प्रबंधकीय पदों के लिए कार्मिक आरक्षित। प्रबंधन कर्मियों के एक रिजर्व का गठन और उपयोग
29. कार्मिक रिजर्व: अवधारणा, प्रकार, सिद्धांत, गठन के चरण।
कार्मिक आरक्षितएक विशेष रूप से गठित, स्थापित मानदंडों के आधार पर, होनहार कर्मचारियों का एक समूह है, जिनके पास पेशेवर और व्यावसायिक, पदोन्नति के लिए आवश्यक व्यक्तिगत गुण हैं, जिन्होंने खुद को आयोजित पदों पर सकारात्मक रूप से दिखाया है विशेष प्रशिक्षणऔर संगठन में पदों को भरने के लिए इरादा है।
टैलेंट पूल के प्रकार:
1. गतिविधि के प्रकार से:
विकास रिजर्व (नए डिवीजनों के ढांचे के भीतर काम करने की तैयारी करने वाले प्रबंधकों और विशेषज्ञों का एक समूह);
कार्यशील रिजर्व (कर्मचारियों को प्रबंधकीय पदों के लिए निर्देशित किया जाता है, संगठन-ii के कामकाज को सुनिश्चित करना चाहिए);
2. नियुक्ति समय के अनुसार:
ग्रुप ए - आंतरिक और बाहरी उम्मीदवार, बिल्ली। एमबी पहले से ही उच्च पदों पर पदोन्नत;
ग्रुप बी - अगले 3 वर्षों के लिए कर्मचारियों की पदोन्नति।
3. "रिजर्व - बैकअप" रिसीवर / ऑपरेशनल रिजर्व;
4. लंबे समय के लिए सामान्य/अनड्रेस्ड रिजर्व।
प्रतिभा पूल के मूल सिद्धांत:
1. रिजर्व की प्रासंगिकता का सिद्धांत पदों को भरने की आवश्यकता है d.b. असली;
2. आरक्षित और आरक्षित स्थिति के प्रकार के लिए उम्मीदवार की अनुरूपता का सिद्धांत;
3. एक उम्मीदवार की संभावनाओं का सिद्धांत पेशेवर विकास, एक पद पर सेवा की लंबाई, शिक्षा का स्तर, आयु योग्यता, सामान्य रूप से कैरियर की गतिशीलता और स्वास्थ्य की स्थिति की ओर उन्मुखीकरण है।
शतालोवा भी जोड़ता है: योजना का सिद्धांत; निरंतरता; "अधिक कम से बेहतर है"; एक जटिल दृष्टिकोण; वरिष्ठ प्रबंधन भागीदारी का सिद्धांत; जनतंत्र; गतिशीलता, प्रचार का सिद्धांत; आचार विचार; गोपनीयता
सीआर के गठन के चरण:
1. रिजर्व की आवश्यकता का विश्लेषण। कार्मिक रिजर्व के आकार और इसकी आधिकारिक संरचना का निर्धारण (कार्मिक रिजर्व पर नियमों का विकास + आरक्षित पदों की एक विशिष्ट संख्या के लिए आरक्षित पदों की सूची);
2. उम्मीदवारों का अध्ययन, मूल्यांकन और चयन (कार्य अनुभव, शिक्षा का स्तर, विशेष ज्ञान और कौशल की उपलब्धता, आवश्यक दक्षताओं की एक सूची + कार्य प्रेरणा, व्यक्तिगत गुण और व्यक्तिगत कार्ड विश्लेषण, आत्मकथा, प्रमाणीकरण का उपयोग करके संभावित अवसर; साक्षात्कार / साक्षात्कार; अवलोकन कर्मचारी व्यवहार की; श्रम गतिविधि के परिणामों का आकलन; स्थिति की आवश्यकताओं के साथ आवेदकों के गुणों की तुलना;
3. जलाशयों की अंतिम सूची का संकलन और अनुमोदन;
4. जलाशयों के लिए प्रशिक्षण का संगठन (शायद 3 प्रकार के प्रशिक्षण कार्यक्रम: सामान्य कार्यक्रम - सैद्धांतिक प्रशिक्षण + परीक्षा उत्तीर्ण करना; विशेष प्रशिक्षण - सिद्धांत और व्यवहार, उत्पादन समस्याओं और व्यावसायिक खेलों को हल करना (नियंत्रण का रूप - उत्पादन में सुधार और इसकी रक्षा के लिए सिफारिशें विकसित करना; व्यक्तिगत) कार्यक्रम - दक्षताओं / इंटर्नशिप, औद्योगिक अभ्यास में सुधार के लिए विशिष्ट कार्य))।
30. कार्मिक श्रम की प्रेरणा: अवधारणा, संरचना, कार्य, तंत्र।
श्रम प्रेरणा- संगठन और कर्मचारी दोनों के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए एक निश्चित कार्य गतिविधि के लिए आंतरिक प्रेरणा की स्थिति।
प्रेरणा संरचना:
1. आवश्यकता के बारे में जागरूकता;
2. रुचि का उदय;
3. जरूरत को खत्म करने के तरीकों की तलाश करें;
4. इसके उन्मूलन के उद्देश्य से कार्यों का कार्यान्वयन;
5. कार्यों के कार्यान्वयन के लिए बाहरी मकसद की मदद से जरूरतों का इनाम या संतुष्टि;
6. आवश्यकता का उन्मूलन।
प्रेरणा कार्य:
1. ओरिएंटिंग (उद्देश्य विकल्पों की पसंद की स्थिति में कर्मचारी के व्यवहार का मार्गदर्शन करता है);
2. सेंस-फॉर्मिंग (उद्देश्य कर्मचारी के दिए गए व्यवहार के व्यक्तिपरक महत्व को निर्धारित करता है, उसके व्यक्तिगत अर्थ को प्रकट करता है);
3. मध्यस्थता (किसी चीज के माध्यम से; मकसद बाहरी और आंतरिक विजेताओं के जंक्शन पर पैदा होता है, व्यवहार को प्रभावित करता है);
4. जुटाना (उद्देश्य कर्मचारी के शरीर की ताकतों को जुटाता है, यदि यह उसके लिए महत्वपूर्ण गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक है);
5 ... औचित्य (उद्देश्य व्यवहार के उचित मॉडल के दृष्टिकोण पर आधारित है, पी-के उसके व्यवहार को सही ठहराता है।
प्रेरणा तंत्र- यह रिश्तों और कनेक्शनों का गठन है जो काम करने वाले कर्मियों की जरूरतों से संक्रमण को निर्धारित करता है, जिसे वह श्रम गतिविधियों के संचालन के माध्यम से कर्मियों के श्रम व्यवहार के लिए महसूस करने की क्षमता रखता है। कर्मियों के काम के संगठन पर कुछ ध्यान देना आवश्यक है, यह अध्ययन करने के लिए कि कर्मचारी काम करने की स्थिति से कितने संतुष्ट हैं और वे किस पारिश्रमिक की अपेक्षा करते हैं, कर्मियों के श्रम मूल्यों के प्रकार का निर्धारण करने और इसका अध्ययन करने के लिए श्रम उत्पादकता पर प्रभाव।
इस प्रक्रिया में एक विशेष स्थान मकसद की परिभाषा के अंतर्गत आता है। प्रेरणा- यह किसी भी व्यक्ति का किसी न किसी प्रकार के व्यवहार के प्रति सचेत प्रेरणा है, जिसकी सहायता से वह अपनी आवश्यकताओं की पूर्ति कर सकता है। कुछ निश्चित उद्देश्य होते हैं जो किसी व्यक्ति को प्रेरित कर सकते हैं और उसे गुणवत्तापूर्ण कार्य के लिए प्रोत्साहित कर सकते हैं। इन उद्देश्यों में शामिल हैं: उनके पेशे में रुचि, किए गए कार्य के महत्व के बारे में जागरूकता और उनके काम के लिए सामग्री या नैतिक पुरस्कार प्राप्त करने की स्वाभाविक इच्छा। व्यक्तित्व का प्रेरक मूल- यह उन सभी कारकों का अनुपात और समग्रता है जो श्रम गतिविधि के उद्देश्यों को बनाते हैं, और जो किसी भी व्यक्ति के व्यवहार की रेखा की सामान्य दिशा बनाते हैं। कर्मियों की श्रम गतिविधि विभिन्न उद्देश्यों से प्रभावित होती है जो किसी विशिष्ट कार्य के साथ बातचीत करते समय बन सकती हैं। बातचीत बंद और खुली हो सकती है। एक बंद बातचीत के साथ, ऐसी प्रेरणा उत्पन्न होती है, कार्य में रुचि, निर्धारित लक्ष्य को पूरा करने की इच्छा आदि। खुली बातचीत के साथ, नेता के प्रभाव में उद्देश्यों का निर्माण होता है, जो आदेश, आदेश, पुरस्कार आदि जैसे प्रोत्साहनों की मदद से कार्यकर्ता को प्रभावित करने का प्रयास करता है। उद्देश्यों के लिए इन दो विकल्पों के अनुसार, कर्मचारियों के बीच आत्म-प्रेरणा बनाना आवश्यक है, ताकि कर्मचारियों को संगठन के लक्ष्यों और उनके काम के महत्व की अच्छी समझ हो।
अपने अच्छे काम को नॉलेज बेस में भेजें सरल है। नीचे दिए गए फॉर्म का प्रयोग करें
छात्र, स्नातक छात्र, युवा वैज्ञानिक जो अपने अध्ययन और कार्य में ज्ञान के आधार का उपयोग करते हैं, वे आपके बहुत आभारी रहेंगे।
पर प्रविष्ट किया http://www.allbest.ru/
संघीय राज्य बजटीय शैक्षिक संस्थान
उच्चतर व्यावसायिक शिक्षा
लोक अर्थव्यवस्था और सार्वजनिक सेवा की रूसी अकादमी
रूसी संघ के अध्यक्ष के तहत
साइबेरियाई प्रबंधन संस्थान - शाखा राणेपा
विशेषज्ञों के लिए रिटेनिंग सेंटर
राज्य और नगर प्रशासन विभाग
पाठ्यक्रम कार्य
अनुशासन से: राज्य और नगरपालिका सेवा
विषय: रिजर्व का गठन और उपयोग प्रबंधन कर्मियों
रेपिना नतालिया सर्गेवन द्वारा निर्मित
जीएमयू 12202
नोवोसिबिर्स्क 20 13 जी।
विषयसूची
परिचय
2.1 सेंट पीटर्सबर्ग में प्रबंधन कर्मियों के रिजर्व के गठन, प्रशिक्षण और उपयोग की प्रक्रिया
2.2 सेंट पीटर्सबर्ग में प्रबंधन कर्मियों के रिजर्व के गठन और उपयोग में समस्याएं और उन्हें हल करने के तरीके
निष्कर्ष
प्रयुक्त स्रोतों की सूची
अनुप्रयोग
परिचय
आधुनिक रूस में लोक प्रशासन के एक नए मॉडल के निर्माण के लिए प्रबंधन कर्मियों के अनुकूलन और नवीनीकरण की आवश्यकता है। इस समस्या के समाधान को प्रशासनिक सुधार, राज्य के सुधार और नगरपालिका सेवा की अवधारणा में प्राथमिकता के रूप में नामित किया गया है। यह लक्ष्य प्राप्त किया जा सकता है यदि एक इष्टतम और प्रभावी प्रणालीमुख्य रूप से राज्य प्रबंधन स्तर पर उच्च योग्य, सक्रिय और होनहार कर्मियों का चयन, पेशेवर प्रशिक्षण और तर्कसंगत उपयोग।
वी आधुनिक परिस्थितियां बहुत महत्वके साथ काम करता है कार्मिक आरक्षितसरकारी निकायों में प्रबंधकीय पदों पर पदोन्नति के लिए। देश के विकास के लिए कुशल प्रबंधकों की जरूरत है। प्रबंधकीय कर्मियों के एक रिजर्व के साथ काम का सही संगठन आज निर्धारित करता है कि कल कौन से कर्मचारी लोक प्रशासन में आएंगे। प्रस्तुत शोध विषय की यही प्रासंगिकता है टर्म परीक्षा.
अनुसंधान समस्या - प्रबंधन कर्मियों के रिजर्व में शामिल व्यक्तियों का व्यावसायिक प्रशिक्षण और पुनर्प्रशिक्षण।
अध्ययन का उद्देश्य प्रबंधकीय कर्मियों के एक रिजर्व के गठन और उपयोग की प्रक्रिया की जांच करना है।
पाठ्यक्रम कार्य के मुख्य उद्देश्य हैं:
कार्मिक रिजर्व और प्रबंधन कर्मियों के रिजर्व की अवधारणा को परिभाषित करें;
· कार्मिक रिजर्व के साथ काम के मानक कानूनी आधार को प्रकट करना;
· प्रबंधन कर्मियों के एक रिजर्व के गठन के दृष्टिकोण और सिद्धांतों को उजागर करना;
· प्रबंधन कर्मियों के एक रिजर्व के गठन की विशेषताओं पर विचार करें;
· प्रबंधन कर्मियों के रिजर्व के गठन, प्रशिक्षण और उपयोग में सुधार लाने के उद्देश्य से उपायों का एक सेट विकसित करना।
पाठ्यक्रम कार्य का उद्देश्य सेंट पीटर्सबर्ग में प्रबंधन कर्मियों के एक रिजर्व का गठन और उपयोग है।
अनुसंधान का विषय प्रबंधकीय कर्मियों के रिजर्व के गठन और उपयोग की विशेषताएं हैं।
अध्याय 1. प्रबंधन कर्मियों के रिजर्व के गठन के लिए सैद्धांतिक और कानूनी आधार
1.1 कार्मिक रिजर्व के गठन के लिए वैचारिक, कानूनी और संगठनात्मक ढांचा
एक कार्मिक रिजर्व का गठन और इसे सुनिश्चित करना प्रभावी उपयोग- राज्य की आधुनिक कार्मिक नीति की सबसे महत्वपूर्ण दिशाओं में से एक। यह राज्य प्रशासन के राजनीतिक और प्रशासनिक तंत्र का एक अभिन्न अंग है, राज्य का एक गंभीर आध्यात्मिक और भौतिक संसाधन है। यह बौद्धिक और उत्पादन क्षमता है जिसे लगातार नवीनीकृत और मांग की जानी चाहिए: साल-दर-साल, पीढ़ी-दर-पीढ़ी अनिसिमोव वी.एम. प्रबंधन कर्मियों के रिजर्व के गठन और प्रभावी उपयोग के क्षेत्र में राज्य की नीति। // कानून की शाखाओं में नया - 2010 - नंबर 4 (17)। ...
सिविल सेवा में प्रबंधकीय कर्मियों के एक रिजर्व का गठन एक जटिल और बहुआयामी प्रक्रिया है जिसका एक वैचारिक, नियामक, कानूनी, संगठनात्मक और तकनीकी आधार है।
कार्मिक रिजर्व की अवधारणा के ढांचे के भीतर, कर्मियों के रिजर्व की अवधारणा, लक्ष्यों और उद्देश्यों को परिभाषित करना, इसके सिद्धांतों और कार्यान्वयन के प्राथमिकता वाले क्षेत्रों को तैयार करना और वैचारिक तंत्र तैयार करना भी महत्वपूर्ण है।
कार्मिक रिजर्व कर्मियों के गठन और पुनःपूर्ति के स्रोतों में से एक है - पेशेवर गतिविधि के एक विशेष क्षेत्र में विशेषज्ञ। कार्मिक रिजर्व बनाने का सबसे महत्वपूर्ण कार्य इस पेशेवर गतिविधि के लिए सबसे होनहार विशेषज्ञों की पहचान करना है।
सिविल सेवा का कार्मिक रिजर्व विशेष रूप से व्यक्तिगत चयन और व्यापक मूल्यांकन के आधार पर गठित कर्मचारियों का एक समूह है, जिन्होंने उच्च सरकारी पदों पर पदोन्नति के लिए आवश्यक पेशेवर, व्यावसायिक, व्यक्तिगत और नैतिक और नैतिक गुणों के साथ विशेष प्रशिक्षण प्राप्त किया है। वीवी चेरेपोनोव। लोक सेवा और कार्मिक नीति के मूल तत्व: छात्रों के लिए एक पाठ्यपुस्तक / वी.वी. चेरेपनोव। - दूसरा संस्करण।, रेव। और जोड़। - एम।: एकता - दाना, 2012 .-- 679s। ...
सिविल सेवा के कार्मिक रिजर्व के गठन और उपयोग का मुख्य लक्ष्य नई परिस्थितियों में प्रबंधन के लिए तैयार किए गए सिविल सेवकों का एक स्टाफ बनाना है, ताकि लोक प्रशासन की निरंतरता सुनिश्चित हो सके, चयन, प्रशिक्षण और पदोन्नति के आधार पर इसका सुधार हो सके। सार्वजनिक प्राधिकरणों के कार्यों और कार्यों को पेशेवर और प्रभावी ढंग से लागू करने में सक्षम कर्मियों की संख्या। कार्मिक रिजर्व का एक अधिक विशिष्ट उद्देश्य कला में परिलक्षित होता है। कानून संख्या 79-एफजेड के 64:
1) सिविल सेवक की आधिकारिक वृद्धि के क्रम में एक राज्य निकाय में रिक्त सिविल सेवा पद को भरने के लिए;
2) एक सिविल सेवक के आधिकारिक विकास के क्रम में किसी अन्य राज्य निकाय में सिविल सेवा में रिक्त पद को भरने के लिए;
3) एक सिविल सेवा की स्थिति भरने के लिए, नियुक्ति और रिहाई जिसमें से एक सिविल सेवक रूसी संघ के राष्ट्रपति या रूसी संघ की सरकार द्वारा किया जाता है;
4) एक सिविल सेवक को भेजने के लिए पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण, उन्नत प्रशिक्षण या इंटर्नशिप कज़ंतसेव एन.एम. संघीय कानून पर टिप्पणी "राज्य सिविल सेवा पर" रूसी संघ"और विदेशी राज्यों की सिविल सेवा पर कानून। एम।: एमसीएफईआर, 2005।
सिविल सेवा प्रणाली में कार्मिक रिजर्व, कई बुनियादी कार्य करता है: विकास, विनियमन, स्थिरीकरण, राज्य तंत्र की निरंतरता। एक प्रतिभा पूल के गठन के लिए एक शर्त एक प्रतिभा पूल के साथ काम करने के सिद्धांतों की समझ और कार्यान्वयन है, जिसमें शामिल हैं:
· कानून के शासन को सुनिश्चित करना, कार्मिक रिजर्व के मुद्दों को हल करने में नियामक और कानूनी आवश्यकताओं और प्रक्रियाओं का अनुपालन;
· कार्मिक रिजर्व के गठन में प्रतिस्पर्धात्मकता;
· लोक सेवकों के चयन और पदोन्नति के दौरान उनके व्यावसायिकता, व्यवसाय और नैतिक गुणों का व्यापक और वस्तुनिष्ठ मूल्यांकन;
· निष्पक्षता और उनकी योग्यता और पेशेवर प्रशिक्षण के अनुसार पदोन्नति में समान पहुंच;
· राज्य तंत्र के आवश्यक स्टाफिंग स्तर को बनाए रखने के लिए आवश्यक और पर्याप्त कार्मिक स्थान का निर्माण;
वैकल्पिक आधार पर जनमत, प्रचार को ध्यान में रखते हुए कार्मिक मुद्दों का लोकतांत्रिक, कॉलेजियम समाधान;
· नए, युवा बलों की आमद, सभी उम्र के अवसरों और क्षमताओं के उपयोग के कारण निरंतरता, उच्च गुणवत्ता वाले संवर्धन को बनाए रखते हुए कार्मिक रिजर्व का व्यवस्थित और तर्कसंगत नवीनीकरण;
· प्रबंधन कर्मियों का एक रिजर्व बनाने की प्रक्रिया की नियंत्रणीयता और पारदर्शिता;
· गठित कार्मिक रिजर्व का व्यावसायिक उद्देश्यपूर्ण प्रशिक्षण;
· कार्मिक रिजर्व के गठन पर काम का सापेक्षिक राजनीतिकरण;
· कार्मिक रिजर्व में शामिल करने की स्वैच्छिकता और इससे चेरेपनोव वी.वी. लोक सेवा और कार्मिक नीति के मूल तत्व: छात्रों के लिए एक पाठ्यपुस्तक / वी.वी. चेरेपनोव। - दूसरा संस्करण।, रेव। और जोड़। - एम।: एकता - दाना, 2012 .-- 679s। ...
कार्मिक रिजर्व को प्रतिस्पर्धी आधार पर भर्ती किया जाता है, समूह की संरचना लचीली होती है और कार्यक्रम के ढांचे के भीतर प्रतिभागी की गतिविधियों के उद्देश्य परिणामों के सख्त मूल्यांकन के आधार पर नियमित रूप से बदलती रहती है। का मतलब है:
· कर्मियों का वार्षिक चयन और कर्मियों के प्रदर्शन का मूल्यांकन;
रिजर्व में प्रवेश करने वाले कर्मचारी को कर्मियों का रोटेशन और नई नौकरी के कर्तव्यों का असाइनमेंट, जो लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए उनकी क्षमताओं और दृढ़ता को गंभीरता से "चुनौती" देता है;
· उन प्रतिभागियों की "स्क्रीनिंग आउट" जिन्होंने नई जिम्मेदारियों का सामना नहीं किया है, और प्रतिभागियों की संरचना की वार्षिक समीक्षा।
हमारे देश में संघीय कानून "रूसी संघ में राज्य सिविल सेवा पर" के अनुसार गठित कार्मिक रिजर्व, व्यवहार में, निर्दिष्ट कार्मिक भंडार और सोवियत-प्रकार के नामकरण के बीच एक क्रॉस है। यह अन्य बातों के अलावा, की कमी के कारण है व्यावहारिक अनुभवकार्मिक रिजर्व के साथ काम करें। अक्सर, सिविल सेवकों को प्रमाणन के परिणामों के आधार पर कार्मिक रिजर्व में शामिल किया जाता है, अर्थात। प्रतियोगिता के आधार पर। इसके अलावा, यह उच्च पद पर नियुक्त होने पर प्रतियोगिता को "बाईपास" करने की संभावना के अलावा कोई परिणाम नहीं देता है। प्रतिभा पूल के साथ संगठित कार्य हर जगह से दूर है (प्रशिक्षण, इंटर्नशिप, नियमित रोटेशन, आदि सहित)। इसके अलावा, संघीय कानून D.Yu Znamenskiy को कार्मिक आरक्षित से बाहर करने की संभावना प्रदान नहीं करता है। राज्य और नगरपालिका सेवा: पाठ्यपुस्तक / डी.यू. ज़्नामेंस्की - एसपीबी: इंटरमीडिया रिसर्च सेंटर, 2012. - 180 पी .: बीमार। ...
एक प्रबंधकीय कार्मिक रिजर्व के गठन के लिए नियामक और कानूनी ढांचा 2001 से विकसित और विनियमित किया जाने लगा - रूसी संघ की सिविल सेवा प्रणाली में सुधार की अवधारणा के साथ। इस दस्तावेज़ में, कानूनी श्रेणी "कार्मिक रिजर्व" दिखाई दी। इंच। अवधारणा के 4 में कहा गया है कि आधिकारिक (सेवा) वृद्धि के क्रम में सिविल सेवा में पदों को भरने के लिए, राज्य निकाय प्रतिस्पर्धी आधार पर प्रबंधकों के पदों को भरने के लिए एक कार्मिक रिजर्व बनाते हैं। इस दस्तावेज़ में, कार्मिक रिजर्व में शामिल करने के लिए दो शर्तों को नोट किया गया था:
· आधिकारिक (सेवा) वृद्धि के क्रम में;
· राज्य निकाय के पुनर्गठन या परिसमापन के संबंध में।
कार्मिक रिजर्व में शामिल सिविल सेवक, यदि आवश्यक हो, तो अपनी योग्यता में सुधार करते हैं या फिर से प्रशिक्षण से गुजरते हैं, और उन्हें इस पद को भरने का पूर्व-खाली अधिकार दिया जाता है।रूसी संघ की सिविल सेवा प्रणाली में सुधार की अवधारणा। 15 अगस्त 2001 नंबर पीआर-1496 पर रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा स्वीकृत। ...
वर्तमान में, कार्मिक रिजर्व के गठन का कानूनी विनियमन किया जाता है:
1) रूसी संघ का संविधान;
27 मई 2003 का संघीय कानून। नंबर 58-एफजेड "रूसी संघ की सार्वजनिक सेवा की प्रणाली पर";
3) 27.07.2004 का संघीय कानून। नंबर 79-एफजेड "रूसी संघ की राज्य सिविल सेवा पर";
4) रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान से;
5) प्रबंधन कर्मियों पर रूसी संघ के घटक संस्थाओं के नियामक और कानूनी कार्य रिजर्व वी.जी. इग्नाटोव। रूस की राज्य और नगरपालिका सेवा: इतिहास और आधुनिकता / वी.जी. इग्नाटोव। - ईडी। 5 वां, जोड़ें। और संशोधित - रोस्तोव एन / ए: प्रकाशन केंद्र "मार्ट"; फीनिक्स, 2010 .-- 400 पी। ...
संघीय कानून "रूसी संघ की सिविल सेवा प्रणाली पर" संख्या 58 - FZ सिविल सेवा के प्रकारों को स्थापित करता है जो इसकी प्रणाली को बनाते हैं; सिविल सेवा के कामकाज और गतिविधियों के बुनियादी सिद्धांत; सामान्य नियम और शर्तेंसार्वजनिक सेवा; इसकी प्रबंधन प्रणाली की मूल बातें।
कई मुद्दों पर, सिविल सेवा प्रणाली पर संघीय कानून में ऐसे मानदंड शामिल हैं जिन्हें वकीलों द्वारा कंबल कहा जाता है, अर्थात। या तो अन्य संघीय कानूनों का हवाला देते हुए - सार्वजनिक सेवा के प्रकारों पर, या अन्य नियामक कानूनी कृत्यों पर। इस संबंध में, माना कानून को एक रूपरेखा कानून के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है, अर्थात। ऐसे, जिनके आधार पर अधिनियमों को अपनाया जाता है जो एक निश्चित प्रकार के जनसंपर्क को विस्तार से विनियमित करते हैं सार्वजनिक सेवा: एक एकीकृत दृष्टिकोण: पाठ्यपुस्तक / ओटीवी। ईडी। ए.वी. ओबोलोंस्की। - एम।: पब्लिशिंग हाउस "डेलो" एएनकेएच, 2009। - 512 एस। ...
कानून संख्या 58 - FZ भंडार के गठन की आवश्यकता को परिभाषित करता है अलग - अलग स्तर: संघीय कार्मिक रिजर्व, संघीय राज्य निकाय में कार्मिक रिजर्व, रूसी संघ के घटक इकाई के कार्मिक रिजर्व, रूसी संघ के घटक इकाई के राज्य निकाय में कार्मिक रिजर्व। कला के भाग 1 में भी कानून संख्या 58-FZ। 11 सेट कि उठा कर्मचारीसिविल सेवा द्वारा प्रदान की जाती है:
विकास पेशेवर गुणसिविल सेवक;
प्रमाणन या योग्यता परीक्षा उत्तीर्ण करने के दौरान सिविल सेवकों की व्यावसायिक सेवा गतिविधियों के परिणामों का मूल्यांकन;
सिविल सेवकों के उचित (सेवा) विकास के अवसरों का सृजन;
आधुनिक कार्मिक प्रौद्योगिकियों का उपयोग करना;
आवेदन शिक्षण कार्यक्रमऔर राज्य शैक्षिक मानकों।
यह कानून केवल सिविल सेवा के प्रकार और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों पर संघीय कानूनों के संबंध में प्रतिस्पर्धी आधार पर सिविल सेवा पदों के प्रतिस्थापन का उल्लेख करता है जो इस तरह की प्रक्रिया (भाग 2) स्थापित करते हैं।
सिविल सेवकों की वाहिनी की भर्ती का मुख्य तरीका, कानून एक कार्मिक रिजर्व के गठन को कहता है, जो निश्चित रूप से एक इंट्रा-तंत्र प्रशासनिक तरीके से बनाया गया है डेमिन, ए.ए. रूसी संघ में सार्वजनिक सेवा: परास्नातक / ए.ए. के लिए एक पाठ्यपुस्तक। डेमिन। - 7 वां संस्करण।, रेव। और जोड़। - एम।: युरयट पब्लिशिंग हाउस; आईडी युरयत, 2012 .-- 391 पी। - श्रृंखला: मास्टर। ...
संघीय कानून "रूसी संघ की राज्य सिविल सेवा पर" नंबर 79-एफजेड ने सिविल सेवा के कार्मिक रिजर्व के साथ काम को विशेष महत्व दिया है। कानून कार्मिक रिजर्व और इसके गठन की प्रक्रिया का विस्तृत विवरण देता है। यह स्थापित किया गया है कि सिविल सेवा पदों को भरने के लिए कार्मिक रिजर्व का गठन एक प्रतियोगिता के परिणामों और राज्य सिविल सेवकों के समेकित रजिस्टर और सिविल सेवकों और नागरिकों से प्राप्त आवेदनों को ध्यान में रखते हुए किया जाता है। इस प्रकार, न केवल कर्मचारी, बल्कि नागरिक सेवा में प्रवेश करने के इच्छुक नागरिकों को भी कार्मिक रिजर्व में नामांकन करने का अधिकार है। एक कर्मचारी की आधिकारिक वृद्धि के क्रम में एक राज्य निकाय में रिक्त पद को भरने के लिए एक तंत्र है। लेकिन, साथ ही, राज्य निकाय के पुनर्गठन या परिसमापन के संबंध में बर्खास्त किए गए कर्मचारियों के बारे में कुछ नहीं कहा जाता है। इसका मतलब है कि उन्हें सामान्य आधार पर कार्मिक रिजर्व में नामांकित किया जाना चाहिए, अर्थात। प्रतियोगिता द्वारा चेरेपोनोव, वी.वी. लोक सेवा और कार्मिक नीति के मूल तत्व: छात्रों के लिए एक पाठ्यपुस्तक / वी.वी. चेरेपनोव। - दूसरा संस्करण।, रेव। और जोड़। - एम।: एकता - दाना, 2012 .-- 679s।
महत्वपूर्ण, कानून संख्या 79-एफजेड में, संघीय और क्षेत्रीय स्तरों पर कर्मियों के भंडार के गठन और उपयोग के कानूनी विनियमन के सिद्धांत की स्थापना थी। सिविल सेवा पर संघीय कानून यह निर्धारित करता है कि कार्मिक रिजर्व पर विनियमों को क्रमशः रूसी संघ के राष्ट्रपति और फेडरेशन के विषय के नियामक कानूनी अधिनियम द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए। वर्तमान में, संघीय स्तर पर, सिविल सेवा में कार्मिक आरक्षित पर कोई एकीकृत प्रावधान नहीं है, जो कि संघ के घटक संस्थाओं के कानूनी ढांचे के विकास में एक विवश कारक है, जो बड़े पैमाने पर संघीय आवश्यकताओं द्वारा निर्देशित हैं। हालांकि, यह हमारे अपने नियामक कानूनी ढांचे के विकास में बाधा नहीं है।
कुछ क्षेत्रों में, सिविल सेवा (तातारस्तान गणराज्य) में कर्मियों के भंडार का कोई विशेष कानूनी विनियमन नहीं है, ऐसे मामलों में, वे लागू होते हैं सामान्य सिद्धान्तराज्य सिविल सेवा एंटोशिना, एन.एम. पर संघीय कानून के अनुरूप कर्मियों के भंडार का गठन। रूसी संघ के घटक संस्थाओं की राज्य सिविल सेवा में कर्मियों के भंडार का गठन और उपयोग: कानूनी विनियमन की विशेषताएं / एन.एम. अंतोशिना // उच्च शिक्षण संस्थानों की खबर। वोल्गा क्षेत्र। सामाजिक विज्ञान। - 2009. - नंबर 3 (11)। - साथ। 28-31. ...
जुलाई 2008 में। प्रबंधकीय कर्मियों के एक रिजर्व के गठन पर संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधियों के साथ एक बैठक आयोजित की गई थी। प्रबंधकीय रिजर्व के गठन में पहला और मुख्य कदम प्रभावी प्रबंधकीय कर्मियों के अखिल रूसी रिजर्व का गठन है। निर्धारित किया गया है मुखय परेशानीप्रबंधकीय कर्मियों के एक रिजर्व के साथ काम में - एक प्रशिक्षित कर्मियों के रिजर्व की कमी और कई मुख्य कमियों को तैयार किया गया है स्टाफसिविल सेवा:
· प्रबंधन कर्मियों के साथ काम करने की एक अभिन्न प्रणाली का अभाव;
· व्यक्तिगत वफादारी के आधार पर परिचितों द्वारा प्रमुख पदों पर नियुक्ति;
· सिविल सेवा में एक योग्य कार्मिक रिजर्व के गठन के लिए प्रेरणा और प्रोत्साहन की प्रणाली की अप्रभावीता;
· निम्न स्तरप्रबंधन कर्मियों का कार्मिक रोटेशन;
· प्रबंधन कर्मियों की सूचना अक्षमता;
· अनुपस्थिति एकीकृत प्रणालीकार्मिक निगरानी और नौकरी रिक्तियों की जानकारी;
· शिक्षा प्रणाली की सुस्ती;
· अनुपस्थिति विशेष तकनीककार्मिक रिजर्व और उनके मूल्यांकन के लिए विशेषज्ञों का चयन;
· राज्य निकायों की कार्मिक सेवाओं के काम की अप्रभावीता।
इन समस्याओं के आधार पर, कार्य तैयार किए गए, जिनमें से मुख्य राष्ट्रीय स्तर पर प्रबंधकीय कर्मियों के पूर्ण रिजर्व का निर्माण है।
प्रबंधन कर्मियों के एक रिजर्व के गठन पर बैठक के परिणामों के आधार पर, 1 अगस्त, 2008 के निर्देश संख्या पीआर -1573 की एक सूची को मंजूरी दी गई थी, जिसके कार्यान्वयन के लिए संबंधित कार्य योजना को मंजूरी दी गई थी (संख्या ए 4 -12443 22 अगस्त 2008)। 27 अगस्त, 2008 संख्या 1153 के रूसी संघ के राष्ट्रपति प्रशासन के आदेश से, रूसी संघ के राष्ट्रपति के संरक्षण में प्रबंधकीय कर्मियों के एक रिजर्व के गठन के लिए प्रस्ताव तैयार करने के लिए एक कार्य समूह का गठन किया गया था। कार्य समूह में रूसी संघ के राष्ट्रपति प्रशासन के प्रतिनिधि, रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा का कार्यालय, रूसी संघ की सरकार का कार्यालय, संघीय कार्यकारी अधिकारी, वैज्ञानिक और व्यापार प्रतिनिधि शामिल थे।
28 अगस्त, 2008 को, रूसी संघ के राष्ट्रपति की डिक्री संख्या 12526 द्वारा, राज्य और नगरपालिका शासन में सुधार के लिए, अर्थव्यवस्था के प्राथमिकता वाले क्षेत्रों, संघीय राज्य के अधिकारियों, राज्य के अधिकारियों के लिए प्रबंधकीय कर्मियों के एक रिजर्व का गठन और प्रभावी ढंग से उपयोग किया जाता है। रूसी संघ के घटक संस्थाओं और नगरपालिका संरचनाओं के स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के प्रबंधन कर्मियों के एक रिजर्व के गठन और प्रशिक्षण के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति के तहत एक विशेष आयोग।
सिविल सेवा के प्रबंधन के लिए संघीय राज्य निकाय के कानूनी अधिनियम द्वारा संघीय कार्मिक रिजर्व में शामिल करना, रूसी संघ के एक घटक इकाई के कार्मिक रिजर्व में - सिविल सेवा के प्रबंधन के लिए एक राज्य निकाय के कानूनी अधिनियम द्वारा। रूसी संघ का एक दिया गया विषय, और एक राज्य निकाय के कार्मिक रिजर्व में - एक राज्य निकाय के कानूनी अधिनियम द्वारा एक सिविल सेवक की व्यक्तिगत फ़ाइल में संबंधित प्रविष्टि के साथ और एक सिविल सेवक की पेशेवर सेवा गतिविधियों की पुष्टि करने वाले अन्य दस्तावेज। सेवा: एक एकीकृत दृष्टिकोण: पाठ्यपुस्तक / ओटीवी। ईडी। ए.वी. ओबोलोंस्की। - एम।: पब्लिशिंग हाउस "डेलो" एएनकेएच, 2009। - 512 एस। ...
आज, क्षेत्रीय कर्मियों के भंडार व्यावहारिक रूप से बनाए गए हैं, और उनके आधार पर प्रशासनिक कर्मियों के समेकित फेडरल रिजर्व का गठन किया जा रहा है। एक राष्ट्रपति कोटा बनाया गया है - सबसे होनहार युवा प्रबंधकों में से 1000। लेकिन समेकित रिजर्व में शामिल होने से कैरियर की सीढ़ी पर स्वत: पदोन्नति नहीं होनी चाहिए, प्रबंधकीय कर्मियों चेरेपनोव, वी.वी. लोक सेवा और कार्मिक नीति के मूल तत्व: छात्रों के लिए एक पाठ्यपुस्तक / वी.वी. चेरेपनोव। - दूसरा संस्करण।, रेव। और जोड़। - एम।: एकता - दाना, 2012 .-- 679s। ...
रूसी संघ की राज्य सिविल सेवा की कार्मिक क्षमता को विकसित करने के लिए, प्रबंधन कर्मियों का संघीय पोर्टल बनाया गया है - विज्ञान, संस्कृति, व्यवसाय और गतिविधि के अन्य क्षेत्रों से अत्यधिक संभावित और प्रेरित पेशेवरों को आकर्षित करने के लिए डिज़ाइन किया गया एक विशेष सूचना संसाधन। सिविल सेवा को।
पोर्टल की संरचना में नियामक ढांचे, संदर्भ और विश्लेषणात्मक सामग्री, सिविल सेवा प्रणाली में परिवर्तन पर समाचार नोट्स, साथ ही रूसी संघ के सरकारी निकायों के इंटरनेट संसाधनों के लिए हाइपरलिंक की सूची जैसे ब्लॉक शामिल हैं। भविष्य में, आवेदकों के रिज्यूमे और रूसी संघ की राज्य सिविल सेवा की खुली रिक्तियों का एक विशेष हाई-टेक अखिल रूसी डेटाबेस प्रबंधन कर्मियों के संघीय पोर्टल की केंद्रीय कड़ी बन जाएगा। नतीजतन, पंजीकरण के बाद, हर कोई डेटाबेस में अपना बायोडाटा डाल सकेगा और अधिकारियों की कार्मिक सेवाओं द्वारा पोस्ट की गई रिक्तियों से खुद को परिचित कर सकेगा।
प्रबंधन कर्मियों का संघीय पोर्टल एक सूचना मंच बनने का इरादा रखता है जो राज्य सिविल सेवा और राज्य निकायों की कार्मिक सेवाओं में प्रवेश करने के इच्छुक रूसी नागरिकों के बीच प्रभावी बातचीत की अनुमति देता है। पोर्टल राज्य सिविल सेवा के बारे में पूर्ण और नियमित रूप से अद्यतन जानकारी तक पहुँच प्रदान करता है। यह रूसी संघ में एक खुली, पेशेवर और प्रभावी राज्य सिविल सेवा के विकास में योगदान देगा। प्रबंधन कर्मियों के संघीय पोर्टल की स्थिति का विधायी समेकन 2011 में पोर्टल पर विनियमन के गोद लेने के साथ लागू किया गया था, जिसे 4 मार्च, 2011 नंबर 149 "संघीय राज्य सूचना प्रणाली पर" रूसी संघ के डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया था। प्रबंधन कर्मियों का संघीय पोर्टल ”।
एक कार्मिक रिजर्व के गठन के उपाय न केवल संघीय स्तर पर, बल्कि रूसी संघ के घटक संस्थाओं में भी किए जाते हैं, साथ ही संघीय जिलों किरीवा ई.यू में अंतर्राज्यीय स्तर पर भी किए जाते हैं। प्रबंधन कर्मियों के एक रिजर्व का गठन: अनुभव और समस्याएं / ई.यू. किरीवा // कानून और प्रबंधन। XXI सदी। - 2009. - नंबर 3 (12)। - साथ। 68-72. ...
कार्मिक रिजर्व के गठन और काम के लिए संगठनात्मक नींव में कार्मिक रिजर्व की संरचना और संगठनात्मक सिद्धांतों, इसके गठन की शर्तों, रूपों और तरीकों का निर्धारण शामिल है। कार्मिक रिजर्व के गठन और प्रशिक्षण में शामिल निकाय कार्मिक सेवाएं हैं।
संगठनात्मक संरचना के अनुसार, प्रतिभा पूल में वर्गीकृत किया जा सकता है:
संघीय, रूसी संघ के एक घटक इकाई का रिजर्व, राज्य (नगरपालिका) निकाय;
ь अभिनय और होनहार;
बी पदोन्नति और सामान्य के लिए आरक्षित।
इस प्रकार, एक कार्मिक रिजर्व बनाने का सबसे महत्वपूर्ण कार्य इस पेशेवर गतिविधि के लिए होनहार विशेषज्ञों की पहचान करना है, और मुख्य लक्ष्य नई परिस्थितियों में प्रबंधन के लिए तैयार किए गए सिविल सेवकों का एक स्टाफ बनाना है।
1.2 प्रबंधन कर्मियों का एक रिजर्व बनाने के लिए दृष्टिकोण। प्रबंधन कर्मियों के रिजर्व के गठन के सिद्धांत
वर्तमान में, प्रबंधकीय कर्मियों का एक रिजर्व बनाया जा रहा है (संघीय - "राष्ट्रपति", क्षेत्रीय), जिसका उपयोग व्यक्तिगत सरकारी पदों, "प्रबंधकों" श्रेणी में सिविल सेवा पदों को भरने के लिए किया जा सकता है, साथ ही साथ तत्काल आधार पर प्रतिस्थापित किया जा सकता है। राज्य संगठनों (संस्थाओं और उद्यमों) के प्रमुखों के पद ज़ेनकोव एम.यू। राज्य और नगरपालिका सेवा: पाठ्यपुस्तक। भत्ता / एम.यू. ज़ेनकोव; सिबाग्स। - नोवोसिबिर्स्क: पब्लिशिंग हाउस SibAGS, 2012 .-- 352p। ...
एक पेशेवर सिविल सेवा का गठन है आवश्यक शर्तरूसी संघ के सार्वजनिक प्रशासन के संरचनात्मक सुधारों का कार्यान्वयन, क्योंकि यह राज्य तंत्र है जो सुधारों के संगठन को सुनिश्चित करता है, उनके कार्यान्वयन पर नियंत्रण रखता है और सुधारों के लिए वित्तपोषण प्रदान करता है। लोक सेवा में निरंतर सुधार के बिना लोक प्रशासन में संरचनात्मक सुधारों की सफलता असंभव है।
लोक प्रशासन और सिविल सेवा के आधुनिक अभ्यास के लिए अत्यधिक पेशेवर, जिम्मेदार और गतिशील नेताओं और कलाकारों के चयन की आवश्यकता है रूडोय, वी.वी. क्षेत्रीय स्तर पर प्रबंधकीय कर्मियों के रिजर्व के गठन पर राज्य की नीति / वी.वी. अयस्क // पावर। - 2009`04। - पृष्ठ 3-7। ...
आज तक, व्यवहार में, प्रबंधन कर्मियों के एक रिजर्व के गठन के लिए दो मौलिक रूप से अलग-अलग दृष्टिकोण लागू होने लगे हैं। पहले दृष्टिकोण को सशर्त रूप से "विशिष्ट पदों के लिए प्रतिस्पर्धी" कहा जा सकता है। इस दृष्टिकोण का सार 79-एफजेड में निहित मौजूदा रिजर्व गठन योजना का उपयोग करना है। प्रबंधकीय पूल के लिए, यह योजना व्यापक रूप से सिविल सेवा से बाहर के व्यक्तियों को कवर करने के लिए लागू की जाती है, और यह माना जाता है कि नियुक्ति पूर्व-निर्दिष्ट पदों पर की जाएगी। दूसरे दृष्टिकोण में उन योजनाओं का उपयोग शामिल है जो राज्य सिविल सेवा पर कानून में निहित योजनाओं से भिन्न हैं। मूल रूप से, यह "सर्वश्रेष्ठ चुनें सर्वश्रेष्ठ" सिद्धांत का उपयोग करते हुए एक विशेषज्ञ चयन है, रिजर्व का गठन "एक सूची में" किया जाता है, विशिष्ट पदों के लिए नहीं। सशर्त रूप से इसे "विशेषज्ञ, पदों की सूची के लिए" कहा जा सकता है।
"विशिष्ट पदों के लिए आरक्षित" दृष्टिकोण।
फेडरेशन के कई विषयों में अपनाए गए नियामक कानूनी कृत्यों के आधार पर, प्रबंधकीय कर्मियों के रिजर्व के गठन के लिए व्यक्तिगत मॉडल कानूनों और कार्यक्रमों के अनुसार, प्रबंधकीय कर्मियों के रिजर्व के गठन के लिए कई आवश्यक सिद्धांतों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है। इस दृष्टिकोण के साथ। आइए उन्हें कॉल करें:
1. रिजर्व का गठन विशेष रूप से विशिष्ट पदों के लिए किया जाता है जो निकायों के रजिस्टर और संरचना के अनुसार मौजूद होते हैं।
2. प्रत्येक निकाय में अलग से एक रिजर्व का गठन, और फिर फेडरेशन के एक घटक इकाई के प्रशासनिक कर्मियों के एक समेकित रिजर्व का निर्माण सूत्र के अनुसार: "फेडरेशन के एक घटक इकाई का समेकित रिजर्व" = "एक निकाय का रिजर्व" + "एक निकाय का रिजर्व" ... + "एक उद्यम का रिजर्व, अर्थव्यवस्था के प्राथमिकता वाले क्षेत्र का संगठन"। वास्तव में, इसका अर्थ है समेकित भंडार का विखंडन।
3. पदों की एक विस्तृत सूची तैयार करना जिसके लिए एक कार्मिक रिजर्व का गठन किया गया है, उनमें से प्रत्येक के लिए योग्यता आवश्यकताओं के अनिवार्य निर्धारण के साथ (कला की आवश्यकताओं के अनुरूप। 12 79-FZ)।
4. आवेदकों की पहचान और चयन के लिए प्रतिस्पर्धी प्रक्रियाओं का आवेदन (कला 22 79-एफजेड की आवश्यकताओं के अनुरूप);
5. अनुपस्थिति सक्रिय रूपआवेदकों की पहचान, "पहचान" और "चयन" की अवधारणाओं को मिलाकर, प्रतियोगिता की घोषणा के माध्यम से खोज के "निष्क्रिय" रूप का उपयोग।
6. आवेदकों के संबंध में मूल्यांकन और परीक्षा गतिविधियों का संचालन करना। यह रूसी और विदेशी भाषाओं के ज्ञान के लिए विभिन्न प्रकार के परीक्षणों का उपयोग करता है, पेशेवर ज्ञान के परीक्षण, अर्थात। तात्पर्य स्कूली बच्चों और छात्रों के संबंध में शैक्षणिक संस्थानों में उपयोग की जाने वाली क्लासिक प्रक्रियाओं के अनुप्रयोग से है।
7. रिजर्व से बहिष्कार के लिए सार्वजनिक प्रक्रियाओं के नियामक विनियमन की एक साथ अनुपस्थिति के साथ संयोजन में आयोगों, सार्वजनिक चयन और उम्मीदवारों की चर्चा द्वारा विशेष रूप से चयन का कार्यान्वयन।
8. गठित रिजर्व के लिए खुली पहुंच, आरक्षित सूची का प्रकाशन।
विशेषज्ञ दृष्टिकोण "पदों की सूची के लिए आरक्षित" निम्नलिखित सिद्धांतों पर आधारित है:
1. रिजर्व का गठन विशिष्ट पदों के संदर्भ के बिना "एक सूची में" किया जाता है।
2. फेडरेशन के घटक इकाई के एकल रिजर्व का केंद्रीकृत गठन।
3. पदों की एक विस्तृत सूची का अभाव (एक नियम के रूप में, केवल पदों की एक सामान्य सूची की पेशकश की जाती है), जिसके लिए प्रबंधकीय कर्मियों का एक रिजर्व बनता है और, परिणामस्वरूप, पदों के लिए योग्यता आवश्यकताओं की अनुपस्थिति।
4. उम्मीदवारों की शिक्षा, पेशेवर और व्यक्तिगत गुणों के लिए सामान्य आवश्यकताओं के निर्माण के माध्यम से "एक प्रभावी प्रबंधक का मॉडल" का गठन।
5. संघीय कानून 79-FZ द्वारा प्रदान की गई प्रतिस्पर्धी प्रक्रियाओं से इनकार, केवल के रूप में संभव तरीकाउम्मीदवारों की पहचान और चयन (हम जोर देते हैं कि प्रतिस्पर्धी प्रक्रियाओं को भी लागू किया जा सकता है, लेकिन उन्हें चयन का एकमात्र स्वीकार्य तरीका घोषित नहीं किया जाता है: विशेषज्ञ सिफारिशों को कम से कम माना जाता है प्रभावी तरीकाचयन)।
6. रिजर्व बनाने के "सक्रिय" तरीकों का उपयोग करना (विशेषज्ञ समुदाय को शामिल करना, पेशेवर वातावरण के माध्यम से पहचान करना, विभिन्न प्रकार के चुनाव और निगरानी)।
7. स्वतंत्र चरणों का एक रिजर्व बनाने की प्रक्रिया के ढांचे के भीतर आवंटन - पहचान का चरण और चयन का चरण।
8. स्कूली बच्चों और छात्रों के ज्ञान की परीक्षा और मूल्यांकन के संबंध में शैक्षणिक संस्थानों में प्रयुक्त शास्त्रीय प्रक्रियाओं को लागू करने से इनकार। साक्षात्कार, रचनात्मक असाइनमेंट, मुफ्त बातचीत, कार्य परीक्षण और किसी विशेषज्ञ के ठीक बाहर अवलोकन (अनुभवजन्य धारणा) जैसी तकनीकों का उपयोग।
9. गठित रिजर्व तक सीमित पहुंच, रिजर्व सूची प्रकाशित करने से इनकार बारबाशेव ए.जी. प्रबंधन कर्मियों का एक रिजर्व बनाने के लिए दो दृष्टिकोण / ए.जी. बरबाशेव, ई.पी. स्ट्रुझाक // लोक प्रशासन। इलेक्ट्रॉनिक बुलेटिन। - 2009. - नंबर 20। - साथ। 1-10. ...
इस दृष्टिकोण के फायदे इस प्रकार हैं:
प्रत्येक पद के लिए रिजर्व बनाना एक श्रमसाध्य प्रक्रिया है, जिसके कार्यान्वयन के लिए अतिरिक्त रोजगार सृजित करना आवश्यक होगा, जो इष्टतम नहीं है;
बनाया रिजर्व बचाया नहीं जा सकता लंबे समय तकवी वर्तमान स्थिति(अपरिवर्तित), क्योंकि वर्तमान में, सामाजिक प्रक्रियाएं अत्यधिक गतिशील हैं। एक जलाशय का करियर बदल सकता है, किसी विशेष उद्योग में कानून बदल सकता है, जो रूडोय वी.वी. द्वारा संरचनात्मक और अन्य परिवर्तनों को "खींच" देगा। क्षेत्रीय स्तर पर प्रबंधकीय कर्मियों के रिजर्व के गठन पर राज्य की नीति / वी.वी. अयस्क // पावर। - 2009`04। - पृष्ठ 3-7। ...
दृष्टिकोण में अंतर के बावजूद, प्रबंधन कर्मियों का एक पूल बनाने के लिए मौजूदा सिद्धांतों के प्रभावी संयोजन का सही ढंग से चयन करना महत्वपूर्ण है। इस बात पर लगातार ध्यान देना महत्वपूर्ण है कि वास्तव में रिजर्व किस लिए बनाया गया है, इसका उद्देश्य क्या है।
रिजर्व का उद्देश्य रिक्ति के सबसे तेज़ और सबसे प्रभावी प्रतिस्थापन को सुनिश्चित करना है, या, यदि आवश्यक हो, तो एक अप्रभावी प्रबंधक के जल्द से जल्द संभव प्रतिस्थापन।
कानून की आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए, प्रबंधन कर्मियों के रिजर्व सहित किसी भी स्तर के कार्मिक रिजर्व का गठन निम्नलिखित सिद्धांतों के आधार पर किया जाना चाहिए:
1. सिविल सेवकों की स्थिति में नियुक्ति का सिद्धांत, उनके पेशेवर प्रदर्शन और व्यावसायिक गुणों में योग्यता को ध्यान में रखते हुए, अंतरराष्ट्रीय अनुभव से लिया जाता है, जहां यह सिविल सेवा की स्थिति में नियुक्ति का प्रमुख सिद्धांत है। विभिन्न देश... इस सिद्धांत का अनुपालन सिविल सेवा में प्रवेश करते समय एक नागरिक के व्यक्तित्व की व्यक्तिगत गरिमा को ध्यान में रखने के लिए तंत्र के विकास और अनुप्रयोग को मानता है। यह सिद्धांतएक सिविल सेवक के नियमित प्रमाणीकरण के उपयोग को सुनिश्चित करता है, सिविल सेवा में कुछ पदों के लिए सिविल सेवकों के पारिश्रमिक के लिए एक विशेष प्रक्रिया की शुरूआत।
2. सिविल सेवकों के पेशेवर कौशल में सुधार के सिद्धांत का तात्पर्य उनके पेशेवर ज्ञान, कौशल और क्षमताओं को विकसित करने की आवश्यकता से है। पेशेवर कौशल में सुधार किया जाता है व्यावसायिक प्रशिक्षणसिविल सेवकों के लिए व्यावसायिक विकास कार्यक्रमों के अनुसार पुन: प्रशिक्षण, उन्नत प्रशिक्षण और इंटर्नशिप। सिविल सेवकों के व्यावसायिक विकास के लिए राज्य निकायों के कार्यक्रम उनके पेशेवर विकास के लिए व्यक्तिगत योजनाओं पर आधारित हैं। संघीय कानून की टिप्पणी "रूसी संघ की राज्य सिविल सेवा पर" / एड। कोज़बानेंको वी.ए. (संपादकीय बोर्ड के अध्यक्ष मेदवेदेव डीए - सेंट पीटर्सबर्ग: पीटर, 2008। - 576 एस।: बीमार। - (श्रृंखला "रूसी कानून की आधिकारिक टिप्पणियां")।
1.3 प्रबंधन कर्मियों के रिजर्व के गठन की विशेषताएं
रूसी संघ के राज्य और गैर-राज्य क्षेत्रों में प्रबंधकीय कर्मियों के एक रिजर्व के गठन पर काम 2008 के पतन में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधियों के साथ बैठक के परिणामों के आधार पर शुरू हुआ। संघीय जिलों में रूसी संघ के अध्यक्ष।
राष्ट्रपति ने देश के प्रबंधकीय कर्मियों का एक पूर्ण उच्च पेशेवर रणनीतिक रिजर्व बनाने का कार्य निर्धारित किया, जिसे राष्ट्रव्यापी स्तर की दीर्घकालिक परियोजना में बदलना चाहिए।
25 अगस्त, 2008 संख्या 1252 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री ने "प्रबंधन कर्मियों के एक रिजर्व के गठन और प्रशिक्षण के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति के तहत आयोग पर" विनियमन को मंजूरी दी। यह विनियमन प्रबंधन कर्मियों के एक रिजर्व के गठन और प्रशिक्षण के साथ-साथ इसके मुख्य कार्यों के लिए आयोग की गतिविधियों की प्रक्रिया को परिभाषित करता है:
क) रूसी संघ में प्रबंधकीय कर्मियों के रिजर्व के गठन और प्रभावी उपयोग के क्षेत्र में राज्य की नीति के विकास पर रूसी संघ के राष्ट्रपति को प्रस्ताव तैयार करना;
बी) के गठन के लिए कार्यक्रम में प्रतिभागियों के चयन, प्रशिक्षण, पुनर्प्रशिक्षण और पदोन्नति से संबंधित मुद्दों पर संघीय कार्यकारी अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों, नगर पालिकाओं के स्थानीय स्व-सरकारी निकायों की गतिविधियों का समन्वय प्रबंधन कर्मियों का एक रिजर्व (बाद में कार्यक्रम के रूप में संदर्भित), साथ ही साथ कार्यक्रम के कार्यान्वयन से संबंधित अन्य मुद्दों पर;
ग) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के वरिष्ठ अधिकारियों (राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकायों के प्रमुख) को रूसी संघ के घटक संस्थाओं में प्रबंधकीय कर्मियों के रिजर्व के गठन और तैयारी के लिए आयोगों के निर्माण पर सिफारिशों का विकास संघ;
घ) कार्यक्रम के प्रतिभागियों के डेटाबेस को बनाए रखने की प्रक्रिया का निर्धारण और कार्यक्रम के प्रतिभागियों द्वारा भरे जाने वाले पदों की सूची;
ई) रूसी संघ के राष्ट्रपति (1000 लोगों तक) के संरक्षण में प्रबंधकीय कर्मियों के एक संघीय रिजर्व के निर्माण पर प्रस्तावों की तैयारी;
च) कार्यक्रम प्रतिभागियों के चयन, तैयारी, पुनर्प्रशिक्षण और नामांकन के तरीकों पर विचार;
छ) रूसी संघ के कार्यक्रम एकत्रित विधान द्वारा प्रदान किए गए उपायों के कार्यान्वयन पर नियंत्रण। - 2008. - नंबर 35. - कला। 4010..
प्रबंधन संवर्ग अग्रणी स्तर के संवर्ग हैं, जिन पर उनके नेतृत्व में राज्य निकाय, संगठन, संस्था, उद्यम, स्थानीय स्व-सरकारी निकाय की गतिविधियों की सफलता एक निर्णायक सीमा तक निर्भर करती है। एक पेशेवर, संगठनात्मक और नैतिक प्रकृति की विशेष योग्यता और अन्य आवश्यकताएं प्रबंधन कर्मियों पर लगाई जाती हैं। प्रबंधक को सक्षम रूप से प्रशासनिक कार्य करने में सक्षम होना चाहिए, अर्थात। उत्पादन और कर्मियों दोनों का प्रबंधन और प्रबंधन। उसे अपने अधीनस्थों की गतिविधियों की भविष्यवाणी करने, योजना बनाने, व्यवस्थित करने, प्रबंधन करने, समन्वय करने, प्रेरित करने, नियंत्रित करने में सक्षम होना चाहिए।
प्रबंधन कर्मियों का रिजर्व एक उच्च बौद्धिक, सेवा और श्रम, नवीन, प्रबंधकीय, नैतिक, मनोवैज्ञानिक और स्वैच्छिक क्षमता के साथ पेशेवर रूप से सबसे अधिक तैयार और होनहार है, रूसी संघ के नागरिकों का एक हिस्सा जिन्होंने चयन प्रक्रिया के अनुसार पारित किया है स्थापित प्रक्रिया के साथ और सिविल सेवा प्रणाली में स्थापित प्रक्रिया के अनुसार आगे के प्रशिक्षण और पदों को भरने के लिए, साथ ही प्राथमिकता वाले क्षेत्रों से संबंधित अन्य संगठनों में पदों की सूची के लिए प्रबंधन रिजर्व में शामिल व्यक्ति का दर्जा प्राप्त किया। अर्थव्यवस्था, विज्ञान, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, संस्कृति, खेल, आदि।
इसका रणनीतिक लक्ष्य आवश्यक पेशेवर, व्यावसायिक और व्यक्तिगत गुणों, रूसी संघ में सरकारी पदों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं में सरकारी पदों, सरकारी सिविल सेवा पदों, राज्य में प्रबंधकीय पदों वाले व्यक्तियों द्वारा परिचालन प्रतिस्थापन के लिए स्थितियां बनाना है। अर्थव्यवस्था, विज्ञान, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, ईंधन और ऊर्जा परिसर, आवास और सांप्रदायिक सेवाएं, स्वास्थ्य देखभाल, पारिस्थितिकी, आदि के महत्वपूर्ण क्षेत्र।
प्रबंधन कर्मियों का एक रिजर्व बनाते समय, व्यावसायिक शिक्षा के स्तर, विशेषता में कार्य अनुभव, सिविल सेवा के अनुभव, नियामक कानूनी कृत्यों के ज्ञान, प्रदर्शन के परिणाम, आयु (सिविल सेवा पदों के समूह के आधार पर) को ध्यान में रखना आवश्यक है। ), स्वास्थ्य की स्थिति, कर्मचारी के बारे में जनमत, व्यक्तिगत इच्छा कर्मचारी और अपने करियर की योजना बनाना।
ऐसा रिजर्व बनाने के लिए, आपको चाहिए:
सबसे पहले, देश के सभी क्षेत्रों में एक प्रभावी कानूनी ढांचा और दीर्घकालिक कर्मियों "उत्पादन" की एक संबंधित प्रणाली बनाने के लिए;
दूसरा, सर्वश्रेष्ठ प्रबंधकीय विशेषज्ञों के सावधानीपूर्वक चयन के लिए एक तंत्र विकसित करना;
तीसरा, रूस में सभी तीन स्तरों पर अग्रणी कर्मियों का एक एकीकृत डेटाबेस तैयार करना: संघीय, क्षेत्रीय और नगरपालिका, साथ ही उन संगठनों और संस्थानों के संबंध में जिनमें राज्य की भागीदारी का उच्च हिस्सा है;
चौथा, रिजर्व में शामिल व्यक्तियों को जिम्मेदार प्रबंधकीय पदों पर नियुक्त करने की एक सुविचारित प्रणाली शुरू करने के लिए अनिसिमोव वी.एम. प्रबंधन कर्मियों के रिजर्व के गठन और प्रभावी उपयोग के क्षेत्र में राज्य की नीति। // कानून की शाखाओं में नया - 2010 - नंबर 4 (17)। ...
प्रबंधन कर्मियों के रिजर्व में शामिल करने के लिए उम्मीदवारों का चयन विशेष रूप से गठित आयोगों या विशेषज्ञों के समूहों द्वारा किया जाता है। इनमें सरकारी एजेंसियों के प्रमुख, प्रमुख शैक्षणिक संस्थानों के वैज्ञानिक, प्रमाणन आयोगों के सदस्य, सार्वजनिक कक्षों के सदस्य, भर्ती एजेंसियों के विशेषज्ञ शामिल हैं। चयन दो चरणों में किया जाता है: पहला चरण - संगठनात्मक - रिजर्व के लिए उम्मीदवारों के डेटाबेस का निर्माण, प्रबंधन कर्मियों के रिजर्व में शामिल करने के लिए विशेषज्ञों के चयन के लिए आयोगों (विशेषज्ञ समूहों) का गठन (नवीकरण) . दूसरा चरण प्रबंधन कर्मियों के रिजर्व में शामिल करने के लिए उम्मीदवारों के चयन के लिए आयोगों का काम है, अधिकृत शैक्षणिक संस्थानों के संबंधित चयन आयोगों का काम, उन उम्मीदवारों के लिए प्रस्ताव तैयार करना, जिन्होंने सफलतापूर्वक परीक्षण में शामिल होने के लिए परीक्षा उत्तीर्ण की है। प्रबंधन कर्मियों का रिजर्व।
आज, प्रबंधकीय कर्मियों के एक रिजर्व के गठन के लिए, एक अभिन्न वैज्ञानिक रूप से आधारित और मानक रूप से निर्धारित मानदंड प्रणाली की आवश्यकता है, जिसकी मदद से सिविल सेवा के पेशेवर - व्यावसायिक, नैतिक - मनोवैज्ञानिक और व्यक्तिगत गुणों का निष्पक्ष मूल्यांकन करना संभव है। कार्मिक। प्रबंधन कर्मियों, अधिक आधुनिक और चयनात्मक प्रौद्योगिकियों के रिजर्व में शामिल करने के लिए एक सिविल सेवक की क्षमताओं और गुणों के स्तर को निर्धारित करने के लिए नए दृष्टिकोणों का उपयोग करना आवश्यक है, जैसे:
उत्पादन, प्रबंधन, राजनीतिक, प्रशासनिक, सामाजिक प्रक्रियाओं का अनुकरण, सेवा "चरम क्षेत्र" और उद्यम स्थितियों का मॉडलिंग;
खेल प्रौद्योगिकियां (सिमुलेशन, अभ्यास-व्यवसाय, अभिनव, परियोजना-संगठनात्मक, उत्पादक-उन्मुख खेल, प्रशिक्षण, प्रबंधन टीमों के हिस्से के रूप में कार्य, आदि);
संगठनों की अल्पकालिक और मध्यम अवधि की संभावनाओं को डिजाइन करना जिसमें आरक्षित कार्य (काम करने का इरादा), इन और अन्य संगठनों में इंटर्नशिप में शामिल व्यक्ति शामिल हैं; केस स्टडी पद्धति ("केस स्टडी") का उपयोग करते हुए, लिखित व्यक्तिगत विश्लेषणात्मक (विषयगत) अभ्यास (व्यक्तिगत व्यावसायिक अभ्यास);
उन्हें हल करने के उद्देश्य से समस्याग्रस्त (महत्वपूर्ण) कार्यालय की घटनाओं ("नकारात्मक उदाहरणों" का कृत्रिम चयन) का चयन, विशिष्ट उत्पादन (कार्यालय) स्थितियों का विश्लेषण और उन्हें हल करने के लिए तार्किक रूप से उचित तरीकों का चुनाव; सर्वेक्षण के इंटरैक्टिव रूपों सहित उम्मीदवारों की प्रबंधकीय क्षमताओं, पेशेवर और मनोवैज्ञानिक परीक्षण का स्थितिजन्य-जटिल मूल्यांकन;
प्रदर्शन लेखा परीक्षा, कंपनी (संगठन) की आर्थिक (कार्मिक, वित्तीय) स्थिति का परिचालन विश्लेषण, प्रबंधित वस्तु (कंपनी) की स्थिति का पूर्ण या स्पष्ट मूल्यांकन;
सूचना एकत्र करने का अभ्यास; विश्लेषणात्मक प्रस्तुति अभ्यास, एक व्यवसाय योजना तैयार करने के लिए अभ्यास, एक संगठन के विकास के लिए पूर्वानुमान, उनका मल्टीमीडिया समर्थन, "ऑन-लाइन" प्रसारण।
प्रबंधकीय कर्मियों के एक रिजर्व का गठन राज्य के अधिकारियों, राज्य संरचनाओं, अर्थव्यवस्था के गैर-राज्य क्षेत्र के संगठनों (वाणिज्यिक संरचनाओं), वैज्ञानिक, शैक्षणिक संस्थानों, राज्य निकायों के विभागीय कर्मियों के स्रोतों से किया जाता है। रिजर्व में सबसे अधिक शामिल प्रतिभाशाली लोग, सहित। जिनके पास पहले एक सिविल सेवक का दर्जा नहीं था, जो लोक प्रशासन की दक्षता में सुधार के लिए एक वास्तविक योगदान देने में सक्षम हैं। एक विशेष खाते में वे नेता हैं जिन्होंने वर्षों से एक उच्च पेशेवर संस्कृति दिखाई है और राज्य के हितों के प्रति अपनी प्रतिबद्धता साबित की है।
अगस्त 2008 से, रूसी संघ का राष्ट्रपति प्रशासन सिविल सेवा और कार्मिक के लिए राष्ट्रपति प्रशासन के माध्यम से, साथ ही संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधियों के कार्यालयों के गठन से संबंधित गतिविधियों का समन्वय कर रहा है। प्रबंधकीय कर्मियों के राष्ट्रपति रिजर्व, साथ ही क्षेत्रीय कर्मियों के भंडार। फेडरल रिजर्व के गठन और उपयोग पर काम का समन्वय रूसी संघ की सरकार के कार्यालय द्वारा किया जाता है। प्रबंधन कर्मियों के संघीय पोर्टल का रखरखाव स्वास्थ्य मंत्रालय को सौंपा गया है और सामाजिक विकासरूसी संघ।
इस प्रकार, प्रबंधन कर्मियों का एक रिजर्व बनाते समय, एक सिविल सेवक की क्षमताओं और गुणों के स्तर को निर्धारित करने के लिए नए दृष्टिकोणों का उपयोग करना आवश्यक है। सबसे प्रतिभाशाली लोग जो लोक प्रशासन की दक्षता में सुधार करने में महत्वपूर्ण योगदान दे सकते हैं, वे प्रबंधकीय कार्मिक रिजर्व की ओर आकर्षित होते हैं।
1.4 नगरपालिका सेवा में कर्मियों का गठन
एक कार्मिक रिजर्व का गठन स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के गठन और कामकाज में जरूरतों का तुरंत जवाब देने का एक तरीका है। कला में। 2 मार्च, 2007 नंबर 25 के संघीय कानून "रूसी संघ में नगर सेवा पर" के 33 - FZ में कहा गया है कि नगर पालिकाओं में, नगरपालिका कानूनी कृत्यों के अनुसार, नगरपालिका सेवा में रिक्त पदों को भरने के लिए एक कार्मिक रिजर्व बनाया जा सकता है। . कार्मिक रिजर्व बनाने और उसके साथ काम करने के लिए नगर पालिकाओं का कोई दायित्व नहीं है। अधिकांश नगर पालिकाओं में, नगरपालिका गठन के प्रत्येक स्थानीय स्व-सरकारी निकाय के लिए कार्मिक सेवा द्वारा 1 जनवरी तक सालाना कार्मिक रिजर्व का गठन किया जाता है। संघीय कानून "रूसी संघ में नगर सेवा पर" कार्मिक रिजर्व को परिभाषित नहीं करता है। रूस की प्रबंधकीय क्षमता के विकास में एक कारक के रूप में कार्मिक आरक्षित: सिविल सेवा विभाग द्वारा आयोजित वैज्ञानिक और व्यावहारिक सम्मेलन की सामग्री और कार्मिक नीति (आरएजीएस। 26 मार्च, 2009): कुल के तहत। ईडी। ए.आई. तुर्चिनोव। - एम।: आरएजीएस का प्रकाशन गृह, 2009 .-- 198p। ...
नगरपालिका सेवा के कर्मचारियों के गठन के लिए प्राथमिकता वाले क्षेत्र निम्नलिखित दिशानिर्देश हैं:
1. नगरपालिका सेवा के कर्मियों (विशेषज्ञों और प्रबंधकों) के लिए अनुमानित जरूरतों का निर्धारण और नगरपालिका गठन के प्रशासनिक तंत्र की तकनीकी सहायता।
2. नगरपालिका सेवा के पदों पर उच्च योग्य विशेषज्ञों की नियुक्ति, उनके पेशेवर गुणों और क्षमता को ध्यान में रखते हुए। नगरपालिका सेवा पर संघीय कानून संख्या 25-FZ के अनुसार, नगरपालिका सेवा के रिक्त पद को भरते समय, एक नागरिक के साथ रोजगार अनुबंध का निष्कर्ष आवेदकों के चयन की प्रतिस्पर्धी पद्धति से पहले होना चाहिए।
3. नगरपालिका कर्मचारियों की पदोन्नति को सुगम बनाना। नगरपालिका सेवा पर नियामक कानूनी कृत्यों के अनुसार, नगरपालिका की कार्मिक सेवा नगरपालिका के कर्मचारियों को नगरपालिका सेवा के कानूनी और अन्य मुद्दों पर सलाह देती है, जो कर्मियों के व्यावसायिक विकास से संबंधित नगरपालिका सेवा के इष्टतम मार्ग में योगदान करती है।
4. नगर निगम के कर्मचारियों का व्यावसायिक विकास।
5. एक कार्मिक रिजर्व का निर्माण और उसका प्रभावी उपयोग।
6. प्रमाणन के माध्यम से नगरपालिका कर्मचारियों के कार्यों के परिणामों का मूल्यांकन।
7. नगरपालिका सेवा में नागरिकों के प्रवेश के लिए कर्मियों के चयन के लिए आधुनिक तकनीकों का उपयोग और इसके पारित होने के दौरान कर्मियों के साथ काम करना। बैनोव ए.एस. स्टाफ के गठन के सवाल पर और कर्मियों का कामनगरपालिका सेवा में / ए.एस. बैनोव // प्रबंधन के मुद्दे। बुर्याट स्टेट यूनिवर्सिटी का बुलेटिन। - 2010. - नंबर 2. - पी। 78-84. ...
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि कार्मिक रिजर्व के साथ काम की एक अभिन्न प्रणाली के निर्माण के बिना केवल व्यक्तिगत वस्तुओं की शुरूआत अपेक्षित परिणाम नहीं दे सकती है। प्रशिक्षित कर्मचारियों के साथ स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के गुणवत्ता प्रावधान के लिए एक कार्मिक रिजर्व का निर्माण आवश्यक है, जो नव नियुक्त कर्मचारियों की भर्ती और अनुकूलन की लागत को काफी कम कर सकता है।
स्थानीय स्व-सरकारी निकायों में कार्मिक रिजर्व के गठन के लिए मौजूदा तंत्र अभ्यास की मांगों से बहुत पीछे है और योजना से अधिक औपचारिक है। इसका प्रमाण पदों पर नियुक्त गैर-आरक्षित कर्मचारियों के उच्च अनुपात से है। उम्मीदवारों को अक्सर सावधानीपूर्वक चयन और मूल्यांकन के बिना रिजर्व में नामांकित किया जाता है, इसलिए अप्रतिष्ठित कर्मचारी बाबुन, आर.वी. नगरपालिका सरकार का संगठन: ट्यूटोरियल... तीसरी पीढ़ी के मानक। - एसपीबी।: पीटर, 2012 .-- 336 पी।: बीमार। ...
अध्याय 2. सेंट पीटर्सबर्ग में प्रबंधन कर्मियों के एक रिजर्व का गठन
2.1 सेंट पीटर्सबर्ग में प्रबंधन कर्मियों के रिजर्व के गठन, प्रशिक्षण और उपयोग की प्रक्रिया
हमारे राज्य और समाज के सामने आने वाले सामाजिक और आर्थिक विकास के सबसे महत्वपूर्ण कार्यों में राज्य और नगरपालिका प्रशासन में प्रतिभाशाली, उद्देश्यपूर्ण और रचनात्मक लोगों की भागीदारी, उद्यमिता के क्षेत्र में शामिल होने की आवश्यकता है।
इस प्रयोजन के लिए, प्रबंधकीय कर्मियों का एक अखिल रूसी रिजर्व बनाया गया है, जिसका एक हिस्सा सेंट पीटर्सबर्ग में प्रबंधकीय कर्मियों का रिजर्व है।
रिजर्व को राज्य की तत्काल जरूरतों के साथ-साथ दीर्घकालिक, रणनीतिक लक्ष्यों को ध्यान में रखते हुए बनाया गया है। यह गंभीर कार्य "वक्र से आगे" जा रहा है और किसी भी तरह से नौकरशाही प्रक्रियाओं और औपचारिक संकेतकों तक सीमित नहीं है। इस संबंध में कर्मियों के चयन और प्रशिक्षण पर विशेष ध्यान दिया जाता है।
प्रबंधकीय कार्मिक आरक्षित के लिए एक उम्मीदवार के पास संतुलित और को तुरंत अपनाने के लिए आवश्यक ज्ञान और कौशल होना चाहिए सही निर्णय, पहल, बॉक्स के बाहर सोचने की क्षमता और उनके काम के परिणामों की भविष्यवाणी करना। इसके अलावा, उसे आधुनिक तकनीक में दक्ष होना चाहिए और बदलती परिस्थितियों में त्वरित प्रतिक्रिया देने की क्षमता होनी चाहिए।
रिजर्व "ताजा बलों" की आमद के लिए एक खुला चैनल है, युवा होनहार नेताओं द्वारा आर्थिक क्षेत्र, राज्य और नगरपालिका प्रबंधन की पुनःपूर्ति।
नई कार्मिक प्रशिक्षण प्रणाली, जो समाज और राज्य की जरूरतों को पूरा करती है, रोटेशन तंत्र प्रदान करती है जो प्रबंधकीय पदों के लिए "सर्वश्रेष्ठ से सर्वश्रेष्ठ" का चयन करते हुए प्रबंधकीय कर्मियों के रिजर्व को लगातार अपडेट करना संभव बनाती है।
रिजर्व में शामिल व्यक्तियों की व्यावसायिक क्षमताओं का विस्तार करने की भी परिकल्पना की गई है, मुख्य रूप से नए अनुभव के अधिग्रहण, व्यक्तिगत क्षमताओं के विकास के माध्यम से। बदले में, जो रिजर्व में हैं उन्हें एक आधुनिक प्रबंधक और नवप्रवर्तनक की प्रतिभा को प्रकट करने का अवसर दिया जाता है, ताकि वे खुद को एक सक्षम, व्यापक दिमाग वाले नेता के रूप में साबित कर सकें।
प्रबंधकीय प्रतिभा पूल एक दीर्घकालिक, राष्ट्रव्यापी परियोजना है। इसका सामरिक लक्ष्य देश में अत्यधिक पेशेवर प्रबंधन कर्मियों का निर्माण करना है। सामरिक लक्ष्य हमारे साथी नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार करना है।
सेंट पीटर्सबर्ग में प्रबंधकीय कर्मियों के रिजर्व में दो स्तर होते हैं: सक्रिय और भावी। वर्तमान रिजर्व में ऐसे व्यक्ति शामिल हैं जिनके पास पहले से ही पेशेवर प्रशिक्षण का स्तर है और प्रबंधकीय पदों पर नियुक्ति के लिए पर्याप्त कार्य अनुभव है। संभावित रिजर्व में वे व्यक्ति शामिल होते हैं जिन्हें प्रबंधकीय पदों पर नियुक्त होने के लिए प्रबंधकीय पदों पर अतिरिक्त व्यावसायिक प्रशिक्षण और (या) अनुभव की आवश्यकता होती है।
प्रबंधन कर्मियों के रिजर्व के लिए उम्मीदवारों के लिए मुख्य आवश्यकताएं हैं: रूसी संघ की नागरिकता, 21 से 50 वर्ष की आयु (प्राथमिकता), उच्च व्यावसायिक शिक्षा, कोई आपराधिक रिकॉर्ड और आपत्तिजनक परिस्थितियां, सक्रिय नागरिकता, व्यवसाय के लिए पेशेवर दृष्टिकोण, दक्षता, समर्पण , ज़िम्मेदारी। कार्य अनुभव, पेशेवर ज्ञान और कौशल की आवश्यकताएं सेंट पीटर्सबर्ग में प्रबंधन कर्मियों के रिजर्व के गठन की प्रक्रिया के खंड 4.2-4.3 द्वारा स्थापित की जाती हैं। सेंट पीटर्सबर्ग में प्रबंधन कर्मियों के रिजर्व के गठन की प्रक्रिया। (परिशिष्ट 1)। ...
सेंट पीटर्सबर्ग में प्रबंधन कर्मियों के रिजर्व का गठन निम्नलिखित चरणों में किया जाता है:
1) प्रबंधन कर्मियों के रिजर्व के लिए उम्मीदवारों का नामांकन;
2) प्रबंधकीय कार्मिक रिजर्व के लिए उम्मीदवारों के पेशेवर ज्ञान और कौशल, व्यक्तिगत और व्यावसायिक गुणों का मूल्यांकन सेंट पीटर्सबर्ग में प्रबंधकीय कर्मियों के रिजर्व के लिए उम्मीदवारों के आकलन के लिए कार्यप्रणाली। ;
3) सेंट पीटर्सबर्ग के गवर्नर के संकल्प द्वारा बनाए गए सेंट पीटर्सबर्ग में प्रबंधकीय कर्मियों के रिजर्व के गठन और तैयारी के प्रस्तावों की तैयारी के लिए कार्य समूह द्वारा प्रबंधकीय कर्मियों के रिजर्व के लिए उम्मीदवारों का चयन दिनांक 14.10.2008 नहीं . 55-पीजी "एक कार्य समूह के निर्माण पर" पीटर्सबर्ग;
4) कार्य समूह द्वारा प्रस्तुत प्रबंधकीय कर्मियों के रिजर्व के लिए उम्मीदवारों के प्रस्तावों के सेंट पीटर्सबर्ग में प्रबंधकीय कर्मियों के एक रिजर्व के गठन और प्रशिक्षण के लिए आयोग द्वारा विचार;
5) आयोग द्वारा प्रबंधन कर्मियों के रिजर्व का अनुमोदन।
सेंट पीटर्सबर्ग के प्रत्येक इंट्रासिटी नगरपालिका गठन में, संबंधित नगरपालिका गठन के प्रबंधकीय कर्मियों का एक रिजर्व, तथाकथित "प्रबंधकीय कर्मियों का नगरपालिका रिजर्व" बनाया जा सकता है। प्रबंधकीय कर्मियों के रिजर्व के गठन की प्रक्रिया। ...
स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के प्रमुखों द्वारा प्रबंधकीय कर्मियों के रिजर्व के लिए उम्मीदवारों का नामांकन उन व्यक्तियों में से किया जाता है जो प्रबंधकीय कर्मियों के नगरपालिका भंडार में हैं, आयोग द्वारा रिजर्व के गठन के लिए निर्धारित तरीके से। सेंट पीटर्सबर्ग के नगर निर्माण परिषद के तहत प्रबंधकीय कर्मियों।
इसी तरह के दस्तावेज
सिविल सेवा में प्रबंधन कर्मियों के रिजर्व के गठन की प्रक्रिया और सिद्धांत। राज्य और समाज के बीच प्रभावी बातचीत के उद्देश्य से कार्मिक नीति के कार्यान्वयन के लिए प्रशासनिक-संगठनात्मक, सामाजिक-आर्थिक और कानूनी तंत्र।
सार, जोड़ा गया 01/12/2014
कार्मिक रिजर्व बनाने की विधि: उम्मीदवारों की एक सूची तैयार करना, दस्तावेजों का विश्लेषण करना, साक्षात्कार करना, एक आवेदक का मूल्यांकन करना। वोरोनिश क्षेत्र में प्रबंधकीय पदों के लिए कर्मियों के स्रोत आरक्षित हैं: अधिकारी, अग्रणी और युवा विशेषज्ञ।
सार, जोड़ा गया 05/13/2012
गठन की आवश्यकता का औचित्य नई प्रणालीप्रतिभा पूल, नियामक ढांचे के साथ काम करें। आधुनिक तकनीकस्टाफिंग का चयन, मूल्यांकन, प्रशिक्षण, संरचना और गठन। प्रबंधन कर्मियों के प्रशिक्षण में विदेशी अनुभव।
सार, जोड़ा गया 03/28/2009
रूस में सिविल सेवा में सुधार की प्रक्रिया में एक कार्मिक रिजर्व के गठन के संबंध में कानून में वास्तविक परिवर्तन। कार्मिक रिजर्व के प्रशिक्षण के क्षेत्र में राज्य कार्मिक नीति में सुधार के लिए प्राथमिकता निर्देश।
मास्टर का काम, जोड़ा गया 06/29/2017
रूस और विदेशों में कर्मियों के चयन, मूल्यांकन और प्रशिक्षण के लिए आधुनिक प्रौद्योगिकियां। कर्मचारियों को बेहतर बनाने के लिए प्रोत्साहन विधियों का अनुप्रयोग। सरकारी निकायों में कार्मिक नीति में सुधार के उपाय।
टर्म पेपर, जोड़ा गया 10/25/2012
एक सिविल सेवक की प्रशासनिक स्थिति को परिभाषित करने वाले विनियम। कर्मियों और रिजर्व का गठन। सिविल सेवकों के लिए बुनियादी राज्य गारंटी। सख्त पालन, राज्य अनुशासन को मजबूत करना।
सार 04/21/2015 को जोड़ा गया
नगर सेवा संस्थान: अवधारणा, कार्य, सिद्धांत और विधायी ढांचा। नगरपालिका सेवा में श्रम संबंधों की कानूनी नींव और विशिष्टता। कार्मिक रिजर्व संस्थान। एक नगरपालिका कर्मचारी की व्यक्तिगत फाइल। कर्मचारी प्रमाणन संस्थान।
टर्म पेपर जोड़ा गया 06/25/2013
रूसी संघ में प्रबंधन कर्मियों के प्रशिक्षण के लिए सामाजिक परियोजनाओं (एसपी) की अवधारणा: सामग्री, सार, कार्य। रूसी संघ में प्रबंधन कर्मियों के प्रशिक्षण के लिए संयुक्त उद्यम का नियामक और कानूनी ढांचा। प्रबंधन कर्मियों को अपनाने के लिए सरकारी निकायों और प्रौद्योगिकी की संरचना का विश्लेषण।
टर्म पेपर 08/26/2017 को जोड़ा गया
सरकारी सेवा प्रतिबंध। रूसी संघ में एक सिविल सेवक का व्यक्तिगत डेटा। राज्य सिविल सेवा में एक कार्मिक रिजर्व के गठन की अवधारणा, लक्ष्य, प्रक्रिया। सैन्य सेवा का मार्ग और समाप्ति।
परीक्षण, जोड़ा गया 09/30/2011
मानव संसाधन प्रौद्योगिकीसिविल सेवा में: मौलिक दृष्टिकोण और सिद्धांत। कर्मियों की सामग्री रूसी संघ की राज्य सिविल सेवा में काम करती है। सेराटोव क्षेत्र के सामाजिक संबंध मंत्रालय में एक प्रतियोगिता आयोजित करने और एक कार्मिक रिजर्व के गठन की प्रक्रिया।
रूस में उभरती राजनीतिक और आर्थिक संरचना को लोक प्रशासन की एक नई प्रणाली के निर्माण की आवश्यकता है, जो बदले में, तैयारी और उपयोग के क्षेत्र में नीति पर सीधा प्रभाव डालती है। प्रबंधन कर्मियोंसंगठनों सहित संघीय, क्षेत्रीय और स्थानीय स्तर।
इस संबंध में, में मुख्य प्रयास कार्मिक नीतिनए गठन के नेताओं के पदों के लिए उम्मीदवारों का एक अच्छी तरह से प्रशिक्षित पूल बनाने पर ध्यान केंद्रित करें, जो कम समय में कार्य के एक नए क्षेत्र में महारत हासिल करने में सक्षम हों और अपने कार्यों का प्रभावी समाधान सुनिश्चित करें। उसी समय, "आम तौर पर" प्रशिक्षित उम्मीदवारों के रिजर्व बनाने पर जोर दिया जाता है, लेकिन एक निश्चित प्रकार और प्रबंधन के स्तर के नेताओं पर, राज्य संरचनाओं के काम और आर्थिक प्रबंधन के तंत्र को व्यवस्थित करने के लिए नए दृष्टिकोणों को ध्यान में रखते हुए। .
एक कार्मिक रिजर्व की उपलब्धता एक नियोजित आधार पर, वैज्ञानिक और व्यावहारिक रूप से जमीनी कार्यक्रम के अनुसार, नए बनाए गए और रिक्त पदों को भरने के लिए उम्मीदवारों को तैयार करने के लिए, रिजर्व में शामिल विशेषज्ञों के लिए प्रशिक्षण और इंटर्नशिप को प्रभावी ढंग से व्यवस्थित करने की अनुमति देती है, प्रबंधन प्रणाली में विभिन्न क्षेत्रों और स्तरों में उनका तर्कसंगत उपयोग करना।
इसकी गुणात्मक और मात्रात्मक संरचना के संदर्भ में, प्रमुख कर्मियों के रिजर्व को मौजूदा संगठनात्मक और स्टाफ संरचनाओं के अनुरूप होना चाहिए, उनके विकास की संभावनाओं को ध्यान में रखते हुए। रिजर्व सभी के लिए बनाया गया है, बिना किसी अपवाद के, एक विशिष्ट स्तर पर प्रबंधन कार्यों को करने वाले प्रबंधकों की स्थिति।
प्रबंधकीय पदों के लिए उम्मीदवारों के व्यवसाय और व्यक्तिगत गुणों के बारे में जानकारी के एक व्यापक व्यापक मूल्यांकन के आधार पर, प्रमाणन आयोगों के निष्कर्षों के आधार पर रिजर्व का गठन किया जाता है। इसी समय, ऐसे आयोगों का निष्कर्ष प्रबंधन प्रणाली में उनके काम के विभिन्न चरणों में प्राप्त विशेषज्ञों की व्यावसायिक गतिविधियों के विशिष्ट परिणामों के विश्लेषण पर आधारित होना चाहिए। इसी समय, पेशेवर और सामान्य शिक्षा के स्तर, संगठनात्मक और विश्लेषणात्मक कौशल, काम के परिणामों के लिए जिम्मेदारी की भावना, उद्देश्यपूर्णता, औचित्य और स्वतंत्र, जिम्मेदार निर्णय लेने की क्षमता पर विशेष ध्यान दिया जाता है। रिजर्व में नामांकित करते समय, उन्नत प्रशिक्षण प्रणाली में उनके प्रशिक्षण के दौरान प्राप्त उम्मीदवारों के ज्ञान का आकलन करने के परिणाम, इंटर्नशिप, परीक्षण आदि के परिणामों के आधार पर निष्कर्ष, साथ ही साथ शारीरिक स्थिति, अतिरिक्त भार सहने की क्षमता होती है। ध्यान में रखा।
रिजर्व के गठन के कार्य में निम्नलिखित चरण होते हैं:
1. प्रबंधन कर्मियों की संरचना में अपेक्षित परिवर्तनों का पूर्वानुमान लगाना।
2. नामांकन आरक्षित के लिए उम्मीदवारों के व्यवसाय और व्यक्तिगत गुणों का आकलन।
3. रिजर्व के लिए उम्मीदवारों का निर्धारण।
4. रिजर्व में शामिल करने पर निर्णय लेना।
5. उच्च संगठनों के साथ रिजर्व में शामिल उम्मीदवारों की सूची का समन्वय।
रिजर्व का गठन करते समय, उस पद के लिए योग्यता आवश्यकताओं को जानना आवश्यक है जिसके लिए विशेषज्ञ रिजर्व में नामांकित है, यह ध्यान में रखने के लिए कि प्रत्येक विशिष्ट मामले में अत्यधिक पेशेवर नेतृत्व प्रदान करने के लिए क्या विशेष ज्ञान और अनुभव की आवश्यकता है।
हर साल दिसंबर में, संगठन के मानव संसाधन विभाग के प्रमुख रिजर्व में नामांकित होने के योग्य उम्मीदवारों की पहचान करने के लिए प्रारंभिक कार्य करते हैं। फिर उन्नति के लिए आरक्षित कार्मिकों की प्रारंभिक सूची बनाई जाती है। इस सूची पर स्थायी आयोग की बैठक में चर्चा की जाती है, और फिर संगठन के प्रमुख द्वारा अनुमोदित किया जाता है।
सभी संगठनों में कर्मियों के रिजर्व के साथ व्यवस्थित व्यवस्थित कार्य करने के लिए, रिजर्व के साथ काम करने के लिए स्थायी आयोग बनाए जाते हैं। इन आयोगों को उच्च गुणवत्ता वाले प्रशिक्षण और कर्मियों के प्रभावी प्लेसमेंट में योगदान देना चाहिए, रिजर्व में नामांकित विशेषज्ञों के व्यवसाय और व्यक्तिगत गुणों का आकलन करने में व्यक्तिपरकता का अधिकतम उन्मूलन।
आयोग की संरचना संगठन के प्रमुख द्वारा निर्धारित और अनुमोदित की जाती है। इसमें शामिल हैं: संगठन के प्रमुख (कार्मिकों के साथ काम के लिए जिम्मेदार उप), आयोग के अध्यक्ष के रूप में, वह रिजर्व के साथ काम के आयोजन के लिए जिम्मेदार है; कार्मिक सेवा का प्रमुख, आयोग के सचिव के रूप में, वह कार्यालय के काम का प्रभारी होता है। रिजर्व के साथ काम के आदेश और संगठन की निगरानी करता है; ट्रेड यूनियन संगठन के अध्यक्ष; मनोवैज्ञानिक सेवाओं और वकीलों के प्रतिनिधि, साथ ही पेशेवर गतिविधि के क्षेत्र में विशेषज्ञ।
रिजर्व के साथ काम करने के लिए आयोग नियमित रूप से मिलता है, लेकिन साल में कम से कम दो बार। इसकी बैठकों पर विचार अगले प्रश्न: कर्मियों के उच्च गुणवत्ता वाले चयन, नियुक्ति और प्रशिक्षण को सुनिश्चित करना; पदोन्नति के लिए कर्मियों के एक रिजर्व का गठन; प्रबंधकीय कर्मियों और विशेषज्ञों की नियुक्ति का विश्लेषण: प्रबंधकीय पदों पर पदोन्नति के लिए कर्मियों के एक रिजर्व के साथ काम के परिणामों का सारांश; संरचनात्मक प्रभागों के प्रमुखों के साथ काम करें।
7.6.2. कार्मिक रिजर्व के साथ काम की योजना और संगठन
कार्मिक रिजर्व को प्रशिक्षित करने का कार्य उद्देश्यपूर्ण, व्यवस्थित और नियोजित है। इस कार्य के संगठन का उद्देश्य प्रत्येक विशेषज्ञ को एक नए, उच्च स्तर पर स्वतंत्र गतिविधि के लिए उच्च-गुणवत्ता और गहन प्रशिक्षण सुनिश्चित करना है।
रिजर्व की संरचना और संरचना में अंतर, साथ ही श्रमिकों की प्रारंभिक तैयारी काम के रूपों और तरीकों, उनके अनुक्रम और अवधि को चुनते समय एक व्यक्तिगत दृष्टिकोण के सिद्धांत को निर्धारित करती है।
रिजर्व में शामिल विशेषज्ञों के साथ काम एक योजना के अनुसार किया जाता है, जो आवश्यक सैद्धांतिक, आर्थिक और प्रबंधकीय ज्ञान प्राप्त करने के लिए विशिष्ट उपाय प्रदान करता है, काम की प्रकृति में गहराई से महारत हासिल करने के लिए, विशेषज्ञ के कौशल और नेतृत्व कौशल को विकसित करने के लिए। आधुनिक आवश्यकताओं का स्तर।
इस कार्य की प्रणाली में शामिल हैं: उत्पादन में रुकावट के साथ और बिना अधिकारियों के उन्नत प्रशिक्षण की प्रणाली में अध्ययन; उस स्थिति में इंटर्नशिप जिसके लिए विशेषज्ञ रिजर्व में नामांकित है; उनकी व्यावसायिक यात्राओं, छुट्टियों की अवधि के लिए अनुपस्थित प्रबंधकों का अस्थायी प्रतिस्थापन; सकारात्मक अनुभव का अध्ययन करने के लिए अन्य संगठनों का दौरा; व्यावसायिक विकास प्रणाली में शिक्षण कार्य में भागीदारी; संगठन और उनके उपखंडों की उत्पादन गतिविधियों के निरीक्षण में भागीदारी; सम्मेलनों, संगोष्ठियों और बैठकों की तैयारी और संचालन में भागीदारी।
टैलेंट पूल प्लानिंग का उद्देश्य व्यक्तिगत पदोन्नति, उनके अनुक्रम और संबंधित गतिविधियों की भविष्यवाणी करना है। इसके लिए विशिष्ट कर्मचारियों की पदोन्नति, स्थानान्तरण, बर्खास्तगी की पूरी श्रृंखला के अध्ययन की आवश्यकता है।
घरेलू संगठनों में, एक विशेष विशेषज्ञ सूची विकसित की गई है, जिसकी मदद से प्रबंधन कर्मियों के कार्मिक रिजर्व के लिए योजना बनाते समय उम्मीदवारों का चयन किया जाता है।
आइए एक उदाहरण देते हैं।
विशेषज्ञ पत्रक
यह सर्वेक्षण प्रबंधन कर्मियों का एक रिजर्व बनाने के लिए किया जाता है। एक उम्मीदवार का सबसे विश्वसनीय मूल्यांकन वे लोग कर सकते हैं जो उसके साथ सीधे काम करते हैं। हम आपसे प्रबंधकीय पद के लिए आरक्षित उम्मीदवार के बारे में अपनी राय व्यक्त करने के लिए कहते हैं।
उस व्यक्ति का मूल्यांकन करें जिसका अंतिम नाम तालिका की पंक्तियों में दर्शाए गए मापदंडों के अनुसार तालिका के कॉलम में दर्शाया गया है। ऐसा करने के लिए, कॉलम (उम्मीदवार का नाम) और संबंधित पैरामीटर की रेखा के चौराहे पर, एक मूल्यांकन (1 से 7 तक) डालें, जो आपकी राय में, इस पैरामीटर की अभिव्यक्ति की डिग्री को दर्शाता है। उम्मीदवार।
(1 अंक - यह गुण व्यावहारिक रूप से अनुपस्थित है। 7 अंक - पैरामीटर सबसे स्पष्ट है)
टेबल 7.11 संगठन के एक डिवीजन के प्रमुख की स्थिति के लिए आवश्यकताओं को सूचीबद्ध करता है, जो रिजर्व में नामांकित उम्मीदवारों का चयन करने के लिए उपयोग किया जाता है।
संगठन के प्रबंधकीय कर्मियों के रिजर्व के साथ काम की योजना में निम्नलिखित खंड शामिल हैं: प्रबंधकीय कर्मियों की आवश्यकता का निर्धारण; प्रमुख कर्मियों का चयन और अध्ययन; रिजर्व का अधिग्रहण, विचार, समझौता और रिजर्व का अनुमोदन; प्रमुख कर्मियों के रिजर्व के साथ काम करें; प्रमुख कर्मियों के रिजर्व की तैयारी पर नियंत्रण; पदों पर नियुक्ति के लिए प्रमुख कर्मियों के रिजर्व की तैयारी का निर्धारण।
कार्मिक आरक्षित योजनाओं को प्रतिस्थापन योजनाओं के रूप में तैयार किया जा सकता है, जो विभिन्न संगठनों की विशेषताओं और परंपराओं के आधार पर विभिन्न रूप लेती हैं। हम कह सकते हैं कि प्रतिस्थापन योजनाएं संगठनात्मक संरचना विकास योजना का एक प्रकार है, जो विभिन्न प्राथमिकताओं वाले विशिष्ट व्यक्तियों पर केंद्रित है। व्यक्तिगत रूप से उन्मुख समकक्ष सर्किट विशिष्ट समकक्ष सर्किट पर आधारित होते हैं। वे प्रबंधन सेवाओं और कर्मियों द्वारा विकसित किए गए हैं
तालिका 7.11. एक विभाग के प्रमुख की स्थिति के लिए आवश्यकताएँ
|
भौतिक विशेषताएं |
में महत्वपूर्ण स्वस्थ। गहन मोड में कई घंटों तक काम करने में सक्षम |
|
में महत्वपूर्ण समय का सदुपयोग करने की क्षमता। उत्पादन प्रक्रियाओं के ज्ञान की औसत डिग्री |
|
|
शिक्षा |
वांछित |
|
बुद्धि |
वांछनीय औसत से ऊपर |
|
विशेष ज्ञान |
में महत्वपूर्ण नियोजन गतिविधियों का व्यापक ज्ञान। टीम के गठन और विकास का ज्ञान। प्रभावी ढंग से बातचीत करने की क्षमता वांछनीय लोगों के साथ बातचीत के पैटर्न का ज्ञान |
|
रूचियाँ |
वांछित व्यावहारिक रुचिशुरू किए गए काम को पूरा करने के लिए। आवेदन के लिए प्रतिबद्धता विभिन्न तरीकेस्थिति के आधार पर नियंत्रण |
|
peculiarities व्यवहार |
में महत्वपूर्ण दिशाओं की प्रतीक्षा नहीं करता। जिम्मेदारी को सहजता से स्वीकार करता है। दबाव का विरोध करने में सक्षम |
|
परिस्थितियां |
वांछित जरूरत पड़ने पर यात्रा के लिए तैयार |
संगठनात्मक संरचना और नौकरी रोटेशन के वैचारिक मॉडल के एक प्रकार का प्रतिनिधित्व करते हैं।
घरेलू संगठनों में कार्मिक रिजर्व के साथ काम करने का अनुभव काफी है। आइए विचार करें कि यह रूस के संगठनों में कैसे किया जाता है।
रिजर्व के लिए उम्मीदवारों के चयन के लिए मुख्य मानदंड हैं: शिक्षा और पेशेवर प्रशिक्षण का उचित स्तर; लोगों के साथ व्यावहारिक कार्य का अनुभव; ओर्गनाईज़ेशन के हुनर; व्यक्तिगत गुण; स्वास्थ्य की स्थिति, आयु।
कार्मिक रिजर्व के गठन के स्रोत हैं: योग्य विशेषज्ञ; विभागों के उप प्रमुख; जमीनी स्तर के नेता; श्रमिकों के रूप में विनिर्माण में कार्यरत स्नातक।
संगठनों ने कार्मिक आरक्षित समूह में चयन और प्रवेश के लिए एक निश्चित प्रक्रिया विकसित की है:
उम्मीदवारों का चयन 35 वर्ष से कम आयु के विशेषज्ञों के बीच प्रतिस्पर्धी आधार पर किया जाना चाहिए, जिन्होंने खुद को सकारात्मक रूप से साबित किया है व्यावहारिक कार्यऔर उच्च शिक्षा प्राप्त करना;
कर्मचारियों को आरक्षित समूह में शामिल करने का निर्णय एक विशेष आयोग द्वारा किया जाता है और संगठन के लिए एक आदेश द्वारा अनुमोदित किया जाता है;
प्रत्येक कर्मचारी (प्रशिक्षु) के लिए, इंटर्नशिप प्रबंधक (मुख्य) और इंटर्नशिप के प्रत्येक चरण के नेता को मंजूरी दी जाती है, जो प्रत्येक चरण में इंटर्नशिप की एक व्यक्तिगत योजना तैयार करते हैं;
कार्मिक आरक्षित समूह में शामिल प्रशिक्षुओं के प्रबंधकों को प्रशिक्षु की सेवा के चरणों और पेशेवर पदोन्नति प्रणाली के सफल समापन के लिए सामग्री पुरस्कार प्राप्त होते हैं;
प्रशिक्षु को उसके नए पद के अनुरूप एक आधिकारिक वेतन दिया जाता है, लेकिन पिछले वेतन से अधिक होता है, और इस पद के लिए प्रदान किए जाने वाले सभी प्रकार के भौतिक प्रोत्साहन उस पर लागू होते हैं।
प्रशिक्षु और प्रशिक्षु नेता की जिम्मेदारियों को तालिका में संक्षेपित किया गया है। 7.12.
अंजीर में। 7.9 घरेलू संगठनों में से एक में कार्मिक रिजर्व के साथ काम के संगठन का एक आरेख दिखाता है।
तालिका 7.12. प्रशिक्षु और इंटर्नशिप लीडर की जिम्मेदारियां
|
प्रशिक्षु की जिम्मेदारियां |
इंटर्नशिप पर्यवेक्षक की जिम्मेदारियां |
|
व्यक्तिगत इंटर्नशिप योजना को सकारात्मक और समय पर लागू करें तैयारी के हर चरण में, अध्ययन करें और आवेदन करें कार्य विवरणियांवह जिस नेता की जगह लेता है और आपके कार्यक्षेत्र की पूरी जिम्मेदारी लेता है इंटर्नशिप नेताओं की टिप्पणियों का पालन करें, उनकी टिप्पणियों और सुझावों द्वारा निर्देशित रहें उत्पादन भंडार की पहचान करने और उनका उपयोग करने, युक्तिकरण प्रस्तावों को पेश करने, भौतिक संसाधनों की बचत करने पर काम करना नियोजित सैद्धांतिक प्रशिक्षण को पूरा करने के लिए समय पर और उच्च गुणवत्ता उत्पादन और प्रबंधन के संगठन में सुधार के लिए तैयारी और प्रस्तावों के प्रत्येक चरण को पारित करने के बाद किए गए कार्यों पर एक रिपोर्ट तैयार करें व्यक्तिगत रूप से निरीक्षण करें और सुनिश्चित करें कि अधीनस्थ आंतरिक श्रम नियमों, सुरक्षा सावधानियों, श्रम और उत्पादन अनुशासन का पालन करते हैं |
प्रशिक्षु को नई नौकरी की जिम्मेदारियों, विभाग के नियमों से परिचित कराएं प्रशिक्षु के साथ, इंटर्नशिप के पूरे चरण के लिए एक व्यक्तिगत असाइनमेंट योजना विकसित करें और इसके कार्यान्वयन की सुविधा प्रदान करें उनके कार्यान्वयन के लिए एक विशिष्ट समय सीमा और अनुमानित अंतिम परिणाम के साथ समस्याग्रस्त मुद्दों को हल करने के लिए प्रशिक्षु को विशिष्ट उत्पादन कार्य जारी करें प्रशिक्षु में सफल नेतृत्व की आवश्यक शैली और पद्धति के विकास को सुगम बनाना प्रशिक्षु के पेशेवर और व्यक्तिगत गुणों का अध्ययन करें, टीम और विभिन्न स्तरों के नेताओं के साथ व्यावसायिक संबंध बनाए रखने की उनकी क्षमता इसके आगे उपयोग के लिए प्रस्तावों के साथ प्रशिक्षु के काम पर एक राय तैयार करें और इसे उपयुक्त मानव संसाधन विभाग को प्रस्तुत करें |
7.6.3. कार्मिक रिजर्व के साथ काम पर नियंत्रण
रिजर्व में नामांकित सभी व्यक्ति लेखांकन के अधीन हैं कार्मिक सेवाएं... नामांकन के लिए उम्मीदवारों की व्यक्तिगत फाइलों में, सत्यापन पत्रक, उन्नत प्रशिक्षण पर दस्तावेज, आईपीके में प्रशिक्षण, एफपीके में, में प्रशिक्षण केंद्रविश्वविद्यालयों में अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा, इंटर्नशिप, विशेषताओं के परिणामों पर रिपोर्ट।
प्रत्येक वर्ष दिसंबर में, क्षेत्रीय और क्षेत्रीय प्रबंधन के सभी कार्यकारी निकायों में, प्रमुख कर्मियों की नियुक्ति के साथ-साथ पदोन्नति के लिए रिजर्व की स्थिति का विश्लेषण किया जाता है। उसी समय, पिछले वर्ष के लिए रिजर्व में नामांकित प्रत्येक कर्मचारी की गतिविधि का आकलन किया जाता है, या तो उसे रिजर्व में छोड़ने या उसे बाहर करने का निर्णय लिया जाता है।
कार्मिक आरक्षित से बहिष्करण प्रमाणन, स्वास्थ्य स्थिति, सेवानिवृत्ति आदि के परिणामों के आधार पर निर्दिष्ट क्षेत्र में असंतोषजनक प्रदर्शन के कारण है।
चावल। 7.9. रिजर्व के साथ काम का संगठन
नए लेख
- "ग्रेड 9 अंकगणितीय प्रगति" लेबल वाले रिकॉर्ड
- G-SHOCK नकली: मूल से नकली में अंतर करने के तरीके
- किसी संख्या का मापांक (किसी संख्या का निरपेक्ष मान), परिभाषाएँ, उदाहरण, गुण
- वर्ग असमानता शून्य से कम
- रैखिक समीकरणों के सिस्टम के उदाहरण: समाधान विधि
- योग विधि द्वारा समीकरणों के निकाय को हल करना
- पुरुषों की घड़ी डीजल dz 7314
- नियमित चतुष्फलक (पिरामिड)
- घड़ी कैसे चुनें: उपयोग के लिए निर्देश
- नियमित चतुष्फलक (पिरामिड)
लोकप्रिय लेख
- विभेदक मनोविज्ञान की मूल अवधारणाएँ
- एक क्लब में एक लड़की के लिए नृत्य कैसे करें क्लब में नृत्य करना कैसे सीखें
- टैटू हटाना - लेजर और अन्य तरीके; घर पर टैटू हटाना
- बरगामोट वाली ग्रीन टी आपकी सेहत के लिए अच्छी होती है
- स्क्वीड कैसे बनाते हैं और उनसे रेसिपी कैसे बनाते हैं
- समुद्री हिरन का सींग तेल का उपयोग, इसका उपचार प्रभाव और तैयारी
- नृत्य कैसे सीखें: घर पर नृत्य करना सीखना एक बच्चे के लिए क्लब में नृत्य कैसे करें
- सही समय पर खाने के लिए भोजन
- ओल्गा शेरमेर - अराजकता के अनाज
- मुकाबला जादू का थायस सोटर विभाग