इंटरपोल के राष्ट्रीय केंद्रीय ब्यूरो। खोदोरकोव्स्की को इंटरपोल द्वारा अंतरराष्ट्रीय वांछित सूची में रखा गया था

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परिचय

4. आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए किसी व्यक्ति के प्रत्यर्पण के लिए अनुरोध तैयार करने, विचार करने और विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों को भेजने की प्रक्रिया।

5. इंटरपोल

निष्कर्ष

परिचय

हाल के दशकों में, अपराध के खिलाफ लड़ाई में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की भूमिका काफी बढ़ गई है। सार्वजनिक जीवन का अंतर्राष्ट्रीयकरण, राज्यों के बीच सीमाओं की "पारदर्शिता", क्रेडिट की वृद्धि, वित्तीय और कमोडिटी एक्सचेंज, संचार और परिवहन का विकास, लोगों के बीच संपर्क की संभावनाओं का विस्तार, साथ ही साथ अवैध गतिविधियों के लिए स्थितियां पैदा करना। एक अंतरराष्ट्रीय पैमाने। ऐसे अपराधों की संख्या बढ़ रही है जिन्हें अंतर्राष्ट्रीय अपराध या अंतर्राष्ट्रीय चरित्र के अपराध के रूप में वर्गीकृत किया गया है। अक्सर, रूस के अपराधियों के संपर्क विदेशों में - पड़ोसी देशों में ले जाते हैं। अंतरराष्ट्रीय स्तर पर संगठित अपराध हमारे समय की हकीकत बन गया है।

यह सब अपराधियों के लिए अंतर्राष्ट्रीय खोज के लिए रणनीति के विकास की आवश्यकता है, अर्थात्, उस राज्य के क्षेत्र के बाहर की गई खोज क्रियाएं जहां अपराध किया गया था, और जिसमें विभिन्न राज्यों की कानून प्रवर्तन एजेंसियां भाग लेती हैं।

1. अंतर्राष्ट्रीय खोज की अवधारणा

"खोज" की अवधारणा का उपयोग दो अर्थों में किया जाता है - व्यापक और संकीर्ण। व्यापक अर्थों में खोज वस्तुओं के स्थान को स्थापित करने के उद्देश्य से एक खोज गतिविधि है, जिसकी व्यक्तिगत रूप से परिभाषित विशेषताएं वर्तमान में अज्ञात हैं (अज्ञात अपराधी की खोज, घटनास्थल पर निशान की खोज)। संकीर्ण अर्थ में खोज ज्ञात समूह और व्यक्तिगत विशेषताओं के अनुसार एक विशिष्ट व्यक्तिगत रूप से परिभाषित वस्तु की खोज है।

पहले अर्थ में चाहता था इस अवधारणा के- यह जांच के दौरान किए गए जांच निकायों और अन्वेषक की कोई भी खोज गतिविधि है और इसका उद्देश्य उन वस्तुओं को ढूंढना है जो मामले के लिए महत्वपूर्ण हो सकती हैं। लेकिन जांच, जैसा कि आप जानते हैं, केवल खोज तक ही सीमित नहीं है। इसलिए, व्यापक अर्थों में तलाशी जांच के पहलुओं में से एक है।

एक संकीर्ण अर्थ में खोज के लिए, एक विशिष्ट फोकस विशेषता है। सामान्य तौर पर, अभियुक्त की खोज करना असंभव है, उस अभियुक्त की खोज करना संभव है जिसका एक निश्चित नाम, संरक्षक, उपनाम और अन्य व्यक्तिगत विशेषताएं हैं। खोज की वस्तु की व्यक्तिगत निश्चितता इस शब्द के संकीर्ण अर्थ में खोज के लिए एक शर्त है।

इस प्रकार, खोजी गई वस्तु का व्यक्तित्व व्यापक और संकीर्ण अर्थों में खोज को अलग करने के लिए मुख्य मानदंड के रूप में कार्य करता है।

एक आपराधिक मामले की जांच के दौरान की गई खोज में तीन प्रकार की कार्रवाइयां शामिल हैं:

१) खोजी,

2) खोज,

3) परिचालन-खोज।

वर्तमान कानून के अनुसार, व्यक्तियों के लिए अंतरराज्यीय खोज परिचालन-खोज, खोज, सूचना और संदर्भ और अन्य उपायों का एक जटिल है जिसका उद्देश्य राज्य के बाहर वांछित व्यक्तियों की गिरफ्तारी और प्रत्यर्पण (प्रत्यर्पण) के उद्देश्य से पता लगाना है। - खोज के सर्जक, लेकिन सीआईएस सदस्य राज्यों के क्षेत्रों के भीतर। व्यक्तियों के लिए अंतरराज्यीय खोज में, सीआईएस सदस्य राज्यों के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आईसी और एड्रेस ब्यूरो के सभी परिचालन संदर्भ रिकॉर्ड की सिग्नल प्रणाली का उपयोग किया जाता है।

अंतर्राष्ट्रीय खोज अपराध के खिलाफ लड़ाई में राज्यों के बीच अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की मुख्य दिशाओं में से एक है। अंतर्राष्ट्रीय खोज के कार्यान्वयन में, राज्यों के बीच सहयोग अंतरराष्ट्रीय कानून के सार्वभौमिक रूप से मान्यता प्राप्त सिद्धांतों के आधार पर किया जाता है, और सबसे बढ़कर, राज्यों की संप्रभु समानता, आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप न करना, दायित्वों की कर्तव्यनिष्ठ पूर्ति राज्यों, मानवाधिकारों के लिए सम्मान, साथ ही प्रतिबद्ध गैरकानूनी कृत्य के लिए दंड की अनिवार्यता। बेजलपकिन बी.टी. अन्वेषक और पूछताछकर्ता की हैंडबुक। - एम।: प्रॉस्पेक्ट, 2013। - पी .121 ..

इसके कार्यान्वयन के दौरान, राज्यों के बीच सहयोग के सभी अंतरराष्ट्रीय कानूनी रूपों का उपयोग किया जाता है: बहुपक्षीय और द्विपक्षीय संधियों और समझौतों का निष्कर्ष, अंतर्राष्ट्रीय सार्वभौमिक और क्षेत्रीय संगठनों का निर्माण। लेकिन यह अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक पुलिस संगठन (आईसीपीओ) - इंटरपोल में था - कि संगठनात्मक और प्रक्रियात्मक पंजीकरण हुआ, और फिर अपराधियों को छिपाने के लिए अंतरराष्ट्रीय खोज के अभ्यास की सार्वभौमिक मान्यता, और यह ठीक इस संगठन की क्षमताओं का उपयोग है जो वास्तव में वैश्विक स्तर पर अपराधियों की खोज की अनुमति देता है।

इंटरपोल चैनलों के माध्यम से अंतरराष्ट्रीय खोज में भाग लेने वाले देशों की गतिविधियों को इंटरपोल राष्ट्रीय केंद्रीय ब्यूरो (एनसीबी) के माध्यम से किया जाता है और आईसीपीओ जनरल सचिवालय द्वारा समन्वयित किया जाता है। इंटरपोल का स्थायी निकाय अंतरराष्ट्रीय स्तर पर खोज गतिविधियों के समन्वय में, अंतरराष्ट्रीय खोज के लिए जानकारी प्रदान करने में (वांछित व्यक्तियों के रिकॉर्ड के गठन और निरंतर अद्यतन के माध्यम से) महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। यह वे डिवीजन हैं जो इंटरपोल के सामान्य सचिवालय की संरचना का हिस्सा हैं, जिनके पास पहल पर घोषित अंतर्राष्ट्रीय खोज को रद्द करने का अधिकार है। कानून स्थापित करने वाली संस्थादेश-इंटरपोल के प्रतिभागी, प्रदान की गई जानकारी की कमी के कारण या इंटरपोल के चार्टर के नियमों के उल्लंघन के कारण। लेकिन अंतरराष्ट्रीय खोज की घोषणा और कार्यान्वयन में अग्रणी भूमिका देशों के राष्ट्रीय पुलिस निकायों की है - इंटरपोल के प्रतिभागियों और उनकी संरचना में बनाए गए इंटरपोल के एनसीबी।

इंटरपोल के माध्यम से अंतरराष्ट्रीय वांछित सूची इंटरपोल एनसीबी के माध्यम से की जाती है और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों के साथ-साथ राष्ट्रीय नियामक कानूनी कृत्यों के अनुसार खोज में शामिल प्रत्येक राज्य के क्षेत्र में किया जाता है। इसी समय, रूसी संघ के कानून प्रवर्तन और अन्य राज्य निकाय और विदेशी राज्यों की कानून प्रवर्तन एजेंसियां वांछित व्यक्तियों का पता लगाने के उद्देश्य से परिचालन-खोज और सूचना-संदर्भ उपायों का एक जटिल संचालन कर रही हैं।

अपराध प्राचीन काल से मौजूद है। इसके दस्तावेजी साक्ष्य सदियों से संरक्षित हैं और आज तक राजा हम्मुराबी के बाबुल के कानून के रूप में कानून के ऐसे प्राचीन स्मारकों से बचे हैं, जिनकी उपस्थिति शोधकर्ताओं ने 18 वीं शताब्दी ईसा पूर्व की है; XII तालिकाओं के नियम रोमन कानून का सबसे पुराना कोड है, जिसे 451-450 ईसा पूर्व में टाइटस लिवी की गवाही के अनुसार संकलित किया गया था; "मनु के नियम", जो प्राचीन भारतीय नैतिक और कानूनी उपदेशों का एक संग्रह है, जिसका समय ईसा पूर्व पहली शताब्दी माना जाता है। 1 इन कानूनों द्वारा प्रदान किए गए दंड बहुत गंभीर थे। क्रूर सजा जो सभी दोषियों की प्रतीक्षा कर रही थी, साथ ही इस तरह की घटना के अस्तित्व के रूप में अपराध के शिकार के रिश्तेदारों के खूनी झगड़े ने अपराधियों को उस राज्य से बाहर भागने के लिए प्रेरित किया, जिसमें वे रहते थे।

होमर ओडिसी के पन्नों पर भी तीन बार ऐसे लोगों का जिक्र आता है, जो हत्या करने के बाद अपनी मातृभूमि छोड़कर प्रतिशोध और मौत से बचते हैं। और इसलिए अपराध से लड़ने का सवाल और आयोजन की समस्या प्रभावी प्रणालीऐतिहासिक विकास के हर समय सभी राज्यों में अपराधियों का पता लगाने के उद्देश्य से किए गए उपाय हमेशा एजेंडे में रहे हैं।

सामंतवाद के तहत, आपराधिक कृत्यों के खिलाफ लड़ाई में संबंध रखने वाले राज्यों के चक्र का विस्तार हुआ। पूंजीवाद के आगमन के साथ, अपराध के खिलाफ अंतरराष्ट्रीय लड़ाई के क्षेत्र में नाटकीय परिवर्तन हुए हैं। सहयोग का विषय व्यापक हो गया है। राज्यों ने कुछ प्रकार के अपराधों के खिलाफ लड़ाई पर समझौतों को समाप्त करना शुरू किया। इस प्रकार के अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में राज्यों की बढ़ती संख्या शामिल होने लगी। इस क्षेत्र में सहयोग के बुनियादी सिद्धांत निर्धारित किए गए हैं। लेकिन यद्यपि विदेश में भागे हुए अपराधी का पता लगाने की प्रथा लंबे समय से मौजूद है, बहुत कम ऐतिहासिक दस्तावेज बच गए हैं जो राज्य संरचनाओं की गतिविधियों में एक खोज समारोह और इस क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के अस्तित्व दोनों के अस्तित्व का संकेत देते हैं। प्राचीन काल से अपराधियों की तलाश में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के अस्तित्व की पुष्टि करने वाले जीवित दस्तावेजों में, राजा हितुशील III और मिस्र के फिरौन रामसेस II के बीच एक समझौते का हवाला दिया जा सकता है। शोधकर्ताओं ने इसे 1296 ईसा पूर्व का बताया है। इस संधि के प्रावधानों में से एक यह है: "यदि कोई मिस्र से भागकर हित्तियों के देश में चला जाता है, तो हित्तियों का राजा उसे हिरासत में नहीं लेगा, बल्कि उसे रामसेस के देश में वापस कर देगा।" बहुत बाद के समय में अपराधियों की खोज में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के ऐसे दस्तावेजी साक्ष्य शामिल हैं जैसे अपराधियों के प्रत्यर्पण के लिए संधियाँ, निष्कर्ष निकाला गया: 1202 में डच राजकुमार विल्हेम II और काउंट ऑफ़ ब्रेबेंट हेनरी II के बीच; 1303 में अंग्रेजी राजा एडवर्ड III और फ्रांसीसी राजा फिलिप द फेयर के बीच; 1376 में फ्रांसीसी राजा चार्ल्स पंचम और काउंट ऑफ सावोई के बीच। पहली बहुपक्षीय प्रत्यर्पण संधि अमीन्स संधि है, जिसे 1802 में फ्रांस, स्पेन, हॉलैंड और ग्रेट ब्रिटेन द्वारा संपन्न किया गया था।

हालांकि, बचे हुए दस्तावेजों और साहित्यिक स्रोतों में पुलिस गतिविधि के हिस्से के रूप में अपराधियों की तलाश का उल्लेख नहीं है। इसका कारण यह है कि 19वीं शताब्दी की शुरुआत तक राज्य के भीतर केंद्रीकृत एक भी विशिष्ट सेवा नहीं थी, जिसमें समाज में व्यवस्था बनाए रखने और अपराधियों की सजा सुनिश्चित करने के लिए सख्ती से केंद्रित कार्य थे। पुलिस के स्थायी कार्य के रूप में खोज तभी प्रकट हो सकती है जब पुलिस स्वयं प्रकट हो और एक स्वतंत्र संगठनात्मक संरचना के रूप में आकार ले ले। और यह 18वीं और 19वीं शताब्दी के मोड़ पर हुआ। 1789 में, संयुक्त राज्य अमेरिका की स्थापना हुई थी संघीय संस्थाकानून प्रवर्तन सेवा - यूनाइटेड स्टेट्स मार्शल सर्विस। 1817 में, पेरिसियन सुरते बनाया गया था, और 1829 में, लंदन मेट्रोपॉलिटन पुलिस। १८६२ में, सिडनी में केंद्रीय पुलिस संगठन दिखाई देता है, १८७३ में नॉर्थवेस्ट माउंटेड पुलिस (बाद में रॉयल कैनेडियन माउंटेड पुलिस)। 1890 के दशक की शुरुआत में, वियना में एक आपराधिक पंजीकरण प्रणाली विकसित की गई थी। अंत में, फोरेंसिक विज्ञान के क्षेत्र में 19वीं शताब्दी की एक बड़ी खोज हुई - उंगलियों के निशान से अपराधियों की पहचान। और कुछ समय बाद, दुनिया भर के उत्कृष्ट पुलिस अधिकारियों और वकीलों को यह एहसास होने लगा कि 19वीं शताब्दी के अंतिम पंद्रह वर्षों में, एक पूरी तरह से नई और खतरनाक घटना सामने आई है: अपराध अंतर्राष्ट्रीय हो गया है। एक देश के कानून के दायरे में अपराधियों से निपटना अब संभव नहीं था। इस घटना के उद्भव को ऐसे कारकों द्वारा सुगम बनाया गया था: अंतरराज्यीय संचार का विकास, सीमा प्रक्रियाओं का सरलीकरण, पर्यटन का विस्तार और अंतर्राष्ट्रीय संचार के अन्य रूप, जिसमें व्यापार, व्यावसायिक संबंध, साथ ही पेशेवर और संगठित विकास शामिल हैं। अपराध। सेवलीवा एम.वी., स्मश्किन ए.बी. फोरेंसिक विज्ञान। पाठ्यपुस्तक। - एम।: "डेलोवॉय ड्वोर", 2011 .. - पी.२२१।

अपराधियों ने पूरी दुनिया में यात्रा की, और ज्यादातर मामलों में पुलिस ने अपने राज्य की सीमाओं पर अपना निशान खो दिया, जिसके बाहर वे न्याय की पहुंच से बाहर हो गए। विदेश भाग गए अपराधी को दंडित करने के लिए, उसकी गिरफ्तारी और प्रत्यर्पण के बारे में उस देश के साथ बातचीत शुरू करना आवश्यक था जहां वह था। और निश्चित रूप से, अपराधियों का प्रत्यर्पण संभव था, लेकिन यह प्रक्रिया बहुत लंबी थी और राजनयिक चैनलों के उपयोग के साथ-साथ बड़ी मात्रा में कागजी कार्रवाई के साथ जुड़ी हुई थी, “क्या औपचारिकताएँ हैं! क्या समय की बर्बादी है! पेरिस के पुलिस प्रीफेक्चर के मानद महानिदेशक लियोन मौक्विन ने शिकायत की। - अपराधी सुबह कॉफी और क्रीम पर बेफिक्र होकर बैठ सकता है और स्थानीय समाचार पत्र में पढ़ सकता है कि जिस देश में उसने अपराध किया था, वहां की पुलिस ने उसे कैसे ट्रैक किया और उसके वर्तमान निवास के देश के पुलिस अधिकारियों को आवश्यक दस्तावेज भेजे। . वह नाश्ता भी नहीं करेगा। उसके पास आलसी चाल के साथ अपने कमरे में वापस जाने, अपने बैग पैक करने और दूसरे देश के लिए ट्रेन पकड़ने के लिए बहुत समय है - बिना किसी समस्या के सीमा पार करने में। ”

पहली बार, 1923 में बनाए गए अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक पुलिस संगठन - इंटरपोल में अपराधियों को छिपाने के लिए अंतर्राष्ट्रीय खोज के अभ्यास का संगठनात्मक और प्रक्रियात्मक डिजाइन हुआ। इसके सदस्यों में वर्तमान में 178 राज्य शामिल हैं, जिसमें रूसी संघ भी शामिल है, जो इंटरपोल के यूएसएसआर राष्ट्रीय ब्यूरो के कानूनी उत्तराधिकारी बन गए, और लगभग सभी राज्यों को उन गणराज्यों के आधार पर बनाया गया जो पूर्व सोवियत संघ (तुर्कमेनिस्तान और ताजिकिस्तान को छोड़कर) का हिस्सा थे। ) इंटरपोल चैनलों के माध्यम से अंतरराष्ट्रीय वांछित सूची में शामिल अपराधियों की संख्या हर साल बढ़ रही है। 1999 के अंत में, इंटरपोल के सामान्य सचिवालय के रिकॉर्ड के अनुसार, 15.5 हजार अपराधी गिरफ्तारी और प्रत्यर्पण के उद्देश्य से वांछित सूची में थे, और दिसंबर 2000 में - पहले से ही 17.4 हजार। इंटरपोल के रूसी ब्यूरो में आने वाले अपराधियों के लिए एक अंतरराष्ट्रीय खोज के संगठन के लिए अनुरोधों की संख्या लगातार बढ़ रही है।

लेकिन इंटरपोल के ढांचे के भीतर अपराधियों के लिए अंतरराष्ट्रीय खोज की पहले से ही गठित प्रणाली के साथ, 20 वीं शताब्दी के अंत में, अपराधियों के लिए अंतरराष्ट्रीय खोज के आयोजन में सहयोग प्रदान करने वाले अंतरराज्यीय, अंतर-सरकारी, और अंतरराष्ट्रीय अंतर-एजेंसी संधियों और समझौतों को समाप्त करने का अभ्यास। गति प्राप्त कर रहा है। अंतरराष्ट्रीय क्षेत्रीय संगठनों के ढांचे के भीतर राज्यों की कानून प्रवर्तन एजेंसियों के बीच बातचीत के विशिष्ट रूप उभर रहे हैं।

आपराधिक प्रक्रिया कानून का विश्लेषण हमें यह निष्कर्ष निकालने की अनुमति देता है कि खोज की प्रक्रिया में, अन्वेषक खोजी और खोज दोनों कार्यों को कर सकता है। हालांकि, वह परिचालन-खोज गतिविधियों का संचालन करने का हकदार नहीं है। यह 12 अगस्त 1995 के संघीय कानून संख्या 144-FZ "परिचालन-खोज गतिविधियों पर" से भी अनुसरण करता है।

1990 में, यूएसएसआर इंटरपोल में शामिल हो गया। रूसी संघ, यूएसएसआर के कानूनी उत्तराधिकारी के रूप में, न केवल इस संगठन में अपनी सदस्यता जारी रखता है, बल्कि इसकी गतिविधियों में अपनी भागीदारी को भी तेज करता है। रूस में इंटरपोल का राष्ट्रीय केंद्रीय ब्यूरो (NCB) बनाया गया, जो में संचालित होता है रात - दिनइंटरपोल की चार भाषाओं में से दो (अंग्रेजी और फ्रेंच) में, संगठन के 115 सदस्य देशों के साथ नियमित सहयोग करना। पोलैंड, जर्मनी, ऑस्ट्रिया, इटली, स्विट्जरलैंड, बेल्जियम, नीदरलैंड और संयुक्त राज्य अमेरिका की कानून प्रवर्तन एजेंसियों के साथ सबसे गहन बातचीत की जाती है।

परिचालन-खोज निकायों का अंतर्राष्ट्रीय सहयोग रूसी संघविदेशी देशों के समान निकायों के साथ द्विपक्षीय, क्षेत्रीय और सार्वभौमिक स्तरों पर किया जाता है, मुख्य रूप से अंतरराष्ट्रीय संगठित अपराध, अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद, मादक पदार्थों की तस्करी के खिलाफ लड़ाई में, अपराधियों को छिपाने के लिए अंतर्राष्ट्रीय खोज के आयोजन में, साथ ही साथ आपराधिक रूप से प्राप्त धन और संपत्ति .

इस तरह के सहयोग का कानूनी आधार रूसी संघ द्वारा अनुमोदित संयुक्त राष्ट्र और यूरोप की परिषद है, राज्य के प्रमुखों की परिषद और सीआईएस सरकार के प्रमुखों की परिषद, रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय बहुपक्षीय और द्विपक्षीय संधियाँ, समझौते और निर्णय सीआईएस भागीदारों के साथ बातचीत के समन्वय के लिए ऐसे निकाय, जैसे कि आंतरिक मंत्रिपरिषद, सुरक्षा निकायों और विशेष सेवाओं के प्रमुखों की परिषद, सीमा सैनिकों के कमांडरों की परिषद, सीआईएस सदस्य राज्यों के सीमा शुल्क सेवाओं के प्रमुखों की परिषद।

2. अपराधियों की तलाश का कानूनी आधार

रूसी संघ में, खोज का कानूनी आधार आपराधिक और आपराधिक प्रक्रियात्मक कानून के साथ-साथ संघीय कानून "ऑपरेशनल इन्वेस्टिगेटिव एक्टिविटी" के मानदंड हैं। अंतर्राष्ट्रीय वांछित सूची राष्ट्रीय कानून और अंतरराष्ट्रीय कानून के स्रोतों दोनों पर आधारित है। इसलिए, एक अंतरराष्ट्रीय खोज का आयोजन करते समय, इंटरपोल चैनलों को आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों, रूसी संघ के बहुपक्षीय और द्विपक्षीय संधियों, रूसी संघ के संविधान, संघीय कानूनों, फरमानों और राष्ट्रपति के आदेशों द्वारा निर्देशित किया जाना चाहिए। रूसी संघ, रूसी संघ की सरकार के फरमान और आदेश, इंटरपोल का चार्टर, इंटरपोल की महासभा के अनिवार्य निर्णय। , रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के नियामक कानूनी कार्य, रूसी संघ के अन्य कानूनी कार्य।

इसकी सामग्री के संदर्भ में, अंतर्राष्ट्रीय वांछित सूची रूस और विदेशों में परिचालन-खोज, सूचना और संदर्भ और कानून प्रवर्तन एजेंसियों के अन्य उपायों का एक जटिल है, जिसका उद्देश्य वांछित अपराधियों का पता लगाना, गिरफ्तार करना और प्रत्यर्पित करना है। इन गतिविधियों को वांछित सूची में शामिल प्रत्येक राज्य के क्षेत्र में किया जाता है और अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक पुलिस संगठन - इंटरपोल द्वारा समन्वित किया जाता है।

अंतर्राष्ट्रीय खोज के क्षेत्र में काम की बढ़ती मात्रा को रूसी संघ के आंतरिक मामलों के निकायों से अतिरिक्त संगठनात्मक उपायों की आवश्यकता है। विशेष रूप से, खोज कार्य के संगठन के लिए रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के GUUR विभाग की संरचना में, एक अंतरराष्ट्रीय खोज के संगठन के लिए एक विभाग आवंटित किया गया है। इंटरनेशनल ट्रेसिंग डिपार्टमेंट रूस में नेशनल ब्यूरो ऑफ़ इंटरपोल में काम करता है। क्षेत्रीय, क्षेत्रीय और कई शहर एटीसी में, रूसी संघ के इंटरपोल के एनसीबी के साथ बातचीत के लिए जिम्मेदार अधिकारियों को आवंटित किया गया है। रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय सभी आंतरिक मामलों के मंत्रालय, केंद्रीय आंतरिक मामलों के निदेशालय, आंतरिक मामलों के निदेशालय के घटक संस्थाओं के आपराधिक पुलिस इकाइयों के हिस्से के रूप में इंटरपोल के एनसीबी की शाखाओं के चरणबद्ध निर्माण के लिए प्रदान करता है। रूसी संघ। संगठित अपराध और अन्य के खिलाफ लड़ाई के समन्वय के लिए ब्यूरो खतरनाक प्रजातिसीआईएस के क्षेत्र में अपराध, जो रूसी आंतरिक मामलों के निकायों को सीआईएस देशों के क्षेत्र में खोज कार्य आयोजित करने में सहायता करता है।

एक अंतरराष्ट्रीय खोज को व्यवस्थित करने के उपाय न केवल राष्ट्रीय इंटरपोल ब्यूरो की मध्यस्थता से किए जा सकते हैं। रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय ने विदेशी राज्यों के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के साथ कई अंतरराष्ट्रीय समझौते किए हैं। उनमें से अधिकांश में, सहयोग के क्षेत्रों में से एक गतिविधि है जिसका उद्देश्य आपराधिक अभियोजन से छिपे हुए व्यक्तियों को ढूंढना, लापता व्यक्तियों की तलाश करना, अज्ञात लाशों की पहचान करना है।

अंतर्राष्ट्रीय खोज के संगठन पर बातचीत राष्ट्रीय न्याय अधिकारियों, अभियोजकों, अदालतों और अन्य कानून प्रवर्तन एजेंसियों के स्तर पर और साथ ही संयुक्त राष्ट्र, इसकी विशेष एजेंसियों और जैसे अंतरराष्ट्रीय संगठनों के काम के ढांचे के भीतर की जाती है। क्षेत्रीय संगठन, अपराध निवारण और नियंत्रण समिति, अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद पर विशेष समिति, अंतर सरकारी और गैर-सरकारी संगठन।

3. जांच में विभिन्न राज्यों की कानून प्रवर्तन एजेंसियों का सहयोग

अंतरराष्ट्रीय खोज आपराधिक अभियोजन

कई स्थितियों में, दो या दो से अधिक देशों के जांच अधिकारियों के बीच घनिष्ठ सहयोग के बिना जांच की सफलता अत्यधिक संदिग्ध है। यह विशेष रूप से आवश्यक है: जब एक विदेशी नागरिक स्नातक होने से पहले रूसी संघ के क्षेत्र को छोड़ देता है प्राथमिक जांच; दो या दो से अधिक देशों में आपराधिक कृत्य करते समय (उदाहरण के लिए, तस्करी, रेल या समुद्री परिवहन पर माल की चोरी, मादक पदार्थों की तस्करी)।

एक भागे हुए अपराधी की तलाश, उसका प्रत्यर्पण, चोरी की चीजों का हस्तांतरण, एक विदेशी नागरिक से पूछताछ से संबंधित कई प्रक्रियात्मक मुद्दों का समाधान जो उसके स्थायी निवास के देश में है - यह सब ठोस प्रयास, कानून का सहयोग है। दो या दो से अधिक राज्यों की प्रवर्तन एजेंसियां, जो अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों के आधार पर बाद की पारस्परिक सहायता के बिना असंभव है, जो पार्टियों की संप्रभु समानता को मानते हैं।

राज्यों के बीच संपन्न कानूनी सहायता पर संधियों के अनुसार, संधियों के पक्ष अपने केंद्रीय अधिकारियों के माध्यम से अपराधों की जांच में कानूनी सहायता प्रदान करते हैं। रूस में, अपराधों की जांच के लिए ऐसा केंद्रीय निकाय रूसी संघ का सामान्य अभियोजक कार्यालय है, जिसका प्रतिनिधित्व इसकी जांच समिति द्वारा किया जाता है।

अभियोजक के कार्यालय, न्याय और कई देशों के आंतरिक मामलों के मंत्रालय (विशेष रूप से सीआईएस के सदस्य) के निकाय अक्सर रूस के निर्देशों पर, व्यक्तिगत खोजी कार्रवाई नहीं, बल्कि उनके परिसरों को अंजाम देते हैं। साथ ही, जांचकर्ताओं की विशेषज्ञता बहुत उपयोगी है। ऐसे जांचकर्ताओं को: न केवल फोरेंसिक में, बल्कि उन देशों की आपराधिक प्रक्रिया में भी अच्छी तरह से वाकिफ होना चाहिए जिनके साथ कानूनी सहायता पर समझौते हैं; राजनयिक और कांसुलर कानून की मूल बातें जानें; कठिन परिस्थितियों में अच्छी तरह से नेविगेट करने में सक्षम हो, यह देखते हुए कि जांच के लिए महत्वपूर्ण कई मुद्दे विनियमित नहीं हैं या आपराधिक प्रक्रिया संहिता में समान संबंधों को नियंत्रित करने वाले अलग नियम हैं। विभिन्न देशमेल नहीं खाता। वोलोखोवा ओ.वी., ईगोरोव एन.एन., ज़िज़िना एम.वी. और अन्य फोरेंसिक विज्ञान: पाठ्यपुस्तक / अंडर। ईडी। ई.पी. इशचेंको। - "संभावना", 2011. - पृष्ठ 174।

अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक पुलिस संगठन में रूसी संघ के प्रवेश के बाद, इंटरपोल के ढांचे के भीतर अन्य राज्यों के साथ बातचीत के संगठनात्मक और कानूनी आधार को मजबूत करने के लिए बहुत काम किया गया है। अंतरराष्ट्रीय अपराध के विस्तार की प्रवृत्ति, विदेशों में अपराधियों और आपराधिक दुनिया के प्रतिनिधियों के बीच संबंधों की महत्वपूर्ण तीव्रता रूस और अन्य देशों को ऐसा करने के लिए प्रेरित करती है। अंतरराष्ट्रीय समुदाय के अनुभव और क्षमताओं का उपयोग करते हुए, विदेशी नागरिकों द्वारा रूस में किए गए अपराधों की प्रभावी जांच के लिए विदेशी राज्यों की कानून प्रवर्तन एजेंसियों के साथ सक्रिय बातचीत महत्वपूर्ण पूर्वापेक्षाएँ हैं।

रूस में इंटरपोल के राष्ट्रीय केंद्रीय ब्यूरो (एनसीबी) की सक्रिय बातचीत इंटरपोल के सामान्य सचिवालय के साथ-साथ इस अंतरराष्ट्रीय संगठन के कई सदस्य राज्यों की प्रासंगिक सेवाओं के साथ स्थापित की गई है। रूस में इंटरपोल के एनसीबी पर विनियमों के अनुसार, यह अन्य कार्यों के साथ, उन कार्यों को हल करता है जो विदेशी नागरिकों के अपराधों की जांच के लिए महत्वपूर्ण हैं:

अपराधों और अपराधियों पर डेटा प्रदान करने, व्यक्तियों, वस्तुओं और दस्तावेजों की खोज करने, आपराधिक गतिविधि के संदिग्ध व्यक्तियों की निगरानी करने के लिए, साथ ही अन्य के लिए रूसी संघ की कानून प्रवर्तन एजेंसियों से अनुरोध भेजता है अपराधों का खुलासा करने और उन्हें रोकने के लिए जानकारी;

इंटरपोल सदस्य राज्यों के सामान्य सचिवालय और एनसीबी के समान अनुरोधों और सूचनाओं के निष्पादन के लिए स्वीकार करता है, अनुवाद प्रदान करता है, उनके अनुरोध पर मांगे गए व्यक्तियों, वस्तुओं और दस्तावेजों का पता लगाने के उपायों का आयोजन करता है, इस बारे में रूसी संघ की कानून प्रवर्तन एजेंसियों को सूचित करता है;

यदि आवश्यक हो, तो यह रूस में विदेशी नागरिकों द्वारा किए गए अपराधों के साथ-साथ रूसी संघ में हिरासत में लिए गए विदेशी नागरिकों के बारे में जानकारी, मुकदमा चलाने और दोषी ठहराए जाने के संदेह में, सामान्य सचिवालय और संबंधित राज्यों के एनसीबी को भेजता है।

इसके अलावा, रूस में इंटरपोल का एनसीबी रिकॉर्ड रखता है और उसका उपयोग करता है: अपराधों की घटनाएं; अनुरोधों और संदेशों से गुजरने वाले व्यक्ति; आपराधिक अतिक्रमण की वस्तुएं; कला और प्राचीन वस्तुओं के चोरी के काम; चोरी और मिली कार आदि। इसलिए, इंटरपोल के घरेलू एनसीबी के साथ घनिष्ठ सहयोग के बिना, विदेशी नागरिकों से संबंधित अपराधों का खुलासा और जांच को लागू करना बहुत मुश्किल है।

विदेशी नागरिकों द्वारा या उनके खिलाफ किए गए अपराधों के मामलों को शुरू करने के कारण सबसे अधिक बार रूसी नागरिकों या स्वयं विदेशियों (आमतौर पर अपराध के शिकार) के बयान हैं, साथ ही रिपोर्ट भी हैं सरकारी संस्थाएंऔर निजी फर्म: विदेश मंत्रालय, विदेश व्यापार और पर्यटन फर्म, चिकित्सा, शैक्षणिक संस्थान, संयुक्त उद्यम। पूछताछ के निकाय द्वारा अपराध का प्रत्यक्ष पता लगाना (एक दुर्घटना जिसमें एक विदेशी नागरिक द्वारा संचालित वाहन शामिल है; गुंडागर्दी; तस्करी) अक्सर एक आपराधिक मामला शुरू करने का एक कारण होता है।

किसी अपराध का बयान या रिपोर्ट लिखित या मौखिक हो सकती है। यदि आवेदन किसी विदेशी भाषा में लिखित रूप में किया जाता है, तो आवेदन का रूसी में अनुवाद तत्काल प्रदान किया जाना चाहिए। यदि किसी विदेशी ने मौखिक बयान प्रस्तुत किया है, तो घटना के बारे में अधिक विस्तृत जानकारी प्राप्त करने और एक प्रोटोकॉल तैयार करने के लिए एक दुभाषिया को आमंत्रित किया जाना चाहिए। यह पता लगाना अत्यावश्यक है कि क्या आवेदक राजनयिक प्रतिरक्षा का आनंद नहीं ले रहा है, जिसमें झूठी निंदा के लिए दायित्व शामिल नहीं है। इस तरह की अनुपस्थिति में, उसे जानबूझकर झूठी निंदा के लिए आपराधिक दायित्व के बारे में चेतावनी दी जानी चाहिए।

एक विदेशी नागरिक की आधिकारिक स्थिति का पता लगाकर, उसके द्वारा प्रस्तुत दस्तावेजों का अध्ययन करके, विदेश मंत्रालय और उसके स्थानीय अधिकारियों के प्रतिनिधियों के साथ बात करके, एक अन्य विभाग जहां एक विदेशी नागरिक आया है, राजनयिक प्रतिरक्षा की उपस्थिति स्थापित की जा सकती है। , या कोई अन्य संगठन जो उसे प्राप्त करता है। एक आपराधिक मामला शुरू करने का निर्णय लेने के साथ-साथ जांच के बाद के सभी चरणों में प्रतिरक्षा के मुद्दे का स्पष्टीकरण आवश्यक है।

कई रूसी आंतरिक मामलों के निकायों में, विदेशियों के मौखिक बयान सबसे आम विदेशी भाषाओं में आवेदन पत्रों पर दर्ज किए जाते हैं। आवेदक द्वारा उनका उस भाषा में पूरा करना जिसमें वह धाराप्रवाह है, फॉर्म में पूछे गए प्रश्नों के उत्तर की सटीकता और पूर्णता सुनिश्चित करता है, भले ही घटना के बारे में बयान दर्ज करने के समय कोई दुभाषिया न हो।

एक योग्य अनुवादक की भागीदारी के साथ पाठ्यक्रम की वीडियो रिकॉर्डिंग और पूछताछ के परिणामों के लिए उपकरणों से लैस एक अलग कमरे में एक विदेशी नागरिक से पूछताछ की जानी चाहिए। अन्वेषक को पूछताछ के विषय को सटीक रूप से निर्धारित करना चाहिए, पूछताछ के व्यक्तित्व से संबंधित परिस्थितियों का विश्लेषण करना चाहिए, और यदि आवश्यक हो, तो व्यक्तिगत दस्तावेजों को उस भाषा में अनुवाद करना चाहिए जिसे वह समझता है।

पूछताछ के व्यक्तित्व को दर्शाने वाली जानकारी उसके व्यक्तिगत दस्तावेजों, आपराधिक मामले की सामग्री, अनुवादकों से पूछताछ से, पर्यटक समूहों के गाइड (यदि मामले में शामिल व्यक्ति एक विदेशी पर्यटक है), छात्रावास में शिक्षकों और पड़ोसियों से प्राप्त की जा सकती है। (विदेशी छात्रों के संबंध में)। कभी-कभी पूछताछ की तैयारी में देश, इतिहास, भौगोलिक स्थिति, नागरिक (विषय) के कानूनी सिद्धांतों के साथ अन्वेषक को परिचित करना शामिल होना चाहिए, जिसमें पूछताछ की गई है। पूछताछ के करीब और समझ में आने वाली चीजों की अज्ञानता से मनोवैज्ञानिक संपर्क स्थापित करना मुश्किल हो सकता है, जो पहले से ही आसान नहीं है।

पूछताछ का समय और स्थान रूसी संघ में एक विदेशी नागरिक के रहने की अवधि, उसके मार्ग और अन्य परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए चुना जाता है। यहां अक्सर जांचकर्ता के लिए व्यावसायिक यात्रा पर जाना आवश्यक होता है, पूछताछ के लिए तत्काल अलग आदेश भेजने के लिए, यदि पूछताछ के लिए विदेशी पहले से ही किसी अन्य शहर में है।

अपनी पूछताछ करने के लिए राजनयिक प्रतिरक्षा प्राप्त करने वाले व्यक्ति की सहमति विदेश मंत्रालय या जमीन पर उसके प्रतिनिधियों के माध्यम से प्राप्त की जानी चाहिए। एक विदेशी नागरिक को बुलाना बेहतर है, जिसके पास पूछताछ के लिए राजनयिक प्रतिरक्षा नहीं है, लेकिन कंपनी प्रशासकों, प्रतिनिधिमंडलों के प्रमुखों, विदेशी जहाजों के कप्तानों (नाविक और यात्रियों के संबंध में) के माध्यम से पूछताछ के लिए। शैक्षिक संस्थानों के प्रशासन के माध्यम से या विदेशी छात्रों के संघों के नेतृत्व के माध्यम से विद्यार्थियों और छात्रों को बुलाने की सलाह दी जाती है। व्यवहार में, वे अक्सर एक दुभाषिया या प्रशासन के एक प्रतिनिधि को जांच निकाय के भवन में बुलाए जाने के लिए कहते हैं, जहां पूछताछ होगी। वोलोखोवा ओ.वी., ईगोरोव एन.एन., ज़िज़िना एम.वी. और अन्य फोरेंसिक विज्ञान: पाठ्यपुस्तक / अंडर। ईडी। ई.पी. इशचेंको। - "संभावना", 2011. - पृष्ठ 184।

पूछताछ के दौरान मनोवैज्ञानिक संपर्क स्थापित करना और सच्ची गवाही प्राप्त करना विशेष रूप से कठिन है क्योंकि एक संदिग्ध विदेशी नागरिक रूसी कानूनी व्यवस्था के प्रति स्पष्ट रूप से शत्रुतापूर्ण रवैया व्यक्त करता है। ऐसे मामलों में, अन्वेषक को स्थिति से बातचीत करने के लिए विशुद्ध रूप से औपचारिक तरीके से व्यवहार करने की आवश्यकता होती है: "मैं एक ऐसे अपराध की जांच कर रहा हूं जिसके लिए रूसी कानून के तहत आपराधिक दायित्व प्रदान किया गया है, इसलिए आपको सभी सवालों के जवाब देने चाहिए।"

सड़क यातायात दुर्घटनाओं और किसी और की संपत्ति की चोरी के साथ-साथ कुछ अन्य रचनाओं के आपराधिक मामलों में जांच परीक्षा अक्सर की जाती है। परीक्षा के दौरान उपस्थित होने के कारण, एक विदेशी नागरिक को अन्वेषक के कार्यों की निष्पक्षता, उसकी निष्पक्षता के बारे में आश्वस्त किया जा सकता है, जो उसके साथ मनोवैज्ञानिक संपर्क स्थापित करने की सुविधा प्रदान करता है। मौके पर, वह व्यक्तिगत रूप से घटना के परिणामों को मानता है, अपनी परिस्थितियों को कम करता है, साथ ही तथ्यों का खंडन करता है या उनके तर्कों की पुष्टि करता है।

के लिये सही परिभाषाका आकार सामग्री हानिऔर इसकी प्रतिपूर्ति सुनिश्चित करते हुए, यह पता लगाना उचित है कि रूस में प्रवेश करते समय एक विदेशी नागरिक के पास कितना पैसा (और किस मुद्रा में) और अन्य मूल्य थे, मेजबान देश में उसके बैंक खातों में क्या धन है। इस प्रयोजन के लिए, दस्तावेजों का निरीक्षण, विशेष रूप से सीमा शुल्क घोषणाओं में, किया जा सकता है। दस्तावेजों की प्रतियां आपराधिक मामले से जुड़ी हो सकती हैं। विदेशी वस्तुओं की लागत, चीजें जो आपराधिक अतिक्रमण का विषय बन गई हैं, का पता लगाना चाहिए (पूछताछ और कमोडिटी परीक्षाओं की नियुक्ति के माध्यम से) दोनों विदेशी मुद्रा में और कीमतों में जांच के समय रूसी संघ में प्रभाव में।

4. आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए किसी व्यक्ति के प्रत्यर्पण के लिए अनुरोध तैयार करने, विचार करने और विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों को भेजने की प्रक्रिया

खोज अवधि के दौरान, वांछित उपाय के संबंध में एक निवारक उपाय चुनने का निर्णय लिया जा सकता है। हालांकि, कला के भाग 5 के अनुसार। रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 108, निरोध के रूप में एक निवारक उपाय को अभियुक्त की अनुपस्थिति में तभी चुना जा सकता है जब उसे अंतर्राष्ट्रीय वांछित सूची में घोषित किया जाता है। प्रारंभिक जांच के निलंबन के बाद, अधिकांश जानकारी परिचालन खोज द्वारा प्राप्त की जाती है। अभियोजक की पुस्तिका (एसजी केखलरोव के सामान्य संपादकीय के तहत, ओएस कपिनस, वैज्ञानिक संपादक ए.यू। विनोकुरोव।) (दूसरा संस्करण।, संशोधित और पूरक) - एम।: " पब्लिशिंग हाउस युरेत ", 2013। - पी। 226 .

आपराधिक वातावरण से मुखबिर, आपराधिक समूहों में एम्बेडेड कर्मचारियों को आवश्यक जानकारी खोजने पर ध्यान केंद्रित किया जा सकता है। वांछित व्यक्ति की सबसे संभावित उपस्थिति के स्थान, आपराधिक तत्वों के संचय के स्थान समय-समय पर किए जाते हैं। संदिग्ध, आरोपी के रिश्तेदारों, दोस्तों और सहयोगियों की निगरानी जारी रखी जा सकती है।

कला के अनुसार रूस। आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 450 इस राज्य के साथ रूसी संघ की एक अंतरराष्ट्रीय संधि या रूसी संघ के अभियोजक जनरल के लिखित दायित्व के आधार पर आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए किसी व्यक्ति को प्रत्यर्पित करने के लिए एक विदेशी राज्य को अनुरोध भेज सकते हैं। भविष्य में रूसी संघ के कानून के अनुसार इस राज्य के लिए पारस्परिकता के आधार पर व्यक्ति।

कानून अनिवार्य प्रावधान स्थापित करता है कि पारस्परिकता के सिद्धांत के आधार पर किसी व्यक्ति के प्रत्यर्पण के लिए अनुरोध प्रस्तुत किया जाता है, यदि दोनों राज्यों के कानून के अनुसार, अधिनियम जिसके संबंध में प्रत्यर्पण के लिए अनुरोध किया जाता है भेजा गया एक आपराधिक अपराध है और इसके कमीशन के लिए, या कम से कम एक वर्ष की अवधि के लिए कारावास से दंडनीय है, या अधिक गंभीर दंड - आपराधिक अभियोजन के लिए प्रत्यर्पण के मामले में, या व्यक्ति को कारावास की सजा नहीं दी गई है छह महीने से कम - सजा के निष्पादन के लिए प्रत्यर्पण के मामले में।

5. इंटरपोल

निम्नलिखित व्यक्तियों को इंटरपोल चैनलों के माध्यम से अंतरराष्ट्रीय वांछित सूची में घोषित किया गया है: 1) प्रतिवादी और अपराधी जो बच गए हैं या भाग गए हैं; 2) लापता व्यक्ति। राजनीतिक, सैन्य, धार्मिक या नस्लीय प्रकृति के अपराध करने के आरोपी व्यक्तियों को निर्दिष्ट वांछित सूची में घोषित नहीं किया जा सकता है। सैन्य सेवा के खिलाफ अपराध करने वाले व्यक्तियों को भी इंटरपोल चैनलों के माध्यम से वांछित सूची में नहीं डाला जाता है।

अंतरराष्ट्रीय वांछित सूची घोषित करने के लिए जिम्मेदार आंतरिक मामलों के मंत्रालय, आंतरिक मामलों के निदेशालय और रूस में इंटरपोल के एनसीबी की खोज इकाइयां हैं।

एक अंतरराष्ट्रीय वांछित सूची केवल इस शर्त पर घोषित की जा सकती है कि परिचालन-खोज उपायों के परिणामस्वरूप, रूस से वांछित व्यक्ति के प्रस्थान या विदेश जाने के इरादे के साथ-साथ उसके व्यवसाय, परिवार और अन्य संबंधों के बारे में जानकारी प्राप्त की गई है। विदेश। इंटरपोल के चैनलों के माध्यम से, एक वांछित सूची केवल उन देशों के क्षेत्र में घोषित की जा सकती है जो इस संगठन के सदस्य हैं।

इंटरपोल को 1923 में वियना में केंद्रित विभिन्न देशों के आपराधिक अपराधों के खिलाफ लड़ाई के समन्वय के लिए अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक पुलिस आयोग (आईसीयूपी) के रूप में बनाया गया था। मार्च 1938 में, जर्मन सैनिकों ने ऑस्ट्रिया में प्रवेश किया, और MKUP व्यावहारिक रूप से समाप्त हो गया, क्योंकि एक भी आधिकारिक कांग्रेस आयोजित नहीं हुई थी। कांग्रेस के कार्य में विश्व के 170 देशों के 3 हजार से अधिक प्रतिनिधियों ने भाग लिया। नाजियों ने वास्तव में एमकेयूपी को एक राजनीतिक जांच संगठन में बदल दिया।

द्वितीय विश्व युद्ध की समाप्ति के बाद, पश्चिमी देशों के पुलिस विभाग लेने लगे सक्रिय क्रियासंगठन के पुनरुद्धार के लिए। जून 1946 में, MKUP को पुनर्जीवित किया गया और इसका मुख्यालय पेरिस में स्थानांतरित हो गया। जल्द ही, 1923 के चार्टर के बजाय, आईसीयूपी के लक्ष्यों, उद्देश्यों और सिद्धांतों पर अनंतिम विनियमों को अपनाया गया। १९५६ में वियना में आयोजित आईसीयूपी के २५वें जयंती सत्र में, कला में एक नया चार्टर अपनाया गया। 1 जिनमें से एक नया नाम समेकित किया गया था - अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक पुलिस संगठन (इंटरपोल)।

हालांकि इंटरपोल की स्थापना एक बहुपक्षीय अंतरराष्ट्रीय संधि के समापन के परिणामस्वरूप नहीं हुई थी, लेकिन इसे एक अंतरराष्ट्रीय संगठन का दर्जा प्राप्त है। चार्टर में इस स्थिति की पुष्टि करने वाले कई प्रावधान हैं। इसके अलावा, एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के रूप में इंटरपोल की स्थिति की पुष्टि 15 अक्टूबर, 1966 को संयुक्त राष्ट्र महासभा के एक प्रस्ताव द्वारा की गई थी। इंटरपोल के अपने लक्ष्य हैं, एक परिभाषित संगठनात्मक संरचना, अधिकार और दायित्व हैं जो सदस्य राज्यों के अधिकारों और दायित्वों से अलग हैं, और आधार पर और अंतरराष्ट्रीय कानून के बुनियादी सिद्धांतों और मानदंडों के अनुसार कार्य करते हैं।

संगठन के मुख्य उद्देश्य इस प्रकार हैं: विभिन्न देशों के मौजूदा कानून के ढांचे में और मानवाधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा की भावना में आपराधिक पुलिस के सभी निकायों (संस्थाओं) की व्यापक संभव बातचीत को सुनिश्चित और विकसित करना; ऐसे संस्थानों का निर्माण और विकास करना जो सामान्य आपराधिक अपराधों की रोकथाम और उनके खिलाफ लड़ाई में सफलतापूर्वक योगदान दे सकें (अनुच्छेद 2)। साथ ही, संगठन को राजनीतिक, धार्मिक, नस्लीय या सैन्य प्रकृति के किसी भी हस्तक्षेप या गतिविधि से सख्ती से प्रतिबंधित किया गया है (अनुच्छेद 3)। आपराधिक मामलों में पारस्परिक कानूनी सहायता पर यूरोपीय सम्मेलन (04/20/1959 को स्ट्रासबर्ग में संपन्न) (03/17/1978 को संशोधित) // रूसी संघ का एकत्रित विधान। - 2000. - एन 23. - कला। २३४९

संरचनात्मक रूप से, इंटरपोल में महासभा और कार्यकारी समिति होती है। सामान्य सचिवालय, राष्ट्रीय केंद्रीय ब्यूरो (एनसीबी), सलाहकार। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि एनसीबी इंटरपोल के प्रत्येक सदस्य राज्य की पुलिस सेवा की संरचना के भीतर बनाए गए हैं। वे स्थानीय अपराध के खिलाफ लड़ाई में राज्यों के बीच अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के केंद्र हैं। एक ओर, एनसीबी इंटरपोल के स्थायी निकाय हैं, और दूसरी ओर, वे सदस्य राज्यों के पुलिस निकाय हैं, जो अपराध के खिलाफ लड़ाई में महान शक्तियों से संपन्न हैं।

इंटरपोल की गतिविधि के मुख्य क्षेत्रों में निम्नलिखित शामिल हैं:

आपराधिक पंजीकरण, जो सामान्य सचिवालय द्वारा आयोजित किया जाता है विशेष तकनीकअपराधियों और अपराधों दोनों की पहचान करने के लिए;

अपराधियों के लिए अंतर्राष्ट्रीय खोज, जिसमें उस राज्य के क्षेत्र के बाहर की गई परिचालन-खोज कार्रवाइयां शामिल हैं जहां अपराध किया गया था;

लापता व्यक्तियों के लिए अंतर्राष्ट्रीय खोज, उन मामलों में की गई जहां राष्ट्रीय खोज सफल नहीं हुई है और सबूत एकत्र किए गए हैं कि वांछित व्यक्ति ने राज्य की सीमाओं को छोड़ दिया जिसने खोज शुरू की;

चोरी के क़ीमती सामानों की अंतर्राष्ट्रीय खोज - कार और अन्य वाहन, कला के काम, पुरातात्विक मूल्य, हथियार।

इंटरपोल की गतिविधियां अपराधियों के पंजीकरण और अंतरराष्ट्रीय खोज तक सीमित हैं। इंटरपोल के कर्मचारियों का मुख्य कार्य विभिन्न देशों के आपराधिक पुलिस विभागों के बीच सहयोग सुनिश्चित करना और उन्हें प्रदान करना है आवश्यक जानकारीसमय पर प्रकटीकरण, जांच और अपराधों की रोकथाम के उद्देश्य से। वे विशुद्ध रूप से पुलिस कार्य नहीं करते हैं।

27 सितंबर 1990 को इंटरपोल के 59वें सत्र में यूएसएसआर इस संगठन का सदस्य बना। रूस इंटरपोल में यूएसएसआर के कानूनी उत्तराधिकारी के रूप में भाग लेता है। रूस में इंटरपोल का एनसीबी रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के केंद्रीय कार्यालय के मुख्य निदेशालय के अधिकारों पर आपराधिक पुलिस का एक उपखंड है।

यूरोपीय संघ के ढांचे के भीतर, 1 जुलाई 1999 से, यूरोपीय पुलिस कार्यालय, जिसे यूरोपोल के रूप में संक्षिप्त किया गया है, काम कर रहा है। यूरोपोल की सीट हेग (नीदरलैंड) है। एक ओर, यूरोपोल यूरोपीय संघ का एक अंग है, लेकिन दूसरी ओर, इसका अपना कानूनी व्यक्तित्व है। उदाहरण के लिए, यूरोपोल इंटरपोल के साथ-साथ उन राज्यों के साथ संबंधों में प्रवेश कर सकता है जो यूरोपीय संघ के सदस्य नहीं हैं (यूरोपोल कन्वेंशन के अनुच्छेद 10, 26, 42)।

यूरोपोल का उद्देश्य यूरोपीय संघ के सदस्य देशों की राष्ट्रीय कानून प्रवर्तन एजेंसियों की दक्षता और सहयोग में सुधार करना है।

अपराध का मुकाबला करने के क्षेत्र में यूरोपोल की गतिविधि के मुख्य क्षेत्रों में शामिल हैं: वैज्ञानिक और तकनीकी सहायता और राष्ट्रीय जांच निकायों के काम का समन्वय और अपराधों की जांच में सदस्य राज्यों को सूचना सहायता।

6 नवंबर, 2003 को, रूसी संघ और यूरोपीय पुलिस संगठन (यूरोपोल) के बीच एक सहयोग समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे। समझौते के लिए पार्टियों की बातचीत कला के पैरा 1 के अनुसार होती है। 4 अपराधों की रोकथाम, पता लगाने, दमन और जांच के क्षेत्र में समझौते, विशेष रूप से निम्नलिखित अपराधों के संबंध में:

मानव जीवन और स्वास्थ्य के खिलाफ;

आतंकवाद और उसके वित्तपोषण से संबंधित;

मादक दवाओं, मनोदैहिक पदार्थों और पूर्ववर्तियों की अवैध तस्करी से संबद्ध;

सांस्कृतिक संपत्ति की तस्करी;

हथियारों, गोला-बारूद के अवैध संचलन से संबंधित;

संपत्ति, जिसमें धोखाधड़ी, चोरी और वाहनों की तस्करी शामिल है;

आय के वैधीकरण (लॉन्ड्रिंग) से संबंधित;

अवैध प्रवास, मानव तस्करी से जुड़े।

कला के अनुसार। इस समझौते के 18, यह हस्ताक्षर करने की तारीख से लागू हुआ। अंतर्राष्ट्रीय सार्वजनिक कानून: पाठ्यपुस्तक / एड। के.ए. बेक्याशेव। - एम।: प्रॉस्पेक्ट, 2010 ।-- 754।

निष्कर्ष

यदि इस बात का सबूत है कि आरोपी रूसी संघ के बाहर जांच और परीक्षण से छिपा हुआ है, तो उसे अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक पुलिस संगठन - इंटरपोल के बलों द्वारा की गई अंतरराष्ट्रीय वांछित सूची में रखा जा सकता है, जिसकी गतिविधियों में रूस किया गया है 1996 से भाग ले रहे हैं। इंटरपोल के सामान्य सचिवालय और विदेशी राज्यों के इंटरपोल के राष्ट्रीय ब्यूरो, रूसी राष्ट्रीय केंद्रीय ब्यूरो ऑफ इंटरपोल - आंतरिक मामलों के मंत्रालय के केंद्रीय कार्यालय का एक उपखंड, चाहता है, स्वीकार किया जाता है, संसाधित किया जाता है और भेजा जाता है रूस /

अंतर्राष्ट्रीय वांछित सूची को संघीय वांछित सूची की घोषणा के बाद या उसके साथ ही नियुक्त किया जाना चाहिए। प्रभावी ट्रेसिंग सुनिश्चित करने के लिए इस नियम का अनुपालन बहुत महत्वपूर्ण है।

आपराधिक जिम्मेदारी से बचने और सजा काटने वाले व्यक्तियों के लिए एक अंतरराष्ट्रीय खोज की शुरुआत के लिए एक पूर्वापेक्षा निवारक उपाय के रूप में निरोध के चयन पर एक डिक्री या कारावास की सजा लगाने पर अदालत की सजा का अस्तित्व है। एक अंतरराष्ट्रीय वांछित सूची की घोषणा को निराधार माना जाता है यदि इस तरह के संयम के उपाय को छोड़ने के लिए मान्यता के रूप में वांछित व्यक्ति के संबंध में चुना गया है।

प्रयुक्त साहित्य की सूची

1. आपराधिक मामलों में पारस्परिक कानूनी सहायता पर यूरोपीय सम्मेलन (20.04.1959 को स्ट्रासबर्ग में संपन्न) (17.03.1978 को संशोधित) // रूसी संघ का एकत्रित विधान। - 2000. - एन 23. - कला। २३४९

2. वोलोखोवा ओ.वी., ईगोरोव एन.एन., ज़िज़िना एम.वी. और अन्य फोरेंसिक विज्ञान: पाठ्यपुस्तक / अंडर। ईडी। ई.पी. इशचेंको। - "संभावना", 2011

3. कोंड्राट ई.एन. वैश्वीकरण के संदर्भ में अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय सुरक्षा। राज्यों के बीच कानून प्रवर्तन सहयोग की मुख्य दिशाएँ: मोनोग्राफ। - एम।: "जस्टिसिनफॉर्म", 2015।

4. अंतर्राष्ट्रीय सार्वजनिक कानून: पाठ्यपुस्तक / एड। के.ए. बेक्याशेव। - एम।: प्रॉस्पेक्ट, 2010 .-- 1008s।

5. सेवलीवा एम.वी., स्मश्किन ए.बी. फोरेंसिक विज्ञान। पाठ्यपुस्तक। - एम।: "डेलोवॉय ड्वोर", 2011।

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बोरिस बेरेज़ोव्स्की, विक्टर बाउट, अलेक्जेंडर ग्लुखोवस्कॉय, व्लादिमीर डबोव, मिखाइल ज़िविलो, कोंस्टेंटिन स्ट्रोडुबत्सेव, अलेक्जेंडर टेमेरको, मिखाइल ट्रुशिन और अन्य।

इस सामग्री का मूल
© "रूसी फोर्ब्स", 01.03.2010

पुलिस उनकी तलाश कर रही है

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वालेरी इगुमेनोव

रूस के उप अभियोजक जनरल अलेक्जेंडर ज़िवागिन्त्सेव ने हाल ही में एक आश्चर्यजनक आंकड़ा जारी किया: रूस की पहल पर 66,000 से अधिक लोग अंतरराष्ट्रीय वांछित सूची में हैं। "इंटरपोल और सीआईएस के ढांचे के भीतर अपराधियों का पता लगाने के लिए अंतरराष्ट्रीय तंत्र में रूस की भागीदारी के वर्षों में इस तरह के कई भगोड़े जमा हुए हैं। आंतरिक मामलों के मंत्रालय के साथ, हम उनकी अंतर्राष्ट्रीय खोज का आयोजन करते हैं और, यदि पता चला, तो विदेश मंत्रालय के सहयोग से, हम उन्हें गिरफ्तार करने और प्रत्यर्पित करने के उपाय करते हैं, ”ज़्व्यागिन्त्सेव ने कहा।

इस बीच, इंटरपोल डेटाबेस में रूसी न्याय प्रणाली द्वारा वांछित केवल 457 लोग हैं। ६६,००० और ४५७ - यह अंतर क्या बताता है?

अमीर भगोड़े विकसित देशों में उदार कानून के साथ छिपने की कोशिश कर रहे हैं, डिप्टी अटॉर्नी जनरल बताते हैं, विशेष रूप से यूके और इज़राइल में - लेकिन अधिकांश आरोपी सीआईएस देशों में छिपे हुए हैं। इंटरपोल शायद ही कभी बाद की खोज में शामिल होता है: यह, वास्तव में, संख्याओं में अंतर का कारण है।

इंटरपोल के माध्यम से वांछित लोगों के कार्ड इसकी वेबसाइट पर एक विशेष लाल नोटिस के साथ पोस्ट किए जाते हैं। “हम इसे रेड कॉर्नर नोटिफिकेशन कहते हैं। "रेड कॉर्नर" की उपस्थिति का मतलब है कि किसी व्यक्ति पर किसी देश में आरोप लगाया गया है और उसे पाया जाना चाहिए और तुरंत गिरफ्तार किया जाना चाहिए, हालांकि जिस देश में वह स्थित है वह ऐसा करने से इंकार कर सकता है, "इंटरपोल के मॉस्को ब्यूरो ने फोर्ब्स को समझाया। खोज के आरंभकर्ताओं के अनुरोध पर खोज के वांछित आरंभकर्ताओं के कार्ड पर "रेड कॉर्नर" रखा गया है: इंटरपोल इसे न तो डाल सकता है और न ही इसे अपने आप हटा सकता है। इन चिह्नों से यह निर्धारित करना संभव है कि किसी विशेष देश की कानून प्रवर्तन एजेंसियों द्वारा किन विशेष भगोड़ों को विशेष रूप से महत्वपूर्ण माना जाता है। रूस द्वारा वांछित सभी 457 को "रेड कॉर्नर" से सम्मानित किया गया।

और फिर भी सूची में काफी कुछ विषमताएं हैं। यहां डेढ़ दर्जन हैं, जिनमें वकील और एक दिवसीय फर्मों के प्रमुख शामिल हैं, लेकिन विदेश में छिपे दो मुख्य प्रतिवादी नहीं हैं - मेनटेप समूह के सह-मालिक और। इसके अलावा, बहुत समय पहले उनके कार्ड पर ऐसा कोई निशान नहीं था। और यहाँ मेनटेप के एक और शेयरधारक, व्लादिमीर डबोव ने "रेड कॉर्नर" रखा। रसनेफ्ट के पूर्व उपाध्यक्ष, सर्गेई बखिर, तत्काल गिरफ्तारी के अधीन हैं, लेकिन उनके बॉस उनके बगल में नहीं हैं, जो रूस में पूरी तरह से इसी तरह के आरोपों का सामना कर रहे हैं। सूची में अभी भी एक थाई जेल में हथियारों के डीलर विक्टर बाउट शामिल हैं, लेकिन यूरोसेट के पूर्व सह-मालिक एवगेनी चिचवरकिन नहीं हैं, जो एक साल पहले रूस के अभियोजक जनरल के कार्यालय थे।

चिचवरकिन के वकील यूरी गेर्विस का कहना है कि अपनी वेबसाइट पर वांछित लोगों की सूची को अपडेट करते समय इंटरपोल के पीछे के उद्देश्यों को समझना मुश्किल है। "यदि कोई व्यक्ति साइट पर नहीं है, तो इसका मतलब यह नहीं है कि वह वांछित नहीं है - मैं अपने अभ्यास में एक से अधिक बार इसका सामना कर चुका हूं," उन्होंने फोर्ब्स को बताया। इसके अलावा, इंटरपोल आमतौर पर आंतरिक निर्देशों का हवाला देते हुए, संगठन की आधिकारिक तौर पर प्रकाशित सूचियों से लोगों के अक्सर अमोघ गायब होने के कारणों पर कोई टिप्पणी करने से परहेज करता है, गेर्विस ने कहा।

फोर्ब्स ने इंटरपोल डेटाबेस से बड़े व्यवसाय से जुड़े 15 सबसे प्रसिद्ध रूसियों का चयन किया। अधिकांश भाग के लिए, वे न्याय से छिप नहीं रहे हैं, पूरी तरह से विदेश में रह रहे हैं कानूनी आधार, इसलिए रूस में उनके प्रत्यर्पण की संभावना को न्यूनतम माना जा सकता है।

एंड्री अजारोव, "वोल्गोटैंकर"

रसनेफ्ट तेल कंपनी के पूर्व उपाध्यक्ष। एक संगठित समूह द्वारा प्रतिबद्ध इसके अध्यक्ष मिखाइल गुटसेरिएव के साथ।

उसके खिलाफ लगाए गए आरोपों में अधिकतम सजा 15 साल की जेल है।

बोरिस बेरेज़ोव्स्की

बोरिस बेरेज़ोव्स्की

अतीत में, एक अरबपति, 90 के दशक में लोगोवाज़, सिबनेफ्ट, एअरोफ़्लोत, रूसी एल्यूमीनियम और कई अन्य कंपनियों के सह-मालिक - रूस में सबसे शक्तिशाली कुलीन वर्गों में से एक। 1999 में उन्हें रूस के अभियोजक जनरल के कार्यालय द्वारा संघीय घोषित किया गया था, और 2003 में - c. बाद में, अभियोजक के कार्यालय ने कई अन्य आरोप जोड़े, जिन पर नए आपराधिक मामले खोले गए। 2001 से वह ग्रेट ब्रिटेन में रह रहे हैं, जहां 2003 में उन्हें एक राजनीतिक शरणार्थी का दर्जा मिला।

2007 में, एअरोफ़्लोत मामले में, उन्हें अनुपस्थिति में 6 साल जेल की सजा सुनाई गई थी। कई अन्य मामलों में जांच जारी है।

विक्टर बाउट

विक्टर बाउट

रूसी व्यवसायी, कई एयरलाइनों के मालिक, जिन्हें अमेरिकी कानून प्रवर्तन एजेंसियों द्वारा दुनिया के सबसे बड़े अवैध हथियार डीलरों में से एक माना जाता है। इंटरपोल के माध्यम से खोज की शुरुआत संयुक्त राज्य अमेरिका है, रूस नहीं। हालाँकि, विक्टर बाउट के मामले की लोकप्रियता के कारण, हमने उसे अपनी "पंद्रह की सूची" में शामिल किया।

मार्च 2008 में न्यूयॉर्क अटॉर्नी कार्यालय बूथ के दक्षिणी जिले के अनुरोध पर। संयुक्त राज्य अमेरिका ने बाउट पर कोलंबियाई आतंकवादियों और ड्रग डीलरों को हथियारों की आपूर्ति करने के लिए एक आपराधिक साजिश में प्रवेश करके आतंकवाद की सहायता करने का आरोप लगाया। अगस्त 2009 में, एक थाई अदालत ने विक्टर बाउट को इस आधार पर संयुक्त राज्य अमेरिका में प्रत्यर्पित करने से इनकार कर दिया कि अभियोजन पक्ष ने उसके अपराध के पर्याप्त सबूत नहीं दिए। फरवरी 2010 में, अमेरिकी पक्ष ने आगे रखा: मनी लॉन्ड्रिंग के प्रयास में साजिश, इंटरनेट तकनीकों का उपयोग करके धोखाधड़ी और "आपातकालीन आर्थिक शक्तियों पर कानून का उल्लंघन करने की साजिश।"

यदि संयुक्त राज्य अमेरिका में प्रत्यर्पित किया जाता है, तो बाउट को आजीवन कारावास का सामना करना पड़ता है।

एंड्री गोल्डबर्ग, "यूनिस्ट्रॉय"

मॉस्को की एक बड़ी निर्माण कंपनी "यूनिस्ट्रॉय" के पूर्व मालिक, जो 1997 में कंपनी के ग्राहकों के पैसे के साथ लगभग $ 30 मिलियन की राशि में गायब हो गए थे। आपराधिक मामला "बड़े पैमाने पर धोखाधड़ी" लेख के तहत शुरू किया गया था।

अलेक्जेंडर Glukhovskoy, निवेश कंपनी "रूस"

निवेश कंपनी "रूस" के शीर्ष प्रबंधक, देश के सबसे प्रसिद्ध हमलावरों में से एक, जिसने दस्तावेजों को गलत तरीके से, शेयरधारकों पर दबाव और जबरदस्त तरीकों से लगभग 100 उद्यमों को जब्त कर लिया। किसी व्यक्ति द्वारा किए गए अपराध के परिणामस्वरूप अर्जित धोखाधड़ी और धन शोधन का आरोप।