकारी निकायों की प्रणाली और संरचना पर"। स्वापक औषधियों और मन:प्रभावी पदार्थों के संचलन पर नियंत्रण के लिए निकायों पर विनियमन; दवा नियंत्रण अधिकारियों के संगठन और गतिविधियों पर विभागीय नियामक कानूनी कार्य। प्रणाली के मुख्य संरचनात्मक लिंक: नारकोटिक ड्रग्स और साइकोट्रोपिक पदार्थों के यातायात पर नियंत्रण के लिए रूसी संघ की संघीय सेवा; संघीय जिलों में मादक दवाओं और मनोदैहिक पदार्थों के संचलन पर नियंत्रण के लिए मुख्य निदेशालय; रूसी संघ के घटक संस्थाओं में मादक दवाओं और मनोदैहिक पदार्थों के संचलन पर नियंत्रण के लिए रूसी संघ के क्षेत्रीय प्रशासन और प्रशासन।

स्वापक औषधियों और मन:प्रभावी पदार्थों के संचलन पर नियंत्रण के लिए निकायों की शक्तियाँ। नारकोटिक ड्रग्स और साइकोट्रोपिक पदार्थों की तस्करी पर नियंत्रण के लिए रूसी संघ की संघीय सेवा के निदेशक की शक्तियां और ड्रग कंट्रोल सिस्टम की संरचनात्मक इकाइयों के पहले प्रमुख। ड्रग कंट्रोल सिस्टम में कॉलेज और ऑपरेशनल मीटिंग।

मादक पदार्थों और मनोदैहिक पदार्थों के संचलन पर नियंत्रण के लिए निकायों के कार्मिक, उनकी कानूनी सुरक्षा, सामग्री और सामाजिक गारंटी।

संगोष्ठी - 2 घंटे

योजना:

रूसी संघ में कानून प्रवर्तन और सुरक्षा एजेंसियों की प्रणाली।

रूसी संघ की सुरक्षा परिषद, इसकी संरचना, मुख्य कार्य और गतिविधि के क्षेत्र।

आंतरिक मामलों के निकाय, उनकी प्रणाली और कार्य।

राज्य सुरक्षा निकाय: गतिविधि के प्रकार और मुख्य दिशाएँ।

कानून प्रवर्तन और सुरक्षा में शामिल अन्य सरकारी एजेंसियां।

मानते हुए पहला सवालसुरक्षा की अवधारणा और मुख्य दिशाओं को प्रकट करने के लिए, कानून और व्यवस्था की अवधारणा और इसकी मुख्य विशेषताओं पर ध्यान देना आवश्यक है। रूसी संघ में कानून प्रवर्तन और सुरक्षा एजेंसियों की प्रणाली का नाम बताइए।

जवाब देते समय दूसरा सवालरूसी संघ की सुरक्षा परिषद की संरचना, मुख्य कार्यों और कार्यों को इंगित करना आवश्यक है। रूसी संघ की सुरक्षा परिषद के निर्णय लेने और लागू करने की प्रक्रिया का नाम बताइए।

का जवाब तीसरा प्रश्नआंतरिक मामलों के निकायों की गतिविधियों की प्रणाली और मुख्य दिशाओं को प्रकट करना आवश्यक है। पुलिस के ढांचे और सिद्धांतों पर अलग से ध्यान दें, पुलिस अधिकारियों के कर्तव्यों और अधिकारों के बारे में सोचें।

द्वारा चौथा प्रश्नकैडेटों और श्रोताओं को मुख्य कार्यों, रूसी संघ की संघीय सुरक्षा सेवा (रूस के एफएसबी), इसके क्षेत्रीय निकायों की शक्तियों का नाम देना चाहिए; रूस के FSB के सैनिकों और सीमावर्ती अंगों में सुरक्षा अंगों को चिह्नित करने के लिए।

की पढ़ाई पाँचवाँ प्रश्नरूसी संघ की संघीय सीमा शुल्क सेवा (रूस के एफसीएस), संघीय कर सेवा . की गतिविधियों से परिचित होना शामिल है रूसी संघ (रूस का एफटीएस), ड्रग कंट्रोल के लिए रूसी संघ की संघीय सेवा (रूस की संघीय औषधि नियंत्रण सेवा), आदि।

नियंत्रण प्रश्न:

कानून और व्यवस्था और सुरक्षा की अवधारणा।

रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के केंद्रीय कार्यालय की संरचना।

पुलिस अधिकारियों के कर्तव्य और अधिकार।

निजी जासूसी और सुरक्षा गतिविधियाँ।

अतिरिक्त साहित्य:

27.05.1996 एन 57-एफजेड का संघीय कानून "राज्य संरक्षण पर"

रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली में प्रारंभिक जांच के निकायों पर विनियम (23 नवंबर, 1998 नंबर 1422 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा अनुमोदित;

रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय पर विनियमन (1 मार्च, 2011 एन 248 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा अनुमोदित);

रूसी संघ के घटक इकाई के लिए रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के क्षेत्रीय निकाय पर मॉडल नियम (1 मार्च, 2011 नंबर 249 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा अनुमोदित);

रूसी संघ के आंतरिक मामलों के निकायों में सेवा पर विनियम (23 दिसंबर, 1992 को रूसी संघ की सर्वोच्च परिषद के डिक्री द्वारा अनुमोदित, संख्या 4202-1)

इंटरपोल के राष्ट्रीय केंद्रीय ब्यूरो पर विनियमन (14 अक्टूबर, 1996 एन 1190 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित);

संघीय सीमा शुल्क सेवा पर विनियमन (21 अगस्त, 2004 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित);

संघीय कर सेवा पर विनियमन (30 सितंबर, 2004 को रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित);

रूसी संघ के आंतरिक मामलों के निकायों में घटनाओं के बारे में बयान, संदेश और अन्य जानकारी प्राप्त करने, पंजीकरण करने और अधिकृत करने की प्रक्रिया पर निर्देश (4 मई, 2010 नंबर 333 के रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित) ;

बेकेटोव एम.यू. आंतरिक मामलों के निकायों और पुलिस के अन्वेषक: अपराधों की जांच में बातचीत। उच। भत्ता। एम।: शील्ड-एम, 2004;

बेलोक्रिलोवा ई.ए. रूसी संघ के कानून पर टिप्पणी "सुरक्षा पर" (आइटम) - एम।, "यूस्टिट्सइनफॉर्म", 2008;

बर्टसेव डी.जी. कर नियंत्रण के दौरान आंतरिक मामलों के निकायों के साथ कर अधिकारियों की बातचीत // ऑडिट स्टेटमेंट, 2004 5;

रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय

बेलगोरोद विधि संस्थान "आपराधिक प्रक्रिया" अनुशासन विभाग "रूसी संघ में कानून प्रवर्तन एजेंसियां"निबंध

इस विषय पर: "कानून और व्यवस्था की सुरक्षा सुनिश्चित करना"

साधारण मिलिशिया

लविन वी.ए.

बेलगोरोड - 2008

साहित्य:1. मुख्य:

द्वितीय।अतिरिक्त:

1. "रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आंतरिक सैनिकों पर" 6 फरवरी, 1997 // एसजेड के रूसी संघ का संघीय कानून। 1997. नंबर 6. अनुच्छेद 711.

3. आंतरिक मामलों के मंत्रालय पर विनियम: 18 जुलाई, 1996 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान // SZ। 1996. संख्या 30. अनुच्छेद 3605.

4. रूसी संघ की संघीय सुरक्षा सेवा पर विनियम: 6 जुलाई 1998 // एसजेड के रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान। 1998. संख्या 28. अनुच्छेद 3320.

5. रूसी संघ में सार्वजनिक सुरक्षा पुलिस (स्थानीय पुलिस) पर विनियम: 12 फरवरी, 1993 // एसजेड के रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान। 1993, नंबर 7. अनुच्छेद 5बी2.

परिचय।

रूसी संघ का संविधान इस आधार पर आगे बढ़ता है कि रूस एक विकासवादी तरीके से समाज के सभी मुख्य वर्गों की सहमति के आधार पर नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता के लिए पूर्ण और बिना शर्त सम्मान के साथ विकसित होगा, जो इसमें नामित हैं। उच्चतम मूल्य, मान्यता, पालन और संरक्षण की स्थिति पर दायित्वों को लागू करने के साथ (रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 2)। समाज के बाहर नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा करना असंभव है, इसलिए कानून प्रवर्तन एजेंसियों के कार्यों में से एक कानून और व्यवस्था की सुरक्षा सुनिश्चित करना है।

व्याख्यान कानून और व्यवस्था की सुरक्षा के साथ-साथ इस प्रकार की गतिविधि को अंजाम देने वाले निकायों की क्षमता, संरचना से संबंधित मुद्दों को संबोधित करेगा।

1. कानून और व्यवस्था की सुरक्षा सुनिश्चित करना।

रूसी संघ की कानून प्रवर्तन एजेंसियों की प्रणाली में केंद्रीय स्थानों में से एक आंतरिक मामलों के निकायों द्वारा कब्जा कर लिया गया है, जो सार्वजनिक व्यवस्था की रक्षा और सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने, कानून के शासन को मजबूत करने, मानवाधिकारों की रक्षा करने के लिए महत्वपूर्ण मात्रा में काम प्रदान करते हैं। स्वतंत्रता, राज्य और गैर-राज्य उद्यमों, संगठनों के वैध हितों की रक्षा करना अलग - अलग रूपसंपत्ति और श्रम समूह, अपराध और अन्य अपराधों का मुकाबला करने के लिए।

18 जुलाई, 1996 नंबर 1039 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा अनुमोदित रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय पर विनियमन द्वारा, निम्नलिखित मुख्य कार्य आंतरिक मामलों के मंत्रालय को सौंपे गए हैं:

सार्वजनिक व्यवस्था और सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए, मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा के उपायों की, स्वामित्व के रूप की परवाह किए बिना वस्तुओं की रक्षा के लिए, अपनी क्षमता की सीमा के भीतर विकास और अंगीकरण;

अपराधों और प्रशासनिक अपराधों की रोकथाम और दमन, अपराधों का पता लगाने, प्रकटीकरण और जांच के उपायों का संगठन और कार्यान्वयन;

उन्हें सौंपे गए कार्यों को पूरा करने और उनकी गतिविधियों में सुधार के उपायों को अपनाने के लिए आंतरिक मामलों के निकायों और आंतरिक सैनिकों का नेतृत्व;

आंतरिक मामलों के निकायों और आंतरिक सैनिकों की गतिविधियों के लिए नियामक कानूनी ढांचे में सुधार, उनकी गतिविधियों में कानून के शासन को सुनिश्चित करना, और कुछ अन्य।

आंतरिक मामलों के निकायों की प्रणाली का नेतृत्व रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय द्वारा किया जाता है। मुख्य संरचनात्मक लिंकइस प्रणाली के गणराज्यों के आंतरिक मामलों के मंत्रालय (MIA), आंतरिक मामलों के मुख्य विभाग (GUVD) और आंतरिक मामलों के विभाग (ATC), क्षेत्रों, क्षेत्रों और रूसी संघ के अन्य विषयों, विभागों (विभागों) हैं। रेलवे, वायु और जल परिवहन (UVDT, OVDT) पर आंतरिक मामले, आंतरिक मामलों के मुख्य निदेशालय के निदेशालय और विभाग 8 (संवेदनशील सुविधाओं पर), संगठित अपराध से निपटने के लिए क्षेत्रीय निदेशालय (RUBOP)। इसके अलावा, आंतरिक मामलों के मंत्रालय की संरचना में रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के तहत जांच समिति भी शामिल है, मुख्य जांच निदेशालय, निदेशालय (विभाग, विभाग, समूह) के घटक संस्थाओं के आंतरिक मामलों के निकायों के तहत फेडरेशन, शहरों, जिलों, साथ ही परिवहन में, राज्य अग्निशमन सेवा का मुख्य निदेशालय (GUGPS), सामग्री और तकनीकी और सैन्य आपूर्ति के जिला विभाग (OUMT और सशस्त्र बल), शैक्षणिक संस्थान (प्रबंधन अकादमी, सेंट। सेंट पीटर्सबर्ग विश्वविद्यालय, संस्थान, उच्च विद्यालय, माध्यमिक विशेष शैक्षणिक संस्थान), अखिल रूसी अनुसंधान संस्थान (VNII) और अन्य अनुसंधान संस्थान, साथ ही अन्य विभाग, उद्यम, संस्थान और संगठन जो आंतरिक मामलों के निकायों को सौंपे गए कार्यों को पूरा करने के लिए बनाए गए हैं। . रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली में आंतरिक सैनिक भी शामिल हैं।

आंतरिक मामलों के मंत्रालय की गतिविधियों के लिए कानूनी आधार हैं: रूसी संघ का संविधान, संघीय कानून, राज्य ड्यूमा के कार्य, रूसी संघ के राष्ट्रपति के आदेश और आदेश, रूसी सरकार के निर्णय और आदेश संघ, अंतर्राष्ट्रीय कानून के सिद्धांत और मानदंड, रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ, रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय पर विनियम, साथ ही साथ रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आदेश, निर्देश और अन्य नियम।

रूसी संघ के आंतरिक मामलों का मंत्रालय मानव और नागरिक अधिकारों, वैधता, मानवतावाद, प्रचार, राज्य अधिकारियों और प्रशासन, सार्वजनिक संघों, नागरिकों और मीडिया के साथ बातचीत के सम्मान और पालन के सिद्धांतों के अनुसार अपनी गतिविधियों का निर्माण करता है।

सौंपे गए कार्यों के अनुसार, रूसी संघ के आंतरिक मामलों का मंत्रालय आंतरिक मामलों के निकायों की गतिविधियों के लिए मुख्य प्राथमिकता वाले क्षेत्रों को निर्धारित करता है, विकसित करता है और लागू करता है जटिल कार्यक्रमउनकी गतिविधियों में सुधार, कानून प्रवर्तन और अपराध के खिलाफ लड़ाई के क्षेत्र में राज्य संघीय लक्षित कार्यक्रमों के गठन और कार्यान्वयन में भाग लेता है।

आंतरिक मामलों का मंत्रालय आयोजन और संचालन करता है वैज्ञानिक अनुसंधानसार्वजनिक व्यवस्था की सुरक्षा, रोकथाम, पता लगाने, प्रकटीकरण और अपराधों की जांच, यातायात सुरक्षा और अग्नि सुरक्षा, कठिन परिस्थितियों में आंतरिक सैनिकों की गतिविधियों, विकास और डिजाइन और तकनीकी कार्य की समस्याएं, वैज्ञानिक, तकनीकी और सकारात्मक अनुभव की शुरूआत सुनिश्चित करती हैं। निकायों के आंतरिक मामलों की गतिविधियाँ।

आंतरिक मामलों के निकायों में, आंतरिक मामलों के मंत्रालय की क्षमता से संबंधित मुद्दों पर कानून लागू करने के अभ्यास का सामान्यीकरण व्यापक रूप से स्थापित है, वर्तमान कानून में सुधार के लिए प्रस्ताव विकसित किए जा रहे हैं, और विनियमन से संबंधित नियामक कृत्यों के मसौदे विकसित किए जा रहे हैं। आंतरिक मामलों के निकायों की गतिविधियों को तैयार किया जा रहा है। आंतरिक मामलों के मंत्रालय के उच्च निकाय कार्यप्रणाली के प्रावधान का आयोजन करेंगे और व्यावहारिक सहायताउनकी क्षमता के भीतर सभी मुद्दों पर।

अपने कार्यों को महसूस करते हुए, रूसी संघ के आंतरिक मामलों का मंत्रालय रूसी संघ के पैमाने पर आयोजित करता है: परिचालन-खोज गतिविधियों पर कानून के अनुसार परिचालन-खोज गतिविधियों, आंतरिक मामलों के निकायों की फोरेंसिक गतिविधियों; आंतरिक मामलों के निकायों की क्षमता के लिए आपराधिक प्रक्रियात्मक कानून द्वारा निर्दिष्ट आपराधिक मामलों में अपराधों की जांच (जांच और प्रारंभिक जांच के रूप में); आंतरिक मामलों के निकायों द्वारा आपराधिक प्रक्रियात्मक कर्तव्यों के निष्पादन को सुनिश्चित करता है। आंतरिक मामलों का मंत्रालय आपराधिक पुलिस, सार्वजनिक सुरक्षा पुलिस और अन्य सेवाओं का प्रभारी होता है, जिसके दौरान यह अधीनस्थ आंतरिक मामलों के निकायों को अपराधों की पहचान, समाधान और जांच में सहायता करता है; आंतरिक मामलों के निकायों की क्षमता के भीतर, एक अंतर्क्षेत्रीय प्रकृति या विशेष सार्वजनिक महत्व के गंभीर अपराधों की पहचान, प्रकटीकरण और जांच पर काम करता है; संगठित अपराध, भ्रष्टाचार, अवैध हथियारों और मादक पदार्थों की तस्करी से निपटने के उपाय करता है; आतंकवाद, तस्करी, राज्य की सीमा की सुरक्षा, विदेशी राज्यों के प्रतिनिधि कार्यालयों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपायों के कार्यान्वयन में भाग लेता है।

आंतरिक मामलों का मंत्रालय रूसी संघ के क्षेत्र में उन व्यक्तियों की तलाश करता है जिन्होंने अपराध किए हैं और जांच, जांच और अदालत के निकायों से भाग गए हैं, आपराधिक सजा से बचने, लापता व्यक्तियों और अन्य व्यक्तियों द्वारा प्रदान किए गए मामलों में कानून; अज्ञात लाशों की पहचान, चोरी की संपत्ति की तलाश वी आवश्यक मामलेआंतरिक मामलों का मंत्रालय अपराधों और अन्य अपराधों की रोकथाम, सार्वजनिक व्यवस्था की सुरक्षा के लिए आंतरिक मामलों के निकायों की गतिविधियों का समन्वय करता है।

आंतरिक मामलों के मंत्रालय के संरचनात्मक विभाग पासपोर्ट, वीजा और परमिट सिस्टम की आवश्यकताओं की पूर्ति सुनिश्चित करते हैं, विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों के रूसी संघ के क्षेत्र के माध्यम से प्रवेश, निकास, रहने और पारगमन के लिए नियमों की स्थापना सुनिश्चित करते हैं। . इसके अलावा, वे अनुबंधों के तहत संपत्ति की वस्तुओं की सुरक्षा करते हैं, निजी जासूसी और सुरक्षा गतिविधियों में संलग्न होने और उस पर नियंत्रण करने के लिए परमिट (लाइसेंस) जारी करते हैं।

रूसी संघ के आंतरिक मामलों का मंत्रालय विशेष पुलिस टुकड़ियों (OMON), विशेष मोटर चालित पुलिस इकाइयों को निर्देशित करता है; गणतांत्रिक पैमाने के सामूहिक कार्यक्रमों के दौरान सार्वजनिक व्यवस्था के संरक्षण का आयोजन करता है। आंतरिक मामलों के मंत्रालय, यदि आवश्यक हो, रूसी संघ के क्षेत्र में या उसके क्षेत्र में उनके परिचय के मामलों में आपातकालीन या मार्शल लॉ की स्थिति के कानूनी शासन (कानून के अनुसार) सुनिश्चित करने में अन्य सक्षम अधिकारियों के साथ भाग लेता है। व्यक्तिगत इलाके। आंतरिक मामलों के मंत्रालय और उसके स्थानीय प्राधिकरण महामारी और महामारी के दौरान संगरोध उपायों में शामिल हैं।

आंतरिक मामलों का मंत्रालय राज्य अग्निशमन सेवा के नेतृत्व का प्रभारी होता है। रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय प्रमुख दुर्घटनाओं, आपदाओं, आग, प्राकृतिक आपदाओं और अन्य आपातकालीन घटनाओं (यानी, में विशेष स्थिति); आग के कारणों और स्थितियों की पहचान करने और उन्हें खत्म करने के लिए रूसी संघ के क्षेत्र में काम का आयोजन करता है, सीधे बड़ी आग बुझाने का आयोजन करता है।

आंतरिक मामलों के मंत्रालय के संरचनात्मक विभाग सड़क सुरक्षा के क्षेत्र में नियम, मानक और अन्य विनियम विकसित कर रहे हैं। अपनी क्षमता की सीमा के भीतर, यह अपने संगठन को बेहतर बनाने और सड़क यातायात दुर्घटनाओं को रोकने के लिए उपाय करता है, अंतर्राष्ट्रीय सड़क संचार के विकास पर अंतर-सरकारी समझौतों को लागू करता है; मोटर वाहनों के पंजीकरण और लेखांकन पर काम का आयोजन करता है, मोटर वाहन चलाने के अधिकार के लिए प्रमाण पत्र जारी करता है; राज्य यातायात सुरक्षा निरीक्षणालय (GIBDD) के प्रमुख हैं।

आंतरिक मामलों के निकाय गतिविधियों को अंजाम देते हैं सामाजिक पुनर्वासऐसे व्यक्ति जिन्होंने आपराधिक सजा काट ली है और सामाजिक रूप से उपयोगी कनेक्शन खो चुके हैं।

अपराधों और अपराधों के प्रकटीकरण, जांच और रोकथाम पर काम को बड़े पैमाने पर रिपब्लिकन संदर्भ और सूचना निधि और रिकॉर्ड, मंत्रालय द्वारा गठित और रखरखाव, और स्वचालित डेटा बैंक (एडीबी) द्वारा सहायता प्रदान की जाती है, जो कि प्रभावी संचालन के लिए आवश्यक हैं। आंतरिक मामलों के निकाय। अपराधों और प्रशासनिक अपराधों के संगठित विभागीय आँकड़े उसी के उद्देश्य से हैं।

सार्वजनिक व्यवस्था के संरक्षण और अपराध का मुकाबला करने के मुद्दों पर, आंतरिक मामलों का मंत्रालय विदेशी राज्यों की कानून प्रवर्तन एजेंसियों के साथ संपर्क स्थापित करता है और बनाए रखता है। यह अंत करने के लिए, यह विदेशी देशों की सरकार और कानून प्रवर्तन एजेंसियों के साथ-साथ आंतरिक मामलों के निकायों की क्षमता के भीतर मुद्दों पर विदेशी और अंतर्राष्ट्रीय गैर-सरकारी संगठनों के साथ कानून द्वारा निर्धारित तरीके से सहयोग करता है, अंतर्राष्ट्रीय मसौदा तैयार करने में भाग लेता है संधियों और समझौतों, आंतरिक मामलों के मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र से संबंधित मुद्दों पर उनके कार्यान्वयन का आयोजन करता है।

आंतरिक मामलों का मंत्रालय रूसी संघ के संविधान और विधायी कृत्यों के साथ-साथ रूसी संघ की सरकार द्वारा इसकी क्षमता को संदर्भित मुद्दों पर रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीनस्थ है।

आंतरिक मामलों के मंत्रालय का नेतृत्व एक मंत्री करता है, जो अपने कर्तव्यों और आंतरिक सैनिकों के कमांडर-इन-चीफ की तरह, रूसी संघ की सरकार के सुझाव पर रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त और बर्खास्त किया जाता है। कार्यात्मक जिम्मेदारियों के वितरण के अनुसार आंतरिक मामलों के मंत्रालय की गतिविधि के विशिष्ट क्षेत्रों का प्रबंधन उप मंत्रियों और आंतरिक सैनिकों के कमांडर-इन-चीफ द्वारा किया जाता है।

आंतरिक मामलों के मंत्रालय में एक कॉलेजियम का गठन किया जाता है, जिसमें मंत्री, उनके प्रतिनिधि, आंतरिक सैनिकों के कमांडर-इन-चीफ (पदेन) और आंतरिक मामलों के निकायों के प्रमुख कर्मचारी शामिल होते हैं। बोर्ड का आकार रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा स्थापित किया जाता है।

बोर्ड की संरचना, स्थिति द्वारा इसकी संरचना में शामिल व्यक्तियों को छोड़कर, रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित है। पैनल सबसे अधिक मानता है महत्वपूर्ण प्रश्नआंतरिक मामलों के निकायों और आंतरिक सैनिकों की गतिविधियाँ। कॉलेजियम के निर्णयों को बहुमत से अपनाया जाता है और फिर रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्री के आदेश द्वारा घोषित किया जाता है।

आंतरिक मामलों के मंत्रालय और रूसी संघ के अन्य मंत्रालयों और विभागों के कॉलेजियम की संयुक्त बैठकों में किए गए निर्णयों की घोषणा आंतरिक मामलों के मंत्री और संबंधित मंत्रालयों और विभागों के प्रमुखों के संयुक्त आदेशों द्वारा की जाती है।

2. पुलिस, पुलिस विभाग के एक अभिन्न अंग के रूप में: इसके कार्य, संरचना, अधिकार और कर्तव्य।

आंतरिक मामलों के निकायों के मुख्य संरचनात्मक उपखंडों में से एक पुलिस है, जो सार्वजनिक व्यवस्था की सुरक्षा और रूसी संघ में अपराध के खिलाफ लड़ाई के लिए जिम्मेदार है। इसकी गतिविधियों का कानूनी आधार 18 अप्रैल, 1991 को अपनाया गया RSFSR "ऑन द पुलिस" का कानून है। पहली बार, यह कानून पुलिस की कानूनी स्थिति को व्यापक रूप से नियंत्रित करता है, इसकी संगठनात्मक संरचना को परिभाषित करता है, साथ ही समाज और राज्य में पुलिस की जगह और भूमिका को परिभाषित करता है। उच्चतम कानूनी बल के एक नियामक अधिनियम के स्तर पर, नागरिकों के जीवन, स्वास्थ्य, अधिकारों और स्वतंत्रता, सभी प्रकार की संपत्ति, साथ ही साथ समाज और राज्य के हितों की कानूनी सुरक्षा के संबंध में जनसंपर्क का कानूनी विनियमन प्राप्त किया गया था। आपराधिक और अन्य अवैध अतिक्रमणों से। इस कानून को अपनाने के साथ, कानून प्रवर्तन एजेंसियों और सबसे बढ़कर पुलिस की गतिविधियों में कई प्रमुख परिवर्तन हुए हैं। मिलिशिया पर कानून को अपनाने का मतलब यह कहा जा सकता है कि "लोकतांत्रिकीकरण प्रक्रियाओं ने अंततः लंबे समय से मान्यता प्राप्त अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त प्रावधान के बारे में व्यापक जागरूकता पैदा की है, जिसके अनुसार कानून की रक्षा करने वाले अधिकारियों को अपनी गतिविधियों में राजनीतिक पूर्वाग्रह से मुक्त होना चाहिए, किसी भी परिस्थिति में "राजनीतिक तटस्थता" बनाए रखना और केवल कानून और लोगों की सेवा करना।

पुलिस पर कानून (कला। 2) में, कुछ हद तक, पुलिस के डी-सार्वभौमीकरण के विचार को मूर्त रूप दिया गया था, जिसने बाद में 31 मार्च, 1999 के संघीय कानून "संशोधन और RSFSR के कानून में जोड़ "पुलिस पर" जिसने अब उसे निम्नलिखित कार्यों के समाधान को पीछे छोड़ने की अनुमति दी है:

व्यक्तिगत सुरक्षा सुनिश्चित करना;

अपराधों की रोकथाम और दमन और प्रशासनिक
अपराध;

अपराधों का पता लगाना और प्रकट करना;

सार्वजनिक व्यवस्था और सार्वजनिक सुरक्षा;

निजी, राज्य, नगरपालिका और संपत्ति के अन्य रूपों का संरक्षण;

इस कानून द्वारा स्थापित सीमाओं के भीतर व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं को उनके अधिकारों और वैध हितों की रक्षा करने में सहायता प्रदान करना।

नागरिकों के जीवन, स्वास्थ्य, गरिमा और संपत्ति के लिए खतरों को रोकने के लिए दी गई शक्तियों के ढांचे के भीतर पुलिस द्वारा पहले कार्य का समाधान प्रदान किया जाता है। ऐसा खतरा कुछ या किसी के अवैध कार्यों या किसी व्यक्ति की ओर से निष्क्रियता की अभिव्यक्ति के परिणामस्वरूप उत्पन्न हो सकता है।

दूसरे कार्य को करने में, पुलिस को अपराधों के लिए अनुकूल परिस्थितियों, कारणों और परिस्थितियों की पहचान करने और उनकी क्षमता की सीमा के भीतर, उन्हें बेअसर करने, कमजोर करने या समाप्त करने के उपाय करने के लिए कहा जाता है। यह कार्य नियोजित और नियोजित अपराधों की रोकथाम को भी पूर्वनिर्धारित करता है।

एक बहुत ही महत्वपूर्ण और कठिन कार्य अपराधों का पता लगाना और उनका खुलासा करना सुनिश्चित करना है। इस कार्य को करने में, पुलिस अपराधों का पता लगाने, उनका पता लगाने, उन्हें करने वाले व्यक्तियों की पहचान करने और उनका पता लगाने के साथ-साथ परिणामी अपराध के लिए मुआवजा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से गतिविधियों को अंजाम देती है। सामग्री हानिऔर गैर-आर्थिक क्षति के लिए मुआवजा।

सार्वजनिक व्यवस्था बनाए रखने और सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के कार्य को महसूस करते हुए, मिलिशिया को कानून के मानदंडों द्वारा स्थापित लोगों के बीच संबंधों के क्रम को बनाए रखने के लिए कहा जाता है जब वे विभिन्न स्थानों पर होते हैं; नागरिकों के जीवन, स्वास्थ्य और संपत्ति के लिए खतरे को रोकना या कम करना, उदाहरण के लिए, बढ़े हुए खतरे (हथियार, वाहन) के किसी स्रोत से उत्पन्न या कुछ असाधारण घटनाओं (आपदाओं, बाढ़, बड़ी आग, प्राकृतिक आपदाओं) के परिणामस्वरूप उत्पन्न होना। गंभीर परिणाम और आदि के साथ दुर्घटनाएं)।

मिलिशिया पर कानून के अनुसार, इसे आपराधिक मिलिशिया और सार्वजनिक सुरक्षा मिलिशिया में विभाजित किया गया है, जो जांच के निकाय हैं।

आपराधिक पुलिस के मुख्य कार्य हैं: उन मामलों में अपराधों का पता लगाना, रोकथाम, दमन और प्रकटीकरण जिनमें प्रारंभिक जांच का उत्पादन अनिवार्य है, यानी सबसे खतरनाक अपराध; संगठन और जांच, जांच और अदालत के निकायों से छिपे व्यक्तियों की तलाश का कार्यान्वयन, आपराधिक सजा के निष्पादन से बचने, कानून द्वारा निर्धारित मामलों में लापता और अन्य व्यक्तियों।

इन समस्याओं को हल करने के लिए, ऑपरेशनल-सर्च डिवीजन बनाए गए हैं और आपराधिक पुलिस के हिस्से के रूप में कार्य कर रहे हैं: आपराधिक जांच विभाग; आर्थिक क्षेत्र में अपराधों का मुकाबला करने पर; विशेषज्ञ और फोरेंसिक। आपराधिक मिलिशिया में संगठित अपराध का मुकाबला करने के लिए विशेष इकाइयाँ भी शामिल हैं: संगठित अपराध का मुकाबला करने के लिए मुख्य निदेशालय (GUBOP) - रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के भीतर और संगठित अपराध से निपटने के लिए क्षेत्रीय निदेशालय (RUBOP) - संबंधित क्षेत्रों में रूसी संघ। इन इकाइयों की क्षमता मिश्रित है; वे आपराधिक जांच के माध्यम से और आर्थिक अपराध के खिलाफ लड़ाई के माध्यम से अपराधों के खिलाफ लड़ाई को अंजाम देते हैं।

इन इकाइयों को आपराधिक पुलिस का सामना करने वाले कार्यों को पूरा करने और यदि आवश्यक हो, तो सार्वजनिक सुरक्षा पुलिस को सहायता प्रदान करने के लिए कहा जाता है।

आपराधिक पुलिस के प्रमुखों को आंतरिक मामलों के उच्च निकाय के प्रमुख द्वारा नियुक्त और बर्खास्त किया जाता है। आपराधिक पुलिस के प्रमुख एक ही समय में संबंधित आंतरिक मामलों के निकायों के उप प्रमुख होते हैं। आपराधिक पुलिस को संघीय बजट से वित्त पोषित किया जाता है।

इस तथ्य के कारण कि आपराधिक पुलिस की गतिविधियों का उद्देश्य उन लक्ष्यों को प्राप्त करना है जो स्थानीय हितों से परे हैं, और स्थानीय प्रभावों से स्वतंत्रता की आवश्यकता है, कानून ने आपराधिक पुलिस को स्थानीय अधिकारियों की अधीनता से हटा दिया, इसकी अधीनता बनाए रखी और केवल लंबवत नियंत्रण किया - आंतरिक मामलों का उच्च निकाय।

आपराधिक मिलिशिया के विपरीत, सार्वजनिक सुरक्षा मिलिशिया (एमपीएस) को निम्नलिखित मुख्य कार्यों को हल करने के लिए कहा जाता है: व्यक्ति की सुरक्षा, सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करना; संपत्ति की सुरक्षा, सार्वजनिक व्यवस्था; अपराधों और प्रशासनिक अपराधों का पता लगाना, रोकथाम और दमन; उन मामलों में अपराधों का खुलासा करना जिनकी प्रारंभिक जांच आवश्यक नहीं है; व्यक्तियों की कुछ श्रेणियों की खोज करें जिनका स्थान भीड़भाड़ की क्षमता के भीतर है।

सार्वजनिक सुरक्षा मिलिशिया की ताकत कुल मिलिशिया का लगभग 60% है। एमओबी में शामिल हैं: ड्यूटी यूनिट, राज्य यातायात सुरक्षा निरीक्षणालय के उपखंड एक सड़क गश्ती सेवा के साथ, गश्ती और गार्ड सेवा उपखंड, जिला पुलिस अधिकारी, गैर-विभागीय सुरक्षा पुलिस इकाइयां, संदिग्धों और आरोपी (आईवीएस), विशेष पुलिस के लिए अस्थायी हिरासत सुविधाएं डिटेचमेंट्स (ओएमओएन), किशोर अपराध की रोकथाम के लिए इकाइयां, विशेष जांच इकाइयां, और कुछ अन्य।

सार्वजनिक सुरक्षा मिलिशिया की गतिविधियों को स्थानीय स्तर पर मुद्दों को हल करने के लिए काफी हद तक कहा जाता है, जिसके संबंध में यह न केवल आंतरिक मामलों के उच्च निकाय के अधीन है, बल्कि घटक के राज्य अधिकारियों के अधीन भी है। फेडरेशन और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों की संस्थाएँ, अर्थात् इसकी दोहरी अधीनता है। इसी समय, कानून की आवश्यकताओं से आगे बढ़ते हुए, ये निकाय पुलिस की आपराधिक प्रक्रियात्मक, परिचालन-खोज गतिविधियों और प्रशासनिक अपराधों के मामलों में इसके द्वारा की गई कार्यवाही में हस्तक्षेप करने के हकदार नहीं हैं।

वर्तमान में, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों को रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के साथ समझौते में, घटक इकाई के बजट की कीमत पर बनाए गए मिलिशिया इकाइयों के निर्माण, पुनर्गठन और परिसमापन का अधिकार है। फेडरेशन और स्थानीय बजट के। फेडरेशन और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के घटक संस्थाओं के राज्य प्राधिकरण, उपलब्ध धन की सीमा के भीतर, पुलिस को बनाए रखने की लागत में वृद्धि कर सकते हैं, साथ ही सार्वजनिक सुरक्षा पुलिस इकाइयों के लिए अतिरिक्त स्टाफिंग स्तर स्थापित कर सकते हैं।

सार्वजनिक सुरक्षा मिलिशिया का प्रमुख आंतरिक मामलों के निकाय का उप प्रमुख होता है। फेडरेशन के एक घटक इकाई के सार्वजनिक सुरक्षा मिलिशिया के प्रमुख को आंतरिक मामलों के मंत्री (जीयूवीडी, एटीसी के प्रमुख) की सिफारिश पर इस घटक इकाई के कार्यकारी प्राधिकरण द्वारा नियुक्त (खारिज) किया जाता है। शहर (जिला) के सार्वजनिक सुरक्षा मिलिशिया के प्रमुख की नियुक्ति मंत्री, मुख्य आंतरिक मामलों के निदेशालय के प्रमुख, आंतरिक मामलों के निदेशालय द्वारा संबंधित स्थानीय सरकारी निकाय के साथ समझौते में की जाती है।

इस प्रकार, स्थानीय सरकारों को सार्वजनिक सुरक्षा पुलिस की गतिविधियों को वास्तव में प्रभावित करने के कई अवसर प्राप्त हुए हैं। और फिर भी इसे अभी भी नगरपालिका मिलिशिया के साथ पहचाना नहीं जा सकता है " शुद्ध फ़ॉर्म", सार्वजनिक सुरक्षा पुलिस की दोहरी अधीनता और नियंत्रण के बाद से (न केवल स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के लिए, बल्कि आंतरिक मामलों के उच्च निकाय के लिए भी) बनी हुई है।

3. रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के अन्य संरचनात्मक विभाग

रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की गतिविधियों की दिशाओं की एक पूरी तस्वीर इसके अन्य महत्वपूर्ण और काफी बड़े संरचनात्मक भागों को उजागर किए बिना प्राप्त नहीं की जा सकती है।

1. 23 नवंबर, 1998 नंबर 1422 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री के अनुसार रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के तहत जांच समिति "प्रणाली में प्रारंभिक जांच के संगठन में सुधार के उपायों पर" रूसी संघ के आंतरिक मामलों का मंत्रालय" वह निकाय है जो अपनी शक्तियों की सीमा के भीतर, आपराधिक कार्यवाही पर कानून के कार्यान्वयन और रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली में प्रारंभिक जांच के निकायों के प्रमुखों को सुनिश्चित करता है। . रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के तहत जांच समिति की प्रारंभिक जांच के अधीनस्थ निकायों की गतिविधियों के लिए संगठनात्मक और पद्धतिगत मार्गदर्शन प्रदान करने के अलावा, यह प्रारंभिक जांच के उत्पादन पर प्रक्रियात्मक नियंत्रण भी रखता है, जांच का आयोजन करता है सबसे जटिल आपराधिक मामलों में अपराधों की।

जांच समिति का नेतृत्व एक प्रमुख करता है जो सीधे आंतरिक मामलों के मंत्री को रिपोर्ट करता है, साथ ही साथ उसका पहला डिप्टी भी होता है।

जांच समिति के हिस्से के रूप में, प्रारंभिक जांच के क्षेत्रीय नियंत्रण और पद्धति संबंधी समर्थन के विभाजन बनाए जा रहे हैं। उनके अलावा, एक खोजी इकाई (प्रबंधन अधिकारों के आधार पर) भी है। जांच समिति और इसकी जांच इकाई के हिस्से के रूप में, विशेष इकाइयाँ बनाई जाती हैं (उदाहरण के लिए, अर्थव्यवस्था के क्षेत्र में अपराधों पर आपराधिक मामलों की जांच के लिए, संगठित आपराधिक समूह, आदि)। रूसी संघ के राष्ट्रपति के उपर्युक्त डिक्री के अनुसरण में, उत्तरी काकेशस में संगठित आपराधिक गतिविधि की जांच के लिए एक क्षेत्रीय निदेशालय का गठन रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के तहत जांच समिति के हिस्से के रूप में किया गया था। जांच समिति की गतिविधियों को दीर्घकालिक और वर्तमान योजनाओं के आधार पर विषय-क्षेत्रीय सिद्धांत के अनुसार किया जाता है।

जांच समिति के मुख्य कार्य हैं:

अपराधों की व्यापक, पूर्ण और वस्तुनिष्ठ जांच के माध्यम से व्यक्ति की सुरक्षा, उसके अधिकारों और स्वतंत्रता, संपत्ति, साथ ही साथ उद्यमों, संस्थानों और संगठनों के अधिकारों को आपराधिक अतिक्रमण से सुनिश्चित करना, सही आवेदनजिम्मेदार लोगों के लिए कानून और अभियोजन;

विज्ञान और प्रौद्योगिकी की उपलब्धियों, उन्नत अनुभव, संगठन के प्रगतिशील रूपों और प्रारंभिक जांच के तरीकों के अभ्यास के आधार पर खोजी कार्य में सुधार;

प्रारंभिक जांच के दौरान कानून के अनुपालन की निगरानी करना; जांचकर्ताओं की प्रक्रियात्मक स्वतंत्रता सुनिश्चित करना;

कर्मियों का चयन, नियुक्ति और शिक्षा; जांचकर्ताओं के पेशेवर कौशल में सुधार, कर्मचारियों के सामाजिक कल्याण में सहायता प्रदान करना।

इसे सौंपे गए कार्यों के अनुसार, जांच समिति के कुछ कार्य संबंधित हैं: अपराध की स्थिति पर जानकारी का विश्लेषण और सामान्यीकरण, जांच तंत्र की गतिविधियों के परिणाम; जांच की जांच और न्यायिक अभ्यासरूसी संघ के क्षेत्रों में सबसे खतरनाक और व्यापक अपराधों के मामलों पर; खोजी कार्य की योजना बनाना; प्रारंभिक जांच निकायों के काम का आयोजन, उनकी गतिविधियों की निगरानी, ​​​​उन्हें पद्धतिगत और व्यावहारिक सहायता प्रदान करना; आपराधिक पुलिस और सार्वजनिक सुरक्षा पुलिस की सेवाओं और इकाइयों के साथ जांच इकाइयों की बातचीत सुनिश्चित करना; सकारात्मक कार्य अनुभव का अध्ययन, सामान्यीकरण और प्रसार; प्रारंभिक जांच निकायों की गतिविधियों के लिए कर्मियों और संसाधन सहायता; कार्य के अन्य क्षेत्र।

गणराज्यों के आंतरिक मामलों के मंत्रालय, केंद्रीय आंतरिक मामलों के निदेशालय, आंतरिक मामलों के निदेशालय, यूवीडीटी के तहत खोजी निदेशालयों (जांच विभागों) के काम की संरचनात्मक संरचना और संगठन लगभग समान हैं। जांच विभाग (विभाग) के प्रमुख सीधे संबंधित आंतरिक मामलों के निकाय (मंत्री, विभाग के प्रमुख) के प्रमुख को रिपोर्ट करते हैं, साथ ही साथ उनके डिप्टी, साथ ही मंत्रालय के तहत जांच समिति के प्रमुख होते हैं। रूसी संघ के आंतरिक मामले।

शहर और क्षेत्रीय आंतरिक मामलों के निकायों और परिवहन पर आंतरिक मामलों के निकायों में जांच इकाइयां रूसी संघ के क्षेत्र में किए गए सामान्य आपराधिक क्षेत्राधिकार के अपराधों पर आपराधिक मामलों के थोक की जांच करती हैं। इन निकायों के तहत खोजी प्रभागों के प्रमुख सीधे संबंधित आंतरिक मामलों के निकाय के प्रमुख को रिपोर्ट करते हैं, साथ ही साथ उनके प्रतिनियुक्ति के साथ-साथ उच्च जांच तंत्र के प्रमुख भी होते हैं।

शहर के रेलिंग अधिकारियों के खोजी डिवीजनों के प्रमुख उन डिवीजनों के काम को व्यवस्थित करते हैं जो वे निम्नलिखित कार्यों को करने के लिए नेतृत्व करते हैं: अपराधों का त्वरित और पूर्ण प्रकटीकरण, अपराधियों को उजागर करना और कानून के सही आवेदन को सुनिश्चित करना; अपराधों से होने वाले नुकसान के लिए नागरिकों और कानूनी संस्थाओं को मुआवजा देने के लिए जांच के दौरान उपाय करना; अपराधों के आयोग में योगदान करने वाले कारणों और शर्तों को खत्म करने के लिए आपराधिक प्रक्रिया कानून द्वारा प्रदान किए गए उपायों का कार्यान्वयन।

रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के राज्य अग्निशमन सेवा (GUGPS) का मुख्य निदेशालय, आंतरिक मामलों के मंत्रालय की एक स्वतंत्र संरचनात्मक इकाई के रूप में, रूस की राज्य अग्निशमन सेवा की प्रणाली का प्रमुख है। GUGPS रूसी संघ में राज्य अग्नि पर्यवेक्षण का एक संघीय निकाय है, लाइसेंसिंग और अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में एक केंद्रीय प्रमाणन निकाय है, साथ ही अग्नि उपकरण और अग्नि-तकनीकी उत्पादों के लिए एक राज्य ग्राहक है।

GUGPS के मुख्य कार्य हैं:

राज्य अग्निशमन सेवा की प्रणाली का प्रबंधन;

संगठन और कार्यान्वयन: अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में राज्य के उपायों और विनियमों का विकास; रूसी संघ में राज्य अग्नि पर्यवेक्षण; अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में एकीकृत वैज्ञानिक और तकनीकी नीति; अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में लाइसेंस और प्रमाणन; मंत्रालयों और विभागों की अग्निशमन सेवाओं के साथ-साथ अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग;

आग बुझाने का संगठन और संबंधित सर्वोच्च प्राथमिकता बचाव अभियान चलाना; राज्य अग्निशमन सेवा के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण का संगठन;

राज्य अग्निशमन सेवा के कर्मियों की सामाजिक सुरक्षा में सुधार करने में सहायता;

आग से बचाव का प्रचार, मीडिया के साथ स्थापित प्रक्रिया के अनुसार बातचीत का संगठन;

नागरिकों को आग से बस्तियों और उद्यमों की सुरक्षा में भाग लेने के लिए आकर्षित करने के उद्देश्य से स्वैच्छिक अग्निशमन संघों और संरचनाओं के सुदृढ़ीकरण और सर्वांगीण विकास में सहायता।

GUGPS का प्रमुख प्रमुख होता है, जो रूसी संघ के अग्नि पर्यवेक्षण के लिए मुख्य राज्य निरीक्षक होता है। प्रमुख और उनके कर्तव्यों को आंतरिक मंत्री द्वारा नियुक्त और बर्खास्त किया जाता है। GUGPS के तहत, अग्नि सुरक्षा के मुद्दों पर एक समन्वय परिषद बनाई जाती है, जिसके नियमों और इसकी संरचना को मंत्री द्वारा अनुमोदित किया जाता है।

जो कहा गया है उसे सारांशित करते हुए, यह निष्कर्ष निकालना आवश्यक है कि उपर्युक्त कार्यों को पूरा करने के लिए, GUGPS की संरचना में निम्नलिखित संरचनात्मक विभाजन बनाए गए हैं: श्रीमती पर्यवेक्षण का संगठन;

4. रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आंतरिक सैनिक

रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली में आंतरिक सैनिक शामिल हैं।

वे जिलों, संरचनाओं, सैन्य इकाइयों, सैन्य शैक्षणिक संस्थानों, आंतरिक सैनिकों की गतिविधियों और उनके कमान और नियंत्रण निकायों की गतिविधियों का समर्थन करने के लिए संस्थानों से मिलकर बनते हैं।

6 फरवरी, 1997 के संघीय कानून के अनुसार। नंबर 27-एफजेड "रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आंतरिक सैनिकों पर" आंतरिक सैनिकों का उद्देश्य व्यक्ति, समाज और राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करना है, ताकि अपराधी से मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा की जा सके। और अन्य अवैध अतिक्रमण। इसके लिए, आंतरिक सैनिकों को निम्नलिखित कार्य सौंपे गए हैं:

सार्वजनिक व्यवस्था की सुरक्षा, सार्वजनिक सुरक्षा और आपातकाल की स्थिति सुनिश्चित करने में आंतरिक मामलों के निकायों के साथ भागीदारी;

महत्वपूर्ण सरकारी सुविधाओं और विशेष कार्गो का संरक्षण;

दोषियों और हिरासत में व्यक्तियों का काफिला;

रूसी संघ की क्षेत्रीय रक्षा में भागीदारी;

राज्य की सीमा की सुरक्षा में रूसी संघ की संघीय सीमा सेवा के सीमा सैनिकों को सहायता प्रदान करना।

आंतरिक सैनिकों की गतिविधियों को वैधता की संवैधानिक आवश्यकताओं, मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता के पालन के साथ-साथ एक व्यक्ति की कमान की संगठनात्मक नींव और नियंत्रण के केंद्रीकरण के आधार पर किया जाता है।

आंतरिक सैनिकों की गतिविधियों का कानूनी आधार रूसी संघ का संविधान है, संघीय कानून "रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आंतरिक सैनिकों पर", संघीय कानून और राज्य सत्ता के संघीय निकायों के नियम।

आंतरिक सैनिकों के सैनिकों के आधिकारिक और विशेष कर्तव्य और उनके निष्पादन की प्रक्रिया, इन कृत्यों के अलावा, रूसी संघ के सशस्त्र बलों के सामान्य सैन्य नियमों, आंतरिक सैनिकों के चार्टर द्वारा भी निर्धारित की जाती है। रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय और रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के नियामक कानूनी कार्य।

आंतरिक सैनिकों की भर्ती रूसी संघ के नागरिकों के प्रवेश द्वारा की जाती है सैन्य सेवाअनुबंध द्वारा, साथ ही नागरिकों को एक अलौकिक आधार पर सैन्य सेवा में बुलाकर।

कानून आंतरिक सैनिकों की गतिविधियों के क्षेत्र में रूसी संघ के राज्य सत्ता के निकायों और संघ के घटक संस्थाओं की शक्तियों को नियंत्रित करता है। विशेष रूप से, रूसी संघ के राष्ट्रपति की शक्तियां इस प्रकार हैं: वह आंतरिक सैनिकों का प्रभारी है; आंतरिक सैनिकों की संरचना, संख्या और संरचना को मंजूरी देता है; आंतरिक सैनिकों की तैनाती और पुनर्वितरण पर निर्णय लेता है; आपातकाल की स्थिति सुनिश्चित करने में आंतरिक मामलों के निकायों के साथ आंतरिक सैनिकों की भागीदारी पर निर्णय लेता है; आंतरिक मामलों के मंत्री की सिफारिश पर आंतरिक सैनिकों के कमांडर-इन-चीफ की नियुक्ति करता है और उसे पद से बर्खास्त करता है, आदि।

आंतरिक सैनिकों के संबंध में संघीय विधानसभा और रूसी संघ की सरकार को संबंधित शक्तियां दी गई थीं। वे आंतरिक सैनिकों की गतिविधियों के विधायी विनियमन, उनकी वित्तीय, सामग्री और तकनीकी सहायता और अन्य मुद्दों के समाधान से संबंधित हैं।

आंतरिक सैनिकों की गतिविधियों के क्षेत्र में रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य सत्ता के निकायों की क्षमता में उनकी गतिविधियों के आयोजन में आंतरिक सैनिकों की सहायता के मुद्दों पर इन निकायों की शक्तियां और कर्तव्य शामिल हैं। आंतरिक सैनिकों के संस्थान; कानून के अनुसार उनकी गतिविधियों के लिए स्थितियां बनाएं; संघीय कानून के अनुसार आंतरिक सैनिकों में सैन्य सेवा के लिए नागरिकों की भर्ती को व्यवस्थित करें और इन सैनिकों की जरूरतों के लिए उन्हें नागरिकों के साथ भर्ती के अधीन प्रदान करें; तत्काल मामलों में, आंतरिक सैनिकों की संरचनाओं और इकाइयों के कर्मियों को उनकी स्थायी तैनाती के स्थान पर मंत्री की अनिवार्य अधिसूचना के साथ दुर्घटनाओं, आपदाओं, आग, प्राकृतिक आपदाओं, महामारी और महामारी के परिणामों को समाप्त करने में शामिल किया जाता है। रूसी संघ के आंतरिक मामलों के।

कानून द्वारा और संघीय कार्यकारी निकायों और उनके लिए कुछ जिम्मेदारियां प्रदान की जाती हैं अधिकारियोंआंतरिक सैनिकों को उनकी गतिविधियों में सहायता के संदर्भ में। उदाहरण के लिए, रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय, रूसी संघ के रेल मंत्रालय, रूसी संघ के परिवहन मंत्रालय के संबंध में, ये कर्तव्य वाहनों, हथियारों, उपकरणों के आवंटन और कार्यान्वयन से संबंधित हैं। सैन्य परिवहन। इन मंत्रालयों और उनके अधिकारियों के कर्तव्यों के कार्यान्वयन की प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित की जाती है।

राष्ट्रीय महत्व के कार्य कानून द्वारा संरचनाओं, परिचालन सैन्य इकाइयों और विशेष मोटर चालित संरचनाओं और सैन्य इकाइयों के लिए निर्धारित किए जाते हैं।

इनमें शामिल हैं: भागीदारी, आंतरिक मामलों के निकायों के साथ, स्थानीयकरण और आपातकाल के क्षेत्रों और सशस्त्र संघर्ष के क्षेत्रों को अवरुद्ध करने में; विभिन्न क्षेत्रों में सार्वजनिक व्यवस्था और सार्वजनिक सुरक्षा की सुरक्षा को मजबूत करने के उपायों को अपनाने में भागीदारी आपात स्थिति; बस्तियों और सुधारक संस्थानों आदि में बड़े पैमाने पर दंगों को दबाने में भागीदारी। कानून स्पष्ट रूप से आंतरिक सैनिकों को सौंपे गए कार्यों को पूरा करने की प्रक्रिया को नियंत्रित करता है।

आंतरिक सैनिकों के सैनिकों को शारीरिक बल का उपयोग करने का अधिकार है, विशेष साधन, हथियार, सैन्य और विशेष उपकरण। कानून मामलों और उनके आवेदन की प्रक्रिया के लिए प्रदान करता है।

आंतरिक सैनिकों का प्रत्यक्ष नेतृत्व रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्री को सौंपा गया है, जो उन्हें सौंपे गए कार्यों की पूर्ति की वैधता के लिए जिम्मेदार है। आंतरिक सैनिकों को निर्देशित करने की उनकी शक्तियां रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के विनियमों द्वारा निर्धारित की जाती हैं।

रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के केंद्रीय तंत्र का एक संरचनात्मक उपखंड आंतरिक सैनिकों की मुख्य कमान (रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के GKVV) है। आंतरिक सैनिकों की कमान आंतरिक सैनिकों के कमांडर-इन-चीफ द्वारा की जाती है, जो उसी समय रूसी संघ के आंतरिक मामलों के उप मंत्री होते हैं और रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त किए जाते हैं।

आंतरिक सैनिकों की परिचालन-क्षेत्रीय संरचनाएं वे जिले हैं जिनमें संरचनाएं और सैन्य इकाइयाँ शामिल हैं, जिनके कर्मियों के लिए प्रत्यक्ष श्रेष्ठ आंतरिक सैनिकों के जिला सैनिकों का कमांडर होता है।

GKVV में और आंतरिक सैनिकों के जिलों में, सैन्य परिषदें बनाई जाती हैं, जो आंतरिक सैनिकों में स्थायी सलाहकार निकाय हैं। उनके गठन और संचालन की प्रक्रिया रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा अनुमोदित प्रावधानों द्वारा निर्धारित की जाती है।

इस प्रकार, आंतरिक मंत्री, फेडरेशन के घटक संस्थाओं के आंतरिक मामलों के मुख्य निदेशालयों (निदेशालयों) के प्रमुख, विशेष मोटर चालित संरचनाओं के कमांडरों और तैनात आंतरिक सैनिकों की सैन्य इकाइयों के संबंध में वरिष्ठ परिचालन प्रमुख हैं। संघ के संबंधित घटक संस्थाओं के क्षेत्र में। उन्हें आंतरिक मामलों के निकायों के साथ, सार्वजनिक व्यवस्था की सुरक्षा में, अपनी गतिविधियों पर नियंत्रण रखने के लिए, और कई अन्य शक्तियों के साथ भाग लेने के लिए इन संरचनाओं और इकाइयों को शामिल करने का अधिकार है।

निष्कर्ष।

इस प्रकार, आंतरिक मामलों के मंत्रालय के कार्यों और कार्यों को क्षेत्रों (रूसी संघ के घटक संस्थाओं) के साथ-साथ शहरों और जिलों के भीतर आंतरिक मामलों के मंत्रालय के निचले स्तरों के संबंधित संरचनात्मक सेवाओं और उपखंडों द्वारा किया जाता है। उनकी संरचना उनके द्वारा किए जाने वाले कार्य की मात्रा और सामग्री को ध्यान में रखकर बनाई गई है। रूसी संघ के भीतर गणराज्यों के आंतरिक मामलों के मंत्रियों को इन गणराज्यों के संविधानों द्वारा निर्धारित तरीके से नियुक्त किया जाता है। आंतरिक मामलों के निदेशालय के आंतरिक मामलों के निदेशालय के मुख्य आंतरिक मामलों के निदेशालय के प्रमुखों को स्थानीय प्रशासन के प्रमुखों के साथ समझौते में रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्री द्वारा नियुक्त किया जाता है। शहर और क्षेत्रीय आंतरिक मामलों के निकायों के प्रमुखों की नियुक्ति गणराज्यों के आंतरिक मामलों के मंत्रियों, GUVD के प्रमुखों, आंतरिक मामलों के निदेशालय द्वारा स्थानीय प्रशासन के प्रमुखों के साथ समझौते में की जाती है। परिवहन में आंतरिक मामलों के रैखिक निकायों के प्रमुखों को आंतरिक मामलों के निदेशालय के प्रमुखों द्वारा नियुक्त किया जाता है।

स्थानीय स्व-सरकारी निकायों को सार्वजनिक सुरक्षा पुलिस की गतिविधियों को वास्तव में प्रभावित करने के कई अवसर प्राप्त हुए हैं। और फिर भी यह अभी भी अपने "शुद्ध रूप" में नगरपालिका मिलिशिया के साथ समान नहीं हो सकता है, क्योंकि सार्वजनिक सुरक्षा मिलिशिया (न केवल स्थानीय अधिकारियों के लिए, बल्कि आंतरिक मामलों के उच्च निकाय के लिए भी) की दोहरी अधीनता और नियंत्रण बनी हुई है।

यह भी ध्यान दें कि अधिकांश सार्वजनिक सुरक्षा मिलिशिया को रूसी संघ के बजट और संघ के उसके घटक संस्थाओं द्वारा समर्थित किया जाता है। जाहिर है, रूसी कानून द्वारा स्थापित सार्वजनिक सुरक्षा मिलिशिया को नगरपालिका मिलिशिया के लिए एक संक्रमणकालीन चरण के रूप में माना जा सकता है, जिसके निर्माण की संभावना, रूसी में स्थानीय स्वशासन के विकास के आगे के चरण का कार्य होगा। संघ।

भविष्य में, स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के अधीनस्थ एक नगरपालिका पुलिस की स्थापना, रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के अधीनस्थ संघीय पुलिस के साथ, एक पुलिस प्रणाली का एक इष्टतम मॉडल तैयार करेगी जो इसकी गतिविधियों में सुनिश्चित करती है राज्य और स्थानीय स्वशासन के हितों का उचित संयोजन।

उपर्युक्त कार्यों को पूरा करने के लिए, GUGPS की संरचना में निम्नलिखित संरचनात्मक उपखंडों का गठन किया गया: श्रीमती पर्यवेक्षण का संगठन;

अग्नि सुरक्षा का समन्वय और कानूनी समर्थन; संगठनात्मक और विश्लेषणात्मक; लाइसेंस और प्रमाणीकरण; आग रोकथाम प्रचार, आंदोलन और जनसंपर्क; नियामक और तकनीकी; अग्नि शमन; वस्तुओं की अग्नि सुरक्षा; अग्निशमन उपकरण और हथियार और कुछ अन्य।

GUGPS अपने काम में, रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की गतिविधियों से संबंधित नियमों के साथ, 21 दिसंबर, 1994 के संघीय कानून "अग्नि सुरक्षा पर" द्वारा निर्देशित है।

आंतरिक मामलों के मंत्री, संघ के घटक संस्थाओं के आंतरिक मामलों के मुख्य निदेशालयों (निदेशालयों) के प्रमुख संबंधित घटक के क्षेत्र में तैनात विशेष मोटर चालित संरचनाओं और आंतरिक सैनिकों की सैन्य इकाइयों के कमांडरों के संबंध में वरिष्ठ परिचालन प्रमुख हैं। फेडरेशन की संस्थाओं। उन्हें आंतरिक मामलों के निकायों के साथ, सार्वजनिक व्यवस्था की सुरक्षा में, अपनी गतिविधियों पर नियंत्रण रखने के लिए, और कई अन्य शक्तियों के साथ भाग लेने के लिए इन संरचनाओं और इकाइयों को शामिल करने का अधिकार है।

आंतरिक सैनिकों की गतिविधियों पर राज्य का नियंत्रण रूसी संघ के राष्ट्रपति और रूसी संघ की सरकार द्वारा किया जाता है। रूसी संघ के अभियोजक जनरल और उनके अधीनस्थ अभियोजक आंतरिक सैनिकों द्वारा कानूनों के कार्यान्वयन की निगरानी करेंगे।

ग्रंथ सूची:

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10. रूसी संघ में सार्वजनिक सुरक्षा पुलिस (स्थानीय पुलिस) पर विनियम: 12 फरवरी, 1993 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान // SZ। 1993, नंबर 7. अनुच्छेद 5बी2.

11. रूसी संघ की सुरक्षा परिषद के तंत्र पर विनियम: 22 मार्च, 1998 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान // SZ। 1998. नंबर 14. अनुच्छेद 1536.

12. रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की दंड प्रणाली को रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र में स्थानांतरित करने पर: 28 जुलाई, 1998 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान // SZ.1998 . संख्या 31. अनुच्छेद 3841.

11.1. रूसी संघ के आंतरिक मामलों के निकाय

सार्वजनिक व्यवस्था की सुरक्षा और अपराध के खिलाफ लड़ाई के लिए एक विशेष राज्य निकाय का निर्माण - पुलिस - पीटर I के सुधारों के दौरान हुआ। इस निकाय की स्थापना से पहले, केंद्रीय और स्थानीय अधिकारियों द्वारा पुलिस कार्य किए जाते थे, अन्य प्रबंधन कार्यों के साथ। 1715 में, मुख्य पुलिस प्रमुख चांसलर का गठन किया गया, जो बाद में सेंट पीटर्सबर्ग के पुलिस प्रमुख के अधीन हो गया। 25 मई, 1718 के डिक्री में "सेंट पीटर्सबर्ग के जनरल-चीफ ऑफ पुलिस को दिए गए आइटम" शामिल थे, जिसने उनकी क्षमता को निर्धारित किया1। 1722 में, मॉस्को में चीफ ऑफ पुलिस चांसलर बनाया गया था, इसका नेतृत्व पुलिस प्रमुख ने किया था, जिसके अधीन शहर की पुलिस कमांड थी।

अन्य शहरों में, पुलिस के कार्य स्थानीय अधिकारियों द्वारा किए जाते थे - गवर्नर, वॉयवोड, ज़ेमस्टोवो कमिसर, मजिस्ट्रेट।

पीटर I के शासनकाल के बाद, पुलिस को अक्सर फिर से नियुक्त किया गया था। 23 अप्रैल, 1733 को रूसी साम्राज्य के 23 प्रांतों और प्रांतीय शहरों में एक पुलिस बल बनाने का निर्णय लिया गया था।

विशेष पुलिस निकाय बनाकर, राज्य ने पुलिस उद्देश्यों के लिए जनसंख्या के उपयोग को नहीं छोड़ा। राजधानियों और प्रांतीय शहरों में पुलिस कर्तव्यों का पालन बुजुर्गों द्वारा सॉट्स्की (सेंचुरियन) की मदद से किया जाता था। सैकड़ों को दस (फोरमैन) के नेतृत्व में दसियों में विभाजित किया गया था। 1740 के अंत में सेंट पीटर्सबर्ग में 235 लोगों ने पुलिस सेवा की, जिसमें 23 बुजुर्ग, 27 सोत्स्की, 185 दस शामिल थे।

एलिजाबेथ I के शासनकाल को पुलिस प्रमुख की भूमिका को मजबूत करने की विशेषता है, जिसे सीनेट की अधीनता से हटा दिया गया था और महारानी के अधीन कर दिया गया था। 1746 में, मुख्य पुलिस मुख्य चांसलर की संरचना में, चोरों और लुटेरों की तलाश के लिए एक विशेष अभियान बनाया गया था। मार्च 1762 में, सभी पुलिस पर मुख्य निदेशक का पद स्थापित किया गया, जो सीधे सम्राट को रिपोर्ट करता था।

जनवरी 1762 में, पीटर III ने एक डिक्री जारी की, जिसके अनुसार शहरों में पुलिस प्रमुखों के पदों को समाप्त कर दिया गया, और शहर की पुलिस को प्रांतीय, प्रांतीय और प्रांतीय कार्यालयों के अधीनता में स्थानांतरित कर दिया गया। हालाँकि, 22 मार्च, 1762 को, उन प्रांतों और शहरों में पुलिस प्रमुखों के पदों की स्थापना पर अधिकृत डिक्री जारी की गई थी जहाँ पुलिस नहीं है और जहाँ पुलिस प्रमुख इसे आवश्यक समझते हैं।

कैथरीन द्वितीय के शासनकाल के पहले वर्षों में पुलिस के और विकेंद्रीकरण की विशेषता थी। 26 जुलाई, 1762 के सीनेट डिक्री के अनुसार, 22 मार्च, 1762 के पहले अपनाए गए डिक्री के निष्पादन (उन जगहों पर पुलिस प्रमुखों की नियुक्ति के संबंध में जहां पुलिस महानिदेशक आवश्यक समझे) को निलंबित कर दिया गया था। 21 अप्रैल, 1764 के राज्यपालों को निर्देश में, यह एक बार फिर संकेत दिया गया था कि सभी नागरिक संस्थान जो पहले राज्यपालों के अधीन नहीं थे, उनके अधिकार क्षेत्र में आते थे।

1775 में, रूसी साम्राज्य में स्थानीय सरकारी निकायों का सुधार किया गया था। इसने बदले में देश में पुलिस के संगठन को प्रभावित किया। पुलिस के प्रबंधन के लिए केंद्रीय निकाय के रूप में मुख्य पुलिस प्रमुख चांसलर को समाप्त कर दिया गया था। पुलिस के प्रबंधन के कार्यों को राज्यपालों और प्रांतीय सरकारों को स्थानांतरित कर दिया गया था।

7 नवंबर, 17755 को अखिल रूसी साम्राज्य के प्रांतों के प्रबंधन के लिए संस्थान के अनुसार, एक ग्रामीण पुलिस बनाई गई थी। प्रत्येक काउंटी में, रईसों ने अपनी बैठकों में निचले ज़मस्टोवो कोर्ट को चुना, जिसने पुलिस और न्यायिक कार्यों को अंजाम दिया। निचले ज़मस्टोवो कोर्ट में ज़मस्टोवो पुलिस प्रमुख (कप्तान-पुलिस प्रमुख) और दो मूल्यांकनकर्ता शामिल थे। जिन शहरों में सैन्य इकाइयाँ स्थित थीं, वहां कमांडेंट ने पुलिस कार्य किया; उन्हीं शहरों में जहां कोई कमांडेंट नहीं था, गवर्नर का पद पेश किया गया था। राज्यपाल (प्रांतीय) सरकार के प्रस्ताव पर सीनेट द्वारा राज्यपाल की नियुक्ति की गई थी। यदि प्रांत की राजधानी में कोई सैन्य कमांडेंट नहीं था, तो पुलिस प्रमुख का पद पेश किया गया था।

8 अप्रैल, 1782 को कैथरीन द्वितीय ने डीनरी या पुलिसकर्मी के चार्टर पर हस्ताक्षर किए। इसके अनुसार, शहरों में पुलिस संस्थानों को डीनरी बोर्ड में बदल दिया गया। डीनरी का नेतृत्व पुलिस प्रमुख, अन्य शहरों में - महापौर द्वारा किया जाता था। इसमें दो बेलीफ (आपराधिक और दीवानी मामले) और दो रैटमैन शामिल थे। बड़े शहरों को दो या दो से अधिक भागों में विभाजित किया गया था, जिनमें से प्रत्येक में एक निजी बेलीफ को सौंपा गया था। इकाइयों को क्वार्टरों में विभाजित किया गया था, जो क्वार्टर ओवरसियर के अधिकार क्षेत्र में थे, और क्वार्टर लेफ्टिनेंट को उनकी मदद करने के लिए नियुक्त किया गया था।

पॉल I, 1796 में सम्राट बनकर, पुलिस सुधारों की एक श्रृंखला को अंजाम दिया। शहर की पुलिस सैन्य गवर्नरों या सैन्य कमांडरों के अधीन हो गई। उसी समय, डीनरी प्रशासन को समाप्त कर दिया गया था। प्रांतीय शहरों में पुलिस अधिकारियों के संबंधित कर्मचारियों के साथ पुलिस प्रमुखों के पदों की घोषणा की गई है। यदि शहर में एक सैन्य कमांडेंट होता, तो पुलिस प्रमुख पुलिस में उसका सहायक होता। काउंटी कस्बों में, पुलिस अभी भी राज्यपालों के नेतृत्व में थी।

19वीं सदी की शुरुआत सरकारी निकायों की संरचना में महत्वपूर्ण परिवर्तनों की विशेषता। सितंबर 1802 में, नए निकायों का गठन किया गया - आंतरिक मामलों के मंत्रालय सहित मंत्रालय।

24 अक्टूबर, 18031 को डीनरी के चार्टर के साथ "शहरों में पुलिस में सुधार के साधनों पर" डिक्री, पुलिस के संगठन और गतिविधियों को विनियमित करने वाला मुख्य नियामक कानूनी अधिनियम बन गया।

25 जून, 1811 को घोषणापत्र "पुलिस मंत्रालय की स्थापना" में, यह निर्धारित किया गया था कि यह तीन विभागों (आर्थिक पुलिस विभाग; कार्यकारी पुलिस विभाग; चिकित्सा विभाग 3), एक विशेष चिकित्सा परिषद और मंत्रालय के कार्यालय से बना था। .

1819 में, पुलिस मंत्रालय को समाप्त कर दिया गया, और कार्यकारी और आर्थिक पुलिस विभाग आंतरिक मामलों के मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र में आ गए।

अलेक्जेंडर II ने 25 दिसंबर, 1862 के अपने डिक्री द्वारा, "एक सामान्य संस्थान द्वारा शासित शहरों और काउंटी में पुलिस की सामान्य व्यवस्था पर अनंतिम विनियम" पेश किया। यह उल्लेखनीय है कि ये अनंतिम नियम रूसी साम्राज्य के अस्तित्व के लगभग अंत तक, कई परिवर्धन के साथ, प्रभावी थे।

अनंतिम विनियमों के अनुसार, शहर और काउंटी पुलिस को एक सामान्य काउंटी पुलिस विभाग में मिला दिया गया था। काउंटी और शहर के पुलिस विभाग सीधे प्रांतों और प्रांतीय सरकार के प्रमुखों के अधीन थे।

9 जून, 1878 को, सम्राट ने मंत्रियों की समिति के विनियमन को मंजूरी दी, जिसके अनुसार रूसी साम्राज्य के 46 प्रांतों में पुलिस अधिकारियों के पद स्थापित किए गए थे।

XX सदी की शुरुआत में। आंतरिक मामलों के मंत्रालय के केंद्रीय कार्यालय में निम्नलिखित मुख्य उपखंड शामिल थे: पुलिस विभाग; मंत्री परिषद; डाक और तार के सामान्य निदेशालय; प्रेस मामलों के लिए सामान्य निदेशालय; विदेशी स्वीकारोक्ति के आध्यात्मिक मामलों का विभाग; ज़ेम्स्की विभाग; पुनर्वास प्रशासन; सैन्य सेवा का कार्यालय; सड़क निरीक्षण; Gendarmes के अलग कोर के निदेशालय।

6 मार्च, 1917 को अनंतिम सरकार के एक फरमान से, अलग-अलग कोर ऑफ जेंडरम्स को समाप्त कर दिया गया था, 10 मार्च को आंतरिक मामलों के मंत्रालय के पुलिस विभाग को समाप्त कर दिया गया था। इसके बजाय, सार्वजनिक पुलिस और नागरिकों की संपत्ति सुरक्षा के लिए अनंतिम निदेशालय का गठन किया गया था। 17 अप्रैल, 1917 को, अनंतिम सरकार ने "मिलिशिया की स्थापना पर" एक डिक्री जारी की, जिसके द्वारा मिलिशिया को स्थानीय स्तर पर राज्य सत्ता का कार्यकारी निकाय घोषित किया गया। 16 जून, 1917 को आंतरिक मामलों के मंत्रालय के सार्वजनिक पुलिस मामलों के अस्थायी निदेशालय का नाम बदलकर पुलिस मामलों के मुख्य निदेशालय कर दिया गया, जो 2 दिसंबर, 1917 को अस्तित्व में नहीं रहा।

अक्टूबर क्रांति के लगभग तुरंत बाद, 26 अक्टूबर, 1917 को, सोवियत संघ की दूसरी अखिल रूसी कांग्रेस में आंतरिक मामलों के पीपुल्स कमिश्रिएट का गठन किया गया था, और 19 नवंबर, 1917 को, NKVD ने "श्रमिकों के मिलिशिया पर" एक प्रस्ताव अपनाया। . छह महीने से अधिक समय तक, श्रमिक मिलिशिया ने कानून और व्यवस्था की रक्षा के कार्यों को अंजाम दिया, लेकिन 12 अक्टूबर, 1918 को, NKVD और RSFSR के पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ जस्टिस ने "श्रमिकों और किसानों के संगठन पर" निर्देश जारी किए। मिलिशिया", जिसके अनुसार RSFSR के क्षेत्र में मिलिशिया का संगठनात्मक ढांचा स्थापित किया गया था।

केंद्रीय निकाय अक्टूबर 1918 में गठित मिलिशिया का मुख्य निदेशालय था। इलाकों में, मुख्य लिंक प्रांतीय और जिला प्रशासन थे; निचले लिंक - भूखंड, नवंबर 1918 से - जिले। स्थानीय मिलिशिया निकाय दोहरे अधीनता के अधीन थे - उच्च मिलिशिया निकाय और संबंधित सोवियत। अक्टूबर 1918 में, एक आपराधिक जांच विभाग बनाया गया था, फरवरी 1919 में - एक रेलवे मिलिशिया, अप्रैल 1919 में - एक नदी मिलिशिया।

श्रमिकों और किसानों के मिलिशिया पर विनियमन 10 जून, 1920 को अपनाया गया था। इसके अनुसार, पांच प्रकार के मिलिशिया स्थापित किए गए थे: शहर और जिला; औद्योगिक; रेलवे; पानी; चाहता था। शासी निकाय मिलिशिया का मुख्य निदेशालय था, जिसके लिए प्रांतीय प्रशासन के माध्यम से शहर और जिला प्रशासन अधीनस्थ थे। मॉस्को और पेत्रोग्राद के पुलिस विभाग प्रांतीय लोगों के समान थे।

गृह युद्ध की समाप्ति के बाद, दिनांक 06/25/1922 के RSFSR के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के एक प्रस्ताव द्वारा, निरोध के सभी स्थानों को NKVD प्रणाली में स्थानांतरित कर दिया गया था। इसके अलावा, 12 जुलाई, 1920 को RSFSR के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल ने "आंतरिक मामलों के पीपुल्स कमिश्रिएट में अग्निशमन की एकाग्रता पर" एक प्रस्ताव अपनाया।

आंतरिक मामलों के पीपुल्स कमिश्रिएट पर विनियमन 24 मई, 1922 को अपनाया गया था, और 27 मार्च, 1927 को, अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति और RSFSR के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद ने RSFSR के 11KVD पर एक नए विनियमन को मंजूरी दी थी। .

केंद्रीय कार्यकारी समिति और 12/15/1930 के यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के फरमान के अनुसार "संघ और स्वायत्त गणराज्यों के पीपुल्स कमिसर्स के उन्मूलन पर", अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति ने एक अपनाया। 1 जनवरी, 1931 तक RSFSR के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल और स्वायत्त गणराज्यों की केंद्रीय कार्यकारी समिति का प्रस्ताव, RSFSR के NKVD और स्वायत्त गणराज्यों के NKVD को भंग करने का प्रस्ताव।

25 मई, 1931 को यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल ने श्रमिकों और किसानों के मिलिशिया पर अखिल-संघ विनियमों को मंजूरी दी। इस अधिनियम के अनुसार, केंद्रीय निकाय संघ गणराज्यों के मिलिशिया के मुख्य विभाग थे, जो काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स, स्थानीय - जिला, शहर, क्षेत्रीय और क्षेत्रीय पुलिस विभागों के साथ-साथ स्वायत्त के पुलिस विभाग के तहत बनाए गए थे। गणराज्य

07/10/1934 के यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के एक फरमान से, यूएसएसआर के एनकेवीडी का गठन ओजीपीयू को शामिल करने के साथ किया गया था, संघ के गणराज्यों में आंतरिक मामलों के रिपब्लिकन पीपुल्स कमिश्रिएट्स का आयोजन किया गया था।

1946 में, USSR के NKVD को USSR के आंतरिक मामलों के मंत्रालय, संघ के गणराज्यों के आंतरिक मामलों के पीपुल्स कमिश्रिएट्स - संघ गणराज्यों के आंतरिक मामलों के मंत्रालय में बदल दिया गया था।

13 जनवरी, 1960 को, यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद ने "यूएसएसआर के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के उन्मूलन से संबंधित उपायों पर" एक प्रस्ताव अपनाया, जिसके अनुसार आंतरिक मामलों के निकायों का नेतृत्व किया जाने लगा। RSFSR के आंतरिक मामलों के मंत्रालय सहित संघ गणराज्यों के मंत्रालय।

30 अगस्त, 1962 को RSFSR के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के फरमान से, RSFSR के आंतरिक मामलों के मंत्रालय का नाम बदलकर RSFSR के सार्वजनिक आदेश मंत्रालय कर दिया गया।

सार्वजनिक व्यवस्था संरक्षण निकायों की एक एकीकृत अखिल-संघ प्रणाली को कुछ समय बाद फिर से बनाया गया। 26 जुलाई, 1966 के यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के फरमान से, संघ-रिपब्लिकन लोक व्यवस्था संरक्षण मंत्रालय का गठन किया गया था। उसी वर्ष सितंबर में, RSFSR के MOOP को समाप्त कर दिया गया, और इसके कार्यों को USSR के MOOP में स्थानांतरित कर दिया गया।

11/25/1968 के यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के फरमान से, यूएसएसआर के सार्वजनिक आदेश संरक्षण मंत्रालय को यूएसएसआर के आंतरिक मामलों के मंत्रालय में बदल दिया गया था।

18 अप्रैल, 1991 को RSFSR के सर्वोच्च सोवियत ने RSFSR संख्या 1026-1 "पुलिस पर" के कानून को अपनाया। 22 अक्टूबर 1991 को, RSFSR के मंत्रिपरिषद ने RSFSR के आंतरिक मामलों के मंत्रालय पर विनियमन को मंजूरी दी।

यूएसएसआर के पतन के बाद, रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के सभी निकायों, संस्थानों और संगठनों को रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली में शामिल करने के साथ रूस के अधिकार क्षेत्र में आ गया। आरएसएफएसआर।

08.10.1997 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री के अनुसार, दंड प्रणाली को रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय से रूस के न्याय मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र में स्थानांतरित कर दिया गया था। 09.11.2001 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान से, राज्य अग्निशमन सेवा का मुख्य निदेशालय, जो पहले रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली का भी हिस्सा था, को रूस के EMERCOM में स्थानांतरित कर दिया गया।

2002 में, 23.02.2002 नंबर 232 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान के अनुसार "प्रवास नीति के क्षेत्र में सार्वजनिक प्रशासन में सुधार पर", संघीय प्रवासन सेवा का गठन आंतरिक मामलों के मंत्रालय के हिस्से के रूप में किया गया था। रूस (अब इसे एक स्वतंत्र संरचना में विभाजित किया गया है)।

इसके अलावा 2003 में, कर पुलिस के उन्मूलन के बाद, इसके कार्यों को रूसी संघ के आंतरिक मामलों के निदेशालय (आर्थिक अपराधों का मुकाबला करने के लिए इकाइयों) में स्थानांतरित कर दिया गया था।

संघीय कानून "ऑन द पुलिस" ने रूसी कानून प्रवर्तन एजेंसियों के विकास में एक नया चरण चिह्नित किया।

रूसी संघ के आंतरिक मामलों के निकाय संघीय कार्यकारी निकायों की एक प्रणाली है जो मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा करते हैं, कानून और व्यवस्था बनाए रखते हैं, सार्वजनिक सुरक्षा और अन्य कार्यों को सुनिश्चित करते हैं।

इन निकायों का मुख्य उद्देश्य मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता की प्राथमिकता पर संवैधानिक प्रावधान के अधीन है। इसके साथ ही, वे सार्वजनिक व्यवस्था और सार्वजनिक सुरक्षा, सामाजिक संबंधों की स्थिरता और राज्य तंत्र की प्रभावशीलता सुनिश्चित करते हैं।

चूंकि रूसी संघ के एटीएस केंद्रीकृत हैं, इसलिए उनके कार्य और शक्तियां रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की शक्तियों के माध्यम से सबसे स्पष्ट रूप से प्रकट होती हैं।

कार्य रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय और रूस के एटीएस के अधीनस्थ हैं:

आंतरिक मामलों के क्षेत्र में राज्य की नीति का विकास और कार्यान्वयन;

आंतरिक मामलों के क्षेत्र में कानूनी विनियमन;

रूसी संघ के नागरिकों, विदेशी नागरिकों, स्टेटलेस व्यक्तियों के जीवन, स्वास्थ्य, अधिकारों और स्वतंत्रता को सुनिश्चित करना, अपराध का मुकाबला करना, सार्वजनिक व्यवस्था और संपत्ति की रक्षा करना, सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करना;

आंतरिक मामलों के निकायों के कर्मचारियों, उनके परिवार के सदस्यों के लिए सामाजिक और कानूनी सुरक्षा प्रदान करना।

रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय और रूसी संघ के एटीएस के अधीनस्थों के पास निम्नलिखित शक्तियां हैं:

अपराधों और प्रशासनिक अपराधों को रोकने के लिए उपाय करना, उनके कमीशन के लिए अनुकूल कारणों और शर्तों की पहचान करना और उन्हें समाप्त करना;

सार्वजनिक स्थानों पर नागरिकों की सुरक्षा और कानून व्यवस्था सुनिश्चित करने के लिए गतिविधियों का आयोजन और संचालन;

संचालन-खोज गतिविधियों को व्यवस्थित और संचालित करना;

व्यक्तियों और चोरी की संपत्ति की तलाशी को व्यवस्थित और अंजाम देना, साथ ही जब्ती के अधीन संपत्ति की पहचान करने के लिए गतिविधियाँ करना;

आपराधिक मामलों की जांच और प्रारंभिक जांच का आयोजन और संचालन;

चरमपंथी गतिविधियों की पहचान, रोकथाम और दमन के उद्देश्य से उपाय करना;

आतंकवाद का मुकाबला करने के उपायों में भाग लें, आतंकवाद विरोधी अभियानों के कानूनी शासन को सुनिश्चित करने में, आतंकवादी अतिक्रमणों के संभावित लक्ष्यों और नागरिकों की सामूहिक उपस्थिति के स्थानों की रक्षा करने के साथ-साथ आतंकवाद विरोधी सुरक्षा की स्थिति का विशेषज्ञ मूल्यांकन करने में भी भाग लें। सुविधाओं की सुरक्षा;

फोरेंसिक गतिविधियों का आयोजन और संचालन;

हथियारों की तस्करी के क्षेत्र में संगठित और नियंत्रित करना;

निजी जासूसी और सुरक्षा गतिविधियों के क्षेत्र में नियंत्रण और संचालन, विभागीय सुरक्षा की गतिविधियों पर नियंत्रण;

सड़क सुरक्षा को व्यवस्थित करें; सड़क दुर्घटनाओं को रोकने और उनके परिणामों की गंभीरता को कम करने के उपायों को व्यवस्थित और कार्यान्वित करना; सड़क सुरक्षा के क्षेत्र में विशेष नियंत्रण, पर्यवेक्षण और लाइसेंसिंग कार्यों का आयोजन और संचालन;

वे विशेष रूप से महत्वपूर्ण और संवेदनशील सुविधाओं, महत्वपूर्ण राज्य सुविधाओं और विशेष कार्गो, संचार सुविधाओं, आंतरिक मामलों के निकायों द्वारा राज्य संरक्षण के अधीन सुविधाओं के साथ-साथ व्यक्तियों की संपत्ति की सुरक्षा को व्यवस्थित और संचालित करते हैं। कानूनी संस्थाएंअनुबंधों के तहत;

रूस के FSB के सहयोग से, राजनयिक मिशनों, कांसुलर कार्यालयों, विदेशी राज्यों के अन्य आधिकारिक मिशनों, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की सरकारों की सुरक्षा को व्यवस्थित और कार्यान्वित करना, यदि ऐसी सुरक्षा रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों द्वारा प्रदान की जाती है;

पीड़ितों, गवाहों और आपराधिक कार्यवाही में अन्य प्रतिभागियों, न्यायाधीशों, अभियोजकों, जांचकर्ताओं, कानून प्रवर्तन और नियामक निकायों के अधिकारियों के साथ-साथ अन्य संरक्षित व्यक्तियों को राज्य सुरक्षा प्रदान करें;

आंतरिक मामलों के निकायों और आंतरिक सैनिकों की क्षमता के लिए जिम्मेदार प्रशासनिक अपराधों के मामलों पर कार्यवाही करना;

कुछ प्रकार की गतिविधियों को व्यवस्थित और लाइसेंस देना;

राज्य डैक्टिलोस्कोपिक पंजीकरण और राज्य जीनोमिक पंजीकरण का आयोजन और संचालन;

रूसी संघ की क्षेत्रीय रक्षा के आयोजन में भाग लेना, साथ ही रूस की रक्षा सुनिश्चित करने के लिए रूसी संघ के सशस्त्र बलों, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं और निकायों के साथ संयुक्त कार्रवाई में भाग लेना;

लागू कानून के अनुसार अन्य शक्तियों का प्रयोग करें।

रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय पर विनियमों के अनुसार (रूसी संघ के राष्ट्रपति के दिनांक 01.03.2011 नंबर 248 के डिक्री द्वारा अनुमोदित)। यह मंत्रालय नेतृत्व करता है रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्री, जिसे रूसी संघ की सरकार के अध्यक्ष के प्रस्ताव पर रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त और बर्खास्त किया जाता है। मंत्री के पास तत्काल अधीनस्थ प्रतिनियुक्ति होती है, जिन्हें रूसी संघ की सरकार के अध्यक्ष के प्रस्ताव पर रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त और बर्खास्त किया जाता है।

रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्री मंत्रालय और अधीनस्थ निकायों के सामान्य प्रबंधन का प्रयोग करते हैं, अन्य राज्य निकायों में मंत्रालय के हितों का प्रतिनिधित्व करते हैं, अपनी क्षमता के भीतर नियामक कानूनी कृत्यों को जारी करते हैं, और अन्य शक्तियों का भी प्रयोग करते हैं।

रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की संरचना निम्नलिखित अधिकारियों और विभागों से बनी है:

रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्री;

रूसी संघ के आंतरिक मामलों के पहले उप मंत्री;

राज्य सचिव - रूसी संघ के आंतरिक मामलों के उप मंत्री;

रूसी संघ के आंतरिक मामलों के उप मंत्री - रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के जांच विभाग के प्रमुख;

रूसी संघ के आंतरिक मामलों के उप मंत्री;

रूसी संघ के आंतरिक मामलों के उप मंत्री - रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आंतरिक सैनिकों के कमांडर-इन-चीफ;

आंतरिक सैनिकों की उच्च कमान;

जांच विभाग;

निजी सुरक्षा के मुख्य निदेशालय;

सड़क सुरक्षा के लिए सामान्य निदेशालय;

सार्वजनिक व्यवस्था की सुरक्षा सुनिश्चित करने और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों के साथ बातचीत के समन्वय के लिए मुख्य निदेशालय;

उग्रवाद का मुकाबला करने के लिए मुख्य निदेशालय;

आंतरिक सुरक्षा के मुख्य निदेशालय;

परिवहन के सामान्य निदेशालय;

आपराधिक जांच के सामान्य निदेशालय (GUUR);

आर्थिक सुरक्षा और भ्रष्टाचार विरोधी मुख्य निदेशालय (GUEBiPK);

सिविल सेवा और कार्मिक विभाग;

नागरिकों और संगठनों की अपील के साथ कार्यालय का काम और काम विभाग;

सूचना प्रौद्योगिकी, संचार और सूचना संरक्षण विभाग;

रसद और चिकित्सा सहायता विभाग;

वित्तीय और आर्थिक नीति विभाग और सामाजिक गारंटी का प्रावधान;

कानूनी विभाग;

संगठनात्मक और विश्लेषणात्मक विभाग;

विशेषज्ञ और फोरेंसिक केंद्र;

नियंत्रण और लेखा परीक्षा विभाग;

कार्यालय "के";

संगठनात्मक और कर्मचारी प्रबंधन;

सिविल सोसाइटी संस्थानों और मीडिया के साथ बातचीत के लिए विभाग;

राज्य संरक्षण के अधीन व्यक्तियों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए विभाग;

विशेष प्रयोजन इकाइयों और विमानन की गतिविधियों के समर्थन के लिए निदेशालय;

प्रमुख अंतरराष्ट्रीय और सामूहिक खेल आयोजनों के लिए सुरक्षा विभाग;

पूछताछ संगठन विभाग;

परिचालन प्रबंधन;

अखिल रूसी अनुसंधान संस्थान;

मुख्य सूचना और विश्लेषणात्मक केंद्र;

रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के क्षेत्रीय उपखंड;

रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के शैक्षणिक संस्थान;

विदेश में रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के प्रतिनिधि।

रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के तहत, रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के कॉलेजियम, अन्य समन्वय और सलाहकार प्रभाग बनाए गए हैं। रूस के विदेश मामलों के मंत्रालय के क्षेत्रीय निकाय हैं:

जिला स्तर पर - संघीय जिलों के लिए रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के मुख्य विभाग, संघीय जिलों के लिए रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के परिवहन विभाग;

अंतर्राज्यीय स्तर पर - रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के परिचालन ब्यूरो, रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के विशेष प्रयोजन केंद्र, रेलवे, जल और हवाई परिवहन पर रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के रैखिक विभाग;

क्षेत्रीय स्तर पर - गणराज्यों के लिए आंतरिक मामलों के मंत्रालय, मुख्य विभाग, रूसी संघ के अन्य घटक संस्थाओं के लिए रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के विभाग;

जिला स्तर पर - क्षेत्रों, शहरों और अन्य नगर पालिकाओं के लिए रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के विभाग, बंद प्रशासनिक-क्षेत्रीय संरचनाओं के लिए रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के विभाग, विशेष रूप से महत्वपूर्ण और संवेदनशील सुविधाओं पर, लाइन विभाग रेलवे, जल और हवाई परिवहन पर रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय, बैकोनूर परिसर में रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के निदेशालय।

रूसी संघ के भीतर गणतंत्र के आंतरिक मामलों के मंत्रालय, रूसी संघ के अन्य घटक संस्थाओं में आंतरिक मामलों के विभाग का नेतृत्व गणतंत्र के आंतरिक मामलों के मंत्री, आंतरिक मामलों के प्रमुख के घटक इकाई के निदेशालय द्वारा किया जाता है। रूसी संघ। इस निकाय की संरचना में निम्नलिखित प्रभाग शामिल हैं: मुख्यालय; परिचालन इकाइयां; सार्वजनिक सुरक्षा इकाइयां; जांच विभाग; कार्मिक प्रबंधन और शैक्षिक कार्यऔर आदि।

जिला स्तर पर, आंतरिक मामलों के निकाय का नेतृत्व इस निकाय के प्रमुख द्वारा किया जाता है। आंतरिक मामलों के क्षेत्रीय विभागों और उनके बराबर संरचनात्मक इकाइयों की संरचना में, निम्नलिखित उपखंड हैं: मुख्यालय (कर्तव्य इकाई का परिचालन प्रबंधन भी करता है); परिचालन इकाइयां - आपराधिक जांच विभाग, आर्थिक सुरक्षा और भ्रष्टाचार विरोधी विभाग; विभाजन लेकिन सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करना; जांच विभाग (विभाग), फोरेंसिक विभाग, आदि।

विशेष आंतरिक मामलों के निकायों (ट्रैप-पोर्ट पर, बंद प्रशासनिक-क्षेत्रीय संरचनाओं में, विशेष रूप से महत्वपूर्ण और उच्च-सुरक्षा सुविधाओं पर) में एक संरचना होती है जो आम तौर पर क्षेत्रीय निकायों की संरचना के साथ मेल खाती है।

आंतरिक सैनिक रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली का हिस्सा हैं। वे व्यक्ति, समाज और राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं, ताकि व्यक्ति और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता को आपराधिक और अन्य अवैध अतिक्रमणों से बचाया जा सके।

कला के अनुसार। 2 संघीय विधानदिनांक 06.02.1997 नंबर 27-FZ "रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आंतरिक सैनिकों पर" निम्नलिखित कार्य:

सार्वजनिक व्यवस्था की सुरक्षा, सार्वजनिक सुरक्षा और आपातकाल की स्थिति सुनिश्चित करने में रूसी संघ के आंतरिक मामलों के विभाग के साथ भागीदारी;

आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में भागीदारी और आतंकवाद विरोधी अभियान के कानूनी शासन को सुनिश्चित करना;

महत्वपूर्ण सरकारी सुविधाओं और विशेष कार्गो का संरक्षण;

रूसी संघ की क्षेत्रीय रक्षा में भागीदारी;

रूसी संघ की राज्य सीमा की सुरक्षा में संघीय सुरक्षा सेवा के सीमा अधिकारियों को सहायता प्रदान करना।

आंतरिक सैनिकों की संरचना है:

आंतरिक सैनिक कमान निकाय;

परिचालन उद्देश्यों के लिए संरचनाएं और सैन्य इकाइयाँ;

विशेष मोटर चालित संरचनाएं और सैन्य इकाइयाँ;

महत्वपूर्ण राज्य सुविधाओं और विशेष कार्गो की सुरक्षा के लिए संरचनाएं और सैन्य इकाइयाँ;

विमानन सैन्य इकाइयां;

नौसेना सैन्य इकाइयां;

उच्च व्यावसायिक शिक्षा के सैन्य शैक्षणिक संस्थान;

खुफिया सैन्य इकाइयाँ (उपखंड);

विशेष उद्देश्य की सैन्य इकाइयाँ (उपखंड);

आंतरिक सैनिकों की गतिविधियों का समर्थन करने के लिए संस्थान (चिकित्सा, वैज्ञानिक, आदि) और सैन्य इकाइयाँ।

संरचनाएँ और सैन्य इकाइयाँ आंतरिक सैनिकों (जिलों, क्षेत्रीय आदेशों, क्षेत्रीय निदेशालयों और अन्य प्रकार के परिचालन-क्षेत्रीय संरचनाओं) के परिचालन-क्षेत्रीय संरचनाओं का हिस्सा हैं। अपवाद रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आंतरिक सैनिकों के कमांडर-इन-चीफ के सीधे अधीनस्थ संरचनाएं और सैन्य इकाइयाँ हैं।

रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्री सीधे आंतरिक सैनिकों की निगरानी करते हैं और उन्हें सौंपे गए कार्यों की पूर्ति की वैधता के लिए जिम्मेदारी वहन करते हैं।

आंतरिक सैनिकों को आंतरिक सैनिकों के कमांडर-इन-चीफ द्वारा नियंत्रित किया जाता है। रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आंतरिक सैनिकों की मुख्य कमान रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के केंद्रीय तंत्र का एक संरचनात्मक उपखंड है।

एक परिचालन-क्षेत्रीय गठन आंतरिक सैनिकों की मुख्य सैन्य-प्रशासनिक इकाई है और इसका उद्देश्य आंतरिक सैनिकों को सौंपे गए कार्यों को पूरा करना है।

आंतरिक सैनिकों के उच्च कमान में, आंतरिक सैनिकों के उच्च कमान की एक सैन्य परिषद बनाई जाती है, और आंतरिक सैनिकों के परिचालन-क्षेत्रीय संरचनाओं में - आंतरिक सैनिकों के परिचालन-क्षेत्रीय संरचनाओं की सैन्य परिषदें। ये संरचनाएं आंतरिक सैनिकों में स्थायी सलाहकार निकाय हैं।

आंतरिक मामलों के मंत्री, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के आंतरिक मामलों के विभागों के प्रमुख, विशेष मोटर चालित संरचनाओं के कमांडरों और संबंधित घटक संस्थाओं के क्षेत्रों में तैनात आंतरिक सैनिकों की सैन्य इकाइयों के संबंध में वरिष्ठ परिचालन प्रमुख हैं। रूसी संघ के।

रूसी संघ की एटीएस प्रणाली में, एक विशेष स्थान पर कब्जा है पुलिस।संरचनात्मक रूप से, पुलिस अन्य आंतरिक मामलों के निकायों के बीच नहीं खड़ी होती है, हालांकि, कई इकाइयां जो कार्यों को लागू करती हैं और इन निकायों के कार्यों को पूरा करती हैं, विशेष रूप से पुलिस से संबंधित हैं।

रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की संरचना में, निम्नलिखित विभाग पुलिस से संबंधित हैं:

निजी सुरक्षा के मुख्य निदेशालय;

सड़क सुरक्षा के लिए सामान्य निदेशालय;

सार्वजनिक व्यवस्था की सुरक्षा सुनिश्चित करने और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों के साथ बातचीत के समन्वय के लिए मुख्य निदेशालय;

उग्रवाद का मुकाबला करने के लिए मुख्य निदेशालय;

आंतरिक सुरक्षा के मुख्य निदेशालय;

मुख्य परिवहन निदेशालय, मुख्य आपराधिक जांच निदेशालय;

आर्थिक सुरक्षा और भ्रष्टाचार विरोधी मुख्य निदेशालय;

इंटरपोल का राष्ट्रीय केंद्रीय ब्यूरो;

परिचालन प्रबंधन;

राज्य संरक्षण के अधीन व्यक्तियों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए विभाग;

विशेष प्रयोजन इकाइयों और विमानन की गतिविधियों के समर्थन के लिए निदेशालय;

प्रमुख अंतरराष्ट्रीय और सामूहिक खेल आयोजनों के लिए सुरक्षा विभाग;

संचालन-खोज सूचना विभाग;

जांच के संगठन के लिए निदेशालय।

इन संरचनात्मक संस्थाओं के अधीनस्थ विभाग भी पुलिस के हैं।

कला के अनुसार। संघीय कानून का 1 "पुलिस पर" इसका उद्देश्य जीवन, स्वास्थ्य, अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा करना है व्यक्तियों, अपराध का मुकाबला करना, सार्वजनिक व्यवस्था, संपत्ति की रक्षा करना, सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करना। पुलिस तुरंत किसी भी व्यक्ति की सहायता के लिए आती है जिसे आपराधिक और अन्य अवैध अतिक्रमणों से अपनी सुरक्षा की आवश्यकता होती है।

पुलिस गतिविधि के मुख्य क्षेत्र:

आपराधिक अतिक्रमण से व्यक्ति, समाज, राज्य की सुरक्षा;

अपराधों और प्रशासनिक अपराधों की रोकथाम और दमन;

अपराधों का पता लगाना और प्रकटीकरण, आपराधिक मामलों में जांच प्रस्तुत करना;

व्यक्तियों के लिए खोजें;

प्रशासनिक अपराधों के मामलों में कार्यवाही, प्रशासनिक दंड का निष्पादन;

सार्वजनिक स्थानों पर कानून और व्यवस्था सुनिश्चित करना;

सड़क सुरक्षा सुनिश्चित करना;

हथियारों की तस्करी के क्षेत्र में कानून के अनुपालन की निगरानी करना;

निजी जासूस (जासूस) और सुरक्षा गतिविधियों के क्षेत्र में कानून के अनुपालन की निगरानी करना;

अनुबंध के आधार पर संपत्ति और वस्तुओं की सुरक्षा;

पीड़ितों, गवाहों और आपराधिक कार्यवाही में अन्य प्रतिभागियों, न्यायाधीशों, अभियोजकों, जांचकर्ताओं, कानून प्रवर्तन और नियामक निकायों के अधिकारियों, साथ ही अन्य संरक्षित व्यक्तियों की राज्य सुरक्षा;

निर्यात और फोरेंसिक गतिविधियों का कार्यान्वयन।

पुलिस अधिकारियों को प्रदान किया जाता है निम्नलिखित अधिकार:

नागरिकों और अधिकारियों से अवैध कार्यों को रोकने की मांग;

यदि नागरिकों के पहचान दस्तावेजों की जांच करने के लिए आधार हैं;

पुलिस को नागरिकों और अधिकारियों को बुलाओ;

एक आधिकारिक आईडी की प्रस्तुति पर बिना किसी बाधा के विभिन्न राज्य और नगरपालिका अधिकारियों का दौरा करने के लिए, सार्वजनिक संघऔर संगठन;

गश्ती बस्तियाँ और सार्वजनिक स्थान;

खोजी कार्रवाइयों और परिचालन-खोज उपायों को अंजाम देना;

लागू कानून के अनुसार अन्य शक्तियों का प्रयोग करें।